安全监督述职报告范文【篇1
20xx年我从复员军人来到建设局“企管站”工作。新的环境新的起点也给我提出了新的要求。通过近三个月的工作以来在局领导的关怀下,在全站员工的帮助下,与学习中我深刻地认识到了“企管站”是建设企业管理和建设安全监督的综合部门。让我知道做为“企管站”的一名建设安全监督员的重要性。在以后我必须做到以下几点。
一、在政治上认真学习党的十七大精神,努力做到融汇贯通联系实际,在实际工作中把政治理论知识、业务知识和其它新鲜的知识结合起来,开阔视野拓宽思路丰富自己,努力适应新形势新任务对本职工作的要求。
二、在思想上加强学习提高理论和业务素养。要坚持把政治理论和业务知识学习作为提高政治信念、思想素质、工作能力的重要途径。
三、“企管站”是建设施工企业和建设安全监督管理的综合部门,对建设各方面的能力和知识都要掌握。要做好本职工作就必须首先用理论武装头脑。我要积极参加局里站里组织的形式多样的学习教育活动,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体来充实自己。认真学习建设安全监督的文件、书籍。在学习过程中,注意理论联系实际的方法,不断提高自身的认识能力,业务能力。
四、在工作中重视学习业务知识,提高自身的业务能力。严格要求自己,积极主动地研究工作中遇到的各种问题。讲奉献,讲正气,以诚待人。虚心向老同志学习,取人之长补己之短,努力丰富自己,充实自己,提高自己。坚持做事和做人原则,努力做好日常工作。不怕吃苦,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤”。
五、在和同事们的关系、处事上要做到和谐、友爱,工作气氛融洽配合默契互相支持。
在新的一年里,我要全面认真落实以上几点。
在新的环境下我要戒骄戒躁发扬团结务实开拓进取的精神,为我所热爱的这个集体做出自己应有的贡献!
安全监督述职报告范文【篇2
建设局企管站建设安全监督员个人工作总结,由收集,希望有关于建设局企管站建设安全监督员个人工作总结的这篇文章建设局企管站建设安全监督员个人工作总结能对您有所帮助!
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一、在政治上认真学习党的十七大精神,努力做到融汇贯通联系实际,在实际工作中把政治理论知识、业务知识和其它新鲜的知识结合起来,开阔视野拓宽思路丰富自己,努力适应新形势新任务对本职工作的要求。
二、在思想上加强学习提高理论和业务素养。要坚持把政治理论和业务知识学习作为提高政治信念、思想素质、工作能力的重要途径。
三、“企管站”是建设施工企业和建设安全监督管理的综合部门,对建设各方面的能力和知识都要掌握。要做好本职工作就必须首先用理论武装头脑。我要积极参加局里站里组织的形式多样的学习教育活动,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体来充实自己。认真学习建设安全监督的文件、书籍。在学习过程中,注意理论联系实际的方法,不断提高自身的认识能力,业务能力。
四、在工作中重视学习业务知识,提高自身的业务能力。严格要求自己,积极主动地研究工作中遇到的各种问题。讲奉献,讲正气,以诚待人。虚心向老同志学习,取人之长补己之短,努力丰富自己,充实自己,提高自己。坚持做事和做人原则,努力做好日常工作。不怕吃苦,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤”。
五、在和同事们的关系、处事上要做到和谐、友爱,工作气氛融洽配合默契互相支持。
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安全监督述职报告范文【篇3
县安全生产监督管理局XX年安全生产工作总结及XX年工作要点XX年,在县委、县政府的正确领导下,县安委会各成员单位通力合作,各行各业广大干部职工积极工作,努力拼搏,使今年全县安全生产工作取得了较好的业绩,截止10月末,全县没有发生重特大安全事故,一般事故发生的情况是:火灾事故167起,死亡1人,直接经济损失53万元;道路交通事故98起,同比减少26起,下降20、9%,死亡29人,同比减少7人,下降19、4%,直接经济损失43万元;劳动安全死亡事故8起,同比减少4起;死亡8人,同比减少5人。煤矿未发生死亡事故,同期死亡2人、各项死亡控制指标目前没有突破市安委会下达的指标。全县的安全形势出现了稳中有降的态势。一、XX年安全生产工作完成情况㈠继续深化安全生产专项整治工作依据县安委会的统一布置,对全县煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、民用爆破物品和烟花爆竹以及公众聚集场所的消防安全等七个重点领域开展专项整治工作,其中煤矿及非煤矿山专项整治工作在前二年工作基础上,今年取得了突破性进展。专项整治与评估评价齐头并进;从省具备资质的评价机构聘请专家,对全县22家煤矿,106家非煤井下矿山和43家非煤露天矿山逐个进行了安全评价、评估。截止10月末,22家煤矿已全部评价完毕,其中11家煤矿已通过了质量标准化验收,现有8家已经取得了安全生产许可证,其它11家煤矿正在进行整顿。标准化验收合格企业和取得安全生产许可证企业占全部煤矿生产企业的比例居全省之首,并且是全省产煤县区中唯一未发生死亡事故的县、全县106家非煤井下矿山已有97家进行了安全评价,b档矿山40户,c档矿山26户,d档矿山31户。对d档矿山进行了停产整顿。43家露天矿山有35家通过了安全评估。同时,对全县51家加油站进行了安全评价和评估,客运企业、水上运输和烟花爆竹经营单位的安全评价评估也已结束。我局依据评估评价报告及专家意见,对存在的隐患以及不达标单位,强化监督检查整改力度。较好地消除了高危行业“带病运行、违章操作”的事故隐患,深化了专项整治成果。㈡安全生产关口前移,依法严把“新、扩、改”项目审批关我县矿产资源丰富,受国内市场矿产品价格上扬影响,县内外投资商纷纷看好我县,一方面新建矿点增多,另一方面矿山企业改扩建规模加大,客观上给安全监管带来压力。如何把好市场准入关,是摆在我们面前的重要任务,我们严格执行《安全生产法》和《矿山安全法》及法定规程标准,加大“三同时”审查力度,对新上项目,只有符合安全生产条件才予以审批,对于不符合安全生产条件的企业单位,一律不予审批。今年1-11月份,新上30个项目同意报批28个,拒签2个。切实做到安全生产为经济健康发展保驾护航。㈢强化“以人为本,安全第一”的理念,加大高危行业企业负责人,特种作业人员培训。安全生产事故除少数属自然或技术原因外,几乎都是责任者过错所致,即人为事故,因此提高劳动者安全素质及岗位技能势在必行。XX年我们同市有关部门对矿山、加油站、农药经销商和特殊工种培训达4次,参培人员近700人,进一步提高了高危行业从业人员的安全防范意识及自我保护能力,为企业更新安全观念注入了新的活力。㈣落实安全生产责任制,建立安全生产长效监管机制。XX年初,依据市安委会给我县下达的安全生产控制指标层层分解,县政府同22个乡镇和17个部门签订了《安全生产目标管理责任书》,明确了第一责任人及责任目标,并制定了年终考核标准,实行安全生产一票否决。使各级领导岗位有责任,行动有目标,一级抓一级,层层抓落实,构筑上下连动,综合治理的安全生产监管体系。㈤日常监管与专项整治相结合,适时开展安全生产大检查。XX年,我们分别开展了“两节”、“两周”、“两会”、春运和“安全月”共6次全县范围内的安全生产大检查,由安委会各成员单位分别牵头,对我县各行各业安全生产工作进行了全面梳理,除了突出七项专项整治重点行业外,对非高危行业也都进行了检查,认真查找事故隐患,及时采取措施,落实整改。但是安全生产不是一成不变的,事故隐患会随着生产发展不断出现,仅靠几次大检查是不够的,我们还强化日常监管作用,要求监管人员经常深入基层,深入一线,深入高危行业薄弱环节,明察暗访,查隐患,抓整改,保安全,也取得了明显效果。㈥严查事故警示活人,接待上访不留后患。今年以来,我县工矿企业共发生安全事故8起,死亡8人;每次接到报案,我们都会同有关部门及时赶到事故现场,调查取证。按照“四不放过”的原则,对事故发生负有责任的责任单位及责任人,都不同程度地给予了经济处罚和行政处罚,并采取恰当方式,以案说法,开展全员职工警示教育,以杜绝类似事故再次发生。认真接待群众举报上访,处理纠纷案件,能使我们及时地了解安全隐患存在的行业、单位、部位,对消除事故隐患是十分有益的。比如:八河川金利尾矿库、石湖沟采石厂、宽甸矿栾家沟周边小矿越界开采等群众举报,投诉和纠纷案件的及时处理,将可能导致发生事故的安全隐患消灭在萌芽之中,同时也化解了影响社会稳定的不利因素。二、安全生产工作存在的主要问题今年以来,尽管我们做了大量的工作,安全生产事故稳中有降,但是我们却丝毫不敢心存乐观,还有大量的不安全因素存在。主要表现在以下几方面:㈠市场转型企业转制后,我县非公有制企业在生产领域占据主导地位,原国家和集体所有制企业的安全家底已所剩无几,大部分企业的法人代表是农民工出身,法制观念及安全意识淡薄,重效益,轻安全,重产出,轻投入“要钱不要命”的现象仍很突出,盲目追求企业扩大化,效益最大化,忽视安全生产的行为仍然时有发生。㈡部分行业及部门主要领导仍没有真正树立“安全第一、预防为主”的思想,惯于应付,麻痹大意,说起来重要,干起来不要,安全监督检查走过场,流于形式。㈢全县职工队伍整体素质不高,高危行业中季节工、农民工居多,职工中的安全素质和技术能力低下,所以亟待提高全员职工的安全操作技能,提高职工的安全意识及自我保护能力。㈣我县地域较大,覆盖面广,生产及流通企业遍布城乡。现有的安全监管机构无法适应安全工作需要,应在多层次建立安监机构,形成安全监管的上下联动。三、XX年安全生产工作要点㈠进一步宣传贯彻学习《安全生产法》等法律法规,利用新闻媒体,大力宣传安全生产的重要性和迫切性,营造“人人讲安全,事事注意安全,时时有安全”的社会氛围。㈡树立安全生产科学发展观,继续深入开展安全生产七个方面的专项整治,巩固阶段性成果,努力取得新成果;㈢继续完善和推进安全生产目标责任管理及考核体系。各乡镇及各企业单位是安全工作前沿,所以把安全生产责任目标层层分解,落实到乡镇,基层单位,是“关口前移,重心下移”的重要体现,完善签状的各项指标,健全考核制度,实行安全生产一票否决。㈣积极探索事故起数和死亡人数反映安全状况的统计方法,尝试用万人死亡率,亿元产值死亡率和从业人员万人安全培训率作为新的安全目标考核标准,从一个地方的人口总量、经济总量和全员素质三个方面来反映安全状况。万人死亡率显示的是死亡总数,将各类事故都计算在内,这样统计将调动各方面抓安全的积极性;亿元产值死亡率是在发展经济的同时搞好安全工作的指标,万人安全培训率是着力提高全民安全素质和技能,促进安全生产工作长治久安的目标。㈤加强企业安全文化建设,提高职工队伍整体素质。一是要组织开展形式多样,丰富多彩的安全文化活动,向员工宣传先进的安全理念,树立正确的安全价值观,唱响“以人为本,安全第一”这个安全生产工作主旋律;二是加强安全培训,把学安全与学文化结合起来,以安全培训为起点,提高职工队伍的整体文化素质;三是严格执行法定代表人和特种作业人员安全资格制度。各类企业尤其是高危行业主要负责人,经营管理人员和特种作业人员必须依法接受培训,经考试合格后持证上岗。㈥加大安全生产事故查处力度,增加事故成本。历史在发展,社会在进步,查处伤亡事故仍然沿用老标准,老框框,搞“一刀切”已不适应经济和社会的发展要求,应该根据事故性质,分门别类,采用最新法律法规标准,在适用条款范围内,就高不就低,重拳出击,处罚那些频频发生事故的责任单位及责任人,迫使那些“要钱不要命”的私营企业法人,增大安全投入,减少事故发生。搞好安全生产工作是促进经济社会协调发展,保障人民群众生命财产安全的重要基础,更是考验我们执政能力的具体体现。因此,必须将安全指标纳入全面建设小康社会的目标中,将安全工作纳入社会发展规划,充分发挥各方面积极性,使安全生产与经济发展和人民生活水平提高协调发展。我们坚信在县委、县政府的正确领导和大力支持下,各部门同舟共济,齐抓共管,定能使我县安全生产工作跃上新台阶。
县安全生产监督管理局安全生产工作总结及工作要点
安全监督述职报告范文【篇4
按照工作安排,已完成各项安全生产监管工作,现将7月份工作小结如下:
一、安全基础工作
一是向区政府常务会议汇报半年度安全生产工作情况。向区领导汇报上半年度安全生产形势及主要工作开展情况。今年上半年,全区安全生产形势基本稳定,共发生各类安全事故99起,死亡8人,受伤107人,直接经济损失26、87万元,分别同比下降4、81%、27、3%、3、60%和52、92%,未发生一起较大以上安全责任事故。二是参加市安委会(扩大)会议。7月20日,陈利芳局长陪同丁培人副区长参加会议,会上我区向市政府汇报了出租房屋消防安全专项整治经验做法与成效。三是向市政府办公厅和市安委会上报了我区近年来安全生产管理特点亮点工作与成效。四是向市安委办专题汇报我区“一打五整治”专项整治开展情况,得到市安委办督察组的肯定认可。五是组织开展上半年度履职情况互查工作。7月5日—8日,区安委办牵头,分为3组,分别对责任部门和街道分类进行了为期4天半年度履职情互查。本次互查对照市责任书和今年工作重点,下达8方面重点内容,通过听汇报、看台帐、被查单位安管干部参与互查等方式,对我区各单位安全生产工作起到了督促指导、查漏补缺、互查互学的作用,确保年度目标任务顺利完成。区安委对互查工作进行了认真汇总总结。六是半年度安全生产工作暨“安全生产月”活动总结会议召开。7月19日—20日,区安委办召集30家责任单位安管干部召开半年度会议,向各责任单位通报了全区上半年度安全生产形势和主要工作情况以及第十个“安全生产月”活动开展情况,部署了下阶段安全生产工作。各部门各单位交流汇报了上半年度工作情况和下步工作计划。七是智慧安监继续推进。区安全生产综合监管平台已获区政府批准,目前,一期建设方案已报区科技局审核。此外,基层安监所白沙街道在全区率先完成“维安1点通”综合安全监管平台建设,得到市安监局领导充分肯定。
二、综合监管工作
一是参加市安全生产标准化工作会议。市安监局部署了宁波建设国家企业安全生产标准化建设试点城市工作。我区汇报了标准化建设工作开展情况。二是开展物流行业企业负责人安全管理培训班。7月18日,按照区物流行业安全生产专项整治方案,配合区发改局,开展了物流企业安全管理知识培训,共计30多名企业主要负责人或安管员参训,为下步整治工作打好基础。三是开展采石场安全生产许可证服务工作。做好万建建筑材料有限公司安全生产许申领准备工作,迎接省里专家验收。四是对湾头安置房建筑工进行安全检查。7月13日,对甬江街道湾头安置房建筑工地的安管管理台帐、现场安管管理等内容进行检查,督促企业加强企业员工安全教育,提升安全素质。五是聘请专家对江北老外滩舞台搭建进行安全检查。
三、危化监管与行政许可工作
一是举办危化危化从业单位负责人与安管员安全复训班。完成第二期安全复训,共计91人次,重点宣贯解读了新出台的《危险化学品安全管理条例》,为下一步新条例实施提前做好工作。
二是开展重大危险源专项检查。对辖区重大危险源单位三管堂油库开展检查,总体检查基本较好,但也发现其安全评价报告中相关内容与实际情况不符,已责令要求评价单位落实确认。
三是组织参与危化企业剧毒化学品泄漏事故专项演练。对工业区管委会企业浙江埃克摩新型包装材料有限公司指导开展剧毒品泄漏事故专项演练,市安监局以及区公安、环保、质监、消防等部门参加演练,全区剧毒品使用单位参加场观摩。
安全监督述职报告范文【篇5
为增强我区人民群众对食品安全的参与意识,普及食品安全科学知识,9月6日至10日,我单位领导认真组织部署,围绕宣传活动主题,突出宣传重点,有计划、有步骤地开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传周活动。现将活动开展情况总结如下:
一、领导重视,精心组织
领导高度重视此次食品安全宣传周活动,专门成立活动领导小组,负责组织、宣传活动,指导开展宣传周活动。明确了具体实施人员,为开展好此次宣传周活动做好了充分的准备。
二、方案具体,目的明确
围绕此次食品安全宣传周活动,充分利用各种宣传手段,其中悬挂横幅5份、设立宣传台3处、印发宣传材料300余张、接受群众咨询120余人次。进行全方位、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,最大程度的扩大宣传面,大力营造人人关心、重视食品安全的氛围。
三、取得的实效
通过开展本次《食品安全法》宣传活动,提高了我区人民群众食品安全参与意识、科学消费意识和社会监督意识,营造了全社会关注
安全监督述职报告范文【篇6
为进一步加强学校饮用水卫生安全监管,切实保障师生身体健康,根据《生活饮用水卫生监督管理办法》和重庆市卫生局《“卫监飓风6号”—20xx全市学校饮用水卫生安全专项监督检查行动方案》的要求,**乡卫生院公共卫生科于20xx年3月1日—6月30日对全乡4所学校饮用水卫生安全进行了监督检查。现就检查情况总结如下:
一、行动目的
通过开展学校饮用水卫生安全专项监督检查,掌握我乡学校饮水卫生安全现状,及时发现和处置饮用水卫生安全隐患,防范饮用水污染危害学生健康。
二、依法执行
依据《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校卫生工作条例》等法律法规执行。
三、行动时间
20xx年3月1日—6月30日,为期4个月。
四、行动对象
全乡存在有自备供水的学校、实行分质供水及提供桶装水的学校。
五、行动内容
(一)我院公卫科派专人对饮用水为自备供水的学校,重点检查自备供水设施的运行及管理情况;开展水质监测。
(二)饮用水为桶装水,自备供水仅用于生活用水的学校重点检查桶装水是否有检测合格报告;饮水机是否有省级以上卫生行政部门涉水产品批件;饮水机是否有清洗记录。
(三)饮用水经水质处理器处理后,供师生饮用的学校重点检查学校水质处理器、输送水管道及饮水机(或止水阀)等是否有省级以上卫生行政部门涉水产品批件;出水水质是否符合该水质处理器标注的出水水质卫生标准。
六、加强指导,提出工作建议
一是提请学校进一步加强对卫生工作的领导和管理,强化学校法人是学校卫生安全第一责任人意识,切实把饮用水卫生安全工作列入学校主要议事日程,密切与卫生部门配合,普及卫生安全知识,提高师生自我保护意识。二是建议教育和财政部门加大对学校卫生设施改造、建设资金投入,改善学校卫生设施和条件,科学规划,合理布局,稳步推进学校食堂卫生管理标准化、规范化,实行常态化卫生管理,创造师生共欢的安全的卫生环境。三是进一步加强对学校饮用水卫生安全的监督检查与指导,密切与教育主管部门协作,相互配合,相互支持,共同促进学校饮用水卫生不断提高。
**乡卫生院
安全监督述职报告范文【篇7
区安监局在区委、区政府的正确领导下,在各镇区、各有关部门的大力支持下,以三个代表重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神以及区委十届七次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,认真执行国务院、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署,紧密结合通州实际,认真落实安全生产年各项措施,全面开展安全生产三项行动和三项建设,加强组织领导,强化责任落实,广泛宣传教育,狠抓监督检查,深化专项治理,有效减少了各类事故的发生,保持了安全生产形势的持续稳定,连续5年实现双下降良好态势。现将开展安全生产监管工作情况汇报如下:
一、今年以来安全生产工作的主要特点:
1、各级各部门安全责任意识增强。工作中通过会议推动、健全责任体系、严格督办等方式,全区各级各部门以安全促发展的理念进一步增强,有效促进了领导干部落实一岗双责,安全工作做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,坚持齐抓共管,协调配合,推动各级各部门把安全生产作为经济社会又好又快发展的基础和保障。
2、企业基础管理水平得到有效提升。我局认真分析近年企业发生事故的原因,创新监管手段,通过开展安全生产三项行动;层层推进安全生产隐患排查治理;推进企业分类监管、安全管理标准化工作;建立理事组管理模式等活动,指导、帮助企业从安全制度、操作规程、内部教育、责任制落实、现场管理等方面进一步规范,夯实安全工作基础,企业安全管理水平明显提升,全区工商贸企业事故呈下降趋势。
3、重点领域的安全状况有效改善。今年以来,我局根据全区安全生产工作的实际,认真履行安全监管工作职责,把危险化学品生产经营、船舶钢结构作为监管重点,深入推进专项治理,充分发挥安委办职能作用,先后组织召开6次工作会议,及时协调整治工作中遇到的问题,专项治理工作有序开展。8月份召开专项整治推进会,11个专项整治牵头部门交流了上半年开展专项整治工作情况,总结了专项整治工作取得的成绩,指出存在的突出问题和薄弱环节,有力促进了隐患排查治理工作,专项整治工作取得明显成效。
4、全民安全意识得到增强。通过面向基层、面向主要群体,利用新闻媒体,通过开展各类活动,广泛宣传安全法律法规和安全常识,尤其是通过安全生产月组织了形式多样的宣传教育活动,通过999民生热线广播,与群众交流安全生产工作情况。各新闻媒体积极配合安全生产年、三项行动等安全生产中心工作,开辟安全新闻、安全知识、法律法规、事故案例等专题栏目,普及安全知识,宣传安全法律法规,全民安全意识得到增强。
二、主要工作:
1、加大监督检查力度。今年来,我局结合安全生产治理行动切实加大安全检查力度。一是加强重点时段安全检查。如对客运车辆的突击检查、在建重点工程的检查、国庆前安全大检查等活动,认真制定检查和督查方案,抓好组织发动,推动各镇、各部门安全生产检查的深入开展。二是加大检查企业的频率。今年以来,我局将监管重心前移和下移,把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业,认真开展安全检查。三是做好专家指导服务。为提高检查成效,我们充分发挥各行业专家组的作用,定期组织上门为企业提供安全技术咨询服务,促进企业的安全生产工作。
2、切实做好专项整治。今年,我局根据全区产业结构的特点,在道路4、大力开展宣教培训工程。一是面向社会抓宣教。利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体,广泛宣传安全生产法律法规知识,积极营造安全生产隐患排查治理活动氛围。特别是在安全生产月活动期间,举办了咨询日、《消防法》宣传演出、特种设备、农机安全等四次规模较大的安全宣传教育活动,我局积极组织4个节目参加南通市濠滨夏夜文艺演出。今年来在通州大众报编印安全专刊五期,刊发安全生产简报10期,通过通州大众网络媒体宣传安全工作动态信息,用安全法律法规和事故案例图片展板到企业、进社区进行巡展,大力普及安全文化,提升市民安全意识。二是突出主要群体抓培训。联合质监局、消防大队等部门组织开展各类培训班,对企业主要负责人和安管人员、特种作业人员以及各镇区安监人员开展业务培训,1-9月共培训企业主要负责人和安管人员1400多名,培训特种作业人员6500多名,培训烟花爆竹经营人员500多名。围绕五年培训15万职工的目标,按照全员覆盖、分类实施、层级推进的原则,注重方式方法,认真组织实施,到目前为止已培训17、2万人,提前一年超额完成职工电视培训任务。三是结合中心工作抓宣传。在开展的迎国庆讲文明树新风活动中,组织开展了送安全进企业活动,对隐患排查治理工作进行再发动再宣传。同时组织各镇安监所利用宣传单、流动广播宣传车等形式,宣传安全生产法律法规和营造隐患排查治理活动声势,通过多形式、多渠道的广泛宣传,隐患排查治理工作深入基层、深入企业,知晓率、覆盖率不断提高。
3、积极拓展安全管理新模式。在往年开展企业分类评估的基础上,今年初下发了《关于扎实开展工业企业安全生产评估及分类监管工作的通知》,建立了安全生产诚信企业和重点监管企业数据库,积极实施分类监管,提高了安全监管的针对性和实效性。同时,组织开展了安全技术服务活动,切实帮助企业提高安全管理水平。在船舶钢结构、危化品生产、非煤矿山、钢丝绳等重点行业建立了安全管理网络理事组管理模式,成立了12个理事组,通过企业自治和民间管理等办法促进企业安全生产主体责任的落实,提高企业的安全生产管理水平。
4、提升应急管理和应急救援能力。认真贯彻和落实上级有关应急管理方面的工作部署,通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,一是进一步完善安全生产事故应急预案。结合通州实际,从区政府到各部门、各镇区都制定了较完善的安全生产事故应急救援预案。区政府在往年出台的《通州市突发公共事件总体应急预案》、《通州市安全生产事故灾难应急预案》等19个全区性安全生产方面的应急预案基础上,今年印发了《通州市突发自然灾害救助应急预案》,全区各部门共制定应急预案46个,20个镇区相应制定了专项应急预案、现场处置应急预案。二是引导和督促企业制定和完善安全生产事故应急预案。在镇区的指导和督促下,大多数企业根据实际情况制定了应急预案。特别是生产型企业分级评估工作的开展,更有力地推动了应急管理工作,尤其是全区危化品企业、重大危险源单位预案全部制定到位。三是增强和发挥应急救援队伍的作用。通过各方协调联动,通西消防站已经投入运行一年、通海消防站建设进展顺利,在出现险情时,各种应急救援力量发挥了重要作用。最近,我局已经向区政府请示建立安全生产应急管理中心,年内可以建设到位。四是加强安全生产应急救援预案的演练。6月25日,我局牵头建设局、质监局、消防大队等单位,在通州中信液化气公司组织了一场液化气消防应急救援演练;6月29日,区政府在位于二甲镇的南通中油泰富石油销售公司举行了危险化学品消防救援演练,区政府分管领导担任演练活动总指挥,亲自参与演练方案的研订,现场指挥演练活动。各镇区、各部门分管安全工作的领导以及重点消防单位的同志观摩相关演练活动。通过演练和舆论媒体的宣传教育,增强了广大干部群众的应急处置的意识,提高了防灾减灾能力,更进一步完善了应急救援预案,锻炼了救援队伍,提高了应急保障能力。
5、狠抓机关作风建设。一是加强党风廉政建设。紧紧围绕爱岗敬业、勤政高效、廉政自律、优质服务的目标,通过开展项目建设、民生建设、效能建设、排查廉政风险防控点、廉政文化进家庭主题教育等活动,全局干部清政廉政意识明显增强,服务企业、服务群众的主动性得到有效改观;二是强化全员学习。按照学习日制度,坚持集体学习和自学相结合,经常组织中层干部带领学习业务知识,全面提升局机关干部职工的理论素质和业务水平;三是积极听取基层意见。邀请人大代表、政协委员、行风监督员代表召开座谈会,向他们汇报我局在作风建设工作中取得的成绩,认真听取他们的意见,深入基层开展行风评议,面对面听取服务队对象的质询,我局危化科作为36家区级机关重点中层科室接受了人大、政协和企业家代表评议,排名位次在中上游。四是抓好政务公开。在通州大众报上向社会郑重作出安监干部廉洁自律十不承诺,严格落实《行政许可法》,坚持依法行政,对116个行政处罚自由裁量权项目实行了固化标准,减少了人为因素的干扰,严格公开办事、公开政策依据和公开办事程序。今年初制定了全年安全监察计划,对重点项目、重点领域、重点企业履行安全生产监督管理,让机关干部在一线履行职责,在一线树立形象,在一线接受群众监督。
今年以来,我在安全生产监管工作方面取得了一定的成绩,安全生产形势总体保持平稳,但仍然存在诸多薄弱环节。主要表现在:一是事故总量仍然较大,一些行业和领域安全生产问题仍然突出,部分领域事故仍然多发;二是少数企业安全生产基础不扎实,生产方式比较落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分单位麻痹松懈思想仍不同程度存在,违章、违规现象仍有发生。针对以上问题,我局将努力在今后的工作中认真加以解决。
三、明年安全生产监管工作思考
1、进一步完善工作目标考核。紧紧围绕南通市下达我区安全生产控制指标,加大组织领导力度,以亲民务实的工作作风,认真落实政府部门安全责任,完善年度安全工作考核细则,确保实现全年安全生产工作目标;
2、进一步推动落实企业主体责任。按照标本兼治,重在治本原则,根据企业实际,从四个方面着手,夯实企业基础。一是督促企业针对实际制定安全规章制度,完善岗位安全操作规程,明确全员安全责任,形成各尽其能、各负其责的管理格局和责任机制;二是督促企业改善企业安全设备,为从业人员提供标准的劳动防护用品;三是督促建立隐患自查自纠机制,实现隐患排查治理工作经常化、制度化;四是督促企业认真执行三级安全教育制度,不断提高从业人员安全意识和业务素质。
3、进一步强化重点领域专项整治。在危险化学品、船舶钢结构、道路交通等领域开展专项整治,进一步加大组织协调力度,强化部门之间的协调配合,协同作战,形成合力,从源头上控制不安全因素产生,认真总结近年发生事故的教训,指导企业完善内部管理职责,完善企业用工机制,加强现场作业管理,防范和减少事故的发生。
4、进一步强化基层安监所建设。完善镇级安监所工作目标考核细则,通过多种途径和办法,不断提高镇安监所人员的业务能力,充分发挥镇安监所安全监管作用,对具备条件的镇安监所试行授权执法的同时,分片组建执法中队,切实体现安全监管工作重心下移,关口前移,从而使镇级政府安全监管责任真正落到实处。
5、进一步健全隐患排查长效管理机制。继续开展安全生产隐患排查治理活动,对排查出的各类隐患,建立网络隐患管理数据库,随时调阅隐患整改进展情况,对排查出的三级以上重大事故隐患,按照五定的要求,进行挂牌跟踪督办。对整治难度大、危险程度高、涉及多个部门的隐患,加大协调力度,合力推进整改,确保每一个查出的事故隐患得到有效整改。
6、进一步强化安全生产培训教育。继续将面向基层、面向群众,全方位、多角度广泛开展安全生产宣传教育活动,促进安全文化普及。深入开展企业安全生产专业知识培训,积极组织企业业主、工程分包负责人、安全管理人员参加年度安全培训。在总结职工电视培训工作经验的基础上,探索网络教育新模式(在区安监局网站增设视频教育内容),加强重点岗位安全教育,全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力,提高从业人员发现问题、解决问题的能力。
7、进一步强化行政执法力度。由过去的事后处罚前移到事前执法,对隐患整改不力的企业,按照国家安监总局16号令进行行政处罚,对违法行为和发生生产安全事故的单位,按照四不放过的原则开展事故调查处理工作,严格落实责任追究制度,以处罚来警示和促进安全生产三项行动的开展。探索安监执法中队模式,划分片区由镇安监所执法人员异地检查执法,增加镇安监所相互交流学习机会,克服熟人执法检查碍于面子的弊端,努力提升镇安监人员的执法水平和社会影响。
8、进一步加强应急管理和应急救援的演练。进一步督促各镇区、各相关行业认真制定和完善安全生产事故应急预案,建立横向到边、纵向到底的安全生产事故应急预案体系;加强对企事业单位安全生产事故应急预案的监督管理,突出加强重大危险源等重点单位的安全监管,帮助和指导企业修订和完善应急预案,督促企业配齐、配足救援设备和救援器材,指导并参与企业开展应急救援演练,努力提高企业安全生产事故的应急自救能力。积极组织重点领域开展应急救援演练,配置必需的救援设备和救援器材,不断提高应急反应和救援能力。