信息资源管理的定义范文1篇1
关键词:物资管理信息化意义有效途径
随着我国社会经济的发展,我国物资管理也得到了较快的发展。就目前而言,我国物资管理的种类较多,且管理内容也日趋复杂。传统的物资管理手段已不适应形势发展的需要,新形势下对物资管理也提出了新的要求。物资管理信息化建设适应了形势发展的需要,是现代物资管理的必经之路。如何进行物资管理信息化建设是当前企业物资管理关注的焦点。因此,研究物资管理信息化建设的有效途径具有十分重要的现实意义。鉴于此,笔者对物资管理信息化建设进行了相关思考。
一、物资管理信息化建设的意义
要进行物资管理信息化建设,了解物资管理信息化建设的意义是关键。物资管理信息化建设具有重要的意义,主要表现在两个方面,即实现数据资源共享和减少物资管理人力,其具体内容如下:
(一)实现数据资源共享
物资管理信息化建设的意义表现在实现数据资源共享上。对物资管理而言,利用信息化进行物资管理,让信息按标准的物资计划采购程序流动,对信息进行有效控制和统计,既规范了物资采购流程,又可汇集大量的优良物资供应商,在实现数据资源共享方面发挥了重要的作用。对物资管理部门而言,各申请计划采购部门可以随时查看仓库库存情况和采购申请的执行情况;主管领导可以随时了解分管部门的工作进展。我们还可以通过消息的形式通知申请人到仓库领取到货的物资,定期停产、更新换代等信息,使我们的工作更加有序化、透明化、人性化。
(二)减少物资管理人力
减少物资管理人力是物资管理信息化建设的又一重要意义。物资管理信息化建设在减少物资管理人力方面也发挥着重要的作用,对提高物资管理的效率,实现物资管理无纸化办公意义重大。一般来说,传统的物资管理主要是通过人与人之间的沟通来实现信息处理,信息处理的时间较长,且需要的人员众多。而物资管理信息化利用信息化网络处理信息,节省了信息处理的时间,信息处理的结果可以马上显示出来,也减少了物资管理的人力,通常只需具备计算机应用能力的人便能解决物资信息的处理,这样就把人从大量烦琐、无序、低端的工作中解脱出来,因此,物资管理信息化建设有利于减少物资管理人力。
二、物资管理信息化建设的有效途径
在了解物资管理信息化建设的意义的基础上,为使信息资源合理运用到物资管理中,进一步提高物资管理信息化建设水平,物资管理信息化建设的有效途径可以从以下三个方面入手,下文将逐一进行分析:
(一)提高物资管理信息化意识
提高物资管理信息化意识是物资管理信息化建设的重要内容。在进行物资管理信息化建设中,应提高物资管理信息化意识,重视物资管理信息化建设。首先,企业领导要加强对物资管理信息化相关知识的学习,注重运用最新理论成果指导物资管理信息化建设,进一步提高计算机操作水平和增强办公自动化意识,依托信息基地,探索物流管理之路,使物资管理工作更好适应现代企业发展的要求。另外,还应大力宣传物资管理信息化建设,使全体员工意识到物资管理信息化建设的重要性,以提高全员的物资管理信息化意识。
(二)建立物资管理信息化系统
建立物资管理信息化建设是物资管理信息化建设的重要环节。物资管理系统是一款通用性极强的物资管理软件,适用于各类企事业、机关、学校等单位。该系统主要是针对企业的物资的入库、领用、库存等情况进行管理,完成企业对物资日常业务的采购入库、退货、领用、退库、盘点、往来账款等管理工作,全面反映物资的采购情况、领用情况、损耗情况、以及人员和部门的领用情况。同时,建立物资管理信息化系统,借助功能强大的查询及报表功能使管理人员能及时、准确地了解所需信息,为企业的决策提供了正确、便捷的支持平台,帮助企业更有效、更全面地管理物资。
(三)优化物资管理信息化人才
优化物资管理信息化人才在物资管理信息化建设中的作用也不容小觑。在物资管理信息化建设中,优化物资管理信息化人才,可以从三个方面入手,一是开展物资管理信息化人才的培训工作。提高企业物资管理信息化建设,通过定期或不定期地开展物资管理信息化培训,建立一支比较有作为的队伍。二是加强人才交流,全面培养信息化人才。信息人员不仅需要专业业务知识的培训,更需要到不同的岗位进行学习和锻炼,尽快了解企业的业务,更好地为企业服务。三是要加强企业文化建设,提升企业的共识。
三、结束语
总之,物资管理信息化建设是一项综合的系统工程,具有长期性和复杂性。在进行物资管理信息化建设的过程中,应结合企业的实际情况,提高物资管理信息化意识、建立物资管理信息化系统、优化物资管理信息化人才,不断探索物资管理信息化建设的有效途径,只有这样,才能提高物资管理信息化建设的水平,促进企业物资管理工作的顺利实施。
参考文献:
[1]沈有生.加强信息化建设提高物资管理水平[J].科技与企业.2011(02)
[2]赵春林.略论企业物资管理存在的问题及解决办法[J].知识经济.2011(12)
[3]常生.浅论施工企业物资管理现代化[J].黑龙江科技信息.2010(23)
信息资源管理的定义范文篇2
可以看出,平台上的应用都是通过建设“服务”手段实现的,而需要提供各种服务,不可避免地会涉及到底层数据的应用和共享。因此,在平台的建设之初,就需要考虑到信息的共享问题。在医疗信息化领域,信息共享分为三种不同的层次:门户共享、交换共享以及数据集中落地共享,这分别对应着不同的共享水平和实现难度。
其中,门户共享是最简单的信息共享;交换共享涉及两个以上业务系统流程互操作,是更高层次、难度更大的信息共享;数据集中落地信息共享,是动态获取“全景业务信息”,可提供决策自动化的信息支撑手段,是最高水平的信息共享。显然,不同的共享水平需要不同的管理、技术且分别对应不同成本效益目标。
那么,如何处理数据分布管理与数据集中管理的问题?这必须从客户实际出发。如果业已处于“应用烟囱群和数据孤岛群”的历史遗留环境,原始业务数据资源的分布是不可改变的现实,这时我们必须考虑业务需求是属于哪一层次的信息共享:当不需要全局性、动态、海量业务分析作为管理和业务决策支撑以及不需要全局性同步共享全景业务信息时,采用前二个层次信息共享相关的部署就足够;反之,则需要针对第三层次信息共享的相关部署。
信息资源的结构化和颗粒度水平
尽管数据集中落地模式能提供成本效益最佳实践,但从“数据孤岛”中获取原始业务纪录所采取的结构化水平和信息颗粒度不同策略也决定着信息共享的层次、水平、和成本效益。
《指南》的一个重要贡献是给出了医疗卫生数据资源分类目录和综合管理信息指标体系的基本规范框架,为将业务数据资源加工成为可重用的管理信息资源奠定了逻辑建模参考。考虑广义平台建设时,则可增加参照《区域健康档案基本架构及建设指南》和《电子病历基本架构和建设指南》实现临床数据综合共享库(CDR)以支持快速客户化整合订制可共享的区域级综合电子健康/医疗记录。数据资源利用端到端服务价值链的构建及其部署维护则是另外一个影响平台建设实施效果的方面:在“数据获取―数据整合―数据利用”多环节中,前/后端不同权重的部署策略将对项目实施提出不同的配套管理协调强度要求和中心端综合共享库数据资源整合技术配置要求,对本期项目实施的成本效益及平台建设的可持续发展产生关联影响。
标准化
标准化(规范化)的关键在于对其合规的要求应贯穿于平台建设全周期及多方面:基于信息资源规划梳理出基本业务建模后,按照统一概念和功能模型可推导出管理规范,业务规范,技术应用和运营规范,并在此基础上应用(或制订本级)各类信息标准/规范。所产出的信息标准/规范集是实现信息资源共享和业务系统互联互通的中介要素,规范的项目方法论即信息资源规划是构建上述中介要素的关键。
借鉴国际卫生信息标准也是一个具有前瞻意义的做法:考虑平台建设的可持续发展时,基于通用对象数据模型支撑数据资源端到端服务价值链的实现及维护对支持本地化信息标准动态扩展具有特别重要的意义。例如,将HL7应用于数据资源存储整合而不仅仅是数据集交换,可支持基本数据集扩展时信息资源综合共享库的设计不需要改动(通用对象模型具有持久层属性),从而数据资源端到端服务价值链的实现、部署、维护均可维持相对稳定。
安全服务体系
《指南》已就狭义平台建设的安全体系给出全面建议。当平台建设按广义定位时,应考虑强化信息访问控制对“隐私保护”和“知情同意”环节的支持:隐私保护要求绝对的信息访问控制,例如杜绝系统管理员滥用自身“超级用户”角色对电子健康档案和电子医疗记录的无授权访问;“知情同意”则要求系统设计的逻辑模型支持相关的信息被访问者参与对访问的授权,以充分体现客户的知情权和同意权。在此类案例中,笔者所见最严谨的授权是在识别、认证、基于角色访问、加密等“系统级”安全部署基础之上再加以业务流程控制。
信息资源管理的定义范文篇3
关键词:企业信息资源;优化配置模式;管理创新
中图分类号:F062文献标识码:A文章编号:1006-8937(2014)23-0045-02
信息资源管理最早出现在图书馆的文献中,经历了管理信息系统和信息技术系统两个阶段。在20世纪70年代末期的美国,它才慢慢转入经济与人文管理阶段。对于信息资源管理的含义要从两个层面理解:一是在狭义上是代表着信息内容;二是在广义上它泛指与信息相关的事物,比如信息的设备、信息的人员、信息的资源等相关的事物。但是无论是广义上还是狭义上的理解,它既然是资源就肯定存在配置上的问题。信息资源的配置可以分成宏观和微观,前者是指国家和社会的,后者则是指企业自己本身的。无论是哪个方面,信息资源能给企业带来什么样的影响都取决于它的资源配置是否合理,由此不难看出,企业信息资源的配置是企业信息资源管理的实质。
近年来,信息资源的配置已经得到了企业和社会的关注,信息经济学也将这个话题作为自己的研究主题。在经济体制多元化的今天,如何合理的掌握信息,优化配置企业信息资源成为了当今最热门的话题。本文从对企业信息资源优化配置的概念和重要性出发,分析企业信息资源优化配置与组织管理创新之间的联系。
1现代企业信息资源优化配置的重要性
随着经济体制改革的进行,只有真正掌握先进的生产技术,使用先进的生产设备,才能保证产品的性能和生产效率同步提高。企业生产的保证是合理的组织管理,只有在合理的组织管理的带领下,才能使企业步入正常收益的轨道。只有充分的掌握企业自身的实际情况和思想运动方向,合理的将信息和企业管理结合起来,将企业的各种资源发挥到最大价值,提高生产力,企业才能生产出优质的产品,才能在日益激烈的竞争中赢得一席之地。
信息的获取和合理利用需要信息相关的人、设备、资金等要素的配合,这几点要素是密不可分的,信息人才是信息的载体,离开了他们,设备资金都是空谈。信息设备是传递、储存、处理信息的工具,假若没有信息设备,会大大的降低信息工作的工作效率,严重的话信息工作就会难以进行。信息资源是少之又少的,所以现代企业必须重视信息资源的优化配置。随着时代的更替,信息的含量会随之增加,许多垃圾信息也会影响到企业决策的判断,会给企业决策带来麻烦和经济效益的降低。依据信息资源的优化配置的重要性,企业必须重视企业的信息资源优化配置,将信息的价值利用到最大化,实现企业的长远发展。
2现代企业信息资源优化配置的基本要求
2.1提高企业的竞争力,注重资源配置的实用性
企业资源配置的最终目标就是要提高企业的竞争力,使企业能够在激烈的市场竞争中站稳一席之地。企业的竞争力就是企业要用比别的企业更加优惠的价格和更加优质的产品销售产品,它是由产品的品种、品质、价格、服务态度等多种因素构成的,提高企业的竞争力会增强企业在多方面的实力,会提高企业综合竞争力。依据竞争力的优势,企业必须紧紧围绕着这样的目标,进行合理化的企业信息资源配置。在优化配置的过程中必须结合企业实际情况,以最合适的方式进行配置资源。
2.2企业信息资源以企业信息的需求为依据进行优化配置
在企业信息资源优化配置中会遇到许多琐碎的问题,配置多少、应该配置什么、怎么配置等等。这些问题均应按照企业信息需求进行配置,按照企业信息需求,将企业所需要信息的形式、质量、内容等因素确定出来,然后再通过合理的人才配置,制定最终的企业信息资源配置的规则和计划,最后实施。
2.3注重企业信息资源配置中各个元素的协调性
企业信息资源配置并不是一件简单的事情,它需要企业与企业外在有着一定的联系,企业信息资源配置应该考虑的更加全面。第一要注意企业各种信息资源之间的相互协调性;第二是要在企业信息资源优化配置的同时搞好和其他配置的关系,不能只注重信息资源而忽视其他资源。
3现代企业信息资源优化配置模式浅析
企业信息资源的优化配置就是从企业的利益出发,通过规划给各子公司和部门协调的配置信息、信息人才和信息技术设备,从而实现企业信息资源结构的优化和企业利益最大化。企业信息资源优化配置主要包括企业信息本身结构的优化、信息人才结构的优化、信息技术结构的优化。
3.1现代企业信息资源优化配置的基本原则
3.1.1效率与效益原则
企业信息资源配置的目的就是提高企业的竞争力,有计划的实现信息资源的优化。然而在配置的过程中必须要考虑到实用性,对企业具有实用价值的信息就必须要进行配置。同时信息配置还要考虑到信息的经济性,尽量以较少的资源建设合理的企业信息资源,提高企业的效益。
3.1.2需求主导型原则
要达到企业的信息资源配置优化就必须依据企业的信息需要,应该根据企业的信息需要的特点和规律来确定企业配置的信息数量、内容等,在此基础上制定合理的信息资源配置规划,付诸实施并不断的调整。
3.1.3整体协调性原则
由于企业信息资源配置的复杂性,要进行企业信息资源配置就必须考虑到各个方面的协调。所以必须要加强各类信息资源的协调和企业信息资源与其他资源之间的协调,通过各类资源之间的关系来统一配置,还有就是要加强企业信息资源微观配置和宏观配置之间的协调,同时企业信息资源配置和开发利用的协调也不能忽视。
3.1.4实时性原则
随着经济和社会的发展,信息资源的更新日新月异,现代企业必须把握时代脉搏,创新就是实时行为。通过思想创新、组织创新、制度创新、流程创新、模型模式创新来不断提高企业集团的核心竞争力,实现企业信息资源的优化配置。
3.2现代企业信息资源优化配置机制
企业信息资源管理是指根据不同的级别来建立合理的管理秩序及规范,使管理活动变得有效。企业信息资源优化配置在上述基本的原则上还要考虑组织管理层次、企业价值链以及管理模式几个方面。
①从企业组织管理层次上考虑,企业管理可以分为基层、中层和高层管理,通过这样的三级管理来直接控制企业的各种活动。不同层次的管理者有自己的职责,对于信息的要求也是不同的,基层管理者需要详细的信息,只限于企业内部的信息;而中层管理者则需要大量的信息,同时也会需要一些企业外部的信息;高层管理者需要企业内部和外部的信息,但是更多的是外部信息。所以企业的内部信息对于企业的日常管理很重要,而企业的外部信息对企业发展战略更为重要。
②从企业价值链和动态协调的角度考虑,现代企业越来越强调企业与企业价值链上各合作伙伴之间的关系,所以,企业信息资源配置必须把市场需求、产品开发、质量控制、销售服务、供应商及客户等看成一个整体来考虑。
③从企业管理模式和经营方式的变化角度考虑,现代企业对信息技术越来越重视,通过信息技术的运用来实现信息流的合成、重组及优化运行,目的是提高企业的核心竞争力,让企业突破计算机技术的束缚,最终实现根据企业战略目标和用户需要协调。
4现代企业信息资源优化配置的组织管理创新
4.1业务流程再造
传统组织结构下的业务流程存在各种问题,阻碍了信息的流动,所以业务流程的再造势在必行。流程再造的三个环节是流程分析与诊断、流程再设计和流程重组和实施。流程再造的方法是清除、简化、整合和自动化。企业组织必须先转变观念,确立下一道工序或下一个环节是上一道工序或上一个环节的用户的思想观念,形成用户为中心的管理理念。通过对用户价值的量化评估,帮助企业找到价值用户。在这种理念下将企业内部的流程及工序等变为平等的关系,形成自主运行的业务链,并重新构建企业的生产经营流程。
4.2企业组织结构创新
①要求组织结构扁平化。由于信息资源管理的实施,使得过去的票证等大大减少,企业的组织结构实行了扁平化。使得数据更快的流动,增加了一定的灵敏度,减少了岗位设置。
②以信息为基础的组织要求组织管理集中化。传统的企业管理模式采取的是分权的管理形式,使得资源浪费,经济效益低,而信息时代,企业的管理变得集中化,组织倾向于更能发挥经济效益的管理模式。一方面将企业直接与外部市场联系的某些业务职能如采购、销售等实行集中管理。另一方面将企业中原有的服务及参谋部门组成一个新的服务部门,建立共享服务中心,同样的实行集中管理、统一管控、信息共享,提高了生产效率。
5结语
信息资源的合理配置是信息资源的最核心要求,企业在信息资源优化配置上要将组织创新和技术创新有机的结合起来,只有将两者结合才能实现企业信息资源配置优化的目标,才能提升企业核心竞争力。
信息资源管理的定义范文1篇4
论文摘要:本文通过论述知识管理档案信息资源建设的内在关联,提出基于知识管理的档案信息资源建设是档案馆履行其文化使命的必然选择,并对如何借助知识管理的理念方法进行档案信息资源建砹提出了个人见解。
人类历史上经历了五次信息革命,如今已经进入信息社会,信息资源开发和利用水平已成为一个国家强盛的重要标志之一。档案作为人类社会记忆具,也是一种可贵的信息资源。止确认识档案信息资源,提高档案信息资源建设水平,对实现档案的信息价值,为我国经济建设服务具有十分重要的意义。本文即是在这一背景下,从知识管理的角度探讨档案信息资源建设的若干理论与实践问题,以期达到“抛砖引玉”的效果。
一、知识管理与档案信息资源建设的关联
1.知识管理是一种全新的管理理念和方法
知识管理是运用信息技术,通过对知识的取得、整合、转换、分享、应用与创新等一系列活动,使知识不断产生、累积与升华,以便更有系统、更有效地运用知识去创新的管理。知识管理作为知识经济催生的一种全新的管理理念与管理方法,致力于对各种知识的连续性管理,通过知识交流与共享推动知识创新,着力培育和提升组织的集体创造力。
知识管理理论将知识划分为显性知识利隐性知识,这种认识源于英国的哲学家迈克尔·波兰尼(michaelpolanyi),经过被誉为“现代管理学之父”的美国的彼得·德鲁克(peterfdurcker)、日本学者野中郁次郎(lujirononaka)等人的进一步阐发建构被广泛采纳接受。显性知识是指用书面文字、图表和数学公式表述的知识,易于传递、分享;隐性知识是指尚朱被言语或其他形式表述的知识,往往以个人的技术诀窍、作经验等形式存在,与个体的知识结构、阅历、思维方式等密切相关,是处于“缄默”状态的知识,不易被获取和传递。显性知识植根、依赖于隐性知识。隐性知识是人类知识的内核,而显性知识只是在内核上赋予了可以表述和转达的外型。因此,知识管理明确地提出要对组织内的显性、隐性知识同样实施有效的管理,尤其要重视隐性知识的管理。
2.档案信息资源建设应被赋予新的内涵
档案信息资源建设的真正含义是什么?它的实际工作内容义是什么?同答这两个问题,首先需要对建设的对象——档案信息资源有个准确把握。档案信息资源是适应生产力的发展水平,通过人类的参与而获取的可利用的档案信息的集合。除了具有信息的共性外,又具有自身的特性,即本源性、积累性和内向性。
“建设”一词具有创立、建立、增加之意。档案信息资源建设含义可以表述为:档案部门对本区域、本领域、本单位的档案信息资源进行合理配置、分析研究,最终建立档案信息资源库的一系列活动的总称,属于档案管理作的范畴。我国的档案管理工作,在过去很长一个时期,人们都认为有“六个环节”:收集、整理、鉴定、保管、统计和提供利用。后来,逐渐把编目与检索、编辑与研究也列入档案管理工作的基本内容,与“六个环节”增加到八个环节:。随着信息时代的发展,档案管理的传统理论迎米了变革和创新,档案信息资源建设的工作内容也随之丰富起来。笔者认为档案信息资源建设应该包括收集、整理、鉴定、保管、统计、编目与检索、编辑与研究七个环节,与提供利用共同构成档案管理工作整体。档案信息资源建设按照档案信息的加工处理程度划分为两个阶段:实体收藏(收集、整理、鉴定、保管、统计)和档案信息资源开发(编目与检索、编辑与研究)。实体收藏是档案信息资源开发的基础,其成果是收集齐全、整理有序的档案实体。档案信息资源开发是围绕社会需要,利用专业方法和现代技术,从收藏实体中发掘有用的信息材料进行编辑和研究,强调档案信息的加工处理,是档案信息资源建设的高级阶段,其成果是配置合理、高度整合的档案信息资源库。
3.基于知识管理的档案信息资源建设是时展的要求
当前,档案信息资源的作用日益凸现,档案管理工作的内容不断升华。有人认为:“档案馆作为档案集中保管与利用基地,具有应用档案信息资源为现实服务、替未来着想的独特作用”,并指出:“要把档案馆建成‘思想库’,更好地发挥档案资政襄政作用。”有人明确指出:“在知识经济时代的档案管理将成为知识管理,档案服务成为知识服务,档案机构的核心功能将是档案服务与开发能力。”这些论述体现了档案界对档案信息资源进行了重新定位,对利用知识管理的理念和方法把档案信息资源建设成为知识型、思想型资源已有了明确的认识。档案信息虽不等同于知识,但档案信息包含着知识。档案信息资源作为知识经济时代重要的战略资源,其重要性很人程度上体现在档案信息能够转化为知识,能够服务于生产力的发展和社会的进步。档案信息资源建设与知识管理有着密不可分的联系,基于知识管理的档案信息资源建设是新时期档案馆履行其文化使命的必然选择。档案作者必须对知识管理理论有清晰的认识,将这种全新的管理理念与管理方法融入自己的作领域,在知识经济时代提升自身工作的价值,为社会的发展发挥更大的作用。
二、知识管理视角下档案信息资源建设的策略
知识管理不仅是一项专业管理活动、一系列管理技术方法,而且属于价值观念、管理范式、管理理念范畴,还包括了组织更高层面的管理体系和方法论。利用知识管理的理念和方法开展档案信息资源建设,是档案作适应时代要求的理性选择。
1.发挥专业优势,优化档案信息资源结构
收集本区域、本领域、本单位的档案是档案部门的职能使命。档案工者在长期的工作实践中积累了这方面的经验,具备档案信息资源收集、鉴定和整理的专业优势。如今,档案不仅是组织内本源性的“历史记录”,而且是重要的战略资源,除了发挥档案的凭证价值外,更要注重档案参考价值的开发。笔者认为,在实体收藏阶段,特别是档案收集、鉴定过程中就当注入知识管理的理念,不仅要收集正式文件,而且要加强相关文件和外部信息的收集,这样建立的档案信息资源体系才有利丁档案信息连续性地管理和隐性知识的挖掘。另外,收集归档要坚持数量与质量并重的原则。档案工作者充分认识剑:利用需求的不断增长与馆藏数量有限、结构单一之间的矛盾日益突出,对丰富馆藏、优化结构已达成广‘泛共识。然而,实际作中不能将其等同于盲目地扩大收集归档范同,造成进馆数鼙急剧膨胀、档案信息组织无从下手的尴尬局面。冈此,归档范闱的扩人是有限的扩人,是以挖捌隐性知识为目的的扩人。确定归档范围和鉴别进馆是一个知识评价的理性过程,是优化档案信息资源结构的关键所在。
2.更新管理理念,注重隐性信息的挖掘
目前,档案部门还存在注重档案保管与实体控制而轻视档案资源开发利用、注重显性信息的获取而轻视隐性信息挖掘的现象,在实际管理中具有严格制度化、程序化、规范化的特点。止如有些学者指出:“由于档案实体排放具有单向线性存放特点,建立在这种基础结构上的档案信息资源开发,无论是在用户需求的适应性,还是档案信息内容的利用上都受到一些限制,客观上制约了档案信息资源的深层次开发与利用”。因此,档案的保管不能拘泥于历史记录的保管,而应组织其内容信息并融入价值创造过程中为现实服务,充分发挥档案的情报价值。充分运川知识管理理念,有利丁档案信息的组织。电子时代的档案米源原则强调对文件背景信息的获取,即文件是由谁,在什么条件下、运刚哪些数据、为了何种目的、采刚怎样的结构形式等方面的综合信息。通过对这些背景信息的分析研究,不仅可以帮助人们更好地理解跃然纸上的显性信息,而且可以为知识的连续性管理提供线索和帮助。除了以文件为线索搜集相关隐性信息外,隐性信息还大量蕴藏于组织运行、组织文化和组织成员头脑中。档案工作者要开拓思路,采取多种方式,积极主动地挖掘隐性信息并使其显性化,构筑档案信息资源库。
3.摒弃保守观念,促进知识的流转与互动
档案信息资源建设要以社会需求为驱动力,以服务利用、实现档案信息价值为最终目的。因此,档案信息资源建设不是一个孤立的、封闭的过程,而是与服务利用紧密联系、相互促进的过程。档案信息资源建设是服务利用工作的基础,其建设水平的高低决定着服务利用的效果;而服务利用的需求和效果义反馈于档案信息资源建设,指导着建设的方向和步骤。在档案信息资源建设过程中,应该摒弃传统的保守观念,在兼顾保密性要求和所有权限制的基础上,最人限度地提高档案信息资源共享水平,疏通利需求的反馈渠道。档案信息的知识属性决定了只有共享知识、应用知识、创造知识,使知识直接服务于组织价值的创造活动,才能体现档案信息资源的真正价值。正如有的学者指出:“档案机构开展档案资源开发利用的核心就是要创造一种隐性知识与显性知识互动的机制,通过档案管理者隐性知识的表达和隐性知识与显性知识的相互作用,形成新的知识,从而发挥档案机构的知识库作用。”档案工作者应该为知识的流转与互动创造条件,积极主动地融入更广阔的活动领域,使档案信息资源建设成为组织日常作中必不可少的组成部分。
4.加强环境建设,提高档案工作者的创造性
信息资源管理的定义范文篇5
关键词:人力资源管理信息管理分析设计
中图分类号:TP311.52文献标识码:A文章编号:1007-9416(2013)09-0129-01
1前言
对企业而言,人力资源是一种非常宝贵的财富,从某个角度而言,其在企业的发展中起着一定的决定性作用。企业若想使人力资源的作用及价值得到充分发挥,必须采取有效措施对其进行管理和开发[1]。近几年来,随着我国经济的迅速发展,计算机网络等信息化技术在企业中得到了越来越广泛的应用,相关研究认为,使企业实现信息化,能在很大程度上提高企业在市场中的竞争力。为了进一步促进企业的发展,本文主要就企业人力资源管理信息系统展开以下分析。
2企业人力资源管理概述
人力资源管理每天都需面对大量的人员基本信息管理、薪资管理、岗位调换等,传统的人力资源管理模式工作效率较低,且也较容易出现错误。因此,为了适应社会的发展,人们对人力资源管理提出了更高的要求,因此,企业应把现代化的网络与信息技术应用在人力资源管理中,从而使人力资源管理的工作效率得到一定提高,并实现资源及信息的共享,以使企业的运行成本得到一定降低。
3企业人力资源管理信息系统的现状
现阶段,各企业对人力资源的需求已逐渐上升,但是大多数企业的人力资源还是无法满足企业的发展需求,人力资源在企业中的分配还是受到了较多限制,这就迫使企业开始重视对人力资源管理信息系统进行改革。但目前而言,许多企业对人力资源管理信息系统的改革还处于起步阶段,且缺乏一定经验,另一方面,许多企业的人力资源管理信息系统还存在许多问题,因此,企业只有对人力资源进行合理配置,并对管理系统进行不断强化,才能进一步促进企业的不断发展与壮大[2]。
4企业人力资源管理信息系统的设计
4.1形成统一的信息管理平台
平台中除了要包含人力资源中的所有业务,还应和现代先进的人力资源管理理念进行有效结合。通过此平台,企业可对其内部的组织体系、人力资源状况、薪酬福利成本等数据有比较清楚的掌握,且还能通过相关数据信息的变动情况对企业的发展情况进行预测。另一方面,通过此系统,还能使员工的工作效率得到一定提高,从而使多次录入所导致的数据信息的不一致性得到有效消除,进而提高企业对信息资源的综合应用能力。
4.2系统结构和主要功能模块
4.2.1系统结构
企业总部所需处理的数据信息量较大,且对数据库的并发处理能力、稳定性及可靠性等都有较高要求,于是选用MSSQLSERER企业版数据库系统,把应用服务器和数据库服务器以分开方式运行,然后选用专门的内部网web服务器,从而使系统具备网上流程自助服务及网上信息查询功能[3]。对于二级单位则结合其规模与局域网建设情况,使用MSSQLSERVER或MSACCESS,在同一台服务器上运行应用服务器和数据库服务器。
4.2.2系统设计及模块划分
根据企业的人力资源业务,主要把其系统分成以下模块:
(1)人力资源管理体系,其主要包括以下两方面:①员工信息管理:此体系主要负责对企业的员工进行系统设置,其把员工的姓名、性别、年龄、学历、职位、家庭背景等基本信息录入系统中,并对员工进行相关培训,此外,员工的离职手续也由此系统管理。通过此系统,可对员工的详细信息进行快速查询,从而使企业的用人制度在信息方面得到一定保障。②工作体系架构:即如何对工作进行设计与定义,主要包括组织机构设计、员工的类别层次、职位体系设计、公司架构等。
(2)人力资源开发体系。此体系主要包括招聘、培训、合同管理、内部调动、考勤管理、绩效评估等具体的人力资源业务,其可使企业的战略目标得以实现,且还能在企业内部塑造企业的价值观和文化体系。①预测和计划:此系统可根据市场需求、公司业务规模的变化、人员流动、企业文化、技术方向等情况,对各个组织结构及各职位未来所需的人力资源招聘需求及供给进行有效预测及合理计划。②招聘:此系统可结合计划和预测到的需招聘的职位及对求职者资质的要求招聘信息,并对应聘信息进行管理。③绩效评估:此系统主要负责对员工的日常工作、阶段业绩、部门绩效等进行考核,对考核结果进行评估后,企业的绩效评估工作即可完成。④培训:此系统主要由培训需求分析、培训设计、确认、实施、评估和跟进五个流程组成,其主要根据绩效评估对企业中所有的组织结构和各职位层次现有的知识及技能和期望值的差距进行分析,从而使员工的知识和技能差距能够通过培训来弥补。⑤合同管理:此系统对雇佣相关的劳动合同及其附件进行维护,且还能对合同内容进行设置或扩充。通过此系统,可对各种合同的执行状况进行查询,此外,其还具备对到期提醒进行设置等功能[4]。⑥变动管理:此系统除了能对员工在企业内部的调动情况进行管理,还能实现员工在不同企业间的变动,且还会把员工变动全部信息进行保存,另一方面,其还能对多项动态等相关指标进行分析。
(3)薪酬福利管理体系,主要包括以下方面:①考勤管理:可设置病事假、加班等考勤项目,可对每个付薪期间的考勤数据进行维护,从而对薪酬进行计算。②假期管理:主要对年假等较复杂的假期进行管理,可根据各工龄段员工及各员工组的休假限额进行设置与管理,可被工资系统引用,以计算薪酬。③时间管理:可对班次进行进行设置,可被被工资系统引用。④薪酬福利系统:可根据企业的工资项目的变化情况对工资项目名称、备注、显示顺序、是否允许修改、是否显示在工资单中等信息进行定义,并使用定义公式对工资项目的金额与工资项目间的关系进行计算,从而实现对员工薪酬的管理。
5结语
人力资源管理是企业中非常重要的组成部分,近几年来,随着社会信息化的发展,各企业开始使用先进的网络技术对人力资源信息进行管理,但信息系统在企业人力资源管理的应用中还处在起步阶段,且也存在许多问题,本文主要对人力资源管理信息系统的设计作了论述,以为相关企业人力资源的管理提供参考。
参考文献
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信息资源管理的定义范文篇6
【关键词】部门信息资源规划数据库
1部门信息资源规划和主题数据库
1.1信息资源规划与主题数据库的概述
信息资源规划(IformationResourcePlanning)简称IRP[4],是指对企事业单位或政府部门管理工作所需要的信息,从采集、处理、传输到利用的全面规划。要使各部门内部,部门之间,部门与外部门间的频繁、复杂的信息流畅通,必须进行统一的、全面的信息资源规划。其核心是运用信息工程和数据管理理论和方法,通过总体数据规划,打好数据管理和资源管理的基础,实现集成化的应用开发。
通过信息资源规划,可以梳理业务流程,搞清信息需求,建立部门的信息化标准和信息系统模型。用这些标准和模型来衡量现有的信息系统及各种应用,符合的就继承并加以整合,不符合的就进行改造优化或重新开发,从而能积极稳步地推进部门信息化建设。
1.2实施主题数据库的必要性
计算机、通讯技术的飞速发展为部门实现IRP奠定了基础。同时部门管理资源诸要素和层次之间的内在关系也决定了信息系统的基本框架,同时也使系统实施人员、用户和管理层对信息系统的整体有一个统一的认识,避免系统中或系统之间存在“信息孤岛”。
按照通行的信息工程理论来讲,信息资源规划可主要概括为“建立两种模型和一套标准”。“两种模型”是指信息系统的功能模型和数据模型,“一套标准”是指信息资源管理基础标准。信息系统的功能模型和数据模型,实际上是用户需求的综合反映和规范化表达,而信息资源管理基础标准则是进行信息资源开发利用的最基本的标准,这些标准都要渗透和体现在数据模型之中。
1.3部门信息资源规划中主题数据库的建立
信息化建设工程中第一个难点就是需求分析。需求分析是系统建模的前提,系统建模是用户需求分析的最终规划化、概念化的表达。在规划的方法中以最终建立主题数据库为指导方针,统一数据标准,高效地使用数据,实现信息流的畅通和信息资源共享。可以采取以下步骤建立信息系统的功能模型和数据模型。
(1)企业信息系统调研。成立一个调研小组,由软件开发人员和部门业务人员组成,部门负责人配合协调。调研部门所有业务流程、所有所需业务数据库,把部门信息资源视为提高部门价值的关键手段,这样才能保证部门信息资源规划的有效制定和顺利实施。
(2)业务过程的定义和重组。这一步是信息资源规划的难点和关键,按照信息工程的思想来重新认识部门,系统地、全面地、概括地把握部门的业务职能结构。以前期系统调研为基础,全面地对部门的业务活动进行梳理和重新定义。它是在业务过程定义的基础上,站在信息的高度,对部门流程进行重组和优化,提炼出有用的、合理的业务流程和信息资源。
(3)系统的功能模型和数据模型的定义。将重组和优化和业务过程,进行计算机化可行性分析,然后借助于形式化的描述方法建立由逻辑子系统-功能模块-程序模块的模型,是解决系统“做什么”的问题。在业务模型的基础上建立功能模型,是根据系统分析人员的知识和经验,对业务模型进行重组和优化之后做出简明准确的定义,在很大程度上是当前业务流程的反映。在建立功能模型时,要充分利用需求分析资料和有关信息系统知识、经验,这些都是功能模型建立的重要资源。
1.4信息资源管理基础标准
信息资源管理的出发点和落脚点是实现信息资源共享。要实现信息的共享必须要有统一的基础标准。要真正实现部门内外信息的流动,共享和应用,需要面对的最基本、最重要的问题就是良好的数据环境,而良好的数据环境正是建立在部门信息资源管理基础标准之上的。信息资源管理标准是开发信息系统所必须遵循的最基本的标准,这些标准要贯穿从需求分析、系统建模和后续应用开发的全过程。信息资源管理的基础标准可以归纳为信息分类编码标准、信息系统开发标准和信息交换接口标准[2]。
2主题数据库的划分依据
影响主题数据库划分的因素很多,通过定性的方法建立工作量大,对部门划分出合适的主题数据库造成一定难度。本文基于部门业务流程的主题数据库实体划分评价模型[3]。
根据部门各职能域内业务过程所包括的业务活动所使用的实体,根据实体的相关度划分实体组,形成对主题数据库的一个或多个规划,通过质量评估获得最终主题数据库。
3主题数据库的分类
主题数据库可以分为概念主题数据库和逻辑主题数据库。概念主题数据库是对业务人员所需数据的概括,是用户对数据存储的看法,反映了用户的综合性信息需求。逻辑数据库是面向分析设计人员的数据结构,是对概念数据库的进一步分解和细化,体现出信息资源规划出的主题数据内容。对于企业建立以主题数据库为主题的高档次数据环境以及企业信息化应用项目建设速度有重要影响。
4结语
部门信息资源规划与主题数据库密切相连,是以主题数据库的建立为基础和核心。企业信息资源规划的主要任务是消除信息孤岛,实现资源的共享运用,而要实现主要任务的前提就是要建立主题数据库,通过主题数据库的建立,可以实现数据环境的提升和信息系统集成的提升,从而能积极稳步地推进部门的发展,提高部门的竞争力。
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信息资源管理的定义范文篇7
关键词:高校人力资源;信息化;管理效率
前言:计算机技术的普及与网络技术的不断发展,对人类的各种社会行为都起到了影响,信息化技术为现代生活提供了极大的便利条件,为高校的管理也提供了重要的技术支持。高校管理中人力资源管理是重要的组成部分,进行高校人力资源信息化建设具有重要的意义。人才是现代社会的主要竞争力,任何高新科技的创造与企业的发展甚至国家的发展都离不开人才这一主体,所以高校加强人力资源建设的效率提升不止影响到学校的发展,更涉及到对社会的人才输出效率,因此,开展高校人力资源信息化管理效率提升话题的眼就具有其必要性。
一、高校人力资源信息化管理概念
人力资源信息化的概念是通过网络技术的应用,将信息机技术与人力资源管理理念进行结合,依附于信息技术对人力资源进行改进的全新管理模式。人力资源信息化发展是现代化科技发展的产物,具有现代意义,将管理模式与信息技术有效的结合实现人力资源管理的优化[1]。人力资源是高效管理中的重要组成部分,对学校向社会输送人才具有重要意义,所以加强人力资源信息化建设在高校中的实施力度,对提升高校人力资源效率起到积极作用。
二、高校人力资源信息化管理核心内涵
(一)高校人力资源信息化管理范畴
高校在开展人力资源信息化建设过程中,需要切实结合本校的实际情况尽心,充分的考虑到学校各个方面的因素,有效的实施人力资源信息化建设。人力资源的信息化建设主要涵盖了三个方面:1、信息电子化。所指的是将不同的人力资源信息通过电子数据的方式进行初次,方便日后的查询,也被称为电子化的转变过程。2、程序电子化。所指的是将规划完成的流程通过软件程序进行固定,使每个程序所涉及到的人员都能够更高效更规范的完成工作。3、管理电子化。所指的是将电子化后的信息进行再处理,通过数学模式与信息管理等对高校人力资源信息化管理进行优化工作[2]。
(二)高校人力资源信息化管理目的
进行高校人力资源信息化管理实践主要目的在于三个方面:1、提升管理效率。信息技术本身就是对原有生产的效率上的优化,对于人力资源工作也是如此,例如在进行人员管理或招聘过程中通过信息化的建设可以极大的提升工作效率。2、改善业务程序。人力资源信息化建设对于招聘的流程与绩效的流程以及员工离职流程等,可以做到详细的划分与规划,完成人力资源的系统化、规范化目标。3、提升服务质量。信息化的人力资源系统可以辅助关注管理部门更有效的为高校提供增值服务。
三、高校人力资源信息化管理现存不足
(一)对高校人力资源信息化管理缺乏关注
现阶段发展下的部分高校对人力资源信息化的建设相对落后,对人力资源信息化建设的意义认识不足。现阶段高校在进行人力资源管理培养的过程中主要针对的对象是人力资源管理者,缺乏对高校管理者的重视,使其管理者不能够充分的认知到现代人力资源管理事业的变化,形成了对人力资源信息化建设的一方面阻碍。部分高校管理者对信息化人力资源管理的认知网络化的薪酬体系,缺少对信息化的全面认识,单纯的引进网络技术,但是不重视传统理念与管理模式的改革,对于人力资源的信息化建设存在片面性,不能够完全发挥其性能[3]。
(二)高校人力资源信息化管理建设基础不足
人力资源管理的基础不足是导致高校人力资源信息化建设落后的主要因素,部分高校至今为止仍处于传统的管理模式向规范化管理过度的阶段,对人力资源信息化建设缺乏基础支持。部分高校的管理软件出现随时更换的现象,管理人员因为种种原因将管理软件进行淘汰,使得管理软件的开发速度不能符合管理的变化[4]。高校中人力资源专业的人才与信息化专业的人才培养较为困难,用人机制不完善,管理部门与技术部门配合不协调,都是在成高校人力资源信息化建设受阻的因素。
四、高校人力资源信息化管理提升方向
(一)确定管理的正确方向
改善传统人力资源管理观念主要可以从以下几个方面进行:1、明确人力资源观念。人力资源是现代知识经济发展的主要执行者,是提升社会生产力与经济发展的主要因素。高校保持可持续发展的目标需要依靠专业的规范化的人力资源管理系统。2、要明确科学发展的观念。高校实现人力资源信息化建设。需要按照实际发展的情况与实际需求建立科学合理的方向,使用科学发展观进行人力资源信息化建设的指导。高校人力资源工作与管理工作的信息化建设是一个长久的过程,需要按其实际情况进行方案的制定,制定长久发展的战略目标。
(二)关注管理软件的更新与开发
现存的人力资源信息化管理模式的问题是,软件的功能模块、权限管理与安全管理的维护工作量较大,系统不能够配合管理实际情况的变化。根据高校人才结构的特点,人力资源信息化管理软件需要按其实际情况不断的做出调整,开发相对更具灵活性的管理软件,符合不断变化的人力资源管理需求。人力资源系统在高校环境中可以发挥部分管理权利,人力资源系统内的结构与权限以及工作流配置等可以和高校的办公自动化、财务等进行集成或是资源共享。
结论:信息化时代的发展会形成两种应对态度,一种是积极的提升自身强能抓住信息化带来的机遇,更好的发展,一种是消极的抵抗,坚持固有的形式,但结果一定不容乐观。信息化为高校人力资源管理系统带来了积极的影响,高校需要抓住信息化技术的支持,大力开展人力资源信息化建设,提升现有的人力资源管理的效率与服务质量。人力资源是社会发展的重要因素,任何环境下的竞争最终都是人才的竞争,所以发展人力资源信息化建设具有多方面的意义。
参考文献:
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信息资源管理的定义范文
[关键词]集成管理政府信息资源管理信息战略信息组织信息技术
近几年来,政府信息资源管理一直是研究的热点,而集成思想在信息资源管理领域特别是政府信息资源集成管理的具体应用,能够为政府信息资源管理模式与方法的创新提供新的方向,同时也为政府对信息资源进行科学有效的管理、开发与应用,更加充分地发挥信息资源的效能,有效地解决政府信息资源管理中出现的日益复杂化的问题提供一些有效的途径。本文在阐述相关概念的基础上,构建了基于集成观的政府信息资源管理框架体系,为政府信息资源管理体系构建实践提供参考。
1集成的内涵及其研究基础
1.1集成的概念与特征
集成的概念是研究集成管理的出发点,也是研究有关集成问题的基础。《现代汉语词典》将集成的基本内涵解释为汇聚之意;我国广为流传的“集大成”之说,将集成界定为事物中好的方面的因素集合,它可以促使达到整体最优的效果;而在英文中,集成(integration)源于拉丁语词根in(内部)和tangere(联系),integration表示综合、融合、成为整体、一体化等意思,它强调内部(在)联系。在学术领域,虽然集成一词己经越来越频繁地出现在众多的科技文献之中,众多学者也从不同的角度对集成进行了深入的探索,但是,对于集成的界定,尚缺乏统一的、公认的定义。
根据学者吴秋明[1]的研究,有关集成的代表性的观点有4种:
?以中国科学院戴汝为教授为代表的观点。他认为集成就是把非常复杂的事物的各个方面综合起来,集其大成[2],虽然该描述以综合集成思想为基础,并针对复杂事物(系统)对集成的内涵进行了界定,但其解释并不十分明确,同时这种界定没有完全突破传统的“集大成”概念的局限。
?以华东理工大学龚建桥教授和清华大学刘晓强教授为代表的观点。龚建桥认为集成是指将独立的若干部分加在一起或者结合在一起成为一个整体[3]。与之类似,刘晓强[4]指出集成的本质是一些事物集中在一起构成一个整体。上述解释突出强调了集成的对象、集成的过程和集成的结果,但界定并不是十分明确。譬如,对于集成的目的(或结果)用整体来描述显然是不够精确的,而仅仅用“加”、“结合”和“集中”来描述集成活动则没有充分突出集成的特点,若如此理解,则“将一粒粒沙子集中成为堆也可以称为集成了”。
?以中国人民大学李宝山教授为代表的观点。他认为“要素仅仅是一般性的结合在一起并不能称之为集成,只有当要素经过主动的优化,选择搭配,相互之间以最合理的结构形式结合在一起,形成一个由适宜要素组成的、相互优势互补、匹配的有机体,这样的过程才能称为集成”[5]。该描述明确指出并强调了集成是主动地寻优过程,而不是一般性的集中、汇聚。
?以武汉理工大学的李必强教授、武汉大学海峰教授为代表的观点。海峰教授认为:“集成从一般意义上可以理解为两个或两个以上的要素(单元、子系统)集合成为一个有机整体,这种集成不是要素之间的简单叠加,而是要素之间的有机组合,即按照某一(些)集成规则进行的组合和构造,其目的在于提高有机整体(系统)的整体功能”[6]。李必强教授也从集成对象、集成结果的方面指出了集成是将两个或两个以上的集成单元(要素、系统)集合成为一个有机整体系统的过程。
通过以上诸多观点,我们可以发现其中既有相同之处又有不同之点。相同之处在于,他们都认为集成是要素的集合。而分歧之处在于对集成的条件、内涵、外延及结果的认识不同。根据集成在人类社会活动中的应用实践,基于众多学者对集成化现象的深入研究,总结上述从不同角度关于集成的理解和描述,笔者认为,集成的内涵可以参照黄杰的研究[7]概括为:集成是指为实现特定的目标,集成主体创造性地对集成单元(要素)进行优化并按照一定的集成模式(关系)构造成为一个有机整体系统(集成体),从而更大程度地提升集成体的整体性能,适应环境的变化,更加有效地实现特定的功能目标的过程。
1.2集成管理
将集成的思想和方法运用到管理实践的过程中就是集成管理,即运用集成的行为机制和组织机制,将相关要素按照集成的规律整合起来形成协同互补的系统,从而发挥各要素的潜能,促进组织整体目标的实现。
集成管理在不同层面上所表现出来的内容可能有所差异。在技术实现层面有可能表现为技术方法,如网络技术、信息系统技术等;在科学管理层面有可能表现为战略策略、管理模式、组织方式等管理手段。但是其核心是不变的,就是指从集成这一新的角度来分析、对待管理活动、管理要素及管理对象,将它们按照一定的集成模式和方法进行整合,通过创新性的综合运用各种方法、手段、工具,拓展管理的视野和疆域,促使各管理要素、功能和优势互补、匹配和协同,从而提高各管理要素的交融度,实现整体功能的倍增或涌现,以实现1+1>2的集成放大效应从而提高组织整体功效。
集成管理具有如下几个特征:
?主体性。与集成不同,集成中有因人的主体而产生的人工集成现象也有因非人的主体而产生的非人工集成现象,而集成管理是对集成结果和集成过程的管理,管理本身就是一项具有人的主体的活动,因此集成管理突出强调人的主体行为,它不是被动地适应环境和随机地形成集成体,而是依据一定的目的主动寻优选择搭配,主动地适应环境的变化和达到所要实现的功能目标。
?知识性。集成管理作为一种新型的管理模式和理念,比传统的管理方法和模式更先进,其根本原因是在集成管理过程中,增加了许多知识和科技的内容,不仅管理要素中渗透的知识成分增加了,而且诸如信息、策略、智力等知识性的软性要素占据着越来越重要的地位。知识性要素的存在不仅为各要素的整合减少了摩擦和冲突,同时也正是通过它们(知识性要素)才使得各要素能够创造性地结合在一起,形成竞争性的互补关系,使得集成后的要素之间达到协同有序,从而促进整体效能的倍增或跃变。
?人本性。在管理理论与实践的发展过程中,人这一要素已愈来愈受到关注。从“经济人”演变到“社会人”,乃至发展到“文化人”,不论对人做何假设,如果一种管理理论或模式没能真正将人作为核心资源(要素)来对待,那么将无法充分体现人的主体作用。前面已经提到集成管理中,创造性的因素是不可或缺的,因此,集成管理是一种真正的以人本为核心的管理方式,人的创造性是集成管理效能形成和发挥的关键所在,也正是人在集成管理中的特殊位置,使整个管理行为模式打上了深深的人性化的烙印。
?多样性。这里所谓的多样性,主要是指管理要素的多样性。在传统的管理活动中人,、财、物是最主要、最基本的管理要素,而在集成管理里,人、财、物、信息、知识、核心能力、科学技术方法,甚至于整个组织都将成为它的管理对象,其涉及的集成要素数量众多且复杂多变,其内容性质各不相同,从而使集成管理具有多样性。
?灵活性。正如前面关于集成的动态性、开放性等特性的描述,集成管理是从一个全方位的视角来审视管理的范畴,通过不断地与外界交流,集成管理不断地吸收各种有助于提高管理水平的先进科技成果和资源,同时不断地调整管理对象(要素)及其之间的关系,其管理运作呈现出很强的“随机应变”的柔性。由于集成管理的实施主要是靠非强制性的软性(知识性)手段和方式来推动,因此,其转换敏捷而且成本低廉,能够更加有效地适应环境变化。
2政府信息资源管理的集成要素解析
2.1信息资源与政府信息资源
有关信息资源的定义,学术界迄今尚未达成一致,但基本上可以将信息资源的定义分为两类,即对信息资源的狭义理解和对信息资源的广义理解。
乌家培教授认为:“对信息资源有两种理解。一种是狭义的理解,即仅指信息内容本身。另—种是广义的理解,指的是除信息内容本身外,还包括与其紧密相连的信息设备、信息人员、信息系统和信息网络等”[8]。马大川教授认为:“广义的信息资源是指信息和它的生产者及信息技术的集合,即广义的信息资源由三部分组成:①人类社会经济活动中的各类有用信息;②为某种目的而生产有用信息的信息生产者;③加工、处理和传递有用信息的技术。狭义的信息资源则仅仅指人类社会经济活动中经过加工处理有序化并大量积累后的有用信息的集合,包括科学技术信息、政策法规信息、社会发展信息、经济信息、市场信息、金融信息等多方面内容”[9]。
不论是狭义的还是广义的理解,信息资源至少都包含两个特征:①信息资源是“有用信息的集合”,是“可以利用的信息”;②信息成为资源的必要条件,是信息的加工、处理和序化活动。
与信息资源概念相对应,政府信息资源的概念也有广义和狭义之分。狭义政府信息资源是指一切产生于政府内部或虽然产生于政府外部、但对政府活动有影响的信息资源的统称。产生于政府内部的,例如各种条例、规定、章程、命令、指示、批复、议案、通告、公函、会议纪要、合同、协议书等;产生于政府外部的,例如新闻报道、消息资料、提议议案、社会调研等。
广义上的政府信息资源是指政府行政工作中产生和利用的信息资源及其相关人员、设备、技术、环境和资金等要素的集合,包括政府信息资源本身、信息技术设施资源和其他资源。
更有学者认为政府信息资源是相对于除政府之外的其他社会组织(如工商企业、社会团体、医院、学校、图书馆等,主要是工商企业)的信息资源而言的,是政府所有活动所涉及的信息资源的集合,它包括信息内容资源以及收集、处理、传输、、使用、储存信息内容的技术、设备、网络和人等资源[10]。
本文根据内容研究的需要采用广义的理解,即政府信息资源除包含信息本身以外,还包含相关的信息设施、信息技术、信息人员等方面的内容。
2.2政府信息资源管理中的集成思想
政府信息资源是国家的战略性资源,政府信息化及电子政务建设的目的在于使每个组织和个人都能够在一定范围内最大限度地利用政府信息资源,保证各个政府机构都能有效地履行各自的职责[11]。从这个角度来讲,有效的管理思想和管理方法是必不可少的。
?集成有助于实现政府信息资源的跨部门共享。我国的政府信息化建设已经历了20多年的时间,国家在这方面投入了大量的财政资金,目前我国政府办公业务网(政务内网)已基本建成,政府公众信息网(政务外网)也形成了相当规模。但是由于标准不一、各自为政、自成一体、不联不通,缺乏有效整合,政府大小部门间最终形成了一个个“信息孤岛”,隔断了部门内业务上的内在联系,致使丰富的信息资源难以得到共享,大量资金投入的结果,却不能获得为社会提供便利的政府公共服务的回报。可见,当前的政务信息化建设,需要大力推动关联部门的信息互联,使政府关联部门走出“信息孤岛”。因此,有必要寻求一种有效的管理模式,消除政府部门之间的“信息孤岛”,促进政府信息资源跨部门共享的实现。集成的本质是要素的整合和优势互补。因此,推进信息集成有助于信息要素的开发与利用,是改善“信息孤岛”局面的必由之路。
?集成一直是政府信息资源管理的核心观念之一。我国学者孟广均认为,“信息资源管理一般被认为是一个集成领域,是由多种人类信息活动所整合而成的特殊形式的管理活动”[12]。卢泰宏认为,“信息资源管理是一种集约化管理”[13]。而从整个信息费资源管理理论的发展来看,虽然先后出现了技术集成学派、信息集成学派和集成运动学派三个主要学术派别,但三个学派都认为“集成”是信息资源的基本特点。如前面所提到的美国信息资源管理学家霍顿的信息资源集成概念[14]。英国的信息管理学家Beaumont和Sutherland认为,“信息资源管理是一个集合名词,它包括所有能够确保信息利用的管理活动”[15]。美国信息管理学家Marchand和Kresslein则更详细地区分了公共机构中的信息孤岛,提出了信息资源集成管理的模型[16]。可见,集成的思想一直是信息资源管理的核心观念。
整个政府管理决策的过程是一个信息资源集成的过程。根据西蒙的决策理论,政府决策的过程主要包括4个阶段(见图1):①信息收集阶段。主要任务是根据战略目标集成相关的内外部信息资源。②拟定计划阶段。主要任务是利用一定的程序和模式对所收集的信息资源进行再集成,以便得到若干可行的备选方案。③选定计划阶段。主要任务是从备选方案中选择确定最佳方案。④审查计划阶段。主要任务是在最终方案中集成新的信息资源,以便完善最终的决策方案。
可见,上述每一阶段都离不开相关的信息资源,政府决策的过程也是信息资源集成的过程。
事实上,目前集成思想在政府信息资源管理的应用中也得到了一定程度的体现,电子政务GRP解决方案的提出就是一例。此外,政府信息化规划、信息战略制定、政务流程重组、信息系统分析与设计、知识共享与知识管理方案等都涉及到信息资源的集成管理问题。但由于信息资源集成管理的理论还不成熟,加之政府部门的特殊性,对信息资源集成的管理并没有发挥其应有的作用,如何实现政府信息资源的综合集成是一大难题。
3集成视角下的政府信息资源管理框架模型
本课题研究集成视角下的政府信息资源管理,就是将政府信息资源管理置于集成观之下,用集成的思想审视政府信息资源管理实践的过程,用集成的理论构建政府信息资源管理的模式。具体来说,即在管理思想上以集成理论为指导,在管理行为上以集成机制为核心,在管理视野上突破政府机关的部门与行业限制,从新的角度和层面来对待各种信息资源要素,提高各种管理要素的交融度,以利于优化和增强管理对象的有序性,最终推动一个高技术与高效率电子政府的建立[17]。
霍国庆指出信息资源集成的管理的空间结构要素主要包括4个方面的内容[18],如图2所示:
图2霍国庆的信息资源集成管理结构
其中管理主体是指政府信息化的实际推动者、组织者或实施者,它既可以是政府部门设立的专门信息机构(如信息化办公室或信息化领导小组),也可以是其他社会组织(如各类电子政务方案的供应商和外包商)或是个体的信息人员;管理的对象是信息,即政府信息化建设中所涉及到的各种狭义上的信息资源要素;对信息资源的管理可以在多种管理理论的指导下,采用人文的、经济的或技术的管理方法进行管理。
而阎严则指出,以管理主体为中心,与管理对象、管理手段和管理方法相互作用,最终形成一个相互关联的复合结构[19]。在这个复合结构中,政府信息资源的集成涉及到各类管理主体集成、信息技术集成、信息资源集成、信息战略集成4个层次,如图3所示:
图3阎严的政府信息资源集成管理模型
阎严的政府信息资源管理模型将霍国庆的信息资源管理模型具体化到主体、资源、技术与战略上,并强调应以政府信息战略为指引,由信息资源、管理主体、信息技术平台三者构成虚拟联盟,来实现政府信息资源的集成。但是,该模型并未很好地阐释各要素之间的作用与反作用,而将政府信息资源的集成管理模型的驱动力放在了由“目标、需求、利益、投资和法律所建立的政府信息资源集成管理模式的‘五轮驱动’机制”[19]上。而实际上,由集成要素所组成的管理模型是一个完整的集成体,因此,主要驱动力量应该来源于其内部各要素之间的关系,也就是集成的“品性”。
笔者结合霍国庆与阎严的研究,按照政府信息资源管理的内在逻辑,建立了一个以信息战略为出发点,以信息组织为中心,以政府信息为对象,以政府信息技术为保障的“集成观下的政府信息资源管理模型”,如图4所示:
图4集成观下的政府信息资源管理模型
3.1政府信息战略
对信息战略的集成是政府信息资源管理的宏观层次,集成的结果是制订与规划政府信息战略,目的是要使政府信息组织、政府信息和信息技术标准化、统一化和整合化,使得整个信息资源管理能够从始至终保持一个良好的、适应当前环境的有序状态。
3.2政府信息组织
对政府信息组织的集成就是对各类政府信息资源管理的主体的集成,其基本目标是为破除政府信息资源管理中已经和有可能出现的各类“信息孤岛”现象提供组织保障。组织的核心是人,而政府信息资源的使用者、决策者、操作者都是人,因此,从这个意义上来说,政府信息组织的集成是政府信息管理非技术因素中的核心。从各国的政府信息资源管理的实践来看,制约政府信息化实施效果的往往就是组织中的壁垒,而不是显而易见的信息建设与共享的技术。因此,只有采取有效措施实现有关信息组织的集成,才能将政府信息战略与政府信息资源管理的对象——信息,有效地结合在一起,最终保证政府信息化目标的实现。
3.3政府信息
对政府信息的集成是信息资源管理的归宿,政府信息需要按照一定的方式进行收集、整理、拆分、组合、编辑、检索、输出成信息产品,组成标准、有序、完整、有价值的信息体系。一方面,政府广泛存在的异构信息需要进行转换和处理统一格式,以实现数据共享;另一方面,不断深化的政府信息资源管理,使得政府信息的表现模式更加丰富,信息需求更加多样,对政府信息的集成将信息按照一定的范围、目标和功能组成有机的整体,提高政府信息的有效利用率,为政府服务提供资源,为政府决策提供支持。
3.4政府信息技术
从来源上来看,信息技术可以被看作是政府信息资源管理流程的外部因素,但是从政府信息资源管理的逻辑上看,信息技术是政府信息资源管理的物质基础和必要条件。信息技术主要包括网络技术、数据库技术和知识发现技术,对这些技术的集成能够实现信息资源管理系统的构建。从广义上讲,对政府信息技术的集成的结果是一个由各类信息系统、通信网络和各类技术标准组成的信息技术平台。政府信息技术对政府信息资源管理的各个要素都有关联性,它本身并不完全随着政府信息资源管理的变化而变化,但是,随着信息技术领域的扩展,由政府信息化所带来的政府信息技术的发展同样不可忽视。
集成观下的政府信息资源管理框架模型的4个层面是相互影响、相互作用、相互渗透的。其中,政府信息战略的集成是方向,为政府信息、政府信息组织和政府信息技术提供原则、目标和评价标准;政府信息组织的集成是核心,是政府信息化的实际推动者、组织者或实施者,是联系各要素之间的纽带;政府信息的集成是归宿,是政府信息战略、政府信息技术、政府信息组织的着力方向;政府信息技术的集成是保障,“工欲善其事必先利其器”,缺乏了信息技术,政府信息资源管理就无从谈起。更进一步地说,整个政府信息资源的管理就是一个各要素综合集成的过程,从业务流程上来说,政府信息资源管理的进程是从政府信息战略到政府信息组织再到政府信息技术最后落脚到政府信息本身,整个过程的每个环节都必须紧密协同,相互匹配。因此,一方面,集成与否成为了衡量政府信息资源管理优劣的标准;另一方面,集成化也是政府信息资源管理的思想和方法。集成观视角下的政府信息资源管理框架模型为政府信息资源现代化集成管理提供了宏观体系结构参考,并为进一步细化研究提供了方向和指导。
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信息资源管理的定义范文篇9
关键词:新常态;互联网+;档案管理;创新
1“新常态”发展中的档案管理
“新常态”是经济学领域的热门词汇,在经济社会发展过程中逐步形成的有别于以往的一种新的状态,在经济和社会发展形成新的趋势性、不可逆的发展状态。在档案管理工作中,要形成适应和符合当前经济社会发展的新趋势,为经济和社会发展服务好。从档案管理的本身看,档案管理中“新常态”包括以下几个方面:一是引进新思想、新概念。档案管理有着相对固定的理论与实践体系,在管理和服务过程中有着相对成熟的技术与标准,但是在新的经济社会发展形态下,要大胆引入新的思想、新的概念,将相关学科与档案管理工作相融合,使信息资源管理、系统论、控制论、情报学以及新的信息技术运用到档案管理工作中,形成新的档案管理体系与系统。二是创新档案管理与服务的技术。对于档案管理在理论研究与实践过程中,依旧按照传统的档案管理技术与标准,在新形势下难以更好的为政府、企业和个人提供所需的服务,因此在档案管理工作中既要按照传统的管理方法、管理技术实现档案管理的科学化、规范化,同时要在提高档案管理质量、提升档案使用效率方面进行创新研究,使档案管理工作能够服务当前经济和社会发展的需求,为经济社会建设提供服务。
2“互联网+档案”的档案信息资源开发利用
互联网+档案是一个全新的命题,围绕这一命题有诸多问题需要进行研究,从互联网+的本质上看,应从互联网的基本属性也就是信息资源开发利用进行互联网+档案的研究,就互联网+档案中的信息资源开发与利用的意义看有以下几个方面:
一是充分开发利用档案信息资源在政治方面的意义。我国档案管理与服务的对象组成主要是政府、企业、公众(个人)三类群体,作为档案主要拥有者的政府部门,具有推进档案信息资源管理、整合及利用信息资源的历史责任。政府职能从单纯的管理型向管理服务型的转变,是党和国家在新的历史条件下贯彻落实经济发展“新常态”的充分体现。政府带头创造和使用档案信息资源,引导企业、公众使用档案信息资源,不仅是执政能力的体现,也是“新常态”发展中推进社会进步的具体表现。
提高执政能力的表现之一是政策对社会发展预期的引导能力,超前预测的支持和科学判断的基础是档案信息资源的充分利用。运用档案信息资源的比较、分析研究,在区域功能结构调整、经济结构调整,以及生产结构的改变、生活方式的转变等等方面,在掌握可靠的资料和运用科学的方法进行先期模拟、推理,对掌握事物发展、变化的全局具有深远的意义。
二是充分开发利用档案信息资源在经济方面的意义。我国经济运行模式已经从政策推动转为政策和市场共同推动,并逐渐向市场推动为主体过渡。国家调控市场,通过市场引导企业发展的宏观控制就要求有大量的详实的档案信息资源作为制定政策过程中的可靠依。另一方面社会全口径的档案信息资源有效积累程度,也是一个国家或地区社会先进程度的标志。档案信息资源作为继物质资源、能源资源后的人类发展的重要资源。档案信息资源是重要的社会资源,互联网与信息技术及其附加在它们上的各种应用是手段和目的。失去了根本也就失去了长久发展的根基。目前,我国经济发展面临越来越严重的资源、能源和环境压力,迫切要求全面转入科学发展的新阶段。面对新形势新要求,必须深化信息技术应用,树立增长靠效率,效率靠档案信息资源的意识,将档案信息资源战略融入决策、战略之中,大幅提高档案信息资源对经济发展的贡献率。
三是充分开发利用档案信息资源在社会发展方面的意义。档案信息资源开发过程中,缺少统一的规划,条块分割所带来的是诸多的档案信息孤岛,互联网+本身的信息资源处于多重分割、互不相通的离散状态,长期发展下去根本就起不到“带动作用”。这些情况的存在严重影响对档案信息资源的利用,若不及时解决,问题堆积将越来越严重延时解决将带来更大的人力、物力、资金的投入。档案信息资源的有效积累和利用对社会进步所起到的作用是其他资源所难以替代的,在发达国家和地区已经证明了这一点,同时档案信息资源的可以重复利用的特性是其他资源所不能比拟的。对它的深入挖掘能产生新的知识、新的资源这一特性在社会各个领域应用所产生的结果远比“倍增”效果大,对改变人的生产、生活方式具有深层次意义。
四是充分开发利用档案信息资源在实际应用方面的意义。现阶段我国要解决的矛盾:经济增长与财政收支差距;经济增长与社会矛盾的缓解同步;经济增长与经济效益的提高同步。解决这些矛盾,运用解决复杂系统的理论和方法比“头痛医头、脚痛医脚”的临时性解决问题的方法更具合理性。复杂系统的连动效应,是多维参数共同作用的结果。单参数的变化、多参数的变化对系统的运行结果都有影响,而多系统的交叉影响更具有复杂性,这些问题的解决和应用到社会实际中,所需的智力支持是一方面,更主要的是要有大量的、翔实的、可快速有效利用的历史档案信息资源作为基础。产生相对合理的复杂系统解决方案,应用到各个领域中,又在实际应用中产生新的简捷方案和方法,是推进社会进步的良性循环。促进步入良性循环才是开发、应用档案信息资源的根本目的。完备的法制建设和加强网络建设,是确保档案信息资源共建共享的顺利实施的重要保证。档案信息资源的共建共享是一个需要多行业参与和协作的系统工作,为了协调不同行业之间的利益和职责,需要制定相应的政策法规,规范各方面的行为,以确保各方的利益不受侵害保各方的利益不受侵害。
信息资源管理的定义范文
关键词:公平效率结构政府信息化构建和谐社会
目前,我国改革已进入关键性时期,从广度上看,我们已经从经济体制改革逐步深入到政治、文化等所有领域,由单纯追求经济方面的GDP转向谋求人口、资源、环境的协调发展;从深度上看,改革不仅从根本上动摇了传统的资源配置方式,而且已经影响到人们的切身经济利益。世界各国的发展经验表明,当一个国家人均GDP达到1000-3000美元的时候,就进入了社会矛盾的凸显期。我国已进入了人均GDP1000美元阶段,如何面对可能出现的经济和社会矛盾,是关系到全局的问题。党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一,党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面。这些对我们全面落实科学发展观,促进我国经济社会协调发展和全面进步,以及实现全面建设小康社会宏伟目标,具有重大的理论和现实意义。
构建和谐社会与政府信息化的内涵
构建社会主义和谐社会,是建设有中国特色社会主义的重大任务。胡锦涛总书记明确指出,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。为了促进社会主义和谐社会建设,要切实保持经济持续快速协调健康发展、发展社会主义民主、落实依法治国的基本方略、加强思想道德建设、维护和实现社会公平和正义、增强全社会的创造活力、加强社会建设和管理、处理好新形势下的人民内部矛盾、加强生态环境建设和治理工作、做好保持社会稳定的工作。
构建和谐社会的核心是解决公平、效率、结构问题。公平是和谐社会的基础,无公平就无所谓和谐;效率是和谐社会的关键,没有发展就失去了和谐社会存在的意义;结构是和谐社会的保证,公平的实现和效率的获取都依赖于一个良好的秩序,而结构正是秩序的基石。由于我国政治、社会领域等各种条件的约束,社会有序运行所需的法律、体制、机制、秩序、规范、组织、管理等还存在许多问题,体制不健全、机制不完善、社会流动性差、利益分配失当等因素制约着社会的健康、稳定发展。这些问题的解决,关键在于改变那些影响和束缚活力的制度供给和政策设定。
推进政府信息化对和谐社会的建设具有重要的意义:信息传递速度及方式的改变,为拓宽人们的视野、规范人们的行为方式提供了广阔的空间,使公平原则的实现有了可靠的社会基础;网络技术的普及,为提高经济、社会、文化的运行效率创造了条件;网络的特征在于程序和规范,信息化的过程,就是根据社会发展的要求,对政治生活、经济生活、文化生活规范的过程,其结果是一个合理的社会结构的建立。从一定意义上讲,构建和谐社会的核心问题之一,就是以社会主义的平等、民主、法治原则来规范政府行为,而推进政府信息化建设正是规范政府行为最有效的手段。
政府信息化的积极作用
信息化是指在经济和社会活动中,通过普遍采用信息技术和电子信息装备,更有效的开发和利用信息资源,推动经济发展和社会进步。信息技术的发展,特别是网络技术的发展,正在改变着人们几千年来形成的信息传递方式、人际间的沟通方式和社会管理的组织方式,并深刻地影响着社会生活和政府运作的方式,以电子政务为标志的政府信息化就是其中一个极其重要的方面。从发达国家政府信息化的进程来看,其作用主要体现在这样几个方面:
首先,有效地推进传统的行政组织的改革,使行政组织趋向精干、高效。信息技术的发展促进了传统行政组织的重构,使传统的金字塔型的行政组织扁平化。在政府的管理体系中,中间管理层是一个亟待解决的问题。它的存在既减缓了信息传递的速度,又容易造成信息的严重失真。信息技术使决策层与执行层直接沟通,极大地提高了工作效率。而且,中间管理层的减少和撤销也可以减少同样的工作量所需要的行政人员。而且,信息技术的发展,为创立全新的行政模式奠定了基础,决策支持系统(DSS)、电子会议系统(EMS)、远距离控制等信息技术,为行政管理提供了新的手段。
其次,加快信息传递速度,提高行政运作效率。政府部门可以通过信息网络,政府文件、公告、通知等,使公众能迅速地得到政府信息。同时,可以通过网络安全技术,将政府内部的信息在网上传输,政府机构或其他组织也可以通过网络传送或反馈信息。政府部门应用信息技术,还可以大大降低信息的传递成本。
第三,降低了政府的行政运作成本,解决政务边际成本递增问题。公众对政府的要求是公正、高效和廉洁。降低政府的行政运作成本,是政府信息化要实现的首要目标之一。在政府信息化的进程中,由于信息技术的应用,使行政管理的组织结构得以优化,使信息传递的速度和效率得以提高,因而会大大减少行政的运作成本,以至致从根本上解决政府在传统管理模式下的政务边际成本递增的问题。
从世界范围来看,信息资源已经成为战略性资源,信息资源管理已经成为国家发展中各个社会层面的核心管理领域,而政府的信息资源也已经成为了关系到社会发展和国民经济运行效率的重要资源和依据。因此,政府有责任向社会开放信息资源,包括统计数据、计划数据、政策、法规、国际协议数据、管理统计数据,等等。应该通过建立一个稳定、可靠、规范的政府信息资源的获取与利用渠道,让大量的政府信息资源能为社会所用,成为保证社会健康、稳定发展和提高全社会经济运行质量的工具,顺应政府公开施政的国际趋势。
推进政府信息化的相关策略
我国政府信息化工作,起步于上世纪80年代中后期,其重点工作主要集中在两个方面:一个是金字系列工程,一个是政府上网工程。在金字系列工程方面,主要包括:金桥工程、金关工程、金卡工程和金税工程。这几项工程在政府的推动下均取得了一定的进展,而且在社会经济的发展中发挥了重要的作用。政府上网工程是由信息产业部和相关部委信息主管部门共同组织建设的。目前,国务院几乎所有部委都建立了自己的网站,各省市区政府也建立了政府网络系统。
我国政府信息化建设虽然有了一定的进展,但总体来说,我国的政府信息化建设仍处于发展的初级阶段,还存在一些需要解决的问题。概括而言,存在三个方面的问题,即:对政府信息化认识层面的问题、体制层面的问题和技术层面的问题。
关于对政府信息化的认识问题
政府部门要树立这样的理念,即政府信息资源的开放是政府职能转变的核心内容之一,信息服务将是一个服务型政府的重要职能,必须以政务信息化的推行为契机,进行政府职能的重塑。目前,在这个方面比较突出的主要问题是观念滞后。在社会主义市场经济条件下,政府向社会提供信息资源服务应该是政府的基本职责之一,可是很多干部并没有这种服务意识。同时,政府的工作程序中也存在一定的问题。目前政府的工作条例中,只有信息保密制度,却无信息资源开放的制度和规定,这种政策上的不协调也在严重地制约政府信息资源的开放与服务的进程。
关于现存体制对政府信息化的影响
世界上各发达国家电子政务的建设过程,无不是以法律、法规作为对信息化进程的规范和保障。以美国为例,1980年,美国国会通过了《文书削减法》(PaperworkReductionAct)。该法案是一部完整的有关现代政府信息收集、维护、利用和传播的法律,它明确提出了“信息资源管理”的概念,制定了对政府信息资源实施管理的具体框架,要求将政府信息管理费用纳入政府财政预算。文书削减法特别提出了“制定和推行统一、连贯的信息资源管理政策”,要求行政管理与预算局局长监督这一过程,促进信息管理原则、方针和标准的运用。由于我国在政府信息化进程中没有相应的法律、法规保障,这直接影响到政府信息化的规范化进程。
关于政府信息化中技术层面的问题
对于现有的信息资源而言,如果能够推进信息资源的统一规划和管理,既可以有效整合原有资源,又能及时开发更新的系统。实现信息资源统一规划和管理的关键是树立以信息资源管理为核心的理念,摆脱只注重局部应用或以网络为核心的观念,将各个政府部门信息资源进行后台集中和统一管理。一个完善的政务信息资源管理系统应包括以下三方面内容:一是建立统一的信息管理平台,整合政府的内、外网资源,提高政府面向公众的服务能力,形成具有高度互动与协作能力的政府对外办公环境。统一的信息管理平台是整合信息资源的基础,重点是解决好对分布在政府内网、外网和因特网上的多源异构数据源的整合;二是建立灵活的信息资源的管理机制,使数据获取源、信息管理数量以及信息输出接口等都具备可扩展性。信息资源管理机制的建立,是完善信息资源管理系统的关键;三是建立迅捷、安全、可靠的信息安全机制。从发达国家的经验来看,信息的安全保障系统举足轻重,安全机制是信息资源管理系统的保障。从我国目前的情况来看,信息资源管理既没有形成一个完整的系统,也没有确立子系统之间的有效组合结构和形式。这个问题需要权威部门的统一管理和规划来加以解决。
以上三个层面问题的解决,必将大大推进政府信息化的进程。党的十五届五中全会提出,“大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措,以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展”。从社会经济发展的角度来看,信息化是当今世界发展的大趋势,也是我国产业结构优化升级、实现工业化和现代化、增强国际竞争力与综合国力的关键环节。从一定意义上说,信息化是现代化的标志和关键,而不是现代化的内容。信息化已成为现代全球竞争的制高点,是发展中国家努力缩小同发达国家差距的极好机遇。和谐社会所具有的高效率,要依靠信息化来实现。从社会发展的角度来看,信息化不仅是一个技术问题,而且是一个经济和社会问题。在一定意义上讲,信息化就是信息资源与信息技术同社会发展相互联系、相互结合的过程。和谐社会是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的,信息技术的发展,正在改变着人们几千年来形成的信息传递方式、人际间的沟通方式并深刻地影响着社会生活的方式。我们现在面临着精神文明、道德文明建设的历史责任,因此,通过政府信息化进程逐步规范和重塑人们的社会行为准则,是构建和谐社会的重要方面。
结论
综上所述,政府信息化是一个长期、艰巨、复杂的社会系统工程,在我国仍处于起步阶段。政府信息化作为构建和谐社会的关键性环节,需要在实践中不断探索。构建和谐社会的核心问题是公平、效率、结构问题,公平是和谐社会的基础;效率是和谐社会的关键;结构是和谐社会的保证。针对我国的国情,研究政府信息化在政治领域、经济领域、文化领域的影响,对我国构建和谐社会的目标可以起到积极的促进作用。
参考文献
信息资源管理的定义范文篇11
元数据在一定意义上表示为数据的数据。但是,由于社会各个地方的观念不同,其具体的意思也千差万别。从元数据的具体结构上看,元数据实质是结构化了的数据,其在一定程度上实现对有关数据内容的分析、了解及对数据范围的掌控。元数据在与具体对象的关系上保持着相对应的关系,元数据在一定意义是指数据的元素集合。从元数据的结构可以看出,元数据在一定意义上实现了信息管理系统的规范化,从而能更好地描述数据的内在特征。元数据还可以通过自身的层次结构特征,加强数据间的联系,在一定程度上实现信息数据的储存,从而实现用户对信息资源的高效利用。元数据的作用主要体现在以下几个方面:首先,元数据是数据的一种表现形式,因此,其在具体应用中具有准确描述数据信息的作用。其次,元数据在对数据进行具体描述的过程中,在一定条件下还可实现对对象的有效定位,从而掌控其位置信息,保证检索功能的有效实施。最后,元数据将数据库中的不同数据有效联系在一起,在一定条件上较好实现了信息资源的挖掘功能,保证信息在利用过程中被完整呈现出来。
2图书馆信息资源管理特征
图书馆在不断发展过程中,其信息资源日益丰富,其信息资源管理具有多样化的类型,图书馆信息资源管理包括结构化数据、非结构化数据及多媒体类型的信息等,比如:音频信息、文字信息及邮件等。图书馆的信息管理系统在一定环境下存在不同,因此,其数据库也不同,比如:网络型数据库、层次型数据库及相互关系型的数据库系统等。图书馆信息管理系统根据其数据类型进行分类储存,由于储存过程中按照数据格式类型不同,其格式也不同,比如:WAV、MP4、MP3格式等。
3基于元数据仓储的图书馆信息采集系统的分析
在实际应用中,根据元数据仓储的技术指标不同,图书馆信息资源管理系统在应用中可以分为以下几部分。
3.1目录管理器
目录管理器作为图书馆信息资源管理系统中的关键部分,其主要作用是对整个系统的目录进行有效管理,其在具体功能上主要是将信息由业务管理数据向技术层转化,并根据实际需要,将其抽象后,融入在元数据。在运用中也能在一定状况下实现元数据向业务管理的方向的转化,从而在一定程度上方便业务员有效识别,从而实现对信息资源管理。
3.2元数据仓储
元数据仓储实质上是对元数据进行有效储存和管理,而其具体功能就是在一定条件下,实现对元数据的收集,并形成元数据仓库,同时,还要保证元数据和图书馆数据的一致性。元数据通过其自身标准化的储存功能,实现数据间的交换、共享,而其构成包括信息的标示、信息类型及信息管理和其他相关业务。
3.3相关数据交流平台和著录工具
数据交流平台实现数据间的共享和交流,根据用户输入的元数据,通过系统中的适配器,就能在相应分类数据中找到自身需要的数据。图书馆信息资源管理的著录系统是在运行中自动完成的,其主要功能是使结构化的数据在一定程度上实现元数据的转化,从而使其更加规范化。在运行中,将自动形成的标示显现给客户,用户根据自身需要可以进行实时修改,从而完成搜索目的和数据的具体呈现。
4结语
信息资源管理的定义范文篇12
关键词:大型制造企业;信息资源;管理方法;研究
1引言
信息资源直接关乎着企业的生存发展,而信息资源管理离不开信息技术。对于企业而言,信息编码是开展信息化、规范化工作的必要条件,它不仅能降低信息采集重复率,还可保证信息和事物的有效对应,它也是实现标准化管理的有效途径。本文以信息编码为基本条件,首先简单介绍信息资源管理,然后研究信息资源管理需求和目标,最后探讨信息资源管理落实方案。
2信息资源管理
在第一次工业革命之后,机器在生产活动中的地位逐步提升,手动劳动慢慢被机械操作取代,个体工厂逐渐被大型企业取代,公司制企业迅速崛起壮大。分析三次产业革命进程可知,技术在不断进步的同时,企业管理也出现了革新,从产品管理到营销管理再到现代信息资源管理,在这一演变过程中,企业管理手段和思想均发生了转变。信息资源管理最早出现在20世纪70年代后期,其影响深远,现阶段,它已经演变成了一门独立领域,并得到了社会各界的高度关注。
关于信息资源管理,最普遍的一种观点为:它是一个综合性概念,集多项信息技术以及多种领域于一身,例如,通信网络、数据信息系统等。虽然,在20世纪,它所包含的技术和领域仍旧是分散的,但是,聚合是一种必然。
对于企业而言,资源开发与管理属于信息资源管理中的关键内容,旨在通过一系列管理活动,凭借有限的资源条件获得更多的综合效益。由此可知,信息管理目标一定要和企业战略目标保持高度一致,综合来说,信息资源具体包含以下4项内容:其一,围绕企业信息资源实施战略管理,并从整体层面进行规划;其二,确保信息资源组织有效运行,同时,保证信息系统正常运转;其三,建立信息系统、及时维护;其四,提高信息资源的利用率,为高层决策与日常管理活动提供重要依据。
在科学技术飞速发展的今天,数字技术与网络技术日益成熟,全球一体化进程不断提升,数据信息、能源和物质资源已经成为最主要的三大战略资源。信息资源在企业发展建设过程中发挥着重要作用,其管理水平和利用率直接决定着企业的命运,信息资源管理是强化企业综合实力的基本条件。
3信息资源管理需求
现代企业拥有大量的信息资源,渗透在各种业务员活动中,其中在大型企业中更加突出。若想实现信息资源的集中、规范管理,则应明确管理需求、现状和规律。对于大型制造业而言,愈发重视信息编码,然而,因自身的急于求成,在信息分类和编码标准方面逐个编制,缺少对各个标准以及不同方法的比照,顶层设计不足,需要进行体系化操作,统一协调各个编码标准;在管理规范方面,需要编制系统化的管理规范,详细划分信息资源传递程序、各自职责,充分利用各种资源;在数据治理方面,编制统一的数据标准,及时治理各种数据,统一标识,集中描述。
4信息资源管理目标
围绕以信息编码为基础条件的信息管理进行技术、方法研究,建立信息分类要求和编码标准规范,针对信息资源描述制定详细规范,增加信息资源的合理性和规范化,构建科学的信息资源管理系统,统一、规范管理信息资源,提高利用率。
5信息资源管理落实方案
5.1构建管理体系框架
在单一数据源设计的基础上,依照企业信息化建设的实际需求,深度调查信息资源现状,综合分析,构建规范的管理体系框架。在该框架中包含信息分类要求和编码标准规范,它捋顺了=企业当前的信息资源,集中整理信息编码。配合体系中所涵盖的管理制度,通过管理体制了来限制资源管理全程,从最初的采集到最终的使用。以往信息系统所包含的信息资源,经由规范化处理操作后,依赖信息资源管理系统为处理后的信息资源提供标准的代码标识,同时,依照产生的代码,为其余业务提供参考,达到了交互共享的目的。
5.2构建信息分类要求和编码标准规范
依照企业资源现状,结合信息化发展需求,凭借规划与局部设计,明确信息分类要求,确立编码标准规范构建范畴,构建全面、可行的信息分类要求和编码标准规范,进而有效满足大型制造企业的信息资源需求,以此来指导信息资源分类,并为信息表识提供重要依据。同时,依照已经辨别的信息资源,通过急需先行的方法,逐步编制编码标准,确保各种资源均具有唯一标识。
5.3编制信息资源使用制度和代码管理规范
5.3.1信息资源使用制度
围绕业务活动中的信息流向,通过制度来明确信息资源的使用程序,严格参照规范流程合理使用信息资源。
5.3.2编码标准规范
以信息编码集中管理为工作思想,明确组织结构,确定代码申请,落实维护工序,编制基本要求,通过制度进行固定,最终规范业务过程。
5.4编制数据标准,实施数据治理
编制数据标准,进而为正在使用的数据库的完善提供理论依据,并为数据库建立奠定理论基础,同时,参照信息资源分类,结合编码体系,逐步、有序开展数据治理工作,及时清除不合理的数据信息,确保所有系统中的数据均规范标识、标准描述。在各个业务系统的内部信息资源数据的整理过程中,应找到数据根源,编制系统内部集成方案,确保数据源头准确,实现资源共享和顺畅交互。
5.5统计管理系统
对于信息资源管理系统而言,在合理设计、科学开发的基础上,实施集中管理和统一查询,严格遵循管理流程开展各系统管理工作,便可全面管理信息资源的各个流程。
5.5.1功能设计
(1)资源管理。
资源管理是指针对信息资源对象进行规范的自定义描述,主要包含资源分类与本质特性这2种定义形式。通过该功能可进行资源内容删减、增添、修改等常规操作,同时,还具备数据输入、存储、查阅、输出等其它功能。
(2)标准文件管理。
管理系统应满足信息分类要求,符合编码标准规范管理条件,一般具有标准体系目录设立、上传、下载、维护、阅览、管理权限设定等多项功能。
(3)程序管理。
该功能是指针对资源数据实施程序审批操作,一般包含以下3项内容:其一,程序模板定义。企业可参照自身业务需求编制相应的程序步骤,并针对各个步骤指派人员负责处理工作;其二,程序提交。资源数据可递交至审批程序,还可递交至变更程序,实施程序审批操作。在实际操作环节,针对不同种类的资源信息,每一步骤均指派固定人员负责处理工作,待用户启动程序时,系统可有效辨别程序模板,准确辨识各步处理人的基本信息,在短时间内便能启动程序;其三,程序审批。依照自动化程序,身处信息管理系统的处理人员可及时接收审批任务,进而实施处理操作,同时,准确评判审批是否通过。
(4)编码管理。
编码管理是指编码规则编制与申请等基本功能,具体包含以下内容:其一,码段管理模块,其中码段指代含义独特的代码段,其与码值一起组成编码规则。通常,一条编码规则与多个码段相对应,且一个码段与一个码值值域相对应。为确保编码规则具有自由性,在该管理系统中用户可自主选择编码类型,以此来建立和维护码段信息;其二,编码规则模块。待建立码段后,依照该模块编制编码规则,开展建立和维护工作;其三,应用模块。用户面向资源管理模块输入资源信息,依照该模块选择已经完成定义的编码规则,而系统将遵循编码规则,主动产生代码;其四,集成接口模块。它由码值申请与解析接口共同组成。其中借助申请接口,依照编码规则,业务系统可主动产生针对性的代码;借助解析接口,可获得与当前代码码值相一致的编码规则,解析获得代码含义,进而实现集成,即便是普通用户也可直接在业务系统中简单申请以及快速查询编码,无需登录管理系统。
5.5.2集成模式
对于企业而言,因现有业务系统分别是由不同的厂商负责开发,各个厂商所处的平台和技术手段均存在差异,应用原有的点对点集成模式无法有效集成异构系统。因此,在信息资源管理以及各个业务系统的集成过程中,主张使用以服务架构为基础的集成开发模式。依托网页服务技术标准开展数据等多项服务,建立在企业服务总线之上,每一个业务系统只要针对调用服务接口完成功能程序开发工作,并提供相应的查询接口,便可实现集成。