生活垃圾分类背景篇1
关键词:生活垃圾卫生填埋场选址问题
1前言
生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。随着人口增长和社会、经济发展,我国生活垃圾产生量不断增加,而生活垃圾处理处置相对滞后,据资料表明:2005年全国城市生活垃圾集中处理率仅52%,而无害化处理率仅约35%。大部分城市生活垃圾未得到规范处置,而农村生活垃圾处理处置率更低,据不完全统计,每年有1.2亿吨的农村垃圾露天堆放。生活垃圾围城、围镇、围村现象日益突出,生活垃圾污染引起群众不满和政府关注,并在一定程度上制约着社会经济发展和环境质量提高。近年来,为解决生活垃圾污染问题,国家制定了一系列政策、优惠政策、技术规范、标准等,指导、支持、鼓励加快生活垃圾处理步伐,各级政府在推行生活垃圾处理产业化的同时,投入大量资金或出台优惠政策,大力支持生活垃圾处理工程建设,生活垃圾处理率正逐步得到提高。
生活垃圾卫生填埋处理是我国现阶段垃圾处理的主要方式,填埋场址大多处于农村地区或城乡结合部,场址选择不仅要满足《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》(CJJ17-2004)、《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-1997)及《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》等规定的技术要求,而且要紧密结合农村社会经济状况、农业生态环境特征及农民的风俗习惯和文化背景,以人为本,深入开展选址及环评公众参与工作,广泛征询场址周边群众意见,尊重群众环境权益以获得群众认可和支持。由于生活垃圾填埋场既是环保设施,同时也是一个潜在污染源,伴随着填埋场建设和使用,污染、生态环境破坏和环境风险隐患可能随之产生,加上人们对垃圾普遍厌恶的情绪,填埋场选址时周边居民反映十分强烈,阻力较大。然而,生活垃圾填埋场建设是改善环境质量、实现可持续发展和构建和谐社会的必要性基础设施,势在必行。如何权衡利弊,兼顾社会各群体的利益诉求成为选址成败关键因素。
2关于选址的规定条文
由于城镇生活垃圾卫生填埋场的选址不仅要考虑地理、地形、地貌、水文、气候、地质等一系列自然条件对周围环境、工程建设投资、运行成本及运输费用等影响,还应考虑当地社会经济条件等因素影响,因此选址时不仅应由建设、规划、环保、环卫、设计、国土资源、水利、卫生防疫、地质勘察等相关部门共同参加,还应高度重视公众参与。根据《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》和《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》,填埋场选址应执行下列强制性条文,不应设在下列地区:
⑴地下水集中供水水源地及补给区;
⑵洪泛区和泄洪道;
⑶填埋库区与污水处理区边界距居民居住区或人畜供水点500m以内的地区;
⑷填埋库区与污水处理区边界距河流和湖泊50m以内的地区;
⑸填埋库区与污水处理区边界距民用机场3km以内的地区;
⑹活动的坍塌地带,尚未开采的地下蕴矿区、灰岩坑及溶岩洞地区;
⑺珍贵动植物保护区和国家、地方自然保护区;
⑻公园,风景、游览区,文物古迹区,考古学、历史学、生物学研究考察区;
⑼军事要地、基地,军工基地和国家保密地区。
同时垃圾场场址选择还应符合《生活垃圾填埋污染控制标准》和其它相关标准的规定,主要应符合下列要求:
⑴与当地城乡建设总体规划、区域环境规划和环境卫生专业规划要求一致;
⑵与当地的大气污染防治、水资源保护、自然保护要求一致;
⑶人畜居栖点500m以外;
⑷库容应保证填埋场使用年限在10年以上,特殊情况下不低于8年;
⑸交通方便,运距合理;
⑹土地利用价值及征地费用较低;
⑺位于地下水贫乏地区、环境保护目标区域的地下水流向下游地区及夏季主导风向下风向。
3影响生活垃圾卫生填埋场选址特殊因素
卫生填埋是我国现阶段垃圾处理的主要方式,填埋场场址大多处于农村地区或城乡结合部,场址区社会经济因素及生态环境状况特征是选址中不容回避问题,除了上述规范和标准规定的强制性条文和一些重要因子的要求之外,还有许多规范和标准规定之外的很特殊因素,主要是:⑴由于生活垃圾填埋场的建设,大量生活垃圾集中,将彻底改变场址及其周边地区农村及农业生态环境,可能带来植被破坏、水土流失、污水、恶臭污染、滋生蚊蝇、生物入侵、火灾、疫病传播等一系列环境问题,影响农业生产和农村居住环境质量;⑵由于人们普遍存在的对垃圾厌恶情绪,垃圾填埋场址的周边地区群众通常难以接受大量垃圾集中到祖祖辈辈赖以生产、生活的环境。因此,生活垃圾填埋场建设时,场址周边(包括卫生防护距离之外和垃圾运输途经地)群众的反映非常强烈,抵触情绪较大,这也成为是项目选址中的难点之一;⑶农村地区风俗习惯、宗族势力及封建意识对选址影响也较突出。笔者就工作实践中所遇到的这些特殊因素归纳如下:
⑴卫生填埋场滋生蚊、蝇等昆虫可能对场址及周边地区基本农田保护区、果园、茶园、蔬菜基地种植环境及农产品产生不良影响,如蚊、蝇叮咬水果及其排泄物影响农产品品质及质量;
⑵垃圾卫生填埋场中垃圾夹带外来入侵物种及弃用带疫病的蔬菜、水果可能危及当地农业生态安全,例如垃圾中夹带福寿螺,由于其生命力旺盛、繁殖力强,入侵并破坏场址及周边地区生态环境可能性极大。
⑶场址若处于以针叶林为主的森林生态系统中,因森林火灾诱发填埋场火灾甚至爆炸以及填埋场自燃引发森林火灾危险性并存;可能造成当地生态灾难;
⑷卫生填埋场与场址及其周边地区存在重要基础设施(如:水利设施、跨越的高压输变电线路及穿越主要交通干线)之间环境风险隐患可能较大;
⑸场址虽不跨越行政辖区但可能存在跨行政辖区环境影响问题;
⑹场址及周边群众因对垃圾厌恶情绪而滋生的对填埋场选址建设抵触情绪,可能发生群体性环境信访问题;
⑺场址及其周边地区群众涉及所谓“精神意识”场所(如祖坟、祖厝、公祭及宗教等场所)等问题,可能对选址及建设产生严重干扰问题。
4选址特殊因素影响的对策与措施
建设生活垃圾卫生填埋场工程的选址涉及面广,政策性、技术性强,社会敏感度高。如前所述,由于《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》、《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》以及《生活垃圾填埋污染控制标准》等对生活垃圾卫生填埋工程场址选择已作出明确确定,尤其是《规范》中九点强制性条文,在选址工作中均能逐条套对分析,因此强制性条文要求一般是不会违反的。但是,仍会有一些项目因未能全面地分析可能涉及的各方面影响因素,包括一些看似简单的、细微的、易被忽略的影响因素,而造成选址建设及营运挫折及至失败。
通过对生活垃圾卫生填埋工程项目相关标准及规范的学习,结合该类项目的工作实践,总结出生活垃圾卫生填埋场选址工作中应注意如下几个问题:
首先,在收集充分的项目背景资料、场地及周边环境资料的基础上,首先应对照强制性条文逐条分析拟选场址是否有违背,并得出是否满足强制性条文的结论。
其次,根据城乡建设总体规划、环境保护规划、环境卫生专项规划、大气污染防治、水资源保护、自然保护、夏季主导风向、土地资源、道路交通等情况分析场址是否满足城乡建设总体规划布局要求、环境保护要求及节约资源及投资等要求。
第三,分析场址的特征因素,着重分析可能存在跨行政区域的环境影响、场地内及周边市政和水利等设施(如高压线路、引水渠道、道路、油气管道或储存库等)的影响、对农业生态及农业生产的影响、涉及民众“精神意识”的建(构)筑物的影响。
第四,由于填埋场大多处于农村地区或城乡结合部,因此选址应紧密结合农村社会经济状况、农业生态环境特征和农民风俗习惯和文化背景,贯彻“以人为本”,紧密配合建设业主,广泛深入开展公众参与工作。因为科学合理的选址决策不仅在专业技术层面要正确,还必须兼顾各社会群体的利益诉求,通过听证会等多种形式,让利害关系人有充分知情权,能充分阐述意见有参与权及有必要监督权,环评要结合业主与群众的协调意见,总结分析公众参与调查结果,尽力使选址决策能取得社会共识,才能更好地体现政府构建“和谐社会”执政理念,有利于社会主义新农村的建设。
生活垃圾分类背景篇2
在中国城市垃圾问题空前严峻之时，《望东方周刊》希望用迄今为止相对更详细、全面的调查，揭示垃圾流转链条中的关键环节。
我们原本希望展现城市垃圾自产生到最终处理的全过程，但正如本文中所揭示的，仅在流转部分，其复杂性和利益纠缠就已远远超出想象。
对于流转链条的详细复现，在一定程度上颠覆了人们基于观感的某些习见。
比如垃圾分类处理，由于终端处理能力的提升，特别是流转过程中对经济利益杠杆极其敏感的层层分拣，分类垃圾桶“一股脑都倒在垃圾车上”的问题，看来并非核心所在。
另一方面，可能很少有人了解的是，业内对于目前是否有必要开展垃圾分类处理，还存在极大争议。
对于城市垃圾流转环节的追溯和梳理，也刷新了我们的认识：
首先，目前城市垃圾的严峻形势，既来自历史存量，又源于社会经济变化带来的生活方式的改变。因此，源头控制是首要问题。
第二，在政府庞大投入之外，如何利用经济杠杆调整垃圾流转链条上的不同角色，在垃圾被焚烧、堆肥、填埋之前就做到减量处理，还需要有更细致、更严密的思考。
然后，可能才是引人关注的最后处理方式。
当然，这绝不意味着居民家庭层面的垃圾分类毫无意义――它对于垃圾流转中的有效回收仍具有极大影响。但，也要明白，从现实考虑，目前的一切政策设计，还需要以家庭分类的乏力为前提。
与之有关，城市垃圾处理也需要以今日中国的社会经济实际状况为基础。这样，会有利于在了解它的复杂性的基础上，做出正确的举措和切实的引导。
一个有代表性的例子是：北京正在推进设立“垃圾减量垃圾分类指导员”，即可能有7万人戴上“绿袖标”，其每人每月约600元的报酬由区县财政承担。
现在，对于“绿袖标”的设置正在调整，希望分成几层，加强管理设计，从而做到“减员增酬”。
一些区县为推进垃圾分类还设立了“二次分拣员”，他们每月领1200元薪酬，站在垃圾桶旁边，而人们看到，这仍无法促使居民进行分类抛弃。
生活垃圾分类背景篇3
关键词：艺术园圃；垃圾分类；立体花坛；生态环保
1.项目概况
广州园林博览会，简称园博会，每年春节前开幕，是岭南园林艺术的年度盛会，是广州市迎春花市节庆活动之一，是“广州过年，花城看花”的活动体现，不仅是人们春节期间的一个休闲娱乐场所，更成为了广州园林绿化新理念、新材料和新工艺的展示和交流平台。2016年第二十二届广州园林博览会在海珠湖公园和儿童公园等地举办，其中儿童公园会场以“金穗嘉年华”为主题，充分考虑儿童特性对儿童角色展开设计，并以立体花坛形式因地制宜地进行表现，共同营造一个天真烂漫、充满童趣和色彩斑斓的嘉年华主题园。园博会要求立体花坛色彩明确，线条简练，具安全性和可操作性，并考虑展览期间造型的维护和管理。
2.设计立意
城市垃圾产量随人们生活水平提高而日益增长，环境状况日趋恶化。官方统计数据显示，广州每天用填埋和焚烧等方式处理的生活垃圾近1.7万吨。由于广州的垃圾处理设施有限，目前基本为超负荷运作，因此推行垃圾分类理念成为解决垃圾处理困境的最佳选择。广州已于2011年出台实施《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》，但居民的生活垃圾分类效果却仍未达标，此项新时代变革任重而道远。本案希望通过在备受瞩目的园博会展示垃圾分类小景，倡导生态环保之风。作品以深受儿童喜爱的蚂蚁为主角，采用故事型立体花坛形式，巧妙利用植物和环保材料描绘白云山脚下一群群蚂蚁合力搬运和分拣各类垃圾的生动场景，在潜移默化中引导市民尤其是少年儿童接受“垃圾分类、爱护环境”理念。3座大小不一、前后叠置的立体花坛景墙寓意白云山，山后的金色城堡代表蚂蚁的美好家园，山脚的绚丽花海代表垃圾处理后生态美丽的大自然，寓意垃圾分类处理使广州的山、水、蓝天和人们的家园变得更美好。
3.设计原则
3.1童趣生动
本园圃位于儿童公园，展现内容和表现手法主要从儿童角度出发，主题易理解、具有教育意义，采用儿童喜闻乐见的卡通形式表达设计内涵。以常见且受儿童喜爱的蚂蚁为主角，通过几组蚂蚁搬运垃圾的小景和大蚂蚁处理垃圾的雕塑，宣传垃圾分类的教育主题。
3.2动静结合
水景是园林造景中的重要元素，兼具形声，使园林具有灵性、艺术感染力。本项目为提高立体花坛的观赏性而引入水景。一泓清泉从白云山（立体花坛）中流出，顺着蚂蚁（立体花坛）的肩膀流入水池，最后化为一片花海，寓意垃圾分类的革命性力量。动态的水串联了两边静态的立体花坛，并通过水流、水池和涌泉等多种表现形式提高了园圃的灵动性和景观的丰富度。
3.3环保自然
本园圃遵循了历届园博会一直倡导的生态、低碳和环保等理念，尽量采取各类自然环保的材料造景，展现自然美。除了制作立体花坛和水池所必须的铁管和水泥外，其余设施的制作尽量选择可再生利用的材料，如以藤球制作各类蚂蚁小品，以小卵石和木桩作园路汀步，以河沙铺水池底，结合金鱼藻Ceratophyllumdemersum、香菇草（又名铜钱草）Hydroeotylevulgaris、风车草Cyperusalternifolius和水竹芋Thaliadealbata等沉水、挺水植物模拟自然水生景观，吻合本案的生态环保主题。
4.施工步骤
4.1施工放线
本案9号地块属于临时性展示类，面积约100m2，地处洋紫荆Bauhiniavariegata疏林草坡上，落差为30-40cm，面向园区次干道，西面和北面视野广阔。根据施工图和现场地形放线，把背景式山墙放置于草坡高处，并确定大蚂蚁位置、水体和大花海轮廓等。
4.2浇筑立体花坛的基础
本园圃最大的立体花坛景墙高度约4m，跨度约6m，考虑到框架的稳固性和安全性，需在框架底部制作3-4个深度在50cm以上的水泥基座，并根据框架厚度预插框架的铁管，然后浇筑混凝土，完成景墙基础的制作。
4.3焊制立体花坛骨架
本项目主要有山墙和蚂蚁两部分立体花坛。山墙形状规整，先根据施工图尺寸，以铁管搭建骨架，完成后在骨架外部焊制不锈钢网（图1）。而造型独特的蚂蚁（高2.8m）因工艺较复杂，需提前在工厂预制框架，即先以角铁焊制底座，安装铁管作为支撑主骨架，然后在主骨架外以钢筋弯制蚂蚁轮廓，包裹隐藏主骨架；而蚂蚁的足部和触角等体积较小，因较难焊制骨架和种植植物，故以泡沫替代。
4.4砌筑水池
根据山墙制作后的规模形态及周边环境，适当调整水池轮廓线，开挖深30-40cm的土坑，以混凝土浇筑面层，水池侧面铺设杂色卵石，并整体作防水处理。在池边自然式摆设一些蜡石，池底填放干净河沙，堆成龟背状，遮挡蚂蚁基座的同时使池底自然化，并放置各类水生植物。根据设计，从水池引水至山墙中上部沿竹管排出，把水泵隐置于靠近山墙下部的水体中，并设水管贯穿山墙。
4.5立体花坛植物种植
为了表现郁郁葱葱的山色，山体式景墙选择植株密集、颜色深绿的鹅掌柴Seheffteraarborieola幼苗作为主体部分。为凸显阳光照射下的山脊轮廓，轮廓线选用非深绿色或亮丽的彩叶植物，原拟用黄金榕Fieusmieroearpa‘GoldenLeaves’，但该袋苗枝叶稀疏、效果不佳，且在施工中被百年难遇的冰雪灾害冻伤大半。金叶假连翘Durantarepens‘Variegata’冬季叶色受冷发黑，效果亦不佳，最后选取了颜色灿烂的红侠粗肋草Aglaonemaeommutatum‘RedNarrow’与鹅掌柴作对比，展现逆光下的山色。蚂蚁雕像弧度较大，需选择叶形较小、植株密集的植物作为主体，根据实际选取了萼距花Cupheahookeriana。这两组立体花坛都采用镶嵌式种植，选取袋径为8-10cm，株高为10-20cm的健壮密集袋苗，脱去花袋，以海绵包裹泥头，把植株插放于不锈钢铁网中，确保植株间不留空隙（图2）。经实践证明，园圃所选用的鹅掌柴和红侠粗肋草，适于在户外强光下生长，且抗寒和抗旱能力较强，属于良好的立体花坛植物。
4.6植物配植
园圃其他植物采用自然式配置，依据植物自身形态特性，利用植株高低、叶形和色彩的变化进行搭配，合理利用多种中层植物提高层次感和丰富度，并结合藤球小品、卵石和木桩，营造出生态和谐的景观。园圃西面展现出垃圾分类前垃圾绕城、环境压力巨大的困境。本园圃的植物配植方式为密集式，以常绿乔灌木为主，如散尾葵Chrysalidoearpusluteseens、人心果Manilkarazapota、澳洲鸭脚木Scheffleraaegnophylla、山茶Camelliajaponica、肾蕨Nephrolepiseordifolia等，并穿插少量彩叶植物和花卉，如梦幻朱蕉Cordylinefruticosa‘Dreamy”和瓜叶菊Perieallishybrida等。东面以几组蚂蚁搬运垃圾的生动小景展示分类的情景（图3-4），通过贴梗海棠Chaenomelesspeciosa、大花蕙兰Cymbidiumhybrid、松红梅Leptospermumseoparium、文竹Asparagussetaeeus、西洋杜鹃Rhododendronhybridum、荷包花Caleeolariacrenatiflom、金鱼草Antirrhinummajus和洋常春藤Hederahelix等花色鲜艳的植物搭配藤球和蜡石。以开阔的桃花Amygdaluspersiea林草地和鲜艳的花海来表现分类后环境污染被有效控制，可回收的废品再利用，城市获得社会、经济、生态三方面效益的美好前景。花海选用三色堇Violatricolor、矮牵牛Petuniahybrida和主题花石竹Dianthuschinensis等多色系的时花来展现。园圃东西面通过疏密的配植对比、明暗的色彩对比，展示垃圾分类前后对生态环境和城市面貌的不同影响。
同时，巧妙处理场地中的“障碍”。该场地正前方有一个消防栓，位置显眼却不能迁移，通过“巧借”一个镂空的藤球半遮半挡消防栓，纤细蔓延状的花叶常春藤和文心兰Oncidiumhybridum攀爬其上，弱化藤球的轮廓，周边种植郁金香Tulipagesneriana、薰衣草Lavandulaangustifolia、巢蕨Neottopterisnidus、水塔花Billbergiapyramidalis等灿烂的花卉衬托朴素的藤球，藤球上方放置一只正在指挥垃圾分类工作的蚁后（图5）。生动活泼的小品、生态环保的藤球和绚烂的花卉将“碍眼”的构筑物转化为点睛之景。场地中无法迁移的行道树和灯杆，通过放置蚂蚁小品、配置植物、捆扎麻绳等方式弱化，或是借其造景。
5.结语
生活垃圾分类背景篇4
在开展我要上小学”的主题中，孩子们背上书包体验着上小学的自豪感，对小学生活既向往又疑惑，许多孩子都问：小学到底是上样的呢？”我们便组织孩子们去参观小学。在参观小学的路上，孩子们被停在路边的垃圾车吸引住了，引发了一些争论。
实录：
我顺着孩子们的视线望去，原来是垃圾车吸引了他们的注意力，在津津有味地议论着什么。我想：此时，我何不抓住孩子的兴趣点，让大家来讲一讲垃圾车的事呢？
垃圾车里的垃圾运到哪里去了呢？”
随着我的提问，我们谈到了垃圾焚烧场，又谈到了家里的垃圾扔哪里，以及小区里对垃圾的分类，垃圾桶上的不同标记。
班中的卿卿提到塑料瓶子是不能烧的”，安安问：为什么不能烧呢？”是不是瓶子烧不掉呢？”
孩子们疑惑的眼神看着我，我笑了一笑，觉得还是让孩子自己寻找答案比较好，就没有马上解答孩子们的问题。回到幼儿园，孩子们带着疑问，一起看斌斌拿来的百科全书，图茂并文的百科全书解决了孩子们的问题。
那么大一个垃圾桶，叔叔把垃圾倒进垃圾车里会很辛苦的。”阳阳感慨道。
这时，卿卿说：不辛苦的，因为我看到垃圾桶底下有轮子，垃圾车上有钩子，这样可以把黑桶钩起来，倒起来就方便了。”
孩子们对自己感兴趣的东西总是观察的那么仔细，连细小之处都注意到了。我想，有活力的课程就应该这样，主动追随幼儿的生成活动，才能使幼儿真正有所收益。
反思：
大班的孩子们，由于积累了一定的生活经验，他们在生活中遇到的直接刺激，能够引发他们的间接经验；一个孩子的经验能够引起其它孩子对相关经验的回忆、联想甚至推论，从而产生一呼百应”、举一反三”等现象。
生活垃圾分类背景篇5
随着资源日愈匮乏，环境问题成为即将面临的重大问题。如今“低碳生活，节能减排”已经不仅仅是一句口号，更是每个人的真实行动。但总有人会有各种疑问，归根到底就是“要怎么做才能使生活做到真正低碳？”其实很简单，最基本就是做到生活中的一些小事，如垃圾分类。然而，并不是所有人都能做到真正的垃圾分类，即使是有分类的垃圾桶，也有许多人“视而不见”。做此垃圾分类调查，希望能够找出问题的关键所在。
2.活动准备
方案A：在“问卷星”网站上设计一份问卷，问题包括“能做到垃圾分类吗？”、“什么情况下可做到垃圾分类？”、“有垃圾分类意识吗？”等问题，向所有人开放。
方案B：在天一中学随机抽取10名学生做调查采访。
方案C：在街头随机采访几位老人。
方案A主要是将这个调查向不同年龄段、不同职业的人开放，从而提高调查结果的可靠性及全面性;方案B是为更好地了解同年龄段学生对垃圾分类的做法及看法;方案C是为这个社会的特殊人群――老年人准备。
这次调查涉及多层面与年龄段的人，可更好地找出“无法垃圾分类”这一问题的主要来源。
3.活动过程
方案A：实行比较顺利。将调查问卷贴到网站首页，说明意图，做好不泄露个人隐私的保证。许多人尤其是年轻白领与在校高中、大学生，也同样对环境保护与垃圾分类十分注重，都填写了问卷。短短两天，收到七十多份填写认真的问卷。在此向这些人表达衷心感谢。
方案B：实行有点波折。首先一些学生对待此问题不是特别严肃，而且有些同学未根据自身实际情况回答。反复给他们强调，问题没有对错之分，根据自身情况回答即可，平时没有做到的，现在知道重要性，就从现在开始做。于是有许多同学敞开心扉，调查也得到很大收获。
方案C：最难实行。首先老人对环保本身不特别重视，“垃圾分类”也许未听过;而且很少有老年人愿意接受采访。面对这种态度，首先选择看上去比较“和善”的老人。在一位老人接受采访后，又有许多老人愿意接受采访与调查，方案C告一段落。
分类整理得出调研结果。
方案A：78%的人有垃圾分类意识，但其中只有5%能做到真正垃圾分类;剩下95%中，有70%人认为，使用大街上的分类垃圾桶可做到垃圾分类，而家中的单个垃圾桶则不能做到，理由普遍是使用多个垃圾袋比较麻烦和浪费。
方案B：大多数同学都有垃圾分类意识，但10名学生中只有1名能做到真正垃圾分类，有4名平时基本能做到垃圾分类;7名同学认为垃圾分类是每个公民的责任，是应当为地球做的保护措施;3名同学认为垃圾分类对于环保的意义不大。
方案C：老人普遍不太了解“垃圾分类”的意义，也很少有环保意识，他们的生活方式就是将家中所有垃圾归于一个垃圾桶，所以基本不能做到垃圾分类。
4.活动收获
分析产生“垃圾不能分类”问题的主要原因：公民垃圾分类意识普遍不强。大多数公民家中只一个垃圾桶，所有垃圾全部扔进其中。尽管有许多人在有分类垃圾桶的情况下可以做到垃圾分类，但不是所有地方都有分类垃圾桶。
学生与年轻人基本都有环境保护和垃圾分类的意识，而中年人半数有环保意识，老年人则基本没有环保意识。因为学生与年轻人在校园和网络等地接受宣传与教育，耳濡目染，对环保有一定了解;中老年人较少参加社会活动，有许多老年人连“环保”是什么都不知道，这一点值得反思。垃圾分类设施不够完全，社会的垃圾分类回收设施渠道不完备，小区收垃圾的垃圾车把所有垃圾都归在一起收集，按照这样收垃圾方法，和没分类又有什么两样？同时，收好的垃圾是如何回收和处理的也无从知晓。所以，要想做到“垃圾分类”，设施设备需要完善。
5.活动总结
生活垃圾分类背景篇6
【关键词】经济发展生活垃圾分类循环经济
循环经济及垃圾分类概述
循环经济的概念于20世纪90年代被引入国内，并得到不断深化和实践。目前，国内普遍意义上的循环经济是指按照清洁生产要求及3R（Reducing减量化、Resuing再利用、Recycling资源化）原则，对物质资源及其废弃物实行综合利用的经济过程。与传统经济发展的线性模式不同，循环经济是一种以物质闭环流动（closingmaterialscycle）为特征的经济增长模式。循环经济力求实现“资源―产品―再生资源”的物质反复循环流动，以期充分利用有限的自然资源，在生产、消费过程中最大限度地降低污染、减少废弃物排放量，并通过分类、清运、回收，提高废弃物的再生利用水平。从循环经济关注的主题来看，垃圾分类无疑是其重点关注的内容。事实上，垃圾分类正是随着循环经济的兴起而出现的，也是循环经济中的一个标志性组成部分。其中，如自然资源的减量化、再利用和资源再生化都是其要考虑的技术层面的问题。实践中，往往也将循环经济的理念更多地融入到了垃圾的回收、清运、处理中，研究者指出只有将垃圾的处理与循环经济结合起来，把循环经济纳入到废物处理的每一个过程中，才能从根本上解决垃圾污染问题，同时促进循环经济的发展。
当前我国城市生活垃圾分类面临的主要问题
城市生活垃圾的分类与减量是系统性的工作，与发达国家相比，我国目前整体水准仍然较低，政策框架、技术标准、社会观念、产业化程度等各个方面还有很大的提升空间。
相关政策与责任体系有待完善。一是缺乏合理而高效的顶层设计。城市垃圾管理处于经济社会发展的末端环节，具有很强的专业性、社会性，涉及面广泛。目前各部门、环节仍然衔接不顺、缺乏整合，亟需在更高层面上建立与经济社会发展相协调、相适应的管理体制。二是城市生活垃圾分类指标体系尚不够明确。《城市生活垃圾分类及其评价标准》列出了8项与垃圾分类有关的评分指标，但仍然较为粗线条，需结合实际不断完善，且该标准与相应的责任体系、收费机制尚未有效衔接，在实践中存在脱节现象。三是从源头到末端的生活垃圾分类责任体系尚未形成。垃圾分类责任可分为产生源责任、运输责任、处理责任等。其中，运输责任、处理责任相对明确，但产生源类型则极其多样、量大面广，在目前的收集运输方式和技术系统水平下，具体责任人和相应责任难以确定，如果不能形成从源头到末端的分类责任体系，就无法使各类垃圾分别进入合理的处理渠道。
市民观念、生活和行为习惯的转变难。每个家庭、每个市民按照分类标准和垃圾收集站标识对垃圾进行分类投放，是垃圾得以有效分类回收、处理的重要源头和保障。事实上，中国大部分地区城市居民垃圾分类意识仍然欠缺，即使是在上海这样相对发达的地区，居民的垃圾分类处理情况也不容乐观。根据调查，市民大部分都会支持垃圾的分类回收，但由于个人生活习惯、意识等问题的存在及影响，混合投放垃圾的习惯的改变还需很长时间。
物流系统与技术环节瓶颈。在提高分类回收效率的同时，清运过程中的物流系统和垃圾处理技术能力同样重要。当前，由于城市整体规划水平、公共事务管理能力、迅速增长的生活垃圾总量、有限的资金投入和产业化程度等诸多原因，我国城市的垃圾分类清运水平仍有待提高。就处理环节而言，目前生活垃圾处理、处置方式大体有回收利用、填埋、堆肥、焚烧几种方式，在日本，高温焚烧处理的垃圾比例接近80%，其余则多数用于堆肥，填埋的垃圾比重极少。相较之下，我国城市对生活垃圾的处理方式仍较为单一，以填埋为主。如北京市2009年垃圾处理中，填埋、堆肥、焚烧三种处理方式所占比例分别为90%、8%、2%，与发达国家相比，差距显而易见。
循环经济学视角下的城市生活垃圾分类策略
明确垃圾分类处理的思路和步骤。第一，实施“垃圾强制分类”。用2～5年时间推动“垃圾强制分类”工作，明确规定垃圾分为“资源垃圾”、“厨余”、“有害”和“其他垃圾”四类，并对每一类垃圾进行细化，制定出指导操作性强的分类说明。在此过程中，必须下决心改变居民投放垃圾习惯。目前大部分楼宇住宅小区大多在每个楼层设置垃圾桶，如在原先的垃圾桶边增设一个厨余垃圾投放桶，经测算一个1000户的住宅小区，至少需增加设施设备投入10万元，以及每年由此增加其它费用约需10万元，而且分类投放参与率和准确率难以提高。
第二，推动“资源回收四合一”。借鉴台湾的经验，统筹小区居民、回收商、地方政府及回收基金等力量，实施资源回收、垃圾减量，并通过回馈方式鼓励全民参与。初始阶段可以直接补助居民，调动其积极性。同时设立资源回收管理基金，基金主要来源是对生产制造、进口或销售名目中应回收废弃物厂商征收的清除处理费，用于对从事资源回收的社区居民和回收商进行补贴，运用政府“有形的手”调节促进资源回收。
第三，推行“垃圾不落地。取消原设在小区或街道两侧的垃圾投放点，要求居民将垃圾拎到垃圾收运车停靠点，在固定时间段内直接投放到垃圾收运车内。如台北市投入各类垃圾收运车辆近1000辆，设置线路184条，垃圾收运车停靠点4122个，每天下午4点至晚上10点30分收运垃圾。全台湾不论城市乡村均实施“垃圾不落地”，在大街小巷和居民小区几乎见不到垃圾桶，但城市干净整洁，基本杜绝了乱扔垃圾现象。
第四，实行“垃圾费随袋征收”。垃圾费按量征收符合“污染者付费”和公平原则，是国际公认的运用经济手段促进垃圾减量的有效措施，被美国、韩国、日本等国广泛采用。“垃圾费随袋征收”要求居民投放垃圾时必须使用专用垃圾袋，而专用垃圾袋售价中包含了垃圾处理费。推行此项制度，允许分类出来的资源垃圾和厨余可以不用专用垃圾袋，免收垃圾费，这形成了“既做环保，又能省钱”的局面。如台湾新北市一般废弃物清运量从1999年的3778吨/日降至2006年的2804吨/日。然而到了2006年之后，垃圾减量不再有明显的下降趋势。2010年新北市全面实施“垃圾费随袋征收”，至2011年新北市垃圾减量至1361吨/日，一般废弃物清运量人均仅为0.35公斤/日，取得了惊人的成效。
第五，实现垃圾源头减量。大力推行清洁生产、绿色消费，倡导居民养成生活简朴、爱物惜物、物尽其用的生活习惯，通过引导、奖励及法规约束等方式，扶持资源再生产业。通过颁布有关垃圾源头减量方面的法规，限制使用塑料袋购物、限制产品过度包装，鼓励生产、流通、消费采用“易于分解、拆解或回收再利用的材质”、“含一定比例再生资源”或“标明分类回收标志”的产品。
完善垃圾分类相关的政策法律框架。第一，形成更具实践指导意义的城市生活垃圾分类政策体系。目前，我国垃圾分类相关政策体系不完善，已经制定出台的政策也未能得到有效实施。在“大循环战略”作为国家整体战略被提出、在经济社会可持续发展越来越成为焦点问题的时代背景下，应当将与城市生活垃圾分类回收处理水平相关的指标，纳入地方政府的绩效考核评估体系，并成为硬性指标、赋予一定权重。
第二，完善垃圾分类相关的法律法规框架。政策要有效指导实践，必须落实到法律法规层面。与德国、日本等发达国家相比，我国城市生活垃圾分类实践起步较晚，相应的法律法规还不健全，法律体系框架不够清晰，如《固体废物污染环境防治法》以垃圾的种类为顺进行编排，各有关部门的职责既分散，也不明晰，不利于建立完善的责任体系。同时，法律法规内容不完善、修改修订滞后也较为突出，关于垃圾分类实施的具体法律法规，目前只有《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，法律法规体系对经济社会发展的响应速度则明显滞后。
第三，营造保障和促进垃圾分类的良好道德环境。生活垃圾分类回收属于现代社会的生态文明要求，因此，要积极推进环境文化建设，发挥强大的社会动员能力，以多种工作形式和实现方法，在全社会形成较为严格的环境道德规范，宣扬“生活垃圾分类回收光荣，不分类回收可耻”的道德观念，以社会工作管理部门为轴心，形成遍布街道、社区、楼宇的监督网络，兼以微博等新兴社会化媒体平台的曝光威力，形成近年来的“拒绝中国式过马路”、“光盘行动”等新型道德风尚。
形成更为科学精细的技术标准体系。第一，科学化的垃圾分类方法。所谓科学化，即不仅要对垃圾以其性质、成分特点为标准进行分类，而且要充分考虑并结合回收、清运等各个环节的实际工作情况。如深圳市确定居民小区、餐饮区、办公区、公共场所四种方法。居民小区一般可分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其它垃圾四类。酒楼、宾馆、饭堂等餐饮区垃圾一般可分为可回收物、餐厨垃圾、其它垃圾三个大类。大型办公区可回收物细分为：纸类、饮料瓶罐类、塑料类；机场、车站、码头、公园、景区等公共场所的垃圾可分为可回收物、其他垃圾二个大类。
第二，接地气的垃圾分类标准。所谓“接地气”，即垃圾分类标准要鲜活、具体。因为垃圾分类的主体并不是专业工作者，更不是学者，而是广大居民。应充分考虑市民的阅读和理解需要，根据分类原则，多列举一些各类垃圾包括的具体内容，并可采取图文并茂、多种介质的形式，使分类标准更加明晰，更易于市民了解和熟悉。如台湾公告的应回收废弃物明确为15大类、36项、60多种，十分清晰。深圳市目前也在应回收的器物上以文字和图画的形式注明内容。
第三，加强理论研究和技术开发投入。做好理论研究，是形成技术标准体系、有效指导实践的前提。垃圾分类虽然是具体环节的工作，但其背后涉及领域复杂，既关系到政府职能划分和机构改革，又关系到社区建设和公民参与；既涉及产业经济、循环经济理论，又涉及环境工程、化学工程技术，需要各学科领域加强合作。可参考IBM等企业的前沿经验，建立相应的专门研究咨询机构，吸纳各学科背景的优秀人才和实践工作者，构建能够提出城市垃圾分类整体方案的本土智库。积极参加国际气候环保峰会论坛，主动举办循环经济发展的会议，参与国际合作机构的活动及技术人员培训，交流经验，学习技术。
不断提升社会公众的参与意识。第一，强化民众自觉参与意识。垃圾分类涉及千家万户，民众是分类工作的主体，应当将居民垃圾分类作为其责任和义务，以法律法规形式予以明确。如台湾于2005年开始推动“垃圾强制分类”，对未按标准分类的，要求重新分类或拒绝接收其垃圾。我国也应当考虑加强立法工作，明确公民责任及处罚依据，理顺执法程序，提升执法效率，在法治的框架下推动垃圾分类工作。同时，要加强文化观念的培养，在环境文化建设上下更大力气。比如，在整体城市规划和建筑设计方案中，构建一套相对整齐划一、较为醒目的垃圾分类回收指引视觉符号系统，让人们在潜移默化中形成习惯。
第二，发挥社区在城市生活垃圾分类回收中的作用。无论是“美丽中国”的建设，还是“大循环战略”的实施，落实到城市生活垃圾的分类回收上，都需要社区发挥基础性作用。因此，要从观念上更加重视社区建设的重要意义，完善社区治理结构，构造新型公民参与网络，变被动的配合、接受、教育为主动的互惠、行动和彼此帮助，实现公共信息的有效普及、公共资源的合理配置，增强公民的自我组织能力，让社区成为具有高度能动性和较高行动效率的垃圾分类行动主体。此外，近年来我国物业管理得到飞速发展，对垃圾分类要赋予其具体明确的责任，并以法律的方式固定下来，比如制定或修改“物业管理”法规，加入垃圾分类处理条款。
第三，构建开放、合理的NGO准入和参与机制。环保型非政府组织可以最大范围和较集中地整合民间力量，参与到城市生活垃圾分类治理中，通过举行讲座、展览、组织公益活动、发放宣传资料等活动提高民众的环保意识，既可以向社会宣传环保意识，向政府表达意见，又可以向企业施压，以保障环境的有效改善，还可以有效地弥补市场、政府失灵所带来的问题。当前，我国环保型非政府组织在城市生活垃圾分类及减量处理过程中的作用还相对有限，应制定相关政策，构建开放、合理的NGO准入和参与机制，从制度、资金、人员等多方面扶持鼓励相关NGO的发展壮大，为城市生活垃圾分类做出更多贡献。
促进垃圾分类相关产业的发展升级。第一，转变公共服务的供应模式。当前，我国城市生活垃圾分类回收和处理的绝大部分工作由政府部门及相关附属机构承担，需投入大量经费、占用相当的机构和人员编制。要进一步转变思维方式，将垃圾分类回收、清运、处理全过程的供应模式由政府自办转变为市场化，这样不仅有利于提高垃圾分类收处链条的运转效率，而且有利于发挥市场配置资源的基础性作用，以较低成本、较小财政压力，迅速聚集所需的资金、技术、设备、人才和先进理念，并通过市场竞争机制推动有序整合和产业升级，实现整体工作的跨越式发展。
第二，以本地化为基础，培育跨地区、全链条的产业集团。“垃圾是放错了位置的资源”。随着垃圾无害化、资源化处理技术水平的提高，只要运作得当，垃圾完全可以从负担变成财富。不仅如此，垃圾分类回收和处理，涉及社会生活方方面面，依托大量城市基础设施建设和相关制度，以现代商业目光审视，这个链条不仅是生态环境保护事业，更有着巨大的商业开发空间。城市垃圾分类收处的市场化、产业化，完全可以立足本地化，吸收国际资本、聚集先进技术，合理配置资源、扶持优质企业，培育跨地区、全链条的城市垃圾分类处理产业集团，这不仅有利于垃圾分类回收处理工作的标准化和质量的提高，而且能实现企业规模化效应，为可持续发展构筑体制机制保障。
第三，积极引进生活垃圾处理技术型企业，以政策、财政优惠等措施吸引相关高技术企业入驻。如垃圾焚烧技术，日本是目前生活垃圾焚烧技术最先进的国家，焚烧厂的数量位居世界第一，垃圾焚烧产生的热量可用于发电，实现了垃圾的资源化利用，而且处理量大，减量效果明显。台湾的垃圾焚烧技术也相当成熟，焚烧发电产生的废气经过处理，完全达到空气排放标准。厨余垃圾厌氧发酵制沼气技术在国外也十分成熟，在特定的厌氧条件下，微生物将有机质分解，其中碳素物质转换为甲烷和二氧化碳，甲烷可以直接燃烧发电或进入家庭燃气系统，沼渣和沼液可以作为有机肥料利用，目前较成熟的技术有法国的ALORGA工艺，丹麦的CarlBro工艺等。