提高生育率的措施范文篇1
为切实做好2014年元月份计划生育集中性管理与服务工作，为全年人口与计划生育工作目标实现打下坚实基础，现对集中性管理与服务突击月活动提出如下考核意见：
一、指导思想
根据市人口计生委文件要求，以元月份集中性管理与服务为契机，进一步加大对已婚育龄妇女管理与服务的力度，同时免费开展流动人口生殖道感染综合防治，提高群众对计划生育的参与率和满意率，促进全镇人口与计划生育工作再上新台阶。
二、工作目标
集中性管理与服务突击月活动，将对全镇范围内的一、二、三类对象进行全面管理与服务，同时在镇服务站免费开展流出回归已婚育龄妇女和流入本镇的已婚育龄妇女生殖道感染综合防治，力求在管理与服务工作上取得新突破，确保参检率达100%，意外怀孕处理率达100%，到期应落实长效避孕节育措施率达100%，流出已婚育龄妇女协议签订率、流动人口生殖道感染防治免费普查率等均达100%。
三、考核对象
全体村（居）干部、计生服务站全体人员。
四、考核办法
1、集中性管理与服务主要有四大考核指标（共计100分）。一是集中性管理与服务参检率（40分），见一例未检扣20分，直至扣完为止；二是意外怀孕处理率（20分），发现一例计外孕未及时处理的扣10分；三是期内综合避孕节育措施和长效避孕节育措施落实率（20分），期内综合避孕节育措施落实率必须达100%，长效避孕节育措施落实率必须达85%以上，每下降5%各扣10分，直至扣完为止；四是流出回归的已婚育龄妇女和流入本镇的已婚育龄妇女生殖道感染免费普查参查率、协议签订率（20分），所有流出回归的已婚育龄妇女和流入本镇的已婚育龄妇女都必须参加生殖道感染防治，发现一例未参加的扣5分；所有流出已婚育龄妇女都必须签订流出人口计划生育协议书，登帐进机管理，发现一例应签而未签的扣5分。
2、在突击月活动中全面完成任务的村（居），按这次考核结算为20分加计年终计生工作百分考核得分；未完成各项任务的村（居），按得分比例计算，每下降5%在年终计生工作百分考核中扣1分。
提高生育率的措施范文篇2
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开全县人口和计划生育工作会议。主要任务是贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》即中发[20__]22号文件精神，回顾总结20__年全县人口和计划生育工作，全面部署20__年度工作，动员全县上下认清形势，理清思路，抓住机遇，迎难而上，确保全年人口计生工作各项任务的完成，力争实现创建省级计划生育优质服务县的目标，切实把我县人口和计划生育工作提高到一个新水平。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲两个方面的问题。
一、20__年全县人口和计划生育工作回顾
20__年，我县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导和上级计生部门的精心指导下，紧紧围绕“创建省级计划生育优质服务县”目标，强化组织领导，突出工作重点，坚持以人为本，实行综合治理，逐步建立起“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制，全县人口和计划生育工作取得了新的进展。回顾去年的工作，主要呈现以下六个特点：
（一）低生育水平保持稳定。20__年末全县总人口为32.54万人，出生人数3647人，同比减少213人，比市下达的计划少出生453人；出生率为11.22‰，自然增长率为5.54‰，计划生育率为95.06，较好地完成了市里考核目标。
（二）优质服务能力得到提高。围绕“创建省级优质服务县目标和建设社会主义新农村”主题，进村入户开展计生法律法规、生殖保健、青春健康知识等个性化咨询服务活动，全年县乡村三级计生工作人员上门服务随访2万多人次，查环查孕查病7万多人次，帮助指导选择落实避孕措施6000多人次，送药具上门7000多人次。同时乡村计划生育宣传服务阵地得到进一步规范，全县新建的130多个村办公大楼均布置了计生服务室和活动室，为开展优质服务奠定了良好基础。
（三）改革创新不断深入。20__年，建立完善了对乡镇分类、分线考核机制，使考核机制更趋科学、合理；积极探索计生联合执法新机制，开展了异地征收社会抚养费活动，由县法院、计生局、有关乡镇组成的执法小组，两次赴异地对19户长期外避对象进行强制执行，征收社会抚养费11万元，落实了2例结扎、5例放环等节育措施，收到了良好的社会效果。同时加大面上违法生育对象社会抚养费征收力度，全年征收社会抚养费比上年同期增加128万元。
（四）利益导向机制逐步完善。以计划生育优先优惠政策的制定落实、农村计划生育社会救助保障机制和计划生育公益金制度的建立为突破口，逐步完善计划生育利益导向机制。全县4个省级项目的成功实施，带动了一批计生贫困家庭增收致富。开展“春苗计划”助学结对活动，争取到省马寅初人口福利基金会对我县新桥、芳村、新昌3个乡镇20名贫困中学生每年无偿提供600元助学金直至初中毕业。20__年全县共有“双农”、城市失业计生家庭享受各种计划生育奖励扶助政策8514人（户），发放奖励资金60万元。计划生育利益导向机制的建立和完善，特别是奖扶制度的实施，极大地激发了广大群众计划生育的自觉性、主动性，推动了群众生育观念的转变。去年全县有4872个家庭办理了《独生子女父母光荣证》。
（五）村民自治有序推进。积极推行计划生育村民自治，逐步形成了“村两委会负总责、协会当骨干、群众做主人”的村级计划生育工作机制。去年全县共有280多个村派出干部800多人次外出查找计生对象、开展计生工作，共落实外出人员节育措施和环孕检20__多例，使一大批外出流动人口得到相应的管理。
（六）组织领导得到加强。县委、县政府坚持将计划生育和经济建设等中心工作同研究、同部署、同落实，不断加大计生经费投入，建立和完善以党政一把手为主的责任机制、奖惩机制，加强责任目标管理，严格兑现奖惩，推动了责任落实。一年来，全县因计生工作问题被否决的评先、评优单位（村）有31个；因违反计划生育政策受到处分的党员干部5人。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前我县人口和计划生育工作面临的困难和问题、危机和挑战。概括起来主要有以下三个方面：
一是稳定低生育水平任务艰巨。计划生育率方面：去年我县计划生育率为95.06，同比下降0.02，仅比市目标责任制考核指标高出0.06个百分点，列全市末位，全县有5个乡镇计划生育率低于市县目标责任制考核指标，占了全县三分之一的乡镇；计划外生育方面：计划外出生人口从20__年的124人增加到20__年的180人，呈逐年上升趋势；出生性别比方面：去年我县出生人口性别同比上升3.3，特别是二（多）孩性别比严重偏高。长效节育措施方面：去年我县综合节育率和长效节育率有所下降，至去年底，全县77901个已婚育龄妇女中已落实各项节育措施的只有69451人，综合节育率89.15，同比下降了0.47个百分点，列全市倒数第二，其中落实长效节育措施63847人，长效节育措施落实率为81.96，同比下降0.27，比市考核指标低1.04个百分点。
二是基层工作开展不够平衡。基础工作较好的乡镇、村，多年来计划生育率一直在高位徘徊，计划生育工作已经进入了良性循环。但也有少数乡镇、村对人口和计划生育工作认识不到位，没有把人口计生工作摆上应有的位置，有的面对新情况、新问题消极畏难、办法不多；有的基础较差，迟迟难以摆脱落后局面；有的作风不实，存在出生人口瞒报、漏报现象；还有的村计生服务员报酬不到位，长效可靠节育措施落实率低，致使连年出现计划外生育；还有少数部门单位依法主动履行人口计生工作职责不力，对计生工作配合不够，综合治理人口问题的合力不强。
三是流动人口管理不到位。一些乡镇部门对流动人口底数不清、地址不清、婚育节育信息不清，计生宣传管理服务难落实，依法处理难到位。尤其对外出流动人口计划生育管理中出现的“三假”（假环孕检、假证明、假节育手术）现象，重视不够，办法不多。
在今后的工作中，我们必须对这些问题引起高度重视，采取切实有效的措施
，认真加以解决。二、20__年全县人口和计划生育工作意见
20__年我县人口和计划生育工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央《决定》，深入实施《“十一五”时期人口和计划生育事业发展规划》，努力在破解重点难点问题、夯实基层基础和完善利益导向机制等方面有新的突破，全力稳定低生育水平，统筹解决人口问题，为构建和谐常山创造良好的人口环境。
20__年我县人口和计划生育工作的主要目标是：进一步稳定低生育水平，人口自然增长率控制在5.85‰以内；计划生育率保持在95以上，统计误差率控制在2以内；出生性别比控制在103-108范围内；计划生育行政执法规范、无行政侵权情况发生，当年社会抚养费征收兑现率达到70以上。力争实现创建省级计划生育优质服务县目标。
根据上述指导思想和工作目标，今年重点要抓好以下七个方面工作：
（一）以学习贯彻中央《决定》精神为主线，进一步深化宣传教育工作。《决定》是指导当前和今后一个时期我国人口和计划生育工作的纲领性文件。各乡镇、部门要积极采取各种形式和载体，大张旗鼓、广泛深入开展《决定》宣传活动，在全县迅速掀起学习贯彻《决定》的热潮，营造全社会重视人口安全、强化国策意识、理解和支持人口计生工作的良好氛围。要以《决定》的贯彻落实为契机，进一步完善人口计生宣传教育新机制，加强村（居）宣传阵地和设施建设，创新宣传教育的形式和途径，积极倡导文明生育、婚育新风、关爱女孩行动新风尚，切实提高广大群众对政策法规、新型生育观和避孕科普知识的知晓率。
（二）以社会主义新农村建设为载体，进一步强化计划生育优质服务。要把计划生育内容纳入全面小康建设示范村和文明村镇等活动的评选标准，进一步促进生育观念文明和生育行为文明，全面提升计划生育优质服务水平；继续加强计卫合作，完善计生技术服务机制建设，完善服务设施，优化服务环境，多方面满足育龄群众生殖健康需求。主动融入农村公共卫生服务，结合农民健康工程，全面实施“计划生育/生殖健康促进工程”，开展“计划生育/生殖健康”和“上门随访”双服务活动，规范避孕方法知情选择，引导群众落实以长效为主的可靠避孕节育措施，全面提升优质服务水平。继续抓好青少年青春期性健康教育，主动把农村新型生育文化融入新农村建设中。
（三）以兑现优先优惠政策为主导，进一步完善利益导向机制。从关心育龄群众生产、生活、生育入手，结合当前城乡社会保障体系和新型社会救助体系建设，完善有利于计划生育家庭的政策措施，在全县形成奖励、优惠、扶持、救助、保障“五位一体”的计划生育社会保障和利益导向体系。要继续全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度；依法兑现法定的计划生育奖励政策，确保计生家庭至少能享受一条优先优惠政策；进一步完善落实计划生育公益金制度；深入实施新家庭计划“少生快富”项目；建立完善计划生育家庭的社会保障制度等。使计划生育家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障，在农村低保、看病就医、子女就学、生产资金、项目信息等生产、生活各方面得到优惠、优待和照顾。
（四）以完善落实各项责任制为抓手，进一步控制计划外生育。减少或杜绝计划外生育是稳定低生育水平的主要途径和关键所在，也是当前我们工作的主要目的和首要任务。今年将采取以下措施：一个整治：即整治重点村计生工作的管理，要出台《县人口和计划生育重点村管理办法》，限期整改或实行黄牌警告，同时要综合协调县计生、民政、法院、公安等部门，整合力量加大非法抱养的治理力度，坚决刹住非法抱养歪风。二个狠抓：一是要狠抓各项节育措施落实。今年要开展落实长效节育措施专项督查，严格按照节育措施“月月清”的要求，全面清理排查历年来的节育措施遗留对象，对原无节育措施的、节育手术暂缓的、暂时使用短效药具的要理清底数，积极引导她们落实以长效节育措施为主的避孕方法，尤其要将计划外二（多）胎未结扎对象作为工作重点，进行重点排查、重点落实、重点处理，确保全县长效节育率达到83以上。二是要狠抓环孕检遗留任务的落实。育龄妇女每年二次环孕检工作是一项量多面广、最烦琐又最直接有效的管理办法，也是全面掌握计划生育底子的主要途径，乡、村干部一年将近三分之一时间和精力在抓这项工作。一个乡镇环孕检工作越到位，计划外生育隐患就越少。所以这项工作不能“走过场”，必须认认真真抓紧抓实抓好，做到“对象、时间、程序”三到位，尤其要严查“三假”现象，严格核对、查验计生对象的有效证件，辩别真假，跟踪检查，必要时要落实专人面检，做到不遗不漏，有效杜绝计划外生育。三个强化：一是要强化乡镇、部门一把手亲自抓、负总责的责任机制，要把人口和计划生育工作摆上本乡镇、本部门的重要议事日程，研究解决重大问题，部署重要任务，加强统筹协调和督促检查，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，努力形成齐抓共管、综合治理的局面；二是要强化乡、村干部计划生育工作责任，实行包干到片、到村，责任到人；三是要强化村党员干部联系重点生育管理对象的责任，负责向未婚青年进行婚前政策宣传教育和婚育情况的跟踪管理，杜绝早婚早育、非婚生育，切实提高计划生育率。
（五）以专项集中治理为突破口，进一步解决计划生育工作重难点问题。一是要进一步加强源头管理、实行综合治理。坚持突击治理和日常管理相结合、专项治理与综合治理相结合，宣教、法制、利益导向等手段多管齐下，严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为，打击溺弃女婴的犯罪行为，全面规范生育全过程管理和服务，力争20__年我县出生人口性别比偏高问题得到明显的改善。二是要进一步加强流动人口计划生育管理。按照“属地化管理、市民化服务”的原则，
将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务，强化社区流动人口登记制度，继续完善流动人口计生管理的责任机制和考核机制，坚持把流动人口信息共享作为一项基础性工作来抓，建立流动人口“一盘棋”管理服务机制。三是要进一步加大执法力度。要充分发挥行政执法联席会议制度作用，完善人口计生与司法部门的执法联动机制，落实行政执法责任制，加大对违法生育和破坏、干扰计划生育工作行为的打击惩治力度，要继续把社会抚养费征收兑现率作为乡镇、村各级干部计生工作考核的一项“否决”指标，确保当年计划外生育社会抚养费征收率达到70。特别要加大对“名人”、“富人”超生的处罚，“名人”、“富人”超生现象虽然是少数，但社会影响很大，对“名人”、“富人”超生要进行曝光，严厉查处，绝不能网开一面、姑息纵容、法外开恩。（六）以完善育龄妇女基础信息为重点，进一步加强信息网络化建设。继续完善育龄妇女信息，加强育龄妇女基础信息的管理和应用，依托电子政务网络平台，全面实施“人口计生信息网络化工程”，加强育龄妇女基础信息的管理和应用。坚持依法统计，充分发挥统计工作在稳定低水育水平工作中的监督和指导作用。加强信息交换工作，实现计生、公安、统计、民政、卫生等相关部门的信息资源共享，努力提高人口计生工作的科学管理水平。
提高生育率的措施范文篇3
一、强化综合决策，加大人口计生工作保障力度。
乡党委政府将人口与计划生育工作纳入经济和社会发展总体规划当中，切实加强对人口和计生工作的领导。一是领导重视。乡党政班子先后2次召开全乡人口与计划生育工作会议，先后6次听取和研究人口与计划生育工作汇报会；先后2次对村民自治工作和二期妇检、透环扫尾工作进行专项督查，乡党政领导班子成员和中层正职干部分别结对一个重点村、落后村，村党员干部联系计生重点户实行责任联包，切实抓好后进转化工作。二是严格考核。先后出了步委[2012]18号《关于严格执行计划生育工作“一票否决和责任追究制度的通知》、步委[2012]21号《关于加强乡机关干部计划生育工作责任考核的通知》、步委[2012]22号《关于2012年度村级计划生育目标管理责任制度考核办法》、步委[2012]38号《关于步路高实行外出流动人口计生重点对象责任联包制度实施方案》和步委[2012]41号《关于加强乡机关干部计划生育工作责任考核补充规定的通知》，并同全乡24个行政村签订了《2012年度计划生育工作责任书》，为做好计生工作提供了完善的制度保证。三是措施严厉。全体干部统一思想，逐级分解责任，对全乡所有机关干部实行严厉的绩责捆绑考核，乡班子成员同驻村干部同等奖罚。凡是出现两例（包括两例）以上违法生育的村，驻村干部和联系领导待岗三个月，只发基本工资，村级主要干部给予书面通报，发送限改通知书，取消评先资格；凡是出现三例（包括三例）以上违法生育的村，驻村干部和联系领导待岗六个月。只发基本工资，村级主要干部给予党政纪过一次，并要求向乡党委写出书面说明。这些措施极大程度上加大了干部的工作责任心。四是经费保证。尽管乡财政十分困难，去年乡党委、政府仍然安排了将近17万的计生经费，用于更新计生办办公设备和村级各类制度建设，有效地确保计划生育各项工作正常开展。五是成效明显。通过全乡党员、干部一年来的努力，去年我乡计划生育率达83.09%，当年长效措施落实率达65.63%。，补救措施落实率达65.63%，社会抚养费征收率达83.33%，符合率达75%。全乡共有146名党员干部参加联包责任制，共联包了外出重点对象420名，落实联包对象418名，落实率达99.52%。响岩、观音岩两个落后村及时得到转化。
二、坚持因地制宜，切实加强基层基础工作。
去年，乡党委政府坚持因地制宜，以村民自治合格村建设和后进村转化工作为载体，切实加强基层基础工作。一是切实抓好计划生育村民自治工作。去年年初，我乡把村民自治合格村创建活动作为一项重点工作来抓，下发了《村民自治合格村创建活动通知》，规划了8个村作为村民自治合格村的创建对象，并制定了考核标准及考核办法，明确了村两委、村计生联系员的工作职责。并组织人员对创建村进行督查和考核，根据平时督查和近期考核情况，上报了等7个村为村民自治合格村，接收了县里的验收考核。二是进一步做好后进村转化工作。去年在原有的基础上，为进一步推进后进村转化工作的开展，及时调整了计划生育后进村整治工作领导小组，制订了计划生育后进村转化工作方案。通过乡领导挂钩、驻村干部包村、村干部包组、党员干部包户等一系列措施的落实，我乡响岩、观音岩两个后进村得到了转化。三是抓好计生协会工作。调整了乡村两级计生协会组织机构，要求协会工作有计划、有活动、有记录。以“5.29”活动为载体，在做好宣传工作的同时，组织各村协会积极开展环境卫生大整治、修理村内道路等为民办实事活动，受到了群众的一致好评。四是进一步做好计生优质服务工作。乡政府规范了计划生育优质服务机制，努力满足群众的计划生育需要。首先，在各村建立了计生服务室，尽最大努力做到有场地、有制度、有人员、有器具，为优质服务奠定了基础。其次，邀请县妇保院、乡卫生院医生为430名育龄妇女进行妇科病检查和治疗。最后，乡计生专干、服务站人员、村计生服务员不仅定期组织育龄妇女进行生殖健康检查，而且经常进村入户对生育、节育对象进行随访服务，并建立随访服务档案。
三、强化宣传效应，营造良好工作氛围。
一是开展了学习新《决定》和县委县政府计生文件，在全乡掀起了学习中央《决定》的高潮，开创计生工作新局面。二是积极开展县、乡、村三级宣传大联动。以“5、29”和执法宣传月活动为契机，利用黑板报、标语、宣传车、集中咨询等形式，宣传中央《决定》及其他计生法律法规等文件精神，提高群众对计生知识的知晓率。三是印制了3000多份宣传品，发放到村育龄妇女手中，宣传先进婚育文化和优生优育等知识，提高群众依法生育的自觉性。
四、增强法制观念，积极推进计划生育依法管理工作。
一是加强合同管理。全面签订计划生育合同，为依法行政做好铺垫。今年4月份，我乡集中开展了新合同签订行动，截至目前，全乡共签订计划生育合同2143份，签订率达91%。二是以“369长效执法机制”活动为载体，加大社会抚养费征收力度。根据县计划生育“369长效执法机制”活动的要求，对拒不缴纳社会抚养费的违法生育对象，依照法律程序做好案卷，申请法院强制执行。去年，我乡对违法生育对象的社会抚养费的征收率和符合率均达到了考核的要求。征收社会抚养费的程序、标准完全按照《省条例》和有关规定执行。没有发生一例因行政侵权引发的计划生育恶性案件和案件发生。
五、采取有力措施，着重抓好重难点工作的落实。
一是做好“两查”及扫尾工作。为抓好两查工作，乡党委政府及时召开会议部署落实，专门制订了对办事处和驻村干部的考核办法。加大了对查孕查环遗留的扫尾力度。今年来，我乡应查2355人次，实查2334人次，查孕查环率达99.11%。二是做好长效节育措施和补救措施的落实。出了长效节育措施奖励制度，对计划内生育对象，期内自觉落实长效节育措施的予以奖励，提高育龄妇女自觉落实长效节育措施的积极性。对发现的非法怀孕对象及时坚决地落实补救措施。去年，全乡应引8人，已引8人；应流38人，已流38人；结扎3例；期内应上环96人，已上63人，未上33人。综合长效节育率达89.78%，当年长效节育率达65.63%。三是抓好出生人口性别比综合治理。调整了性别比综合治理工作领导小组，下发了《出生人口性别比综合治理实施意见》，加强对再生育对象的全程管理，对于擅自引流产的，在原因没调查清楚之前，不再安排生育；对已安排生育的对象，如擅自进行选择性别的人工终止妊娠的，不再安排生育。四是加强流动人口管理。加强外寄B超单核查力度，实行驻村干部联签制度。做到责任到村、到人，对每批外寄B超单逐一进行核查。对发现问题的对象，责令回乡检查。通过努力，重新回乡检查的有6例，收到了较好的效果。制订流动人口管理制度，要求外出人员按时办证、补证和换证；村级实行月报制，进一步完善了流动人口的交换平。目前，全乡外来人口总数31人，其中列入重点管理的有3人，我们为她们免费提供避孕药具，开展随访服务。
2012年，我乡的计划生育工作虽然取得了一定的成效，但与上级的要求还有很大的差距，我们要清醒地认识到当前及今后很长一段时期内计生工作形势的严峻及我们自身存在的困难和问题。一是控制违法生育任务仍然十分艰巨，群众的生育意愿与生育政策有较大差距，“养儿防老”还主导着许多人的思想。近几年，我乡违法生育的量虽然大幅度下降，但与考核要求还有一定差距，控制违法生育任务仍然十分艰巨。二是外出流动人口管理难，我乡外出人员较多，且有不稳定性的特点，造成部分对象难以摸清具体地址，给外出育龄妇女管理带来难度，到使流动人口违法生育比例高。三是村级基础比较薄弱，村级工作不平衡性较大，有些村认识到位，措施有力，但少数村抓计生工作的积极性、主动性不够高，有的村甚至认为计划生育工作是县里、乡里的事，与村无关，导致村干部对本村计生的工作基本情况不明，底数不清，有些村干部怕得罪人，放不开手脚，责任和措施没有落实，这是干部对计生工作认识不到位，对自身职责不明确的表现，同时，许多村还存在着工作机制不够健全，村级计生服务员素质差，与工作要求不相适应，导致村级自控能力弱，计生管理难落实，这些问题，都需要我们在今后工作中高度重视，并认真加以解决。
2013年全乡人口计生工作的主要目标任务是：有效控制违法生育，稳定低生育水平，计生率达83%以上，提高工作水平，统计误差率控制在3%以内，强化优质服务，确保当年长效措施落实率达65%以上，补救措施落实率达65%以上，两查率达99%以上，加强依法管理，社会抚养费征收率达80%以上，符合率达60%以上。
为实现上述目标，2013年全乡的计划生育要抓好以下几方面工作：
一、继续控制违法生育，稳定低生育水平
今年县里对我乡计生率指标作了下调，但工作要求更高，考核暗访力度更大，省、市、县今年对计生统计质量都提出严要求，动真格，考核的指导思想是突出三个为主，即以暗访为主，以统计质量为主，以薄弱地区为主，所以各村特别是后进村要引起高度重视，面对现实，强化工作力度，迎头赶上，坚决杜绝应付隐瞒等错误思想，乡党委政府将采取各种措施抓好今年计生工作。严格实行一把手亲自抓，负总责制度，全面落实村计生工作目标管理责任考核制度和村党员干部联系重点户责任包干制度。
今年乡继续对各村计划生育工作动态管理，加大工作指导、督查、考核力度，对各村计生主要指标进行排名通报，对主要指标达不到要求的，限期整改，连续二次被限期整改的，给予通报批评，对当年二次以上被通报批评的，与“一票否决”挂钩，同时进一步健全完善重点村管理制度，落实工作措施，实行限期整改，各村要高度重视，主要干部要真抓真管，真正重视起来，切实强化计生首位意识，要加大工作力度，尽一切力量控制违法生育现象的发生。
二、抓好孕前管理，积极推进关口前移
1、全力抓好一年两次的查孕查环工作，确保两查率达99%以上，两查是孕前管理最关健的一个环节，两查遗留对象很可能就导致违法生育。今年第一期两查，我们从正月初八开始，（进展情况）进展不是很理想，目前比较好的村：
较差的村：
还有少数对象未来，各村一定要集中时间和精力，想尽一切办法，利用一切力量，抓紧抓好两查扫尾工作。
2、切实抓好长效节育措施的落实，2013年县委要求当年长效节育措施落实率达到65%以上，对当年一男孩及二、多孩已婚育龄妇女落实上环、皮埋、结扎等长效节育措施，请各位村干部回去后对本村应落实长效节育措施的对象做好统计、宣传、发动工作，让他们自己安排时间自觉落实措施，今年我们将发放上环通知单，对逾期不落实的对象征收违约金。
3、加大对违法怀孕对象落实补救措施的工作力度，各村干部要掌握本村动态，特别是外出育龄妇女，一旦发现有违法怀孕对象，要马上告知乡驻村干部,或计生办，并采取措施，使其自觉落实补救措施，绝不能采取瞒、骗手段，我们将在合同制约的同时采取必要行政手段，确保补救率达到要求。
三、进一步提高依法管理水平，严格规范生育秩序
认真落实中央《决定》要求，及时从快从严从重征收社会抚养费，特别是对党员干部和重点户、钉子户违法生育的，要依法从严从重征收，今年我乡违法生育的征收标准是45000元。违法生育成本是越来越高，2012年提高征收标准到39000元，村干部要做好宣传，告之每个对象。
提高生育率的措施范文1篇4
县委、县政府召开这次全县教育工作会议十分重要，县委书记同志已对会议的目的及今后一个时期的主要任务作了很好的全面的讲话，希望各乡镇、各有关部门、各级各类学校要进一步解放思想，与时俱进，认真贯彻落实，努力开创某某教育工作的新局面。下面我就“两基”工作取得的成绩、存在问题及今后一个时期教育工作的具体任务、措施讲几点意见。
一、实施“两基”工作取得的成绩
九五期间，我县按省、州的统一部署，认真规划，组织实施了“两基”工作。在全县各级党委、政府、各部门及各族人民的共同努力下，年顺利通过了省政府验收，使我县基本实现了“两基”。自“两基”验收以来，县委、县政府坚持把“两基”工作作为教育工作的重中之重来抓，把“两基”巩固提高摆在了重要的议事日程，采取了许多强有力的措施，在人力、物力、才力等方面进行了大量投入，使我县教育工作取得了可喜的成绩。
㈠基础教育发展较快
据2003年统计，全县有小学××*所，在校生××××*人。小学适龄儿童入学率、年巩固率分别为××.××%、××.××%，较2000年的适龄儿童入学率、年巩固率分别提高了*.××%、*.*%。有初中××所，在校生××××*人，初中适龄少年毛入学率、巩固率分别为××.*%和××.*%，较2000年分别提高*%和*.*%。全县有普通高中二所，在校普通高中生为××××人，较2000年增加了××*人，有职业高级中学一所，在校生××*人，较2000年增加了××*人，专业设置从*个增加到了××个。全县有幼儿园××所，在园（班）儿童××××人，儿童入园率较2000年提高了××.*%。教育教学质量稳步提高，小学统测成绩逐年上升，初中生参加高中、中专考试连续*年排名全州第一。2003年高中毕业生××*人，参加全国普通高校招生考试，大专上线××*人，录取率为××.××%，较2000年提高了*.*%。县职业高级中学三年来共毕业××*人，毕业生中有××*人被我县或县外企事业单位录用，就业率达××%，还有部分学生被高校录取。
㈡农村成人教育成绩突出
“两基”验收后，全县共扫除剩余青壮年文盲××××人，非文盲率从2000年的××.××%提高到现在的××.××%。全县共举办巩固提高班××*个班，参加学习××××人；举办学班××*个，参加学习××××人；举办各种实用技术培训××××期，培训人员××××××人次，成人教育使农村劳动者素质得到了进一步提高。
㈢办学条件进一步改善
三年来，我们抓住中央和省实施中小学危房改造工程和边疆学校建设的机遇，多方筹措资金积极开展学校基础设施建设和危房改造。2001年以来，共投入资金××××.*万元，新建中小学教学楼、学生宿舍××××*平方米，排除中小学危房××××*平方米。
为实现“实验教学普及县”，经县政府常务会议决定向农行贷款××*万元，学校自筹××*万元，对全县中小学教学仪器进行更新，对实验室进行扩建，使××所初中按i类标准、*所初中按ii类标准配置了理化生实验室。*所中心完小按i类标准、××所中心完小及村完小按ii类标准、××所村完小按iii类标准配备了自然实验室。并于2002年6月通过了省上对“实验教学普及县”的评估验收。
为加大信息教育现代化工作，1998年至2002年共投入资金××*.*万元，建成了*个语音室，*个计算机室，××个光盘播放点，*个微机教室，*个多媒体教室，*个远程教育网点。2003年引进商业资金即与tcl电脑公司和昆明博大实业有限公司合作，投入××*万元，实施了“某某县第一期信息技术教育项目工程”，为××所中小学配置计算机××*台，目前全县中小学拥有计算机共××*台，生机比达××:*。
㈣学校德育工作得到加强
各级学校德育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《学校德育工作条例》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学生行为规范》等法规。围绕依法治校，实施素质教育，加强学校德育工作。同时抓好警校共建、小公民道德建设和“五小”公民活动，开展了“远离，珍爱生命”、“保护环境，爱我家乡”活动，举办了“红土地之歌”、中小学生道路交通安全签字活动，开展了争创文明学校等活动。目前，有*所学校获省级文明学校称号、*所获州级文明学校称号、××所获得县级文明学校称号。通过开展多种形式以人为本的教育活动，陶冶了师生的情操，校风、校纪、教风、学风有了较大改观。
㈤教师队伍整体素质明显提高
振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。教师素质的高低决定着教育质量的好与坏。在基本实现了“两基”工作后，大力注重加强教师队伍建设：一是大力抓了中小学教师的履职晋级培训工作和学历达标工作，三年来共有××××多人次参加了中小学教师的履职晋级培训考试，有××××多人参加了成人自考、函授、“三沟通”等不同方式的学历进修；二是加大了在职教师的短期培训力度，有计划的选送××*多人次到省内外参加各种培训，××*多人次到州上参加培训、观摩等学习活动；三是对全县××××多名在职教师进行《教育观念的转变与更新》、《心理健康教育与教师心理素质》和《走进新课程》培训；四是开展了教师“五项基本功”的考核，有××××人获得了相应的学分；五是大力抓了教师的职业道德教育，对少数参加吸毒和严重违纪的教师给予开除工职的处理，净化了教师队伍。这些工作，使中小学教师整体素质得到较大提高，从而建设了一支爱岗敬业、业务精良、相对稳定的教师队伍。
总之，实施“两基”工作成绩显著，使我县的教育得到快速发展，教育工作上了一个新台阶。
二、实施“两基”工作取得的经验和存在问题
我们在总结实施“两基”成绩的同时也总结了经验，这些经验值得在今后的“两基”巩固提高攻坚工作中继续坚持和完善。一是各级党委、政府高度重视，切实加强领导是坚持“两基”重中之重地位不动摇的根本保证。只有各级党委、政府及相关部门的高度重视及通力配合，才能打好“两基”巩固提高的攻坚战。二是开展多种形式的宣传活动是形成普及义务教育良好氛围的重要手段。要在全社会营造“党以重教为先，政以兴教为本、民以支教为荣”的良好氛围，必须加大《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规的学习和宣传力度，才能增强全社会科教兴国、科教兴县的战略意识。三是多渠道筹措教育经费，加大教育投入是巩固提高“两基”成果的关键。只有建立规范、稳定的经费投入保障机制，学校办学条件等才会改善。四是强化学校管理、转变教育观念、深化教育改革是全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，全面推进素质教育，巩固提高“两基”水平的重要举措。五是开展救助活动，管好用好“三免”资金是帮助贫困生完成学业的一项重要工作。
在实施“两基”工作中，我们虽然取得了可喜的成绩，总结了一些经验，但是，我们也应该事实求是地看到“两基”验收后存在的困难和问题。这些困难和问题主要表现为：
㈠小学、初中入学率和巩固率与验收标准相差较大。验收标准要求小学入学率为××%，巩固率为××%，现在我县实际小学入学率为××.××%，巩固率为××.××%；初中要求入学率为××%，巩固率为××%，我县实际毛入学率为××.*%，巩固率为××.*%。反映了我们在实施“两基”过程中存在突击因素，同时也说明了实现“两基”难，巩固“两基”更难。
㈡危房改造任务重。至2003年全县有d级危房××××*平方米，b级危房××××平方米和c级危房××××平方米。这些危房的存在不同程度地对师生教学、生活安全带来隐患。
㈢“两基”验收时欠帐较大。据统计全县中小学在验收时为修建校舍、增加教学设备等共欠帐××*.*万元，使财政负担过重，学校举步艰难。
㈣教育资源配置、农村校点布局、教师学科结构不够合理。县城中小学和部分坝区中心完小教师有所超编，而山区、边远民族地区教师不足。部分村小的学校简陋，办学规模小，学生人数少，学校投入与产出形成强烈反差。在教师学科结构上，高中教师紧缺，初中、小学的英语、音乐、体育、美术和信息技术专业教师不足。
㈤高中教育发展缓慢，职业教育未形成规模。近几年来，我县虽然扩大了高中招生规模，但与日愈发展的初等教育、高等教育相比，高中教育规模已不适应我县社会、经济的发展，与人民群众对教育的需求有很大反差，已成为制约我县教育发展的“瓶颈”，成为社会关注的热点。职业高中虽然采取了多种办学形式，如与内地大中专学校联合办学，拓展办学路子，扩大教学专业及学历层次，但由于教学设施差，专业师资力量薄弱，社会认识不足等因素，造成了职业高中办学艰难，发展缓慢。目前我县普通高中与职业高中在校生的比例为*:*，离上级教育部门要求的普高与职高的比为*:*.*的比例相差较大。
三、今后一个时期教育改革和发展的目标任务及措施
教育工作是经济社会发展的基础，是一项复杂的社会系统工程。我们总结成绩和经验，正视困难和问题，就是为了更好的深入贯彻落实全国农村教育工作会议精神和中共某某县九届二次会议精神。尽管我们教育改革和发展面临许多问题和困难，但是我们应该担当起时代赋予我们的重任，要以对党和人民高度负责的态度坚定信心，扎实工作。按照国家、省、州有关要求，结合我县社会经济发展的实际，今后一个时期我们将采取许多强有力的措施来实现我们的目标任务，具体讲就是实现“六大工程”和六项重点工作。
六大工程：
㈠实施“两基”巩固提高攻坚工程
“两基”工作的巩固提高是一个长期而艰巨的任务，我们要充分认识教育在经济发展中的战略意义，统一思想，团结奋斗，狠抓落实，把工作做深做细，努力提升“两基”质量。一是在四年内，使全县小学入学率每年提高*.*个百分点，巩固率提高*.*个百分点；初中毛入学率每年提高××个百分点，巩固率每年提高*.*个百分点，使毛入学率、巩固率达到××%以上。为达到此目标，各乡镇党委政府要认真落实县政府《关于控辍保学》的通知精神，增强使命感、责任感、紧迫感，把“两基”巩固提高工作列入党委政府的重要议事日程来抓。要对本辖区内的适龄儿童少年入学巩固情况进行一次全面的、实实在在的调研。在调研的基础上制定出本乡、镇巩固提高“两基”工作的切实可行的强有力的措施。二是继续坚持实行乡镇干部包村，村干、社干、校长包学校的责任目标制，举全乡之力重点抓好小学升学率、初中巩固率。今后县政府将把“两基”巩固提高工作作为对乡镇、村干部、校长年终考核的重要指标。三是建立贫困生求助机制，动员社会各方力量捐资助学扶助贫困生，严格管理好“三免费”及半寄宿制学生生活补助费，让学生进得来，留得住，学得好。县政府每年也将拿出××万元的资金救助贫困生。四是各校要加强后勤管理和服务工作，不断完善和改进后勤管理制度，使学校的后勤工作真正体现为学生、教师服务的宗旨。五是积极鼓励支持民办教育，改革办学机制。
各级党委、政府要加强领导，真抓实干，各相关部门、社会各届人士要大力支持“两基”巩固提高工作，团结一致，通力配合，使“两基”目标真正达到要求。
㈡实施危房改造工程
中小学危房的存在直接影响到学校的教育和师生的身命、财产安全，必须引起各级党委政府的高度重视。要积极筹措资金力争到2007年使全县中小学危房下降到*%以下，实现每个行政村完小都有一幢砖混结构的教学楼。要实现这一目标，主要采取以下办法筹措资金：一是积极主动向中央、省、州争取资金实现全县的危房改造工程。二是落实好税费改革后转移支付，确保农村义务教育经费投入不低于税费改革前教育费附加和农村教育集资的总体水平，并逐年有所增长。三是足额征收城市教育费附加，并全额用于教育事业的发展。四是从今年起按规定减免教育建设项目，降低教育建设项目的投入成本。五是认真贯彻执行《某某县人大常委会关于召开全县干部职工开展捐资助学活动的决定》，动员全县行政、企事业单位干部职工、离退休人员捐资助学。六是严格执行国务院及省、州关于教育收费免予统筹的文件精神，县财政从2004年开始对教育的一切合法收入免予统筹。同时停止对各级学校收取残疾人就业保证金。
总之要千方百计筹措资金，增加教育投入，努力实施危房改造工程，使我县各级学校一年一个新变化、三年一个大变化，为学校营造一个良好育人环境。
㈢实施信息技术教育工程
信息技术教育是实现以信息化带动教育现代化，优化教育资源共享的一项重要手段。按照省、州要求的“总体规划、先行试点、重点突破、分步实施”原则，2003年采用了分期付款租赁方式成功的实现了第一期信息技术教育工程。目前还有*所初级中学、××所中心小学未配计算机。要争取用*年的时间仍采用分期付款租赁的方式，投资××*万元完成第二期信息技术教育工程，让我县初中、中心小学全部配有计算机，村完小配有成套教学光盘和播放设备。实现了这一目标，我县中小学就初步迈入了信息技术现代化、教育现代化的行列，为培养适应现代社会、经济发展要求的人才奠定良好的基础。因此请各级党委政府用发展的战略眼光关心和支持这一工程的实施。
㈣实施教师继续教育工程
《教育法》、《教师法》都明确规定，要建立教师终身学习制。使教师真正做到“学为人师，行为世范”，认真贯彻和执行国家的教育方针，必须坚持实施教师继续教育工程。为认真落实省政府［××××］××号令，县政府计划每年从教育基金中列出××万元，实施教师继续教育工程，以开展教育的履职晋级培训、学历培训、骨干教师培训、中小学校长培训，促使我县中小学教师职业道德、学历层次、教学能力等方面有较大的提升。
㈤实施教师安居工程
社会主义市场经济的建立和现代化实现，最终取决于国民素质的提高和培养。人才的培养必须靠教育，教育的发展和教育质量的提高必须依靠教师。因此教师的劳动应受到尊重，他们的生活应得到关心。我县××%以上的教师在乡下工作，他们默默无闻、无私奉献。为解除他们的后顾之忧，安心农村山区工作，县政府计划在平原地区采取行政划拔土地的办法，让愿意在县城居住的教师全额集资建盖单元房教师小区，以体现党和政府尊重知识、尊重教师的崇高风尚。
㈥实施基础教育课程改革工程
基础教育课程改革，它将实现我国中小学课程从学科本位、知识本位向关注每一个学生发展的历史性转变。我县今年已被省列入秋季新增××个义务教育起始年级（一年级、二年级）实验推广县之一。这次课改步伐大、速度快、难度大、周期长，关系到青少年的成长，必须引起各级领导的关注和支持，县政府已经下发了《某某县基础教育课程改革方案》，准备在三年时间筹措资金××*万元，用于课程改革的各项工作。各乡镇也要筹措一定资金支持本乡镇的课程改革。同时要加强领导，大力宣传，让全社会支持理解基础教育改革，使我县基础教育课程改革工程能稳步、健康的实施。
六项重点工作：
㈠认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》
《决定》中指出基础教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理以县为主”，这是党中央、国务院重视基础教育的重大决策，是国家完善农村义务教育管理体制的重要举措。《决定》明确了县政府、乡镇政府、学校的职责，我们要以高度的责任感和使命感认真学习和贯彻落实，同时要充分认识实行“以县为主”并不是削弱乡镇政府对教育管理责任，乡镇政府对当地的义务教育工作仍然有着不可推卸的责任。各乡镇要按照《云南省乡镇中小学管理体制改革试点意见（试行）》的规定认真履行职责。为确保义务教育的巩固提高，在农村税费改革后，可通过“一事一议”、联系社会各界捐资助学等形式积极筹措资金，改善办学条件。各级各类学校要完善经费管理制度，严格经费使用范围，提高资金使用效益，使经费真正用于教育教学、教育科研和教学设施建设。
㈡做好督导评估工作
按《云南省学校督导评估工作规程》，认真开展好中小学督导评估工作。原则上教育督导部门每三年内应对学校进行一次督导评估；学校的自评工作每学年进行一次。通过督导评估，使学校认真贯彻党和国家的教育方针，全面提高教育质量，全面推进素质教育。同时要优化学校管理，改善教学内容和方法，改善办学条件，使学校实现可持续发展的战略目标，使学校思想政治工作、精神文明建设、师生的道德水准等方面有较大的提升。通过督导评估促进各级政府及其教育行政部门履行职责，转变职能，加强领导，让义务教育阶段的学校得到均衡发展，满足人民群众对高质量教育的要求。
全县各级各类学校必须认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中小学德育纲要》，加强中小学生德育教育工作，坚持对中小学进行爱国教育、集体主义、社会主义教育、进行思想、道德纪律、法制、国防和民族团结及环境意识教育，进行爱我生命、远离的教育。要按照文明学校“十有十无”条件积极开展争创文明学校活动，通过各种形式的教育活动，逐步引导学生树立科学的人生观、世界观，把学生培养成为热爱社会主义祖国、社会公德、文明习惯和遵纪守法的好公民。公安、工商、文化等部门要积极开展对学校周边环境的清理整顿工作，对那些影响青少年成长的网吧、酒吧，干扰学校教学正常秩序的活动场所，坚决取缔，为学校创造一个良好的社会环境，使青少年能健康茁壮的成长。
㈢做好校点布局调整工作
教育资源的合理配置是提高办学水平和效益的关键，按照省、州提出的“初小适度就近入学，完小适当集中，以提高办学效益为目标，集中办学为努力方向，需增则增，宜并则并”的原则，县教育局已经制定了《某某县教育局关于初等义务教育校点布局调整三年规划》，请各乡镇结合“规划”组织人员调查，认真研究，统一规划，原则上每个乡镇集中力量办好一所不少于××个班、在校生不低于××*人的半寄宿制中心小学。要逐步打破长期以来形成的按行政区域布局的办学模式，通过校点布局调整，将全县的小学校由现在的××*所减小到××*所左右，使教育资源得到合理配置，办学效益明显提高。
㈣做好教育系统人事制度改革工作
事业单位人事制度改革是社会主义市场经济运行和发展的需要，是新形势、新任务对各类人才成长、使用的要求。通过改革，以聘用合同制代替传统的人事管理方法，变身份管理为岗位管理，变行政依附关系为平等的人事主体关系，变国家用人为单位用人。教育系统是我县最大的事业单位，人员多，涉及面广，困难大。我们要根据云人发［××××］××号文件和《某某县事业单位人事制度改革实施意见》的精神，积极、稳妥的推进教育系统人事制度改革。各乡镇学校要严格按照核编数定岗定员，积极推进校长聘用制和任期目标责任制，教师实行“资格准入、竞争上岗、全员聘用、合同管理”制，打破吃“大锅饭”的现象，充分体现优教优酬，多劳多得的原则。对县城、坝区超编的中小学教师，安排和鼓励他们到缺编的乡校挂职任教*－*年，到有空缺时优先照顾回原单位从教。总之，各学校要结合实际，通过人事制度改革建立新型的用人制度，形成公开、平等、竞争的机制，以深化学校内部管理体制改革，调动教师工作积极性，促进教育事业的发展。
5、做好扩大高中办学规模，加强职业高中建设工作
普及九年义务教育后，高中的发展和扩大迫在眉捷，我们准备把县一中的初中部逐步剥离归县二中，县一中办成纯高级中学，每年面向全县招收高一新生××个班，约××*多名学生。计划2006年着手规划筹建某某县第三高级中学，规模与县一中相当。到2007年使全县高中毛入学率从现在的××%提高到××%。
职业教育是我国教育体系的重要组成部分，要提高全社会对职业教育的认识，关心支持职业教育。首先要建立一支责任心事业心强、业务精良的教师队伍，其次要大胆改革，进行开办综合高中班的尝试，逐年探索企校联合办学、订单式办学的办学模式，使职高办成校有特色、师有特点、生有特长的职业学校。县政府将努力向省、州争取资金，加大职业高中的经费投入，逐步扩大招生规模，到2007年在校生达××××人左右，使职高和普高共同协调发展。
㈥做好教育教学奖励工作
提高生育率的措施范文篇5
关键词已婚妇女生殖健康妇女病普查患病率
生殖健康是指生殖系统及其功能和生殖过程所涉一切事宜上体质、精神和社会适等方面的完美状态，而不仅是没有疾病或功能失调。因此，生殖健康存在于每个人的整个生命周期中，拥有生殖健康是男女共同的权利。生殖健康概念的提出是社会的重大进步，是提高生命质量所必须的。由于女性的生理特点和所承担的家庭和社会责任，在经历婴幼儿期、青春期、孕产期、更年期直到老年期的生命过程中，面临的生殖健康问题较男性大得多，同时，妇女的健康不仅关系到妇女本身，而且关系到每个家庭，关系到计划生育、人口控制、人口素质和社会经济发展的各个方面。为了解本地区已婚妇女生殖健康状况，制定相应的干预措施，提高妇女身心健康水平，我院于2007～2010年对县城部分企事业单位已婚妇女进行了妇女病普查普治。
资料与方法
普查对象：沙湾县部分企事业单位已婚妇女2230例。
普查方法：按照统一制定的普查表内容，统一诊断标准，培训专职普查医师，对所有普查对象逐个询问填表，常规进行妇科检查，白带化验，宫颈刮片(巴氏法)，部分人员做了盆腔B超，阴道镜、宫颈液基细胞学检查。
结果
基本情况：①年龄结构：＜30岁714例(32%)，＜40岁1004例(45%)，＜50岁357例(16%)，＜60岁112例(5%)，＞60岁43例(2%)。②文化程度构成：88例(4%)，高中及以下学历450例(20.2%)，大中专及以上学历1691例(75.8%)。
初潮年龄：10～20岁。初潮年龄＜13岁者占12%，13～16岁初潮占78.2%，16岁以后初潮占9.8%。与其他地区报道相近。
避孕措施选择：有52.8%的人群选择节育环，27.2%的人群选择，5%的人选择女扎，6%的人选择口服避孕药，3.2%的人选择安全期，3.5%的人选择皮埋，另有2.3%的人从未采取过任何避孕措施。
婚育情况：初婚2203例(98.8%)，再婚27例(1.2%)。初孕年龄19～30岁，平均22岁。在受检人群中，有72%的人有过人工流产的经历，其中50.8的人选择人工流产术，35.2%的人选择药物流产，24%的人两种经历都有。在人工流产史中，1次人流的占31.2%，2次的占35.8%，3次的占17%，＞4次的占16%。本资料人群初孕年龄提前，人工流产史较高，避孕措施的宣传工作有待加强。
妇科检查情况：患病人数1394例，患病率62.5%，各年龄组中以30岁组患病率最高，为68.5%，随着年龄的增高患病率逐渐降低。疾病顺位依次为慢性宫颈炎患病率48%(1070/2230宫颈肥大820例，宫颈糜烂588例，宫颈纳氏囊肿562例，宫颈息肉68例)；阴道炎患病率42.5%(948/2230)例；附件炎患病率32.6%(727例/2230)；子宫肌瘤患病率8.5%(190例/2230);附件囊肿患病率3%(68/2230)。
讨论
本资料妇女病普查2230例，事业单位占88%，企业单位占12%，而绝大多数单位每3～5年才能组织女职工普查1次，说明单位在执行女职工劳动保护法规及财力方面还不够得力。因此，开发领导层，引起对妇女病普查工作重要性的认识，强化政府部门的职能作用，增加财政投入，对保障政策法规的贯彻执行，提高普查率，提高妇女生殖健康水平起到非常重要的作用。
从各年龄组患病情况看，以30岁组患病率最高，20岁组与其相近，可能与该年龄段性生活频繁，生育、流产在该年龄段较为集中有关，说明生殖道感染与年龄相关，
从患病情况看，妇科疾病患病率625%，与其他地区的报道相近。病种以生殖道感染为主，表明生殖道感染是影响妇女生殖健康的突出问题，也是目前重大的公共卫生问题之一。生殖道感染的主要症状是白带增多、异味、腰酸、下腹部疼痛，不但给女性身体健康造成极大的危害，也给女性在心理上增加了沉重的精神负担，严重影响妇女的生活质量并给家庭生活带来一定的隐患。慢性宫颈炎主要表现为宫颈糜烂，宫颈糜烂的发生与分娩、流产、手术损伤或炎性分泌物长期刺激有关，并可诱发宫颈癌，因引起高度重视。阴道炎与不孕症、流产、早产、新生儿感染、盆腔炎的发生密切相关，并可增加感染性病的危险。应加强健康教育，增强女职工的自我保护意识。附件炎与异位妊娠和不孕症高度相关。从避孕措施选择情况看，目前节育措施种类繁多，选择范围扩大，但从避孕失败人群高达71%的结果说明，大多数育龄妇女未能很好掌握适合自己的避孕方法。而人工流产是导致生殖道感染的重要因素。因此，计生、保健、医疗等部门应加强这方面的宣传工作，帮助育龄妇女选择适合自己的避孕措施，同样是提高女性生殖健康水平不容忽视的重要内容。
参考文献
提高生育率的措施范文
委里高度重视，年“健康工程”工作。召开了专题会议，按照区委、区政府关于“健康工程”有关工作要求，充分发挥人口和计划生育部门公共服务职能，努力提高群众生殖健康意识，提高出生人口素质和家庭健康水平，主要做了以下工作。
一、提高群众政策知晓率。加强宣传。
加强“五期”教育，委切实加强人口和计划生育生殖健康知识宣传。开展以优生优育、避孕节育、生殖健康、性病与艾滋病防治、药具发放与使用、生殖健康保健服务为主要内容的生殖健康促进专项计划大型宣传活动。各镇乡制作了生殖健康知识专题片，深入镇乡街道、深入村居巡回放映，实施青春健康项目，为全区3500名中小学生、4000名青年农民工、200名大学生提供了生殖健康知识培训，区计生协在7个街道和3所高校开展针对青少年艾滋病防治教育暨生殖健康、性健康的科普讲座，培训120人次，培训生殖健康及性健康指导教师5名。全区有98%以上的家庭有一种生殖健康知识宣传资料，育龄群众生殖健康知识知晓率达75%
二、提高避孕节育知情选择率,强化药具工作。
镇乡、街道全面推进“一证通”服务，一是为加强药具管理服务网络建设。年上半年新增加8个网点。实现流动人口药具服务全覆盖，镇乡、街道推进现有药具管理服务网络的规范化建设，指导群众普遍实行以长效避孕节育措施为主的知情选择，提高了育龄群众对各种避孕节育措施及其基本知识的知晓率。二是加强基础设施建设。实施药具仓库改造达标；建立镇乡街道药具宣传服务室，配备村居药具发放箱，统一编印基层药具管理服务手册，实现药具发放“一箱清”联合民政部门，各社区设置药具宣传发放箱，设置安全套自动销售机。三是加快实施“千店万点工程”社会营销店设置药具免费发放点，药具免费发放点、社会营销店以及户外广告牌，均标示有国家统一设计的药具免费发放标识和药具社会营销“千店万点工程”标识。四是开展药具宣传服务。联合电信等部门，开设了药具服务咨询热线”药具服务声讯热线”由专家坐台解答或直接进行语音咨询；电视、广播、报刊等媒体开设避孕药具免费发放公益广告。五是开展避孕节育知情选择。对育龄群众讲清避孕节育措施的种类，各种措施的特点、使用方法及不良反应，指导群众选择以长效避孕节育措施为主的避孕节育措施，提高了知晓率。六是畅通药具发放渠道。对药具基础设施建设、发放网络现状进行了调查摸底，提出合理化的建议，增设了药具发放网点，落实了一卡通”服务，药具发放渠道更加畅通。
提高生育率的措施范文篇7
水土流失问题已成为影响我国国家生态安全的头号环境问题［1－2］，为推进水土保持生态环境建设，在总结多年来水土保持实践经验的基础上，水利部推动实施了水土保持生态修复工程。目前，针对水土保持生态修复工程的研究主要集中于生态修复措施类型的划分［3－5］、群落演替及土壤理化性质等修复效益的监测方面［6－9］，而作为林地重要覆盖面和保护层的枯落物层却鲜有报道。枯落物层具有防止雨滴击溅土壤、维持土壤结构、拦蓄渗透降水、分散滞缓减少地表径流、覆盖地表减少表层土壤的水分蒸发及增强土壤抗蚀性等作用［10－11］。为此，笔者对水库水源涵养区不同修复措施下的枯落物的蓄水保水效益进行研究，以期为生态修复效益的全面研究与分析提供参考，也为库区及同类地区生态修复和水源涵养等的研究提供理论基础和参考。1研究区概况桃林口水库位于河北省秦皇岛市青龙满族自治县，地理位置118°37′—119°37′E，39°51′—41°07′N，水库控制流域面积5060km2。研究区属于燕山山地丘陵区，基岩以花岗片麻岩为主体，局部有少量的石英砂岩，地带性土壤为棕壤和褐土，土层厚度＜50cm。研究区属暖温带半湿润大陆性季风气候区，多年平均气温10．1℃，平均降雨量700mm，70％左右的降雨集中于7—8月，年蒸发量1089mm。研究区为河北省桃林口水库上游水土流失重点治理区，土壤侵蚀形式以水力侵蚀为主，侵蚀强度以中度—轻度侵蚀为主。研究区属温带旱生阔叶林亚带，植被覆盖度在80％以上。代表植物有油松（PinustabulaeformisCarr．）、侧柏（Platycladusorientalis（L．）Franco）、蒙椴（TiliamongolicaMaxim．）、蒙古栎（Quercusmongol－icaFisch．exLedeb．）、白榆（UlmuspumilaL．）、杨树（PopuluscathayaneRehd．），经济林树种主要为板栗（CastaneamollissimaBl．）、苹果（MaluspumilaMill．）、白梨（PyrusbretschneiDeri．）、桃（Amygda－luspersica（L．）Batsch）、山楂（Crataeguspinnpat－ifidaBunde）、山杏（PrunusarmeniacaL．）、花椒（ZanthoxylumbungeanumMaxim）等。随着海拔的变化，植物种分布差异明显；其中，海拔400～600m的阴坡分布着天然（次生）油松林，阳坡多为蒙古栎、蒙椴、山杏和荆条（VitexnegundoL．var．hetero－phylla（Franch．）Rehd．）；250～400m处分布着经济林及散生果树，沟谷内多为杨树，土质较差的山坡上多为刺槐（RobiniapseudoacaciaL．）薪炭林；海拔150～250m处主要种植农作物及少量果树。2研究内容与方法依据桃林口水库水源涵养区生态修复试点工程生态修复作业设计，将修复措施划分为6种类型，不同修复措施类型、群落组成、调查地点及样地数目见表1。在不同措施类型项目区内，研究枯落物的蓄积量、持水量、吸水速率和有效拦蓄量等蓄水保水效益，并利用空间代替时间”［12］的方法研究不同修复措施下与无修复措施下的蓄水保水效益的变化。2．1枯落物蓄积量的测定在不同生态修复措施典型地段设立标准样地，样地大小50m×50m，每种修复类型至少调查3个标准地，在标准地内设定1m×1m的样方3个。在不破坏枯落物原有结构的情况下，将枯落物收集在纱网内，称其鲜重，在85℃温度下烘干，再称其干重，以计算其单位面积蓄积量。2．2枯落物持水量和吸水速率的测定采用室内浸泡法测定枯落物持水量及其吸水速率，将纱网及其内的枯落物浸泡至水中，分别测定浸水15min，30min，1h，2h，4h，6h，8h和24h后的枯落物重量变化，以研究其吸水速率及吸水过程［13－14］。2．3枯落物有效拦蓄量的测定枯落物有效拦蓄量（W）可用来估算枯落物对降雨的实际拦蓄量［15］，即：W＝（0．85Rm－R0）M式中：Rm———最大持水率（％）；R0———平均自然含水率（％）；M———枯落物蓄积量（t／hm2）。3结果与分析3．1枯落物蓄积量由图1和表2可知，不同生态修复措施类型植物群落枯落物的蓄积量差别显著，天然（次生）林封育型的枯落物蓄积量最大，平均为26．88t／hm2，荒坡封育型的最小，平均为9．57t／hm2，其他依次为疏林补植型（25．83t／hm2）、人工林封育型（25．11t／hm2）、荒坡造林型（24．10t／hm2）、陡坡梯田退耕型（12．22t／hm2）。生态修复措施实施后枯落物蓄积量差异显著，且荒坡封育型、陡坡梯田封育型、疏林补植型、荒坡造林型植物群落的枯落物蓄积量修复后均高于未修复。其中，疏林补植型的枯落物蓄积量增加量最小，修复后比未修复仅增加3．20％，荒坡造林型的增幅最大，高达163．17％。不同生态修复措施实施后枯落物蓄积量的增加可归因于林地生物量的增加和人为干扰的减弱，二者的叠加作用使得林地枯落物蓄积量增加明显。3．2枯落物吸水动态变化由表2可知，在开始浸泡的0．5h内，枯落物迅速吸水，持水量也迅速增加，随浸泡时间的延长，持水量呈现不断增加的趋势，但增加速度逐步变缓，至24h时基本达到最大值，表明枯落物持水量达到饱和。枯落物的吸水速率呈现出三个明显的阶段（图3）。第一阶段为浸水前期（4h内），枯落物吸水速率变化最快，随浸泡时间的增加而速率呈迅速下降趋势；第二阶段出现在4～8h，吸水速率逐渐变缓；第三阶段出现在8～24h，此阶段吸水速率变化幅度较小，枯落物基本达到饱和持水量。虽然不同修复措施下枯落物刚浸入水中时吸水速率相差较大，但随浸泡时间的延长，枯落物吸水速率趋势一致。这表明随着浸泡时间的增加，枯落物的持水逐渐趋于饱和。对不同修复措施下枯落物吸水速率V与浸泡时间t进行回归分析（表3），二者间的关系遵循乘幂函数，即V＝ktn（V为枯落物吸水速率；t为浸泡时间；h，k，n为参数），相关系数均在0．99以上。#p#分页标题#e#3．3枯落物有效拦蓄量由表2可知，不同生态修复措施下枯落物层的有效拦蓄量不同，且存在显著性差异。不同修复措施下，天然（次生）林封育型枯落物有效拦蓄量最大，为85．09t／hm2，有效拦蓄深8．51mm；荒坡封育型的有效拦蓄深最小，为2．85mm；其他措施有效拦蓄深依次为荒坡造林型（5．22mm）、疏林补植型（5．13mm）、人工林封育型（4．51mm）、陡坡梯田封育型（3．92mm）。不同生态措施的实施造成有效拦蓄量差异极显著，与未修复相比，荒坡封育型、陡坡梯田封育型、疏林补植型、荒坡造林型的枯落物有效拦蓄深修复后均高于未修复，其中，荒坡造林型造林后比造林前增加了98．63％，疏林补植型比未补植增加了25．56％，荒坡封育型比未封育增加了20．41％。4结论（1）生态修复措施的实施增加了林内枯落物的蓄积量，天然（次生）林封育型的枯落物蓄积量最大，荒坡封育型的最小，其他依次为疏林补植型＞人工林封育型＞荒坡造林型＞陡坡梯田退耕型；各修复措施的实施使得枯落物蓄积量差异显著，修复后的枯落物较未修复增加3．20％～163．17％。（2）枯落物持水量Q与浸泡时间t之间存在对数函数关系，即Q＝aln（t）＋b，相关系数皆在0．92以上；枯落物吸水速率V与浸泡时间t间存在乘幂函数关系，即V＝ktn，相关系数高达0．99。枯落物吸水速率在4h时逐渐减缓，在8h时枯落物持水基本达到饱和。（3）不同修复措施间的拦蓄量差异显著，天然（次生）林封育型枯落物有效拦蓄深最大（8．51mm），荒坡封育型的有效拦蓄深最小（2．85mm）。不同生态措施的实施使得有效拦蓄深差异显著，各措施修复后较未修复的有效拦蓄深了20．41％～98．63％，其中以荒坡造林型增加最大，荒坡封育型增加最小。
提高生育率的措施范文
【关键词】人工流产；计划生育服务；避孕措施
中华医学会计划生育学分会于2011年按照实际情况的需要完成《人工流产后计划生育服务指南》，发展至今，之后相继问世关于人工流产后计划生育服务效果研究[1]。在分析相关研究文献的基础上，我们可以发现，在施加流产后服务干预之后可以促使避孕措施使用率有效的提升，同时还可以促使重复流产率明显降低，想要从根本上分析避孕措施的长期使用情况，同时分析避孕措施的依从性。本次研究选取2015年期间200例妇女作为主要的调查对象，对患者进行随机分组，一组使用常规流产后服务，一组患者使用流产后计划生育服务，对比分析两组患者的流产前后避孕措施使用率以及产后1个月、1年有效避孕措施使用率。以下为详细的报道内容：
1资料与方法
1.1基本资料分析：于2015年期间，选取200例人工流产妇女作为主要的调查对象，上述调查对象均自愿参加本研究，对上述选取的200例妇女进行配对分组，将上述患者分为干预组以及对照组两组[2]，各组100例。干预组年龄最小为20岁，年龄最大为46岁，患者的平均年龄为（23.25±2.52）岁，小学文化为30例，初中文化有40例，大专以及大专以上学历为30例；对照组年龄最小为19岁，年龄最大为46岁，患者的平均年龄为（23.33±2.85）岁，小学文化为28例，初中文化有40例，大专以及大专以上学历为32例；患者的一般资料无明显统计学意义（P>0.05）。1.2方法：对两组患者实施调查问卷分析[3]。采用统一的问卷调查研究对象，调查问卷内容主要包括以下几个方面：首先是患者的年龄、上次流产的时间、本次妊娠的原因、文化程度高低、婚姻状况如何、以往采取的避孕措施、流产的次数多少等。护士或者是妇产科医师进行一对一调查[4]。1.3流产后计划生育服务的实施：严格按照《人工流产后计划生育服务指南》相关的人工流产后计划生育服务来实施流产后计划生育服务。在妇女流产之前都需要经过培训的咨询员来开展相应的宣教活动，宣教内容主要为流产危害及避孕知识等内容。在进行流产当天，咨询员或者是护士需要进行“一对一”单独咨询，对其进行免费的合适的避孕药具，同时还要教授妇女正确的避孕药具的使用方法。对照组患者需要对其实施常规的流产后医疗服务工作。在手术之后，术后1个月以及术后1年来随访以及复诊所有研究对象，流产后1个月调查以及1年调查避孕措施的实际使用情况以及更换情况[5]。1.4统计学方法：统计两组患者相关数据，采用统计学软件SPSS27.0对数据进行分析，数据计量资料组间比以t检验，检验组间计量数据采用（x-±s），用百分比表示计数资料采用率，用χ2进行检验。当P＜0.05表示对比差异显著，有统计学意义，没有可比性。
2结果
2.1在流产之后计划生育服务避孕措对流产后1年内施使用的影响进行分析：①对流产后1个月流产后计划生育服务落实避孕措施的影响分析：在患者流产后1个月接受复诊观察，从根本上掌握以及了解避孕措施落实情况。计算两组患者的避孕措施使用率：干预组患者的避孕措施使用率为87.00%，对照组患者的避孕措施使用率为66.00%。两组患者的避孕措施使用率差异显著，具有明显的统计学意义（P<0.05）。流产前避孕措施使用率分别为：干预组患者流产前避孕措施使用率为47.00%，对照组患者流产前避孕措施使用率为46.00%，两组患者的流产前避孕措施使用率差异不显著，无统计学意义（P<0.05）。②在流产之后计划生育服务对流产后1年有效避孕措施的影响分析。有效避孕措施主要包括以下几个方面：紧急避孕药、安全期以及体外排精的避孕方式。在妇女流产1年之后，在使用电话随访的基础上可以调查分析避孕措施使用情况，同时还可以从根本上了解一定的依从性，干预组患者中，随访100例，随访率为100.00%，对照组一致。2.2干预组流产后1个月以及流产后1年的前3位有效避孕措施依从性情况分析：因为对照组患者在研究期间存在退出病例，所以对其进行依从性分析需要辩证分析，对照组患者中，使用率前3位的有效避孕措施进行分析，排在第一的是，其占据的比例为20.00%，占据第二的是复方口服避孕药，占据的比例为25.00%，排在第三的是宫内节育器，占据的比例为30.00%。干预组患者在流产之后1个月，对其使用率前3位的有效避孕措施进行分析，排在第一的是，其占据的比例为33.00%，占据第二的是复方口服避孕药，占据的比例为31.00%，排在第三的是宫内节育器，占据的比例为21.00%。2.3干预组流产后1年没有坚持坚持使用复方口服避孕药以及的原因分析：未能坚持使用的患者有6.00%；未能坚持使用复方口服避孕药的患者有25.00%；由于服药麻烦未能坚持使用的患者有30.00%；担心长期服药对身体有害未能坚持使用的患者有22.00%；点滴出血等不良反应未坚持使用的患者有52.00%；出于对费用的考虑未坚持使用的患者有9.00%，男方不配合未坚持使用的患者有26.00%。
3结论
提高生育率的措施范文1篇9
【关键词】艾滋病；母婴传播；健康教育
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.09.093
目前，中国HIV的流行正处于快速增长期，虽然母婴传播所占比例不大，但是由于育龄妇女感染艾滋病的数目正在增加，因而婴儿感染艾滋病的人数也必然会快速增加。健康教育是预防艾滋病的重要措施，给予育龄妇女艾滋病母婴传播健康教育，使其充分了解艾滋病母婴传播的危害，掌握预防艾滋病母婴传播的知识，知晓预防艾滋病母婴传播的干预措施，以达到降低艾滋病母婴传播发生率的目的[1]。在笔者所在医院2006年1月-2011年6月所收治的孕妇中，随机选择1470例孕妇开展艾滋病母婴传播健康教育，干预方法包括发放宣传资料、开展知识讲座等，对孕妇干预前后分别进行问卷调查，调查孕妇对艾滋病母婴传播相关知识的知晓率和干预效果，现将具体研究过程汇报如下。
1资料与方法
1.1一般资料选择笔者所在医院2006年1月-2011年6月所收治的孕妇1470例，患者年龄18～40岁，平均年龄29岁。
1.2干预方法艾滋病母婴传播知识包括艾滋病母婴传播途径、阻断信息、感染危害以及治疗信息等知识，通过多种方式使孕妇了解并熟悉艾滋病母婴传播的相关知识，普及该病的引起原因、预防措施等。对孕妇开展艾滋病母婴传播健康教育的干预措施主要包括：开展知识讲座、发放宣传册、宣传画、设置宣传栏、提供录像及开设咨询服务等方式，对孕妇干预前后分别进行问卷调查，调查孕妇对艾滋病母婴传播相关知识的知晓率和干预效果。
1.3统计学处理采用SPSS13.0统计学软件处理所调查的数据，以P
2结果
所有孕妇经过干预后对艾滋病母婴传播知识的知晓率明显高于干预前，1470例孕妇干预前对艾滋病母婴传播知识的知晓率为321例(21.8%)，干预后对艾滋病母婴传播知识的知晓率为1236例(84.1%)，干预前后差异具有统计学意义(P
3讨论
3.1加强艾滋病相关健康教育健康教育是通过有计划、有组织、有系统的社会和教育活动，向人们灌输健康意识，帮助人们了解哪些行为是影响健康的，提供改变这些行为的知识、技能和服务，预防疾病、促进健康，提高生活质量。通过对孕妇艾滋病相关知识以及艾滋病母婴传播知识的调查中发现，孕妇对该病相关知识的知晓率非常差，随着对孕妇开展艾滋病母婴传播健康教育，使其对相关知识的知晓率得到有效提高，在艾滋病的预防中具有非常高的价值。由此可见，开展艾滋病母婴传播健康教育非常重要，应该给予重视，将艾滋病母婴传播及如何预防的信息传递给她们，提高她们的认识，帮助建立健康安全的行为，自觉得预防艾滋病母婴传播。
3.2推广干预措施本文研究结果显示孕妇经过开展艾滋病母婴传播健康教育干预后对艾滋病的知晓率相对于干预前具有明显的提高，干预主要以孕妇为主体，运用多种形式开展艾滋病母婴传播健康教育，推广预防艾滋病健康教育模式，将艾滋病母婴传播及如何预防的信息传递给她们，提高她们的认识，帮助建立健康安全的行为，自觉地预防艾滋病母婴传播。
3.3针对孕妇不同情况开展综合干预孕妇对艾滋病相关知识的知晓率会受到本人教育程度以及民族差异方面的影响，不同的民族对艾滋病的掌握程度有不同的掌握，教育程度不等会影响到孕妇对艾滋病知识的理解[2]。所以在对孕妇开展艾滋病母婴传播健康教育必须要结合孕妇的文化程度、民族等方面的因素，制定最适合的健康教育干预，有效的预防艾滋病母婴传播。
“中国预防与控制艾滋病中长期规划(1998-2010)”提出：“加强宣传教育，改变人群中危险行为，控制艾滋病病毒经性接触和经吸毒途径的传播”，“营造有利于艾滋病防治的社会环境，减少艾滋病对个人、家庭、社区和社会的影响”。目前，我国各有关部门正积极采取有效措施，为实现这一目标而努力。实践证明，健康教育是一项投入少、产出高、收益大的预防措施，作为妇幼保健的策略，促进母婴健康、安全的效果已得到公认并接受。应用健康教育手段，在妇幼保健的各个环节，对目标人群开展有效、可行、易接受的预防艾滋病母婴传播的健康教育，给予妇女、儿童真正意义上的关怀，对有效降低母婴传播的几率也是非常关键的。目前，艾滋病的流行趋势已显示出从高危人群向低危人群扩散、男性感染为主转向女性感染率不断增高的特点。近几年，我国艾滋病相关监测数据显示，妇女感染艾滋病比例有较大幅度的增长，妇女感染比例和孕产妇感染比例的增高预示着艾滋病感染从高危人群向低危人群扩散。尤其年轻妇女担负着生育后代的使命，使得艾滋病母婴传播的危险性更加扩大，严重威胁着儿童的健康。因此采取积极措施，预防育龄妇女感染艾滋病，是预防艾滋病母婴传播最初级的预防措施[1]。开展艾滋病母婴传播健康教育能够有效的针对这一情况进行控制，提高孕妇对艾滋病相关知识的知晓率，增加防护意识。综上所述，对孕妇开展艾滋病母婴传播健康教育能够有效的预防这一疾病的发生，减少对妇女以及儿童的影响，并且开展健康教育干预时应该结合孕妇的相关因素制定最适合的干预措施，最大程度地避免艾滋病的传播。总之，开展艾滋病母婴传播健康教育具有非常高的价值，值得推广与应用。
参考文献
[1]王临虹.预防艾滋病母婴传播[M].北京:人民卫生出版社，2006:24-54.
提高生育率的措施范文篇10
【关键词】造林抚育；措施方法
按计划实施造林工作后，幼林抚育管理便成了林木生长好坏以及提高成活率和保存率的关键。幼林抚育是在更新造林后至幼树成林这一期间，通过人为活动改善林木生长发育、巩固造林成果、促进林木生长而采取的各种技术措施。它是更新造林采取的6项基本技术措施的重要内容之一，是加快林木生长的重要手段。因为造林以后至成活、成林这段时间，林木既受到气候、土壤、植被、病虫鸟兽危害、人畜破坏等外界环境的影响，又受树木个体或群体之间或树种之间的影响；加之抚育和保护不及时，不仅导致杂草丛生，夺取幼林所需的水分和营养，遮蔽阳光，抑制林木生长，而且还引发病虫害，林地也因草根盘结，使土壤变得十分坚实，土壤的结构和通气保水性能变差，严重影响林木生长发育。
1.幼林抚育管理的重要性
幼林抚育从土壤管理、林木管护、补植等方面入手，为新造林创造优越的环境条件，促使林木健康生长，达到速生丰产的目的。幼林抚育的内容和方法，因造林地环境条件、造林树种生物学特性和造林方法等的不同而异，目的是对造林地的土壤及其天然草被、灌木直接进行人为干涉，以改善幼树成活和生长发育的环境条件。及时进行合理的抚育管理，可清除林地的杂草灌木，减少和林木争夺水、肥、光，改善土壤条件，促进土壤微生物的活动和有机质的分解，创造良好的水、肥、气、热状况，保证造林成活，促使幼树良好的生长和迅速达到郁蔽。因此，及时采取相应抚育措施，不断排除不利因子的干扰，对提高造林质量、巩固造林成果具有十分重要的意义。
2.措施
2.1松土除草
松土可以使板结的地表破碎，保蓄水分，增强土壤的通透性。除草的主要作用是除掉幼树的竞争植物，使苗木顺利成活；有时适当保留植穴周围的植被，为苗木适度庇荫，减少水分蒸发，降低地温。在具体作业时必须做到“三不伤、二尽、一培土”。“三不伤”即不伤根、不伤皮、不伤梢；“二尽”即杂草除尽、石块捡尽；“一培土”即把锄松的土壤培到根部，再把除下的杂草覆盖在种植点，降低地表温度，保持土壤湿度，抑制杂草生长，腐烂后又能增加土壤肥力。松土深度要适当，做到里浅外深，深度一般为5～10cm，干旱地区可加深至12～15cm，甚至30cm。除草松土应在幼树生长旺盛期之前，一般从造林年度起连续3～5年，主要在一年中生长季的前半期进行。但植苗造林当年的第1次应尽量提早，并结合培土、扶正、踏实等工作进行。造林后，前1～2年的除草松土次数应多些，以后可减少为1～2次。松土方式可分为穴状（块状）、带状和全面除草等，土壤比较干旱的陡坡和地表径流比较严重的地块，应采取鱼鳞坑式的抚育方式。除草和松土的深度根据幼树表层根系的分布情况确定，力求少伤根系，但对长期失管而根系再生能力强的树种（如杨树、杉木）可深些。造林地区越干旱，植被越茂密，抚育的年限应越长，气候土壤条件良好的地方，当幼树高度越过草层高不再受压抑时，抚育即可停止，不必强求达到郁蔽。每年松土除草的次数可根据造林地区的气候条件和造林树种确定。除手工方式外，还可采用各种除草松土机械（如割灌机等）。化学除草也是一种颇有效的方法，但不能达到疏松土壤的目的。
2.2水肥管理
灌溉是造林时和林木生长过程中人为补充林地土壤水分的措施。目前主要用于干旱地区造林培育速生丰产林，大面积造林基本上都灌溉。每次的灌溉量，要依据树种、林龄、气候状况和土壤湿度而定，要保证林木根系层处于湿润状态。施肥是造林时和林木生长过程中改善林地肥力状况的措施。林木施肥分为基肥和追肥2种。基肥在造林前结合整地施用。用作基肥的主要是有机肥料，有时也加施化学肥料，有机肥料的施肥量应根据树种、苗龄、肥料种类以及土壤性质决定。追肥一般用化学肥料，追肥时要注意氮、磷、钾肥的搭配。追肥方法有2种：一是将肥料直接撒于地表，但效果不好；二是沟施，即在相当于树冠投影范围的外缘或在种植行间开沟，沟深20cm、宽20～25cm，将化肥撒入后覆土。
2.3林木抚育
一是除蘖。这是除去植株干基部的萌蘖以促进主干生长的一项抚育措施，在造林后的1～2年内，应选留健壮、干型通直的主干，把
其余的蘖条去掉，除蘖后要培土，以抑制萌芽条再生。二是间苗。采用群状以及穴播、丛植等方法造林时，由于播种不匀或随着幼苗的成长，致使苗木密集成丛，营养面积和光照条件不足，引起幼树生长不良，必须在造林后间苗，间苗时坚持留优去劣，控制间距，最好是在雨后或松土除草时进行。三是抹芽。这是为了促进幼林生长、培育好干形而采取一种幼林抚育措施。具体做法是，当幼树的树干上萌发的嫩芽尚未木质化时，将距地面树高2/3以下嫩芽抹掉。可防止养分分散，有利幼树高生长；同时还可避免幼林过早修枝。四是修枝。修枝是根据不同林种的要求，人为修除枯枝或部分活枝的一种抚育措施，是调节林木内部营养的重要手段。最好选择在晚秋和早春树木休眠期进行，修枝强度以最大限度地促进林木生长为原则，不要过大或过小，避免撕破树皮或切口粗糙而影响树木生长。
2.4幼林补植与保护
在造林后1～2年内，通过造林检查验收，对成活率低于85%的幼林均立即组织补植，如成活率低于40%则要重新造林。工程造林要求成活率在90%以上为合格，同时保存率不低于85%。补植力求用原树种的大苗，使其与成活苗木的生长相近，有利将来林相整齐。另外，造林后经过3～5年时间，出现幼林生长不良，难于成林成材的“小老树”或“小老头林”，林业上称此现为低产林分。低产林分的特征是植株弯曲，萌条丛生，主干不明显，枝叶枯黄呈病态。形成低产林分的原因很多，如立地不适或树种选择不当、粗放管理或抚育不善等。对低产林分进行改造，首先要研究其成因，然后对症下药，采用相应措施进行。比如复垦、施肥灌溉、平茬复壮、补植补造，或介入其他树种等单项或多项措施结合。幼林保护是造林后为保证造林成活成林而采取的保护性措施。其内容包括防火、病、虫、鼠、鸟、兽、冻等。特别是北方地区，为了防止冬春旱风吹袭，造成苗木失水过多，引起叶、芽枯萎，甚至全株死亡，在秋末冬初进行埋土防寒；此外，要对新造林聘请护林员进行专职管护，确保造林成活。
2.5有害生物的防治
幼林的有害生物管理，《根据林业有害生物综合治理（ipm）理论》贯彻“预防为主、综合治理”方针。有害生物中对其质量影响较大的主要是检疫害虫，严重时能够导致树风折、枯梢、甚至枯死。即使在危险性有害生物的治理工作中，采用全部种群（tpm）理论，但目前对幼林检疫害虫还做不到彻底消灭某种有害生物。要抓住害虫为害流淌树液或排出木削期，在为害处用药泥堵洞、注射杀虫剂或者在成虫期悬挂性诱剂等方法进行防治。当然主要还应该在林业造林时防止带有检疫对象的苗木造林，而且必须在造林地早发现、早治疗，以避免扩散蔓延。
【参考文献】
[1]卢江婷，尉明.浅谈林木的抚育管护[j].吉林林业，2008（4）：38.
提高生育率的措施范文篇11
【关键词】流产后；年轻女性；优质服务干预
大量研究表明，随着改革开放的深入，人们的性观念和婚育观念都发生了很大变化。由于避孕知识的缺乏而未采取避孕措施或避孕失败，使越来越多的年轻女性面临着意外妊娠和流产的危险，表现为非意愿妊娠率和人工流产率，特别是未婚流产、重复流产率的明显上升，严重影响了育龄妇女的生殖健康。我们于2005年8月～2006年12月对来到深圳市南山区医疗机构寻求早期流产服务的女青年进行流产后计划生育优质服务干预，目的是探索一条为流产妇女提供流产后宣传教育、咨询、避孕指导、选择有效避孕方法、提高避孕药具的可及性等综合干预措施的有效途径，共同提高人类的生殖健康水平。
1对象与方法
1．1研究对象
2005年8月～2006年12月，我们对来到深圳市南山区三家区级医院和一家区级计划生育服务机构，自愿要求进行早期流产的1818例年龄≤25岁的女青年随机分成三组，A组600例进行流产后计划生育优质服务全面干预，B组600例进行流产后计划生育优质服务基本干预，C组618例不进行流产后计划生育优质服务干预；以自填式问卷进行相关知识调查比较。
1．2研究方法
由经过统一培训的妇产科医生或护士向调查对象说明调查目的和意义，在自愿的前提下，调查对象签署知情同意书，并以自填式完成问卷调查。问卷由“国家人口计生委科学技术研究所”提供，调查内容包括社会人口学特征、避孕措施使用情况、生育史、性生活、避孕知识、态度及接受宣教和咨询服务情况等。
1．3统计学分析
采用EPIDATA3．0进行数据录入和核对，采用SPSS11．0统计软件进行统计分析，计数资料采用χ2检验。
2结果
2．1社会人口学特征
平均年龄21．62±1．91岁，最小17岁，最大25岁，小于20岁者占7．12％。未婚占73．0％，已婚26．9％。文化程度相对较低，初中及以下占33．0％，高中26．4％，中专技校27．4％，大专9．8％，本科及以上7．5％。目前职业以公司职员居多（51．6％），其次是商业服务人员和工人，分别占22．6％和13．4％，无业者7．6％，个体经营者4．8％。
2．2避孕知识及方法情况
调查结果显示，流产女青年的避孕知识及避孕方法知晓，A组与B组及A组、B组与C组之间具显著性差异，A组知道避孕失败可用紧急避孕作为后备方法的占89．5％、B组占69．17％、C组占26．05％；A组、B组与C组知晓紧急避孕药服用时间的分别占90．5％、68．5%和15．17%；A组、B组与C组知晓人工流产术后是否要避孕分别占86．5%、64．33%和10．84%。见表1。
2.3性生活和流产史
被调查的女青年第一次性生活平均年龄为20．43±3．52岁，最小15岁，最大25岁；本次为第1次妊娠者占66%，曾有过1次流产史占27．4%，有过2次流产史占8．6%，3次及以上占1．5%。
2．4避孕措施使用情况
在本次怀孕前3个月内使用过避孕措施的占75．2％，其中使用的占56．1％，但每次同房均使用的仅为12．2％。使用体外和安全期的分别为28．5％和27．5％。在最近3个月内使用过紧急避孕药的占29．3%。
3讨论
随着改革开放的深入，人们的性观念和婚育观念都发生了很大变化。由于避孕知识的缺乏而未采取避孕措施或避孕失败使越来越多的育龄妇女面临着意外妊娠和流产的危险，表现为非意愿妊娠率和人工流产率，特别是未婚流产、重复流产率的明显上升，严重影响了育龄妇女的生殖健康。据统计，在所有妊娠中有20%～40％的妊娠是非意愿妊娠或不适宜的非意愿妊娠，给妇女家庭和社会带来不良甚至严重的后果。
人工流产只是作为意外妊娠和避孕失败后终止妊娠的补救措施[1]，人工流产率的不断上升已成为一个主要的公共卫生问题，提示计生部门和各医院的流产门诊，应该为流产妇女提供更广泛的和不断完善的计划生育优质服务。在流产后，立即为流产妇女提供流产后咨询、宣教和计划生育服务，普及生殖健康知识，提高避孕节育服务的覆盖性和可得性，满足流动人口、未婚青年等边缘人群对避孕的需求，使她们增加对避孕措施的使用，以降低育龄妇女尤其是流动人口年轻女性的非意愿妊娠和人工流产率，提高育龄妇女生殖健康水平，同时也降低了卫生保健方面的费用。作为欧盟-中国流产后计划生育服务项目合作点，引入优质的流产后计划生育服务，增加年轻流产妇女坚持使用避孕措施的比例，增加流产妇女生殖健康和避孕知识，降低流动人口年轻女性非意愿妊娠和重复流产率。
本研究结果显示，流产女青年的避孕知识和生殖健康知识及紧急避孕药使用、避孕药具知识等方面比较，A组与B组及A组、B组与C组之间具显著性差异。A组知道避孕失败可用紧急避孕作为后备方法的占89．5％、B组占69．17％、C组占26．05％。A组、B组与C组知晓紧急避孕药服用时间的分别占90．5％、68．5%和15．17%．A组、B组与C组知晓人工流产术后是否要避孕分别占86．5%、64．33%和10．84%。当前，应加强对这些因意外妊娠而导致流产的女青年开展流产后的宣传教育，并提供全面的避孕方法指导、生殖健康知识等咨询服务。尤其要加强有关紧急避孕知识方面的教育，在无保护后立即采取补救措施，提高她们对意外妊娠风险的防范与及时采取终止妊娠方法的知识。还要加强她们对人工流产危害性以及并发症的认识，提高她们的健康保护意识，降低意外妊娠的风险，尽量避免重复流产的发生[2]。
近年来，随着避孕节育优质服务的开展，避孕节育、生殖健康等科普知识有所普及，通过该项目的实施，探索一条为流产妇女提供流产后宣传教育等综合干预措施的有效途径，共同提高人类的生殖健康水平，提高避孕药具的使用率。
参考文献
1乐杰，等．妇产科学[M]．北京：人民卫生出版社，2004，398.
提高生育率的措施范文篇12
今年年初，针对我镇计划生育有下滑现象的严峻形式，成立了计划生育领导小组。制定了计划生育考核办法，将计划生育工作纳入了各级干部的年终目标考核，强化了目标管理措施，截止现在我镇计划生育工作较前半年相比有了较大的转变，下滑现象得到了控制。
当年落实长效节育措施23例（安环），人工流产2例,长效避孕节育率80%。
（一）出生人口和死亡人口达不到国家规定的人口自然增长率和死亡率，根据国家规定今年我镇应出生人口为__*人，但截止实际出生人口为__*人，尚差__*人；死亡人口应为__*人，实际死亡人口为__*人，尚差__*人。由于我镇今年是省级监测点，如果这些数据不达标，将影响全县的计生工作，但我镇经过多次自查无漏报，瞒报现象，出生死亡人口率无法达标。
（二）违法生育现象有愈演愈烈趋势。原因在于一是我镇地处县城，流动人口多，且流动性大，不便管理。二是无强制措施，有些群众的法律意识淡薄，导致违法生育现象上升；三是采取补救措施不及时，很多非法怀孕对象在阅读终止妊娠知情通知书后，拒绝采取补救措施，这也间接滋长了违法生育行为；四是七不准十禁止导致计生方法严重受约束；五是非婚生育现象严重，主要是现在许多青年早恋生育和再婚人员强行生育都加大了非法生育力度。
（三）长效节育措施落实难度大。主要原因是部分育龄妇女不适应安环，有的甚至坚决不愿安环，自认安环对身体有害，根本不听政策宣传。
（四）社会抚养费的征收难度大。原因是违法生育户主动交纳社会抚养费的意识低，强制约束力差。同时由于今年受4.20庐山强烈地震的影响，进一步加大了社会抚养费的征收难度。
四、下一步工作措施和办法
为确保完成今年各项计生工作目标，我镇在今后将采取以下措施：
一是进一步加强领导，充实计生队伍。
二是争取上级计生部门的支持，完成今年各项目标任务。
三是进一步加强人口与计划生育有关法律、法规、政策和生育知识等有关知识的宣传力度。强化计生服务员，村组干部理论知识的培训，提高干部素质，加大对村组干部的考核力度，从而促进计生工作的开展。
四是以“三结合”帮抚为依托。对计生贫困户加大帮扶力度，从生产生活各方面予以关注和支持，用实实在在的行动让群众感到党和政府的关心，从而理解、支持计划生育工作。
五是进一步加大妇检力度，确保妇检率达到98%，抓好长效节育措施的落实，及时发放避孕药具，减少空档期人数。