乡村振兴战略的方案
2023年是两个百年大计交汇之年,也是“十四五”规划开局之年,在党的历史上具有里程碑式的重要意义。全会的精神,《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中,为我们今后开展和做好乡村振兴各项工作指明了方向、提供了根本遵循。我们将持续发扬伟大建党精神,立足区位优势、产业基础及文旅资源,围绕新发展定位,强化党建引领作用,做强镇域经济,推动精神落地生根,不断激发群众内生动力,推进乡村全面振兴,奋力谱写全方位推动高质量发展新篇章。
聚力壮大富民产业,培育强劲发展动能
围绕“做大做强镇域经济”的决策部署,结合街道实际情况,紧扣“宜业宜居泷州新城”的定位,全力推进附城镇域经济高质量发展。一是在“两园区、一基地”上谋求新突破。以雅达电子工业园为龙头,大力推进铨欣工业园建设,带动集聚一批电子企业落户周边,继续打造粤西地区重要的电子生产基地——省级“中小企业创业基地”,必须抓好作为龙头、载体的建设,为项目落户搭建好招大商、引大项目的平台。受财力制约,应在经营、盘活土地上做文章,在引进市场投资主体建标准化厂房上做文章,通过“引凤筑巢”“筑巢引凤”,着力在完善、提升园区承载、服务功能上功夫,努力在谋求园区基础建设上实现新突破,实现项目落户投产的无缝对接。二是在农业规模化经营上谋求新突破。农业是促进农民增收的主导产业,也是镇域经济发展“三驾马车”之一,必须立足附城实际,以南药肉桂、牛大力等产业为重点,加大高效种植模式推广和科技扶持的力度,同时,要加速农村土地流转,促进土地向科技示范大户、种植能手、专业合作社、农业龙头企业集中,鼓励社会资本到乡村发展与农民利益联结型项目,为发展规模经营创造条件。三是在第三产业开发上谋求新突破。我们将发掘各村独特的传统人文资源,推进精品示范村和生态宜居美丽乡村示范村建设,发展城郊乡村游、休闲游等相关旅游项目,打造好乡村振兴的精品旅游线路,主动融入全市全域旅游发展规划;推进集“种、养、采摘、民宿”于一体的山村田园综合体建设,补齐延链旅游业态,培育新的支柱产业,促进一二三产业融合发展。
聚力提升人居环境,打造宜居宜业福地
积极争取乡村振兴、帮扶等上级政策性项目资金,结合国土部门,按照“因村因地制宜、尊重群众意愿、保留村容风貌”的原则,进一步完善村庄规划,依规建村,努力建设宜居乡村、美丽圩镇。一是全域推进农村人居环境综合整治。以自然村为基本单元,对标对表进行查漏补缺,结合每月开展的爱国卫生运动,镇村干部、党员、网格员深入一线,派发垃圾分类指导手册,劝导居民落实门前“三包”责任,发动群众整治公路两侧卫生死角,引导村民清理生活垃圾、杂草杂物、农业生产废弃物等,合力做好村庄清洁工作;根据各村实际,开展户厕改造,布点建设农村公厕;对有条件的村建设污水处理设施和铺设排污管网;规范杂物堆放和生活垃圾的转运,完善好环卫机制;进一步提升道路沟渠、供给排水、信息网络等基础设施;通过发动村民、乡贤、理事等渠道筹集建设资金,在不损害群众利益的前提下,变废为宝打造“四小园”,解决清拆废料堆积杂乱问题。二是筑造品质宜居圩镇。围绕“美丽圩镇”建设的目标要求,强化争创举措,扎扎实实开展建设工作,通过大力发展商住产业集群,继续开发高档品质商住小区,满足辖内群众住有所居的要求;对城区道路进行升级改造,改善配套设施,建设特色示范街;打造商业综合体,优化营商环境,推动商圈经济发展,凝聚新城人气,繁荣新城商业,提升新城品质。
聚力补齐民生短板,绘就群众幸福底色
坚持以民生为导向,多办群众关心、农村需要、农民关注的好事实事,将美丽圩镇建设与新型城镇化结合,推动高质量的教育、医疗、养老、文化等公共服务向镇村延伸,更好地满足村民群众需求。一是巩固脱贫成果。落实好民政、住房、饮水等民生保障普惠性政策,加强扶贫资产监管,强化后续扶持,兜牢民生底线,激发内生动力,巩固“两不愁三保障”成果,同时,积极探索商业保险“防贫保”的保障水平,充分利用好驻镇帮镇扶村定点帮扶资源和“6·30”扶贫济困日活动等优势,推动资金项目向监测对象倾斜。二是提升民生质效。通过全面盘活圩镇闲置土地、资源,打造集优质学校、医院、养老、商贸、金融等于一体的“优质生活圈”,通过加大资源供给,均衡优质教育资源,加强发展统筹,以满足将来教育的需求;健全医疗卫生保障,推进附城社区卫生服务中心新院异地建设工程,实现群众就地就近就医的愿望;打造优质养老服务站,完善服务体系,提升老年人幸福感;提升普惠金融服务,让更多服务走进小微企业、走进弱势群体。三是优化公共服务。重新规划办事服务大厅,优化办事流程,实现“一站式服务”;结合“广东技工、粤菜师傅、南粤家政”三大工程,组织开展职业技能培训班或讲座,实现劳动力就业和再就业;大力推进民政“双百工程”,打造志愿者服务站,为广大群众提供便民服务。
聚力建设文明乡村,浇灌文明风尚之花
以美丽乡村建设为主题,推进社会主义核心价值观进村入户,抓好乡风民风、精神和文化生活、公共文化服务体系建设,保障群众的基本文化权益。一是涵育文明乡风。把培育和践行社会主义核心价值观融入农村社会发展各方面,使之成为村民群众的情感认同和行为习惯,通过在村舍外墙描绘以社会主义核心价值观、乡村振兴等为主要内容的墙画,深入宣传教育;持续开展道德模范家庭、文明家庭、星级文明户等文明乡风创建活动,引导人们移风易俗、破除陈规陋习,追求讲道德、尊道德、守道德的生活;继续在各村开展新时代文明实践所建设,将其真正建成为教育基地、示范基地、文明传承基地,实现敦化淳朴民风,传承良好家风,培育文明新风的目标,让文明乡风充盈乡村。二是丰富村民群众文化生活。办好各村的农家书屋、文化室、老年活动室等文化场所,充分发挥好基层文化设施作用,让农村文化平台更好地服务于群众;邀请文艺团队下村表演节目,以接地气的文艺演出,丰富群众精神文化生活,推进乡风文明建设。三是创新乡村治理新模式。充分发挥网格化管理和党员联户机制的组织优势探索法治、德治、自治“三治融合”的乡村治理新模式,指导各村修订完善《村民自治章程》及《村规民约》,成立乡贤理事会、红白理事会、禁赌禁毒会等村民自治组织,进一步深化民主决策、民主管理和民主监督;凡是与村民切身利益密切相关的重大民生问题和村级重大事项均提交村民会议或村民代表会议讨论决定,党务、村务、财务应定期公开,实现村民和村委会成员自我约束、自我教育、自我管理。
在新的起点,大力弘扬伟大建党精神,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,坚持党建引领乡村振兴,继续探索产业发展道路,推进特色优质产业巩固提升,做大做强镇域经济,使生产要素活跃起来,村民富裕起来、人居环境美丽起来,一系列民生实事密切着党群血肉联系起来,为建设风清气正、宜居宜业、平安和谐的现代化美丽__贡献一份力量,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
乡村振兴战略的方案篇2
紧紧围绕乡村振兴这一战略目标,大力发展乡村产业,着力推进农业高质量发展,突出农村人居环境整治,持续改善农村人居环境,继续深化农业农村改革,进一步释放农村发展活力,促进我县农业农村经济稳步健康发展。
1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产,确保粮食生产面积稳定在30万亩以上,产量稳定在13万吨以上,其中高档优质稻5万亩;实施稻田综合种养项目,建设稻+综合种养5万亩,发展稻鱼、稻虾、稻鸭等;实施稻油水旱轮作示范项目,种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种,面积稳定在3万亩以上,坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产,计划完成烟叶种植面积9000亩。实施“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”,稳定生猪生产,确保生猪年出栏量33万头以上。
2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度,建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程,完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平,计划全县农机总动力增长2.6%以上,主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础,促进农业和农村经济发展。
3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区,提质国家现代农业产业园,按照“一区一园一带多基地”布局,持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园,把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇,促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业,深入落实农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动,推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效,新建(改造)杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩;抓好优势农产品生产基地建设,积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程,认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设;加强“两品一标”申报认证和农产品品牌创建工作,举办2023年杨梅丰收节等,提升特色农产品美誉度、知名度。
4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作,确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管,严把化学投入品污染关口,提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动,加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、“瘦肉精”检测和“白板肉”的查处,确保人民群众舌尖上的安全。
5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革,发展壮大集体经济,盘活农村闲置资源,实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东,增加农民财产性收入,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,加快培育新型农业经营主体,加快健全农业专业化服务体系,鼓励发展适度规模经营,加快推进农村宅基地管理与改革,探索宅基地“三权”分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社“三社合一”改革。健全农村金融服务体系,发展农业保险。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,依据《乡村振兴战略规划》,做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接,巩固提升“四跟四走”产业扶贫机制,推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策,谋划项目,办点示范,以点带面,加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和“乡村振兴”示范点建设。继续开展农村人居环境整治,大力实施厕所革命,改造农村厕所1200户以上,开展以“三清一改”“五个清爽”为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养,着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民,完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。
乡村振兴战略的方案篇3
为全面推进实施乡村振兴战略,巩固全镇农村人居环境综合整治成果,着力打造美丽乡村,进一步提升新全镇乡村建设水平,按照《市20-年乡村振兴工作实施方案》文件要求,结合我镇实际,制定以下实施方案。
深入贯彻生态文明思想和关于改善农村人居环境一系列重要批示指示精神,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标,按照“因地制宜、试点先行、梯次推进、一个不落”的总体思路,全力做好乡村振兴和改善农村人居环境工作,为创建生态宜居美丽乡村和幸福美好做出贡献。
(一)谋划布局,制定方案。组织镇政府、包保单位(部门)和行政村乡村振兴召开一次专题对接会议,共同研究制定乡村振兴工作方案,明确任务和职责,列出任务图、进度表,实施“网格化”包保工作机制,全面实施乡村振兴和农村人居环境综合整治工作。各行政村做好各类项目实施的前期准备工作。继续推进厕所改造和宣传工作,确保顺利实施并完成目标。各行政村基础设施建设和产业发展项目须报镇政府审核把关后再做实施。杜绝举债建设,各行政村要加强资金管理与使用,经管站做好资金监管。积极配合有关部门落实好垃圾中转站和污水处理厂建设进度,确保在时效时间内完成工作任务。
(二)宣传发动,全员参战。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村全员参战开展春季环境综合整治大会战行动,整治范围覆盖中心村、社屯和庭院。落实好宣传动员工作,积极发挥党员干部在乡村振兴工作中示范引领作用,提升农民群众知晓率和参与率。实行网格化工作机制,工作任务落实到人头。不断推进“三治”体系建设,完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度。继续提升乡风文明建设,开展群众喜闻乐见的文艺展演等群众参与性活动。全面建设“一谷一城”,完成种植业结构调整优化产业结构完成工作指标。完成春季栽种植花卉和绿化美化工作,提前谋划好种植地块、种植品种和种植设计。各村落实好基础设施项目开工建设,产业发展项目落地,增加村集体经济收入。
(三)补齐短板,积极推进。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村畅通沟通渠道对工作中出现的问题及时总结,查漏补缺分析解决。重点围绕“四好农村路”工作要求,全面完善农村路网建设。开展夏季环境综合整治大会战行动,实施秋季花卉栽种植工作。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村形成“比、赶、超”工作氛围,全镇乡村环境基本达到从“整洁”向“美丽”目标提升。村干部和党员带头引领农户开展“三好一庭院”“美丽庭院和干净人家”创建活动,院落达到“五净一规范”标准。加强文化建设,结合村屯历史禀赋,发掘文化内涵,将文化融入到乡村振兴工作之中,结合村屯实际建设“村标”。具备条件的行政村打造以本村历史典故、传统文化、民俗风情、红色教育、英雄名人等为主题的村史馆。
(四)真抓实干,实现目标。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村开展秋冬季环境综合整治大会战行动,完成好市委、市政府年终考核工作任务。不断总结工作经验,完善环境综合整治长效工作机制,常态化保洁与管护工作得以加强,确保全年工作目标任务顺利完成。积极谋划下一年度项目申报和各项工作任务筹备工作。
(一)加强组织领导。镇包村领导、包保单位(部门)主要领导、村书记要亲自抓,安排专人负责日常工作,建立工作协调机制,每季度定期召开联席会议,专题研究部署落实工作。
(二)广泛宣传发动。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村要及时贯彻落实市委、市政府和镇党委、镇政府工作部暑和要求,传导压力,落实责任,完成任务。
(三)精心组织实施。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村要按照镇乡村振兴工作实施方案开展工作,严格执行和完成好本实施方案制定的阶段工作目标和任务。
(一)人居环境整治
结合省委、省政府农村人居环境整治村庄清洁行动20条标准开展工作,镇域内环境整治主要包括道路两侧、河道河岸、沿街店铺、农贸集市、景点公园、群众活动场所等公共区域,确保规范有序、应拆尽。各行政村环境综合整治按照点(社屯组所在地、农户庭院)—线(道路两侧、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中区)相结合原则,做到视野范围内无杂物、垃圾清运及时、日常保洁到位、环卫设施完好外观整洁,边缘地带积存垃圾“清零”。各行政村要落实好辖区内的绿化工作,按照年初定购计划,完成花卉栽种植工作任务。对公路、村路和巷路沿线围墙、栅栏、房屋等进行整修和美化,精心打造图文并茂、弘扬社会主义核心价值观和乡村振兴工作内容的文化墙。加强亮化设施的维护保养,行政村要消除街路的照明死角。进一步强化保洁员作业监督,增加环卫设施建设和投入,抓好设施管理、维护和使用。
(二)种植业结构调整
全面加快“一谷一城”建设,因地制宜选择出适合当地特色与资源禀赋的产业发展路径,要结合当地优势,走产业发展道路,多重渠道切实增加村民经济收入。积极扶持农民专业合作社发展,发展“订单农业”,发挥好农村电商平台作用。加强农业基础设施和生态环境建设,为种植业结构调整创造条件。加大对农业龙头企业的扶持力度,为企业创造良好的发展环境。进一步增强农民群众在乡村振兴工作中的主人翁地位与意识,提高农民群众在产业发展过程中的自我发展能力。
(三)集体经济收入
不断增强村集体经济自身的“造血”功能和综合实力。结合自身实际充分发挥村级资源和区位优势,因地制宜调整和优化产业结构。20-年全镇行政村集体经济收入继续保持在10万元以上。
(四)乡风文明建设
不断推进“自治、法治、德治”三治体系建设,使乡村治理取得成效。继续推进党员“双联”工作方式,使农民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识进一步增强。注重培育良好家风,以家风促民风,以民风带乡风。注重培育新型农村带头人,加强村三委班子的思想、组织作风建设。大力开展“三好一庭院”“美丽庭院和干净人家”等创建评比活动。结合村民生产生活实际,修订完善通俗易懂、群众认可、易于执行的村规民约。注重村屯文化遗产保护利用与传承,结合村屯实际建设“村标”,打造主题村史馆。大力发展乡村旅游、乡村特色文化产业等。推行家风家规家教和文明创建活动等,用文化活动形式承载主旋律、凝聚向心力。开展传统节日文化活动,体现乡村地域特色和农耕文明。
(五)基础设施建设
结合农村人居环境整治三年行动工作部署,积极推进“厕所革命”,20-年整村推进村、村厕所改造。同时,完成乡镇垃圾中转站和建制镇污水处理厂建设工作。围绕“四好农村路”工作要求,全面完善农村路网建设,改善农村生产生活条件,促进农村经济发展。各村积极申请资金和项目,加大农村基础设施项目建设力度,使村容村貌得到改善。
(六)绿化美化亮化
推进完成花卉定购工作,充分利用镇村道路两侧空地进行栽种植花草,确保统一协调,实现整镇、整村、整屯绿化美化全覆盖。同时,完成绿美示范村建设工作任务。按照安全、节能、实用和便民原则完善村庄公共照明设施,加强设施管护力度,力争实现街路照明全覆盖。
(一)镇包村工作组职责内容
实行镇领导班子成员包保行政村工作责任制,对所包行政村工作负责。将本年度的工作内容制作图表“挂图作战”进一步夯实“河长制”和“路长制”责任沟通包保单位(部门)和行政村建立工作协调机制,在常态化整治的基础上,每季度组织开展环境综合整治大会战行动。落实好环境综合整治工作岗位责任制和工作实施方案。帮助包保村谋划、研究好村基础设施建设和产业发展项目,帮助行政村收集整理好大会战行动时的照片、视频等影像资料,作为制作全镇乡镇振兴vcr的素材使用。
(二)包保单位(部门)职责内容
包保单位(部门)提高思想认识落实好包保责任,完成好包保工作任务。帮扶好包保行政村工作,积极组织干部职工参加每季度开展的环境综合整治大会战行动和栽种花卉等日常工作任务。加大资金、项目和物资帮扶投入力度。
(三)行政村职责内容
行政村对辖区整体环境卫生负总责,负责村屯环卫设施建设,对村属垃圾清运车辆及环卫设施日常管养。通过村规民约等有效形式宣传、引导、教育农户做好“门前三包”和“门内达标”工作。村三委成员和党员要发挥好表率作用带头从自家做起,庭院环境卫生达到“五净一规范”标准。做好保洁员作业监督巡查工作。谋划和实施好基础设施建设,发展好产业项目增加村集体经济收入。
包保单位(部门)积极帮助包保村争取资金和项目支持,各行政村自筹资金,按照渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入的原则,确保专款专用。
镇乡村振兴办公室按照市级《考核细则》对各行政村采取不定期检查考核。各行政村要定期总结、汇报乡村振兴工作开展情况,收集好影像资料,考核结果将纳入到各行政村年末绩效考评中。
乡村振兴战略的方案篇4
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进实施乡村振兴战略,根据《平度市实施乡村振兴战略领导责任制实施办法(试行)》《平度市乡村振兴工作领导小组成员单位向市委市政府报告实施乡村振兴战略推进情况工作制度(试行)》要求,结合我镇实际,制订本工作方案。
云山镇将切实按照市委、市政府关于实施乡村振兴战略的各项决策部署,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,立足镇情实际,坚持问题导向,突出抓重点、补短板、强弱项,全力推进乡村振兴。
1、坚持以产业振兴为引领,充分发挥大樱桃产业优势。一是积极扩展大樱桃产业,形成完整的大樱桃产业链。推进洪润来“华夏樱桃谷”综合体项目建设,打造大樱桃育苗基地;引进大樱桃深加工企业、发展大樱桃旅游采摘业、发掘大樱桃旅游文化产品等。二是发展电商产业,推动青岛平度云山樱桃电商小镇建设。大力培育新型经营主体,充分利用镇级电商服务中心,聘请电商专家开展培训,计划举办培训班12期,培训人数2500人;加快推动青岛云归农副产品销售有限公司投资的电商产业综合体项目落地;全力推进物流体系建设,计划引进1个仓储物流项目落户铁岭庄大樱桃交易市场周边,以农村淘宝、邮政村级服务站为主体,与顺丰、“三通一达”等知名物流企业合作,逐步构建起适应当地电商发展的物流配送体系;加大“云山谣·樱桃盏”云山果品品牌的宣传力度,增强品牌知名度与影响力,发展冷链物流、深加工等电商配套产业,以线上销售带动线下旅游采摘业发展,最大化发挥大樱桃优势资源,实现大樱桃产业长足发展。
2、坚持以生态振兴为重点,凸显云山镇地理环境特色。一是大力发展生态旅游。结合“一山·一观·一树·一谷”自然人文特色,统筹开发观光旅游、休闲康养,继续打造设计2条旅游采摘线路、推进岭上润禾田园综合体项目建设,积极配合旅游大环路二期工程建设。二是推进云山360体验特色小镇建设。加快蓝树谷生态谷、农业旅游观光示范园等项目建设,新增对外营业场馆5个。三是推进“云山三宝精品民宿”项目建设,确保民宿间与游客服务中心于6月正式营业。四是加快美丽乡村建设。11月份完成河岔村美丽乡村示范村建设。五是做好环境保护工作。举办以“环保”为主题的宣传活动,提高乡村居民生态意识和环保素养,营造良好的社会氛围。开展蓝天保卫战活动,持续实施“散乱污”企业治理,坚决杜绝“散乱污企业”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。开展生活污水治理活动,摸排全镇生活污水排放现状,制定治理方案。
3、坚持以文化振兴为灵魂,推进优秀传统文化传承。以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统文化。一方面,积极报道云山镇经济社会发展的优良经验做法,发布最新动态,挖掘2个乡村振兴典型人物事例;推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,进一步提升干部群众道德素质;积极组织评选“好媳妇”、“好婆婆”、“身边好人”等道德模范,加强公民道德教育,深化道德实践活动;着力打造2个孝道文化村;以“崇德尚文,孝美平度”为主题,定期组织传统文化讲座学习,形成良好村风民风。另一方面,始终把移风易俗作为精神文明建设的重要内容来抓。大力宣传移风易俗新风尚,着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。加大专项治理的同时,大力发展群众性文化事业,用先进文化占领乡村的思想阵地。
4、坚持以组织振兴为保障,发挥基层战斗堡垒作用。一是抓实基层党组织规范化建设。结合“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创,全面开展基层党组织评星定级工作,强化软弱涣散村党组织整顿转化,全面打造“五个好”党支部;创新推进“民主议事+”形式,抓实“三会一课”、“主题党日”、“组织生活会及民主评议党员”等制度落实,增强基层党组织凝聚力;在挖掘典型亮点上下功夫,结合精准扶贫、美丽乡村等重点工作,把敢担当、善作为、想做事的人用起来,分类选树一批先进典型人物,高标准打造农村党建示范点及镇域党建品牌,突出典型示范引领作用。
二是抓实党员干部队伍建设。坚持完善党委书记、班子成员、管区书记、农村党组织书记四级党建责任制,切实增强责任意识;充分利用市镇两级党校、庄户学院,坚持请进来、走出去,切实增强党员干部干事创业能力;完善农村干部引咎辞职制度和后备干部培养机制,为乡村振兴提供坚强人才保障;立足党员精细化管理,积极推行量化考核制度,打造服务平台,发挥好党员先锋模范作用。三是抓实农村集体经济增收。坚持“抓书记、书记抓”的党建工作体制,把发展壮大集体经济列入党委书记抓基层党建重点工作项目,与村干部补贴直接挂钩,进一步压实责任;加大管区党委建设,通过党委选派、部门帮包等壮大驻村帮扶工作队伍;抓好资金代管、村级财务预决算、资产处置等工作,加大对村务公开及重大事项程序的监督,增强村级财务透明度;坚持开源节流并举,盘活村庄资源,搞活村庄经济。四是抓实村规民约制度建设。积极引导各村结合实际建立完善村规民约制度,不断提高村庄的自我管理、自我监督水平;立足“一定两议三监督”制度,通过组织包村干部入村与民主议事会集中宣传相结合的方式,营造人人参与村规民约制定和人人遵守村规民约的良好舆论氛围;以点带面树典型。挖掘已有自行建立并遵守的奖惩措施的优秀村庄,培育不同层次、各具特色、富有影响力的先进典型,发挥示范导向作用。
5、坚持以人才振兴为支撑,加强人才培育与引进。利用好市里出台的“智汇平度”12条人才政策,强化“雁归工程”实施措施,积极开展人才振兴工作。全力留住年轻一代,给予青年农民、大学生返乡创业引导、鼓励和全方位的支持,打造农业农村创业平台,大力支持本地年轻人、能人发展农业产业、促进三产整合,并建立长效机制而常抓不懈;抓好对青年人才本土就业、创业的培训和跟踪服务指导,持续、深入开展了针对青年人才的就业、创业培训和跟踪服务,探索多样化人才培养模式,推进“庄户学院”建设,培育本地优秀人才,积蓄乡村振兴发展力量。
(一)工作部署阶段(2月底前完成)
1、召开会议、成立相关机构。成立由党委书记任组长,镇长、党委副书记任副组长的乡村振兴工作领导小组,抽调中坚力量组建乡村振兴工作办公室,专职开展乡村振兴战略的各项日常工作,指导各村、社区乡村振兴工作开展。召开全镇乡村振兴工作会议,部署乡村振兴战略实施工作方案。
2、制定工作方案计划。编制云山镇2019年推进乡村振兴战略实施工作方案,明确总体思路、目标任务和工作重点。
3、加强宣传动员。广泛宣传乡村振兴相关政策,加强舆论引导,注重发挥好社会各界的作用,通过开展调研、座谈会等形式广纳群言,群策群力,形成乡村振兴工作的浓厚氛围。
(二)实施推进阶段(2月底至12月底)
成立五大振兴工作组专责分类分项推进,形成工作合力。
1、产业振兴工作组
组长:-
副组长:-
成员单位:企业中心
工作内容:
(1)推进洪润来“华夏樱桃谷”综合体项目建设。2月份完成项目规划,3月份完成育苗大棚改造及22座育苗大棚的上膜工作,积极与北京京能新能源有限公司的洽谈,并与发改部门对接,争取光伏项目能够落户。
(2)推动青岛平度云山樱桃电商小镇项目建设。1-3月份进行项目整体的规划设计及运营模式论证。
(3)推动岭上润禾田园综合体建设。加大对该项目的扶持力度,积极争取上级有关乡村振兴方面的政策,完善玻璃温室大棚内相关配套设施,加快投入开发生态农家宴及休闲垂钓等旅游项目。
2、人才振兴工作组
组长:-
副组长:-
成员单位:党建办、企业中心
工作内容:
(1)推进“庄户学院”建设。抓好对青年人才本土就业、创业的培训和跟踪服务指导,持续、深入开展了针对青年人才的就业、创业培训和跟踪服务,为镇优秀人才创新创业提供优质服务。
(2)挖掘和树立2个人才振兴典型,发挥宣传带动作用,强化全镇人才队伍建设,不断壮大农村实用人才、企业经营管理人才、高技能人才等人才队伍。
3、文化振兴工作组
组长:-
副组长:-
成员单位:宣传办、文化站
工作内容:
(1)深入开展正面宣传活动,积极报道云山镇经济社会发展的优良经验做法,发布最新动态。
(2)组织评选“好媳妇”、“好婆婆”、“身边好人”等道德模范,加强公民道德教育,深化道德实践活动。
(3)打造2个孝道文化村。以“崇德尚文,孝美平度”为主题,绘制文化墙,建设农家书屋及文化广场,形成独具特色的文化教育培训制度,定期组织传统文化讲座学习,提高村民的道德素质,形成良好村风民风。
4、生态振兴工作组
组长:-
副组长:-
成员单位:美丽办、镇村办
工作内容:
(1)加快美丽乡村建设。11月份完成河岔美丽乡村建设。
(2)积极配合旅游大环路二期工程建设。
(3)推进云山360体验特色小镇建设。加快蓝树谷生态谷、农业旅游观光示范园等项目建设,新增对外营业场馆5个。
(4)做好环境保护工作。举办以“环保”为主题的宣传活动,提高乡村居民生态意识和环保素养,营造良好的社会氛围。开展蓝天保卫战活动,持续实施“散乱污”企业治理,坚决杜绝“散乱污企业”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。开展生活污水治理活动,摸排全镇生活污水排放现状,制定治理方案。
5、组织振兴工作组
组长:-
副组长:-
成员单位:党建办、党政办
工作内容:
(1)开展基层党组织评星定级工作,完成软弱涣散村党组织的整顿转化,打造4个“五星级”党支部。
(2)推进党建制度落实,重点围绕“三会一课”“主题党日”“组织生活会及民主评议党员”等制度,开展业务培训、督查通报,配齐配全记录簿等硬件。
(3)深入挖掘典型亮点,结合精准扶贫、美丽乡村等重点工作,分类选树一批先进典型人物,高标准打造农村党建示范点3个,突出典型示范引领作用。
(4)深入推进基层党员干部素质提升工程,开展专题培训不少于10次;集中解决21个村庄无后备干部问题;结合“主题党日”,定期开展党员志愿服务。
(三)中期评估阶段(7月底前)
由镇乡村振兴办对照市、镇进度安排联合镇督查办,对实施乡村振兴战略工作的重点任务落实情况进行中期评估,查摆问题,寻找对策,形成评估工作报告,指导下步工作开展。
(四)检查验收阶段(12月底前)
由镇乡村振兴办对照市、镇进度安排联合镇督查办,对实施乡村振兴战略工作的重点任务落实情况进行全面验收,形成工作报告。
筛选确定6个重点项目作为实施乡村振兴战略支撑,具体项目见附表。
(一)加强组织领导保障。建立实施乡村振兴战略领导责任制,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作体制。成立乡村振兴工作办公室,并对工作人员抓好培训,尽快投入到工作当中。
(二)加强规划引领保障。编制云山镇2019年推进乡村振兴战略实施工作方案,明确总体思路、目标任务和工作重点,加强与市级乡村振兴战略实施相关规划的统筹管理和系统衔接。
(三)加强政策资金保障。积极对接上级职能部门,争取资金、土地手续办理等方面的政策支持。
(四)加强舆论宣传保障。广泛宣传乡村振兴相关政策,加强舆论引导,注重发挥好社会各界的作用,通过开展调研、座谈会等形式广纳群言,群策群力,形成乡村振兴工作的浓厚氛围。
(五)加强运行机制保障。认真研究学习乡村振兴政策,对乡村振兴有了更明确更清晰的认识,积极落实上级要求,明确责任,强化担当。