创先争优活动方案：
一、活动目的
创先争优活动，是加强党员教育管理的需要、是党建工作新形势新任务的需要。经过开展创先争优活动，树立形象、鼓励先进，提高中间，鞭策后进，激发广大党员开拓创新、敬业奉献的宗旨意识、服务意识、职责意识，提高党员政治素养和业务素养，按照党中央关于严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实的要求，使他们在工作岗位和重要任务面前充分发挥先锋模范作用，自觉理解监督和约束。同时，经过党员的带动、影响周围群众投入到日常工作中去，在全院上下营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，力争2017年各总支、各支部到达五好四强要求，100%党员到达五带头五争当标准，从而为促进我院各项工作顺利开展、推动十三五规划顺利进行供给强有力保障。
二、活动资料
深入开展创先争优活动要以创立先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要资料。
1、在基层党组织建设上努力做到五好四强：①支部班子好，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结协作、求真务实、勤政廉洁，凝聚力和战斗力较强。②党员队伍好，体现党员优良的素质，较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。③工作方法好，强化党员学习教育，提高党员政治素质，切实保障党员民主权利，提高党员主体地位，广泛开展谈心交心活动，善于开展批评与自我批评，增强基层组织内动力、提高支部工作凝聚力。④工作业绩好，各项工作成绩显著，围绕医院中心工作、服务大局的成效明显。⑤群众反映好，党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。A、助推发展强，推动医院中心工作向前发展，在贯彻落实党委工作部署，引领总支科学发展上成绩显著。B、服务群众强，认真落实三严三实群众工作标准，主动为广大群众排忧解难，工作作风和工作实绩让群众满意。C、凝聚人心强，真正落实党内关怀、帮扶和激励机制，基层组织渗透力、凝聚力强。D、促进和谐强，密切党群干群关系，尊重党员主体地位和民主权利，促进医院整体工作安定和谐。
2、在争当优秀共产党员上努力做到五带五争当：①要带头学习提高，争当勤学模范，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习新知识、领会新政策，不断增强党性、提高素质。②带头争创佳绩，争当敬业模范，具有强烈的事业心和职责感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。③带头服务群众，争当为民模范，主动联系群众，进取为群众解难题、办实事，自觉维护群众的正当权益。④带头遵纪守法，争当自律模范，自觉遵守党的纪律，医院各项规章制度，遵守国家法律法规。⑤带头求真务实，争当实干模范，充分体现谋事要实、创业要实、做人要实的基本要求，坚决同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、活动要求
在创先争优活动中，我院各级党组织要把创先争优活动与落实三严三实要求相结合，与落实国家医药卫生体制改革有机结合，经过设立党员示范岗、党员挂牌上岗、履行服务承诺、自觉理解监督等发挥党员作用和基层党组织作用，为广大人民群众供给满意服务。1、根据院党委创先争优活动方案，各总支结合各自实际情景，制定与创先争优活动相吻合的具体实施方案或主题活动方案，反映广大党员公开承诺，自觉理解群众监督；严格党性教育，学习党的方针政策、学习业务技能；亮牌示范，发挥先锋模范作用；加强宣传，宣传开展创先争优活动好的做法、经验和典型事迹，落实三严三实要求。2、各总支按院党委要求及总支活动方案组织实施。3、各总支组织本总支党员、一般干部职工对创先争优活动情景进行评议。4、总结本总支本次活动情景，推荐先进党支部、优秀党员候选人。5、院党委对本年度创先争优活动进行总结，对先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。
四、活动步骤
本年度创先争优活动于2015年7月1日开始至2016年2月结束。www.xuexiting.Com
1、安排部署，广泛发动阶段。（2015年6月29日7月3日）
（1）召集各总支委员、支部委员，进行安排部署和宣传动员。在学习领会院党委活动精神的基础上，统一思想。
（2）各总支、各支部结合工作实际，围绕党性教育、岗位奉献、服务群众和组织创新等相关资料，制定与创先争优活动精神相吻合的具体实施方案或主题活动方案，报院党委审核备案。
2、全面争创、扎实推进阶段。（2015年7月4日12月31日）
根据具体实施方案资料在总支内、支部内全面开展创先争优活动，扎实推进全体党员和基层党组织在岗位奉献、爱岗敬业、争创佳绩等方面的一系列重要举措。
3、示范带动，典型推广。（2015年10月1日10月30日）
为深入学习先进团体和优秀人物的典型事迹，经过党建宣传平台，对各总支、支部不断涌现出的先进典型，优秀事迹设置专栏进行推广宣传。引导全院干部职工对照创先争优活动标准和经验，向忘我工作的党员干部学习，向爱岗敬业、乐于奉献的普通党员学习。
4、实事求是，客观评议。（2015年11月1日11月30日）
为深化创先争优活动、密切党群关系，各总支应当精心组织评议阶段工作，以扩大群众参与面为前提，提升评议质量实效为重点，在评议范围上，确保集思广益；在确定评议人员时，坚持走群众路线；在评议形式上，客观公正、精益求精；在评议组织上，注重规范可操作性；在评议标准上，坚持针对性与实效性相结合，组织全体参评人员进取参与、严肃对待，做到实事求是，点评详实，确保此阶段工作真实性、有效性。
评价标准参考：①取得院级以上业务考核奖励（竞赛）、科研成果立项的根据不一样级别，分别予以加分；②出现患者投诉、违反医院各项规章制度、违反医德医风情景、出现医疗差错事故给医院造成经济损失及影响医院声誉的分别予以减分；③凡受到党、政纪处分、年度人事考核不合格者、违反九不准规定等情景，实行一票否决。
5、总结、表彰。（2016年1月1日2月29日）
创先争优活动的目的在于树立榜样、推广先进、推动和促进医院工作全面向前发展，所以，各总支、各支部要根据活动开展情景，本着公正、公开原则，以主要事迹为依据，推选出为广大党员、职工群众所公认的候选人人选，于2015年12月10日前，各总支构成各自创先争优活动总结。院党委按比例设置院级表彰名额：先进总支1个、先进党支部3个、优秀共产党员11名，对创先争优活动中涌现出的优秀基层党组织、优秀共产党员和党员先锋等先进团体和优秀个人进行集中表彰。其中先进总支的产生由创先争优领导小组审核评定，先进党支部、优秀共产党员由各总支等额推荐产生，离退休党总支部、镜泊湖党支部不参加此项活动评选工作。
五、组织领导
按照党委关于创先争优活动的实施方案，坚持标准，注重实效，领导小组对活动情景采取群众评议、调查走访、评先选优、听取汇报、随机抽查等形式，了解活动进展，研究解决问题，总结交流经验，推动活动顺利开展。实事求是肯定各总支、各支部取得的成绩、指出存在的问题和努力的方向的同时，为基层党组织创先争优工作搭建空间和平台。
创先争优活动方案：
一、指导思想
开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕学校深入学习实践科学发展观、办好高水平、特色型大学的主题和创先争优树形象，改革创新作表率，促进发展作贡献的主线，以创立先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者为主要资料，坚持从学院实际出发，以良好的精神状态和卓有成效的工作，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，与时俱进，开拓创新，推动科学发展，促进和谐学校建设。
二、创先争优活动目标任务创先争优活动按照学校的总体安排分两部分进行，一是从2010年6月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。二是从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。
1.争创先进基层党组织。健全党组织建设，坚持民主集中制，发挥团体领导作用，尊重党员主体地位，扎实开展党的理论学习，健全、落实作风建设和效能建设长效机制，提升教学服务水平，改善教学服务质量，紧紧围绕教育工作中心目标，团结带领党员和教师立足本职完成好各项工作任务；努力做到五好（领导班子好、党员队伍好、工作机制好，工作业绩好、群众反映好），争创先进基层党组织。
2.争当优秀共产党员。加强理论学习增强党性修养，模范执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，自觉以党的最新理论成果和科学文化知识武装头脑、指导实践，努力增强明辨是非的本事和做好工作的本领，坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，维护群众利益，始终不渝地做到立党为公、执政为民，在党员和群众中有较高威信，勤奋工作，勇于开拓，努力做好五带头（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）在本职岗位上取得显著成绩，争当优秀共产党员。
3．争当优秀党务工作者。认真学习实践科学发展观，善于用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，热爱和熟悉党务工作，模范执行党的教育方针政策，有较强的宣传教育、组织协调、群众工作本事。进取探索新形势下党务工作的方法和途径，创造性地开展工作。求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为党员群众服务，在党员和群众中有较高威信。清正廉洁、为人正派，自觉理解党和人民的监督，不滥用职权，不谋求私利。要努力做到五个强（党性观念强、本事素质强、创新意识强、工作作风强、自律意识强）。
4.争创和谐领导团体和领导班子。增进领导班子团结，坚持理论学习和工作创新，建设一个政治立场坚定、工作作风务实、廉洁勤政，有凝聚力、战斗力的`领导团体。领导班子要认真贯彻民主集中制，落实党政联席会议规则，坚持团体领导与个人分工负责相结合，加强科学管理，充分发扬民主，倾听师生呼声，努力解决师生关注的问题，不断改善工作，管理措施到位，确保各项工作运转顺利。
5.争当师德标兵和业务骨干。努力践行科学发展观，树立严谨、求实、钻研的科学精神，进取参与理论学习和业务学习，不断加强自身职业道德建设和思想修养，提高业务、科研水平和本事，进取开展教学研究，善于创新，坚持做到师德优秀、素质优良、业务精湛、工作创新，争当师德标兵和业务骨干。
6.争创党风廉政建设先进单位。切实加强党风廉政建设，树立教育新风尚，塑造教育新形象。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行各级关于廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设职责制。结合党风廉政建设职责制，努力争创党风廉政建设先进单位。
7.争创课题研究和科研成果先进单位。坚持教研兴校，认真开展课题和教学研究，教学上有创新，科研成果具有较大较好影响，经过省、市级以上结题验收或立项，争创课题研究和教研成果先进单位
三、推动创先争优活动的方法
1.动员部署
召开会议，进行安排部署，搞好宣传发动，将文件精神传到达每一个支部，每一名党员。按照学校要求，并结合实际制定创先争优活动方案，对各支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。
2．公开承诺
重点做好以下四个环节。
①广泛征求意见。经过与党员个人谈话、召开座谈会、设立征求意见箱、发放征求意见表、网络等形式，广泛征求党员群众对基层党组织和党员个人的意见，明确争创目标和努力方向。
②科学设定承诺。基层党组织和党员对照五个好、五带头的具体要求，制定承诺书。
③公开承诺书。采用会议公示、公示栏公示、网上公示等形式，分别向上级党组织和党员群众公开作出承诺，明确办结时限和职责人。
④认真践行承诺。制定具体工作计划，严格细化践诺步骤，明确履诺时限，提高践诺质量，确保群众满意。
3．学习教育
始终把学习摆在首位，坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习制度，构筑终身学习理念。一是加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习，不断提高理论水平和思想政治水平。二是加强经济、科技、法律及新知识的学习，不断提高依法治教和以德立教水平和工作创新本事。三是要坚持集中学习制度。经过讨论交流、专题讲座等灵活多样的形式，集中学习，增强学习兴趣。学习期间，做到学习有考勤、有记录、有笔记、有收效。
4.活动实践
按照实施方案开展创先争优活动，在此基础上配合学校的步骤，统一开展以下活动：
①师德教育活动。开展师德标兵等评比，树立先进典型和推广先进经验。构成党员带头，人人争当师德模范的良好风气，加大宣传力度，对全体党员和教工普遍开展以此师德教育。
②岗位奉献活动。以新生入学和毕业生离校为契机，组织全体党员开展读书学习、工作研讨、科技创新、岗位练兵等活动，努力发挥党员的先锋模范作用。提升工作水平和业务技能，在本职岗位上创一流业绩。
③服务社会活动。组织党员开展调查研究、志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。
④党的知识竞赛活动。举办入党进取份子和党员的党的基础知识竞赛活动，提高党的理论知识水平。
⑤开展形式多样的教学活动。根据我院的实际情景，开展教学观摩、教师技能、传帮带等教学活动，在全院上下构成浓厚的学习、钻研业务风气，促进教师精心备课、认真上课，进一步提高我院的教育教学质量。
四、成立创新争先活动领导小组
创新争先活动领导小组
组长：XX
副组长：XX
成员：XXX
创先争优活动方案：
为进一步发挥舆论的宣传引导作用，营造浓厚的活动氛围，切实做好创先争优活动，根据局创先争优活动领导小组要求，特制定如下宣传方案。
一、指导思想创先争优活动宣传工作，要以邓--理论和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕固本强基筑堡垒、创先争优作表率、科学发展求突破、服务大局比奉献的主题和党组织建设得到加强、党员模范作用更加明显、法律服务保障成效显著、司法行政工作全面提升的目标，对创先争优活动进行全面深入的宣传报道，经过进取有效的舆论引导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为推动创先争优活动供给强大的思想舆论支持。
二、宣传重点1、大力宣传开展创先争优活动的重要意义，切实使广大党员思想上重视，行动上落实。2、大力宣传各基层组织开展活动的新举措、新经验，经过丰富的活动载体，提高广大党员参与的活动的进取性和主动性。3、大力宣传活动中涌现出来的先进典型。经过典型的宣传，以点带面，发挥典型的引领作用。4、大力宣传为基层群众解决的实际问题，始终把活动的目标取向放在惠及广大人民群众上。5、大力宣传创先争优活动如何促进司法行政工作水平的提升和促进全市经济社会又好又快发展。
三、宣传形式分对内宣传和对外宣传两种形式。
对内宣传主要形式：组织与活动有关的评论、言论、理论文章的撰写，组织征文、演讲、参观等活动，主要载体是局创先争优活动简报、市司法局网站、、创先争优活动专栏、局刊物、电子显示屏幕、悬挂标语、印发明白纸等。各基层组织要结合自身实际，丰富和创新宣传载体。
对外宣传主要形式：协调联络中央、省、市报纸、电台、电视台等新闻媒体及有关网站等进行宣传报道。四、几点要求1、切实加强领导。要高度重视这次创先争优活动的宣传报道工作，加强领导。司法局专门成立创先争优活动宣传报道组，负责对宣传工作的组织、协调和督导。各基层组织也要抽调精干力量，负责创先争优活动的宣传报道工作。要按照局创先争优活动领导小组的统一部署和要求，开展全参与、全方位、全覆盖的宣传，营造强大的宣传声势。2、科学统筹安排。宣传要全面准确，统筹安排，要围绕创先争优活动各个实施阶段的重点，做好宣传。要加大宣传力度，坚持宣传密度，防止出现前紧后松，上热下冷，浅尝辄止。3、正确把握导向。要把创先争优活动与全局中心工作的宣传结合起来，进取探索新的宣传方式，增强宣传报道的针对性、实效性和吸引力、感染力。
创先争优活动方案（4）：
根据集团公司的统一部署，公司党委贯彻落实党的十七大和十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。紧紧围绕一条主线，突出一个主题，强化三个围绕，构建六大载体，在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动1136工程。公司党委根据集团公司创先争优活动领导小组办公室印发的《关于印发﹤集团公司深入开展创先争优活动2010年宣传工作要点﹥的通知》文的精神，结合公司实际，制定如下活动方案。
一、指导思想
在公司基层党组织中深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，深入传达集团公司党委有关创先争优的重要指示，贯穿把创先争优活动作为共产党员终身追求的主线；突出科学发展、五年翻番的主题，激励党员无私奉献的精神；强化三个围绕，即紧紧围绕落实和拓展学习实践活动整改方案任务、解决突出问题创先争优；紧紧围绕发展壮大，为股东创造更优良业绩；紧紧围绕固本强基、加强基层党组织建设创先争优；构建六大载体，即构建讲党性、强素质、比贡献、树形象、建机制、促发展六大活动载体。进一步解放思想、改革创新，努力把创先争优活动作为公司优化管理、提升竞争力、促进可持续发展的新契机。
二、确定资料
创先争优活动以创立先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要资料。
创立先进党组织的基本要求是：建设学习型党组织，出色的完成《党章》规定的基本任务。努力做到五好：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，异常是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到五带头：一是带头学习提高。进取投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习实践科学发展观，自觉坚定梦想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和职责感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。进取帮忙群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
讲党性、强素质、比贡献、树形象、建机制、促发展。经过科学发展观学习、开展民主生活会、喜迎主题党日活动等形式，进一步强化职工群众党员意识和先锋模范意识；经过带头人示范作用、举办主题学习活动等形式，将学习型党组织进一步落到实处，把提高员工素质、促进全面发展作为公司发展的主要目标；围绕公司重点工程攻坚克难，在新项目开发、管理创新等方面，引导广大党员发挥先锋模范作用，争创奉献一流；宣传一名党员一面旗帜亮出身份、明确职责，树立党员带头形象；建立科学管理机制、健全监督机制、开展交流渠道，保证公司利益不受损失、员工利益不受影响；围绕科学发展、五年翻番的主题，制定公司十二五总体规划，细化阶段性目标和措施，构建可持续发展的系统方案，为做大做强北方地产奠定基础。
三、组织机构
公司党委根据创先争优活动的总体要求，抽调精干人员组成工作小组（组长：），构建党委统一领导、党支部、党小组专门负责，各部门共同参与的工作机制。在具体分工中，党委全面领导公司的创先争优活动，针对公司发展状况，制定争先创优活动总体实施方案，在公司范围内开展动员部署、舆论宣传，充分发挥党委的领导和指导作用。党支部和党小组根据党委的部署，分工负责本小组的创先争优活动，制定实施方案，组织落实，并将实施情景及时反馈给公司党委。在实际行动中，党委、党支部、党小组结合分工安排，建立创先争优活动的联系点，努力把联系点办成创先争优活动的示范点，办成创立学习型党组织的示范点，最终把创先争优内化成共产党员的终身追求。
四、实施措施
1．总体规划
公司党委，把创先争优活动当做公司发展的一项长期工作来抓，根据集团党组创先争优活动的总体要求，分三个阶段逐级推进创先争优活动。活动时间从2010年6月开始，到党的十八召开前结束。第一时段，从2010年6月开始至2010年底，以建立健全学习实践科学发展观的长效机制为专题开展创先争优活动；第二阶段，从2011年1月开始至7月，以迎接建党90周年、人民兵工成立80周年为专题开展创先争优活动。第三时段，从2011年7月开始至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为主题开展创先争优活动。
2．当前的措施
从2010年6月至2010年底，公司党委把深入实践科学发展观的长效机制作为创先争优活动的重点。深入贯穿把创先争优活动作为共产党员终身追求的主线，突出科学发展、五年翻番的主题，强化三个围绕，构建讲党性、强素质、比贡献、树形象、建机制、促发展六大活动载体，在共产党员中广泛开展五明确、五抓住、一加强、一确保，五个好、五带头，四好、四强，一个党员一面旗帜，党员先锋等各种形式的创先争优系列活动，抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证创先争优活动真正从形式和资料上得到落实。
（一）开展教育活动。重点学习党的十七大精神、贯彻落实科学发展观以及全国国有企业党建工作会议文件，结合集团公司党组书记尹家绪书记对开展创先争优活动作出的重要批示，张国清同志在集团公司上半年重点工程工作会议上的讲话精神，加强党员的政治理论学习，增进党员坚持先进性的觉悟，激发党员向党组织靠拢的进取性。
（二）开展专题讨论。经过组织党员重温入党誓词，开展入党为什么？党员图什么？为党做什么？、如何学先进、讲奉献、比贡献、在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用？的讨论。将党员在创先争优活动中激发出来的政治觉悟、工作热情和奉献精神变为现实的工作动力。
（三）开展党员先锋岗活动。在部门之间、党员之间开展比学习、比干劲、比创新、比贡献的活动，经过党员的先锋模范作用带动周围职工群众做好各项工作。
（四）解决突出问题。围绕项目开发建设，对项目公司的远程调控等管理中的难点和重点，召开党员座谈会，回顾过去，查找缺点，总结经验，发动党员动脑子、想办法、出主意、激荡思维，鼓励党员在工作中不断创新，争先发挥带头作用。
（五）开展金点子征集活动，要求每位党员根据工作中所思所想，提出改善工作的合理化提议，对有贡献的员工采取精神奖励和物质奖励结合的办法，鼓励先进，为优秀员工供给展示机会和晋升平台。
（六）强化督查考评。公司党委采取经常性督查、随机抽查等方式，了解各党支部、党小组的活动进展，组织座谈会，通报活动情景，总结交流经验，研究解决问题，坚决打击创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、流于形式、走过场等不负职责态度。对开展创先争优活动中发现的问题，要及时提出批评，限期整改，并纳入年度考核业绩中。
公司党委，期望经过创先争优活动，激发广大党员职工，争当实践科学发展观的排头兵。在工作上，以上限为标准，在生活上，以下限为尺度；严格自律、牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。奋发有为、勇于创新、甘于奉献、做廉政勤政的典范；进一步发扬解放思想、开拓创新、爱岗敬业、顽强拼搏、争创一流的精神，围绕把创先争优活动作为共产党员的终身追求的主线，创立先进基层党组织、争当优秀共产党员。
创先争优活动方案（5 ）：
根据《全市深入开展创先争优活动2012年工作要点》要求，为进一步推动我县2012年在创先争优活动深入开展，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，组织动员各级党组织和广大党员干部争科学发展之先、创社会和谐之优、求惠民利民之实、固基层基础之本，确保全县创先争优活动取得实效，为推动全县经济社会各项事业又好又快发展供给坚强的政治和组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、总体要求
以基层组织建设年为契机，突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。突出一个主题，即强组织、增活力，创先争优迎十八大，各级党组织要把这一主题贯穿于基层组织建设年全过程；明确三个重点，即着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制；贯彻四项要求，即抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎；实现五大目标，即使基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍处理机制活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。
二、主要目标
（一）在强化学习培训中创先争优。进取推进学习型党组织建设，进一步开展以转变经济发展方式为主题的大学习、大讨论活动，创新学习方式，丰富学习资料，不断提高党员政策理论水平和素质本事，构成推动工作的强大动力。
（二）在推动科学发展中创先争优。紧紧围绕全面建设小康社会的发展目标，坚持围绕中心、立足本职，以正在做的事情为中心，不断完善科学发展的规划、思路和举措，转变经济发展方式，提升科学发展水平，以创先争优的实际行动促进科学发展，以科学发展的实际成果检验创先争优的成效。
（三）在促进社会和谐中创先争优。进取践行社会主义核心价值体系，营造崇尚先进、健康向上的社会风气，党员、干部主动深入基层排查和化解矛盾纠纷，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心，维护社会大局稳定。
（四）在服务人民群众中创先争优。充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，多为群众办实事办好事，帮忙群众解决生产生活中的实际问题，切实为群众供给优质高效服务，让群众得到更多实惠。
（五）在加强基层组织中创先争优。扎实开展基层组织建设年活动，进一步优化组织设置，创新活动方式，增强党建工作的活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全面落实基层组织建设的各项工作任务，带动其他各类基层组织建设创先争优、推动各项工作落实。
四、具体措施
一要增强学习效果。要经过中心组学习、举办知识讲座、集中办班培训、座谈交流等形式，深入学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神、全省第九次党代会精神、全区经济工作会议精神、2012年盟委（扩大）会议精神，异常是党的十八大召开后，要迅速学习贯彻党的十八大精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，开展以推动科学发展、转变经济发展方式为主题的大学习、大讨论活动，不断提高党员素质本事，切实把思想和行动统一到县委政府中心工作上来，谋划推动科学发展的思路和措施。
二要注重机制建设。坚持把健全完善长效机制作为开展创先争优活动的重要资料，一方面将好的做法用制度的形式固定下来，构成长效机制；另一方面要探索建立一批务实管用的制度，使各项工作更加制度化、规范化，进一步提炼完善在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织方面具有打基础、利长远的长效制度。要围绕增强基层党组织和党员活力、提高党组织和党员服务大局的本事的履职本事、激发党组织和党员内生动力为目标，进一步完善公开承诺、领导点评、群众评议、表彰奖励等好做法，建立健全贴合实际、推动工作的制度规范，把党内的创先争优和单位的创先争优融为一体，推动创先争优常态化、长效化。年内，每个党基层至少研究制定落实一项管用的长效体系，并调整补充完善本地区、本单位制度体系，以加强制度建设促进各项工作规范、高效落实。
三要推进载体创新。紧紧围绕优化发展环境、优化产业结构、推进节能减排、全民创业就业、保障改善民生等事关全局的重点工作，针对党组织的不一样职职责务、不一样群众党员的岗位特点，分领域精心设计务实管用的活动载体，实行项目化运作，把创先争优活动落实到每个基层党组织、每名党员，构成推动发展的强大合力。
一是认真实施结对帮扶工程。不断巩固和深化活动成果，经过帮忙制定规划、引进发展项目等形式努力为群众办实事。县处级领导要主动深入所联系乡镇、街道、企业和分管的部门调研指导工作，解决实际困难和问题。各部门、各单位要坚持深入基层，掌握基层实情，了解群众所需所盼，大力开展机关党员双承诺和志愿服务活动，帮忙基层理清思路、解决问题、助推发展、构筑和谐。乡镇（街道）领导要进取协调盟县领导深入联系点开展调研、解决问题。村村（社区）负责人要主动邀请上级部门领导，为基层发展出主意、想办法。企业党组织要为所在村（社区）发展供给帮忙，为困难党员群众办实事。县直单位党组织与村（社区）党组织结对，按照统筹城乡发展、实现相互促进的目标，开展形式多样的帮建活动。县直单位党员与村（社区）党员、群众结对，开展形式多样的帮扶活动，努力为群众办1-2件实事。
二是深入开展双服务活动。各街道、乡镇和机关事业单位紧紧围绕工作职能，从加强组织领导、抓好督查测评、强化考核验收、坚持典型示范、注重工作创新等方面创新工作举措，着力抓好任务落实，努力实现四个方面目标：坚持为民服务，服务意识明显增强；实行载体带动，服务作风明显改善；抓住重点环节，服务效能明显提高；注重务实创新，服务本事明显提升。
三是进取开展干部服务基层活动。巩固和深化县级领导服务基层活动，县级领导带头深入农村牧区、街道社区、重点企业，与干部、群众谈心谈话，了解基层群众在生产生活中存在的困难和问题并努力帮忙解决，促进群众发展生产、致富增收，了解掌握企业经营状况和发展所需，引导企业改善产业发展环境、增强企业发展后劲。大力开展以下基层办实事转作风为主要资料的服务基层活动，组织干部到条件艰苦、环境复杂的地方蹲点或挂职锻炼，努力为基层办好事、解难题，化解矛盾纠纷，不断巩固和发展我县民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面。
四要创新推进方式。一是认真做好公开承诺活动。按照程序规定，抓好新一轮公开承诺，引导基层党组织和广大党员在深入调研、广集民意的基础上，结合单位职能和岗位职责确定争创目标，围绕中心工作和重点任务，确立公开承诺事项，进取搞好践诺，进取推广设岗定责、对标定位、夺县争星、升级晋档等经验做法，以良好形象赢得群众满意，以一流业绩促进工作落实，推动全县十二五目标任务的落实。二是扎实开展领导点评和群众评议活动。健全完善点评、整改、提高工作机制，将党组织和党员履行职责、兑现承诺、发挥作用情景作为领导点评主要资料，加以规范和明确，确保党组织和党员点评率100%。搞好点评整改，督促指导党组织和党员针对点评反映的问题，认真寻找差距，深入分析原因，建立健全整改落实台帐，切实抓好整改落实。巩固和深化评议成果，对群众评议过程中梳理出来的意见提议，及时归纳梳理，查找分析原因；对群众评议满意的工作事项，及时总结经验，建立长效机制；对群众评议不满意的，及时跟踪整改，确保问题整改落实。三是精心组织评选表彰。要结合推荐十八大代表工作，按照逐级推荐、组织考察、审定公示、表彰奖励的程序，推荐确定一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，七一
前夕进行表彰，并选树一批盟、自治区级的先进团体和先进个人，树立基层党组织和党员的先进典型，构成学习先进、争当先进的良好风气，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
五要突出为民服务。在窗口单位和服务行业党组织和党员中集中开展三亮三比三创三评主题活动，进一步规范行业行为，推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务等服务模式，争做群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当优秀服务标兵，促进窗口单位和服务行业改善服务作风，简化办事程序，提高办事效率，不断提升窗口单位服务水平。要把服务群众作为创先争优破解难题的重要资料，把办实事、惠民生作为党内经常性活动，下大力气解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、住房等群众反映强烈的突出问题，着力破解基础设施建设、社会事业发展、特色优势产业培育等方面的难题，在抢抓发展机遇、突破重点难点上创先进、争优秀。
六要注重把握节点。要按照经常有动作、阶段有中心、节点有高潮的要求开展活动，推进机关党员干部服务基层活动，切实帮忙困难群众解决生产生活中的实际问题；在三八、五一、五四等重大节日，进取开展创先争优职工、青年、妇女在行动主题实践活动，深化党群共建创先争优；在建党91周年期间，深入开展推树典型，学赶先进活动和送温暖、献爱心服务活动，及时总结推广基层党组织创先争优活动行之有效的做法；七一后，要认真总结创先争优活动的重要意义、经验做法、主要成效，进一步抓好活动成果的转化运用，经过展示成果、总结提升、群众评议，构成完善的创先争优长效机制。
七要加强基层组织。扎实开展好基层组织建设年活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。落实基层党（工）委书记抓党建工作职责制、党员经常性教育机制和党组织生活规范化机制，加强基层组织制度化规范化建设、基层党建示范项目建设、阵地建设，全面提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是加强农牧区基层党组织建设。进一步深化三级联创活动，建设五个好乡镇党（工）委和五个好村村党支部。全面推行四议两公开工作法，扎实推进村村民主建设进程。全面开展党支部活力赛活动，进取激发党组织内生动力。统筹城乡党建，深化结对共建，促进农牧区发展和农牧民增收。二是构建城镇区域化党建新格局。进取推进四有一创，认真落实《关于进一步加强全县城镇和谐社区建设的意见》，进取推行街道社区网格化党建管理模式，不断推进社会管理创新；开展特色社区创立活动，提高服务群众的水平；扎实开展共驻共建活动，整合各方资源，聚集各种力量，加强社区建设。三是抓好机关党建工作。按照机关党建走在前头的目标，在机关、事业单位中进取开展三亮三提三评三创主题实践活动，提高工作效率，优化工作流程，规范服
务标准，提高服务效率，不断推进机关效能建设和作风建设。四是推进两新组织等领域党建工作。进一步加强两新组织党建工作，继续做好扩面和规范工作，经过开展创立百企联村、支部共建等主题实践活动，充分发挥两新组织党组织和党员的作用。进一步经过挂职锻炼和志愿者服务等形式，帮忙两新组织健全相关工作制度，规范两新组织日常工作。
八要加强社会管理创新。一是加强基层基础，深入排查化解社会矛盾。要整合各方资源，调动各种力量，充实社会工作者队伍，强化社区、村村管理自治，不断提高村村、社区党组织管理社会、服务群众的本事。大力推进服务型基层党组织建设，按照区域化统筹、网格化管理、常态化服务的思路，着力打造区域化党建新格局。引导全县各乡镇、街道办、各部门自觉担负维护稳定的政治职责，定期对不稳定因素和矛盾纠纷进行排查，推广领导包案、挂牌督办、案件评查等措施和团体会商、调解处理、政府救助、心理疏导等经验做法，全力化解各类社会矛盾纠纷和信访积案，深入重点涉案地区和部门开展督查工作，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。二是发挥基层组织作用，推动平安创立。不断加强综治委组织机构建设、基层政法组织建设、村（社区）综治维稳组织建设，努力创造和谐稳定的社会环境。三是创新社会管理机制，转变基层政权工作职能。结合双服务活动，转变基层政权工作职能，在服务中实施管理、在管理中体现服务，促进社会管理和公共服务有机结合，经过强化公共服务来到达加强社会管理的实效。继续推行设立行政综合服务大厅、一站式综合服务中心，集中办理与群众生产生活密切相关事宜，以及建立全程代
办服务制度等做法，切实提高党员、干部深入基层、服务群众的水平。
九要强化组织领导。一是落实领导职责。要进一步健全党委统一领导、创先争优活动领导机构牵头协调，各级党组织书记要继续把创先争优活动紧紧抓在手上，及时研究部署，抓好组织实施，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。要建立县、乡镇（街道）、村（社区）三级联述联评联考制度，三级党组织书记要就抓基层党建工作情景向上一级党组织进行专项述职；要组织基层党组织和党员和群众代表，对县、乡镇（街道）、村（社区）三级党组织抓基层党建工作情景进行评议；要把抓基层党建情景作为乡镇（街道）、村（社区）三级党组织（班子）、领导干部年度考核的重要资料，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建的抓基层党建动力机制，不断提升基层党建科学化水平，引导各级党组织和党员争创一流业绩，向党的十八大献礼。二是强化分类指导。引导全县各领域、各行业党组织围绕本领域和行业特点，着力抓基层打基础，切实发挥督查指导组的作用，进一步提高基层组织建设的科学化、制度化、规范化水平，以本地区、本部门取得良好的工作业绩促进全县经济社会更好更快发展，让群众得到更多的实惠。三是加强舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视、互联网、手机党课、工作简报、《创先争优党县飘
扬》等宣传平台，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际成效，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，发挥典型的示范带动作用，以党组织和党员创先争优带动整个单位和地区创先争优，把创先争优活动引向深入。
创先争优活动方案（ 6 ）：
为了进一步加强基层组织，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，认真贯彻落实中央、省委对在党的基层党组织和澡员中开展创先争优活动的安排部署，按照县委的要求，结合实际，制定我乡开展创先争优活动实施方案。
一、总体要求
深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕科学发展、富民强乡目标，以党建工作统领农村工作全局，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、主要资料
全乡开展创先争优活动，以创立先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要资料，各项工作的开展要以五个好和五带头的标准来衡量、来对照、来开展。
先进基党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到五个好：一是领导班子好。要继续学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员意识优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。各项工作制度健全，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心，服务大局的成效明显。五是群众反映好。各村党支部在群众心目中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
争做优秀共产党员要努力做到五带头：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观、党在农村的各项方针、政策以及科学文化知识。二是带头争创佳绩。埋头苦干，认真解决群众在生产生活中的实际问题，进一步密切与群众的血肉联系。三是带头服务群众。主动联系群众，进取为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，争当礼貌守法好公民。五是带头弘扬正气。发杨社会主义新风尚，敢干同不良风气、违法行为作斗争。
三、目标任务
以党建工作统领农村工作全局，按照加强基层组织、突出实践特色、注重阵地建设、示范典型引路、全力整体推进、促进科学发展的党建工作新思路，实施四个三工程。
（一）推动科学发展。乡机关、各村支部、乡直各单位，要进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观和优化发展环境塑造良好形象活动成果，解决制约当地科学发展的突出问题。结合各村实际，不断完善贴合自身的发展思路，努力推进产业结构调整，因地制宜，结合自身优势，大力发展畜牧养殖业、中药材种植业、山野菜种植加工业以及良种产业。
（二）促进社会和谐。乡机关、各村、乡直各单位，要深入开展社会主义核心价值体系教育，崇尚先进、进取向上的社会风气。各参与单位负责人、要主动调处矛盾纠纷，做好化解工作，发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心。
（三）服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，普遍推行干群众恳谈会、党员联系户等办法，为群众供给政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮忙群众生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。
（四）加强基层组织，实施固本强基工程，要选好配强各村支部书记和村委会主任，推进学习型党组织建设。实施党员双育工程，开展党员设岗定责等活动，激发党员队伍的活力。
四、结合工作实际进行分类指导
乡机关要深入开展讲党性、重品行、作表率和省委提出的作风建设年活动，以及双优一礼貌、五好党支部创立活动，经过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，促进作风转变，提高机关效能。
各村党组织要把创先争优活动与深化农村三级联创活动有机结合起来，认真落实必须三有要求（定职责目标，收入有保障、干好有期望、退后有所养）和四议两公开工作法（涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，必须经党支部提议、两委会商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议，同时做到决议公开、实施结果公开）。
学区、卫生院等单位党组织，要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，经过课题攻关党员先锋团队，开展争当人民满意的教师、医生等标兵活动发挥党员作用。
乡机关、各村党支部、各乡直单位开展创先争优活动，要让广大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见提议，理解群众监督。
五、创先争优活动的方法步骤
全乡开展争先创优活动，要围绕迎接建党90周年和党的十八大召开两个节点展开，分四个阶段进行：
（一）广泛动员，安排部署（2010年5月初5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。乡、村、乡直各单位分步组织召开动员大会，进行安排部署。二是制定方案。各支部、乡直各单位要根据洮坪乡结合实际制定本村、本单位创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。乡机关各村党支部、乡直各单位和广大党员要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省市相关文件以及省委常委、组织部长侯长安和市委书记王玺玉在动员会议上的讲话精神，统一思想，提高认识，进取投入到创先争优活动中来。
（二）全面开展，扎实推进（2010年6月初2011年6月底）。全乡各支部、各乡直单位按照实施方案开展创先争优活动，创新活动载体，多形式开展活动。
1、党性教育活动。结合实施党员双育工程，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、邀请乡上领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。乡直机关、各村支部要在2010年七一前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
2、岗位奉献活动。各村支部、乡直单位要围绕本乡镇、本单位的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。
3、服务群众活动。乡机关、各村支部、乡直单位要根据自身职能和特点，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮忙群众解决生产生活中的实际问题。
4、亮牌示范活动。经过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员职责区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。乡机关、乡直各单位、各村支部确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。
5、组织创新活动。各村支部、乡直各单位要加强班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力和战斗力．完善各村支部党建述职、考核、评议制度，深化必须三有机制，健全党领导的基层民主自治机制，推进农村党建工作创新。
（三）对标定位，升档晋级（2011年7月底2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作和活动开展水平。主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。以受表彰的对象为重点，分别确定一批基层组织和党员队伍建设工作的示范点，乡党委组织先进典型在各支部巡回报告、到示范村参观学习等，扩大典型影响力。
2、搞好对标定位。所有参与支部和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，构成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强各村党支部建设，使处于先进的村支部当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。
（四）系统总结，完善制度（2012年7月一十八大召开）。这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。经过举办创先争优活动图片展、编撰学习资料等多种形式，全面回顾全乡开展创先争优活动情景，集中展示经过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。乡机关、各村支部、乡直各单位要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改善措施。三是考核评议。乡党委将组织工作组对各村党支部开展创先争优活动情景进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，构成创先争优的长效机制。
2012年七一前，乡党委将表彰20102012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上推荐的方式产生。
六、强化组织领导，落实工作职责。
（一）加强组织领导，靠实工作职责。按照县委要求，乡党委确定成立全乡创先争优活动领导小组，乡党委书记马如麟任组长，党委副书记、政府乡长杨伟、党委副书记张瑜任副组长，乡党委委员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由党委副书记张瑜任办公室主任，办公人员为赵交运、王小明、王彦峰、杨继强、刘雄，具体负责日常事务办理。各村支部、乡直各单位要加强领导，靠实职责，周密安排，确保创先争优活动扎实开展。各村要成立党支部书记为组长，村两委班子成员为成员的创先争优活动领导小组，负责活动的具体落实。
（二）创新方法，务求实效。各村党支部、乡直各单位要紧密结合在学习实践科学发展观活动中查找出的突出问题，采取切实可行的措施，狠抓整改落实，进一步增强活动的针对性，创新方法，务求实效，努力做出显著成效。
（三）广泛宣传，营造氛围。要加大宣传力度，营造良好的工作学习环境，各支部、乡直各单位要召开好动员会议，加强宣传，充分利用广播、宣传栏等方式进行宣传，做到户户知晓，人人皆知，努力营造好开展创先争优活动的良好氛围，在广大党员干部群众中构成赶超先进、争做先进的良好局面，为全面开展全乡创先争优活动供给良好的舆论环境。
创先争优活动方案（ 7 ）：
为落实中央和市委、区委、党建部署，巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，继续在党组织和党员中深入开展创立先进党支部、争当优秀共产党员活动。根据区委《关于在全区基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施方案》文件要求，结合公司党建工作实际，制定开展创先争优活动实施方案。
一、指导思想和目标要求
开展创先争优活动是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，学习实践科学发展观，以规范企业管理创先争优、树立品牌形象快速发展为主题，结合公司党支部和党员队伍建设实际，加强党建工作创新，深化强基创先工程，充分发挥党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进企业和谐、服务职工群众、加强党支部在实践中创新发展，为全面推进企业规模效益同步增长供给坚强组织保证。深入开展创先争优活动，要到达以下目标要求：
1、推动企业科学发展
坚持把推动企业科学发展作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，党支部要认真履行职责，贯彻落实公司党支部的决策部署，参与企业重大问题决策、主导企业选人用人、凝聚带动职工群众、增强监督效能，充分发挥政治核心作用，保证企业改革发展的正确方向和科学发展规划、思路、举措的有效落实；党员要立足岗位争创一流业绩永葆先进性，以模范行动影响和带领职工努力完成工作任务。经过开展创先争优活动，党支部和党员在推进企业加快转变经济发展方式、加快技术提高和专业产品升级中的先进性作用更加明显，推动科学发展取得新成效。
在创先争优活动中要把人的发展作为企业发展的第一要素，必须紧密结合本公司的人才干部队伍建设来谋划和推动。要把开展创先争优活动与充分发挥党组织的政治优势结合起来，进一步完善党组织主导用人的工作运行机制。健全完善任用干部流程和机制。加强领导班子素质文化建设，培育兼容并蓄、坦诚和谐、团结协作的领导团队，进一步优化各级班子结构，增强班子整体合力。在创先争优活动中要做好人才识别、考察、培养、选拔工作。严格履行选拔后备干部的工作程序，健全干部储备机制；要借助创先争优平台，把专业技术拔尖人才、管理干部领军人才、操作岗位技能人才等人才品牌工程建设好，选拔推出一批具有行业领先、科技先锋、管理精英。
2、促进企业和谐发展
党支部和全体党员是保证企业和谐发展的中坚力量，是引领职工创造和谐的基础。要密切联系职工，了解职工思想动态。要重视发挥职工主人翁地位作用，加强民主管理，推进厂务公开，保障职工的知情权、参与权、选举权和监督权，主动排查化解矛盾纠纷和事故隐患，经过开展创先争优活动，促进企业和谐取得新进展。为增强活动的针对性和实效性，公司党支部召全体共产党员在创先争优活动中开展争做学习型、创新型、高效型、服务型、廉洁型共产党员主题党性实践活动，用业绩铸造和谐基础，用诚信保证和谐条件，用党性引领和谐团队。每一名共产党员都应当做到带头学习实践科学发展观，不断加强党性修养，始终坚持和发扬党的先进性；带头创新思路，为强力推进扁平化模式和精细化管理做出新的贡献；带头攻坚克难，为企业坚持持续竞争力注入新的动力；带头爱岗敬业，在本职岗位创造出一流的工作业绩；带头创立党员示范岗，用党性保证把每一项工作的顺利完成；带头遵守党的纪律，做到办事公平、廉洁公正、厂务公开；带头坚持原则，自觉理解党员群众的监督；带头批评消极腐败现象，抵御各种腐朽思想的侵蚀。
3、广泛服务于职工群众
党支部和全体党员要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，相信职工、凝聚职工、依靠职工，认真倾听职工呼声，及时反映职工意愿，主动关心职工疾苦，做职工贴心人；落实党组织定点帮扶、党员领导干部联系点和党员结对帮扶等工作制度，进取帮忙职工解决生产生活中遇到的实际困难，多为职工办实事办好事，想问题、办事情、做决策坚持从职工的根本利益出发，保证职工共享企业发展成果。经过开展创先争优活动，促进党组织的凝聚力进一步增强，党群干群关系更加密切，职工对党组织和党员的满意度有新提高。经过创先争优活动的开展，服务职工群众，努力做到厂务公开、民主管理，凡是涉及职工切身利益的问题，必须经过职代会讨论经过；要随时关注职工生活，各分站建设要体现对职工的关怀，要体现党组织温暖。
4、加强党支部建设
深化强基创先工程，做到党的工作在企业经营过程中能够全覆盖。按照人员同步配备、工作同步开展的原则，实施全覆盖工程，深化党员岗位承诺、党员品牌工程、党员立功立项和党员示范岗、职责区，增强党组织活动的针对性和实效性，进取推进学习型党组织建设，落实党员培养培训制度，不断提高党员素质本事，加强党员教育管理监督服务，落实三会一课、民主生活会、述职评议制度。开展创先争优活动，要进一步扩大基层党组织和党员活动参与面。要借助创先争优活动的载体，培养选树身边的先进党员事迹，制作成电化教育片，用身边的党员教育身边的群众，并参加今年的电化教育片评选活动，让榜样的力量在公司广泛传递。
二、主要资料
创先争优活动的主要资料是，创立先进党支部、争当优秀共产党员。
先进党支部的基本要求是，努力做到五个好：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识、宗旨意识强，能够团结带领职工，在经营管理活动中充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好。进取建设中国特色现代企业制度、创新企业党建工作体制机制，加强自身建设和发挥政治优势的规章制度健全、工作措施到位，与法人治理结构运行规则有机衔接，企业党建工作运行顺畅、作用突出；四是工作业绩好。经营管理及各项工作成绩显著，党组织参与决策、主导用人、带头执行、保障监督的业绩突出。五是群众反映好。党组织在职工中有较高威信，党员在职工中有良好形象，党群干群关系密切，企业和谐稳定，在推进企业科学发展中体现政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。
优秀共产党员的基本要求是，努力做到五带头：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定梦想信念；认真学习科学文化知识、专业技术知识和岗位操作技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和职责感，干事创业、勇于开拓、无私奉献，岗位业绩显著。三是带头服务职工。主动联系职工，了解职工的思想、工作、生活情景，进取帮忙职工解决实际困难，自觉维护职工的根本利益和合法权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格执行企业经营管理制度规定，杜绝安全职责事故。五是带头弘扬正气。践行社会主义核心价值观，树正气、立新风，敢于同不良风气和违纪违法行为作斗争，在发挥先锋模范作用中体现政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价进一步明确先进党支部的创立目标及进一步明确优秀共产党员的奋斗目标，并作为党员公开承诺和评选优秀的具体资料。
三、方法步骤
按照公司党支部整体部署，开展创先争优活动分为两个阶段，并按照学习动员、公开承诺、集中评议、整改提高和评比表彰五个步骤有序推进。
第一阶段：2010年6月至2011年7月底，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。
公司结合生产经营实际，围绕公司顺利完成全年各项经济指标和工作目标要求，制定活动方案。明确创立五带头、五比五看党组织的方法步骤、节点目标和工作要求，加强组织领导和分类指导，发现培育先进典型，总结推广经验做法。组织党员按照五带头、五比五看的具体要求，明确争当优秀共产党员的努力方向；开展创新活动，不断丰富活动形式；党支部结合落实三会一课，对党组织和党员开展创先争优活动情景定期进行组织点评、党员互评和群众评议，促进创先争优活动取得实实在在的效果。
组织实施共分五个步骤：
第一步，学习动员。5月10日党支部召开支部书记会专题部署争先创优活动，5月12日召开支部党员大会集中动员宣传活动发放学习资料；5月15日组织党员团体学习讨论，使公司广大党员全面掌握创先争优活动的目的意义、主要资料、基本要求、方法步骤和努力方向。
第二步，公开承诺。经过在公司板报专栏等宣传载体公布党总支创先争优活动方案措施。6月20日召开公司职工大会宣布创先争优目标任务、设专栏公示党员个人计划和承诺书等，组织党员向职工作出承诺，理解群众监督。
第三步，集中评议（每半年一次）。年中结合七一评比表彰、年底结合工作总结分别进行，采取组织点评、党员互评、群众评议等形式，自下而上对党组织和党员开展创先争优活动情景逐级进行集中评议，评议结果向党支部和党员反馈，并以适当方式公布，理解群众监督。
第四步，整改提高（集中评议后至评比表彰前集中整改）。根据党支部、党员和群众在集中评议中提出的意见提议，党支部和党员分别制定有针对性的整改措施，进取抓好落实，并修订完善承诺资料，向职工公布，促进整改工作落实到位。
第五步，评比表彰（2011年七一前夕）。对照五带头基本要求和五比五看具体资料，在党组织申报的基础上，由公司党按照五带头和五比五看具体资料，在党员互评、职工测评和支部推荐的基础上，经过党支部评选推荐，并经党支部审定、表彰优秀共产党员。
2011年二季度，公司将七一前夕，公司党支部将召开纪念建党90周年表彰大会，评选表彰一批优秀共产党员和优秀党务工作者先进典型。
第二阶段：2011年8月至2012年7月底，着重围绕迎接党的十八大胜利召开开展创先争优活动。根据部署要求，公司要在总结第一个阶段工作经验的基础上，进一步明确目标任务、完善工作措施、加强指导推动，确保创先争优活动持续深入开展。同时，要结合迎接党的十八大胜利召开，进一步加大创先争优活动宣传力度，引导各级党组织和广大党员围绕企业改革发展稳定中心任务，以昂扬向上的精神风貌、更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。活动的主要资料是：
1、深入学习再动员。结合召开创先争优活动第一阶段评比表彰大会，对第二阶段活动进行再动员，认真学习贯彻市委、区委、街道非公党建部署、新要求，明确第二阶段活动的目标任务，在掀起创先争优活动的新高潮。
2、进行二次公开承诺。把创先争优活动承诺与向党的十八大献礼承诺结合起来，组织党员围绕企业改革发展稳定的新形势新任务，确定承诺资料，完善公开方式，提升公开承诺质量，促进党支部和广大党员以优异的工作业绩迎接党的十八大胜利召开。
3、集中评议整改。结合七一评比表彰和年终工作总结，自下而上对党组织和党员开展创先争优活动情景和向十八大献礼成果落实情景进行集中评议，评议结果向党组织和党员反馈、向职工公布，并组织党支部和党员针对评议中提出的意见提议，制定整改措施，抓好整改落实。
4、总结评比表彰。按照统一部署，2012年七一前，公司要在全面总结的基础上，组织好优秀共产党员的评比表彰工作，将对开展创先争优活动进行全面总结，专项表彰2010-2012年创先争优活动先进优秀共产党员、优秀党务工作者。
创先争优活动方案（十五）：
根据公司党委在基层党组织和党员中深入开展创先争优、争做齐鲁创业先锋活动的安排部署，按照党委要求，XX高速公路工程项目党支部结合本单位实际情景，制定如下实施方案。
一、创先争优活动的总体要求
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以为党争光、为公司谋发展、为职工群众服好务为价值取向，以创四强、争四优、固堡垒、促发展为活动主题，以争做齐鲁创业先锋为实践载体，以创立先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要资料，扎实开展创先争优活动。同时带动项目部工会、共青团等加入其中，广泛开展，为实现公司又好又快发展供给有力保证。
二、创先争优活动的主要资料
主要资料：创立先进基层党组织、争做优秀共产党员。
（一）支部一级党组织要做到以下四强：
1．政治引领力强。深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、勤政廉洁，决策民主，有较强的凝聚力和战斗力。
2．党员队伍强。党员素质优良，有较强的党员意识和较高的党性修养，有较强的业务素质和较高的技术水平，能够充分发挥先锋模范作用。
3．工作机制强。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。
4．工作业绩强。紧紧围绕公司中心工作推进本项目工作，在公司加快建设创全国一流名牌咨询企业号召中，打头阵、作标兵，全面完成公司今年下发的经营指标。同时，树立党支部在职工中的威信，党员在群众中的良好形象。
（二）优秀共产党员要做到四优：
1．政治素质优。加强政治学习，坚定梦想信念，增强党员意识，执行党的决定，遵守党的纪律，践行科学发展观，讲党性、重品行、做表率，成为执行政策的模范。
2．岗位技能优。进取学习市场经济、现代科技、经营管理、法律法规等知识，刻苦钻研业务，熟练掌握专业技能，不断提高本事素养，成为本职工作的行家里手、业务技术的骨干、自觉学习的模范。
3．工作业绩优。勤奋工作，勇挑重担，开拓创新、无私奉献，带头创造一流业绩，成为创新创业的模范、提高效益的标兵。
4．群众评价优。立足本职，爱岗敬业，遵纪守法，廉洁从业，践行社会主义荣辱观，树立良好形象。牢记党的宗旨，联系服务群众，听取和反映职工群众意见，帮忙解决实际困难。
四强、四优是对公司先进基层党组织和优秀共产党员的基本要求，是基层党组织和党员争做齐鲁创业先锋的评价标准。XX项目党支部要本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，以四强四优活动为总抓手，立足岗位比作为，创先争优当先锋，努力创立先进基层党组织，争做优秀共产党员。
三、创先争优活动的目标要求
1．健全组织机构，落实领导职责。
党支部成立创先争优活动领导小组，XX任组长，XX任副组长，XX为成员。领导小组下设办公室，设在综合室，具体负责公司创先争优活动组织协调、督促检查、调度指导等日常工作，并坚持与公司党委的沟通与联络。
2．运用典型引路，加强舆论引导。
充分利用板报、宣传栏等媒介，大力宣传开展创先争优、争做齐鲁创业先锋活动的重要意义和上级党委的有关要求，宣传开展创先争优活动的好经验、好做法，宣传本单位涌现出来的优秀共产党员的典型事迹，为深入开展创先争优活动营造良好氛围，促进活动深入扎实开展。
3．抓好结合工作，丰富活动资料。
一是与党建工作其他活动紧密结合，如：学习实践活动，创立四好领导班子、五个好党组织、五个好党员活动，创立学习型党组织活动等，为公司持续健康发展供给有力的组织保障。二是与礼貌创立工作紧密结合，互相借力，同步推进，以争创四强四优活动带路，争创礼貌项目部。三是围绕公司生产经营中心任务和精细化管理与创新年活动，统筹安排，精心组织，周密部署，用创先争优活动来促进各项工作，用各项工作的实际成果来检验活动成效，做到两手抓、两不误，两促进。四是与个人本职工作紧密结合，要求各位党员同志进取践行党员承诺，立足岗位比作为、履职尽责争优秀，切实发挥党员的先锋模范作用。
4．扩大活动覆盖，吸引群众参与。
以党支部和支部党员干部为主体，深入发动群众，广泛听取群众意见，向群众做出公开承诺；党支部要将活动情景经过公示公开、座谈会等形式，向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，理解群众监督。同时，要坚持党建带团建、党建带工建，以党支部和党员的创先争优活动，带动工会、共青团等群团组织加入其中，在项目部构成创先争优的浓厚氛围。
5。及时上报数据，实现动态调度。
根据公司党委要求，每月28日之前向公司创先争优活动领导小组办公室上报一次活动有关情景。所以，全体党员、活动小组成员要及时将个人落实活动情景、思想汇报或活动进展动态、经验总结报告等上报党支部，党支部将按要求及时归纳整理上报活动领导小组办公室。
四、创先争优活动的具体安排
开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。全力贯彻落实科学发展观，开展争做‘四强’党组织，争当‘四优’党员大讨论活动，经过大讨论切实找准在创立四强党组织中存在的问题，明确每名党员与四优优秀共产党员存在的差距。从自身实际出发，围绕公司及项目部中心工作，进一步细化活动载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来，以创促建，以争促提。
1．广泛发动，安排部署（201X年5月6月底）。
从201X年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动。一是动员部署：召开动员大会，进行安排部署，经过悬挂横幅、书写标语、黑板报等形式搞好宣传发动，营造活动氛围；二是制定方案：结合本项目部实际制定创先争优活动实施方案，每位党员提出个人具体打算，一并上报公司活动领导小组办公室，同时构成书面材料并采取适当方式将实施方案和个人具体打算向群众公布，进行承诺，理解群众监督。三是组织学习：广大党员要认真学习《XX同志在深入开展创先争优争做齐鲁创业先锋活动动员大会上的讲话》等相关文件精神，进一步统一思想认识，进取投入到创先争优活动中来。全体党员要认真撰写撰写心得体会、经验总结，同时开展我为组织建言献策活动，每名党员要进取为党组织提合理化提议，集思广益，共谋发展。
2．全面争创，扎实推进（201X年7月201X年6月底）。
从2014年7月开始，首先，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导支部全体党员以昂扬的精神风貌、出色的工作业绩，向党的十八大献礼。其次，党支部要结合实际，深入开展多种形式的创先争优活动，在此基础上统一开展五项活动：一是开展党性教育活动。组织党员重温入党誓词，回顾党的成就，学习党史、党的方针政策、科学发展观的深刻内涵等；注意吸收优秀职工异常是优秀青年职工入党，努力培养品牌员工。二是开展岗位奉献活动。围绕公司中心工作，结合工作实际，组织党员开展业务练兵、技术创新、巾帼建功等活动，努力提高工作质量、工作效率和工作水平，在本职岗位上争创一流业绩。三是开展服务职工活动。党支部根据实际情景，开展走访慰问等活动，做好联系和服务职工工作，帮忙职工解决生产生活中的实际问题。四是开展亮牌示范活动。经过设立党员先锋岗、党员职责区、党员攻关项目等形式，促进党员发挥先锋模范作用。五是开展组织创新活动。进一步加强支部建设规范化，健全完善支部述职、考核、评议制度，持续推进党建工作创新。
3．对标定位，持续改善（201X年7月201X年6月底）。
本阶段主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，选树优秀共产党员典型，经过各种方式，扩大先进典型的影响力，提高整体工作水平。二是搞好对标定位。组织全体党员以对照先进差什么、立足岗位干什么、学赶先进怎样做为主题，开展一次大讨论，对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向。三是持续改善。对照创先争优标准，找准工作欠缺，着眼全面提升。
4．总结完善（201X年7月党的十八大召开前）。
围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，深入查找不足，进一步研究制定改善措施。二是整改落实。按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施，进一步抓好整改工作。三是完善机制。对于在开展创先争优活动中总结出来的行之有效的好经验、好做法，用制度的形式固定下来，构成创先争优的长效机制。