网络信息安全应急响应预案篇1
电子图书安全的本质是国家、政治、经济、国防和社会安全，而电子图书安全保护又是政府行为的体现，从战略上讲，有必要把握电子图书安全保护的一些战略控制点，如电子图书安全总体控制、计算机办公产品的信息安全设计与控制等。在电子技术日渐普及的今天，电子图书己获得越来越多的读者尤其是年轻大学生的青睐。它最大的吸引力在于突破了传统的阅读习惯，同时能够满足人们交流沟通的需求。但如何利用网络进行更理性、更高效的安全服务就显得尤为重要［3］，注重电子图书安全保护，对于加强电子图书安全，促进电子图书资源的合理利用，具有非常重要的意义。
（一）提升电子图书信息安全管理水平的需要
风险存在于电子图书管理的方方面面，开展图书信息安全管理在某种程度上可以提升工作人员的风险意识。图书档案信息的安全性不仅仅是关注信息档案的现行效用和运行效率，以及是否及时归档等表面工作，而且还要创新档案工作者管理信息档案的思路。
（二）减少电子图书信息遭破坏所带来的损失的需要
图书档案信息遭破坏易造成长远的负面影响，对于许多具有永久保存价值的电子档案来说，它们一旦被破坏，即意味着历史记录的丢失。即使软硬件修复后，信息系统即可恢复运行。但是人们为此付出的主要是经济代价或信息价值。
二、电子图书安全管理的主要内容
电子图书安全管理是指保护电子图书中的信息系统相关资产免受任何可能的威胁和损失，保持其中信息资源完整性和可用性并保障其实现所设定信息服务和其它功能的行为。电子图书安全管理是基于电子图书的服务目标，结合业务流程，对所有这些要素进行适当调配、组织，确保其正常发挥作用的完整体系。电子图书安全主要包括安全政策、过程管理、访问控制、备份与容灾、应急响应等内容。
（一）电子图书安全的保障措施
电子图书只占用电脑的存储空间，而不会占用图书馆的物理空间。因此，相比印刷图书，电子图书的馆藏更方便，检索也更便捷。但与之相应的计算机及技术的应用、电子图书内容的保护、版权的维护等都需要引起图书馆的重视。在电子图书管理中，图书馆要根据具体的安全建设目标和战略，制订有效的信息技术安全保障措施，对电子图书的数据库建设、图书馆管理运行、日常维护和服务进行持续的监控和改进，并形成完整的规章制度与流程规范，这些工作是电子图书管理安全管理的保障。
（二）电子图书安全的过程管理
就电子图书的内容保护而言，一种方式是将采购的电子图书存放在供应商的服务器里，图书馆提供链接，用户登陆供应商网站，在供应商服务器里浏览或者下载相关内容，这种方式的不足是，图书馆因此成了供应商的机构，丧失了它作为公益文献信息服务机构的位置。一旦电子书供应商退出服务领域，图书馆将要承担丢失电子图书的风险。此外出版商还要对这些存放在图书馆服务器中的电子书应用加密、解密技术进行版权保护。另一种方式是将采购的电子图书存放于图书馆的服务器中，用户通过登陆图书馆网站进行在线阅读，不过这需要图书馆硬件设备的支持［4］。所以在电子图书管理中，必须结合电子图书的实际情况，构建相应的过程管理目标。电子图书安全的过程管理体现在确立电子图书安全目标，建立组织架构，明确职责，进行角色分配、风险评估、安全审计、系统分类、制订预案、事故处理、回顾检查和改进的过程进行管理这些方面，并通过持续的执行这些过程管理使电子图书的安全水平得到不断的提高。在电子图书的管理中，应根据具体实际，摸清现有系统的情况，对其范围内的信息系统相关资产所面对的各种威胁和脆弱性进行评估，对已存在的或规划的安全措施进行鉴定，了解其弱点、威胁和风险所在，制订相应的对策和预案，实现安全管理的目标。
（三）电子图书的访问控制和环境安全
电子图书安全管理的访问控制包括：（1）由于电子图书的网络性和可达性，因此要建立全面的用户访问控制管理，避免系统的未授权访问。并应明确告知用户其可访问的权限，明确其权利及所承担的责任。（2）在电子图书服务中，应尽量关闭网络设备与主机系统不必要的服务端口，减少系统被非法利用与攻击的可能。利用应用与系统的分类采用不同的防护手段等级划分不同的防护区域，使外部非法访问内部服务器的可能降低。（3）电子图书管理环境安全的基本要求是确定物理环境安全区域，明确责任部门与人员，建立相关规章制度，并注意在防火、防水、配电、温湿度控制、防静电、防雷及电磁防护等物理安全方面达到相关标准要求。同时，要加强机房环境的安全，应注意出入人员管理，对来访人员的控制，有必要时加强门禁控制与视频监控手段。
（四）电子图书的备份与容灾
电子图书的备份和容灾是指利用信息技术和管理手段以及相关资源确保既定的电子图书关键数据、处理系统和关键业务在灾难发生后可以恢复和重续运营的过程。电子图书的备份与容灾通常采用的方法是异地备份方案。异地备份应注意信息资源的加密与传输中的一致性，以确保可靠安全与运营恢复。在电子图书安全管理中，可以根据需要分类分级制订备份与容灾预案。同时，要根据应用与资源的特性合理选择备份介质、频率周期，并定期检查及测试备份内容与恢复程序，确保在预定的时间内正确恢复。
（五）应急响应
电子图书管理应急响应包括应急计划和应急措施两个方面。电子图书管理应急计划的制订至少要考虑紧急反应、阻止事件发展、恢复措施三个因素。电子图书管理应急措施可以包括应急预案、软硬件备份、信息资源备份和快速恢复措施等。相关计划与措施都应注意做好测试、培训、演练与维护。可根据电子图书运行情况相关的安全预警信息，并根据安全事件的发展情况向公众或定义的用户群体公告信息。
三、结论与建议
网络信息安全应急响应预案篇2
2022学校关于突发事故的应急预案
为了保证学校师生的安全，健全大型活动的安全防范制度，搞好学校的安全工作，特制定学校大型活动安全预案。
一、事故预防：
1.凡是外出活动，须严密组织，统一指挥。
2.凡是举行大型活动，事先做好学生的学习动员和安全教育工作。
3.带队教师明确职责，做好学生的安全教育和管理工作，教会学生观察好安全疏散通道。
4.凡是外出活动，学校校医必须配备小药箱，以便应急。
5.凡是外出活动，体育教师和班主任组织学生以班为单位排成两路纵队行进，前后呼应。严格行进纪律，注意行进安全。
6.到达活动目的地后，必须听从当地的统一指挥。无论是参观或是听取报告，必须遵守各处的规定和要求。
7.凡是进展室参观，参观者需成一路纵队，鱼贯而入，遵守展室规定，不准随意触摸展品。
二、应急处理：
1.凡是在活动中发生伤害事故或发生病痛情况，应做出紧急处理，严重者需拨打120或直接送医院医治。
2.当事人要及时报告学校应急领导小组。
3.做好学生的情绪安抚工作，保持秩序井然。
2022学校关于突发事故的应急预案
本预案是指学生在体育活动中，因活动保护不当造成的事故，轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉抽筋、拉伤，重则造成骨折、呼吸紊乱、严重休克甚至丧失生命。伤害事故一般发生在球类活动、
体操、田径运动等运动项目中。
一、体育活动事故的应急处理
1.在场人员发现险情后要及时报告在场老师、校医和班主任，紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导；校医应立即到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、急救或打120救护电话。
2.及时通知家长及其他监护人，以便作出救治决定，并作好安慰工作。
3.保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，作好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。
4.重大的伤害事故要及时上报上级有关部门。
5.事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的，根据上级有关规定，学校应承担责任的。学校应视情况及时报告保险公司。
6.前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。
二、体育活动事故的预防
1.加强思想教育、增强防范意识。中小学生好胜心强，经验不足，思想上麻痹大意，缺乏预防事故的意识，教师要教育学生树立宁失一球，勿伤一人”的思想。
2.完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整，不应有坑洼、石块等，地面不宜太硬、打滑；球架、球门要定期检修。
3.教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。
①建立良好教学秩序、重视课前准备。教师、学生着装规范，必须穿着体育服装上课，学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋，女学生不穿裙子上课。
②精密组织教学，加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。
③培养学生自我保护、相互保护的意识。
④体育教师应掌握特异体质的学生情况，掌握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的掌握上，教师要随时注意学生的生理反应，进行合理调整；教师对于病痛、体弱、伤残的学生要及时关心，安排他们免修、见习等。
4.重视准备活动、加强医务监督。教师应根据上课内容和气候情况决定准备活动的内容，严禁不做准备活动就进入体育活动，准备活动要充分、有针对性；学生应掌握自我医务监督的常识。
5.加强保护措施。严格裁判、禁止粗野动作，不使用错误的推、拉、撞等危险动作。加强组织领导，建立和健全规章制度。
2022学校关于突发事故的应急预案
为有效预防学校实验室事故的发生，防止学校实验室事故事态的扩大，保障在实验室进行教育教学活动的师生的生命安全，制定本预案。
一、事故的处理：
1.火灾事故按火灾事故处理预案进行处理，按如下顺序操作：报警、疏散等。
2.一旦发生学生伤害事故，立即送学校医务室，由校医视伤者情况决定是否送医院，若情况严重则立即将伤者送医院或拨打120电话。及时通知班主任。
3.通知受伤学生家长，如实告知情况。
4.保护现场。
5.重大事故必须立即向教育局汇报，先口头、后书面。
6.进行善后处理，接待学生家长，进行理赔或补偿协商。
二、事故的预防：
1.明确引发实验室事故的原因：实验室的易燃物品遇到明火、电火；实验人员操作不当；学生违规自行接触危险物品；易燃易爆物品管理不善。
2.实验指导老师工作认真负责、专业知识丰富、合格、称职。
3.学校加强对学生的行为规范教育。不随意触摸实验室物品；教育学生不在实验室随便使用明火。
4.学生必须在教师的指导下，按规范的操作方法进行实验。
5.实验室易燃易爆或有毒物品必须做到双人双锁”保管。为防止剧毒物品外盗或外流，存放处需安装报警装置。
6.无关人员不得随意进入实验室。
7.实验室电线、电器必须定期检查，发现问题及时维修、解决。
8.按规定配备足够数量的灭火器材。
2022学校关于突发事故的应急预案
为确保网络正常使用，充分发挥网络在信息时代的作用，促进教育信息化健康发展，根据国务院《互联网信息服务管理办法》和有关规定，特制订本预案，妥善处理危害网络与信息安全的突发事件，最大限度地遏制突发事件的影响和有害信息的扩散。
一、危害网络与信息安全突发事件的应急响应
1.如在局域网内发现病毒、木马、黑客入侵等
网络管理中心应立即切断局域网与外部的网络连接。如有必要，断开局内各电脑的连接，防止外串和互串。
2.突发事件发生在校园网内或具有外部ip地址的服务器上的，学校应立即切断与外部的网络连接，如有必要，断开校内各节点的连接；突发事件发生在校外租用空间上的，立即与出租商联系，关闭租用空间。
3.如在外部可访问的网站、邮件等服务器上发现有害信息或数据被篡改，要立即切断服务器的网络连接，使得外部不可访问。防止有害信息的扩散。
4.采取相应的措施，彻底清除。如发现有害信息，在保留有关记录后及时删除，（情况严重的）报告市教育局和公安部门。
5.在确保安全问题解决后，方可恢复网络（网站）的使用。
二、保障措施
1.加强领导，健全机构，落实网络与信息安全责任制。建立由主管领导负责的网络与信息安全管理领导小组，并设立安全专管员。明确工作职责，落实安全责任制；bbs、聊天室等交互性栏目要设有防范措施和专人管理。
2.局内网络由网管中心统一管理维护，其他人不得私自拆修设备，擅接终端设备。
网络信息安全应急响应预案篇3
安全技术要求及对策
环境安全技术要求及对策播控系统所使用的IT设备较传统视音频设备而言，对基础环境的要求更高，机房环境温湿度改变，防静电、防雷、接地等措施不到位都会对系统的安全播出造成影响。供配电技术要求及对策GB/T2887-2000《电子计算机场地通用规范》规定的供电质量要求。供电系统常见问题及对策。接地技术要求及对策接地系统按照用途又可分为直流接地、交流工作接地、安全保护接地、防雷接地和防静电接地。GB/T2887-2000《电子计算机场地通用规范》规定的各种接地电阻要求。应严格按照GB/T2887-2000《电子计算机场地通用规范》的规定进行接地系统的建设。温湿度和静电防护技术要求及对策按照GB50174-2008《电子信息系统机房设计规范》的要求，机房温湿度的要求。常见安全问题及对策。安全域规划技术要求及对策安全域划分的目标是把一个大规模复杂系统的安全问题，化解为更小区域的安全保护问题，是实现大规模复杂信息系统安全等级保护的有效方法。要保证播控系统网络安全，就需要在其内部采用网络纵深防御技术，根据需要划分出多个安全等级不同的区域。通常来说安全域是指同一系统内有相同的安全保护需求，相互信任，并具有相同的安全访问控制和边界控制策略的子网或网络，且相同的网络安全域共享一样的安全策略。安全域规划应遵循以下基本原则：1.等级保护原则根据安全域在业务系统中的重要程度以及考虑风险威胁、安全需求、安全成本等因素，将其划为不同的安全保护等级并采取相应的安全保护技术、管理措施，以保障业务支撑网络的信息安全。根据等级保护相关管理文件，信息系统的安全保护等级分为以下五级：第一级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。第二级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全。第三级，信息系统受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成严重损害，或者对国家安全造成损害。第四级，信息系统受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成特别严重损害，或者对国家安全造成严重损害。第五级，信息系统受到破坏后，会对国家安全造成特别严重损害。2.安全最大化原则对播控系统的安全防护必须要使其在全局上达到要求的安全等级，即实现安全的最大化防护，同时满足多个安全域的保护策略。播控系统安全防护的核心是保证与播出相关的信息系统具备与其安全保护等级相适应的安全保护能力。参照GB/T22039《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》，安全防护基本要求包含技术要求、物理要求和管理要求。根据广播电视安全播出管理规定，全国各级播出单位在机房环境要求和播出管理要求方面也有统一要求。按照安全最大化原则，应当在播控系统安全建设时，充分考虑以下安全要求：1）纵深的防御体系在采取由点到面的各种安全措施时，系统整体上还应保证各种安全措施的组合从外到内构成一个纵深的安全防御体系，保证信息系统整体的安全保护能力。应根据各生产系统与播控系统的相关度，构建业务安全防御系统；同时还应从基础网络、系统边界、计算环境（主机、应用）等各个层次落实各种安全措施，形成纵深防御体系。2）采取互补的安全措施在将各种安全控制组件集成到播控系统中时，应考虑各个安全控制组件的互补性，关注各个安全控制组件在层面内、层面间和功能间产生的连接、交互、依赖、协调、协同等相互关联关系，保证各个安全控制组件共同综合作用于播控系统的安全功能上，使得播控系统的整体安全保护能力得以保证。3）进行集中的安全管理为了保证分散于各个层面的安全功能在统一策略的指导下实现，各个安全控制组件在可控情况下发挥各自的作用，应建立安全管理中心，集中管理信息系统中的各个安全控制组件，支持统一安全管理。4）业务逻辑性原则根据播控业务流作为安全域划分的原则之一，将安全需求较高且风险较低的部分规划为播控系统的核心计算部分，逻辑上划分至业务逻辑的最内层，反之则在最外层。
基础网络技术要求及对策传输信号的安全防护播控系统中传输介质一般为光缆和同轴电缆。1.光缆介质光缆的布线指标应符合GB50312-2007《综合布线工程验收规范》中相应的技术要求，其中光缆连接器应满足表8要求。光缆布线信道在规定的传输窗口测量出的最大光衰减应不超过表9的规定，该技术指标要求已包括接头与连接插座的衰减。2.同轴电缆介质对于数字信号系统，尤其是高清信号系统，因其高频的数字特性，电缆自身的性能成为影响信号传输的一个重要因素。数字信号的劣化具有非线性过程，在选择电缆时，应比较电缆的参数以及测量电缆的极限长度，以确定电缆的安全传输长度。表10为光缆和电缆布设和使用维护中常见的问题及对策。3.3.2网络传输的安全防护网络传输的可靠性可通过链路的传输速率、吞吐率、传输时延和丢包率等指标反映，根据GB/T21671-2008《基于以太网技术的局域网系统验收测评规范》的规定，基础局域网络的链路传输技术指标应满足表11至表14的要求。另，链路传输时延的指标应满足：在1518字节帧长情况下，双向最大传输时延均应≤1ms。表15为常见的几种安全问题及对策。3.4业务平台技术要求及对策3.4.1业务平台的安全防护播控系统内部包括大量的服务器、工作站等计算机设备。作为信息存储、传输、应用处理的基础设施，服务器、操作终端在感染病毒后可能造成系统变慢，甚至瘫痪，可通过以下手段提高计算机类设备的安全防护能力：1.通过身份鉴别技术加强访问控制对登录操作系统和数据库系统的用户使用强口令进行身份标识和鉴别，口令应有复杂度要求并定期更换、长度不得小于8位、应是字母和数字的混合，用户名和口令禁止相同：等级保护三级以上的播控系统还应根据业务系统的实际情况采用两种或两种以上组合的鉴别技术对用户进行身份鉴别，身份鉴别信息至少有一种是不可伪造的。应具有登录失败处理功能，可采取结束会话、限制非法登录次数和当网络登录连接超时自动退出等措施。应该对网络设备进行基本安全配置，关闭不必要的服务和端口；应对网络设备的管理员登录地址进行限制，至少控制到IP地址；当对网络设备进行远程管理时，应采用HTTPS、SSH等远程管理手段，防止鉴别信息在网络传输过程中被窃听；应实现网络设备特权用户的权限分离；能够通过安全的网络管理协议（如SNMPV3及以上版本）提供网络设备的监控与管理接口。2.通过防护软件防范恶意代码播控系统根据需要部署具有统一管理功能的恶意代码防护软件，并且建议使用与安全边界防护中不同特征库的软件，并利用离线更新、手工更新的方式根据需要进行恶意代码库更新。3.通过补丁管理提高系统健壮性播控系统应部署系统补丁管理系统，对补丁文件进行统一管理，但是由于播控系统服务器部分需要进行不间断运行，且对系统稳定性要求很高，故此项设计内容应根据风险评估的结果进行实施判断：当安装补丁所带来的系统不稳定、重启风险大于由系统漏洞所带来的安全隐患时，不要安装系统补丁，反之安装。确认进行补丁更新时，应先在测试环境进行测试后方可进行生产环境的更新，且应具有回滚能力，防止关键服务器出现由此带来的安全问题时可以做到及时恢复。4.通过冗余配置提高系统可靠性播控系统内的播出服务器、播控工作站、数据库服务器、核心网络交换机、播出通道、播出切换设备等关键设备应进行冗余配置并支持单机故障下的主备切换，采用应急切换设备的，应具有自动或手动切换功能，并能够断电直通。应配置独立的主、备传输设备，主、备信号传输应具有两条不同路由的传输通路，传输设备应具有双电源；采用编码复用方式传输的，应配置在线热备编码复用设备。传输设备、编码复用设备在断电或者重启后，应保留原有配置信息。5.通过安全检测加强对系统的安全控制为了及时发现可能出现并影响安全播出的端口扫描、强力攻击、木马后门攻击、拒绝服务攻击、缓冲区溢出攻击、IP碎片攻击和网络蠕虫攻击等行为，应在播控系统内或合理的位置进行入侵检测保护或入侵防御保护，并且当发现遭受攻击行为时应具备一定的保护恢复措施，可在一定程度上降低由异常网络流量所带来的安全影响。
应用平台的安全防护安全播出是播控系统业务的最终目标，也正是这一目标对安全性提出了高要求，决定了播控系统应用平台需提高以下几个方面的能力来实现安全播出：1.视频服务器、AV安全通路等设施的可用性；2.应急能力，如紧急播出手段、电力应急保障等；3.运维能力等。例如，为了提高播控工作站的可靠性，应使用主备互备结构；为了提高播出信息的可靠性，应将播控系统的串联单、播出状态等关键信息写到数据库，同时写到播控本地磁盘，一旦数据库无法访问，本地数据文件仍能支持播出工作；为了提高应用服务安全，播控系统的应用接口服务、调度服务均应采用高可用（HA）机制，当一个节点上的服务停止工作时，另外节点的服务能及时接管并继续运行；为了提高迁移服务的可靠性，迁移服务器设计为集群方式，并且支持断点续迁。数据安全防护网络化环境下，收录、制作、播出等关键业务已经完全数据化，数据损坏将危及安全播出，且数据的丢失意味着资产的损失。提高数据安全防护能力，可以通过以下两种方式：1.通过数据冗余增强存储设备的可靠性包括通过RAID阵列、集群或存储网格等技术，增强存储设备的可靠性；通过本地-中心双份存储、备份-恢复机制、异地容灾机制、同步-持续性数据保护机制等技术，提高存储架构的可靠性。2.通过传输校验增加数据传输的可靠性数据传输安全就是确保数据在传输过程中的安全性、完整性和不可篡改性，特别是防止媒体文件损坏造成安全播出事故。数据传输的完整性通常通过数字签名的方式来实现，其中，MD5和SHA是两种最常用的哈希算法，可用于素材传输过程中的完整性校验。边界安全防护播控系统在合理划分安全等级，构建安全网络架构的基础上，还应采取必要的安全技术及产品，保证系统边界的安全。通过对边界的安全控制的增强，与内部安全机制一起构建立体防御系统。由于播控系统的网络传输有高效率、低延迟的要求，所以在进行边界访问控制时要将访问控制设备的传输效率作为考察点重点。通过接口服务器传入播控系统的各类控制信息可能具有恶意行为，内部的软件升级服务器也有可能将恶意代码带入播控系统内。播出相关系统与非播出相关系统之间的数据交换，可根据播控系统的安全级别的不同及业务的需要，使用安全隔离或设立交换区的方式实现。目前用于不同安全等级、安全域之间的数据交换策略和技术主要有以下几种：1.修桥策略：业务协议在一定的控制策略下直接通过，数据不重组，对速度影响小，安全性弱。软硬件实现方法包括ACL、防火墙、IPS、VPN、UTM等。2.渡船策略：业务协议不直接通过，数据要重组，安全性好。软硬件实现方法包括物理隔离网闸、USB私有协议、高安全区等。3.人工策略：不做物理连接，人工用移动介质交换数据，安全性最好。应根据播控系统的安全等级、数据交换量大小、实时性、业务服务方式等要求，选择合适的安全技术及产品。在实际系统中，可采用多种安全技术进行组合，从而实现多层次、多方位、立体化的网络安全防御体系。表16对播控系统常见的数据交换场景进行了分析。可通过以下几种方式提高边界安全防护能力：1.增强边界访问控制通过边界访问控制设备对会话进行明确的允许、拒绝，同时为了保证不对媒体文件的传输产生影响，分别对媒体网与信息网使用不同的边界访问控制技术。例如对媒体网使用防火墙系统进行访问控制，对信息网可采用安全隔离与信息交换系统进行访问控制。对进出网络的信息内容进行过滤，实现对应用层HTTP、FTP、TELNET、SMTP、POP3等协议的命令级控制。重要网段采用技术手段（如IP与MAC地址绑定、实名接入控制或其它网络准入控制措施）防止地址欺骗。播出系统与其它信息系统之间进行数据交换时，对文件类型及格式进行限定。对非授权设备私自联到内部网络的行为进行检查，准确定出位置，并对其进行有效阻断。能够对内部网络用户私自联到外部网络的行为进行检查，准确定出位置，并对其进行有效阻断。2.通过入侵检测技术防范攻击可根据需要在信息系统的网络边界监视以下攻击行为：端口扫描、强力攻击、木马后门攻击、拒绝服务攻击、缓冲区溢出攻击、IP碎片攻击和网络蠕虫攻击等。当检测到攻击行为时，记录攻击源IP、攻击类型、攻击目的、攻击时间，在发生严重入侵事件时应报警并自动启动防护操作。3.通过防护软件加强边界防护播控系统应使用网络防病毒系统对进入播控系统的网数据流进行扫描和过滤。防病毒系统应采用离线更新、手工更新的方式进行病毒库更新。采用防恶意代码产品对，建议防恶意代码产品与播控系统内部的防病毒软件来自不同厂家。4.通过分类处理提高边界数据交换效率在网络边界处对媒体数据和其它数据行区分，媒体数据可通过防火墙或ACL控制的安全设备进行交换，而包含控制信息的业务数据应通过较严格的安全数据交换系统进行交换，这样既保证了数据交换的高效性，又保证了系统边界的安全性。5.通过边界安全审计提高安全控制能力对网络安全设备、网络交换设备等进行安全审计，审计的内容包括设备登陆与操作内容。
安全管理要求及对策
播控系统安全不是单纯的技术问题，“管理与技术并重”是对管理重要性的最好诠释。为了保障网络化制播环境中播控系统的安全，在提高技术系统安全性和高可用性的同时，还必须做好安全管理工作。安全管理的目标是根据网络化给电视节目制作播出流程及运维方式带来的影响，建设播控系统的安全管理运维组织，完善播控系统的安全管理规章制度，保证节目的安全播出。对播控系统安全管理的通用要求包括：1.制定信息安全工作的总体方针和安全策略，说明安全工作的总体目标、范围、原则和安全框架等；2.成立指导和管理信息安全工作的领导小组，设立信息安全管理工作的职能部门；3.制定各项信息安全制度和操作流程明确信息安全管理各项要求，形成由安全方针、管理制度、细化流程等构成的全面的信息安全管理制度体系。安全管理策略是信息安全管理工作的重要基础和依据，由各种层次的体系文件构成，一般来说包括：1.一级文件：信息安全总方针、主策略（战略性）——相当于信息安全策略体系中的业务模型，是信息安全各领域的总体策略。2.二级文件：信息安全规范、程序（战役性）——相当于信息安全策略体系文件中的概念模型，是信息安全各领域的具体要求。3.三级文件：信息安全手册、细则（战术性）——相当于信息安全策略体系中的逻辑模型和物理模型，是信息安全各领域的详细工作方法。4.四级文件：信息安全记录、表单——记录信息安全策略体系中信息安全政策、标准、规程的实际执行结果。安全策略的制定和实施是一个管理过程，通常地，戴明环（PDCA循环）是进行安全管理体系实施的一个有效方法。
环境安全管理及对策播控系统的环境安全管理主要包括机房的温度、湿度等环境参数控制管理、用电安全管理和安保消防监控管理等方面。提高环境安全管理的主要措施包括：1.播控机房的环境控制管理在重点区域所辖技术机房采取有效的降温除湿措施，并配备温度和湿度的检测装置。同时，建立相应的巡检制度，对机房温度和湿度进行定期检测。2.播控机房的用电安全管理机房采用双路供电，其中至少有一路是UPS电源，未经UPS的设备供电电源应具备稳压措施，确保不因电压波动对设备造成影响。在关键设备选型时，尽可能选用双电源设备，并分接两路不同路由的设备电源，避免因电源问题形成系统的单点故障。在配电设计时应留有余量，保证三相负载均衡。同时，通过实时监控软件或建立巡检制度，加强对电源使用状况的监控，确保机房用电安全。3.播控机房安保管理指定部门负责机房安全，对机房的出入、服务器的开机或关机等工作进行管理。应建立机房安全管理制度，规范机房物理访问、机房环境安全、工作人员行为等。系统建设安全管理及对策播控系统的建设安全管理主要包括系统建设安全方案管理，产品采购和使用的安全管理，自行开发软件的安全管理，外包软件开发的安全管理，工程实施过程的安全管理，系统交付和验收安全管理，系统资料备案管理和安全等级测评等方面。提高系统建设安全管理的主要措施包括：1.系统建设安全方案管理播控系统按照国家和行业标准、规范合理确定信息系统的边界和安全保护等级，并根据要求进行信息系统定级评审、审批、报备工作。之后根据信息系统的等级划分情况，由具有信息安全相关资质的单位对信息系统的安全建设进行总体规划，统一考虑信息安全保障体系的总体安全策略、安全技术框架、安全管理策略、总体建设规划、远期和近期建设计划等。组织相关部门和有关安全技术专家对系统安全的规划、建设方案等进行论证和审定，并经批准正式实施。2.产品采购和使用安全管理确保安全产品采购和使用符合国家的有关规定，确保密码产品采购和使用符合国家密码主管部门的要求，采购前对产品进行选型测试，确定其适用性后采购。3.自行开发软件安全管理确保开发环境与实际运行环境物理分开，开发人员和测试人员分离，测试数据和测试结果应受到控制。制定软件开发管理制度，明确说明开发过程的控制方法和人员行为准则。制定代码编写安全规范，要求开发人员参照规范编写代码，并审查软件中可能存在的后门漏洞等。确保提供软件设计的相关文档和使用指南，并由专人负责保管。确保对程序资源库的修改、更新、进行授权和批准。4.外包软件开发安全管理根据开发需求检测外包软件的质量，在安装外包软件之前检测软件包中可能存在的恶意代码，要求开发单位提供软件设计的相关文档和使用指南，要求开发单位提供软件源代码，并审查软件中可能存在的后门漏洞等。5.工程实施过程的安全管理指定或授权专门的部门或人员负责工程实施过程的管理，制定详细的工程实施方案控制实施过程，并要求工程实施单位能正式地执行安全工程过程。制定工程实施方面的管理制度，明确说明实施过程的控制方法和人员行为准则。6.系统交付和验收安全管理系统交付时应制定详细的交付清单，并根据交付清单对所交接的设备、软件和文档等进行清点。对负责系统运行维护的技术人员进行相应的技能培训，提供系统建设过程中的文档和指导用户进行系统运行维护的文档。委托具有资质的第三方对系统进行信息安全测试，并出具报告。7.系统资料备案管理和安全等级测评系统建设完成后应指定专门的部门或人员负责管理系统定级的相关材料，并控制这些材料的使用。将系统等级及相关材料报系统主管部门备案，同时将系统等级及其他要求的备案材料报相应公安机关备案。在系统运行过程中，按照国家和行业标准、规范要求对系统进行等级测评，发现不符合相应等级保护标准要求的及时整改。在系统发生变更时及时对系统进行等级测评，发现级别发生变化的及时调整级别并进行安全改造，发现不符合相应等级保护标准要求的及时整改。选择国家和行业认可的信息安全资质单位进行等级测评。8.安全服务商选择确保安全服务商的选择符合国家和行业的有关规定。与选定的安全服务商签订与安全相关协议，明确约定相关责任。确保选定的安全服务商提供技术培训和服务承诺，必要时签订服务合同。
网络安全管理及对策网络安全管理主要包括安全管理策略的制定，通过管理制度限制第三方设备的接入减少引入病毒和恶意代码的风险。人为操作不当也会对网络的安全运行带来一定的不利影响，如病毒的引入、系统设置的变更等，因此应制定网络安全操作规范并对操作人员进行培训及监管。对用户操作制定相应的制度和限制性要求，对网络的防病毒系统、策略、定期扫描和更新进行制度化的管理。应对网络内的各种访问操作进行记录和审计管理，制定定期扫描和审核计划。提高网络安全管理能力的主要措施包括：1.制定网络安全管理策略制定网络容灾备份及应急处置策略、文件及数据传输安全控制策略、访问控制策略、网络流量控制策略、防病毒策略、全网监控及故障预警策略、规范操作策略、保障及维护策略等各项网络安全策略。如系统所辖网络与互联网未实现物理隔离，还需要考虑防攻击策略。指定专人对网络进行管理，负责运行日志、网络监控记录的日常维护和报警信息分析和处理工作。2.管理限制第三方设备接入限制非网络化制播系统所管辖的第三方设备（或外来设备）接入播控网络。如因维护、维修或软件升级必须接入第三方设备的，应对接入设备的安全性进行先期检测评估，并制定保障措施保证设备入网期间系统所辖网络的安全运行。第三方设备入网期间，应限定其对网络资源的使用权限，并派员全程陪同，以对设备入网后各类操作的安全性负责。3.操作规范的制定、培训及监管建立网络安全管理制度，对网络安全配置、日志保存时间、安全策略、升级与打补丁、口令更新周期等方面作出规定。结合网络安全管理策略，针对不同应用的用户群，制定相应的操作规范，对各种不规范的操作加以限制。操作规范应定期培训，确保落实。同时，建立监督机制，确保操作规范的有效实施。4.对用户操作提出限制性要求制定相关管理规定，限制用户安装外来软件、使用外来数据及文档。在工作站上配置安全策略，禁用软驱、光驱和USB接口，并限制用户的软件安装权限。播控网和生产网之间，要采取非常严格的安全隔离措施。5.防病毒管理播控系统所有的工作站及应用终端应安装杀毒软件，并根据不同系统的实际需求定期更新病毒特征库。建立定期巡查网络安全状态的制度，一旦发现安全隐患或问题，立即采取措施，及时加以解决。定期对网络系统进行漏洞扫描，对发现的网络系统安全漏洞进行及时的修补，播出直接相关的信息网络根据需要进行。定期检查信息系统非法接入和非法外联的行为。系统变更升级安全管理及对策日常维护管理主要包括系统重大变更管理，定义系统发生重大变更时应提交的申请材料、审核流程和保障措施，还包括系统的升级更新管理，同样应规定系统升级的申请、审核流程、操作规程和保障措施。提高系统变更升级管理能力的主要措施包括：1.系统重大变更管理满足下列情形之一，均属于播控系统重大变更操作：改变信号流程，因而使操作流程或应急预案、措施、方法发生重大改变的；改变系统设置或设备配置，使系统性能或操作方式发生改变，进而可能影响安全播出的；可能影响系统、设备、网络安全运行的变更操作；无法实施版本回退的软件升级操作。实施制播网络系统重大变更操作前必须提前提出申请，获得批准方可实施。申请材料应包含实施变更操作的目的和意义；实施变更操作的技术说明和技术方案；实施变更操作的保障措施及应急预案；变更操作实施前后的系统框图和信号流程图；变更操作所涉及的管理制度、操作流程、应急预案的更新版本；变更操作所涉及的人员、设备落实情况；以及申报单位的审核意见。最后还应将实施方案细化成具体的操作步骤，并落实到人，同时，配套监管措施，保证每个操作步骤实施的正确性。2.系统升级更新管理播控系统在实施软硬件升级更新前，必须对升级版本的硬件或软件进行测试，以确保安全。如不具备测试条件，应要求厂商代为测试，并出具测试报告及安全评估结论。如实施的升级工作属于重大变更操作，则实施升级工作前还需提出申请，待批准后方可实施。在实施升级工作前，应制定应急预案及回退措施，以便在升级发生问题后能快速得到处置。应急预案及回退措施应尽可能得到厂商的认可。实施升级时最好请厂商的技术人员共同参与，以进一步保证升级工作的安全有序。岗位人员安全管理及对策岗位人员的安全管理主要包括岗位职责和要求的制定，日常操作管理规定的制定，岗位工作制度、操作制度和操作规范的制定等方面，通过相应制度的制定、培训和监督实现岗位人员的安全管理。提高岗位人员安全管理能力的主要措施包括：1.岗位职责、要求的制定播控系统技术保障岗位职责的制定应突出安全播出保障工作的责任和特点，并以此为核心，进一步明确本岗位的工作目的、工作职责、决策范围、权限及其他特殊要求等。播控系统技术保障岗位要求的制定应结合系统的工作实际，增加对计算机及网络知识背景、专业技能的要求，使所在岗位的人员能真正满足安全播出保障工作的需要。2.日常操作管理日常操作管理规定的制定应结合播控系统技术保障工作的实际，将计算机网络的管理要求，以及安全播出的管理理念纳入其中。播控系统日常操作管理规定可分为岗位工作制度、岗位操作制度及岗位操作规范三部分内容。岗位工作制度应对本岗位的工作原则及工作内容做出规定，明确本岗位的作息时间，应遵守的纪律和规定，以及领导调配原则。同时应明确本岗位规定应完成的操作，以及其他需独立或配合完成的工作及任务。岗位操作制度应明确本岗位的操作流程，并对不同时段的操作内容及要求做出规定。岗位操作规范应具体规定提前到岗的时限要求，到岗后须完成的准备工作，在岗期间的操作规范和离岗前必须完成的操作。
安全事故管理及对策由于播控系统网络故障有突发、易扩散及难定位的特点，一些故障可能直接导致网络瘫痪，进而全面影响节目播出安全。为此，需要制定应急预案，明确发生故障时应采取什么最简洁的措施快速恢复节目的播出。安全事故管理主要包括安全应急预案的制定和维护，确保安全事故发生时的应对策略，应急预案的定期培训和演练，确保制定的应急预案能够落实并在事故发生时得到有效的执行。还包括建立安全事故的调查处理管理组织，制定安全事故等级界定的标准，通过对安全事故的调查分析和发现在系统、运维、保障、管理工作中可能存在的隐患及问题，并采取相应措施加以改进，避免同类事故的再次发生。提高安全事故管理能力的主要措施包括：1.安全应急预案管理安全应急预案可分为突发灾难性故障应急预案和日常故障应急保障预案两种。突发灾难性故障应急预案应明确在关键设备故障造成系统瘫痪，或由于设备供电中断造成系统瘫痪，导致大部分或全部节目无法正常播出时的应急处置组织指挥体系、预警及预防机制、应急响应手段、后期处置的内容和要求，以及确保应急处置工作有效实施的保障措施等内容。日常故障应急保障预案应按故障类型明确所采取的响应措施，所制定的响应措施应进行实战检测，使得一线值班人员的平均应急处置时间满足安全管理的需求。系统的应急预案应根据系统变更的情况及时更新修订。2.应急预案的培训和实战演练根据系统的实际运行情况及应急管理工作的实际需要制定培训及实战演练的年度目标及详细计划。每次培训演练的实施情况应做详细记录，并结合安全管理要求进行评估，分析存在的问题及差距，及时调整培训演练的内容及频度，使培训演练工作得到持续改进，达到预期的效果及预设的目标。将培训演练工作的实施情况及效果纳入考核范畴，同时加强监督及管控，保证实施的质量及效果。3.安全事故的处理根据广电总局的相关规定及要求制定安全事故等级界定标准，并以事故对节目播出所造成的实际影响作为界定依据，同时区分设备及人为事故的界定标准。建立独立的机构负责安全事故的调查，管理机构也可以授权其他机构此项工作，但该机构必须独立于系统的运维机构。根据事故原因，查找存在的隐患及问题，并开展有针对性的整改工作，是安全事故善后处置的重点。在督促整改措施及时落实及实施的同时，管理机构应及时对整改效果进行评估，避免类似事故的再次发生。4.安全责任范围划分与传统的播控系统相比，网络化制播环境带来了技术系统的变化、管理体系的变化，原有的考评体系已不能适应数字化、网络化播出系统的运行维护管理需求，应建立新的考评体系，并在安全责任范围、事故性质界定等方面进行合理的调整。例如对于软件本身问题所造成的播出事故，要根据实际情况对事故起因、性质进行科学合理的界定。
安全运维要求及对策
安全运维是实现信息安全目标的重要机制，包含安全风险管理、安全监控、安全响应、安全检查等方面，主要负责播控系统的安全维护工作，例如安全设备配置、安全策略应用、安全事件处理、安全应急响应等工作。提高系统安全运维能力的主要措施包括：1.安全监控管理对策系统监控包括智能监控和人工巡检等方式，在监控的同时，要定期记录设备运行状态，并对历史数据进行分析，建立并完善网络故障专家库，及时发现潜在的问题，做到故障的提前报警和定位。播控系统安全管理中心将根据收集到的终端、服务器的防病毒保护信息、高风险漏洞信息进行上报，及时了解其健康度。并且可以通过日志监控的方式对各类安全设备进行信息汇总、归并，将有利用价值的信息通知安全管理员，当发现为安全事件时便可及时进行响应。安全监控管理包括以下几个方面：1)网络监控管理：通过可视化手段，对不同厂商、不同种类的网络路由、交换设备的运行质量进行监控，并对网络设备使用性能进行监控，形成报表；对网络故障能进行预警和及时报警，并对各种网络管理信息进行积累，通过统计分析，生成知识库，便于快速查明故障原因。2)服务器监控管理：通过相应技术手段，对服务器运行状态进行监控，并对其端口数据流量进行监控、统计，并形成报表，同时还需要对服务器用户、策略、审计等进行监控。3)存储系统监控管理：通过相应技术手段，对存储交换机和阵列柜的运行状态进行监控，同时需要对交换机和阵列柜的端口数据流量进行监控、统计，并形成存储系统监控报表，便于汇总分析。4)工作站监控管理：通过相应技术手段，对系统工作站的使用情况进行监控，记录执行的各种应用，数据访问情况，以及用户的登陆、退出等数据，并对它们进行统计分析，形成工作站监控报表。5)网络监控与信号监控统一管理：在目前的技术条件下，制播网络最终还是以视音频信号的方式进行输出，并进入总控系统，从技术上说，信号监控手段已经比较成熟，因此建议将播控系统的网络监控与传统的信号监控相结合，提供统一的监控、报警界面，并根据情况制订相应的联动策略。6)物理环境监控管理：播控系统除了需要进行信息系统、安全系统的监控工作外，还应对播控机房、演播室等重要物理场所进行温度、湿度、防尘、静电防护、接地、布线、消防设施及外部环境等有关物理安全方面的监控工作，当发现可能为安全事件的状况时及时应对。机房应采取必要的防鼠、防虫等措施。2.权限安全管理对策系统用户权限管理是涉及播控系统安全的重要部分，由播控系统平台的权限管理和应用系统权限管理组成，包含以下几个方面：1)对操作系统用户进行分级管理：将操作系统用户按照使用范围分为：系统管理员权限、系统维护员权限和系统普通用户权限。系统管理员能进行针对操作系统的各种操作；系统维护员只能进行与维护工作有关的各项操作；系统普通用户只能有限度的进行系统操作。2)对网络设备管理用户进行分级管理：将网络用户分为：系统管理员和系统普通用户。系统管理员能对网络设备进行各种配置和操作；系统普通用户只能查看网络设备状态和各种设置。3)对播控网络系统的用户进行分级管理：将用户分为：系统管理员、部门管理员和部门用户。系统管理员能通过应用系统中的所有操作对该系统进行管理。部门管理员在系统管理员授权的范围内对部门用户进行管理。部门用户在部门管理员授权的范围内进行播出控制的各种操作。3.安全响应管理对策当发生安全事件时，系统内的专职信息安全管理员负责确定事件处理流程、响应和处置的范围、程度，以及处理方法等，整个处理过程应与二线、三线的安全运维团队人员进行紧密沟通，并分析记录事件产生的原因，做到响应及时，最大程度的减小对播出的影响。4.应急预案管理和实施对策播控系统作为节目播出的关键部门，在播出单位内承担着无可替代的重任，应在系统建设的同时便考虑系统在线上运行过程中可能面临的各种影响节目安全播出的场景并制定相应可落实的应急预案。通过建立以播出单位领导带队播控系统应急响应小组可以在发生信息安全事件时起到决策作用，针对播控业务的整个环节，配备各方面人员参与应急响应小组，随时准备响应可能产生的各类安全事件。当播控系统内发生意外事件时，应以实现节目恢复播出为最终目标采取响应应急预案的处理流程进行响应和处理。对于播控系统还应经常进行应急演练的工作，通过应急小组、内部专家及外部支持机构等可协调资源保障系统的正常运行，使参与应急的工作人员均熟悉整个应急过程。为了能使应急管理发挥作用，有必要制定应急预案。应急预案分为两类，一类为人工应急预案，一类为自动应急预案。应在统一的应急预案框架下制定不同事件的应急预案，应急预案框架应包括启动应急预案的条件、应急处理流程、系统恢复流程、后处理等内容。应根据系统变更、管理要求的变化等及时更新应急预案，应从人力、设备、技术和财务等方面确保应急预案的执行有足够的资源保障。应对系统相关的人员进行应急预案培训，应急预案的培训应至少每年举办一次。应定期对应急预案进行演练，根据不同的应急恢复内容，确定演练的周期。5.数据备份和灾难恢复管理对策对系统应识别需要定期备份的核心业务信息、系统数据及软件系统等，建立备份与恢复管理相关的安全管理制度，对备份信息的备份方式、备份频度、存储介质和保存期等进行规范。应根据数据的重要性和数据对系统运行的影响，制定数据的备份策略和恢复策略，备份策略须指明备份数据的放置场所、文件命名规则、介质替换频率和将数据离站运输的方法。应建立控制数据备份和恢复过程的程序，对备份过程进行记录，所有文件和记录应妥善保存。当发生播出事故时，播控系统的安全管理人员或值班人员应对事件的影响程度和发展态势进行初步判断，并向应急响应小组领导，或领导指派的负责人进行汇报，当被汇报人得到事件消息时则应通知应急响应小组相关人员，并立刻启动恢复计划。应急恢复的操作尽可能采取自动化的方式，比如事先编写并测试好相关的恢复脚本，恢复操作时只需键入启动命令等，避免人为的操作错误，对于设置冗余的线路、设备可采用立刻切换冗余设备的方式进行应急恢复。应定期测试恢复程序，检查和测试备份介质的有效性，确保可以在恢复程序规定的时间内完成备份的恢复。6.安全检查管理对策在安全运维中，安全检查是不可缺少的一部分。安全检查可以对信息安全运行各方面的工作进行检查，以安全运维中的技术和管理的基本安全要求为基准，通过检查的方式来发现、记录、报告安全运维过程中的潜在风险和问题，进而解决。播控系统在进行信息安全检查可以使用工具扫描、人工检查等方式检查发现系统存在的安全脆弱性，并落实整改措施，但是由于播控系统大多时候处于不间断播出状态，在进行安全检查工作时应以播出安全为前提，不能因为进行安全检查而影响播出。除了对系统安全状态的检查之外，播出单位的信息安全审核部门还可能采用IT审计、等级保护或协调外部专家对播控系统进行诸如口令、安全配置、物理安全等方面的检查，如发现问题立即落实整改措施。
播控系统实施建议
网络信息安全应急响应预案篇4
为妥善应对和处置我区重要信息系统突发事件，确保重要信息系统安全、稳定、持续运行，防止造成重大损失和影响，进一步提高网络与信息系统应急保障能力，特制定本演练方案：
一、指导思想
以维护我区重要业务系统网络及设备的正常运行为宗旨。按照“预防为主，积极处置”的原则，进一步完善XX区政府信息办应急处置机制，提高突发事件的应急处置能力。
二、组织机构
(一)应急演练指挥部：
总指挥：XX
成员：XX
职责：负责信息系统突发事件应急演练的指挥、组织协调和过程控制；向上级部门报告应急演练进展情况和总结报告，确保演练工作达到预期目的。
(二)应急演练工作组
组长：XX
成员:XX
职责：负责信息系统突发事件应急演练的具体工作；对信息系统突发事件应急演练业务影响情况进行分析和评估；收集分析信息系统突发事件应急演练处置过程中的数据信息和记录；向应急指挥部报告应急演练进展情况和事态发展情况。做好后勤保障工，提供应急演练所需人力和物力等资源；做好秩序维护、安全保障支援等工作；建立与电力、通讯、公安等相关外部机构的应急演练协调机制和应急演练联动机制；其它为降低事件负面影响或损失提供的应急支持保障等。
三、演练方案
（一）演练时间
2022年12月5日18时——21时举行应急演练，全办工作人员参加。
（二）演练内容：
1、网络通信线路故障及排除；
2、电力故障及排除；
3、机房温度过高报警；
（三）演练的目的：
突发事件应急演练以提高区政府信息办应对突发事件的综合水平和应急处置能力，以防范信息系统风险为目的，建立统一指挥、协调有序的应急管理机制和相关协调机制，以落实和完善应急预案为基础，全面加强信息系统应急管理工作，并制定有效的问责制度。坚持以预防为主，建立和完善信息系统突发事件风险防范体系，对可能导致突发事件的风险进行有效地识别、分析和控制，减少重大突发事件发生的可能性，加强应急处置队伍建设，提供充分的资源保障，确保突发事件发生时反应快速、报告及时、措施得力操作准确，降低事件可能造成的损失。
四、演练的准备阶段
（一）学习教育。
组织学习《XX区信息办网络安全管理制度》、《XX区信息办网络和信息安全事件应急处置和报告制度》、《XX区政务网及政府网站突发事件应急预案》、《XX区人民政府电子政务机房管理制度》，提高工作人员对于突发事件的应急处置意识；熟悉在突发事件中各自的职责和任务，保证业务的正常开展。
（二）下发《网络安全应急演练实施方案》；
（三）演练指挥部全面负责各项准备工作的协调与筹划。
明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
（四）应急演练组要提前在中心机房要做好充分准备，在演练前一天准备好所有应急需要联系的电话号码，检查供电线路，计划好断电点，演练时掐断电源，模拟供电故障；
并按演练背景做好其它准备。
五、应急演练阶段
（一）请我办信息安全员，讲解演练知识及演练过程中的注意事项，并与其他相关同事一起温习应急预案。
（二）按照预定发生突发事故的时间表，总指挥逐项发出演练通知；
（三）参与部门及人员。
区政府信息办全体员工都要参加，把演练当成实战，认真对待。
（四）演练的事项
1、2022年12月5日18时，发现网络不通，立即报告至网络管理员，网络管理员立即将此情况报告应急演练指挥部。指挥部启动相关应急预案并组织人员进行故障排除，网络故障排除后，网络恢复正常。
2、2022年12月5日19时，在没有接到任何通知的情况下，突然遭遇不知原因的停电，备用电源无法自启动，所有设备陷入瘫痪状态。办公室立即将此情况报告应急演练指挥部。指挥部启动相关应急预案并组织人员对备用电源进行抢修，同时联系供电部门进行维修与排除。
3、2022年12月5日20时，由于空调损坏，导致中心机房温度过高报警，机房管理员立即将此情况上报至应急指挥部，指挥部启动相关应急预案并组织人员进行判断与排除。查明原因后立即打开机房通风备用设备降温，以保证机房设备正常运转，同时通知精密空调维保人员上门维护。
六、演练要求：
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在指挥部的统一部署下，全体工作人员要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。
网络信息安全应急响应预案篇5
很难相信，假如没有一个完善的应急通信机糊，在这样的突发事件中将可能使救援工作处于停滞状态。事实上，凭借多年形成的完善的应急处置管理体系，以及我国应急通信保障队伍的专业素养和高度的责任感、使命感，已经圆满地完成了抗击冰冻雪灾、“5.12”汶川大地震救灾、2008年北京奥运的通信保障任务，充分体现了我国应急通信应用的效率和作用。
然而，我国的应急通信目前还存在一些问题。首先，应急通信管理无法顺畅到底，目前的应急通信管理机构是部级和省通信管理局两级的管理机制，无法对地市级以下的企业直接进行管理，对应急处置的响应速度有一定的影响；其次，我国应急通信建设覆盖广度还不够，应急通信资源基本上集中在省一级的大城市，对基层、县级、乡级缺乏必要的应急通信资源的投放……
通信行业作为国民经济中举足轻重的基础行业，直接影响到国家各项重要政策的顺利执行。危机状态下，通信行业应急管理体系是国家突发事件应急管理体系的一个有机的重要组成部分，也是国家突发事件应急管理体系的专项保障内容之一。因此，加强对应急通信基础设施的规划建设，使应急通信手段不断适应新形势、新任务的要求，是当务之急，势在必行。
第一，要加强应急通信保障预案体系建设，切实提高预案的可操作性。应在预案体系中增加跨部门的总体协调预案，加强部门间的协调联系，以提高国家共同应对灾害的能力；应在运营企业省级公司的通信保障应急预案中增加和细化企业间联络协调联动机制的部分内容。重点针对地震和恐怖事件等重大突发事件，研究相应的专项预案，丰富预案体系，进一步提高预案的针对性、可操作性，逐步贴近实战要求；进一步规范化应急通信保障预案，根据应急预警和响应级别，重点增加电力、交通中断情况下的应急通信保障措施，提高预案的适应性和可操作性。
第二，要加强应急通信工作的组织领导，积极探索多手段跨部门跨地域的应急通信保障。在突发事件中，加强应急通信管理和统一指挥调度，统筹各部门、各行业的应急通信资源，形成统一领导、综合协调、有效整合、整体联动、功能齐奎、运转高效的应急通信管理机制。
第三，要构建立体化的应急通信体系。通过强化系统设计，采取“有线无线相结合，固定机动相结合，空中地面相结合，建设运行相结合”的方针全面提高通信网络的安全可靠性，在网络建设的各个层面、网络配置的各个环节上采取有力措施提高综合运用的安全可靠性，加大无线和卫星等技术手段的配置和应用力度。
与此同时，在国家应急通信整体框架下，还要构建跨部门、跨运营商、跨行业的统一应急通信系统和应急保障体系。通过应急网络建设和调度，构建天地结合、模式多样、快速响应的立体应急通信体系，以求提高应对突发事件的通信保障能力。
第四，要完善应急通信管理和培训机制，进一步完善应急通信日常管理和应急演练制度。应加强应急通信人员新技术、新业务和新设备的培训，提高应急通信管理人员和保障队伍的技术能力和业务水平，提升应急通信保障能力。
第五，要加大应急通信建设投入、加快应急通信能力建设。应急通信网络投资高、使用效率低，主要体现政府公众服务职能，完全依靠电信企业投入是不现实的。政府应设立专项资金，加大资金投入，加强应急通信各方面能力的建设。
网络信息安全应急响应预案篇6
【关键词】网络；信息；安全事件；财产安全
前言：网络与信息安全事件的发生是世界性问题，我国的网络与信息安全事件发生率一直高居不下，随着信息化社会的不断发展，网络与信息安全事件的频发，受到了我国各级政府和相关企业的高度关注，而预防与保障此事件发生的方法与手段也愈加关键。我国针对此应急事件的处理方法分为分类、预警、响应三步，全面预防与控制网络与信息安全事件的发生。
一、网络与信息安全的概述
随着现代信息社会的发展与进步，网络为人们的生活、工作、学习等带来了一定的便捷，由于网络的开放性、通用性、分散性等原因，很容易发生网络与信息安全事件。对于网络与信息安全事件的发生，已经对社会造成严重的影响，对此我国颁布的《中华人民共和国突发事件应对法》中有提到：需要建立一定的应急处理方法来应对由自然灾害、事故灾害、公共卫生灾害和社会安全引起的安全事故。对于网络安全事件的应急处置工作也有了明确的分类，《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》中将网络与信息安全事件归纳为：由网络和信息系统直接产生对国家、社会、经济、公众等方面产生的利益损害事件。
网络与信息安全事件是世界各国重点关注的问题之一，就我国而言，我国网民数量多达4亿多，通过互联网产生的消费额已经超过6000亿元。信息安全问题已经影响到我国社会、经济、公众的利益，从过去发生过的网络与信息安全事件中可以看出，引起信息安全事件的因素多为以经济利益为目的的安全事件，另一部分是以非经济利益为目的的安全事件。由于网络与信息安全事件的发生具有无征兆且扩散十分迅速、传播范围广、对周边网络或计算机信息的危害大等特征，建立起完备的网络与信息安全事件应急处置体系十分必要。
二、建立网络与信息安全事件的应急处置体系
最初的网络与计算机信息技术应用范围较为狭隘，仅限于国家的军事、管理或社会经济、产业、技术等方面。目前网络与计算机信息技术已经涉及到社会中各层面、各行业的领域中，因此，出现的网络与信息安全事件便成为一个社会性问题。我国对此提出的建议是：由国家宏观调控指挥、各部门密切配合，建立起能够针对网络与信息安全事件的应急处理体系，对影响国家信息安全、社会经济发展、公众利益等方面作出一定的防范措施。对于建立的应急处置体系，还需要具有科学性、合理性：以预防为主，不能单纯的事后补救；以处置为主，不能放纵危险事件的发生。在各方面的努力下，我国的网络与信息安全事件的应急处置体系配备相应的法律法规，成为网络与信息安全事件的一项保障。信息安全是一种新兴的安全问题，不同于自然灾害、人为灾害或直接经济损失的危险事件，而是一种虚拟信息的泄露，这需要对网络与信息安全事件重新定位，建立统一的定位标准。我国对网络与信息安全事件的分类方法为：按照信息安全事件的引发因素、事件表现、影响等将信息安全分类为程序损害事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障事件和信息灾害事件等6大类，其中细节划分为40余种。再按照事件危害等级、预警等级将其划分为四个事件等级：A级：特大网络与信息安全事件；B级：重大网络与信息安全事件；C级网络与信息安全事件；D级一般网络与信息安全事件。
对于网络与信息安全事件的应急处置工作，我国已经将其纳入国家突发事件应对体系中。建立的应急预案分为国家、地区、单位的三级应急处置体系，并在此体系中建立具有高度统一、十分便捷、方便协调的组织机构，如遇网络与信息安全事件，通过综合分析，判定网络与信息安全事件的形势，再制定应急处置预案，经协调指挥相关技术人员落实预案。
在此系统中，地方政府和相关机构对本辖区内的网络与信息安全事件直接负责，负责的内容包括网络与信息安全事件的预防、监测、报告和应急处理工作。我国需要建立起网络与信息安全事件应急处理咨询机构，为此提供预防和处置技术的咨询。另外，需要向社会公众建立起信息通报机制，如报警电话等。由群众提供网络与信息安全事件信息，作为紧急事件预警的基础，根据建立起科学、有序的网络与信息安全事件的规章制度，全面控制网络与信息安全事件。
二、网络与信息安全的应急处置体系内容
（一）预警
预警包括对安全事件监测的预警、预警判定、预警审定、预警、预警响应和最终的预警解除。
预警机制的健全，能够全面避免安全事件发生后的扩展和对人类财产的损失扩大，为了防止这一问题，可根据上文所提到的事件发生的紧急程度和危害程度分级处理，按照不同级别进行不同预警。
（二）响应
响应的理论基础是在预警过后产生的事件起因预测、事件结果评估。响应工作是确定响应等级后开启响应指挥，迅速了解事件动态并进行部署，然后实施处置工作，最后对本次应急事件进行评估。响应也包括四个等级，根据预警等级不同，实施不同的响应等级工作。
结论：综上所述，网络与信息安全事件的发生十分迅速、不可预估，并且危害大、扩展性强，我国对此已经作出一系列法律法规的约束，但对于网络与信息安全事件的发生还需作应急处理，制定相应的应急处理机制，以预防为主，需要培养发现和控制事件的能力，减轻和消除由突发事件所引起的社会危害事件，并且需要在事件发生后第一时间做出总结，以防同样事件再次发生。
参考文献：
[1]王瑞刚.网络与信息安全事件应急响应体系层次结构与联动研究[J].计算机应用与软件，2011，09（10）：117-119.