农业技术类型篇1
一、农业科技推广意义
农业科技的应用有利于节约水资源、促进生态平衡、降低人力物力，是农民提高农业收入的有效措施与手段。推广农业科技能够促进农业科研成果实际应用效果发挥，是解决我国目前面临农业问题的重要解决方式，是实现农民科技素质提升、农业生产力提高、经济效益增加的基础，因此有必要建立完善农业科技推广体系，发展农业科技推广新模式。农业推广通过示范、宣传、培训等手段促进农业科技在农业生产中的实际应用，涉及农业生产全过程，辅助农民了解并熟练应用农业技术。我国现阶段农业推广将重点放在实用农业技术手段，农业技术推广是农业推广一部分，与农村推广相区别，不仅要求提高农业生产力，也要求促进农业整体科技水平提高，提升农业科研成果实际应用能力，降低农业生产中的资源浪费、减少其对生态环境影响，为农业可持续发展提供帮助。
二、农业科技推广模式
1.贫困地区农业技术推广模式：小区域农业技术推广户
积极探索参与式的农技推广路径对贫困地区的农业科技推广尤为重要，在坚持政府主导作用的同时，注意发挥农民技术精英的角色与功能，通过“由点到面”的技术扩散效应，来带动更多的农民采用新技术。小区域农业技术推广户是在以往“科技示范户”的基础上，选取部分进取心强，科技文化素质较高，经济实力较为雄厚的农户，在政府相关部门的扶持下，造就一批小区域农业技术推广户，并把他们纳入到基层农业技术推广系统中，通过区域辐射和推广作用，产生社会幅面扩散效应，引导和帮助农民应用新技术、新成果。
2.农业科技合作社
农业科技合作社是一种农业科研院所、农技推广部门以科技成果和技术力量作为股份，在农民自愿基础上，共同构建风险共担、利益均沾的农村经济合作组织。这也是区别于其他农村经济合作组织最显著的不同点。从实践上看，农村科技合作社有两类典型组织模式，一类是综合性科技合作社，这类合作社向农户提供涉及多个产业领域的综合性科技服务。另一类是产业型科技合作社，这类合作制是提供某一产业领域的科技服务。
3.农业科技园
农业科技园区，就是在农业科技力量比较雄厚、经济相对发达的城郊农村，划出一定区域，由政府、集体经济组织、民营企业、农民或外商投资兴建，以企业化方式进行运作，以农业科研，教育和技术推广单位作为技术依托，集农业、林业、水利、农机、工程等为一体，以国内外市场为导向，以调整农业产业结构、增加农民收入、提高农产品竞争力为主要目标，引进国内外高新技术，进行新技术、新品种、新设施试验示范，形成农业高新技术的开发基地、中试基地、生产基地，推进现代农业建设的一种经营方式和发展模式。
4.以高校为依托的农业科技推广体系
大学主导型农业技术推广模式是在政府支持和引导下，以大学为主导、按照市场经济发展规律、联合各类农业科技推广机构、涉农企业，开展新技术、新成果示范、推广的新型推广体制，是对现行农业推广体制的必要补充和完善。
三、结语
农业技术类型篇2
1江苏农业科技推广体系发展现状
“十二五”以来,江苏省农业农村经济发展取得了辉煌的成就。2014年全省农林牧渔业增加值为3835.16亿元，居全国第三％主要农产品生产和农民收人实现稳中有增,2014年全年粮食总产达到3490.5万t，居全国第五，实现了“十一连增”，11a累计增产粮食1020万t;粮食单产6493.5kg/hm2，位居全国稻麦两熟地区的第一，连续9a稳定在6000kg/hm2以上；高效设施农业面积占比达到16.5%；农业劳动生产效率继续稳步攀升，2014年农林牧渔业每个劳动力创造的农林牧渔业增加值突破5万元，达到5.03万元；农村居民人均可支配收入14958元，比上年增长10.6%。这些成就的取得,一定程度上得益于这个比较健全的适应现代农业发展的农业科技推广体系。
经过50多年的发展，江苏农业科技推广体系整体框架基本形成。它经历了从计划经济传统的一元化的国家农业技术推广体系的建立,到目前以公益性的国家农技推广机构为主导，多种新型的社会化农业科技服务组织广泛参与的多元化农业技术推广体系的形成和发展,农业技术推广的组织体制和运行机制都发生了深刻变化，使得农业科技推广体系不断适应江苏加快现代农业发展的新形势，为推动江苏现代农业和农村经济快速发展发挥了重要作用。2012年江苏省共有县(市、区）、乡(镇)农技推广机构(含种植业、畜牧业、水产业和农机推广机构)4565个，其中，乡镇农技推广机构3929个，乡镇农技推广机构以乡镇政府管理为主，业务上接受上级主管部门的指导，公益性职能明确。县乡两级拥有3.2万农业科技人员常年活跃在农业生产第一线。2014年全省农业科技进步贡献率达到64.2%,居全国第一位，比全国平均水平高8百分点；实施农业信息服务全覆盖工程,全省农业信息化覆盖率达到55%。积极推广农业机械化新技术、新机具，农业综合机械化水平达80%，现代农业发展水平全国领先?
新型农业社会化服务组织巳成为农技推广的生力军。近年来，江苏各地充分吸收发达国家和先进地区在农技推广体系建设上的成功经验，积极探索调动各类社会化农业科技服务主体参与农技推广的积极性，扶持各类农业社会化服务组织快速发展，逐步完善运行机制，创新服务模式，初步形成了以公益性农业推广机构为主导、多元化涉农服务主体广泛参与的农业科技推广体系。全省各级农技推广机构、高校科研院所、农业龙头企业和农民专业合作社等各类主体广泛参与农业科技推广服务。目前，江苏全省各类社会化涉农专业服务组织突破1万个，粮棉油专业化服务组织超过6000个,农作物病虫害专业化服务组织达到4380个。培育并认定涉农类高新技术企业110家、农业科技型企业501家和省级以上龙头企业607家。
2江苏农业科技推广体系建设创新模式
江苏各地结合农业农村经济发展特点，在实践中不断探索创新，形成了许多符合江苏农业农村发展实际的农技推广创新模式，为丰富农技推广形式,提升农技推广效能注入了强大活力，较好地满足了农民的科技需求,为现代农业发展提供了有力支撑。分析总结当前江苏农业科技推广服务的主要创新模式，大致可归纳为四大类型10多种模式。
2.1公益机构主导型
即农业技术推广中心(站)模式，是以政府为主导，由国家、省、地(市）、县、乡（镇)五级农业技术推广站组成的公益性农业科技推广服务体系，作为我国农技推广的主体，是农业科技成果转化的重要渠道，为农技推广发挥了巨大作用'推广方式主要是自上而下统一选定重点推广的新技术、新成果，采用行政手段，统筹推广组织、人员、资金和项目，普及农业科技的运行机制。主要方式是组织开展实用农业技术培训，建立农业科技示范园区(基地）,组织农民观摩学习，发放技术资料或明白纸，进行媒体宣传，推广应用新型农业生产资料等。其特点是农技推广体系上下联动，推广力度大、普及面广、速度快，效果明显。其不足是市场作用发挥不大，农业科技人员和农民的积极性不高，农业科技服务与农民的技术需求脱节，农科教分离’产学研脱节，缺乏农业科研教学单位和其他经营主体的参与。
2010年以来,江苏对乡镇农技推广机构进行了改革，将原农技站、综合站(水产、林业、蚕桑）、农机站合并为农业技术服务中心，乡镇畜牧兽医站人员、业务和经费由县级农业部门统一管理，并建立了村级兽医防疫员制度。乡镇农技服务中心和畜牧兽医站为公益性全额拨款事业单位，经费由县、乡镇财政予以保障。2011年起组织实施了“五有”(有先进的服务手段、有优良专业人员、有规模示范基地、有严格责任制度、有稳定财政保障)乡镇农技推广综合服务中心建设项目，当年省农委批复80个县(市、区）1041个乡镇实施“五有”农技推广综合服务中心建设，到2012年12月底共有80个县(市、区）的1015个乡镇完成建设任务。基层农技推广体系改革与建设补助项目实现全覆盖，实施基层农技推广人员培训工程，农技推广人员队伍素质和服务效能进一步提升。“十二五”以来，全省公益性农技推广机构重点推广新品种、新技术、新模式1800多项，主推品种、主推技术到位率达90%以上;累计开展农业实用技术培训1442.7万人、农民创业培训61.57万人、职业农民培训15.7万人，开展农业行业特有工种职业技能鉴定11.5万人。到2013年，全省持有涉农专业学历证书或农业岗位职业资格证书的农业劳动力占农业劳动力的比例达19%。
2.2科技项目带动型
农业技术推广项目是国家、各级政府、部门或有关团体为推广农业科技成果和先进农业实用技术，促进农业发展，出资并组织实施的农业技术推广活动。以实施农业科技项目为载体，达到推广农业技术的目的。这类农业技术推广项目主要包括农业科技入户、科技示范园区、科技综合展示基地、科技服务超市、科技特派员、三电合一、农民培训工程等。
2.2.1农业科技人户农业部于2004年提出推进农业科技入户工作构想，同年出台了《2005年全国农业科技入户示范工程试点行动方案》，自2005年起在全国实施农业科技入户示范工程。江苏省从2006年起实施农业科技人户工程，经过不断深化完善’目前全省实现一村一名指导员，培育20万户科技示范户，辐射带动300万户,为每个村培育5个科技示范带头人。农业科技入户就是以培养农业科技示范户为核心，将其定位为进步农民，作为农技推广人员直接面对面服务的对象，其他农户不作为直接服务的对象，而由科技示范户去辐射影响或带动。这种模式在服务方式上突破了传统的单向技术传输，更强调了农技推广人员的人户指导和与农户的双向交流。在组织方式上，以科技示范户能力培养为中心，以整合农技服务资源为基础’以“专家进大户、大户带小户、农户帮农户”为路径，建立“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的科技成果快速转化长效机制M。这个模式符合江苏农技推广人手少、服务半径大、农户分散及服务要求高的特点，是现阶段农技推广模式与机制的创新。
2.2.2农业科技示范园区农业科技园区是由各级政府组织协调，以政府投入为引导、吸引科研院校、农业企业及社会资本投人，在农业科研力量较强、技术人才密集、经济较发达的大中城市郊区和沿海开放城市划出一定区域，对农业高新技术成果集中投入、集中开发，并以市场为导向、以科技为支撑的现代农业发展的新型模式。其主要功能是产学研结合的农业科技创新与成果转化孵化基地、促进农民增收的科技创业服务基地、培育现代农业企业的产业发展基地、体制机制创新的试验示范基地和发展现代农业的综合创新示范基地。据最新统计，江苏省52家省级以上农业科技园区已建立各级各类创新平台588个,公共服务平台181个。2013年全省52家省级以上农业科技园区特色主导产业实现总产值达554.4亿元M。
2.2.3三电合一模式它是现代农业技术信息化服务模式，即通过开发利用信息资源,借助电话、电脑、电视等现代信息载体，为农业生产经营者提供产前、产中、产后各环节涉及到的政策、科技、市场等信息服务。2014年,江苏省重点加强各类农业网站、“12316”惠农短信、“三农”热线及各类新媒体等新型农业信息服务平台建设与推广应用。全省96.1%的县(市、区)农业部门建立了农业门户网站，农业政策、农业生产和农产品流通信息;建立了84个“12316”惠农短信平台，短信用户达255万户，日均发送短信88万条次;《农家致富》手机报覆盖73个涉农县(市、区），读者20万人;84.4%的市、县(市、区)建立了农业热线服务，利用“12316”平台提供人工咨询服务或自动语音服务;76.4%的市、县(市、区)开设农业电视频道或栏目[12]。该模式手段新、领域广、运行成本低，农户易于理解和接受，较方便地获得农业技术指导和各类致富信息，为解决农技推广“最后一公里”提供了现代化的信息载体。2.2.4科技服务超市该模式是借鉴现代商品超市理念,通过政府引导、市场运作，以“六有”(店面、队伍、网络、基地、成果、品牌)等为主要特征,建设集各类农业科技服务资源于一体的综合性服务平台。通过农业科技计划项目支持科技分店、便利店超市建设，运用项目资金购买服务等方式，引导地方政府和龙头企业建设科技超市，构建总店、分店、便利店三级网络体系，目前，已实现了13个地级市的全覆盖。江苏农村科技服务超市这一社会化农业科技服务新模式被写入2013年中央1号文件。2014年江苏科技超市总数达到220家，开展了形式多样的产学研对接及科技服务活动，全年累计组织新品种、新技术展示活动1400余场，转化示范新成果2169项，开展咨询培训活动3560多场次，直接培训农民11.74万人次，辐射带动农户数达41.80万户，带动农民增收致富总额达48.72亿元。同时还探索开展了金融贷款、农产品种植保险、农产品出口质量检测、农资农机经营租赁服务等一系列新型农业科技服务。
2.3市场引导型
其作为多元化农技推广体系中的市场经营主体(如农业企业）,是通过一定的利益连接，参与农技推广活动的一种类型。主要是农业企业一体化服务模式和农民专业合作社服务模式。
2.3.1农业企业一体化服务模式农业企业从实现利润的角度，通过实行保护价收购、利润返还、优惠供应农资和吸弓I农户人股等方式,与农户建立紧密的利益联结机制，即“公司+农户”模式。在企业发展过程中，必须为农民开展无偿的技术服务，以保证企业原料供应和产品质量。企业依托自身原料基地推广新品种、新技术，开展多种形式的适度规模经营，带动农户就业和增产增收。同时,政府也需要加强企业和农民的联系，培育一批辐射面广、带动力强的农业科技型企业，促进农村经济发展和农业科技成果的转化和推广应用11\到2011年,全省94%的省级以上农业龙头企业拥有固定的生产基地，近2/3都自建了原料基地，累计向基地投入资金超过35亿元,用于基地基础建设，推广新品种、新技术,带动838万农户增收致富。加强农业技术推广应用，农业企业通过向基地农户提供品种、技术、信息、农资等多种服务，帮助农民解决生产经营中的一系列难题。到2011年底，全省农业龙头企业拥有农业科技人员3.74万人，其中，农技推广人员2.52万人，占科技人员总数的67.3%,企业采取异地研修、集中办班和现场实训等方式，加强农技推广人员培训，提高农技推广服务的能力和水平,并投人6.4亿元专门用于对基地农民的技术培训，提高农民科技素质。同时，各地围绕农业优势特色产业发展，强化农业科技型企业的技术创新主体作用。2013年，全省501家农业科技型企业建成各级研发机构403个，实施各级各类科技项目748项，获得授权专利910件。
2.3.2农民专业合作社服务模式农业专业合作社是指在家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者、利用者，按照自愿互利、民主协商的原则建立的一种新型农村合作经济组织。其成员主要有农技推广机构、生产基地农户、经营和加工专业户等。以自身特有的民办性、合作性和专业性，为社员提供产前、产中、产后的全程服务。
农民专业合作社开展农技推广服务’其特征具有内部性和统一性,合作社根据其产业特点，聘请专家或推广人员，统一向社员樹胜产技术服务，严格规范生产技术操作规程,提高农业生产科技水平。据统计,2013年全省297家农业科技型专业合作社共引进新品种545个，推广新品种457个，引进和推广新技术378项，拥有专利数196件，实施各级各类计划项目239项,合作社依靠科技带动促进自身发展、带动农民致富的能力显著增强。
2.4产学研结合型
这是一种农业科研院所与基层农技推广机构联合开展农技推广活动的一种创新模式。
2.4.1挂县强农富民工程为了推进农科教、产学研紧密结合，加快农业科技成果转化，江苏省从2009年起实施了“挂县强农富民工程”。依托江苏省内各农业科研教学单位的资源，围绕所挂钩对接的县(市、区）现代农业发展的产业特色和科技需求，开展农业科技推广服务,推进科教单位与地方、科技与产业、驻村专家与示范户的“三个对接”：一是组织34家省级农业科研教学推广单位与38个县(市、区)挂钩对接，帮助对接县解决现代农业发展的技术难题,为对接县主导产业发展提供有效技术服务，并在对接县每个产业建立一个科技示范基地，提升对接县特色产业发展的科技水平，推进“一县一业”发展。二是科技专家与派驻村“一对一”的产业对接,每个科研教学推广单位选派5名相关产业专家，每名专家挂钩对接一个特色专业村，为每村培养4名村级农技员，将该村20%的农户培育成为农业科技示范户，推进“一村一品”特色村发展。三是驻村专家与示范户面对面、手把手指导服务，帮助示范户解决生产中的实际问题?。2012年，34家省级农业科教单位向38个县(市、区)派出驻村专家300名、±音育科技示范户2.5万户，建成农业科技示范村或村级农技服务站250个，建立特色产业科技示范基地124个，开展各类培训980多场次，培训农民11万多人，帮助项目实施县科技示范户户均增收3600元，工程实施取得良好的经济效益和社会效益。
2.4.2农业科技综合展示基地2007年以来，为探索农业科技成果集中展示、集成创新和技术物化推广的新机制，江苏省在不同生态农区建设一批农业科技综合展示基地。到2013年，全省共建成现代农业科技综合展示基地70个,其中,稻麦科技综合展示基地40个,园艺科技综合展示基地30个。全年共示范农业新品种200多个、新技术和新模式700多项次，创新了全省农业主导品种、主推技术的筛选机制，提髙了农业科技集成创新水平，成为农业新品种、新技术、新模式集中展示的“超市”、农业新技术组装集成的平台、农技人员培训的现场和农民“临摹”应用新成果的田间课堂。农业科技综合展示基地不同于一般意义的农业科技示范园区，它通过集中分类展示江苏各农业皖校、科研单位研发的农业新品种、新技术、新成果,让农业科研人员和农技推广人员在基地上同台竞技，比产量、比效益，共同切磋，共同提高，并以“技术超市”的形式，进行现场观摩并辅以相应技术培训，促进新品种、新技术和新模式的推广应用，加快构建适应江苏现代农业发展的科技成果推广转化平台。
3制约江苏农技推广体系发展的主要因素
3.1体制机制创新力度不够
传统的农业科技推广服务方式完全是以行政命令为主、自上而下的推广方式，农业科技推广服务部门是承担整个推广工作的主体，所有有关农业技术推广的政策方针都是沿着上下行政关系层层下达落实，基层部门的能动性比较低’而作为推广服务对象的农户只能被动地去接受上级传达的信息和新技术新产品,至于这些服务是否符合农业实际生产需要并不是农技推广部门所关注的，从而造成农业技术的供需脱节，农户也因为现实中缺乏反馈渠道而无法表达自己的需求。随着农业现代化产业不断优化升级和农业功能的拓展，农技推广服务的内容、领域不断扩大,方式更加灵活，原有以政府行为的单向性、被动式服务为主的服务模式，明显存在机制不灵活、职能不清晰、观念不超前等问题。加之目前农技推广服务仍以政府公益性为主,各类涉农专业化、社会化服务组织发展滞后，农技推广服务创新的动力不足，能适应农业现代化发展要求、满足多种经营主体科技需求、承担更多服务职能、体制新、机制活的农业科技服务体系尚未完全形成。
3.2基层农技推广体系经费保陣不足
虽然各级财政对农业方面的投人在逐年增加，但对农技推广服务方面的投人仍然不足，基层农技推广机构仍存在“有钱养兵，无钱打仗”的现象。基层农技推广机构工作经费的保障情况直接影响农技推广服务质量。由于地区财力差异带来了基层农技推广经费保障的不平衡，苏南、苏中经济发达地区乡镇财政状况较好，基层农技推广服务人员工作经费尚能得到保障;苏中、苏北部分经济欠发达地区乡镇财力不足,农技推广工作经费还未纳人年度财政预算，有的基层农技人员工资等正常生活待遇还未得到保障,只能依靠实体创收等经营性服务收入解决工资待遇，弥补推广经费不足。目前，江苏省通过“五有”建设标准的乡镇农技服务中心和兽医站的办公用房、仪器设备有所改观，但后续配套经费仍然不够，导致部分基层推广机构现代化办公、检测设施成为摆设。
3.3基层农技推广服务力量不足
基层农技推广服务力量不足,特别是基层农技推广人员结构矛盾突出，配置不合理，主要存在年龄老化、技术职称较低、技术人员数量偏少等等问题。一是年龄老化。经济发达地区苏州市现有农技推广人员3151人,50岁以上的就有994人，占比达31.5%,35岁以下的只有452人，占比仅为14.3%。地处苏中地区的泰州市姜堰区乡镇在编农技人员307人,50岁以上的112人，占比达36.5%,30岁以下的只有3人，占比不到1%。二是专业技术职称偏低。江苏省现有农技推广人员专业技术职称普遍偏低,在全省3.9万名农技推广人员中，具有初级职称有2.43万人，占61.9%;中级职称1.11万人，占28.3%;具有高级职称农技人员0.39万人，仅占全省农技人员的9.8%'三是农技推广人员数量偏少。由于受编制及待遇的影响，基层农技推广机构招聘农业院校毕业生困难，留住优秀人才更难。乡镇基层站所改革后，部分乡镇将农技人员抽调到其他岗位上工作,大多数乡镇真正从事农技推广的只剩2~3名老同志。加之乡镇撤并后农技服务范围扩大，造成农技人员数量相对减少，而村级以下几乎没有农技人员，农技推广“最后一公里”更难逾越。
3.4为农服务的能力和水平不离
主要表现为:一是农技推广服务仍然沿用传统的方式方法，难以适应现代农业发展的技术需求和推广方式。传统的农技推广习惯于开展单项的农业新品种和新技术推广，不能适应现代农业发展需要将产业链各环节所需的各种技术集成后再进行推广的新模式。采用现代信息技术开展诸如农业信息交流、农业科技普及、农产品质量监管、农产品网上营销、农民在线培训等方面的服务较少。二是应对频繁发生的重大自然灾害和农业突发性事件的能力有限，难以建立有效的应急预警机制，组织有力的救灾复产技术力量不足。三是传统农技推广体系服务的主体是基于家庭联产承包责任制的分散农户，不能适应当前大量涌现的农业新型经营主体，如家庭农场、合作社、农业企业等。四是农民对农技服务质量、频度的期盼与农民的实际需求和接受能力不适应。受基层推广经费的限制，农技推广人员知识更新不到位，农业试验研究难以开展,为农服务的设施装备不能得到及时更新和改善，一定程度上制约了为农服务的能力和效果。同时由于农技推广服务的对象发生了很大变化，农村劳动力中老龄化现象严重，文盲和半文盲仍占有一定比例，他们接受农业新技术、新成果的能力有限，也增加了农技推广工作的难度。
3.5社会化农技推广服务不规范
近年来，社会化农技推广机构和服务组织呈现多元化发展态势,但整体缺乏统筹,没有形成应有的合力。盈利性农技推广服务的趋利性使得其在向农民提供服务时存在难以克服的制度缺陷，主要存在利用买卖双方信息的不对称，提供虚假信息，夸大自有产品效果等问题;一些地方假种子、假农资、虚假广告事件禁而不止等，就是由盈利性农技推广服务的本质属性所决定的农民专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体大多按自身需求开展农技推广活动，难免存在服务内容的片面性和服务范围的局限性。对于经营性的农技推广工作缺乏有效的市场竞争和统一规范的管理，导致农业经营主体对农技推广活动产生了抵触情绪和不信任感，破坏了农技推广服务的整体环境，增加了先进农业技术普及推广的难度，不利于农业科技推广服务的长久发展和农技推广体系的完善。
4创新江苏农业科技推广体系发展的对策建议
4.1加强公益性农技推广体系建设
按照强化公益性职能、放活经营性服务的总体要求,深化基层农技推广机构改革，明确基层农技推广机构承担的公益性职能，合理设置县、乡（区域)农技推广机构,加快构建基层公益性农技推广体系。按照“条块结合，以条为主”管理体制要求，合理划分县(市、区)农业主管部门和乡镇政府在管理乡镇农技推广机构中的职能，合理调整基层农技推广机构布局,按乡镇或区域设置农技推广机构。推进乡镇农技推广机构条件建设,按照“五有”乡镇农技推广机构建设标准，实现“五有”建设全覆盖。建立健全严格的公益性服务岗位农技推广责任制、考核评价制度,量化考核内容，实行动态管理。切实提高基层农技人员待遇，实现在岗人员收人与基层事业单位平均水平相衔接。乡镇农技推广机构聘用人员的工资与岗位职责和工作业绩挂钩，按岗定酬、以绩付酬。各级公益性农技推广机构要以科技示范园、农业试验基地等为基础，加快农业新技术示范体系建设，逐步形成村有科技示范场、乡有示范基地和县有示范园区的格局。建设和完善省、市、县级农民科技培训中心、乡镇农民远程科技培训站，构建新型职业农民培训教育体系。通过加强农业信息服务平台建设、推进农业生产经营信息化、强化农业信息资源建设、健全完善农业信息工作机构和基层服务站点等,加快农业信息服务体系建设。
4.2培育多元化农技服务体系，推进社会化农技服务组织发展
农技推广体系是农业公共技术服务的供给主体，应在加快构建体系健全、各具特色、覆盖全程、高效运行的公益性农技推广体系的基础上，推进多种形式的社会化农业科技推广体系建设。培育发展农资经营、种子种苗、农机作业、病虫防治、动物诊疗、产品营销等社会化、专业化农业服务组织，使之成为农技推广的重要补充要按市场化方式运作，鼓励涉农服务组织依法进人农技服务行业和领域，采取独资、合资、合作、项目融资等方式，参与基层经营性农技推广服务。积极探索公益性农技服务的多种实现形式，对各类经营性农技推广服务组织参与公益性推广服务，可以采取政府购买服务的方式。探索社会化农技服务组织参与重大农科推广项目、科技示范园建设、技物结合经营、技术承包与技术转让等多种形式的农技推广活动。规范引导经营性农技推广组织开展农技推广有偿服务，推广经费可采取一次性收取或按新增效益比例提取等方式。
4.3完善筹资渠道，加大政府农技推广投入
在全面落实中央和江苏省已经出台的对农技推广的投人和激励政策的基础上，一是要加强农技推广服务的财政投入，逐年增加农业科技推广服务经费财政预算额度,全额负担农技推广在编人员经费、业务经费、仪器设备经费和专项经费，切实解决农技人员后顾之忧，调动基层农技推广人员的积极性和创造性。二是建立农业科技推广助推基金，专门用于农业新品种、新技术、新模式的研究与推广；建立科技成果产业化开发专项基金,专门用于农业科技成果产业化项目和重大农业开发项目，推动农业科技成果转化应用。三是要吸引社会资本参与农业科技创新和科技成果推广应用，鼓励科技型农业龙头企业加大科技研发力度，加大新技术、新成果的推广应用,并在税收上给予适当优惠。采取财政资金扶持引导的方式,鼓励农民专业合作社、农业技术协会等开展农业技术推广与实用技术培训,加快农业科技成果转化与推广速度。
4.4完善机制，推进农科教、产学研紧密结合
农业科技创新和推广涉及的部门和学科比较多，要科学制订规划，强化部门配合，形成工作合力，加强农业科研、推广、生产和教育部门的紧密合作，防止科研教育与生产实际相脱节;要建立按社会需求征题、生产部门命题、科研部门集成攻关、成果转化市场用户评价的农业科技创新与推广机制；探索农技推广服务的多种实现形式，采用招投标、政府认购、委托服务等方式，引导科研教学单位参与重大农技推广计划;加强农业科技创新与推广应用的对接,通过举办科技成果展示会等平台，开展农业科技成果咨询、转让等活动，实现科技成果供需的有效衔接;探索建立以企业为中心、科研院所为依托的新型农业科研开发体系，扶持科技服务类涉农企业发展壮大，推进农业科技成果转化;鼓励和扶持农业科技人员采用成果转让、技术入股、合作研发、创办科技型农业企业、有偿技术承包和技术服务等方式，加快农业科技快速转化为现实生产力。
4.5培养高素质的农技推广人员
制定高层次农技推广人员培养计划,采取定向委培方式,探索由高校联合县(市、区)实行定向招生、定向培养、免除学费等方式培养农技推广人才的模式。对于到基层农技推广机构就业的高校毕业生，实行学费补偿和国家助学贷款代偿政策。采取吸弓I与培养并重的方法,提高农业科技推广人员素质。建立基层农技推广人员终身教育机制，有计划地安排基层农技人员开展知识更新，定期参加继续教育培训和实用技术培训’对攻读农业推广专业学位者给予报销学费及相关费用。建立和完善农技推广高层次人才培养、引进、使用和激励机制，吸引各类涉农专业高层次人才从事农技推广工作。以实施基层农技推广体系改革和建设项目为契机,以省内外农业院校和各级农民科技教育培训中心为基地，加强对基层农技推广人员特别是村以下兼职农技人员、科技示范户等农村实用人才的教育培养，提高其科技文化素质和示范推广能力，充分发挥他们在农业技术推广中的引领和示范作用。
农业技术类型篇3
关键词：农业循环经济;新型农民;需求
中图分类号：F320.11文献识别码：A文章编号：1001-828X（2016）027-000-01
一、基于农业循环经济的新型农民的内涵
新型农民不仅仅能够从事农业生产，而且具有创新精神和创业能力;不仅仅经营方式实现了规模化经营的改变，而且民事法律主体地位也实现了企业法人的改变。具体而言，基于农业循环经济发展的要求，从以下几个方面把握新型农民的内涵。
1.新型农民具有适应农业循环经济发展的文化和技术
新型农民是知识经济时代的产物和必然要求，他们适应和深刻把握了知识资源的重要性、知识和人力资本的价值性、知识竞争的残酷性。在农业循环经济发展过程中，需要农业物质循环高效利用及减量技术、农业系统水循环利用关键技术、农业耕种节能关键技术等农业循环经济减量化技术;需要可再生资源的直接还田技术、可再生资源的循环利用技术等农业循环经济再利用技术;需要畜禽粪便利用技术、农作物秸秆再利用技术、污水净化利用技术等再循环技术，因此，对新型农民提出了更高的要求，需要的是掌握系统工程、信息技术、生物技术、空间技术、新材料和新能源的现代农民，掌握和具备了这样先进技术和科学文化的新型农民一定也是懂得如果获取更多经济效益、如何适应市场竞争、不断推进农业集约化、机械化和信息产业化的经营型农民。
2.新型农民具有较高的思想道德素质
新型农民不仅仅应该具有专业的农业生产技能、强烈的服务意识和创新精神、更应该具有较高的思想道德素质。思想道德素质作为有效调节同他人和社会关系的人生观和世界观的一种体现，不仅仅包括家庭美德、职业道德和社会公德三个最基本的素质，其内涵也是不断丰富和更新的，对于新型农民而言，应该同时具有科技素质、政治素质、经济行为素质、身体与心理素质等。新型农民不仅应该具有家庭美德、社会公德、尊老爱幼、勤劳朴实等传统道德规范，而且应该具有集体主义观念、树立创新意识和市场竞争意识等现代思想观念、拥有正确和坚定的理想信念。
3.新型农民具有结构的层次性
基于农业循环经济的发展要求，新型农民具有农业生产者、经营管理者、创业者、服务者、销售者等多重身份，并具有与之相适应的角色地位。新型农民一般可以分为三个结构层次：一是产业支撑型新型农民，这类群体中的农民具有适应农业产业化的科学文化知识、农业技能专长，他们是农业循环经济发展中的技术能手和骨干;二是技术服务型新型农民，这类群体主要包括乡村医生、农民技术员、畜牧兽医防疫员、生态管护员、护林员、乡村公路养护员等公益型农民，他们掌握着农业产业化进程中比较紧缺的人力资本;三是拔尖型新型农民，这类群体主要包括农村经纪人、新型农场主、农村村干部、农民企业家等，他们具有较高的文化知识、先进技术和管理技能，从事着具有较好发展潜力和技术含量的农副产品精深加工、特色农业、农村商业、农村服务业等项目，是现代农业发展中的重要支撑力量。
二、新型农民是农业循环经济发展的内在需要
1.新型农民是促进农业循环经济生产科技化的需要
农业循环经济作为一种现代农业，是技术密集型的农业、市场导向的农业、信息的农业，也是生态环保型的农业。它的发展离不开政府政策的引导和支撑，但更离不开农民在购买生产资料、选择农业技术、调整农业产业结构、风险决策等方面的主导作用。作为微观决策主体的新型农民不仅通过不断接受较高层次的教育而具有了较高的文化素质和掌握了较专业的农业科技知识，从而能够提高农业劳动生产率;而且新型农民具有社会效益和经济效益的经济人观念，通过较高教育得到的素质和能力有助于农民引进新技术和新产品、调整农业种植结构、充分合理利用农业政策;同时，新型农民能够在农业生产实践中不断改进农业生产工具、采用现代化的经营管理和组织管理的方法。可以说，农业循环经济的发展过程，就是采用现代农业科技知识培养、武装和造就新型农民的过程，也是实现现代农业、社会主义新农村、高素质和高收入农民的过程。
2.新型农民是适应农业循环经济资源配置市场化的需要
农民是社会主义市场经济的竞争参与者和主要载体，农民素质随着市场经济和现代农业的发展日益成为经济发展至关重要的因素。传统小农经济观念束缚下的农民缺乏创新和竞争意识，无法适应市场经济的内在规律，这种弊端随着市场观念和商品意识在农村的深入和渗透逐渐显现出来，并与发达国家和地区的差距逐渐拉大。农民作为市场经济中主要的生产者、消费者、经营者和依托者，必须增强市场经济意识，提高其素质，积极向新型农民转变。农业循环经济的发展要求合理布局农业生产、合理调整农业结构、健全农产品流通体系，这就意味着农业的发展必须要以市场需求为导向、优化资源配置。
3.新型农民是农业产业结构和产品结构战略性调整的需要
农业循环经济的发展要求调整农业产业结构和产品结构，农业结构的趋同性和单一性、农产品的单调性和短缺性，都严重阻碍了农业比较优势的发挥、农业产业素质的提高以及农农村经济的发展和农民生活水平的改善。为了适应市场的生态性、多元性、环保性和优质化要求，就必须改变长期以来因循守旧、安于现状、惧怕风险、依赖政府等传统消极观念的影响，努力培养能够接受新观念、新品种和新技术的新型农民。基于农业循环经济发展的农业产业结构和产品结构调整，关键就是要解决思想观念问题，新型农民具有良好的思想道德素质、科学文化素质、技术创新和市场竞争意识，能够适应变化莫测的市场经济形势。
参考文献：
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农业技术类型篇4
农业发展离不开农业技术进步,农业对技术的依赖程度随现代农业科学技术的发展愈来愈高。单就农业机械动力和农用化肥的使用来看,1992~2002年,农业机械总动力和化肥使用量增长十分迅速,分别增长86.25%和48.10%。与此同时,其他农业技术的运用也有很大幅度的增长,农用大中型拖拉机和小型拖拉机使用台数分别增长了20.13%和78.42%。1992~2002年,全国各省(市、区)的农业机械总动力和农用化肥使用量基本上都呈递增趋势,但增长幅度存在很大差异。这期间,农业机械总动力增长最快的是河南省,增幅达170.10%,增幅超过100%的还有山东、河北、安徽、云南和新疆等省(市、区)。同时,北京、上海两市的农业机械总动力却出现了不同程度的下降。在农用化肥使用量方面,增幅前两位的是天津和内蒙古,分别增长了104.65%和102.44%,只有浙江的化肥使用量出现了略微的下降。我国各省(市、区)在农业技术类型选择上存在着较为显著的差异。那么,究竟是什么原因导致了上述差异呢?各省(市、区)选择偏向何种农业技术类型的依据是什么?本文运用技术选择偏向系数,利用2002年全国31个省(市、区)的相关数据进行了实证分析,试求这个问题的答案,并分析影响农业技术选择的因素。
二、理论背景
农业技术选择的激励主要来自通过技术的采用可以消除或部分消除由经济体中相对稀缺的生产要素对农业发展的制约。采用适宜农业技术消除相对稀缺要素对农业发展的制约,主要通过两个途径来实现①:一是劳动力节约型技术,这类技术能够消除或部分消除劳动力的相对稀缺对农业发展的制约,此类技术的采用可以扩大单位劳动力的耕作面积或减少单位土地面积上劳动力的投入;二是土地节约型技术,这类技术可以消除或部分消除土地资源的相对稀缺对农业发展的制约,通过技术的采用达到增加单位土地面积产出量的目的。假设一个经济体中只有两种生产要素,即只有劳动力和土地。如果经济体中劳动力是相对稀缺的,那么,生产决策者倾向于用资本来替代劳动力,而这种替代最初是通过机械化来实现的(速水佑次郎、弗农•拉坦,2000)。在本文中,机械化设备被视为一种劳动力节约型技术而被决策者采用,在一定程度上起着替代劳动力的作用。农业机械化告诉人们这样一个事实:农业生产机械化水平的提高,或扩大了单位农业劳动力的耕作面积,或减少了单位土地面积上劳动力的投入,从而解放了部分农业劳动人口。如果经济体中土地资源相对稀缺,农业生产决策者倾向于使用生物化学技术来替代土地,生物化学技术被视为一种土地节约型技术而被采用,并提高单位土地面积的产出水平。农业生产发展至今,农药、化肥的使用提高了土地的肥力和产出率,在一定程度上突破了土地资源稀缺对农业发展的制约。
三、研究方法
要素禀赋系数。在分析要素禀赋状况时,一般采用资源禀赋系数。资源禀赋系数是国际上常用的一种能够比较准确地反映一个国家某种资源相对丰富程度的计算指标。本文借鉴这一系数来研究我国各省(市、区)的农业生产要素禀赋(主要包括耕地面积和农业劳动力)状况。
四、实证分析
(一)数据来源的说明
本文所采用的数据主要来自《中国农业年鉴》(2003年)、《中国统计年鉴》(2003年)和《中国农村统计年鉴》(2002年和2003年)。其中,农民受教育年限的计算主要依据的是《中国农村统计年鉴》(2002年)关于农民家庭受教育程度统计指标中的文化程度状况统计值②。耕地资源用各省(市、区)耕地面积表示;劳动力资源采用第一产业从业人员表示;各省(市、区)农业机械总动力和农用化肥使用量分别表示机械技术和化学技术③的使用。
(二)2002年全国各省(市、区)要素禀赋与技术选择基本情况
本文采用2002全国各省(市、区)的数据,计算出要素禀赋系数和技术选择偏向指数。
(三)技术选择影响农业生产的实证分析
1.对模型一回归结果的分析。本文使用计量软件Eviews3.1对模型一进行了回归。由于农民平均受教育年限(Ei)和农民家庭平均纯收入(Ii)对技术选择影响不显著,且影响模型的整体拟合度,将这两个变量剔除后重新进行回归。从回归结果来看,模型整体拟合效果不是很理想,但考虑到影响因素除地区虚拟变量外只有一个要素禀赋相对系数变量,因此,R2还是在可以接受的范围之内。而且F检验值在1%水平上达到显著,说明模型的整体线性关系是显著的。由于农业机械和化肥这两项技术的使用对农民的文化程度要求不是很高,农民受教育年限对技术选择影响不显著与实际情况是相符合的。要素禀赋相对系数变量对技术选择的影响在5%水平上是显著的,且参数符号为正。斜率参数的值为0.23,说明如果其他变量保持不变,要素禀赋相对系数(Wi)增加1,技术选择偏向系数(TCi)将会相应地增加0.23①。
假如某省要素禀赋结构发生了改变,劳动力要素禀赋系数与土地要素禀赋相对系数的比值比原来的比值增加了1,那么,该省农业机械总动力投入占全国总投入的比重与该省化肥投入占全国总投入的比重的比值将比原来的比值增加0.23。当某种要素相对增加时,农业技术选择为什么会倾向于相对地增加替代该种要素的农业技术类型呢?笔者认为,主要有三个方面原因:第一,农业机械化水平是现代农业区别于传统农业的主要特征。长期以来,我国对农用机械实行优惠政策,政府对农民、农民组织购买农业机械是有补贴的,这就人为地降低了农业生产成本,对农民购买农业机械产生了刺激作用。第二,农业机械化水平是衡量地方政府政绩的主要内容之一,某些地方政府为了自身的利益,片面强调农业机械化水平,甚至为了得到国家的补贴不顾当地农业生产的现实条件而过度使用农业机械技术。第三,农业机械工具能够减轻农民的劳动强度,提高劳动生产效率,增加产出,并使农民有更多的闲暇时间或增加他们从事其他非农行业的机会(例如外出打工、进厂上班等),从而增加收入。从这一点出发,农民也会倾向于增加使用农业机械技术。在地区虚拟变量中,只有D1和D2未通过显著性检验,说明华北和东北与西北地区相比在技术选择上没有显著的区别,这有可能与它们的耕作方式、气候条件等相似有关,而华东、华中、华南和西南等地区与西北地区在技术选择上存在显著的差异。
2.对模型二回归结果的分析。由于农民受教育年限(Ei)和单位耕地面积机械动力(m—i)未通过显著性检验且影响模型的整体效果,故对模型进行了修正,只保留单位耕地面积劳动力投入量、单位耕地面积化肥使用量和技术选择偏向系数三个变量,并进行了回归分析。从最终的回归结果来看,模型二的整体拟合效果比较理想,其中,R2=0.753962,说明自变量对因变量具有较好的解释效果。F值=27.57972,说明整体模型的拟合性在1%水平上达到显著。DW值=2.048501,说明变量之间不存在自相关关系。
第一,虽然单位耕地面积劳动力投入量的系数为正,表明它对单位耕地面积农业总产值的贡献为正,但未能通过显著性检验,这与我国的现实是相符的。我国的实际情况是农业劳动力供给相对丰富,农村劳动力严重过剩,因此,劳动力的投入对农业生产没有显著的影响。
第二,单位耕地面积化肥使用量的弹性系数为0.9659,而且通过1%水平的显著性检验。这说明,增加单位耕地面积农用化肥使用量可以相应地提高农业总产值,如果其他投入保持不变,单位耕地面积化肥投入量增加1%,那么,单位耕地面积农业总产值相应地增加0.9659%。由于土地供给缺乏弹性,农业增产主要通过提高单位土地的产出率来实现,所以,农用化肥的使用起到了增加耕地单产和替代稀缺资源———土地的作用。但是,对化肥的使用必须要一分为二地看。化肥使用在提高土地产出率的同时有可能破坏土地将来的生产能力。不可否认,在某些地区,化肥使用已经过量,破坏了土地的结构和农业生态环境。这种追求短期利益的行为是以损失土地的长期生产能力为代价的。
第三,技术选择偏向系数对农业生产的影响在5%水平上通过显著性检验,且系数为正。这说明,农业技术选择对农业生产具有显著的影响,并且提高农业机械的相对使用量,对农业生产具有正效应。因此,相对增加农业机械投入对农业生产是有利的,这与前面的分析是一致的。农业机械化是农业现代化的根本出路,但是,农业机械化要因地制宜,不能盲目,必须充分考虑到不同地区农业生产的现实情况。
五、小结
根据上述实证分析,本文得出如下结论:
第一,农业生产要素禀赋对农业技术类型的选择具有显著的影响。农业技术选择主体主要根据自身拥有要素的实际情况并以自身利益最大化为根本出发点决定采用劳动力节约型技术还是土地节约型技术。
第二,农业技术选择偏向系数这一变量对农业生产具有显著的影响,而且系数为正,说明相对增加农业机械投入对农业生产具有正效应。
农业技术类型篇5
关键词石漠化治理；科技需求优先序；晴隆模式；聚类分析
中图分类号S-3文献标识码A文章编号1007-5739（2013）14-0297-02
1石漠化治理的必要性
1.1石漠化区的发展问题是当今世界性难题
截至2011年8月，贵州省石漠化面积达3.76万km2，占全省国土面积的21.34%，是全国石漠化面积最大、等级最齐、程度最深、危害最重的省份。“一方水土养不活一方人”是当地深度石漠化侵害的真实写照。处于连片特困民族地区的晴隆县石漠化面积达905km2，占全县土地的68%，脆弱的生态环境致使晴隆县14个乡镇中12个为特贫困乡镇，181个行政村中122个为特贫困村。
1.2科技采纳状况事关农户生计能否顺利转型
科技是农业转型的第一驱动力，国家也越来越重视科技在农业方面的投入，党中央、国务院召开全国科技创新大会颁布《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，连续9个中央一号文件对农业科技进步和创新作出重要部署。2011年9月，在讲话中要求“加大科技创新支持农业转型发展”；2013年中央一号文件再次提出“加大科技驱动力度，加快发展现代农业”要求。可见，科技的运用与否直接关系农户生计转型的成败，是生计转型的核心支柱[1]。
1.3贵州晴隆模式：石漠化区科技扶贫的“希望之路”
在扶贫道路上，睛隆县委、县政府以科技为支撑，在陡坡岩溶山地开展人工种植优质牧草、养殖优质肉羊，逐步探索出了一条喀斯特地区开发式扶贫的新路子——“晴隆模式”。该模式把石漠化治理、生态调节和反贫困扶持进行有机结合，以按照“政府引导、市场运作、以场带户、产业拉动”的发展思路，实现了“天、地、人”的和谐统一，成为西部地区治理石漠化的一面旗帜。吴邦国称：“这是一个当代人挣钱、子孙后代享福的项目，对国家来说保护了生态，对农户来说摆脱了贫困，有一定的科技含量。”虽然“晴隆模式”能使石漠化地区农户“绝地逢生”，但因这类区域环境恶劣，经济落后，该模式实施中仍面临着“农户对科技有效需求不足”等问题，尤其是在连片特困民族地区，农户生计转型受到严重阻碍[2]。
2石漠化区农户科技需求优先序分析
2.1转型农户对科技需求优先序确定方法
主体功能区战略下石漠化区的农业模式需要更强的系统性和完整性，转型的科技需求类型十分丰富，该研究从农户的视角出发，按照使用目的（即效用）将农业科学技术分为劳动替代型、资源节约型、技术密集型、风险防范型、高效发展型及环境保护型六大类。
在上述6种模式中，劳动替代型主要包括草饲生产加工库存技术、饲草秸秆加工合作平台；资源节约型包括草场作物混播高效技术、催肥催熟型植物及草种、沼气绿色羊圈建设技术；技术密集型包括羊群繁殖管理技术培训、农牧综合管理技术知识；风险防范型包括防洪冻旱生物防治技术、大量储水系统技术设备、紧急应灾知识技能培训、基础种植紧急补种技术、羊疾诊治技术知识培训等；高效发展型包括催肥熟及助产圈舍建设、羊群催肥管理技术培训；环境保护型包括抗旱抗寒洪植物及草种、保持水土型植物及草种等[3]。
为合理排列主体功能区战略下石漠化区转型农户对科技需求的优先序，在实地调查中，有针对性地对这些细分技术的“重要性”和“紧迫性”进行调研：要求受众依据技术的重要程度和紧迫程度按照“10分制”打分。在400户样本中，根据每个分数段出现的次数不一样，将重要性和急需度分为A（8～10分）、B（5～7分）、C（2～4分）、D（
由表1可以看出，农户对科技的信赖程度相对较高，普遍认为科学技术对他们的产业有帮助。通过排序，农户认为科技的重要性排序是：抗旱抗寒洪植物、基础种植紧急补种、防洪冻旱生物防治、大量储水系统、羊群催肥管理技术、草场作物混播技术、羊疾诊治技术知识、饲草加工合作平台、催肥熟助产圈舍、羊群繁殖管理、农牧综合管理、紧急应灾知识技能、催肥催熟型植物、保持水土型植物、草饲生产加工库存、沼气绿色羊圈建设。
从表1、2可以看出，农户认为重要的并不一定是当前急迫需要的。通过排序，农户认为科技的急迫性排序是：大量储水系统、抗旱抗寒洪植物、草场作物混播技术、基础种植紧急补种、羊疾诊治技术知识、农牧综合管理、沼气绿色羊圈建设、催肥熟助产圈舍、羊群催肥管理技术、催肥催熟型植物、紧急应灾知识技能、饲草加工合作平台、保持水土型植物、羊群繁殖管理、防洪冻旱生物防治、草饲生产加工库存。
2.2石漠化区转型农户的科技需求优先序
从理论上来讲，政府以及相关机构提供的科技服务应该是对农户最重要的而且是最急需、最紧迫的[4]。在农业生产过程中，不同的科技重要性和紧迫性比重是各异的。综合排序后的顺序和紧迫性、重要性单独排序有不同的顺序，说明农户认为重要的和实际上紧迫的并不同步，综合排序为：大量储水系统、基础种植紧急补种、抗旱抗寒洪植物、羊疾诊治技术知识、农牧综合管理、草场作物混播技术、保持水土型植物、羊群催肥管理技术、防洪冻旱生物防治、紧急应灾知识技能、沼气绿色羊圈建设、羊群繁殖管理、草饲生产加工库存、饲草加工合作平台、催肥熟助产圈舍、催肥催熟型植物种子。将这些科技分别按照下列序列定义为代号，通过聚类分析，得到聚类树形图（图1）。
由图1可以看出，在调研的16项农业科技中，农户对不同科技的需求程度存在不可忽略的差距。结合综合评分表和需求树形图，农户对科技的需求按照“重要—紧迫”加权联合程度可分为6个层次，分别是第Ⅰ层：（5，2，10，4）；第Ⅱ层：（12，9，3，1）；第Ⅲ层：（14，11）；第Ⅳ层：（16，8）；第Ⅴ层：（15，13）；第Ⅵ层：（7，6）。对于每个层次的分析具体如下：
第Ⅰ层：包括羊疾诊治技术知识、大量储水系统、抗旱抗寒洪植物、基础种植紧急补种这4项科技。从功能效用上来看，这4项技术是密切内部相关的，都属于用来应对灾害和风险的风险防范型科技，农户对这样的技术最需要，这跟当地的实际地理环境、天气条件、科技环境等因素有密切关系。农户在实际的生产活动中，在市场稳定的情况下，面对的最大风险是自然灾害，其次是病虫灾害，根据马斯洛的需求层次理论，风险防范型科技可以使农户的生产经营处于相对稳定的状态，只有在稳定的状态下，农户才能够思考怎样往前发展。另外，这几项技术的需求也有梯度，根据综合分数和聚类树形图，需求从强到弱的顺序依次是：大量储水系统、基础种植紧急补种、羊疾诊治技术知识、抗旱抗寒洪植物。
第Ⅱ层：主要包括保持水土型植物、羊群催肥管理技术、紧急应灾知识技能、防洪冻旱生物防治这4项技术。其中，水土保持植物、紧急应灾知识技能和防洪冻旱生物防治技术与自然灾害也有密切的关系，这进一步说明了灾害确实是决定农户需求的一个重要因素。羊群催肥管理技术是属于高效发展型的科技，在能够稳定生产的基础之上，农户确实会考虑怎样将经济效益予以提高，而且这是符合客观发展规律的。在综合分数列表中，草场作物混播技术的需求在水土保持植物的需求之上而且分数相差较大，说明农户并不是因为环保意识高而对水土保持植物有所需求，而是需要维护土地的优良性和增加经济效用而采用混播的技术等。这4项技术的需求顺序依次是：羊群催肥管理技术、保持水土型植物、紧急应灾知识技能、防洪冻旱生物防治技术。
第Ⅲ层：包括沼气绿色羊圈建设、羊群繁殖管理技术这2项。从功效分类上来看，这2项技术没有内部联系，但从分类里的排序来，相对于紧急重要的科技，这2项技术都属于需求较弱的科技。从层次需求理论的角度来看，农户往往会优先选择羊群繁殖管理技术，然后在考虑绿色羊圈建设（下转第304页）
（上接第298页）
技术。
第Ⅳ层：包括草场作物混播技术、农牧综合管理技术。这2项技术从分类来看都属于技术密集型科技，内部联系较大，可以说后者包括前者，前者往往是后者的必要。从简单和复杂的逻辑关系来看，农户往往会优先选择草场作物混播技术；从需求层次来分析，农户也会优先选择草场作物混
播技术，因为前者的效果会更加明显。
第Ⅴ层：包括草饲生产加工库存技术、饲草加工合作平台技术。从类型上来看，这2项技术都属于劳动替代型科技，这类技术在农户的眼中一般会被看作是不太有必要性的，农户一般倾向于选择最经济的方式来完成各个生产环节，所以饲草的加工和储存技术相对于其他更要的科技属于次要科技。鉴于科技的相关性，针对这样的技术，对农户应该进行合理的引导，从而实现综合性较强的生产系统。这2项技术的优先顺序为：饲草生产加工库存技术、饲草加工合作平台。
第Ⅵ层：主要包括催肥熟助产圈舍、催肥催熟型植物。这2项技术都属于高效发展型，按照农户的理性选择，这应该是农户的偏好，但是与理论现象不同的是，实际条件并没有激发农户对这样的技术有所需求，所以只有在生产基础稳定以后，才会对高效发展型有所思考。从族类方面来看，这2项技术排在相对靠后的位置，进一步说明了当地环境恶劣、生态脆弱、农户的生计存在极大的转型困难状况。
结合“重要—紧迫”排序和聚类树形图，由上述分析，得出了农户对科技的需求优先序（表3）。
3结语
一是重视风险消减型技术。在生态脆弱、贫困落后的石漠化区，转型风险如前文所述，经济能力极度有限的家庭和贫穷的村落都无法承受转型所带来的自然灾害风险和技术采纳等风险。在石漠化区里，风险消减型技术是转型农户和村级最需要的支撑性技术，应重视风险消减型技术的优先发展。二是加强关键技术研究与集成。开展饲草饲料生产关键技术的研究与集成，加强以草定畜为核心的草地利用、建设与管理技术集成。研究和示范多年生优质牧草混播种植与合理利用技术，冬闲田土种草技术，人工草地和天然草地草畜平衡监测与管理技术，退化草地复壮与植被恢复技术；研究和示范优质青干草刈割贮藏技术，农作物秸秆青贮氨化等利用技术，家畜四季放牧与补饲技术，为草地畜牧业提供坚实的科技支撑。重点推广多年生优质牧草混播种植与合理利用技术、秸秆利用技术、舍饲圈养技术、冬闲田土种草养畜技术等先进适用技术[5]。三是加大饲草饲料加工转化率。作物秸秆养畜是实现养殖系统与种植系统耦合可行并且高效的界面，通过推广作物秸秆养畜使晴隆县的种植业与草地农业实现耦合，提高资源利用效率，打造循环农业、和谐农业。重点扶持一批种草、青贮、加工的家庭农场和企业，提高饲草饲料收割、贮藏、加工的机械化程度。进一步推广农作物秸秆青贮、微贮、氨化等粗饲料加工调制技术，提高秸秆利用率[6]。
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农业技术类型篇6
各级农技推广部门虽在称谓上有所不同,但其职能划分大致有以下四种:行政执法职能、中介职能、经营职能和公益性职能。在实际运行中,这四类职能往往无法明确划分。职能设置不清晰会引起“一对多”的情况,导致政、企、事不分,这样一来,各职能就会错位,相对地,公益性职能也无法很好地发挥其作用,导致了农技推广工作无法有效开展。
2我国农业技术推广主要模式和带动机理分析
2.1农技推广站带动模式农技推广站主要包括农业管理部门、政府技术部门、国家财政部门等,作为政府主导的科技服务系统,它在我国农村科技服务体系中起到了领导作用。其中,省级的农机推广站主要负责本省的农技推广工作,市级的则充当连结省、县工作的纽带。该模式主要采取“项目宣传与示范演示相结合”“技术创新与信息咨询相结合”“、产品销售与售后服务相结合”等多种方式来实行。
2.2农村技术协会推广体系带动机理分析农业技术协会在市场竞争中居于主体地位。该协会时刻关注市场最新需求,并将各类信息及时、准确地发放给农户,指导农户进行专业化、规模化的农业生产和经营,努力构建极具特色的产业化农业体系。另一方面,协会依据自愿原则,把当地各产业的主要用户组织在一起进行统一管理。他们统一地向农户发放种苗、教授种植技术,开拓销售网点,形成技术、生产、加工、经营一体化的产业链。
3加快我国农业技术推广体系改革的政策建议
3.1政府巩固带头作用农技推广的过程中,政府负责制定推广政策指导农户运用推广的农业技术,通过财政支持方式进一步保障农业技术推广工作的开展,组织推广宣传,制定相关的规章制度,积极保障农技推广组织及个人的权益等。政府在加大财政支持的同时,更要加大政策扶持,积极宣传推广体系。这要求政府要计划性地增大农技推广的投资力度,科学合理地确定投资方向;在思想层面上需要创新推广理念、管理体制和运营方式。此外,还要坚定不移地推行“以人为本”的指导方针,开展相关人员的培训工作,提高农技推广队伍的整体素质。