扶贫工作计划：
为认真贯彻落实中央和省、市、区关于脱贫攻坚工作的重要安排部署，切实增强帮扶工作实效，推进全区脱贫攻坚目标任务的全面完成。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神，坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线，明确目标任务，细化推进举措，落实工作职责，全力抓好脱贫攻坚各项任务工作，结合老干局工作实际情景，制定2018年度帮扶工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党的十九大、十九届二中全会精神，紧紧围绕两不愁三保障和四个好脱贫目标，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展，服务群众，转变作风。改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水平，推进贫困村加快发展，实现贫困人口脱贫致富，打好扶贫开发决战决胜战。
二、目标任务
脱贫攻坚是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，工作总体目标是：脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。www.xuexiting.Com
三、帮扶措施
（一）开展结对帮扶，提高致富本事。局机关党员干部以一帮一应对面结对子的形式，每月不少于2次到联系村的困难群众家看望和帮扶，走访了解情景，分析帮扶对象的困难原因，制定和落实帮扶项目，坚持扶贫与励志、日常帮忙和临时救济、物质帮忙和精神激励相结合，着力解决实际困难，异常是贫困户家庭存在的生活难、上学难、看病难等问题；要加大扶贫力度，提高致富本事。
（二）加强思想教育宣传，增强致富信心。充分发挥老同志的宣传教育特长，组织我区离退休老干部文艺队，用群众听得懂的语言、看得见的典型、悟得透的事理，对贫困户进行思想上的引导，帮忙贫困户更新观念，克服等、靠、要的思想，编排反映勤劳致富的文艺节目，下乡开展演出，坚定贫困群众脱贫致富的信心和决心。
（三）加强政策宣传，提高帮扶实效。充分发挥老干部三大优势，组织离退休老干部宣讲志愿服务队深入到村和贫因户家中，宣讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神及各级脱贫攻坚方针政策，提高贫困户认识，发挥其主体作用，防止返贫。
（四）抓好阵地建设，助力脱贫攻坚。按照扶贫先扶志，扶贫必扶智的工作思路，完善文化阵地建设，以送文化的帮扶形式，激发农民的脱贫愿望；丰富文化活动内涵，利用农民夜校等平台，邀请老干部中的农技专家等进行农业科技培训，提高贫困户脱贫致富技能。
（五）关爱留守贫困学生。充分发挥老同志的示范带动效应，组织引导广大老干部与留守贫困学生进行结对帮扶，经过贫困学生资助、学习辅导和思想教育等，帮忙贫困学生完成学业，鼓励他们勤学奋发，引导他们崇德向善，带动社会力量广泛参与贫困学生帮扶。
（六）推动产业发展，激发内生动力。精准扶贫，根本在于发展致富产业。要以产业发展为重点，以增加贫困户收入为目标，大力推进农业特色产业扶贫等模式，帮忙贫困户找到脱贫致富的门路。争取在马鞍村6组创办扶贫产业园，发展果树等经济林木种植，按照产业集中发展、资金集中使用、园区集中管理的方式发展，全村贫困户投工投劳共管共享园区建设成果。
四、相关要求
（一）加强组织领导。成立由局长强任组长，副局长张斌任副组长，林红文、蒋璐、罗雷为成员的帮扶工作组，为全面推进精准扶贫工作供给坚实的组织保障。
（二）进取协调配合。与乡党委政府和村两委加强沟通，帮扶工作组成员之间紧密配合，切实让扶贫措施落地生效。
（三）落实工作职责。以高度的职责感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，进取与帮扶村开展好组织协调和落实工作，确保精准扶贫结对帮扶工作落到实处。
（四）严明组织纪律。严格遵守中央八项规定以及省委省政府、市委市政府和区委区政府十项规定，认真执行上级关于精准扶贫工作的有关要求，轻车简从，不加重基层负担，自觉理解各项检查与群众监督。
扶贫工作计划：
一、工作目标
按照两不愁、三保障、贫困户三有、贫困村五有和四好目标的总体要求，扎实抓好六个精准工作和五个一批政策落实，全力协助指导xx镇及xx村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设，确保贫困村农民人均纯收入到达4737元以上，贫困户人均纯收入到达贫困线3300元以上，全面完成所帮扶的xx镇xx村、xx村、xx村共计20户67人年内脱贫，xx村2018年整村摘帽脱贫。
二、工作重点
(一)再次做好精准识别。x月底前会同镇村对xx年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实，确保错退率《2%、漏贫率《3%、错评率《2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册资料。
(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档，重点是贫困户帮扶包所涉资料和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中构成的第一手资料。
(三)进取推进xx村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善，完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。
(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设，确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管，及时督促村两委做好项目实施资料收集。
(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管，督促抓好各项惠农政策的落实政策，指导村两委开展四议两公开一监督工作，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。
(六)进取开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。
(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势，大力加快生态工业发展，重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设，力争年内建成投运。
(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。进取协调县内企业开发供给适合贫困户就业的工作岗位，配合人社部门开展贫困户就业培训，力争转移贫困人口到企业就业110人。
三、组织领导
(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组，由管委会主任和党工委书记担任组长，管委会副主任和党工委副书记任副组长，领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。
(二)调整帮扶职责人。鉴于人员变动，办公室按照科级领导干部帮扶2-3户，一般干部帮扶1户的原则，于2月底前将帮扶职责人重新调整到位，调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情景，切实履行好帮扶职责。
(三)实行帮扶分片联系制。xx村由xx牵头负责，联系人xx;xx村由xx牵头负责，联系人xx;xx村由xx牵头负责，联系人xx。
(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶一把手负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天，班子成员每个月到村帮扶不少于2天，帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。
扶贫工作计划（五）：
为深入推进精准扶贫到村到户，建立精准扶贫工作长效机制，加快贫困群众脱贫步伐，根据县委、县政府的精神，结合实际情景，特制定2019年扶贫工作计划。
一、目标任务
经过结对精准帮扶工作，实现帮扶对象人均纯收入增长幅度高于全县平均水平，经过近年扶贫攻坚，实现两不愁、三保障(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，促进贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平。
二、夯实基础工作
(一)摸准底数。结合实际，根据县委、县政府和县扶贫办的要求逐村逐户拉网式摸底排查和精确复核，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情景，实事求是逐户登记，坚决杜绝办事不公、优亲厚友行为，确保贫困对象的真实性、准确度。
(二)科学分类。在摸准底数的基础上，逐一分析梳理出因病、因残、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力以及自身发展意愿不足等具体致贫原因，全面分析致贫原因，摸清帮扶需求，科学划分类别，因户施策、量身定做针对性强、组合式的帮扶措施，建立帮扶档案，经过产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶、基础设施帮扶等方式，帮忙其脱贫致富。
(三)动态管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以贫困户脱贫进展为依据，及时进行数据更新，实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。
三、落实帮扶措施
紧紧围绕两不愁、三保障的目标，摸实致贫原因，抓准帮扶措施，促进精准扶贫工作有效推进。
1 、考核督查到位。将结对帮扶工作纳入局属各单位年度考核重要资料，对其实施单项考评，帮扶成效好的给予表彰，工作不力的限期整改，整改不到位的通报批评。加强对局属各单位结对帮扶工作的指导、督促、检查、考核，采取随机抽查、专项督查等方式，推动结对帮扶工作的落实，实现三年脱贫、同步小康奋斗目标。
扶贫工作计划（5 ）：
为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神，开展定点扶贫驻村帮扶工作，结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划：
一、指导思想
以*****重要思想为指导、坚持科学发展观，紧紧围绕***扶贫攻坚计划，转移扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地做好扶贫工作，推动农村经济又快又好发展。
二、目标任务
扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，扶贫开发的总体目标是：解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现，开展定点扶贫工作的目标任务是：
(一)核准贫困群体、针对性帮扶
激发机关党员干部扶贫济困的热情，进取组织党员干部与驻点村贫困户结成对子，开展1+1包户扶贫，党员干部都要帮扶一名贫困户，尤其是贫困计生户都要得到帮扶，切实帮扶贫困群众解决实际问题，充分体现党和政府对弱势群体的关心，对具有劳动本事的贫困人口，要着力帮忙其提高自我发展本事;对丧失劳动本事的贫困人口，要给与必要的救济和救助，加强扶贫项目资金的管理，让扶贫资金发挥最大效益。
(二)协助搞好规划，实施扶贫开发
按照县整村扶贫五年推进计划，大力协助定点村抓好基础设施建设，重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难，建一个村级卫生所，文化活动室，按照新农村建设的基本要求，让定点扶贫村群众走平坦路、喝干净水、上卫生厕，切实改善农村人居环境。
(三)发展一村一品产业，增加贫困群众收入
大力帮忙定点扶贫村发展特色产业，培育几个有必须规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫，壮大新生产业，推广新技术、新产业，使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决，农民年平均收入有所提高。
(四)加大培训力度，提高整体素质
进取联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训，送技术下乡，不断提高贫困人口综合素质，基本掌握12门实用技术，实现自主创业，帮忙有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工，供给就业和维权服务，进取做好定点扶贫村的一村一名中高级技工培训工作，实现培训一人，脱贫一家，培训一方，致富一方。
(五)加强组织建设
不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设，充分研究每项政策对贫困群众的影响，经过基层民主政治建设，提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。
扶贫工作计划（ 6 ）：
为了认真贯彻落实十八届四中全会精神，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以增加农民收入为核心，以改善农民的生产生活条件为切入点，努力加快该村脱贫致富步伐。
二、强化组织领导，确定扶贫工作重点
中心党组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情景，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情景、总结等材料。
三、制定扶贫措施，注重扶贫实效
(一)协助加强该村精神礼貌建设。组织村民开展文化活动，进取收集筹措书籍报刊，增强村民学文化、用文化意识，以科学文化知识，带动富民兴村活动，广泛宣传党的富民政策，大力宣讲中央支农、惠农政策，增加村民的礼貌素质，增强农民法律意识，村民居健康卫生水平提高，基本构成村民诚信友善，崇尚科学，礼貌礼貌，邻里和睦的新风尚。
(二)加强科技培训，开辟致富门路。中心进取协调农业、
科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识，引导帮忙农民群众学习致富技术、掌握致富技能。经过种植养殖结构调整，稳定粮食产量，引导村民在农业三棚上多下功夫。全年培训科技带头人不少于10个，使贫困户掌握1-2门农村实用技术。
(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排，做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。进取开展结对帮扶，尽力解决一些异常困难家庭的生活困难等问题。
(四)主动协助村民组织劳务输出，增加村民收入;进取帮忙扶贫村牵线搭桥引进资金和项目，多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。
四、工作要求
驻村干部在工作中重点帮忙农民解决生产、生活中的实际困难，切实研究村民的利益，注重激发村民的内在动力，调动群众的主动性、创造性，善于运用各项惠农政策，争取使祠堂村村民逐步过上生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主的生活。
2017扶贫工作计划二根据汉家岔镇党委和政府的工作部署安排，结合本村实际情景，特制订本计划。
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以强民，富民、奔小康、打造生态礼貌乡村为主线，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，注重特色产业发展，注重基础设施建设，注重基本公共服务均等化，加快推进建设经济强村，与全镇全县全省全国同步建成小康社会。
二、基本原则
(一)突出重点，精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度，财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人，帮扶力量精准到户，基础建设(产业)精准到村组。
(二)政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责，把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划;鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设完美家园的进取性、主动性和创造性，增强农民自我发展、自我完善和自我服务的本事;广泛动员社会各界参与扶贫开发。
(三)齐心协力，合力推进。各社、各单位要根据本规划，进取向上级主管部门争取资金、项目，在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜，构成工作合力。
(四)统筹兼顾，科学发展。坚持脱贫与建设完美乡村相结合，与生态建设、环境保护相结合，与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势，发展特色产业，提倡健康科学，生活方式，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。
三、总体目标
按照三年实现脱贫，五年同步小康的总体目标，到2017年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等，确保贫困发生率低于8%，全面摆脱贫困。
(一)农民生活到达小康水平。2014年，农村居民人均纯收入2532元，到2017年到达3500元，年均增长15%。规划期内，贫困人口由2014年的1640人下降到2017年的317人，贫困发生率由77.8%下降到8%以内。经过扶贫开发，力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长，到2017年，人均纯收入3500元以上的农户到达90%以上。
(二)基础设施不断加强。2017年实现农村水泥公路到组率达80%;解决2106人农村饮水安全问题，安全率到达99%，配套完善村级供水设施;农户沼气入户率到达60%以上。到2017年，农村基础设施建设主要指标到达国家规定目标。
(三)社会事业全面提高。九年义务教育成果进一步巩固，初中阶段教育入学率到达99%以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医，乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村合作医疗参合率到达98%以上，确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖，医疗保障水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长率控制在5‰以内，实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高，生活质量大幅提升。
(四)生态环境进一步改善。到2017年，村庄绿化率到达76%以上，卫生厕所使用率到达60%以上，污水处理率到达85%以上，农民集中居住区垃圾实行统一收集处理，村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别到达90%，小流域治理率到达70%以上，坡耕地水土流失综合治理率到达75%以上，森林覆盖率提高到40%以上，绿化率达50%以上，生态区得到有效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全，防灾减灾本事显著增强。
(五)乡风礼貌程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神礼貌建设。农民法制意识不断增强，村民自治本事进一步提高。到2017年，政务公开、村务公开、党务公开率到达100%，村民自治、民主法制创立面均到达95%以上。
(六)农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作职责制，努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制，到2017年实现四有目标的基层服务型党组织到达100%。加强村级为民服务中心建设，全面实行村干部集中办公和背包服务、网格化服务，到2017年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。
四、主要建设任务
(一)着力加强特色农(林)业建设。
坚持以农业增效、农民增收为核心，不断优化产业结构。加快转变农业发展方式，大力实施一村一品，努力提高农业产业化水平，围绕一村一品特色产业村建设，着力发展特色生态农业，促进农民持续增收。
1.建设特色农业产业基地。按照高产、优质、高效、生态安全的要求，依托优势，因地制宜，做大做强本村特色产业，到2017年，发展党参、黄芪和柴胡等中药材种植面积到达0.9万亩。
(1)做大做强传统产业
全膜玉米：进一步做优做强全膜玉米种植。按照环境生态化、园地清洁化、基地规模化、生产标准化的要求，大力发展高产、抗旱、优质和生态的全膜玉米产业基地。因地制宜，以朱母生态观光点为主线，大力发展村级生态旅游文化。
马铃薯：着力建设标准化生态马铃薯产业园，加快改造低产马铃薯品种。到2017年，发展高产优质生态马铃薯3000亩。
生态养殖：到2017年，年出栏生猪200头，小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推广成熟产业
小杂粮：以荞麦、大豆、胡麻等主要传统品种为主，引进、开发、示范和推广，进一步优化品种结构，提高产量和品质。到2017年，计划发展小杂粮种植900亩。
(3)进取培育新兴产业
枣树和核桃：到2017年，发展枣树、核桃产业园1745亩，拓展农民增收途径，提高农民收入。
2.培育壮大新型农业经营主体。加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立农村土地承包经营权流转市场，进取发展适度规模经营，着力培育、规范、壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体。发展和壮大一批农业产业化龙头企业，到2017年，培育规范化农民专业合作社5家，发展家庭农场10家，培育各类专业大户50户。建立农业龙头企业和规范、示范农民专业合作社、家庭农场名录制和优胜劣汰机制，引导各类项目资金扶持名录内的经营主体。
3.实施精品名牌战略。鼓励龙头企业、专业合作社和各类经济实体开展三品认证。到2017年，中药材等特色农业基地实现无害认证全覆盖，有机产品认证到达1个，有机产品认证基地到达200亩。初步建立农产品品牌培育、发展和保护体系，加快构成创立一批、提升一批、储备一批的农产品品牌发展新格局。培育一批如中药材等产业的新兴品牌。
4.推进农业科技创新。加强基层农林技术推广体系建设，提升技术推广本事，强化产前、产中、产后服务，进取支持基层农技部门牵头创办试验、示范基地。
5.提升农村劳动力素质。围绕中药材等特色产业，培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民，提升农民素质，促进特色产业发展。依托职业技术培训机构，根据区域外劳动力市场需求，采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定。
(二)着力加强城乡基础设施建设。
1.努力改善交通条件。坚持把贫困村道路建设作为重点，加大支持村际道路和通组水泥路建设力度，提高农村公路安全水平和服务本事。修建通组道路里程41.3公里，实现组组通路的目标。
2.努力加强城乡建设。以村址为中心，坚持内疏外拓，强化生态保护，打造乡村景观，完善公共设施，增强集镇功能，加强礼貌创立，提升人居环境。
3.加强农村安全饮水和农田水利建设。遵循科学规划、综合治理、用养结合、防止污染的原则，加强农田集水工程改造提升，提高防汛抗旱本事。到2017年，使现有农田集水工程排涝灌溉作用得到有效发挥，实现农村安全饮水全覆盖。
4.加强农村供电和通信条件建设。到2017年基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。加速实现无线通信信号全覆盖，消除自然村、交通沿线和旅游景区通信盲区，实现通信全覆盖;加强信息化建设，提升信息化服务水平。
(三)着力改善民生。
1.大力实施教育扶贫工程。大力发展学前教育、巩固发展义务教育、进取普及高中教育、全力支持职业教育，提高教育的整体质量与效益，推动教育事业科学发展。争取国家政策，进取推进学校标准化建设和教育信息化建设，注重改善偏远贫困村的教学条件，全面实施教学点教育资源全覆盖项目，结合对口帮扶工作，加大对特困生的帮扶力度，进一步提高群众对学校的满意率。
2.进取推进农村文化建设。加快建设农村文化体育基础设施建设，进取推动文化下乡进社区，支持兴办各类群众文化团体，鼓励文化志愿服务。充分挖掘本地传统特色文化、体育项目，组织群众参与形式多样、资料丰富的传统特色文化、体育竞技活动，丰富群众的文化体育生活。
3.加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压和糖尿病，患者管理，完善医疗服务体系。群众获得的公共卫生和基本医疗服务更加均等，服务水平进一步提高。扩大农村免费公共卫生服务和免疫范围，加强人畜共患疾病、结核病等传染疾病及地方病的防治。实行基本药物制度对村卫生室全覆盖，缓解因病致贫、因病返贫问题。完善乡、村两级医疗卫生和计划生育服务网络体系及信息化手段，加大对村级卫生室及人才培养支持力度，加大对计划生育扶贫对象扶持力度。
4.健全农村社会保障体系。按照个人缴费、团体补助、政府补贴的原则，巩固新型农村社会养老保险成果，逐步提高农村养老保险金。做到五保户应保尽保，贴合低保条件的农村低收入人口全部纳入低保，巩固提高农村医保水平，完善农村，困难群众医疗救助制度。大力推进五保户、特困户危房改造、扶贫搬迁和生态移民工程。
(四)着力建设完美乡村。
1.加强环境保护。加大农村饮用水源地保护力度，加强引用水源地保护区监督和管理，制定保障饮用水安全应急预案;进取推进农饮工程及引用水源保护工程建设，加大对农村水质监测频次，确保农村引用水安全。加强生活污水、垃圾处理工程建设，大力推行农村生活污水集中和分散相结合处理模式及农村垃圾分类，实现垃圾资源化、减量化、无害化处理。大力实施农村清洁工程，建立户保洁、村收集、乡转运的农村生活垃圾处理模式和保洁制度。
2.努力实现乡风礼貌。按照培养有文化、懂技术、会经营的新型农民要求，以礼貌户评比、礼貌创立等为载体，大力弘扬三苦精神;深入开展公民思想道德建设、礼貌创立和建立农民书屋，大力宣传好人好事，进取倡导礼貌新风尚，农村赌博、迷信活动明显减少，农民整体素质得到全面提升。
3.加强农村民主与法治。开展多种形式培养村干部，努力提高村党组织书记、村委会主任和两委班子整体素质，完善村民自治机制，大力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村民自治本事和水平，充分发挥村民会议、村民代表会议和一事一议制度在民主决策中的作用;开展经常性的法律法规知识宣传教育;进取引导农民学法、懂法、守法，按法律法规办事，用法律武器维护自身合法权益。
4.加快完美乡村建设。重点选择王马山、胡圈、邵坪、朱母等中心村庄，采取一次规划、分类指导、分步实施的办法，建成环境优美、产业鲜明、生活舒适、管理民主、邻里和睦的完美村庄。
五、保障措施
(一)健全组织保障机制。坚持党政一把手负责制，切实加强对全村脱贫工作的领导，统揽全局，凝聚力量，有步骤的推进规划实施。具体由村扶贫开发工作领导小组负责全村脱贫工作的组织领导，扶贫开发领导小组负责全乡脱贫工作日常事务。各社要成立工作小组，村主要负责人任组长，实行单位帮扶联系村、干部包户的工作模式，深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设，落实激励政策，把广大党员干部的思想统一齐来，把全村人民的力量凝聚起来，努力构成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。
(二)创新精准扶贫工作机制。
1.创新贫困人口识别机制。创新贫困人口识别方法，确保底数精准;规范贫困人口识别程序，确保流程精准;强化公示、公开，确保对象精准。
2.创新建立分类机制。紧扣贫困成因、贫困程度梳理分类，因社因人分类施策，确保成因精准、类别精准、施策精准。在尊重群众意愿的情景下，做到滴灌精准、措施得力、脱贫有望。
3.创新建立规划机制。立足村情实际，注重与减贫摘帽、同步小康指标相衔接，实事求是制定工作规划，确保目标精准;在推动贫困户脱贫致富的同时，着力提高村级经济发展，进一步改善生态环境和村容村貌，提升村民素质和村风礼貌程度，真正实现民富村强，确保思路精准;针对贫困村自然条件，尊重群众发展意愿，力求规划资料和举措细化到每个项目、每家每户，做到措施精准。
4.创新建立动力机制。注重经过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策、发动群众，增强自我求变、自我发展的信心，确保宣传动员精准;从群众最迫切的需求着手，在基础设施、产业发展、社会保障等方面优先排列其帮扶需求，确保需求意愿精准;尊重群众意愿，顺应群众期盼，回应群众关切，将知情权、决定权、管理权交给群众，确保主体地位精准。
5.创新建立管理机制。建立贫困村和贫困户管理系统，做到户有卡、村有册、乡有管理系统，确保对象管理精准;建立监测评估体系，对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象就业增收情景、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情景进行监测评估，准确反映扶贫成效，确保成效评估精准。
(三)创新农村管理体制机制。
1.推进团体三资市场化运营。着力提高农村团体三资管理的制度化、规范化、民主化水平。探索农村资源资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式。允许农民以出租或入股相关产业项目经营主体来获取租金或分红，让农民从团体三资市场化运营中获取更多收益。在不改变林地团体所有权和林地性质、用途的前提下，允许农民依法自愿有偿规范流转林地承包经营权，鼓励农民经过入股分红、专业合作等方式，进取开展规模经营、集约经营，促进林农实现长期增收、森林生态坚持良好。鼓励村级依托现有资源经过开发、租赁、入股、经营等多种形式发展团体经济，带动农民增收。
2.推进农村土地和林权制度改革。明晰农村土地和团体林权财产权属，支持农民从土地承包经营权、团体林权的流转中获得财产性收入，大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快推进农村团体土地所有权、土地承包经营权、团体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记颁证。进取争取土地整理项目，稳步规范推进城乡土地增减挂钩，鼓励支持农民开展土地复垦和整理，实现土地效益最大化，增加农民收益。完善土地征用程序和补偿机制，妥善安置失地农民。继续推进团体林权制度改革，深化各项配套制度改革，进一步明确林权主体，理顺经营关系。
(四)健全多元投入机制。进取争取中央和省、市、县项目资金支持，广泛吸纳企业和社会资金参与，主动争取在外人员捐资援建。同时，动员受益群众合理出资，构成脱贫奔小康建设的多元化投入机制。按照谁投资、谁经营、谁受益的原则;广泛鼓励和引导社会资金投入;经过采取民办公助、以奖代补、项目配套、实物补助等措施，引导农民群众自愿投资投劳，广泛吸纳民间资金。同时整合现有的各方面农村建设资金，实行统一规划、统筹使用、性质不变、渠道不乱，充分发挥资金的聚集效应，实现群众参与最大化、资源利用最大化、综合效益最大化。
(五)健全监督管理机制。坚持推行政务、财务公开，接收社会监督，杜绝暗箱操作。坚持项目资金实行专户储存，专账、专人管理，专项拨付，增强透明度，并实行年度资金审计和领导经济职责审计，确保资金运行安全，发挥最大效益。对违规违纪行为，一经查实，依照有关规定严肃追究相关职责人职责。
(六)健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要资料，并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度，对先进村和单位给予表彰奖励，对工作不力，完成任务差的相关职责单位和职责人给予严肃处理。对8个建档立卡贫困社制定统一的普惠政策资金扶持方案和考核方案。建立干部包村包户考核制度，将考核结果与单位和个人评先评优相结合。
2017扶贫工作计划三##一、xx村概况
xx村位于xx乡南端，距秀山县城36公路，东接平马、西连官庄，距乡政府驻地4公里，有水泥硬化公路连通，交通便利。全村幅员面积6.8平方公里，下辖5个村民小组，335户，1236人;有耕地面积2665亩，林地面积3882亩。20xx年全村人均收入4598元。
全村平均海拔680米，位于xx头组的梳子山最高海拔1366米，是xx河的源头所在;xx村因离县城较远，具有xx、空气、土壤、生态等地理优势，适宜发展种植业，因广种金银花、白术等中药材，被誉为中药材之村。
二、贫困现状
(一)客观环境差
xx村位于川河盖下，多为山地，土层薄，坡度大，土壤贫瘠，受地理因素限制，全村土地零散，造成土多田少、田地灌溉不足等问题，传统农业增收困难。
(二)基础设施落后
1、道路交通。全村5个村民小组有4个村民组通有通组公路，两个村民小组通有水泥硬化路，但由于地理条件特殊，地势高，阳雀坳组通组路迟迟未能动工，群众的出行和生产受到必须的困难。
2、农田灌溉、水利设施。xx河虽然横穿全村，但由于xx村海拔高，地理条件特殊，河流无法满足农田灌溉的要求。xx村二堰修于1998年，但由于年久失修，加上自然灾害的影响，无法引水灌溉，迫使部分粮田改旱，影响群众生产。
3、农村住房。由于居住条件恶劣，农民收入水平低，加之历年火灾、雪灾、风灾影响，全村仍有危房户户。老式木房数量大，砖瓦房比例仅有30%。
4、卫生、服务设施。目前xx村尚未能建立合格的卫生室，现有的门诊室和药房都设在农户家中，条件简陋、设备简单、药品单一，只能对简单的伤风感冒进行治疗。便民商店货源不足，货品单一，不能满足群众日常要求。
三、20xx20xx年扶贫开发目标任务
围绕《秀山县整村脱贫工作目标》，按照八有、四通、三解决的要求，20xx-20xx年xx村要实现以下八个目标任务：
(一)人均纯收入在2010年的4598元的基础上在增加2000元，到达6598元，实现户均拥有1-2个农业产业，95%以上农户有较稳定的增收来源，90%以上农户实现万元增收。
(二)全村所有村民小组通组公路，80%村民小组实现硬化公路连接，完成全村16000米人行便道建设。实现畅通任务。
(三)完成农村危旧房改造，全面消除危房户，实现砖混结构住房比例60%以上。
(四)疏通xx村二堰，完成低效农田改造。
(五)新型农村合作医疗的参合率到达95%以上;贴合条件的贫困户全部纳入农村低保;基本养老保险覆盖率到达80%以上。
(六)完善村卫生室，实现治疗室、药房隔离，完善医疗设备、保障药品齐全。
(七)建立规范整洁的农家便民超市，保障货品充足，品种齐全。
(八)建设强有力的基层组织，完善村级活动室，室内设施，活动开展正常。
四、20xx20xx年扶贫开发项目
为实现上述目标任务，从该村实际出发，两年计划建设项目15个，总投资465万元，其中财政扶贫资金100万元，上级级部门帮扶资金158万元，群众投劳折资207万元。分年度实施如下：
(一)20xx年项目：计划建设项目9个，总投资215万元，其中：财政扶贫资金50万元，农民投劳折资及自筹98万元，上级部门解决67万元。
1、基础设施
(1)道路建设：①硬化河坝组到xx头组通组公路1.5公里。需财政扶贫资金15万元，农民投劳折资及自筹20万元，上级部门解决20万元。②硬化河坝组、旧屋基组人行便道8000米。需财政扶贫资金16万元，农民投劳折资及自筹16万元，上级部门解决16万元。
(2)堰渠整治：维修xx村二堰4公里。需财政扶贫资金5万元，农民投劳折资及自筹6万元，上级部门解决5万元。
(3)农房改造：完成农村危旧房改造，全面消除危房户，实现砖混结构住房比例40%以上。需财政扶贫资金10万元，农民投劳折资及自筹10万元，上级部门解决10万元。
(二)产业发展
(1)中药材发展：新增金银花种植面积650亩，总面积达2500亩，新增种植户20户，种植户达280户。建立白术种植基地，新增白术种植100亩。需上级部门解决6万元，农户自筹6万元。
(2)养殖业发展：新增500只以上规模土鸡养殖大户5户、20头以上生猪养殖大户2户。实现年出栏土鸡4万只，年出栏生猪1800头。需上级部门解决10万元，农户自筹40万元。
(3)筹办中药材合作社1个，主要为群众种植金银花、白术、泽泻等农产品供给种植技术、种子、产品销售、病虫害防治等服务。
(4)申办扶贫互助资金协会1个，有效解决农户产业发展的资金瓶颈，更大的满足群众发展产业的要求。
(5)劳动力转移培训：组织专业技术培训、劳务培训2次以上，累计参训400人次以上，发放资料800余份，需财政扶贫资金2万元。
3、社会事业：
完善村卫生室，农家便民超市。需互助扶贫资金2万元。
(二)20xx年项目：20xx年计划建设项目7个，总投资250万元，其中：财政扶贫资金50万元，农民投劳折资及自筹109万元，上级部门解决91万元。
1、基础设施
(1)道路建设：①新修旧屋基到阳雀坳通组路1500米。需财政扶贫资金8万元，农民投劳折资及自筹11万元，上级部门解决12万元。②硬化xx头组、姚家坡组、阳雀坳组人行便道10公里。需财政扶贫资金20万元，农民投劳折资及自筹20万元，上级部门解决20万元。。
(2)农房改造：改造农村老式木房，实现砖混结构住房比例60%以上。需财政扶贫资金20万元，农民投劳折资及自筹20万元，上级部门解决20万元。
(3)农村通讯：实现有线广播电视、程控电话全覆盖。需上级部门解决20万元，农户自筹5万元。
(二)产业发展
(1)中药材发展：新增金银花种植面积500亩。新增白术种植100亩。需上级部门解决5万元，农户自筹5万元。
(2)养殖业发展：新增500只以上规模土鸡养殖大户5户、20头以上生猪养殖大户2户。实现年出栏土鸡6万只，年出栏生猪2100头。需上级部门解决12万元，农户自筹48万元。
(3)劳动力转移培训：组织专业技术培训、劳务培训2次以上，累计参训400人次以上，发放资料800余份，需财政扶贫资金2万元。
3、社会事业：
建立藏书超过500册的农家书屋1个。需上级部门解决2万元。
五、效益分析
上述项目按规划实施后，至20xx年，全村的生产生活条件将得到较大改善，农民收入将有显著提高。
(一)基础设施
全村所有村民小组通组公路，完成全村18000米入户便道建设;全面消除危旧房改造，砖混结构住房比例60%以上;旱涝保收的基本农田到达300亩，户平达0.9亩。
(二)产业发展
到20xx年，全村金银花种植面积到达3000亩，白术基地400亩;土鸡养殖到达年出栏6万只以上，生猪养殖到达年出栏2200头;所有青壮年劳动力掌握1-2门脱贫致富的知识和技能，合理输送400名农村剩余劳动力。
至20xx年底，全村实现人均增收2000元以上，到达6598元，户均增收1万元以上，实现农户万元增收。
(三)社会事业
完善村卫生室，规范农家便民超市;农村建卡贫困户基本销号;医保覆盖率达95%以上，养老保险率达80%以上;村两委班子和谐，各项制度、机制健全，村规民约完善。
六、主要措施
一是建立健全机构。加强对xx村扶贫开发工作的领导，由乡长刘玉忠同志任该村扶贫工作领导小组组长，分管领导张波为副组长，抓好项目规划、统筹协调及项目实施。
二是广泛发动群众。在进取争取上级部门支持的同时，广泛发动群众，充分调动群众的进取性，采取一事一议办法发动农民筹资投劳，搞好基础设施及社会事业建设，加快产业调整步伐，改善居住环境。
三是严格项目管理。严格执行三专制即专人、专账、专户，严格执行报帐制管理，做到村务公开，帐、物相符，提高扶贫资金及帮扶资金的使用效益。
四是加强民主政治建设。加强法制化建设完善村规民约;加强对村、组干部及党员的教育培训，提高思想文化素质，适应社会主义新农村建设的需要，保证该村扶贫规划的顺利实施。
扶贫工作计划（ 7 ）：
为深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫工作要求，按照上级有关文件和会议精神，为扎实抓好西渡高新区2017年精准扶贫工作，特制定本方案。
一、工作目标
根据对石山村精准扶贫三年规划要求，在三年内实现全村所有贫困户脱贫，全面实现两不愁、三保障，村内生产生活设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。为此，2017年计划完成脱贫12户，脱贫率达60%以上;着重对贫困户实施产业扶贫，进一步改善该村生产、生活基础设施条件。
二、工作资料
1、完成2016年脱贫户认定工作，与2016年已脱贫的76户贫困户签订好贫困户退出确认书。
2、2017年计划完成脱贫12户以上，脱贫率达60%。
3、在贫困户中开展产业扶贫。按照精准扶贫、因人施策的原则;对有脱贫愿望，且具有必须劳动力等基础条件的贫困对象户，进行产业扶植。
4、对村急需解决的基础设施项目，在政策和资金上适当予以资助。按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，对全村急需解决水、电、路、讯、阵地等问题，分门别类作好规划，在自力更生的基础上，适当争取外援，全力改善村内各项基础设施，增强发展后劲。2017年度石山村计划硬化组道2公里。
5、进取组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。
三、工作措施
1、完成2016年脱贫户认定工作。石山村原有贫困户108户，2016年已脱贫户为76户;对已脱贫的76户要签订好贫困户退出确认书，并在村内予以公示。
2、明确2017年计划脱贫任务。现有贫困户23户，纯低保户9户。今年计划脱贫12户，脱贫率达60%。
3、进取开展产业扶贫。我委根据贫困户的实际情景，进取与相关部门联系，争取政策和项目，予以支持。一是养殖扶持。对有必须劳动力，自身有脱贫愿望的贫困户，鼓励其发展各类养殖产业，比如养猪、养鸡、养鸭等;计划在贫困户中扶持4至5户，采用公司加贫困户的形式，由公司供给猪崽、饲料、技术，由贫困户进行饲养，出栏后由公司保底价全部收购，贫困户不承担任何风险。二是种植扶持。根据该村土壤及传统的种植习惯，鼓励贫困户种植生姜、药材等，我们计划在贫困户中扶持2至3户种植生姜，种植面积3至5亩左右，由我们负责种苗费用(每亩补助500元)及保底价销售，预计可增收5万元以上。三是劳务输出。贫困户中有劳动力，又愿意外出务工的，我委可根据其自身情景和技术本事，推荐到园区内企业进行务工。
4、进取改善村内基础设施。石山村今年计划对6条组道进行硬化(含道路两旁护坡)，分别是：
①松树组至下月塘组800米，约需资金24万元，目前已自筹资金15万余元。
②里云组至长青组190米，约需资金6万元，目前已自筹资金1万余元;
③老湾组280米，约需资金8万元，目前已自筹资金2万余元;
④子塘组350米，约需资金10万元;
⑤上月塘组至下月塘组约550米，约需资金16万元;
⑥庙山组200米，约需资金6万元;
这6条组路合计硬化里程约2.2公里左右，共需资金约70万元，目前已自筹资金约18万余元，还需52万余元。
另该村还计划动用机械，扩宽两条机耕道用于农业生产。一是列子组至子塘组320米，其中需投入6万元修建钢筋水泥桥一座;二是松树组至坦奥组400米。
按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，在自力更生的基础上，对该村基础设施建设给予适当支持，条件成熟一条、启动一条、完成一条，具体采用以奖代补的形式适当予以资助。
5、进取组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与精准扶贫工作。宣传发动本委干部职工及区内民营企业为精准扶贫工作献计助力，组织本委干部职工及区内民营企业党支部对贫困户开展走访慰问活动，与贫困户开展结对帮扶，争取区内民营企业对村内基础设施建设供给必须的资助。
扶贫工作计划（十五）：
为了认真贯彻落实十八届四中全会精神，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以增加农民收入为核心，以改善农民的生产生活条件为切入点，努力加快该村脱贫致富步伐。
二、强化组织领导，确定扶贫工作重点
中心党组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情景，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情景、总结等材料。
三、制定扶贫措施，注重扶贫实效
(一)协助加强该村精神礼貌建设。组织村民开展文化活动，进取收集筹措书籍报刊，增强村民学文化、用文化意识，以科学文化知识，带动富民兴村活动，广泛宣传党的富民政策，大力宣讲中央支农、惠农政策，增加村民的礼貌素质，增强农民法律意识，村民居健康卫生水平提高，基本构成村民诚信友善，崇尚科学，礼貌礼貌，邻里和睦的新风尚。
(二)加强科技培训，开辟致富门路。中心进取协调农业、
科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识，引导帮忙农民群众学习致富技术、掌握致富技能。经过种植养殖结构调整，稳定粮食产量，引导村民在农业三棚上多下功夫。全年培训科技带头人不少于10个，使贫困户掌握1-2门农村实用技术。
(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排，做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。进取开展结对帮扶，尽力解决一些异常困难家庭的生活困难等问题。
(四)主动协助村民组织劳务输出，增加村民收入;进取帮忙扶贫村牵线搭桥引进资金和项目，多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。
四、工作要求
驻村干部在工作中重点帮忙农民解决生产、生活中的实际困难，切实研究村民的利益，注重激发村民的内在动力，调动群众的主动性、创造性，善于运用各项惠农政策，争取使祠堂村村民逐步过上生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主的生活。