电力对社会的重要性范文1篇1
关键词：电力；人力资源；管理
一、我国电力企业人力资源管理的误区
第一，忽视人力岗位工作的分析。人员上岗不具有单一孤立的工作，它是与人员岗位的调整、单位部门的轮换调动、工资待遇等级以及相应社会福利的大小变化都是相符相依的。因此，要想使公司的员工在工作的岗位上发挥自己的才能，这就需要领导者不断的提高人力资源管理水平，使其在人力管理方面不具有盲目性。在选用人员岗位时，领导者要首先了解的人员的岗位性质，这就需要对员工的工作有一个全方位、准确无误的认识。
第二，忽视对电力企业人力资源的引进和培训高新人才。当前我国现有的电力企业中，人力资源的引进和培训依然存在诸多的问题，最重要的是：管理体系认识不足或缺乏；在现有的电力企业对在职员工的培训根本就是无科学可以依据，没有具体系统详细的计划，又没有根据不同人的潜力制定具有针对个人能力培训方案，培训方案的随机性比较大，故很难得到理想中的培训和挖掘效果；由于电力单位性质的不同，对在职人员的培训所需的费用也是不同。WWW.133229.coM在当今的社会对员工加大专业技术培训和个人的潜力开发是具有成本的一种支出，但是他们也忽略了人力资源也一种非常重要的未来战略必不可少的一种资源，在未来的社会里人力资源的投入，会在其他的资本中体现出来的它的价值，从而为企业争夺了诸多效益。甚至让企业获得诸多的与工作具有紧密相关工作知识以及拥有相关技能的员工来充实本企业的在社会上的生存能力，但是也有的公司在人力资源管理方面的投入精力是少之又少，也不愿意为员工得在职培训投入资金，甚至有的在职员工为了工作不惜自己投资去参加培训，但是企业并不想让他们耽误工作，在时间上没有给在职员工应有的方便和支持。
第三，忽视电力企业人员配置的自主权。由于国家对电力企业的人员配置限制，使得现有的电力企业人员的配置的主要来源也也不同，就对现在而言主要途经是：就是省里电力部门通过自主考试招聘上来的电力专业大学生或专业大专生来补充电力企业所缺的工作人员；这样都无法使电力企业发展壮大，省里电力部门严格控制人员的安排，使现有的先进的人力资源管理体系无法的得到实现，并且使现有的企业在人力方面得使用处于消极被动状态，电力企业所缺少的人才又不能及时得到的补充，是电力企业人才出现断层与企业未来发展的要求不相适应，给电力企业发展带来的无形的阻力，随着社会的不断进步与发展，人力资源管理体系得到很好的推广，使得省电力部门对人力资源管理体系进行了调整，从而使电力企业的人力资源管理体系得到了充分的体现，也使得电力企业用人权利的到改善。
第四，忽略人力资源结构的合理化。在现有的电力企业之中，用人体制沿用原有的体制“官本位”的色彩比较浓厚，在电力企业用人方面依然延续着论资排辈的原有的观念。这样使得人才不能得到很好的发挥，在企业用人方面产生弊端，用人不够灵活，用人太过于谨小慎微，往往所提出的“重用人才”现已经体现在提高行政级别高级技术人员，而很少考虑到一个专业人员怎么才能让他的潜力发挥出来。让优秀人才到自己能发挥自己潜力的工作岗位中去，使他们把真正的潜力激发出来，给单位带来迅速的发展。在电力企业的人力资源结构上不够合理，使得电力企业在职员工在年龄、技术知识、管理结构上出现了人才上的断层。现在国家提倡合同聘用制，可是要真正的实现还需要很长的时间。
二、电力企业未来管理方法
第一，建立人力资源管理体系已成为当今企业第一管理的理念，高度重视人才引进是电力企业在发展中起到决定性作用。当今的社会中，知识人才的引进，已经成为社会企业的进步与发展主要的推动力和生命力，也成为电力企业组织、资金的主要支配力量。从而打破原有的的人员任用的观念，充分体会到高新技术人才在企业的飞速的发展中起到决定性作用，在社会企业全面建立人力资源管理体系中是企业第一资源管理的理念，是企业建立未来人才战略所储备的人才生力军，并且要通过宣传教育等措施方法，使从来没有接触到人才资源管理体系的企业经济经营者或管理者和在职员工认识到高新技术人才的重要性、使得高新技术知识人才在企业未来的飞速发展中的起到确定性作用，为建立人力资源管理战略体系的实现创造良好的社会环境与氛围。
第二，现有的电力企业在未来的生产经营过程中，要不断的更新产品生产和经营管理理念，以能适应当今的社会主义市场经济的不断变化，于此同时，电力企业现有的结构性也要不断的进行改革和创新。为企业效益赢得很好的发展前景，这样电力企业的在职职工福利待遇也会得到很大的提升。
第三，电力企业未来的发展要确定在人才的发展。电力企业管理者要不断的深入了解企业的未来发展战略．特别要提出的是人才的发展，电力企业的人力资源管理体系是未来企业发展战略的重中之重，电力企业要不断的探索人力资源管理的方法，来提企业的生存力，电力企业要在探索中实现企业对现在与未来的中高层的管理人员、高新技术的管理人员的需求确定每个时期所需的各类人才数量，为接下的工作做好铺垫。录用电力人员时，要公平，公开，公正，不能内定，要适应时代的发展，不能再走以前的老路。只有这样，才会使企业在当今的社会潮流中利于不败之地。
总而言之，电力企业要想在当今的社会中继续发展，建立人力资源管理就是是一项十分必要而又非常艰巨的工作任务，它不仅能影响电力企业自身未来的发展，也能影响到当今社会的稳定，也牵连到我们广大的职工的切身利益，所以我们要千方百计的完成这一项艰巨的任务。
参考文献：
电力对社会的重要性范文篇2
[关键词]电力生产；电力资源；安全管理；安全意识
中图分类号：D024文献标识码：A文章编号：1009-914X（2016）07-0066-01
电力生产安全管理工作的有序进行，对于电力生产活动的稳定运行和良性发展都具有重要意义，就当前我国电力能源的供应情况来看，一定程度上存在着不平衡的情况，电力供求缺乏稳定性。因而加强电力生产安全管理具有重要性，是当前电力行业所面临的一项重要任务。
1电力生产安全管理的重要性
电力资源是社会运行发展中的重要能源，电力生产的安全性对用户的用电安全具有重要的意义。在电力生产过程中，应当尽可能减少安全事故的出现，从而促进电力行业的稳定发展，以维护社会的稳定运行。电力生产的安全管理工作中，积极树立安全生产的意识，积极做好安全管理，有助于为国家经济的发展提供可靠的保证。
2电力生产安全管理存在的问题
在电力生产安全管理中，安全管理制度缺乏管理性和制度性，导致实际的安全管理工作缺乏有效性，电力生产安全管理制度缺乏有效的执行力，不利于电力生产管理工作的顺利进行。在实际的电力生产过程中，电力企业相关人员对安全生产并未给予足够的重视，一定程度上忽视了安全生产管理工作的重要性，这就对电力生产的安全稳定运行产生严重的影响。随着现代社会的发展和技术的进步，现代社会群体对电力资源的需求呈现出逐渐增大的趋势，就当前我国电力发展的实际情况来看，现有的电网系统难以满足社会群体对电力资源的多元化需求，电力生产的安全管理工作若不能够得到有效加强，势必会对电力行业的未来发展产生严重的影响。
当前电力生产安全管理工作中，不免存在管理体制和管理方式的不科学，从而导致电力生产的安全管理工作的实际效果收效甚微。从总体情况来看，电力生产的安全管理工作具有复杂性和特殊性，因而电力生产管理工作对生产操作的要求比较高，其中不免存在生产操作中的不规范导致电力生产的安全管理工作缺乏有效性。与此同时，电力生产安全管理工作中管理体制和管理方式的不科学，难以满足当下社会发展实际对电力生产安全管理所提出的要求，管理过程混乱，管理效果不良，对电力生产安全管理工作也产生了重要的影响。
3电力生产安全管理工作的优化
3.1建立完善的电力生产安全管理制度
从总体情况来看，制度是企业在运行和发展过程中的可靠基础，对于企业的制度化规范化发展具有重要的影响。因而电力企业在进行生产过程中，为了取得更好的安全管理效果，就应党积极建立健全完善的电力生产安全管理制度，并通过有效的方式提高制度的实际执行力，将制度落实到实际安全管理工作中，从而有效的促进电力生产的安全管理工作的有效进行。在电力生产安全管理制度中，应当明确各级人员的安全职责，全面提高电力企业相关人员的安全生产意识，将安全生产落实到实际行动上。与此同时，可以适当建立可行的奖惩机制，对电力生产过程中安全规范操作的生产人员予以奖励，从整体上提高电力生产人员安全生产的责任心和积极性，从而为电力生产安全管理工作奠定可靠的基础。
3.2建立完善的考评制度
在电力生产的过程中，电力企业印度干该完善电力生产安全管理制度的基础上，不断完善考评制度，实现定期的安全生产考核，并将考核与电力企业工作人员的薪资待遇相挂钩，在提高电力企业人员的安全生产的积极性的基础上，有助于及时发现电力生产过程中存在的问题，从而进行可靠的解决，进而提高电力企业生产的安全性和可靠性。
3.3加强电力设备安全管理
电力设备是电力生产的重要工具，其安全性对整个电力生产安全管理有很大的影响，因此，电力企业要加强对电力设备的安全管理，从而为电力安全生产提供保障。在电力生产中，安全管理人员要对电力设备的运行状态进行全面分析，确保其能满足电网运行需求。同时，电力企业还要加大对电力设备的维护、保养力度，确保电力设备时刻处于正常运行状态。电力企业还要积极地引进先进的电力设备，提高电网系统的可靠性、安全性，有效减少电力生产安全事故。
3.4加强电力生产现场管理
电力生产现场的安全管理对整个电力生产安全管理工作水平的提高有很大的影响，因此，在电力生产中，电力企业必须加强电力生产现场的安全管理力度。在电力生产过程中，安全管理人员要对生产的各个环节进行细致的检查，确保各个电力设备处于正常运行状态，生产工作人员能严格按照相关制度进行操作。由于工作人员的综合素质对电力生产安全管理有一定的影响，因此，电力企业要注重提高工作人员的综合素质，确保工作人员能严格约束自身，按照相关制度进行操作。
3.5树立正确的管理理念
电力企业应找出管理中存在的问题，树立正确的管理理念，以改变电力企业生产安全管理落后的现状。企业领导要端正自己的工作态度，将具体的工作内容认真落实到各职能部门，同时，还要加强对企业员工的安全生产教育，引导员工树立安全意识，将安全生产作为电力企业的第一生产力，必要时可采取一些强制手段，并将防范工作细致化，防止一切不利因素影响电力企业的发展。
3.6增强安全防范意识，强化素质队伍建设
施工人员是电力企业发展的主要组成部分，发挥着重要的作用。在电力生产安全管理中，管理效果直接影响着工作人员的安全防范意识。施工人员是否掌握专业知识的能力决定着施工技术的使用是否规范。如果工作人员不按照生产标准操作，则必然会引发安全事故，最终造成不必要的经济损失。为了有效地防止这些现象的发生，管理部门应建立一支高能力、高素质的人才队伍。电力企业的领导也要重视人才队伍建设，定期对工作人员进行安全生产教育培训，从而强化工作人员的安全防范意识。
3.7实现安全生产常态化管理
安全生产常态化管理，要求我们在管理工作中，认真细致对待每件事情，不忽视习以为常的操作，防止这些习惯性操作得不到管理而产生安全问题。按照安全生产规范，对电力中的大小事宜实行责任制管理，不放过任何一个正常生产可能出现的安全问题。
4结束语
电力生产安全对社会的安全用电有很大的影响，因此，电力企业必须建立完善的电力生产安全管理制度和考评制度，加强电力设备安全管理和电力生产现场管理，不断提高电力生产安全管理水平，从而为电力企业的持续发展提供保障。
参考文献
[1]丁红莲，安永吉.分析电力生产安全管理工作的优化研究[J].东方企业文化，2014（11）：164.
电力对社会的重要性范文篇3
这次全省城市社区党员电化教育工作会议，是在深入贯彻全国、全省人才工作会议和组织部长会议精神的情况下，召开的一次重要会议。当前，城市社区蓬勃发展，社区党建亟待加强，迫切需要进一步加强城市社区党员电化教育工作。在全省各级党组织的高度重视下，城市社区党员电教工作有了良好的开端，奠定了很好的基础。召开这次会议，对于进一步统一思想，提高认识，明确任务和要求，推动城市社区党员电教工作上台阶、上水平，具有十分重要的意义。
关于如何做好当前城市社区党员电化教育工作，兆本同志将进行具体安排部署。这里，我就简单地讲三点意见，供同志们讨论。
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好城市社区党员电教工作的责任感和紧迫感
随着城市基层管理体制改革和现代化建设的发展，城市社区党的建设，已成为新时期党建工作的新领域，城市社区党员电化教育工作也成为我们党的基层组织建设和党员教育管理工作的重要组成部分，在党员教育特别是党员电教工作中具有十分重要的地位。
第一，加强城市社区党员电化教育工作，是适应社区在城市发展的重要地位的客观需要。社区是城市的基本单位。在城市基层管理体制改革不断深化过程中，社区建设包括党的建设受到越来越多的关注与重视。目前，转入城市社区的党员数量在不断增加，党员参与社区的活动时间和空间在增加，党员参与社区组织的活动内容在增加，社区党组织和党员的的联系也日益密切。随着城市社区三个文明建设程度的提高，社区对区域内人员素质的要求也在不断提高。实践证明，开展城市社区党员电教工作，是加强社区思想政治工作的有效形式，是提高党员综合素质的重要途径，是深化城市党员电化教育工作的重要抓手。我们必须从进一步巩固党的执政基础的高度，充分认识加强城市社区党员电化教育工作的重要性、紧迫性。
第二，加强城市社区党员电化教育工作，是学习贯彻“三个代表”重要思想，保持党的先进性的重要途径。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，社会经济成分、组织形式、就业途径、利益关系和分配方式日益多样化。尤其是社会流动人口以及离岗职工的增多，社区党员队伍结构有了新的变化。这些变化，对党的基层组织建设包括党员的教育管理提出了新的更高的要求。加强城市党员电化教育，充分发挥党员电教职能的政治性、效果的直接性、表现的形象性、手段的先进性等独特优势，对于增强党员教育的实效性，加深广大社区党员对“三个代表”重要思想的认识和理解，使他们“真信、真懂、真用”，进一步增强他们实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，始终保持共产党员的先进性，具有十分重要的作用。
第三，加强城市社区党员电化教育工作，是适应现代社会传媒多样化的新形势，提高党员电化教育主渠道地位的迫切需要。在新世纪新阶段，党员电化教育所处的外部环境发生了深刻变化，信息化、网络化、数字化飞速发展，党员获取信息渠道日益增多。各种社会思潮的激烈碰撞，对人们的思想影响很大。有些封建糟粕沉渣泛起，各种宗教势力渗透，尤其是“”无孔不入，给党员的教育管理带来了难度。通过加强城市社区党员电教工作，用现代传媒手段，以广大基层党员干部群众喜闻乐见的形式，宣传党的路线、方针、政策，传播弘扬先进文化，占领城市社区这一重要阵地，对于更好地发挥我们党思想政治优势、组织优势和密切联系人民群众的优势，巩固我们党的执政地位，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的组织保证，具有不可替代的重要作用。
二、突出重点，强化措施，努力提高城市社区党员电教工作水平
做好新形势下的城市社区党员电教工作，要围绕中心，服务大局，把宣传党的路线、方针和政策，推动“三个代表”重要思想进基层、进社区、进党员头脑作为首要任务。按照“有阵地、有设备、有人管、有制度、有片库”的要求，整合社区资源，完善工作条件，健全工作机制，努力提高工作水平。
1、要紧紧围绕把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的根本要求，进一步增强城市社区党员电化教育内容的针对性。党的十六大指出，党的基层组织应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。这是根据新的形势和任务，对基层党组织的职责做出的新概括，是对党的基层组织建设工作提出的新要求。党员电化教育工作既是党的基层组织建设的一项重要内容，又是直接为党的基层组织建设服务的。因此，党员电化教育要始终围绕把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者来开展。社区党员电教工作要结合社区基层党组织建设工作的实际，找准服务社区党建工作的切入点和着力点，要紧密联系社区实际，适应社区党员需求，不断提高服务质量和教育水平。这就要求我们在社区党员电化教育的内容上，必须贴紧党的工作中心，贴紧社区建设的现实需要，贴紧党员的工作、思想和生活实际，在提高党员队伍的素质、解决当前社区基层党组织建设中存在的突出问题上下功夫。当前，城市社区党员电化教育工作要紧紧围绕以下几个方面的重要内容来进行。一是深入学习宣传贯彻“三个代表”的重要思想。今年中央和省委提出，要把“三个代表”重要思想的学习进一步引向深入，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。这也是全省组织工作的重点任务之一。要把这项工作抓落实，社区承担着重要责任，面临着艰巨的任务。在这方面，社区党员电化教育应该发挥积极作用。二是大力宣传贯彻党的路线方针政策。目前，在城市、特别是社区出现的稳定问题、发展问题、就业问题等，往往在一定程度上与我们党的有关政策宣传不到位、落实不到位有关。在这方面，电教手段更直观，更为党员群众喜闻乐见，具有其他手段不可比拟的独特优势，我们要充分发挥其喉舌作用，在加强对党员的理论学习宣传的同时，切实加强政策宣传教育工作。三是加强社区党员的党性教育和思想政治教育，保持党员的先进性。社区党员的流动性、松散性、组成人员的复杂性和不稳定性等特点，迫切需要我们在健全组织的同时，运用适当的形式把他们组织和凝聚起来，发挥他们的先锋模范作用。过去电教工作在这方面发挥了很好的作用，但这项工作还有待进一步加强。四是积极做好对下岗失业职工中党员再就业培训，加强职业技能教育，努力使他们掌握一定的技能，争取早日重新就业。当前，许多社区党员群众就业无门，缺乏的不是智慧、才能和胆识，更多的是苦于眼界不开，信息不畅。社区党员电教在坚持先进性教育的同时，要把信息列入宣传服务的范畴，要利用已有网络资源，敞开信息服务的渠道，为社区的党员群众接受教育提供更多的便利。要多制作一些简明实用、有指导价值和实用意义的电教教材，充分发挥电教手段的特有教育功能。总之，要积极配合社区建设，关心服务党员群众，维护社会稳定，促进城市发展等方面积极主动地开展活动。要通过党员电化教育，进一步增强党员发挥模范先锋作用的素质、责任和能力，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和感召力。
2、要结合社区特点，以灵活多样的形式来提供优质服务，努力增强城市社区党员电化教育工作的实效。一是要健全电教网络，扩大教育的覆盖面。社区党员电化教育要适应信息时展的要求，拓宽视野，要在巩固提高播放收看网点建设的基础上，充分利用现代科技文明成果，开辟社区电脑教育网络，要在传统的广播、电视、电影手段的基础上，积极探索建立党员教育网站、开设网页和利用计算机多媒体技术等方式进行党员电化教育，进一步拓宽党员电教网络，扩大社区党员电教的覆盖面。要力争做到哪里有党组织，哪里有党的工作，哪里就有党员电化教育。二是精心制作电教教材，在加强教育的针对性和实用性上下功夫。教材内容要体现城市社区特点和党员的实际需要，既要有党性教育的内容，又要有知识性内容，同时更要有提高能力方面的实用技能内容。三是要要突出城市社区党员电化教育的重点对象，运用多种形式和途径实施播放收看活动。过去，我们制作了不少有价值的电教光盘、教材等，也为基层配备了不少电教设备设施，大多发挥了较好的教育阵地作用。但也有不少缺乏严格的管理，没有发挥应有的作用。电教工作成效如何，关键在于播放收看环节落实得怎么样。要进一步加强对电教阵地和设施的管理，有针对性地组织、协调、督促广大党员参加社区党员电教活动，保障电教活动的参与面和参与程度，不断提高电教工作的成效。讲到这里，我想提醒大家注意，目前，不少居住在社区的退休职工党员，还没有按规定将党员组织关系转到社区管理。对这些党员的组织活动、电教活动不能留下空白。社区党组织和单位党组织，一方面要热情欢迎和适时督促他们参加社区和单位的电教活动。另一方面要及时做好这些党员组织关系的转移工作。四是要开展丰富多彩的电教活动。城市社区党员电化教育既要向社区广大党员开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，开展中国革命、建设和改革的历史教育和国情教育，加强他们的党性教育，提高他们的思想政治素质，又要贴近实际，贴近生活，贴近群众，结合社区党员和居民群众的特点，开展形式多样的培训学习、文化娱乐、体育健身、知识竞赛等党员电教主题活动，拓展党员电教的领域和空间。实践证明，有效的活动载体可以促进党员电教工作的开展。党员电教主题活动，是增进广大党员对电化教育的认识、激发他们参与热情的一种好形式，它为基层党组织工作和基层党的组织活动提供了载体，也为提高党员发挥先锋模范作用的素质、责任和能力赋予了内涵。社区党员电化教育，可以借鉴“农村党员电教科技经济开发”活动，根据城市社区党建工作和党员电教工作的形势、任务和要求，确定社区党员电教的主题活动。这次会议上将要部署的城市社区党员电化教育“凝聚力工程”活动，就是一项具有社区电教特色的主题实践活动。要通过抓好活动的落实，不断增强电教工作的活力。
3、围绕热点难点问题，加强调查研究，不断探索城市社区党员电化教育的新途径。城市社区党员电化教育工作是一项崭新的事业，有许多问题需要我们去研究、去探索。比如，城市党员电教的地位和作用、城市党员电教的途径和方法、城市党员电教的对象及特点、如何提高城市党员电教的效果，等等，都是亟待研究的重要课题。各地要结合各自的实际，进一步加强对城市社区党员电教工作的调查研究。通过深入的调查研究，分析掌握城市社区党员电教工作中出现的新情况，认真解决好新问题，不断推进社区党员电化教育的内容创新、手段创新、方法创新，进一步拓宽服务领域和服务功能，总结规律，把握发展趋势，推进城市社区党员电教工作健康发展。要认真总结推广基层创造的好经验、好做法，促进城市社区党员电教工作整体推进、平衡发展。
三、加强领导，明确责任，把推进城市社区党员电教工作的各项任务落到实处
做好城市党员电教工作，关键在领导，重点在落实。各级党委和组织部门要切实加强对社区党员电化教育工作的领导，明确责任，狠抓落实。
第一，要加强组织指导。一是依靠基层党组织抓落实。党员电教工作的着力点在基层，社区电教工作主要还是靠社区工作者来承担，其实施保证主要在基层党组织。各级党委和组织部门要通过相关制度和措施来增强社区工作者的责任感，发挥好他们的积极性。要明确提出社区电化教育的工作目标、任务和要求，增强社区电教工作的主动性、创造性。社区党务工作者要发扬自身优良传统，要把组织指导和组织协调社区电教工作作为自己的职责和义务，自觉地做好这项工作。社区广大电教工作者要继承发扬过去街道居委会时期的优良传统，弘扬“敬业爱岗、乐于奉献、克难奋进、勇于创新”的职业精神，在社区党员电化教育工作领域里，谱写新篇章。二是推行党员电教工作目标责任制，保障抓落实。市（区）要把社区党员电化教育工作纳入党委组织部门年度目标考核计划，纳入基层党建的目标考核中去。要建立健全社区党员电教专门的目标考核体系，实行量化考核。要明确工作任务和目标，建立相应的岗位责任制，形成年度有计划，年初有部署，年中有抽查，年底有考核，平时有督促的社区党员电教工作运行机制。要把工作目标责任制作为动力机制，进一步激发基层党组织和电教职能部门抓好党员电教工作的事业心、责任感，营造一种你追我赶、争先创优的工作态势。三是要采取多种组织指导措施抓落实。要建立健全保障机制，对诸如党员电教日制度、《党员收视手册》制度和党员电教“五步教学法”制度等，这些已经过实践探索、证明行之有效的制度和措施，社区党员电化教育同样应长期坚持下去，以保证社区党员电教工作走向规范化的轨道。
第二，要为社区党员电化教育工作创造的良好环境。市（区）、街道办事处党委，尤其是党委主要领导和分管领导，要认识党员电化教育工作在城市社区建设、社区党的建设的基层党组织建设中的地位和作用，进一步增强领导责任。要把社区党员电教工作列入党委和组织部党的建设和组织工作日程，同步研究部署，同步督促落实。要给政策、出措施，注意研究解决电教工作遇到的一些重大困难和突出问题。与此同时，要加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在社区党员电教工作的作用。各地要在不断加强居民区党支部的组织建设、领导班子建设、党员队伍建设、活动阵地建设和规章制度建设的同时，也要把党员电化教育工作纳入这些配套建设工作中去。要通过完善相关的物质条件和工作机制，为社区党员电教工作营造良好的环境。同时，要把党员电化教育作为新时期社区党的建设的一项基础工作来抓，把开展党员电化教育工作作为社区党组织的重要工作职责和常规任务抓紧抓好。
第三，要切实解决社区党员电化教育工作的突出问题。一是要解决好有机构、有人抓的问题。市（区）党委组织部一般要建立党员电化教育中心，或争取和创造条件健全电教工作职能机构。对于一部分辖区范围较小，人员编制较少的城区党委组织部，要明确和固定专人负责党员电教工作。二是要加强基层电教工作队伍建设。党员电化教育的专业性、技术性、思想性和艺术性都很强，要求具有相应的素质和能力的人来担当这项工作。因此，要切实加强党员电化教育队伍自身建设，努力增强他们的政治意识、责任意识、创新意识和服务意识。要关心党员电化教育干部的成长，一方面，工作上给他们压任务、压担子，政治上严要求、严管理，鼓励他们刻苦钻研业务，勇于开拓创新，不断提高工作能力和水平。另一方面，要从工作上支持他们，生活上关心他们，增强他们从事党员电化教育工作的自豪感，保持奋发向上、自强不息的精神状态，树立兢兢业业、无私奉献的工作态度。三是要有适当的投入。党员电化教育是一个需要集中投入和不断投入的事业，必须有适当的经费支持。各地既要有财政拨款的直接投入，也要从党费中适当拨款进行投入，还可以出台一定的激励政策，取得社区单位的捐赠，赢得社会有关人士的资助。要把政策性的经费落实到位，以解决一些困难社区的“燃眉之急”。要严格党员电化教育经费的管理，保证专款专用。
同志们，城市社区党电教工作，是一项全新的事业，需要我们去探索，去开拓。党员电化教育工作与党的建设和党员队伍建设密切联系，与全面建设小康社会的宏伟目标紧密相关，“舞台”很大，空间很广，期待我们去施展，去发挥。希望同志们在各级党委组织部门的领导下，抓住机遇，振奋精神，克服困难，开拓创新，努力工作，不断提高城市社区党员电教工作的水平，为全面建设小康社会，推进党的建设新的伟大工程，作出我们应有的贡献。
电力对社会的重要性范文篇4
概述
公共性危机事件又叫突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏和对全国或一个地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害、有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。我们可以看到，现代社会是一个充满危机的社会：大型公共性危机事件，如9.11事件、印尼海啸、日本地震等对各个国家的社会稳定都造成了极大的威胁。
公共性危机的特点是突发性、普遍性、不确定性，并且具有很大的破坏性和牵连性，它不仅仅会给民众的生命财产造成重创，更会引起社会群体性的心理恐慌，影响社会的和谐稳定。但所谓危机实际上是危险与机会并存的，比如非典”的发生虽然给中国带来了沉痛的打击却也为中国的危机管理敲响了警钟。危险是继续扩大还是能得到良好的预防与控制则取决于政府的管理行为。如果政府和社会进行理性处理，公共性危机就会促进社会的协调和整合，对社会发展产生积极的推动作用，其所带来的社会影响与政治压力也往往会成为有利变革的催化剂。
1.电视传媒在公共关系的危机管理中的作用
电视传媒是危机信息传播的最主要渠道。在当今信息时代的背景下，人们可以通过电视、手机、互联网以及层出不穷的新电视传媒科技等各种途径获得最新鲜的信息；同时，社会的发展与进步促使社会大众对自己知情权和话语权的诉求越来越高。有新闻学者研究表明新闻扩散有三个重要特征：第一，当一个重要事件或者具有重大影响的事件发生时，新闻扩散速度特别快。第二，新闻时机影响扩散。第三，公众人口统计特征对新闻扩散有影响，但新闻越重要，受众差异性对新闻扩散的影响越小。
2.电视传媒在公共关系的危机管理中监督的困境
2.1电视传媒缺乏应有的话语权，电视传媒的基本权利难以保障
电视传媒基本可以分为政府的电视传媒和商业电视传媒两类。政府的电视传媒当然应该宣传政府和党的基本方针政策，使民众产生凝聚力，支持党和政府的决定，推进国家的正常发展。但是，由于受到政府的权力牵制，电视传媒往往只表现政府的态度。电视传媒最基本的据实以报的权利都不能得到保障，那么监督二字更无从谈起。而作本文由论文联盟收集整理为商业电视传媒，不仅要承受政府的制约还要谋求自身的生存。于是大多数电视传媒都会选择屈从于权力和金钱，即使有个别电视传媒想要用事实说话”，也会被潜规则”，因为自身力量的薄弱而使监督政府工作力不从心。
2.2电视传媒追击新闻的时长有限，自己不重视自己的监督权
电视传媒的关注点大多集中于公共性危机事件爆发时的一段时间内，而事件后续的发展和结果却鲜少有电视传媒能够追踪到底。电视传媒为了避免麻烦、相互竞争，只关注民众对新闻新鲜感的需要，却无视民众知晓完整实事的诉求。回顾近几年发生的公共案件，邓玉娇、杨佳等这些曾经引起整个社会大讨论的事件的处理，都走的是从案发到网民关注，再到新闻被和谐、家属和解、网络论坛被禁止，最终被大众遗忘的路线。民众真正所要不只是新闻的新鲜感，而是希望依靠电视传媒的力量来影响事件的结果。电视传媒选择中途撤出，不仅仅有被自愿”的因素，也有电视传媒为了吸引关注、追求利益而放弃了其所掌握的监督权因素。
3.电视传媒监督公共关系的危机管理中的政府对策
3.1完善政府发言人制度
当前公共性危机传播问题的关键在于各级政府以及政府部门之间的系统协同程度较低，公共性危机传播体系缺乏整合一致性，而官方信息渠道的不透明和不畅通也是社会谣言滋生的重要原因。政府可以设置相应公共性危机事件的预警监测网络和公共性危机信息管理系统，争取第一时间发现问题，并将其通过这种网络迅速传播开来，实时监控危机事件发生过程中的事态发展，让电视传媒将事件结束后的反思向社会大众做出宣传和讲解，从而促进民众自身对危机事件的理解。同时若有政府发言人在第一时间公开对公众及时客观的信息，政府就可以先掌握主动权，这既是政治民主的体现也是更有效地危机管理手段，更可以避免一些企图用钻空子来挑拨政府和民众关系的电视传媒的不良行为。
3.2形成良性互动
政府应该改变固有的统治者心态”，学会主动和电视传媒进行良好互动。政府在处理危机过程中可以通过电视传媒来获得民众的支持和帮助，如赈灾晚会、现在的微博解救被拐儿童等；在危机过后，可以在电视传媒上对社会民众进行经验教训的总结，促进大家危机意识的提高。又如温总理在线与网民交流这种形式，是政府通过主动与电视传媒配合来了解民意的过程，不单单体现了对民众的尊重，也表现了政府对电视传媒的信任，博得了电视传媒对政府的好感。
3.3健全和完善法律法规
法律法规的健全和完善是能保护电视传媒权利的最佳选择，也是惩治电视传媒不良行为的最好武器。当电视传媒作为监督方对政府的行为进行批评和指正时，坚固的法律后盾才能真正给电视传媒执行其监督权的安全感，也能使电视传媒所传达的信息保持合法性和可信性。同时在法律的规范下，电视传媒利用自己传播信息的特点来散布谣言、歪曲实事做法，也会受到应有的惩罚和控制。政府在行为失当时可以通过电视传媒的舆论监督作用来正其行，而政府同时又应该掌握一部分对电视传媒控制的权力，形成一种互相合作又互相约束的氛围。
4.结论
电力对社会的重要性范文篇5
论文关键词：电网企业；电力营销；客户分类
一、客户分类理论及其与电网企业的关系
1.客户分类的定义及阐述
客户分类是基于客户的属性特征所进行的有效性识别与差异化区分。客户分类以客户属性为基础的应用，客户分类通常依据客户的社会属性、行为属性和价值属性。通常认为，电力是一种特殊的商品，虽然需求有多少之分、消费能力有大小之分，但消费的目标是同质的——电能，那么有没有必要对电力客户进行分类呢？答案是肯定的，虽然对电能的消费需求是相同的，但是由于需求者本身属性的不同，这里主要是社会属性（例如自然人、法人、社会团体、政府机构、企业等）、价值属性（主要依据用电量的不同）的不同，从而导致对于电力需求关注的需求差异性的问题。从客户分类的定义可以看出，客户分类首先要搞清楚客户的属性，也就是客户在使用企业产品时从多角度表现出来的不同的特点进行分类，对于电网企业来说，就是将这些电力客户通过何种依据进行分类的问题，这种分类的依据就是客户的属性特征。
2.客户分类的目的
一般来说，企业需要进行客户分类，其原因是为了客户管理的战略性资源配置与战术性服务营销对策应用，以支撑企业建立以客户为中心的个性化服务与专业化营销。电网企业从本质上来说是生产型企业，电力营销是电网企业的一个重要工作，因此，就有必要重视营销工作，然而这恰恰又是传统国企比较薄弱的地方——重生产、轻营销，而在现今的社会环境下，作为垄断企业的电网企业面临复杂的社会环境和社会舆论压力，营销窗口作为直接展现电网企业形象的重要部门，如何将有限的营销资源和人手用在服务品质的提升上，这就要求我们必须以客户分类为基础，制定长期的战略性营销资源配置方案和阶段性的战术性营销服务对策，针对不同的客户群体，提供不同的且具有针对性的电力营销服务，不断提升各类客户的满意度，树立良好的企业形象与用户口碑。
3.电力行业进行客户分类管理的重要意义
对于电力行业来说，笔者认为客户的有效性识别不是问题，原因在于电能在这个国民经济体系中有着基础性作用，因此，电能的需求是普遍的而且短时间内无法替代的，又由于电能消费和消费者本身的社会属性、个人经济能力直接相关，因此，短期内客户群体也不会发生大的变动，那么又会产生新的问题，既然电力的需求是稳定的、消费者也不太可能用其他种类的能源消费来代替电能，那么我们在电力营销工作中还有必要搞客户分类吗？答案也是肯定的，原因在于电网企业本身具有垄断性，恰如前文所述，电能是一种特殊的商品，它的消费具有普遍性，国民经济各行业、社会大众都有需求，可以毫不客气的说，电能是国家发展的能量所在，正是因为电能对整个国家经济稳定、社会发展有这样的基础性、战略性作用，又由于电能本身的特殊物理属性，导致电网企业成为一种自然垄断企业，而恰恰是“垄断”二字，导致不少群众对电力行业有色眼镜，其他服务行业或者国有企业存在的一些问题或者缺陷，常常在电网企业是不被容忍的，甚至会掀起轩然大波。因此，为提高客户满意度，提升企业形象，树立“诚信、责任”的国企形象，我们必须对客户进行分类管理，提供多样化、个性化的供电服务，不断塑造服务标准，配合推进各项电网运营业务的开展。
二、电网企业客户分类管理现状及存在的问题
1.电网企业目前客户分类按照用电客户重要性不同分为高危客户、重要客户及其他客户
这种分类主要是依据当客户停电时造成的损失大小（人身、财产损失）和社会影响确定的，但是仅仅这样的分类却又与目前电力营销所希望达到的水平相差甚远，原因在于对于用电高危企业来说，正是因为这种分类，无论是客户自身还是电网企业都给予较大的关注，其占据的电力营销资源可以说有过之而无不足，从实际上来说发生事故或者发生社会舆情的危险性很低，但从现实的社会情况来说，由于网络社会的发展，恰恰是我们认为的一些居民用户、小商户、小型企业等一些小用户对于电力需求的多样性或者说丰富性难以满足，从而造成不小的供用电矛盾，甚至是一些群体性事件的发生，又通过网络这样的现代化传播手段，进一步扩大了事态，给电网企业的形象造成了严重的损害。因此，在进行客户分类的时候，笔者认为仅仅依据客户的重要性进行的分类是远远不够的，还要与时俱进的分析各类客户的需求，并在现有分类的基础上对电力客户进行再细分，将电力营销资源在所有客户中进行恰当、有效地配置，真正的倾听、满足各类用户，尤其是中小用户的诉求，不断满足他们的知情权、消费权和多样化的需求，才能创造良好的社会舆论环境，统筹推进电网企业各项工作顺利开展。
2.从客户报装的流程上来说，主要依据客户的用电性质和业务性质来对客户进行分类
这种分类对于电网企业来说，当然是有效的，也是方便的，但是往往对于企业有效的或者说企业看来方便的，恰恰是让用户为难的，因为一个流程往往需要客户跑几个部门花费若干时间，这也是一种供需矛盾的表现形式，针对这方面，笔者认为企业应该在保证自身工作效率和提供客户方便之间找到一条双方都能接受的方法，这就需要营销人员对用电业务报装流程进行再设计，一是合并类似的流程或者步骤，二是减少不必要的流程，三是尽量合并缴费，对业扩报装流程的改造设计也需要营销、生产部门管理员工来做，可能的话也应该邀请客户代表对各类报装、业扩流程进行听证、广泛听取客户意见，综合各方面的建议，制定企业与客户都能接受、便捷、高效的流程管理办法。3.缺乏后继的衍生服务
电网企业虽然是一种特殊的垄断企业，但是归根到底还是企业，作为企业的一项根本任务或者基本前提就是盈利，目前，电网企业陷入了这样一种困境：电网企业拥有大量的专业的电力技术、人才及营销资源，作为企业来说本应该也能够为电力客户提供全方位、多角度的用电服务，但限于电网的“垄断”地位，为了避免遭到社会舆论或者监管部门的监督检查，一些可以开展的业务以及衍生服务也不能开展，而今的监管部门的监管也使得电网企业在选择对客户的营销服务时“不求有功但求无过”，不但错失了很多拓展业务，进一步提高盈利的机会，也无法满足客户对专业化、标准化电力服务的需求，导致客户的不满意度增加，不能不说是“双输”。对此，笔者认为作为电网企业一方面要认真研究国家相关的规定和产业政策，模范遵守，但另一方面，也必须认真研究如何在政策、法规允许的范围内尽力拓展电力营销服务道路，针对不同的电力客户群体，不断开拓“企业得利、用户得惠”的双赢局面。
三、电网企业客户分类管理策略
1.以价值分类为主
电网企业说到本质还是企业，盈利毫无疑问是核心任务，因此，对于电网企业来说，以客户的价值进行分类管理也是客户分类管理的基本方法。但电网企业尚缺少该种对于客户进行分类管理的一套系统化的模式，笔者认为，电网企业要运用该方法并不难，关键是定义何种电力客户对于企业来说是有价值的，一般来说，电网企业既可以按照电力客户的受电容量来进行确认，也可以按照客户的年（月）度电力消费多少来确定，由于电网企业有着完整的客户电力消费记录，可以比较容易确认那些大客户，用这种方法进行分类，通过对电力客户连续的用电量比对，还可以进行价值挖掘，原因在于用电量越大的客户，其相应的附加服务或者增值服务就越大，虽然电网企业目前为客户提供免费的用电方案设计，但是笔者认为这仅仅是一种较低的价值挖掘，电网企业所拥有的技术、资源、人才等远远没有达到使用上限，从前期规划设计到后期电能使用、客户设备更新换代、人员培训、日常安全保护等等，都可以根据客户价值的不同提供相应的有偿服务，一方面满足客户的需要，一方面增加企业盈利。
2.以高危等级分类为辅
正如前文所述，电网企业是特殊的企业，一方面要盈利，一方面还要承担其他类型企业所不具备的重要的社会责任，正是这些社会责任使得仅以客户的经济价值分类是不够的，还要考虑他的社会价值或者客户的社会影响，有一些客户虽然用电量不大、电费不多，但是一旦停电可能造成严重后果或者社会影响，比如防汛抗旱排涝站、政府部门等，一旦这些重要单位的电力供应出现问题可能导致严重的后果，所以对于此类客户，关键是确保供电可靠性，保证其在诸如防汛抗旱期间、重要活动期间的供用电问题，强化对于这些单位的日常用电指导和安全检查，并建立具有针对性的电力应急处置方案，对于此类客户，分类服务的重点考虑的往往不是电网企业的成本和利润，而是电网企业的社会效益，例如美誉度、社会形象、国企责任等，因此，就必须充分利用电网企业专业的技术、人次、设备，充分保证这些高危客户的用电安全，安全、可靠对于客户来说尤显重要。
3.按照社会舆情潜在危险等级分类为补充
这种分类方法是笔者建议的一种分类方案，原因在于近些年来随着一般消费者个人维权意识的不断增强，加之网络媒体的快速发展，不同于以往消费者反映问题的方法，现今的电力用户一旦对电力服务不满意首先想到的可能是网络，以在网络社区发帖的形式进行投诉或者抱怨，而我们网络目前的管理存在缺失，对于网络发言的真实性难以监督，往往几次转帖之后就会产生夸大化的谣言，且网络有传播快、难查根源、谣言无风险以及大面积传递的特点，很容易爆发舆情，因此，笔者认为电网企业有必要对电力用户按照其舆情易爆发的危险等级进行分类，这种分类的重点在于确定哪些客户是舆情高危客户，关键是针对不同登记的舆情客户，如何防范舆情爆发，工作重点在于澄清事实，加强各项电力宣传。
四、几点应注意的问题
1.要注意运用法律手段和第三方中介机构保护自己，开展工作
随着社会经济的发展，电力营销将面临更加艰巨的外部环境，囿于“垄断”这样的称号，有些业务的开展可能会受到社会上一些群众的怀疑或指责，这时电网企业应该依据相关法律、法规的规定，依法经营，相关的服务及收费须经电监会及物价部门批准，一旦批准的可在营业场所内公示，并严格执行，对于电表计量、校准等业务，应探索联手政府专业机构或者第三方机构进行，提高这些业务的公开度和透明度，确保各项工作的专业化与权威性。
2.注意基础设备的更新换代，确保提供准确的客户用电信息
对电力客户进行分类，其基础应该是各项客户的用电数据，精确的电能计量是彰显电网企业高效、准确、精细的基础性保证，随着国家电网公司智能电网规划的快速推进，作为智能电网基础各项现代化的基础设施、电能计量设备更新换代工作必须紧紧跟上，一方面为智能电网推进提供准确的用电数据，一方面也使得广大电力客户对电能消费更加清楚，要加强对电网新技术、新设备、新方法的宣传与引导，采用多种形式宣传智能电网战略对国家、企业和个人的重要意义，尤其是通过网络媒体的宣传打消广大中小消费者的顾虑，清除各种不利留言。
电力对社会的重要性范文篇6
论文摘要：电力企业多年来所遭遇的冰灾暴雪、龙卷风、地震等自然灾难，可谓坎坎坷坷。面对灾难，虽然电企竭尽全力抗灾抢险，付出了巨大代价，可是并没有得到社会各界广泛认同和理解。当前，国网公司倡导的“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观，就是要树立电企良好的社会行象。本文通过对政府、电企职责深层次分析，对电企发展存在的社会问题及面对危机时的应对措施进行深入探讨，或许将来再面对灾难时，电企能够重塑良好社会形象。
学习国家电网公司2009年第12期《安全月报》及“一场暴雪引发的思考”这篇文章，对国家电网公司安监处周处长的思虑深感触动。
回想电力企业多年来所遭遇的风风雨雨，坎坎坷坷，的确是像周处长所担心的那样。虽然，我们在灾难目前，竭尽全力投入到抗灾抢险之中，付出的代价无需多言，可是，得到的却常常是埋怨，很难得到社会各界广泛认同和理解。原因是多方面的：有的是我们做的还远远不够，没有设身处地的为人民生活、为社会稳定去考虑；更多的是在灾难来临之时，我们没有充分发挥社会各界的力量，没有动员一切可以利用的社会资源，没有及时向政府、媒体反映真实情况，争得他们的理解与支持。
电企是企业，又是垄断企业。赢利不是唯一目的，兼有社会公益性质。要保证国民经济发展生产用电，又要保证人们正常生活用电，还要承担一定的社会责任。当前，国网公司倡导的“诚信、责任、创新、奉献”就是要体现电企的社会行象，树立良好的社会“品牌”。
1什么是公共危机
公共危机是在社会运行过程中，由于自然灾害、社会运行机制失灵而引发的，可能危及公共安全和正常秩序的危机事件。公共性危机的实质是危及公共安全，破坏社会秩序和生存空间，侵犯人身安全和财产安全。处理好公共性危机，对于构建和谐社会具有重要的意义。
电网事故是一种波及到电网设施安全运行的突发事件，事故停电使社会公众的正常生产生活受到严重影响，有可能破坏社会稳定。也是一场“公共危机”。2009年11月，某省普降大雪，局地出现暴雪，气温0℃～-5℃。强降雪伴随着0℃左右的低温，再次形成了一场严重威胁电网设施安全的雨雪冰冻灾害，造成该省部分农村配网设施损毁，数以百万计用户停电。这就是一场电网“公共危机”。
2面对危机政府电企的职能
处理公共危机是政府的一项重要职能。在危机应对过程中，政府应起主导作用，应充分发挥非政府组织、社会各界力量在信息收集、资源整合、应急反应、善后处理等方面作用。建立健全政府主导管理体系，在政府的统筹下，融合多种社会力量、全面应对公共危机，达到防范于未然，救民于水火目的。
治理公共危机是政府的职责，各级政府在危机治理中应当扮演重要的角色。但是，政府也不是万能的，有效的危机治理需要政府、社会公众、企业共同参与。这不仅是市场经济的外在要求，也是政府力量有限性本身的内在需要。
电网企业的主要职能是：加快电网建设，服务经济发展，确保社会用电安全，提高供用电服务水平，保持国民经济平稳健康持续发展。为国民经济和社会发展提供充足的能源，保证经济增长、人民生活和社会稳定。
3面对灾难如何重塑电企形象
3.1电企的社会责任
“诚信、责任、创新、奉献”是国家电网公司核心价值观。责任是指尽职尽责的工作态度。公司在经济社会发展中担负着重要的政治责任、经济责任和社会责任。奉献指是爱国爱企、爱岗敬业的自觉行动。在抗冰抢险、抗震救灾、奥运保电等急难险重任务面前，公司不计代价、不讲条件、不怕牺牲，全力拼搏保供电，这就是奉献。在应对国际金融危机、缓解煤电油运紧张矛盾、落实国家宏观调控措施等重大考验面前，公司坚决贯彻中央的决策部署，积极承担社会责任，这也是奉献。
3.2电网灾难事故波及的影响
自然灾害是公共危机的一个方面,是由于自然因素所引发的公共危机。这类危机又称之为天灾,如地震、海啸、暴风雪、飓风、洪涝、火灾、高温等。自然灾难可能会给社会、政府、人民生命财产带来巨大损失。面对自然灾害，必须采取科学态度。否则，将带来不可估量的损失。如：去年南方冰灾、安徽北部局部龙卷风等灾害所造成的电网事件。一度曾使南方两省几百万群众遭受失电痛苦，给工农业生产带来巨大损失，直接损失达数亿人民币。冰灾期间，通信中断，生产瘫痪，人民生活备受无电煎熬，政府和电企形象面临严峻考验。
3.3如何应对电网危机3.3.1建立应急指挥中心和抢险团队
一旦某地区发生电网危机事件，政府、电企应立即建立应急指挥中心，尽快调集相关专业人士和各种社会力量，及时、有效地开展营救、抢修工作。建立应急抢险团队，主动与相关部门沟通，争取社会各界投入抢险工作，确保信息畅通、设备到位、人员不缺，快速化解危机。
3.3.2建立电企一口对外发言人制度
及时建立电企一口对外专题发言人制度，确保给政府提供真实的一个声音、明确的一个观点，通过政府媒体，尽快将灾情传递到社会各个阶层，保证信息真实性。防止有损电企形象的异样声音通过合法渠道宣扬。
3.3.3落实风险管理预警机制
电企各部门要细化落实预警及预控措施，认真策划，仔细分析电网安全风险。继续对高危客户供用电安全隐患整治，使高危客户用电安全隐患得到及时整治。要对电网生产存在的隐患逐一研究，制订整改措施，限期整改。
同时要对灾情进行认真评估，尤其要对政府和社会所产生的影响要清楚，将灾难损失降到最低限度。要充分考虑社会上那些重要单位、特殊单位的用电安全。比如：政府机关、煤矿、学校、媒体、军事、特殊单位的安全供电问题。
3.3.4开展电网假想事故预演
规范应急管理，应急指挥中心制订专项应急预案，定期开展电网假想事故预演。按省公司要求编制和实施应急体系，加快平时和战时的应急管理组织建设，加强应急队伍建设和应急物资储备，落实电企应急综合预案和专业预案，认真开展应急演练，增强应急救援、抢险能力。
针对地区电网薄弱环节，开展电网假想事故预演，提高应急人员面对危机的防范意识，增强应急抢险团队的机动性和灵活性。保证危机来临时，各单位、各部门、各分队迅速响应应急指挥中心指令，缩短应急人员到达事故发生地点时间，最大程度降低灾害所造成的损失。
3.3.5成立电力抢修预备役
电网危机事故处理需要大量人力、物力和财力。而现有的供电抢修队伍力量单薄，人员编制较少，一旦发生大面积电网瘫痪事故，很难保证短时间内恢复电网建设，会出现电力抢修人员力量不足现象。为此，应尽快成立电力抢修预备役队伍，从公司内部选拔一批经验丰富、精力充沛的抢修预备人员，进行编制建设。平时开展技术演练，模拟电网事故，开展反事故演习活动，培养一大批电力抢修预备役人员，保证紧急时刻完成抢修任务，减少停电时间，缩小停电影响范围，尽力降低电网事故所带来的损失。
3.3.6充足的电力后勤保障
大规模电网事故的恢复受时间、人员、设备、交通、自然条件等多种因素影响，想实现电网尽快恢复运行，后勤保障十分重要。这要求电力企业除了平时做好备品备件管理工作之外，还要做好大规模电网事故应急处置措施，准备充足的备品备件。一旦电网事故发生，可以紧急启动物资保障系统，调集多家电企之间的储备物资，充分发挥联合电企资源优势，应对电网危机事故发生。
3.3.7面对危机发挥媒体引领作用
当今社会是一个信息社会，信息传播方式多、速度快，正确的舆论引导非常重要。若电网企业不能通过政府媒体及时、客观、正确披露信息，可能就有不实传闻见诸媒体。如：2009年某省电网灾害，相关单位如能第一时间确定信息披露的原则和方案，及时采取一系列处置措施，再及时向上级报告，向政府相关部门反馈，向社会披露灾情；那么，电企就能够引领媒体，正确披露信息，展现一个负责任的国企形象。“三鹿奶粉事件”就是很好的例子，教训深刻。
3.3.8充分发挥政府职能作用
面对公共危机，电企力量单薄。电网危机事故的处理，只靠电力企业自身去化解危机，实在是困难重重。电力企业毕竟是公司，按照公司章程，处置社会公共危机势单力薄，很难满足广大群众面临危机所需要的帮助。只有依靠政府，广泛发动全社会力量，才有可能化解危机。政府在危机治理过程中始终处于绝对主导地位，电力企业也只能配合政府，最大限度降低电网危机所造成的损失。
及时发挥政府宏观协调、整合资源的作用。危机发生时，政府出面协调、组织、调配社会的人力、物力、财力，在最短时间内达到社会资源的最大整合。在政府内外，协调各部门作出综合整体反应，开发和共享关键基础设施资源，统一、合理、有效使用政府各部门资源，确保政府在处理危机期间能够继续发挥正常社会职能。
强化政府和全社会的危机管理意识。居安思危，在危机到来之前，便制定出处理可能出现的各种危机的预案，建立统一领导、分工协调的危机管理体制，建立有效应对危机事件的预警和快速反应机制，充分发挥政府职能作用。
3.3.9危机责任社会分担
强化公众参与作用。公众的有效参与是减轻危机危害，维护国家和社会公共秩序的重要组成部分。要建立健全危机防范应对机制，就必须完善公众参与管理机制，提高民众参与危机管理能力。加强危机预防、自救或互救等知识与技能教育，开展危机处理演练，增强应对危机的处理能力，提高整个社会应对危机的心理承受能力和危机处理技巧。缓解危机在公众中产生的副作用，使公众了解真相，祛除恐惧，消除危机流言，稳定社会秩序。
在应对公共危机中，企事业单位的作用绝不可低估。5·12汶川大地震发生后，灾区的企事业单位不但积极组织自救，而且同时还奋力支援灾区的抗震救灾；非灾区的企事业单位纷纷组织向灾区捐款捐物，对夺取抗震救灾的全面胜利发挥了重要作用。因此，应对突发性公共危机，政府应将企事业单位已有的组织和物资储备纳入公共危机应对体系，合理实现风险分摊，有效完成危机重建工作。
3.3.10发挥电企全部救援力量
一旦发生大面积电网事故，应立即启动紧急救援预案，动员全体员工，处于一级抢险战备状态，随时做好救援准备。一是应急事件领导小组召开紧急会议，动员一切可以动员的力量，全力以赴投入到抢险一线。二是及时向政府相关部门、媒体汇报灾情，准确反映灾害可能带来的社会影响，必要时请求社会各界给予支援。三是各应急小分队分头实施应急措施，控制灾情蔓延。四是充分调动公司内部及外部一切可利用的资源，有重点、有步骤的开展救援，让最需要、最关键的地区、单位、群体首先得到救助，尽一切可能降低灾难带来的风险和损失。
3.4当前电企发展存在的社会问题
3.4.1电网规划建设问题
“十一五”以来，地区电网建设开工投产速度加快，年均累计投资规模超过亿元，而电网建设施工困难越来越大，线路走廊占地拆迁矛盾十分突出。规划建设的电网项目常常因政府重视不够，没有给予及时保护，导致规划项目难以实施，这需要各级政府给予电力部门大力支持与配合。电网项目投产集中，技改项目任务繁重，也会带来潜在的安全风险。各单位要深刻认识加快统一坚强智能电网建设的重要性、紧迫性，深入开展有关重大问题调研，统筹输电、变电、配电、用电、调度等各个环节，做好电网主网架规划、智能化规划、城农网规划，加快推进重点工程建设。
3.4.2高危客户供电隐患突出
淮北地区煤矿资源富饶，小煤矿多达几十对，供电可靠性较低。2009年,公司加大高危客户隐患排查治理力度，组织开展了营业区内煤矿、非煤矿山、危险化学品等高危客户供用电安全隐患的全面排查工作。累计排查73户,其中高危客户41户。公司对重大隐患的客户下达隐患通知书,对存在严重隐患的客户,专题汇报地方政府。根据客户隐患整改反馈情况分析，仍有部分单位因资金等原因未能全部整改，给电企安全可靠供电带来隐患。
3.4.3依靠社会力量保护电力设施
公共危机处理不能只依赖政府，还须最大限度地吸纳各种社会力量，调动各种社会资源共同应对危机，以形成危机应对网络，实现政府治理效能的最大化。如：公司电力设施保护问题，依靠政府的行政职能，加大电力执法力度，提升执法效果，巩固警企联合长效工作机制，及时查处电力设施外破和盗窃电力设施案件，全方位开展电力设施及电能保护宣传活动，杜绝违章建筑隐患，巩固树障清理的成果，建立树线和谐的长效工作机制。如若只靠电力公司自身力量，想做好电力设施保护工作是非常困难的。
3.4.4面对危机政企联合问题
在电网危机处理中,电网公司考虑更多的是如何尽快恢复电力设施运行，及时恢复供电，保证电力客户正常生产、生活用电。在此期间，若不能及时、全面、准确的向政府汇报灾情，及时救灾的主要信息，就有可能得不到群众和政府的理解，甚至会遭到埋怨。因此，电企应积极与政府汇报沟通，消除危机引发的社会恐慌。政府如实公开披露灾难信息,控制灾情蔓延，稳定民心至关重要。
3.4.5电网危机电企应思考的几个问题
3.4.5.1处置电网危机的思路
电网突发事件应急处置的指导思想必须符合政府、社会的要求。应尽快解决停电给社会公众正常生活所造成的严重影响，尽快抢修电网，恢复大电网供电是解决问题的根本方式，但会受客观条件的限制，在某些阶段它只是应急处置方式之一，有时甚至不是最紧迫方式。在电网破坏严重、短时无法恢复的情况下，提供应急供电、应急照明等来满足人民群众的基本生活需求，缓解公共危机，保持社会的稳定是当务之急。
3.4.5.2恶劣天气致电网风险明显增加
当前，正值公司完成全年任务的关键时期，基建施工、调试投产、生产检修任务十分繁重，暴雪、冰冻、大风、大雾等恶劣天气时有发生，安全风险明显增加。针对年前安全生产形势和特点，高度重视岁末年初的安全工作，在确保安全和质量的前提下，统筹抓好年底基建施工、调试投产和生产检修各项工作。深入排查电网安全隐患和运行风险，特别要注重运行方式的安排，确保电网安全可靠运行。
3.4.5.3保证建市50周年庆典活动
面对淮北市建市50周年庆典活动，电力公司应充分考虑电网危机可能带来的安全隐患，制订和完善电网危机预警方案，重点解决电网现场安全隐患。梳理整改电网薄弱地区，对重要用电客户提前做好安全用电预案，确保建市50周年庆典活动顺利进行。
3.4.5.4面对突发事件发挥媒体导向作用
充分发挥媒体正确舆论导向作用，做好各类突发事件的应对工作。电企在全力组织进行电网抢修和恢复供电的同时，要增强信息报告和新闻宣传的敏感性，围绕树立公司高度负责的央企形象做好宣传工作。“保民生、保稳定、促和谐”已成为当今社会的主旋律，任何思想观念都应该与时俱进，科学发展。当前，迎峰度冬形势严峻，各级各单位要加强领导，落实责任，将确保电网安全放在重中之重，千方百计提高电网整体抵御灾害能力，全面做好迎峰度冬各项工作，确保电网安全稳定运行，为地方经济建设和社会发展做出贡献。
电力对社会的重要性范文篇7
这次全省城市社区党员电化教育工作会议，是在深入贯彻全国、全省人才工作会议和组织部长会议精神的情况下，召开的一次重要会议。当前，城市社区蓬勃发展，社区党建亟待加强，迫切需要进一步加强城市社区党员电化教育工作。在全省各级党组织的高度重视下，城市社区党员电教工作有了良好的开端，奠定了很好的基础。召开这次会议，对于进一步统一思想，提高认识，明确任务和要求，推动城市社区党员电教工作上台阶、上水平，具有十分重要的意义。
关于如何做好当前城市社区党员电化教育工作，兆本同志将进行具体安排部署。这里，我就简单地讲三点意见，供同志们讨论。
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好城市社区党员电教工作的责任感和紧迫感
随着城市基层管理体制改革和现代化建设的发展，城市社区党的建设，已成为新时期党建工作的新领域，城市社区党员电化教育工作也成为我们党的基层组织建设和党员教育管理工作的重要组成部分，在党员教育特别是党员电教工作中具有十分重要的地位。
第一，加强城市社区党员电化教育工作，是适应社区在城市发展的重要地位的客观需要。社区是城市的基本单位。在城市基层管理体制改革不断深化过程中，社区建设包括党的建设受到越来越多的关注与重视。目前，转入城市社区的党员数量在不断增加，党员参与社区的活动时间和空间在增加，党员参与社区组织的活动内容在增加，社区党组织和党员的的联系也日益密切。随着城市社区三个文明建设程度的提高，社区对区域内人员素质的要求也在不断提高。实践证明，开展城市社区党员电教工作，是加强社区思想政治工作的有效形式，是提高党员综合素质的重要途径，是深化城市党员电化教育工作的重要抓手。我们必须从进一步巩固党的执政基础的高度，充分认识加强城市社区党员电化教育工作的重要性、紧迫性。
第二，加强城市社区党员电化教育工作，是学习贯彻“三个代表”重要思想，保持党的先进性的重要途径。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，社会经济成分、组织形式、就业途径、利益关系和分配方式日益多样化。尤其是社会流动人口以及离岗职工的增多，社区党员队伍结构有了新的变化。这些变化，对党的基层组织建设包括党员的教育管理提出了新的更高的要求。加强城市党员电化教育，充分发挥党员电教职能的政治性、效果的直接性、表现的形象性、手段的先进性等独特优势，对于增强党员教育的实效性，加深广大社区党员对“三个代表”重要思想的认识和理解，使他们“真信、真懂、真用”，进一步增强他们实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，始终保持共产党员的先进性，具有十分重要的作用。
第三，加强城市社区党员电化教育工作，是适应现代社会传媒多样化的新形势，提高党员电化教育主渠道地位的迫切需要。在新世纪新阶段，党员电化教育所处的外部环境发生了深刻变化，信息化、网络化、数字化飞速发展，党员获取信息渠道日益增多。各种社会思潮的激烈碰撞，对人们的思想影响很大。有些封建糟粕沉渣泛起，各种宗教势力渗透，尤其是“”无孔不入，给党员的教育管理带来了难度。通过加强城市社区党员电教工作，用现代传媒手段，以广大基层党员干部群众喜闻乐见的形式，宣传党的路线、方针、政策，传播弘扬先进文化，占领城市社区这一重要阵地，对于更好地发挥我们党思想政治优势、组织优势和密切联系人民群众的优势，巩固我们党的执政地位，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的组织保证，具有不可替代的重要作用。
二、突出重点，强化措施，努力提高城市社区党员电教工作水平
做好新形势下的城市社区党员电教工作，要围绕中心，服务大局，把宣传党的路线、方针和政策，推动“三个代表”重要思想进基层、进社区、进党员头脑作为首要任务。按照“有阵地、有设备、有人管、有制度、有片库”的要求，整合社区资源，完善工作条件，健全工作机制，努力提高工作水平。
⒈要紧紧围绕把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的根本要求，进一步增强城市社区党员电化教育内容的针对性。党的十六大指出，党的基层组织应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。这是根据新的形势和任务，对基层党组织的职责做出的新概括，是对党的基层组织建设工作提出的新要求。党员电化教育工作既是党的基层组织建设的一项重要内容，又是直接为党的基层组织建设服务的。因此，党员电化教育要始终围绕把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者来开展。社区党员电教工作要结合社区基层党组织建设工作的实际，找准服务社区党建工作的切入点和着力点，要紧密联系社区实际，适应社区党员需求，不断提高服务质量和教育水平。这就要求我们在社区党员电化教育的内容上，必须贴紧党的工作中心，贴紧社区建设的现实需要，贴紧党员的工作、思想和生活实际，在提高党员队伍的素质、解决当前社区基层党组织建设中存在的突出问题上下功夫。当前，城市社区党员电化教育工作要紧紧围绕以下几个方面的重要内容来进行。一是深入学习宣传贯彻“三个代表”的重要思想。今年中央和省委提出，要把“三个代表”重要思想的学习进一步引向深入，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。这也是全省组织工作的重点任务之一。要把这项工作抓落实，社区承担着重要责任，面临着艰巨的任务。在这方面，社区党员电化教育应该发挥积极作用。二是大力宣传贯彻党的路线方针政策。目前，在城市、特别是社区出现的稳定问题、发展问题、就业问题等，往往在一定程度上与我们党的有关政策宣传不到位、落实不到位有关。在这方面，电教手段更直观，更为党员群众喜闻乐见，具有其他手段不可比拟的独特优势，我们要充分发挥其喉舌作用，在加强对党员的理论学习宣传的同时，切实加强政策宣传教育工作。三是加强社区党员的党性教育和思想政治教育，保持党员的先进性。社区党员的流动性、松散性、组成人员的复杂性和不稳定性等特点，迫切需要我们在健全组织的同时，运用适当的形式把他们组织和凝聚起来，发挥他们的先锋模范作用。过去电教工作在这方面发挥了很好的作用，但这项工作还有待进一步加强。四是积极做好对下岗失业职工中党员再就业培训，加强职业技能教育，努力使他们掌握一定的技能，争取早日重新就业。当前，许多社区党员群众就业无门，缺乏的不是智慧、才能和胆识，更多的是苦于眼界不开，信息不畅。社区党员电教在坚持先进性教育的同时，要把信息列入宣传服务的范畴，要利用已有网络资源，敞开信息服务的渠道，为社区的党员群众接受教育提供更多的便利。要多制作一些简明实用、有指导价值和实用意义的电教教材，充分发挥电教手段的特有教育功能。总之，要积极配合社区建设，关心服务党员群众，维护社会稳定，促进城市发展等方面积极主动地开展活动。要通过党员电化教育，进一步增强党员发挥模范先锋作用的素质、责任和能力，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和感召力。
⒉要结合社区特点，以灵活多样的形式来提供优质服务，努力增强城市社区党员电化教育工作的实效。一是要健全电教网络，扩大教育的覆盖面。社区党员电化教育要适应信息时展的要求，拓宽视野，要在巩固提高播放收看网点建设的基础上，充分利用现代科技文明成果，开辟社区电脑教育网络，要在传统的广播、电视、电影手段的基础上，积极探索建立党员教育网站、开设网页和利用计算机多媒体技术等方式进行党员电化教育，进一步拓宽党员电教网络，扩大社区党员电教的覆盖面。要力争做到哪里有党组织，哪里有党的工作，哪里就有党员电化教育。二是精心制作电教教材，在加强教育的针对性和实用性上下功夫。教材内容要体现城市社区特点和党员的实际需要，既要有党性教育的内容，又要有知识性内容，同时更要有提高能力方面的实用技能内容。三是要要突出城市社区党员电化教育的重点对象，运用多种形式和途径实施播放收看活动。过去，我们制作了不少有价值的电教光盘、教材等，也为基层配备了不少电教设备设施，大多发挥了较好的教育阵地作用。但也有不少缺乏严格的管理，没有发挥应有的作用。电教工作成效如何，关键在于播放收看环节落实得怎么样。要进一步加强对电教阵地和设施的管理，有针对性地组织、协调、督促广大党员参加社区党员电教活动，保障电教活动的参与面和参与程度，不断提高电教工作的成效。讲到这里，我想提醒大家注意，目前，不少居住在社区的退休职工党员，还没有按规定将党员组织关系转到社区管理。对这些党员的组织活动、电教活动不能留下空白。社区党组织和单位党组织，一方面要热情欢迎和适时督促他们参加社区和单位的电教活动。另一方面要及时做好这些党员组织关系的转移工作。四是要开展丰富多彩的电教活动。城市社区党员电化教育既要向社区广大党员开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，开展中国革命、建设和改革的历史教育和国情教育，加强他们的党性教育，提高他们的思想政治素质，又要贴近实际，贴近生活，贴近群众，结合社区党员和居民群众的特点，开展形式多样的培训学习、文化娱乐、体育健身、知识竞赛等党员电教主题活动，拓展党员电教的领域和空间。实践证明，有效的活动载体可以促进党员电教工作的开展。党员电教主题活动，是增进广大党员对电化教育的认识、激发他们参与热情的一种好形式，它为基层党组织工作和基层党的组织活动提供了载体，也为提高党员发挥先锋模范作用的素质、责任和能力赋予了内涵。社区党员电化教育，可以借鉴“农村党员电教科技经济开发”活动，根据城市社区党建工作和党员电教工作的形势、任务和要求，确定社区党员电教的主题活动。这次会议上将要部署的城市社区党员电化教育“凝聚力工程”活动，就是一项具有社区电教特色的主题实践活动。要通过抓好活动的落实，不断增强电教工作的活力。
⒊围绕热点难点问题，加强调查研究，不断探索城市社区党员电化教育的新途径。城市社区党员电化教育工作是一项崭新的事业，有许多问题需要我们去研究、去探索。比如，城市党员电教的地位和作用、城市党员电教的途径和方法、城市党员电教的对象及特点、如何提高城市党员电教的效果，等等，都是亟待研究的重要课题。各地要结合各自的实际，进一步加强对城市社区党员电教工作的调查研究。通过深入的调查研究，分析掌握城市社区党员电教工作中出现的新情况，认真解决好新问题，不断推进社区党员电化教育的内容创新、手段创新、方法创新，进一步拓宽服务领域和服务功能，总结规律，把握发展趋势，推进城市社区党员电教工作健康发展。要认真总结推广基层创造的好经验、好做法，促进城市社区党员电教工作整体推进、平衡发展。版权所有
三、加强领导，明确责任，把推进城市社区党员电教工作的各项任务落到实处
做好城市党员电教工作，关键在领导，重点在落实。各级党委和组织部门要切实加强对社区党员电化教育工作的领导，明确责任，狠抓落实。
第一，要加强组织指导。一是依靠基层党组织抓落实。党员电教工作的着力点在基层，社区电教工作主要还是靠社区工作者来承担，其实施保证主要在基层党组织。各级党委和组织部门要通过相关制度和措施来增强社区工作者的责任感，发挥好他们的积极性。要明确提出社区电化教育的工作目标、任务和要求，增强社区电教工作的主动性、创造性。社区党务工作者要发扬自身优良传统，要把组织指导和组织协调社区电教工作作为自己的职责和义务，自觉地做好这项工作。社区广大电教工作者要继承发扬过去街道居委会时期的优良传统，弘扬“敬业爱岗、乐于奉献、克难奋进、勇于创新”的职业精神，在社区党员电化教育工作领域里，谱写新篇章。二是推行党员电教工作目标责任制，保障抓落实。市（区）要把社区党员电化教育工作纳入党委组织部门年度目标考核计划，纳入基层党建的目标考核中去。要建立健全社区党员电教专门的目标考核体系，实行量化考核。要明确工作任务和目标，建立相应的岗位责任制，形成年度有计划，年初有部署，年中有抽查，年底有考核，平时有督促的社区党员电教工作运行机制。要把工作目标责任制作为动力机制，进一步激发基层党组织和电教职能部门抓好党员电教工作的事业心、责任感，营造一种你追我赶、争先创优的工作态势。三是要采取多种组织指导措施抓落实。要建立健全保障机制，对诸如党员电教日制度、《党员收视手册》制度和党员电教“五步教学法”制度等，这些已经过实践探索、证明行之有效的制度和措施，社区党员电化教育同样应长期坚持下去，以保证社区党员电教工作走向规范化的轨道。
第二，要为社区党员电化教育工作创造的良好环境。市（区）、街道办事处党委，尤其是党委主要领导和分管领导，要认识党员电化教育工作在城市社区建设、社区党的建设的基层党组织建设中的地位和作用，进一步增强领导责任。要把社区党员电教工作列入党委和组织部党的建设和组织工作日程，同步研究部署，同步督促落实。要给政策、出措施，注意研究解决电教工作遇到的一些重大困难和突出问题。与此同时，要加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织在社区党员电教工作的作用。各地要在不断加强居民区党支部的组织建设、领导班子建设、党员队伍建设、活动阵地建设和规章制度建设的同时，也要把党员电化教育工作纳入这些配套建设工作中去。要通过完善相关的物质条件和工作机制，为社区党员电教工作营造良好的环境。同时，要把党员电化教育作为新时期社区党的建设的一项基础工作来抓，把开展党员电化教育工作作为社区党组织的重要工作职责和常规任务抓紧抓好。
第三，要切实解决社区党员电化教育工作的突出问题。一是要解决好有机构、有人抓的问题。市（区）党委组织部一般要建立党员电化教育中心，或争取和创造条件健全电教工作职能机构。对于一部分辖区范围较小，人员编制较少的城区党委组织部，要明确和固定专人负责党员电教工作。二是要加强基层电教工作队伍建设。党员电化教育的专业性、技术性、思想性和艺术性都很强，要求具有相应的素质和能力的人来担当这项工作。因此，要切实加强党员电化教育队伍自身建设，努力增强他们的政治意识、责任意识、创新意识和服务意识。要关心党员电化教育干部的成长，一方面，工作上给他们压任务、压担子，政治上严要求、严管理，鼓励他们刻苦钻研业务，勇于开拓创新，不断提高工作能力和水平。另一方面，要从工作上支持他们，生活上关心他们，增强他们从事党员电化教育工作的自豪感，保持奋发向上、自强不息的精神状态，树立兢兢业业、无私奉献的工作态度。三是要有适当的投入。党员电化教育是一个需要集中投入和不断投入的事业，必须有适当的经费支持。各地既要有财政拨款的直接投入，也要从党费中适当拨款进行投入，还可以出台一定的激励政策，取得社区单位的捐赠，赢得社会有关人士的资助。要把政策性的经费落实到位，以解决一些困难社区的“燃眉之急”。要严格党员电化教育经费的管理，保证专款专用。
电力对社会的重要性范文1篇8
县政府决定，在召开全县经济工作会的同时，套开全县电力设施保护工作会，目的很明确，就是在对20*年的工作进行总结的同时，进一步统一思想，明确职责，切实加强电力设施保护工作，确保电网安全运行，以促进经济社会和谐发展。刚才庹祖雄同志和万仲举同志分别代表县电力设施保护领导小组对20*年的工作进行了全面总结，对先进集体进行了表彰,还与各乡镇签定了20*年责任状。下面我就进一步做好20*年电力设施保护工作讲四点意见：
一、统一思想，提高认识，进一步增强保护电力设施的紧迫感和责任感
电力设施是电力生产顺利进行的承载体，是电力在国民经济中发挥命脉作用的关键组成部分，是加快经济建设和维护公共安全的重要保障。电力设施的保护事关国家经济运行安全、社会稳定和人民生命财产安全。对此，县委、县政府高度重视，研究制定了具体整治措施，出台了多个文件。20*年以来，各乡镇、各有关部门在县委、县政府的统一领导下，积极采取有力措施，切实加强电力设施保护工作，使电力设施在一定范围内得到了有效保护。但是，从目前的情况看，电力设施保护工作在一些地方仍然没有引起足够的重视，破坏电力设施的行为仍然没有得到有效的根治，在线下建房、通道清理不彻底、村民用电安全不达标、保护区内施工作业监管不到位等现象仍然存在，因此，电力设施的安全形势仍然严峻，加强电力设施保护工作需要进一步抓紧、抓实。
当前，我县已进入电力电源建设高峰期。随着伍家河三级电站投产发电、野三河电站全面施工、红岩110千伏输变电工程建设进展顺利和大河湾电站即将竣工投产，电力设施保护工作任务将变得更加繁重。各乡镇、各部门既要把电力设施保护工作作为一项经济工作任务，也要作为一项重要的政治责任，要从全县经济社会发展的大局出发，以对人民生命财产高度负责的精神，切实把电力设施保护提到重要议事日程，采取有效措施，确保电网的安全稳定运行，为经济建设和社会发展提供可靠的电力保障。
二、广泛动员，加强宣传，进一步创造良好的电力设施保护氛围
当前，要进一步加大宣传力度，提高全社会对电力设施保护重要性的认识，不断增强全社会保护电力设施的自觉性。
一要广泛宣传保护电力设施的重大意义。全县各级要向群众宣讲清楚保护电力设施的重要性，破坏电力设施的严重性、违法性。通过正面引导、劝戒警示以及对保护电力设施和举报破坏电力设施违法行为的先进典型进行宣传报道或给予重奖、对破坏电力设施的人和事进行曝光和惩处等多种形式，形成损毁电力设施受惩、保护电力设施光荣的社会氛围。
二要广泛宣传电力设施保护方面的法规条例。要进一步加强对输变电设施沿线村社、群众的法制教育，树立法制观念，增强法制意识。要充分宣传电力设施保护方面的法规条例，要张贴到村，宣传到户。电力部门要充分利用电力设施巡视维护的有利时机，深入村社和群众，开展法律知识宣传活动，动员广大群众参与到依法护线的活动中来，为电力设施保护工作筑牢防线。
三要依法保护电力设施。要严格执行《电力法》和《电力设施保护条理》。各乡镇政府和公安、电力部门要切实加大《电力法》执法力度，对破坏电力设施的人和事要依法予以严惩。执法部门要带头学习法律法规，全面掌握电力设施保护执法的基本准则和法律依据，提高执法水平。
三、突出重点，注重实效，进一步保护电力设施安全
一要把握工作重点。各级各部门要紧紧抓住电力设施保护工作中的热点、焦点和难点问题，突出重要部位和关键环节，把工作做细做实。要把构成电网主网架的电力设施保护作为重中之重，继续组织力量，依法确认和划定全县10千伏及其以上变电站和输电线路的保护区和安全走廊，明确保护范围，确立保护标志。要把严厉打击破坏电力设施行为作为一项重要工作，长抓不懈，公安机关和电力部门要加强协作，联合行动，集中力量查处典型案件，从快从速处理破坏电力设施事件。
二要立足实际，增强电力设施保护工作的实效性。各乡镇要深入研究本辖区电力设施保护工作中的新情况、新问题，结合本地经济和社会发展实际，切实强化电力设施保护工作，逐步完善电力设施保护工作机制。要加强电力设施的运行维护工作，随时发现问题，及时解决问题，发现一件，处理一件，将事故苗头和各种隐患消除在萌芽状态。对损毁和破坏电力设施行为，要采取积极有效的措施控制事态的进一步发展和扩大；要在大力加强电力设施保护的同时，妥善处理事关群众生产生活的具体问题，既要确保电力设施安全，又要确保社会稳定和事关群众切身利益的实际问题得到妥善解决。规划和电力部门要对市政规划、各类开发区规划进行全面普查，避免因规划不到位导致电力设施反复搬迁，确保规划建设与电力设施保护工作协调开展。
三要综合治理，从源头上遏止破坏电力设施事件。各乡镇和各有关部门要继续将电力设施保护作为社会治安综合治理工作的一项重要内容，建立起政府统一领导、部门分工负责、乡村积极参与的综合治理机制。电力部门要加强与公安机关的联系，及时通报破坏电力设施的行为。公安机关要对破坏电力设施的案件逐一进行排查。同时要建立不定期的巡逻制度，尤其对重要变电站、送电线路开挖、放炮要及时制止。各乡镇要认真处理在电力设施保护区内建房、植树等问题，并制定保护措施予以严禁，对已经形成事实的要研究对策，及时解决。
四、加强领导，健全机制，确保电力设施保护工作进一步推进
一要加强领导，落实责任。电力设施保护工作是一项长期的、艰巨的任务。各乡镇要进一步加强组织领导，健全工作机制，落实领导责任，确保电力设施保护工作有序推进。要进一步明确保护电力设施的分管领导，形成主要领导全面抓、负总责，分管领导分口抓、负专责得工作机制。
二要团结协作，加强配合。各级各部门要将电力设施保护工作与依法行政、项目规划、项目建设、市政建设等相关工作紧密结合起来，协调一致，整体推进。电力执法部门要进一步履行好法规赋予的职能，切实担负起执法主体的责任，认真做好电力设施保护的牵头工作。同时，要建立重大事项请示汇报制度、工作联系制度和工作情况通报制度，切实畅通电力设施保护工作的信息渠道，增强电力设施保护工作的透明度。各相关部门都要严格履行职责，各司其职，各负其责，齐抓共管，紧密配合，共同抓好电力设施保护工作。
电力对社会的重要性范文
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证。构建社会主义和谐社会是我们党从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务，体现了全党全国各族人民的共同愿望，对于实现全面建设小康社会的宏伟目标，开创中国特色社会主义事业新局面，保证国家长治久安具有重大的现实意义和深远的历史意义。
电力发展直接关系经济发展、社会稳定和人民生活，对现代经济社会各方面有着重大的影响，在构建社会主义和谐社会中肩负着重要的使命和责任。正如国家电力监管委员会副主席王野平所说：建设和谐电力是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是电力行业贯彻落实党的十六届六中全会精神的重大举措和积极行动，电力作为一个负责任的行业落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，促进行业和谐发展的郑重宣示和庄严的承诺。
电力体制改革开放以来，我国电力工业实现了持续快速发展，在较短时间内扭转了全国大范围缺电的局面，做到了安全生产，保证了改革的平稳推进，保持了干部职工队伍的基本稳定。而供电服务随意性较大，使供电服务水平的提升，在一定程度上影响和制约了电力工业的更快更好发展。为此，要按照构建社会主义和谐社会的要求，依照法律法规和市场经济规则，正确应对和妥善解决电力改革发展中出现的这些矛盾和问题，大力推进和谐电力建设，协调处理好电网与电厂、电力行业与关联行业、电力生产者与消费者、电力工业与自然生态环境的关系，促进电力持续健康发展。
一、构建社会主义和谐社会的主要精神和基本要求：
一是规划科学、发展协调的电力；
规划科学、发展协调，就是要尊重和坚持电力发展的客观规律，合理确定电力发展目标和发展速度，实现电力与国民经济之间、电力生产各环节之间的协调发展；
二是安全可靠、质优价廉的电力；
安全可靠、质优价廉，就是要确保电力系统安全稳定运行、充足可靠供应，满足国民经济和人民生活用电需求，为经济发展和人民生活提供质优价廉的电力产品和服务；
三是竞争有序、公平公正的电力；
竞争有序，公平公正就是要充分发挥市场在电力资源配置中的基础性作用，建立和完善有利于公平竞争的电力市场体系，依法维护和保障市场主体的正当权益，使电力市场各利益主体的诉求在法律法规框架下得到很好协调；
四是环境友好、高效低耗的电力；
环境友好、高效低耗，就是要加强环境保护，注重资源节约，转变电力增长方式，通过内部挖潜、深化改革，进一步降低成本，减少资源消耗，提高生产效率，把电力工业建设成环境友好型产业、资源节约型产业；
五是团结诚信、充满活力的电力。
诚信团结、充满活力，就是要树立大局意识、合作意识、诚信意识，加强沟通协调，实现互利共赢，营造人人心情舒畅，企业蒸蒸日上，产业兴旺发达的良好局面。要通过大力推进和谐电力建设，促进电力工业持续、健康、协调、高效发展，实现人人有电用，人人用得起电，为构建社会主义和谐社会提供更加优质的电力服务。
二、我们在建设和谐电力服务和谐社会的各项工作中，要做到六个必须。
必须坚持科学发展，以科学发展观统领电力工作的全局，认真执行国家宏观调控政策、能源发展政策、电力产业政策和环境保护政策，做节约发展和清洁发展的表率，真正把电力发展转到科学发展的轨道上来；
必须坚持电力市场化改革方向，积极转变政府电力管理方式，不断深化电力企业改革，着力构建政府监管下的公平竞争、统一开放的电力市场体系；
必须坚持安全生产，把确保电力系统的安全、稳定作为首位任务，加强电力安全生产管理，增强电力运行的可靠性，确保电力系统安全稳定运行；
必须坚持以人为本，切实维护广大电力职工的合法权益，保持职工队伍基本稳定，增强电力行业的凝聚力、吸引力、创造力和生产力；
必须坚持依法行政、依法监管、依法经营，建立健全电力法律法规体系，推进电力政府管理、行业监管和企业经营法制化、规范化，维护电力市场正常经营秩序，保护市场主体的合法权益；
必须坚持电力工业的公用事业性质，认真履行电力普遍服务义务，维护用户的合法权益，保障用户正当的用电权利，使电力改革发展成果惠及全体人民，造福整个社会。
三、为和谐社会提供和谐的电力服务是新时期电力工业发展的重大战略任务，就要实现以下四个方面的和谐：
一是要实现电力行业的和谐。从事电力业务经营的所有企业，不论其所有制性质、隶属关系、组织形式、经营规模如何，只要是依法设立、守法经营的，都是电力大家庭的平等一员。电网企业和电源企业相互依存，互为支撑，相互之间要讲政治、讲责任、讲大局、讲团结，要平等相处、团结协作、共担风险、共享利益。电源企业之间、电网企业之间要做到守法经营，良性竞争，取长补短，共同发展。
二是要实现电力与社会的和谐。包括电力与用户的和谐、电力与地方的和谐、电力与关联产业的和谐。要做好电力普遍服务，让全体人民共享电力改革发展成果，为经济建设和人民生活提供质优价廉的电力产品和服务；要处理好电力发展与地方经济发展的关系，自觉地把电力建设发展融入到地方经济发展当中，充分发挥电力发展对地方经济发展的带动作用和服务作用；要形成电力与关联产业合理的利益分配机制，深化战略合作关系，做到互惠互利、共同发展。
电力对社会的重要性范文
关键词：电力市场营销；电力优质服务；市场经济
现代社会是一个快速发展的社会，是一个服务型的社会，社会发展已经度过了单纯追求物质生活的阶段，人们更多地需要精神层面的生活服务，这就在很大程度上提升了服务质量对于产品销售的影响。在某种程度上来看，人们在购买物品时除了强调性能外，更加关注的是服务。对于电力产品来说，因为此产品属于无形产品，所以用户会更加注重其服务，服务的质量对于电力市场营销会有更加明显的影响，因此对于电力市场营销及电力优质服务在营销中的作用研究具有非常现实的意义。
1.电力市场的基本状况
随着社会的发展以及科技的进步，电力资源越来越受到了人们的重视，已经成为生活中必不可少的资源，对于保障人们的正常生活以及推动社会经济发展具有非常重要的作用。随着市场经济体制的逐渐深入，电力资源所面对的市场在不断加大。另外，人们生活和社会经济的增长直接决定了电力资源的需求量在不断增加，电力资源市场会越来越旺盛，所以电力市场具有非常好的前景。
但是对于任何一种产品的市场表现来说，不但要关注其所占有的市场份额和市场发展前景，同时也要重点关注用户对于此种产品的满意度。从以往的相关调查分析可知，用户对于供电企业的满意度表现为严重的两极分化。某些用户认为供电企业缺少完善的服务，没有进行充足的供电，特别是在偏远地区非常容易出现电荒的情况，同时在电力收费方面还存在不合理的地方；而某些用户对于供电企业的服务和营运过程还是相对比较满意的。所以电力企业要想更加良好的发展就需要正确面对此方面问题，同时要采取针对性的措施进行优化完善，要不断提升消费者的满意度。
2.电力市场的营销管理和电力营销的优质服务
（1）电力营销工作的进行应以电网以及技术作为基础，要将电力管理以及电力服务作为最根本的保障。电力市场营销过程中需要利用计算机技术、通信技术以及网络技术来进行电网的改造升级，并且能够给电力客户更加优质的服务。电力企业只有在提升电网相关技术的同时优化供电服务水平才能够进一步推动企业的发展。在电力市场运行过程中，用户处于主体地位，所以在进行电力市场营销过程中需要形成以用户市场为主的全新电力营销模式，只有这样才能够保证电力市场具有可持续的发展空间。电力企业需要在传统电力营销模式基础上跟上时展的步伐，形成全新的电力营销模式，进一步激活电力市场的活力，满足市场方面的需求。
（2）对于电力市场营销来说，不单单要提升电网技术的应用，同时也要加强电力营销服务水平，这是推动企业有效发展的重要因素。随着我国市场经济体制的逐渐深入，电力市场营销也需要全新的形势，优质的服务就是其中最为重要的内容。对于电力系统来说，需要同时进行电能传输以及供应，所以电力企业在加强服务质量的同时也要不断进行电能生产系统全新功能的研发，以此来提升电能生产效率，给消费者提供更加优质的服务。
电力企业能够凭借优质的服务获得更大的经济效益以及社会效益，首先要保证电网运行过程中的安全性和可靠性，这是电力企业提供优质服务最为根本的保障。优质的服务是建立在电力系统稳定性基础上的，同时要关注客户的需求。随着电力市场竞争越来越激烈，电力企业一定要从思想上转变观念，要转变经营服务的理念，以全新的思想作为指导来加强优质服务，并且要将其落实到具体工作当中。
3.电力市场营销全新策略
（1）加强电力技术服务的专业性。总的来说电力营销服务可以分成售前服务、售中服务以及售后服务几部分，由于电力产品具有非常强的技术专业性，所以从电力生产直到电力销售都需要非常专业的人员来对其进行控制，通过更加专业性的技术能力来对具体问题进行处理，要保证在电力产品销售之前电力系统运行的安全性、可靠性。
（2）增强企业的宣传力度，扩展企业的服务内容。现代社会是信息的社会，人们可以通过各种渠道获取信息，这也给电力企业进行自身宣传提供了优越的条件。网络、广播、电视、自媒体等等传媒方式都可以当成电力企业宣传的途径，电力企业要充分借助不同的媒介方式宣传电力的重要性，要将电力客户和企业的发展紧密连接在一起，要向用户阐述企业完善的服务体系，同时进行不断的电力服务创新，加强客户对于电力企业的认可程度，在第一时间得到需要的信息。
（3）通过优质的服务取信于民。电力企业要向社会给予郑重的承诺，要增强电力服务的规范性，加强服务的水平。电力企业需要增设电力故障处理机构以及人员的设置，对于检修工作进行规范，确保电力故障能够得到及时的处理。电力企业可以开发电网信息管理系统来确保不同营业机构之间的畅通，这样服务人员就能够根据电网参数来给用户提供初步的供电方案，能够及时地对客户用电问题给予答复。另外，电力企业需要建立起对应的品牌营销策略，在对电能安全性、便捷性加强宣传的同时要形成自身的品牌形象，在社会上树立起良好的企业形象，增强电力企业的市场竞争力。
参考文献：
[1]谢雪景.电力市场营销及电力优质服务在营销中的作用探析[J].科技创新与应用，2015（25）：15-17.
电力对社会的重要性范文篇11
关键词：和谐型；电力机车；空电联合制动；企业发展；社会经济
中图分类号：U260.35文献标识码：A文章编号：1673-1069（2017）05-192-2
0引言
为了实现科技进步给社会经济带来的飞速发展，我们需要通过不断的创新出新的事务来加以证明。对于和谐型电力机车空电联合制动的深入探寻，是现今社会经济与科技发展的重要手段，我们不得不加速社会科技的创新和发展，加速国家整体经济的推进，只有这样，我们才能不断地改善国家的整体能力，推进国家社会主义市场经济的稳步前行。纵观当下社会发展，更多地需要科技的改革加以完善。对于和谐型电力机车而言，我们不单单是为了能够便捷我们的生活，更重要的是能够通过科技的创新来加速整个社会经济的进步，这将是整个社会乃至国家的最终目标。
1电力机车空电联合制动在电力机车生产中的作用
关于电力机车空电联合制动这项技术在电力机车的整个生产运营中的作用，我们需要通过在生产过程中的不断改进和完善生产方式和方法来了解电力机车空电联合制动的使用情况。对于电力机车空电联合制动技术的运用，我们需要通过不断地改进技术来得以实现，为了能够更好地完善电力机车空电联合制动技术在电力机车生产中的改进，我们不得不加速现今科技的发展，推进社会经济生活的不断创新。只有科技的迅猛发展和经济的飞速跨越，我们的国家才能时刻保持着进步的态势。虽然现今我国的科技已经有一定的发展前景，但是我们仍然不能就这个现状有所满足。要知道，科技的变化是日新月异的，而电力机车的创新与生产更是现今社会经济发展中的重大问题，需要我们通过不断的创新科技去改进和完善。
对于电力机车空电联合制动，我们需要在科技层面对电力机车的创新和生产不断地改进，需要通过合理性和合目的性等多方面来进行分析。对于电力机车空电联合制动的合理性创新，就生产者和创造者而言，就必须将科技创新作为现下电力机车生产的重要环节，加速科技创新在企业中的作用。让企业的发展在科技的推动下日益进步，这不仅仅是电力机车空电联合制动的发展方向，更是现今社会经济发展的重要目标，也终将是我们国家建设的发展前景，推进社会进步经济发展，将是我们国家社会建设的重中之重。而就电力机车空电联合制动的合目的性改进，需要就电力机车生产中的每一环节加以改变，无论是创造还是生产，我们都需要不断地完善科技的创新，从而推进社会经济的发展前景。通过对科技的不断完善，掌控社会经济的宏观调控方式，为现今社会的进步争取更多方面的推进目标。这不仅是发展电力机车空电联合制动的一项重要环节，更是现今社会经济发展的重要战略方向。加速社会经济的发展是当下对国家建设最为重要的方略，我们时刻坚持着改进国家经济体制，提升国家社会经济事务的繁盛，因此，不断地改进创新科技也是现今社会不得忽视的一项重要问题。通过不断地加速电力机车空电联合制动技术的创新，将这项技术充分运用到电力机车的生产和使用中，将是我们推进社会经济建设的重要手段和必要发展方向。纵观社会发展的前景，科技的进步将会是改进社会经济现状的有利手段，所以，推进科技进步将会是现今社会我们最为重要的一项发展方向。将社会经济的发展与科技创新紧密联合起来，为了加速电力机车的使用和生产，以完善电力机车空电联合制动技术为前提，推进电力机车在整个交通运输过程中的作用，时刻掌握现今科技创新发展对社会经济的作用。这将是推进国家发展的有利手段，保障社经济事业稳步发展的重要前景，需要我们不断地加速科技来进行完善。
2和谐型电力机车空电联合制动措施分析
空电联合制动在国内最早应用于SS4改型机车，后在SS4B、SS3、SS3B、SS6、SS6B、SS9等型交直传动电力机车上推广使用。SS4改、SS9等型交直传动电力机车空电联合制动是以机车准恒速加馈电阻制动以及DK-1型电空制动机技术为基础，通过司机控制器手柄级位、机车速度、加馈电阻制动电流以及联合制动、电制动、DK-1型机车电空制动机状态和主断路器闭合状态、分相无电区等模拟或数字信号的输入，经电子柜内单片机软件、硬件处理后，自动对列车管实施减压、保压或充风缓解，同时对电制动进行必要的干预。在充分利用电制动的前提下，以电制动为主，当电制动力不足的情况下补空气制动力，使两种制动方式有机地结合起来，维持列车在给定速度带中安全运行。
机车空电联合制动过程中，机车本身机械制动力（盘形制动、踏面制动）完全缓解，此时若轨面黏着条件差，则会影响电制动力的发挥，如果在联合制动过程中针对电制动力的发挥情况适当增加踏面制动或撒砂动作，改善轮轨黏着，会更充分地发挥机车电制动力。应考虑操纵机车小闸手柄进行机车制动机的单独制动，在机车制动缸压力达到一定值时，机车动力制动作用应被自动切除，以防止机车空气制动与电制动叠加而擦轮。
3电力机车对社会经济发展的促进
电力机车空电联合制动这项技术，就当下社会科技发展而言并不是新的创新技术，但是它始终是推进电力机车发展的重要手段，我们不得不将电力机车空电联合制动作为现今电力机车发展的重要内容。作用社会主义市场经济发展下的科技创新者，我们更重要的是需要将科技的创新与社会的进步紧密地联合到一起，努力完成用科技进步来带动社会经济生产的前进。这不仅仅是现今社会发展的重要前景，更是未来国家社会经济事业的重要方向。放眼当下社会，对于科技创新的运用越来越多地融入到了社会生产中，对于社会经济的发展也不再单纯的只是需要通过创新手段来完成，更多的时候，我们需要不断地完善科技，从而促进社会经济的稳步发展和提升。
根据指令完成对电力机车空电联合制动技术的创新，不仅需要从逻辑上进行控制和主变流器，更重要的是需要通过对电力机车空电联合制动技术从根本上进行创新和改进。这不仅仅是需要具备故障保护、显示、记忆等重要方法，更重要的是对于电力机车空电联合制动技术还需要在一定程度上通过技术创新的手段，对于加以控制最好能够自动排除和切换故障，从而提升电力机车空电联合制动技术在电力机车生产过程中的广泛应用，从而加速社会经济的稳步发展。对于电力机车空电联合制动技术在重载列车的调速过程中的应用，我们需要更加完善的改进现今电力机车空电联合制动技术的创新，对于不能进一步完善电力机车使用方式上的便捷科技，我们无须再次进行使用。这不仅是对电力机车空电联合制动技术要选择合理的循环制动周期和缓解速度，更重要的是要合理地发挥好电力机车空电联合制动技术的再生性能和电阻制动效能。通过不断的创新电动机车空电联合制动技术从而正确地进行对电动机车的生产和创新。
4结束语
我们在不断完善和创新科技之余，也在不断地加速对社会生活质量的提高和改善。电力机车联合制动在生产中的充分运用，就是体现通过科技创新来加速人们生活质量提升的最有效的例证。对于科技创新的要求，在我们的日常生活中，无时无刻不存在着。很多时候我们为了推进社会经济的进步往往忽视了科技对经济的作用力，所以现今社会的发展，很大程度上我们要掌握科技的力量。通过不断地发展科技创新，来促进现今社会经济的发展。
参考文献
[1]黄济荣.电力牵引交流传动与控制[M].机械工业出版社，2016.
电力对社会的重要性范文篇12
[论文内容提要】随着中国教育体制改革的进一步发展，电大系统面临着新的挑战和机遇。电大教师资源是电大发展的最重要人才资源，如何激发教师的潜力，充分利用和吸引人才资源为电大发展提供动力和创造力，是电大面临的一个重大课题。为此，本文试图以电大在新形势下的发展为背景，分析电大教师激励机制构建的外部条件与内部问题，并提出相关原则和对策。
一、电大系统教师激励机制构建中存在的问题
首先，电大发展方向的大众化与社会用人机制方面片面追求学历的矛盾导致了电大教师在教育体系中角色的暂时模糊性。党的十七大提出了要夺取全面建设小康社会新胜利的奋斗目标，提出了要优先发展教育，建设人力资源强国的目标，要构建学有所教的现代国民教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会。作为世界上最大的远程教育教学系统，电大“是我国发展远程教育的骨干力量”，理应成为社会发展的坚实后盾，“成为终生教育体系的主体之一”。但是，一个明显的事实是，一方面，电大作为教育部直属的高校，在资源、投入等方面无法与普通高校相提并论;另一方面，终生教育的理念尚未深入人心，用人机制上对学历教育的片面重视导致了用人单位、社会民众对非学历教育、继续教育的轻视和不认可。因而当前电大的生存现状是，虽隶属于高等国民教育序列，却处于其边缘的状态，在资金投入、政策扶持上均处于弱势。在面临着普通高校扩招、职业技术院校大发展、普通高校成人教育延伸的实际情形下，电大甚至有着因生源不足而带来的生存危机。电大的这种当前境遇必然影响着电大教师的心理状况。
其次，办学模式的市场化与教育规律之间的矛盾导致了电大教师在专业方向上的茫然。从中世纪西欧的以教学为主的大学到柏林大学洪堡开创的强调研究的大学模式，再到美国《莫尼尔法》下赠地学院为社会服务的理念，大学其实有着共同的任务，那就是为社会而存在的。社会需要大学，大学必须面向社会。2001年，教育部指出，“中央广播电视大学是教育部直属的、运用广播、电视、文字教材、音像教材和计算机课件及网络等多种媒体进行现代远距离开放教育的新型高等学校”。由此可见，基于“现代远距离开放教育”的特性，电大应该“主动适应日趋广泛和不断变化的社会教育需求以及社会成员的终生学习需求，提升电大教育为经济社会发展服务的能力”。因此，电大教育要面向社会需求，面向市场，面向基层培养实用型人才。电大不是“象牙塔”，其服务社会的职能显得如此突出和直接。因此，一些高等教育的规律和原则在市场经济、“教育产业化”的冲击下往往显得力不从心。基于教育成本的考虑，电大的编制往往不大，为数不多的教师承担着大量的教学任务，市场的需求又常常迫使着教师不断更换自己的教学内容、专业方向、研究领域。繁重的教学任务、不断变更的教学内容耗费了电大教师的大量精力并使他们的知识更新、培训深造、科学研究变得困难起来。而在当前的考评体制下，电大教师与其它高校教师的科研考核、职称评定方面的要求是完全一样。双因素激励理论的提出者赫茨伯格将工作中影响满意度的因素分为保健因素和激励因素两个方面，认为只有工作本身、个人成长、成就等激励因素才能真正地激励员工。笔者认为，对于电大教师激励问题来说，如果说工资福利、工作条件等保健因素还可以暂时克服的话，那么专业方向上的茫然感、难以施展才华的失落感、未能实现自我的痛苦感才是不少电大教师更为关注的，才是构建电大教师激励机制重点。
再次，教学手段信息化与教学投入不足的矛盾使电大教师的工作环境不尽人意。电大作为我国高等教育体系的不可分割的重要组成部分，作为终生教育体系的主体之一，其定位在于“远程开放教育的新型高等学校”。电大二十多年来虽然得到了几代领导人的重视，但国家对电大的投入明显不足，形成了“电大不电”、“远程不远”的局面。电大教学手段的信息化对电大教育提出了多方面的要求。从硬件来看，远程开放教育手段所必须具备的物质条件是远程与开放的前提条件。而实际情况是，且不说学生学习终端的条件，仅仅是教师的教学硬件方面也是极度匾乏。以经济相对发达的广东来说，不少学校(如笔者所在单位)连每位教师一台电脑的教学条件都不具备，而多媒体教室更是紧张，不少教学硬件、网络使用费只能靠教师自己承担了。从软件方面看，电大教师除了像其他教师一样必须具备的“创造性的积极思维的满负荷的脑力劳动”能力外，电大教师还必须具备远程开放教育的理论和实践经验。而目前对电大教师的教学模式再教育和思维转型培训在数量和质量上显然还远远不能满足现代远程开放教育的要求。另外学生在教学手段信息化中的接受情况又与教师的努力形成了不对称的状态。在面向基层、面向农村、面向边远地区的办学目标下，这些在教育体制创新、教学模式探索过程中产生的问题是构建教师激励机制时必须考虑的问题。
第四，过于严密的组织体系和管理模式限制了低层级电大教师的创造力。一所中央广播电视大学、44所省级电大、841所地(市)级电大和1742所县级电大构成了电大的分级办学和分级管理体制，并实现了教学计划、教学大纲、教材、考试、评分标准的“五统一”。在电大系统初创之际，在县级电大规模小、师资不足、缺少教学经验管理的情况下实行“五统一”是保证教学质量的必要举措，“为确保电大的办学质量和声誉起到了宏观调控的作用”。这一点笔者无意否认。但是，随着高等教育大众化、终生教育普及化以及学习型社会的构建，教育市场已经逐渐转变为买方市场。在社会需求结构面前，电大的“五统一”显然不能适应不同地区不同时期的教育需求，因而有论者直斥其为计划经济下的堡垒。从教师激励机制的角度看，过于严密的组织体系和管理模式不但不能发挥低层级电大教师的潜力，而且会导致其惰性和被动性，不利于教学。美国心理学家佛鲁姆认为，激励力量的大小取决于该项活动所产生结果的吸引力大小与获得预期结果的可能性大小两项因素。因此笔者认为，低层级电大教师如果只是一味处于接受性被动工作状态，对其工作没有一种主体性的、高水准的期望值，是难以发挥其应有的主观创造性的。况且，低层级电大教师作为电大系统主要的教学力量，其中也不乏教授、博士、副教授、硕士等高层次人才的加盟。低层级电大教师的工作程度关系着电大系统的教学质量，所以如何调动低层级电大教师的工作潜力，应是构建电大教师激励机制的重要内容。
最后，电大各级学校内部激励机制存在的问题。电大各级学校是独立的事业单位，电大教师与企业高薪聘请的人才有着很大的不同。企业人才激励的目的是经济效益，其依据与原则是成本和利润的关系，而电大教师的劳动具有特殊性，如远程开放教育的特点和高等教育的规律决定了电大教师劳动时间的不确定性，“学术劳动力很难像8小时工作时间的机关或企业那样严格有序地按指令行动来进行指挥’、电大教师劳动成果的评判具有复杂性，由于其价值实现缺乏直接的量化指标，也就很难有具体客观的标准。当前电大各级学校内部的人才激励存在的问题集中表现在:C1)在人才激励的理论基点上，简单地将教师看作纯粹的“经济人”而没有重视其“社会人”的复杂性，缺乏对教师个体心理需求的分析，往往重报酬而忽视了教师的满意度和自我评价:C2)在激励的管理模式上，还停留在计划经济下的封闭式静态指令型管理模式，官本位意识浓厚，照搬政府行政机关的工作模式强调职权等级和单维、刚性指挥，力求教学机构和教学秩序的稳定性与管理的可操作性，排资论辈，缺乏对不同层面教师需求的了解，难以设置多样化的激励机制;C3)在激励方式上，考评手段单一且缺乏科学的量化指标，对不同岗位、不同职称、不同年龄的教师的激励缺乏一种公平基础上的差异性;(4)在激励时间、内容上缺乏弹性，物质激励和精神激励的尺度没有把握好，激励的时间常常滞后;CS)在分配制度上，还有“大锅饭”、“平均主义”的现象，“不患寡而患不均”，而绝对的公平就是一种不公平，会产生负激励效应;C6)在激励的战略上缺乏远见，因循守旧，求稳怕乱，在教师的培训、引进和交流上比较保守，没有很好对师资建设进行战略定位，也缺乏内部师资的整合、重塑和再生。
二、电大系统教师激励机制建构的原则
(一)社会原则。为社会服务是大学的职能之一，而电大远程开放教育的属性更决定了它必须面向社会，对社会的依附性也必将越来越强。皮之不存，毛将焉附，建构电大教师激励机制的外部环境是社会大环境，只有电大在国民教育序列中的权重提高了，在社会经济发展中的地位提升了，电大教师才能得到全社会的尊重，得到自我价值的体现。在构建学习型社会的大趋势下，电大以其自身的历史优势和竞争力必将成为现代远程教育体系中的主体。但学习型社会的构建不是一毗而就的，不少电大已经出现了由于生源不足带来的生存困境。因此，如何解决电大可持续发展的问题是构建电大系统教师激励机制的首要问题。这就要求电大不能关起「1来办教育，而是要用好教育政策，关注社会需求。电大办学方向的多元化、教学模式的改革、教学手段的信息化、电大教师待遇和地位的改变都需要与电大有千丝万缕密切关系的外部社会的支持和帮助，电大系统教师的激励机制要充分考虑社会心理、社会需求、社会舆论和社会风尚的积极作用，应该遵循社会原则。
(二)人本原则。人本原则即“以人为本”的原则。所谓以人为本，就是强调人的主体性，“尊重人、解放人、依靠人、为了人和塑造人”，对人的生存和发展确立起终极关怀，关注人的共性和个性。一个社会的发展，说到底是构成它的人的发展，所以，以人为本是科学发展观的核心，只有以人为本的人才激励机制才能真正产生人才的凝聚力和向心力，促进电大教师和电大事业的全面发展。人本原则下，应当改变传统计划经济下激励管理模式，要把教师看作一个复杂的“社会人”，去理解他、关心他，考虑不同的人的不同需求，从精神和物质的不同层面进行激励。一般来说，电大教师作为高校教师对高层次的需要要求较高，如被尊重、自我实现的需要等，这是构建激励机制应当注意到的。
(三)公平原则。公平，包含双重含义，一个是Justice.即正义、正当、合理、公道;一个是Equality，意思是同等、平等、均等、均衡等。公平的目标是要做到不同利益群体的大体平衡和协调，达到利益和谐。美国行为学教授亚当斯的研究表明，员工不仅关心自己所获报酬的绝对数，还关心自己的付出所得与他人的付出所得之间的关系，这种关系影响着员工的心态平衡与工作积极性。由此可见，公平是构建和谐校园的价值目标和基本条件，是校园良好秩序的源泉。公平原则体现在激励机制上首先应体现为公平合理的考评奖励制度。如果激励机制只体现学校行政管理者的意志，成为其“寻租”的对象，那么就会导致激励成为管理者控制教师的一种手段。公平原则也不等于平均主义，平均主义只关注分配结果的公平，而不看起点、过程的公平。简单劳动和复杂劳动、教学科研人员与一般教辅管理人员、工勤人员的考评奖励方式、力度和内容当然不能等同。另外，公平原则还体现在同一层级的同工同酬上，即合理的激励机制面前人人平等。
三、构建电大教师激励机制的对策
(一)改造电大发展环境，提高电大教师的社会地位
如前所述，在建设现代国民教育体系和全民学习、终身学习的学习型社会中，电大将是其中的骨干力量。但是电大在教育体系中摆脱边缘境地，将有一个过程。电大教师远离社会的权力、经济、教育中心，社会地位偏低。各级政府及教育行政部门只有重视电大在实现本地教育发展目标、构建能够体现终身教育思想的学习型社会中的作用，创造有力于电大发展的教育环境，才能提高电大教师的社会地位，从根本上提升电大教师的自信心和工作期望值，激发出其更大的潜能。从另一方面，只有稳定了电大教师的队伍，激励和吸引了人才，才能实现电大在新时期的历史使命，更好地为社会主义经济建设服务。
因此，要通过契合实际的舆论导向和媒介宜传，宜传电大在国民教育体系中的重要作用;通过用人机制的调整，推广继续教育和终身教育的理念，扩大和巩固电大教育的市场;通过合适的政策倾斜和投入，改善电大的办学条件，提高电大教师的经济待遇，使教师在全社会得到尊重，得到自我价值的体现。
(二)创新电大办学体制，激发多层级电大教师的创造性
电大系统的组织机构和“原有的办学体制是计划经济体制的产物”，随着高等教育体制改革的深化，已经出现了不少不能适应的地方。覆盖全国的多层级教育网络固然是电大系统的优势，但应该根据不断发展的社会主义市场经济的需求进一步调整其内部运行机制。应该明确各层级电大职权，提高省级电大专业自主权、地(市)级电大课程设置权的级别，完善电大作为新型高校的功能;应该学习国外社区大学、公开大学的成功经验，提高电大为地方服务、促进生产力的直接性;应该促成不同层级电大教师之间的交流、互动，增强系统的开放性和灵活性，提高电大系统的市场竞争力和服务功能，激发多层级教师对电大教育事业的主动参与意识和创造性。
(三)培育电大文化氛围，营构电大教师的精神家园
大学有大学之精神。未名湖、清华园，不仅仅是一个物质载体，更是一种精神的象征。大学文化、大学精神具有着凝聚力和向心力的作用。电大号称“没有围墙的大学”、“空中大学”，因此笔者认为，培育电大文化就显得更为重要了，它是营构电大教师“电大人”精神家园的重要手段。电大文化、电大精神的构建，应能集中体现电大教育的价值观，是电大战略、结构、制度、人员、作风的代表，应令人产生强烈的归属感和自豪感，而这正是激励电大教师的无形的力量。
(四)完善电大内部激励机制，促进教师激励效应的良性循环
从电大系统外部激励电大教师的空间毕竟是有限的，也
非一日之功。为了激励教师，必须着力完善电大内部激励机制，增强电大教师工作的内在吸引力，形成激励效应的良性循环。笔者认为，应从以下几个方面着手:
1.营造尊师重教的学校氛围。不少电大学校很大程度上是在沿用计划经济时代的办学模式，这种模式下，集决策、管理、执行于一身的官员们处于上层，而教师们则处于体系的底层，被排除在学校的决策和管理之外，没有主人翁感。教师不仅利益得不到保证、工作的重要性得不到认同而且心理常处于被忽视、失望或压抑的状态。且不说大学自治的大学精神，有些老师甚至连应有的知情权、(被)选举权和自主权也得不到保证，在学校资源使用上也处于劣势，这势必影响教师的工作积极性。因此，应该营造尊师重教的学校氛围，营造民主治校、法治治校的管理规范。
2.完善公平合理的薪酬奖励制度。薪酬奖励不仅直接关系到教师的生活境况，而且体现着教师的劳动绩效，牵涉到教师对学校是否“公平”的评价，进而影响教师的工作动力。教师个体职称的差异、工作内容的差异、工作岗位的差异、工作时间和难度的差异等造成了完善公平分配体系的难度。笔者认为，在校内工作津贴的分配上应基于教师工作的特殊性，尽量采用量化管理，并适当采取定性和定量相结合、测评和记绩相结合的方法。薪酬和奖励制度的设计应当考虑其信度和效度，应该保证标准的公正科学，保证程序过程的公正合理，应当形成一种制度化的管理。
3.引入科学的竞争机制。竞争机制能让庸者下，能者上，能使提升的教师产生强烈的成就感和责任感，使其他教师树立榜样和进取目标，使在岗人员产生危机感和紧迫感，从而让全体成员激发出积极性和创造力。评价人才的关键是看能力、贡献和业绩，而不是学历、资历和职称。因此学校应该建立人尽其才、才尽其用的用人环境;打破论资排辈和职称待遇终身制的传统，实行评聘分离;鼓励优秀人才、青年教师脱颖而出;实现按需设岗、竞争上岗、按岗定酬的原则。竞争应该落实到学校的每一方面，除了岗位职务以外，还应该包括选拔进修、学科投入、科研项目、评优竞选等方面。