开展人口普查的意义范文篇1
一、统一思想，明确任务，集中精力，认真做好我镇第六次人口普查工作
㈠人口普查的意义。人口是一个国家、一个地区最基本的国情国力，关系到政治、经济、社会发展全局，人口问题是制约全面协调可持续发展的问题，是全面建设小康社会所面临的突出矛盾与问题。开展人口普查，是摸清人口的基本情况，掌握未来发展趋势的一项重要基础性工作。
㈡第六次人口普查的目的。普查的主要目的是查清年第五次全国人口普查以来我国人口在数量、结构、地区分布、受教育程度、迁移流动和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的人口信息。
㈢第六次人口普查的任务。主要有以下四个方面：一是核准人口总量，二是查清人口结构，三是查实人口迁移流动状况，四是搞好普查资料的开发应用。
二、人口普查的标准时间、对象和内容
㈠人口普查的标准时间是年11月1日零时。
㈡人口普查的对象是在全镇境内居住的自然人。
㈢人口普查以户为单位，在现住地进行登记。不在户口登记地居住的，户口登记地要采集相应信息。
㈣登记户分为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。
㈤人口普查表分为《普查表短表》和《普查表长表》两种形式。《普查表长表》抽取百分之十的户填报；《普查表短表》由其余的户填报。
㈥年11月1日至年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《死亡人口调查表》。
㈦人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
㈧中国人民武装警察部队，由武警机关负责普查登记，普查表移交当地人民政府指定的普查机构；在武警部队营院内居住的家属、保姆等，由武警机关负责普查，普查表移交当地人民政府指定的普查机构。
㈨驻外使、领馆人员，各驻外单位人员以及派往国外的专家、职工、劳务人员、留学生（包括公费和自费）、实习生、进修人员等，由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。
㈩依法服刑、被劳教的人，由当地公安机关和监狱、劳教机关进行普查，普查表移交县人口普查办公室。
三、人口普查工作的方法步骤
为确保本次人口普查的顺利开展，根据县人普办工作安排，我镇此次人口普查分四个时间段组织实施。
㈠9月份，9月10日前按照县普查办安排，组织完成我镇普查业务人员培训；9月15日前完成全镇普查小区划分及电子地图；9月20日完成全镇所有村（居）委会普查两员培训；9月30日前完成普查小区户主摸底名册编制、普查长表抽样及小区纸质地图绘制。
㈡10月份，10月1日至25日完成普查草表填写工作；10日前汇总户主摸底名册指标数据，并上报县普查办；26日开始审核普查短（长）草表。10月份为普查宣传月，要张贴一定数量的标语、宣传画（普查宣传标语口号）。
㈢11月份，5日前完成普查草表的审核及核对工作；10日前完成快速汇总并上报县普查办；11日至23日完成普查光电表的抄写。
㈣12月份，12月2日送审普查表；12月底上报普查小区纸质地图、普查前阶段工作总结。
四、构建完善普查网络，为全面完成第六次人口普查任务提供组织保障。
人口普查涉及到各个单位，需要建立一个横向到各个单位、纵向到村的普查体系。到目前，我镇已经成立了以镇党委书记、镇长同志为组长的“镇第六次人口普查领导小组”，专门设立了镇人口普查办公室，人员、物资、场所均已落实到位。按照“切块”原则、地域原则、不重不漏原则，以村民委员会和社区居民委员会所辖地域为基础将全镇划分为14个普查区，每个普查区以村民小组为单位划分若干个普查小区，实现了所有普查小区连接起来完整覆盖全普查区，所有普查区连接起来覆盖全镇。村民委员会和社区居民委员会分别负责各普查区人口普查的领导、组织和具体实施。
五、认真履行职责，严肃工作纪律，确保第六次人口普查取得实效。
人口普查工作是一项十分复杂的系统工程。全镇各村（居）、各单位要按照“全镇统一领导、各区分工协作、各方共同参与”的原则，坚持科学普查、依法普查。指导员、普查员、人普办要严格按照工作职责开展工作，遵守工作纪律，严守保密规定，保护被调查人的隐私，牢固树立质量第一的意识，自始自终保证普查信息真实准确完整。各普查区应当动员、支持群众如实申报人口普查项目，不得授意、指使、强迫群众不如实申报；不得伪造、篡改普查表和汇总内容；不得对如实申报普查项目的群众打击报复；不得以各种形式和借口干扰人口普查工作。
我镇将此次人普工作纳入年度镇村干部考核内容。对认真执行普查方案制度，忠于职守，坚持原则，在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。对弄虚作假、违反规定的，年度考核会被扣分或给予行政处分、纪律处分；情节严重的，依据《中华人民共和国统计法》、《人口普查条例》和《统计违法违纪行为处分规定》给予处罚。
开展人口普查的意义范文篇2
以下内容由收录，希望能为大家提供帮助。
一、普查的目的和意义
第六次全国人口普查工作是继XX年第五次人口普查以来的又一次重大的国情国力调查，将反映近10年来全镇人口数量、构成以及居民居住方面的变化情况;摸清全镇外来人口规模、分布与人口迁移流动情况，以及全镇就业失业人口情况、社会保障等涉及民计民生的重要内容，将为深入贯彻落实科学发展观，进一步完善我镇人口、就业、教育等政策，科学制定经济社会发展规划和有关政策，促进人口全面、协调、可持续发展，构建和谐社会提供科学准确的统计信息支持。
二、普查工作的组织领导和职责
开展全镇第六次全国人口普查，是一项重要的政府行政行为。这次普查是一次重要的大规模人口调查，需要强有力的领导、广泛的社会动员、有关部门的密切配合和广大人民群众的积极支持。为加强对人口普查工作(以下简称人普工作)的组织领导，按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，镇政府成立了镇人口普查领导小组。
三、人口普查的标准时间、对象和内容
1、人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。
2、人口普查的对象是指普查标准时点在团山寺镇境内居住的自然人，包括普查时点居住在团山寺镇境内的港澳台人员和外国人员。
3、人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记;普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。
4、人口普查以户为单位，户分为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户;单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。
5、人口普查主要调查人口和住户的基本情况，登记主要内容包括:姓名、性别、年龄、民族、户口等级状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
6、人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》两种形式。《普查表长表》抽取百分之十的户填报;《普查表短表》由其余的户填报。
7、2010年11月1日至2010年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《死亡人口调查表》。
8、依法服刑及劳教人员，由派出所进行普查，普查表移交镇人普办。
四、人口普查前期准备工作
1、建立镇、村(居)委会等各级人口普查机构(2010年6月24日至2010年7月4日)。
⑴建立镇人口普查机构(2010年6月24日前完成);
⑵建立镇人口普查办公室(2010年6月30日前完成);
⑶建立村(居)委会人口普查工作站(2010年7月4日前完成)。
2、开展人口普查宣传工作(2010年6月24日至8月30日)。
3、各级普查区域划分和地址编码(2010年7月5日至8月30日)。人口普查工作按照划分的普查区域进行。普查区、普查小区的划分坚持地域的原则，以村民委员会和居民委员会所辖地域为基础划分普查区。每个普查区，按照一个普查员所能承担的工作量，划分成若干个普查小区。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起来，要完整覆盖全镇所有地域。普查小区划分工作于2010年8月30日前完成。
4、全面户口整顿(2010年7月1至8月30日)。在镇人口普查机构统一领导下，由公安机关在全镇范围内进行户口整顿，并将有关资料提交镇人普办，供正式普查登记时参考。户口整顿工作于2010年8月30日前完成。
5、选调和培训普查员和普查指导员(2010年7月1日至9月30日)。普查指导员、普查员的选调工作由各镇政府负责并组织实施(2010年7月1日至8月30日)。普查指导员、普查员的培训工作由镇人普办组织实施(2010年8月1日至9月30日)。
6、开展人口普查摸底工作(2010年9月1日至10月30日)。人口普查正式登记开始以前，普查员、普查指导员要对普查小区内的人口居住情况进行摸底，明确普查登记的地域范围、绘制普查小区示意图、编制普查小区内各户户主姓名底册。摸底工作于2010年10月20日前完成。
7、建立人口普查出生死亡人口台账(2010年6月25日至10月30日)。
五、人口普查的宣传和社会动员
⒈积极参加人口普查登记，如实申报人口普查项目是每个公民的义务，各单位要大力宣传力度，宣传《中华人民共和国统计法》和《人口普查条例》，深入宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求。
⒉广播电视服务中心要在人口普查登记前后，采取广播、电视、等多种形式、广泛做好人口普查的宣传和社会动员工作，使人口普查的宣传工作贴近普查实际，贴近普查各个阶段的中心工作。
⒊各单位要充分调动工、青、妇等群众组织，大力开展生动活泼、形式多样的宣传活动，做好群众的思想发动工作，广泛动员社会各阶层支持参与人口普查工作。
⒋镇人普办要协调全镇各中小学开展小手牵大手，人普进我家，我是普查小宣传员”一堂课活动。要出动宣传车在镇城主要街道和各个乡镇进行人口普查的巡回、流动宣传。
六、普查登记和主要指标快速汇总
普查登记和主要指标快速汇总阶段(2010年11月1日至12月30日)，主要内容为:
⒈普查员入户登记(2010年11月1日至11月10日)。
⑴人口普查的正式登记工作，从2010年11月1日零时开始到11月10日以前结束。
⑵人口普查登记的方法，采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做到区不漏户，户不漏人，人不漏项。普查员调查完一户，应将填写的内容，向本户申报人当面宣读，进行核对，由申报人确认无误后签字认可。
⑶普查表登记时，各户申报人应当根据普查员的询问如实回答普查内容，不得谎报、瞒报、拒报普查项目。
⑷各单位干部职工，应当动员、支持群众如实申报人口普查项目，不得授意、指使、强迫群众不如实申报;不得伪造、篡改普查表和汇总内容;不得对如实申报普查项目的群众打击报复;不得以各种形式和借口干扰人口普查工作。
⑸普查登记的个体资料不得作为行政管理和处罚的依据。
⑹人口普查办和所有普查员，对各户申报的情况，必须保守秘密，不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露;严禁公开个人和家庭的登记资料。
(7)普查表只作为数据处理和综合汇总使用，人口普查机构要妥善保管，禁止任何单位和个人，以任何理由查阅。
⒉复查及验收(2010年11月11日至11月25日)。
⑴普查登记结束后，普查指导员应当组织普查员按照规定的方法进行全面复查，在全面复查之前各普查区要对普查表进行自查、互查，如发现差错，经核实后，及时改正。
⑵复查工作完成后，镇人普办组织将进行事后质量抽查，抽查未达标的要认真反复核实。质量抽查工作于2010年11月25日前完成。
七、数据处理、普查资料的开发利用与后期工作
主要数据的快速汇总工作在2010年11月25日完成;积极安排专人参与市级普查瑶审核与编码工作以及普查资料的开发利用等后期工作。
八、奖惩及解释权
⒈对认真执行本方案，忠于职守，坚持原则，在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
开展人口普查的意义范文篇3
一、人口普查的重大意义,面临的形势和国务院的总体安排
2009年5月4日,国务院下发了《关于开展第六次全国人口普查的通知》(国发[展2009]23号),决定于2010年开展第六次全国人口普查;2009年12月18日,国务院召开领导小组第一次会议,国务院人口普查领导小组组长、国务院副总理在会上做了重要讲话,对第六次全国人口普查的重大意义、普查的目的、普查的项目、内容、方法和组织领导等方面,做了明确具体的阐述。
我国是世界上人口大国。人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。人口众多,人均占有量少的国情,人口对经济社会发展压力沉重的局面,人口与资源环境关系紧张的状况,要使人口大国向人力资源强国转变的要求,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化所面临的突出矛盾和问题。解决这些矛盾和问题的前提,就是要准确把握好我国人口的数量、素质、结构、分布及其变化等情况,以便制定科学可行的应对战略和政策。衣食住行是保障人类生存的基础,是坚持以人为本的基本要求。这次人口普查同时要查清人民群众的居住状况,以便依据经济的发展情况,逐步改善居住条件。开展人口普查是搞清人口状况和人们居住情况的基本途径,对于深入贯彻落实科学发展观,进一步完善人口、就业、教育等政策,科学制定国民经济和社会发展规划,正确处理经济与人口、资源、环境关系,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,都具有十分重要而深远的意义。
第六次全国人口普查是一次十分庞大、十分复杂的社会系统工程。在新形势下高标准、高质量完成人口普查工作,任务十分艰巨,可以概括为“六难”:一是锁定普查对象难;二是普查内容多,填报难;三是群众配合程度参差不齐,入户登记、如实申报难;四是普查员、普查指导员选调难;五是组织实施普查工作难度大;六是筹措普查经费难。
第六次全国人口普查规定:人口普查的标准时间是2010年11月1日零时,全部工作大体分为四个阶段:
第一,准备阶段(2010年10月31日前)
准备阶段的主要工作有11项:即组建各级人口普查领导机构和办事机构;制定工作规划和工作流程;落实普查所需经费;划分普查区、绘制普查区地图;编写地址代码本和行业、职业代码简本;完成户口整顿;进行普查试点;选调普查员、普查指导员并进行综合和专项培训;做好普查物资准备和数据处理准备工作;做好普查宣传动员工作;做好普查督导检查等项工作。
第二,登记复查阶段(2010年11月)
这一阶段主要工作是三项:即现场登记;复查和质量抽查工作。
人口普查正式登记从今年11月1日开始,全省20余万名经过严格专门培训的普查员、普查指导员分别进入普查区逐户、逐人、逐项进行询问并填写普查表,全省3800多万人的普查登记工作要求在10天内完成。正式登记结束后,通过自查、互查和联查等形式进行全面复查。11月中旬开始进行登记质量验收和事后质量抽查工作。此阶段工作时间要求紧,质量要求高,工作量大。通过现场普查登记,确保普查不重、不漏,使普查数据真实、准确、可信。这一阶段是普查的关键阶段,是关系到本次人口普查成功与否的关键所在。
第三,数据处理和阶段(2010年11月中旬至2011年底)
这一阶段主要完成人口普查主要数据快速汇总和全部数据的计算机汇总。主要数据的汇总在2010年年底前完成,对数据评估后,主要数据公报;全部数据汇总在2011年年底前完成。
第四,资料分析与工作总结阶段(2013年年底前)
这一阶段的主要工作有五项,即组织大专院校、研究机构和有关部门的专家、学者和有关人员,通过课题招标等形式,广泛深入地分析研究人口普查资料,研究出一批普查成果;建立人口普查数据库和人口地理信息系统;编印普查资料;编写人口普查报告书;总结人口普查的组织实施工作和普查的业务技术方面的问题和经验等工作。
二、我省人口普查前期准备工作落实情况
按照省政府领导批示和全省第六次人口普查领导小组第一次会议精神,省统计局和省政府人口普查办公室扎实推进人口普查的各项准备工作。
1.切实加强领导,明确职责分工,落实保障措施。一是省政府成立了由省委常委、常务副省长杜家毫同志任组长,由省政府办公厅、省人口计生委、省统计局、省公安厅领导任副组长,由省财政厅等27个部门单位领导任成员的省政府第六次全国人口普查领导小组,并在省统计局设立了人口普查领导小组办公室。根据我省的特点,增加了省森工总局、省农垦总局、哈尔滨铁路局等部门为成员单位。二是为了贯彻党中央国务院的指示精神,强有力地开展我省人口普查工作,省政府下发了《黑龙江省人民政府转发的通知》,全面部署人口普查工作。三是根据全国人口普查领导小组的统一要求,制定了《黑龙江省人民政府第六次全国人口普查领导小组成员单位职责分工和工作方式》。根据工作需要,我省人口普查办主动与省公安厅、省计生委、省民政厅、省建委等部门沟通,协调解决户口整顿、超生人口的登记、冻结行政区划变动和地名更改、联合物业和国土资源部门配合入户登记、数字化地理影像资料使用等问题。省工商总局为动员全省工商业主配合人口普查工作还专门下发文件和《致全省个体工商户的一封信》,帮助解决了普查中的一个难点问题。四是组织了各级人口普查机构组建工作。截至5月28日,全省13个市(地)的132个县(市、区)人民政府已全部组建了领导机构和工作机构。目前全省100%的乡级政府也成立了人口普查机构。五是落实了办公条件。六是建立质量考核评比制度。为高标准完成普查各项业务,省人口普查办制定了《黑龙江省第六次全国人口普查工作考核评比制度》,明确各级普查领导小组和普查办公室的第一责任人职责,保证在普查全过程把数据质量作为中心环节来抓。
2.加大普查经费落实的力度。一是初步落实了省级普查经费。为了更好地开展我省第六次全国人口普查工作,根据国家有关文件规定和我省实际情况,省财政厅在省级预算中预留了人口普查经费,并已先期拨付500万元启动经费,保证了普查工作的顺利开展。二是协调解决地市级经费。省统计局与省财政厅联合下发了《关于抓紧落实第六次全国人口普查经费的通知》。要求各市(地)按照国务院和省政府的有关要求,切实安排好普查期间各年度必要的普查经费,严格管理,专款专用,并在5月中旬前将人口普查开办费拨付到位。
3.坚持高标准选配普查人员。各级政府把加强人员保障,建设效能型普查队伍作为一项工作摆上日程,目前,全省各级人口普查机构工作人员共到位9211人。省人口普查办现有工作人员21人。
4.及时启动人口普查宣传工作。一是率先在全国启动了省级第六次全国人口普查网络平台,刊登人口普查倒计时、人口普查各种工作制度和文件通知,受到国家人口办和兄弟省市同行赞许。二是为了沟通各地工作进展情况,交流工作做法和经验,解答工作业务疑问等,创办和印发了人口普查简报,已编发4l期。三是与宣传部联合印发了《关于认真做好第六次全国人口普查宣传工作的通知》,部署全省各阶段宣传工作。四是深入宣传《全国人口普查条例》,为人口普查工作创造了良好的社会舆论氛围。
5.积极开展全省人口普查专项和综合试点工作。一是在肇东市完成了省级区域划分和地图绘制专项试点工作。试点中利用卫星遥感影像资料,进行普查区域划分,在历次人口普查中尚属首次,通过这次试点;积累了开展此项工作的经验,现已在全省推开。二是在哈尔滨市平房区进行了省级综合试点工作。这次试点是我省第六次全国人口普查准备阶段的一项重要内容,是一次非常关键的实战演练。在试点过程中,工作人员勇于探索、大胆实践,并取得一些可喜的成果,积累了一些工作体会和经验。
三、当前重点工作安排
从现在起至普查正式登计,是人口普查准备工作的关键阶段。根据国家的统一部署,按照我省人口普查工作规划和进度安排,近期我省主要抓好以下几项工作:
1.推进工作重心向下转移,继续抓好机构、人员、经费、办公场所、部门职责“五落实”。随着普查标准时点的临近,我省人口普查的工作重心逐渐由省级转移到市(地)、县(市、区)、乡级。为做好组织动员工作,近期将以省政府名义召开一次全省人口普查工作会议,省政府与各市(地)签订责任状,增强各级政府做好人口普查工作的责任感;要继续抓好省以下各级普查工作机构的建设,从统计、公安、人口计生、民政等部门抽调懂业务、素质好、组织协调能力强的人员充实到县(区)、乡(镇、街道)普查办,确保乡镇、街道办事处普查机构工作人员全部到位,村民委员会和社区居民委员会设立人口普查小组;要明确县、乡政府人口普查责任,将人口普查纳入其目标责任考核,具体细化成员单位和普查办内部职责分工,做到清晰明了、具体可行;要进一步落实普查经费,特别是经费落实比较慢的地区,做好督促工作,确保及早审批、按期拨付,满足工作需要;继续完善办公条件,落实办公场所,配备办公用品和工作用车,按照普查技术要求配备数据处理设备,满足普查工作需要;要继续加大对县(区),乡(镇)、街道“五落实”督察力度,整体推进普查工作。
2.做好普查区域划分、地址编码和地图绘制等基础性工作。普查区域划分和绘图工作是人口普查工作中必不可少的关键环节,完整清晰的普查区域地图是保证普查登记对象不重不漏的前提。要根据民政、土地、统计等部门掌握的资料,收集行政区划和地图等基础资料,组织各地按照分县区、分乡镇(街道)所辖地域划分普查区及调查小区,逐级确定乡级区域、普查区、普查小区的边界,绘制普查小区图,做到全面覆盖,不重不漏,完整封闭,并做好地名核实和地图绘制工作;要做好普查区域名称代码、城乡属性的核实确定和地址码库的上报工作。
3.抓好“两员”选调和培训工作。这次普查登记不仅涉及常住人口,还要登记户籍人口和外籍人口。按照普查“两员”选调标准和配备要求,全省共需要20余万名普查员和普查指导员。要严格按照普查“两员”选调标准,对人员抽调范围、选人标准、选人渠道、选调时间和配备数量进行统一规定,严把选人关,选调合格的普查员和普查指导员承担普查工作;要组织好“两员”培训工作,对普查方案、普查表、工作细则进行全面培训和布置,并保证培训时间、培训质量、培训口径一致;要加强“两员”责任心教育,使其树立保密意识,不泄露调查对象信息。为保证培训质量,全省普查员、普查指导员培训要以省级为重点,直接培训到县(区)普查办公室骨干,培训分省、市(地)、县(区)三级,不允许放到县级以下培训。
4.认真总结省级综合试点经验,并全面推进地市级综合试点,摸索经验培训骨干,为全面开展普查登记奠定基础。
开展人口普查的意义范文篇4
一、深刻认识做好第六次人口普查工作的重要性和艰巨性
人口普查是极为重要的国情国力调查。20__年第五次人口普查以来，我省经济社会持续快速发展，人口状况和结构已发生了很大变化。认真做好人口普查工作，及时查清十年来我省人口数量、素质、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，提供科学准确的人口统计信息，对于推动科学发展、建设美好江苏，具有十分重要的作用。
第一，搞好人口普查是推动全省又好又快发展的迫切需要。当前我省正处于推进“两个率先”的关键时期。发展创新型经济，实现创新驱动、内需拉动、统筹发展、绿色增长，是我们面临的重大任务。创新驱动，人才为本，这就要求我们在摸清人口底数和素质状况的基础上，加强人才队伍建设，以高素质人才支撑创新型经济发展。扩大内需，促进消费，这就要求我们在弄清劳动力就业状况和行业分布的基础上，调整收入分配结构，提高居民消费能力，进一步增强消费对经济增长的拉动力。统筹城乡发展，着力点是加快城市化步伐，这就要求我们在全面掌握全省城乡人口规模和结构的前提下，加大政策扶持、资源配置力度，促进城市化与新农村建设良性互动。实现绿色增长，促进人口资源环境相协调，这就要求我们在准确把握人口现状和发展趋势的基础上，努力建设资源节约型和环境友好型社会，增强可持续发展能力。可以讲，推动又好又快发展的各项工作，都需要有人口普查数据为依据、作支撑。
第二，搞好人口普查是着力加强以改善民生为重点社会建设的内在要求。社会建设与人民群众幸福安康息息相关。我们要把社会建设摆在更加突出的位置，紧紧围绕“五有”目标，加强公共服务建设，着力促进教育、卫生、文化等社会事业发展，努力把惠民生的事情办实办好。这一切都需要全面掌握人口总量、结构及其空间分布等方面的准确信息。比如，要做到学有所教，就需要弄清学龄人口的规模及变化趋势，优先发展教育；保障劳有所得，需要适应新成长劳动力的需要，创造更多的就业岗位；实现老有所养，需要针对我省老龄化日益加重的现实，抓紧建立覆盖城乡老年人的社会养老和医疗保障制度，等等。总之，无论是增加就业、健全社会保障体系，还是提供义务教育、基本医疗以及保障性住房，都离不开对人口状况的调查分析。同时，还要看到，搞好人口普查，查准人口总量，查清人口构成及地域、城乡分布，对于我们深入掌握基本省情，科学编制“十二五”规划，同样具有重要意义。
第三，搞好人口普查是一项艰巨复杂的重要任务。人口普查是和平时期重大的社会动员，是浩大复杂的社会系统工程，任务十分艰巨。“十一五”以来，我省常住人口增加147.3万人，人口迁移流量急剧增加，对人口总量增长的影响不断加大，对公共资源配置构成新的挑战，也增加了人口普查难度，突出表现为“三难”：一是锁定普查对象难。由于我省人口流动数量大，迁移频率高，人户分离现象十分普遍，锁定普查对象难度很大。同时，这次普查还要把常住江苏的港澳台和外籍人员纳入普查范围，如何对这些对象进行普查，没有现成的模式和经验可循，工作难度不小。二是普查对象配合难。现代社会，社会公众保护隐私的意识日益增强，不愿意对外透露个人和家庭在职业、婚姻、住房、收入等方面的信息，对普查存在不同程度的思想顾虑和防范心理，给普查人员获取全面准确的普查数据增添了工作压力。三是普查工作组织协调难。从我省情况看，这次普查涉及的部门多达26家，需要选调、招聘的普查指导员和普查员近50万人，组织协调工作面广量大，环节多、要求高。希望同志们高度重视面临的各种矛盾和困难，要加强协调、相互配合，充分发扬和借鉴第二次经济普查积累的好做法、好经验，齐心协力，攻坚克难，推动各项工作有序顺利展开。
二、努力把人口普查的各项工作抓实抓好
在新形势下做好人口普查工作，必须坚持依法普查、科学普查，扎扎实实地抓好普查工作的各环节、各步骤，确保普查数据真实、准确、完整。
一要坚持依法普查。人口普查是政府行为，必须始终牢记依法实施。要严格按照《统计法》、《全国人口普查条例》和《全国人口普查制度》等法规制度开展工作，任何单位和个人不得谎报、瞒报、拒报普查项目，不得伪造篡改普查数据。要切实抓好普查登记环节，普查人员要增强责任心，实事求是，不能应付了事，坚决防止出现不经调查核实，普查员擅自填写普查登记数据的行为。要加大对普查工作中各类违法违纪行为查处的力度，坚决杜绝人为干扰普查工作问题的发生。同时，还必须明确并从制度上保证人口普查取得的数据严格限定于普查目的，不允许任何部门和单位作为行政管理工作考核、奖惩的依据，不得作为对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构和工作人员要严格履行保密义务。
二要加强质量控制。普查领导小组各成员单位要牢固树立质量第一的意识，以确保普查数据质量为目标来筹建普查机构、制定普查制度、筹措普查经费和选调工作人员。要切实落实普查工作责任制，坚持一级抓一级，层层抓落实，健全数据质量控制体系，加强对普查试点、培训、摸底、划区绘图、入户登记、编码、光电录入、数据审核、汇总等全过程的检查、督查和质量抽查，保证普查数据真实、准确、可靠。
三要着力抓好重点难点。这次普查面临许多新情况新问题，必须采取有针对性的措施，认真加以解决。要突出重点难点，狠抓薄弱环节，对城乡结合部、流动人口集中地、外国人聚居地区等重点地区要加强力量，防止漏查；对流动人口、外来打工人员、国外境外人群等重点人群要查清摸透，应统尽统；对人口总数、流动人口数、就业人口数、失业人口数、出生死亡率等重要数据要着力把握，查准核实。针对普查对象配合难的问题，要动脑筋、想办法，把工作做深入、做细致、做扎实。在解决重点难点问题过程中，各级普查办和各有关部门要结合实际，因地制宜，在摸底、培训、专项试点、入户登记等工作中探索规律、形成特色，提高普查工作质量和水平。总之，要通过严谨、求实、审慎的工作，查准我省人口总量，查清人口自然构成、地域和城乡分布，查实教育、就业、住房、养老等生活特征，掌握流动人口真实情况，为推动科学发展、建设美好江苏作出应有贡献。
三、进一步加大人口普查工作推进力度
以往的普查经验告诉我们，推动普查工作顺利展开，各地、各有关部门齐心协力、密切配合至关重要。希望同志们把人口普查工作列入重要议事日程，切实承担起各自应尽的责任，加强领导，群策群力，紧密配合，(来源：文秘站）确保圆满完成普查任务。
（一）抓紧健全组织工作机构。这是落实工作责任的基础。普查机构不落实，加强领导是空话。目前，省和13个省辖市普查领导小组和办公室已经建立，但县级机构组建相对滞后。国家要求去年底应完成县级机构组建，今年3月底前完成乡级机构组建。省普查办要督促各地对照时间节点，抓紧组建普查机构，尽快明确各部门职责分工，落实办公场地，抽调相关人员，建立严格的责任制，健全各项规章制度，使各级普查机构更好承担起推动普查工作的重任。
（二）统计部门要充分发挥职能作用。人口普查是今年统计工作的重中之重。统计部门要很好地承担起应尽职责，加强组织协调，主要负责同志作为直接责任人，要集中精力抓好人口普查工作。第二次经济普查刚结束，第六次人口普查又接踵而至。希望统计部门的同志再接再厉，抓住机遇，锻炼队伍，提升能力，在高质量完成普查任务工作中，进一步推动统计事业科学发展。
（三）各有关部门要切实加强团结协作。人口普查是国家动员、政府行为，是各有关部门的共同任务。刚才，卫东同志通报的工作安排，符合省政府要求，各有关部门要服从、支持统计部门的指导协调，积极配合，按各自分工做好工作。各级普查领导小组的成员单位要尽快建立渠道畅通、互动紧密、运作高效的联合协调机制，各司其职，各负其责。这次普查需要公安部门提供的户籍人口和外来人口资料，人口计生部门提供的人口计生信息资料，民政部门提供的行政区划变动情况、死亡人口遗体火化资料，卫生部门提供的新生儿信息资料，国土资源部门提供的地理信息库，宣传部门配合进行的宣传和动员工作，军队、武警和司法部门开展的对特殊人群的调查，各部门要责无旁贷，积极支持，形成高效协调抓好普查工作的合力。各有关部门抽调到人口普查办公室工作的同志也要尽快到岗。
开展人口普查的意义范文1篇5
关键词：高职旅游管理专业普通话口语技能
1研究背景
随着改革开放和社会主义现代化建设的深入，我国综合国力和影响力的不断增强，世界上许多国家出现了“汉语热”，国家非常重视语言文字工作，将语言文字工作推上了新的舞台。在新经济市场下，旅游市场人才运作机制下人才培养的要求也在不断提高，高职旅游管理专业人才培养必需适应社会发展的需求。为此，结合高职旅游管理专业的特点，对历年来旅游管理专业毕业生追踪调查，分析当今社会现状对旅游管理专业人才的需求状况，分析旅游管理专业学生目前就业状况及在校生的特点及口语存在的问题，提出将普通话口语作为高职学生的一门技能，纳入实践课程，对旅游管理专业学生的口语进行系统的科学的教学改革，将普通话口语训练融入专业核心课程实践教学中是符合高职教育的特点，体现高职旅游管理专业的特色，因为职业教育讲究的是“职业技术的教育”，其特点是职业技术必需与具体的岗位挂钩。
本研究的内容是对高职旅游管理专业学生普通话口语技能的培养，探索提高高职旅游管理专业学生普通话口语技能的策略及方法。通过采用文献检索法、调查法、对比分类法、实验实训验证法等科学的有效方法对高职学生进行普通话口语训练，提高普通话口语水平，将普通话口语作为一门技能引起教师、学生的高度重视，使高职旅游管理专业学生更具有专业特色，综合素质更高，更符合社会职业岗位的需要，更具备就业竞争能力，从而打造旅游管理专业品牌。
2研究现状
2.1国内研究现状目前国内各级各类高校对普通话口语越来越重视，对普通话口语教学与训练也在不断加强，相关的研究有不少：商丘师范学院文学院的候银梅老师撰写的《关于提高大学生普通话口语技能的思考》中提到：加强普通话口语技能的教学与训练，提高大学生普通话口语的技能，对于他们今后的就业的发展具有积极的意义，为今后的可持续发展打下良好基础[1]。
山东省临沂师范学院王耀辉撰写的《普通话教学与训练策略》，湖北沙洋师专赵和平撰写的《普通话教学与训练》等论文中都提到“许多行业对普通话的等级标准都做出了明确的规定。这就使得学习和推广普通话越来越显得重要而迫切”并在教学与训练方法上都强调了语音知识的重要性[2]。各自例举了不同的教学方法和训练方法。
镇江市高等专科学校邹斌写的《高职高专普通话口语教学现状及对策》中提到：能说一口标准流利的普遍话是高职学生素质高低的一种表现[3]。文章探讨如何让学生加强学习普遍话的意识，并提出了结合职业（专业）特点改进教学内容和方法的对策。
宁德师范高等专科学校副教授谢新瑛写的《旅游专业普通话教学中存在的问题及对策分析》，辽东学院邹凯写有《旅游专业普通话口语表达课程教学改革浅析》，从旅游管理专业的角度分析普通话口语教学“不应像中文专业那样以理论为主，而应在应用上下功夫，以语音、语调的辨证及各种方式独特的训练为教学的主要环节，最终目的是使学生达到能用清晰、流利的普通话与客人进行交流的目的”[4][5]。因此本研究对旅游管理专业学生专业技能的提高是具有深远意义的。
以上分析，王耀辉撰写的《普通话教学与训练策略》及赵和平撰写的《普通话教学与训练》中所提及的教学方法和训练方法为本项目研究提供了基础的理论依据，邹斌写的《高职高专普通话口语教学现状及对策》进一步提出普通话口语技能对高职高专学生的素质提升有影响，谢新瑛写的《旅游专业普通话教学中存在的问题及对策分析》，邹凯的《旅游专业普通话口语表达课程教学改革浅析》，从旅游管理专业的角度分析普通话口语教学的的重要性与实效性，这对本研究具有指导意义。国内对旅游管理专业口语研究不是很多，将普通话口语列入旅游管理专业技能来研究的相关项目更是不多，因此提高高职旅游管理专业学生普通话口语的策略及方法的研究是适应当今社会旅游行业发展的需要，普通话口语作为旅游管理专业众多技能中的一门基本技能有待研究，对旅游管理专业学生的专业技能的提高具有深远意义。
2.2国外研究现状目前没有查阅到国外有这方面的研究，但许多国家对我国出国人员普通话口语水平是有要求的。特别是对从事对外汉语工作的人员、外贸工作人员，翻译、对外交流学习人员的普通话口语有明确要求，要达到二级甲等以上。
3研究的目标
本研究的目标是，通过对旅游行业的调研，全方位了解行业对旅游管理专业学生的普通话口语水平及语言表达能力、导游讲解的能力的评价及要求；对旅游管理毕业生普通话口语技能是否影响其职业的可持续发展作了调研；对在校学生普通话现状进行分析研究。提出如何提高高职旅游管理专业学生普通话口语技能的策略及方法，将普通话口语作为一门技能贯穿于专业课程当中，使旅游管理专业学生更具有专业特色，综合素质更高，更符合社会职业岗位的需要，更具备就业竞争能力。
4研究方法和技术路线
4.1研究方法①文献检索法：查阅杂志、报纸、著作、网络等相关资料，分析当前旅游行业对普通话水平的要求以及学生就业状况是否受到普通话口语水平高低的影响。②调查法：通过对历届旅游管理专业毕业生座谈、访谈、问卷调查等。对我院旅游管理专业学生进行实地调查、搜集分析普通话口语水平的高低在实际工作中的影响。③对比分类法：主要针对我院旅游管理专业学生进行普通话口语培训前与培训后的情况进行对比、分类、分析研究。④实践验证法：对学生进行分组采取不同的训练方法，从而得到预期效果（每一位学生口语水平在原有基础上提升一个等级）。
4.2技术线路行业人才对普通话口语要求调研在校生口语水平调查分析制定课题实施方案实施课程改革归纳总结汇编成果
5结果与分析
本研究分别对旅游企业、游客、旅游管理专业学生发放调查问卷97份，收回97份，针对普通话口语技能是否影响企业及个人职业的可持续发展，以及普通话口语水平在导游讲解过程中地位、在校学生普通话口语水平提高的途径进行调查，统计结果如表1所示。
5.1行业对旅游管理工作人员普通话口语水平及表达能力、讲解能力的评价与要求的调研与分析为了了解旅游行业对旅游管理工作人员普通话口语水平及表达能力、讲解能力的评价与要求，课题调研组制作了《旅游用人单位调查问卷》，通过吸纳高职旅游管理专业毕业生就业的广西森林旅行社、柳州君武旅行社、柳州青年旅行社等9家用人单位进行调研。通过分析调研材料，有7家企业在招聘人才时要求应聘者持有普通话水平等级证书，有4家要求普通话水平达到二级乙，9家企业一至认为普通话水平高低对员工个人职业能力可持续发展和企业的可持续发展均有影响。而问及提高员工普通话口语水平及导游讲解能力时，仅有1家企业愿意通过请专业老师到企业为员工培训提高普通话水平，8家企业希望员工通过自身努力提高口语水平。因此旅游管理专业学生在校学习普通话，提高普通话口语水平及表达能力是提升导游职业能力不可缺少的重要条件之一。
5.2旅客对导游员普通话水平要求的调研与分析为了进一步了解现代游客普通话口语水平，以及旅客对导游员普通话水平要求，本次调研在持壮语、柳州方言、桂林方言、粤方言等不同语言的52位游客中进行问卷调查。通过统计分析得到的结果是：48位游客参加过普通话水平等级考试，40位游客普通话水平达二级乙等以上，51位游客认为普通话在导游讲解过程中有很重要的地位，希望导游员的普通话水平应随着社会的发展、游客文化水平的不断提高而提升，其中44位游客认为导游员普通话水平高低直接影响游客对景点的认识程度，影响导游员职业的发展。
5.3普通话口语技能对个人职业可持续发展是否有影响的调研与分析对35位旅游管理专业学生进行问卷调查，33位学生认为普通话口语水平的高低对个人职业可持续发展有影响，35位认为对企业的可持续发展同样具有影响，有其名而无其实，30位认为普通话在导游讲解中地位重要，希望学校开设有普通话口语课程或企业通过组织培训来提高个人口语水平。
可见，当今社会无论是个人的职业发展、企业的发展还是游客的要求都对普通话口语水平有了更高的要求。
6提高高职旅游管理专业学生普通话口语技能的策略与方法
6.1策略
6.1.1政府加大推普力度，提高从业人员普通话水平。在这个经济飞速发展，国际竞争日趋激烈的今天，中国将成为世界上最大的旅游目的地国，旅游等服务行业的从业人员的职业素养要求越来越高。政府更应加大推广普通话的力度，加大普通话的培训和测试工作，将普通话培训纳入职业培训范畴，常抓不懈，投入一定资金对没有达到普通话等级标准的从业人员进行培训，并鼓励员工积极参加普通话水平测试。特别是旅游服务行业更应通过考级促进普通话水平的提高，提升服务质量，为今后的可持续发展打下良好基础。国家语言文字委员会提倡各企业通过“培训-测试-再培训-再测试”的方式，切实提高从业人员普通话水平。同时各企业应将持有普通话等级证书与评聘挂钩。
6.1.2学校开发专业性教材。目前，普通话教材均依据《普通话水平测试大纲》或《现代汉语》教材的内容和要求来编写，内容偏重语言基础训练，忽视语感训练教学，口语表达训练内容和方法理论性、通用性强，在职业（专业）口语技能训练内容和方法上实用性和专业特色不够。[5]为了更好地开展旅游管理专业普通话口语技能训练，应开发专业性强的教材，对专业口语作系统规范化训练。比如：词汇方面可增加旅游专业的“乘客、风光、导游、游客、餐饮、旅游费、线路、行程、住宿、游览、购物”等；口语训练方面可增加旅游专业的旅游景点优秀讲解词，如《桂林两江四湖》、《柳州柳候祠》等。
6.1.3将普通话口语提升为旅游管理专业技能。普通话是世界上使用人数最多的一种语言，各级各类学校高度重视普通话课程教学，对于与口语密切相关的（旅游、酒店、文秘、营销、会计等）专业应将普通话作为专业基础课程开设，加强课堂教学，提升课程教学质量，更应对旅游管理专业学生的普通话水平提出高要求，要求学生将普通话口语作为一门专业技能来掌握，作为学生基本素质之一来提升。最终达到提高个人综合素质，拓宽就业平台的目的，为培养出适应二十一世纪社会发展的现代化应用型人才做出不懈地努力，为学生将来可持续发展打下坚实基础。
6.2方法
6.2.1激发学习兴趣。旅游管理专业学生对普通话学习兴趣不高，一方面是学生认为普通话人人都说，没什么学问，只要别人听得懂就行；另一方面，学校及专业老师重视程度不够。学校没有为旅游专业学生开设普通话必修课，学生只能在课程不相冲突的情况下选修，学习时间不足，没有获得专业性口语技能训练。因此要改革普通话教学方法，激发学习兴趣。教师在课前3-5分钟利用适当的眼神和体态语作声情并茂的配乐朗诵、配乐解说，充分展示语言魅力，感染学生；授课时采用学生喜爱的短剧、讲笑话等形式，提高学习兴趣；
6.2.2交给学习方法。常言道“授之以鱼不如授之以渔”。注意教给学习方法，让学生在短时间记住平翘舌音、前后鼻音、送气与不送气的汉字。多年的教学经验总结出一套行之有效的记忆方法，即记少不记多、以声旁类推、记声韵配合规律等，让学生轻松而快速的学好普通话。
6.2.3突显高职旅游管理专业普通话口语特色。有特色才有魅力，旅游专业的普通话教学要充分体现高职旅游专业的特点。[4]可以选择有名旅游景点，让学生按照文字进行朗读；或利用多媒体、模拟实训中心等场所播放旅游景点，让学生随着画面的转换进行解说；也可以紧密结合当地相关的历史史料和人文知识作为训练的素材，使学生在普通话训练中提高普通话水平；更可打破常规教学，在实践环节的教学中聘请历届有导游实践经验的学生为在校生讲授实战经验，让学生认识到自己语言表达能力的不足，从而鼓励学生提高普通话水平。
6.2.4开展丰富多彩的活动提高语言表达能力。学校应通过开展丰富多彩的课外活动和社会实践活动来提高高职旅游管理专业学生语言表达能力。各种形式的课外活动能锻炼学生的实践能力和提高学生的学习兴趣，与课堂教学相辅相成，学生也愿意参加到这些既轻松有趣又能学到东西的活动中去[1]。常举办名家散文朗读比赛、诗歌朗诵比赛、话剧表演、演讲比赛、讲故事、辩论赛、模拟求职、导游讲解大赛等活动，利用每年的推普周组织学生到社会上进行推广普通话的宣传活动、参加义务导游等活动提高学生普通话水平。
本研究对高职旅游管理专业学生的普通话口语技能的提升起到切实可行的推动作用，可推行到其它相关专业学生口语提升的教学实践中。为广西旅游从业人员普通话水平提升打下坚实基础，适应旅游业的快速发展，满足高素质游客的要求，对学生将来的就业和发展以及全社会普通话的推广都具有积极作用。
参考文献：
[1]侯银梅.关于提高大学生普通话口语技能的思考[J].商丘职业技术学院学报，2011，10（54）：81-82.
[2]赵和平.普通话教学与训练[J].语文建设，2002（12）：29
[3]邹斌.高职高专普通话口语教学现状及对策[J].新疆职业大学学报，2006，14（2）：77.
[4]谢新.旅游专业普通话教学中存在的问题及对策分析[J].经济与社会发展，2007，5（9）：179.
[5]邹凯.旅游专业普通话口语表达课程改革浅析[J].辽宁高职学报，2006，8（3）.
基金项目：
广西生态工程职业技术学院科研项目《提高高职旅游管理专业学生普通话口语技能的策略与方法的研究》（201105B）。
开展人口普查的意义范文篇6
【关键词】人口普查信息化统计作用
一、统计信息化建设在人口普查中的意义与作用
人口普查的最终目的，即全面了解并调查我国第二、三产业的布局与发展规模，了解我国内部产业组织、结构、技术现状以及各个生产要素的构成因素，摸清我国各类企业以及单位的能源消耗情况，建立并健全我国国民经济各个行业、产业的基本单位目录、基础信息数据库以及电子地理信息系统等。通过人口普查，能够进一步奠定我国统计的发展基础，进一步完善我国国民经济的核算体系与制度，为加强我国宏观调控政策大的影响、制定科学合理的发展规划提供统计信息参考与支持。从我国历次人口普查情况来看，统计信息化建设能够用现代的计算机网络技术以及信息处理等多样化技术手段，实现统计信息的科学、合理、全面的采集、传输、处理、以及管理使用等，能够满足社会各方对人口普查数据的全方位需求。总体来讲，统计信息化建设在人口普查中的重要作用主要表现在以下方面。
1、为人口普查的顺利开展提供宣传平台
通过利用报刊、广播、电视、媒体等进行深入、广泛的宣传，令群众了解到人口普查的积极作用与意义，大范围地宣传一些在普查工作中出现的典型、榜样事迹以及违法违纪案件等情况，能够引导大众依法配合人口普查，树立起据实申报的观念，为人口普查的顺利开展提供良好的舆论环境与氛围。普查机构通过网络技术建立起人口普查网站，网站中设定普查新闻、文件通知、会议讲话等几个重要栏目，能够令最短时间内大多数人都了解到人口普查的相关信息，更加直观的展示出人口普查工作中的各项内容以及人口普查的风采。加强普查工作人员与普查对象之间的沟通和交流，为人口普查的顺利开展提供交流平台。通过电视、广播、网络视频音频等多种媒体手段，宣传人口普查的相关精神与口号，制作一些专题访谈栏目，并在网络中播出，能够令人口普查的目的、意义、作用等通过最快的速度传达给社会大众。
2、加强对人口普查资源的管理与利用
人口普查具备时效性，且对时限要求较高，人口普查中的各类信息是否能够在业务流程中高效率地流动，并得到科学的管理与有效的利用，是人口普查活动能否成功的关键因素之一，通过统计信息化建设，能够简便地对现有信息资源流程进行分析，并找出一些无效的或是低效的流动环节，从而制定出合理有效的流动机制。统计信息化建设能够增强对人口普查信息资源的管理，加强对人口普查信息资源的有效利用。
3、促进人口普查活动的标准化
统计信息系统必须要建立在相关标准之上，因此人口普查工作的展开也必须要紧密贴合这些标准，例如普查的方法、业务流程、统计指标、数据处理等。通过规范性较强的人口普查方案与机制，能够对普查的对象、时间、内容、范围、登记原则、组织实施原则等进行具体的界定与规定，也就能够进一步提高人口普查工作的管理流程标准化与规范化。另外，在人口普查活动中的统计指标能够按照国家统计局的统一标准来进行解释，在人口普查的数据处理方面，也能够按照国家统计局的统一程序进行上报，可以说，统计信息化建设能够促进普查工作的标准化与规范化，并进一步提高人口普查数据处理、上报、管理等的质量、效果以及效率。
4、统计信息化建设实现人口普查信息资源共享
从本质来讲，统计工作的核心主要为数据采集、分析与处理，在人口普查过程中，数据的采集多来源于住户以及各个基层单位，对于政府及其其他相关部门手中掌握的大量的、复杂的、繁琐的统计数据，就必须要依靠各个部门之间的协调配合才能够得到。通过统计信息化建设，能够实现各个单位之间的人口普查信息资源的共享，减少了资源信息在传输、交换等环节中的一些不必要的资源浪费，大大缩短了人口普查数据资料的处理、管理时间，提升了人口普查效率。
5、统计信息化建设提高了普查人员的信息素质水平
统计信息化建设要求提高普查人员的计算机水平、网络操作水平以及一些相关基础知识，在进行统计信息化建设过程中，普查人员必须要具备相应的素质与技术水平。统计信息化建设并不仅仅是购买一些计算机软件、硬件，制定一些标准、规范，使用一些应用网络等，而是一项庞大的系统调查工程，人才问题一直是困扰我国人口普查工作的重点问题。为了能够满足人口普查对人才的需求和要求，更为了满足我国统计信息化建设的可持续发展，统计部门都各自培养了一些高素质、高水平的统计人员，例如计算机技术人才、网络技术人才等，通过这些举措，能够初步使得我国普查人员整体素质有所提高，满足统计信息化建设的长远发展需求。
二、统计信息化建设过程中存在的问题
近几年来，我国各个地区都在统计信息化建设方面取得了一些成绩，但是总体来看，我国县乡镇等地区的统计信息化建设与开发利用工作还存在诸多问题。
1、县乡级统计机构资金投入不足
通过对县乡级统计机构资金投入现状调查发现，我国县乡两级的统计机构资金投入严重不足，设备的应用水平也不高。由于各个县乡级的统计局在统计信息化建设方面并没有投入充足的资金，因此统计局中的设备更新、配置等都与省市级统计局存在着较大的差距，并且由于资金的制约，县乡级统计人员的技术水平也相对较低，特别是乡镇中的统计人员、微机操作人员的技术水平得不到提升，无法满足统计工作的需求。这样的情况不仅影响到县乡级统计工作的顺利开展，同时也影响到我国统计信息化的建设。
2、县乡级统计信息网络建设问题
目前我国各个乡镇统计局多数都建立了自己的网页，这相对于前几年的统计水平已经有了一定的提升，但是就网页作用的发挥来讲，却不尽人意。在县乡级统计信息网络建设过程中，存在的问题主要为内容陈旧落后、更新速度十分缓慢、信息存在延迟、统计分析与相关调研报告较少，缺乏一些群众关心的、重点的内容。这样的情况导致各个县乡级统计局网页点击率一直较低，虽然有自己的网页，但是却并没有群众去关注，网页仅仅成为了摆设，影响到我国统计信息化的建设。
3、乡镇级统计局缺乏复合型人才
通过不全面调查显示，我国州县统计局人员的学历普遍较高，大专及以上学历人员占总人数的70%以上，而在乡镇级统计局中，大专及以上学历的人员仅为总人数的50%，并且统计人才较少，计算机专业人才更是屈指可数。这样的情况便导致乡镇级统计局中懂计算机的人才，并不了解专业技术，而懂得专业技术的人才并不懂得计算机，因此数据的处理、管理、应用水平都十分低下。多数乡镇级统计局中对人口普查数据的处理还停留在录入、汇总、上报的基础阶段。复合型人才的缺失严重限制了乡镇级统计工作的开展，也影响到乡镇统计工作水平的提高，更加制约了我国统计信息化的建设。
4、县乡级统计信息网络安全水平较低
随着信息化建设工作的不断与进步，信息安全的问题越来越突出。统计信息网络安全不仅包括防止计算机病毒以及一些非法入侵，同时还包括防止利用信息网络进行一些违法犯罪活动的发生。目前我国县乡级统计信息网络安全水平较低，一方面是由于上文提到的缺乏复合型人才，一方面也是由于网络与应用系统运行的安全缺乏保障。县乡级统计局并没有对统计信息网络安全给予充分重视，导致统计资料的安全性得不到保障。这些因素都影响到了统计信息的安全性，也逐渐成为了统计信息化建设的阻碍之一。
三、对策与建议
1、提升重视程度与专业水平
首先，要转变基层统计人员观念，随着社会主义市场经济体制的不断深入与完善，政府决策的科学化、民主化程度不断加深，政府对统计工作的质量要求也在不断提高。而在基层统计局中，统计人员素质水平较低，没有对统计工作给予充分重视，严重影响到统计工作的顺利开展以及统计信息化的进一步建设。因此，各级政府和统计部门一定要提高对统计信息化建设的认识，推动统计信息化建设进程。其次，要通过开展讲座、培训、再学习等活动，来培养统计人员的综合素质与技术水平，填补基层统计局中复合型人才的缺失，一方面要对所有人员进行计算机基础知识的培训，一方面要加强对统计相关知识的学习，通过这两方面的学习，培养出统计复合型人才，不仅对我国统计信息化建设能够起到巨大的积极作用，同时还能够提升我国信息化建设水平以及统计水平等。
2、深入发挥国家配备计算机在基层统计中的应用
各个县乡级统计局必须要抓好统计人员计算机应用的培训，发挥国家配备的计算机在基层统计工作中的实际应用，通过借助政府的网络平台，建立起县、乡、镇级的统计网络连通，实现统计资料的网络传输、共享等，提高统计工作效率，推动信息化建设。另外，通过深入发挥国家配备计算机在基层统计中的应用，充分利用各项信息基础设施与应用系统，采用有效策略来进一步保障基层统计信息的网络信息安全，防止计算机病毒与一些非法入侵，对统计信息的交换环节的安全性给予充分重视，加强监督与管理，保证基层统计信息的网络信息安全。
3、建立县、乡、镇综合数据库网络
以州、市级统计局现有的数据库查询系统为基本模块，在各个县、乡、镇中建立起综合统计数据库，通过统计局内部网络和政府专用网络平台，建立起统计数据库的查询、共享、传输等各项功能，不仅能够提高统计内部信息的快速传输、交流等，同时还能够为社会各界提供统计信息服务。
四、结语
经过多年的努力，我国目前统计信息化建设已经取得了比较理想的成绩，但是同时也迎来了更多的挑战，随着统计在社会生活中的不断渗透，我们更要积极探索、勇于创新，进一步提高人口普查统计工作的效率与质量，推动统计信息化的建设。
【参考文献】
[1]马凤媛：加快我国统计信息化建设的思考[J].青海统计，2009（3）.
[2]潘雷云：积极推进信息化建设，努力服务科学发展[J].青海统计，2009（9）.
开展人口普查的意义范文
在下网格摸排和口头宣传过程中，社区工作人员向居民详细讲解了第七次全国人口普查的目的、意义以及普查对象、普查内容和普查时间安排等，引导居民支持人口普查工作，积极配合普查员开展普查。
第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查，是国家摸清人口家底的重要手段，是制定和完善收入、就业、养老、医疗等政策的重要依据和基础。普查主要调查人口和住户的基本情况包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡和住房情况等。
为提高后期入户正式登记时普查员的工作效率以及居民提供资料数据的准确率，现向全社区居民发起倡议：
开展人口普查的意义范文篇8
个人统计年终工作总结范文一转眼间我被区统计局派往四唯街工作已一年时间了。回顾过去一年的工作，我在区统计局正确领导下，在街道科室、社区，街辖企业大力支持下，较好地完成了这一年工作任务。
现将我在这一年的工作情况总结汇报如下：
首先，我作为一名派驻街道的统计调查员，能严格遵守街道的各项规章制度，尊敬领导，团结同事，积极参加街道组织的各项学习活动并自学与工作相关的知识，努力提高业务水平。在统计本职工作上，我严谨细致，任劳任怨，主动克服困难，加班加点做好街道日常统计工作、专项统计调查事务、以及街道领导交办的各项任务;每月按时保质完成网上报表催报工作、规范提交上报专项统计纸质报表;重建了街道XX至XX年间的各专业统计台账;收集并整理出近五年的街道统计文件资料存档、备案;并根据街道的要求及时准确地提供相关统计数据供街道领导做出正确的决策。
我作为四唯街道统计站站长，在统计站建设工作上，绝对服从区统计局和街道的双重领导和工作部署，并结合本街道统计站的实际情况，经过不懈地努力，成功地使得四唯街统计站在基层统计站“双基”建设目标中顺利达标。
在四唯街第六次全国人口普查工作中，勇挑重任，圆满完成了四唯街的人普综合业务培训及其相关工作。
其次，在过去的一年时间里，我积极参加四唯街办事处组织的相关政治学习。在学习实践科学发展观活动中，我通过认真自学阅读关于科学发展观，构建和谐社会的书籍文件，思考尝试参悟科学发展观与基层统计事业的发展关系。
我能严格遵守《统计法》的条令条例和各项规章制度，认真学习《新统计法》中革新内容，保持统计知识的新鲜度。使自己的个人认识在基层统计工作实践中保持正确的方向，个人业务服务在科学统计方法下能更好地发挥出统计工作的职能，从而改善普遍存在于基层统计工作中的“七分统计，三分估计”陈旧统计方法的认识思想观念。
再次，我严格遵守街道日常制度，无迟到早退现象，还经常利用中午休息时间自觉加班，履行自己作为一名统计人员的职责，勤勤恳恳，任劳任怨。平时注重个人的修养，尊重领导，团结同志，始终以高标准、严要求磨练自己。
在这一年里我的工作虽然得到了区统计局和街领导的一致认可。我也感到在统计工作中，我还是个新兵，我还有不足之处。今后我将吸取经验，弥补不足，将工作做得更好，圆满完成区统计局和四唯街交办的各项工作任务。统计员工作总结
经市委、市政府研究决定，今天在这里召开全市统计工作暨第六次全国人口普查动员大会。刚才，市统计局局长、市第六人口普查领导小组副组长黄同发同志作了一个很全面、很到位的工作报告，我完全同意，请同志们抓好贯彻落实。市公安局、计生委、瑞办、石脑镇等四个单位的负责同志作了很好的发言，希望大家按说的去做。下面，我在黄同发局长讲话的基础上，就如何抓好第六次人口普查工作强调三点意见，概括起来就是“三个到位”：
一、认识务必到位
俗话说，思想是行动的先导，认识的高度决定工作的力度和成效。我们要切实提高对第六次人口普查工作的认识，把握好以下几点：
1、开展第六次人口普查对于摸准基本国情、省情、市情，促进经济社会发展具有重要意义。人口数量多、人均资源不足、人口对经济社会发展压力沉重，这是我国的基本国情，也是我市的市情。尤其是XX年第五次全国人口普查以来，我国工业化、城镇化步伐明显加快，经济社会结构调整，人口数量和结构都发生了新的变化，迁移、就业和居住情况也有较大的改变。在新的形势下，亟需通过一次大规模的人口普查，摸清人口的底子，掌握人口变动情况和人口发展的复杂局面。
2、开展第六次人口普查对于科学制定和有效实施“十二五”规划具有重要意义。今年是“xxx”规划收官和“十二五”规划开局的关键一年，全面把握人口的总量、结构、分布和人口素质等方面的指标数据，对科学合理制定经济社会发展政策有着非常重要的意义。人既是经济社会活动的主体，又是生产和服务的对象，我们制定一切经济社会政策，都要从最广大人民群众的根本利益出发，坚持以人为本，促进人的全面发展。把人口的最新情况搞清楚，既有利于我们正确地制定经济政策、合理增加人力资本投入、把人口的巨大压力转化为宝贵的人力资源优势，又有利于我们正确地制定社会政策、切实加强社会管理和公共服务，加快各项社会事业发展的步伐。
3、开展第六次人口普查对于科学规划人口与经济的平衡发展具有重要意义。从人口与经济的相互关系来看，两者之间密切相关。目前，我国的经济社会发展已经进入关键时期，人口发展也面临重要考验。经济学家研究分析认为，当一个国家人均gdp在1000—3000美元的时候，社会不稳定因素将增多。第六次人口普查将会查清人口数量、结构、就业及分布等情况，对全国、全省以及我市的发展十分重要，对人均指标的计算意义重大。
为此，各地、各有关部门和单位要以今天的会议为契机，迅速将思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，切实把第六次人口普查工作抓实抓好。
二、工作务必到位
第六次人口普查是一项系统工程，涉及范围广、技术要求高、工作难度大。如何圆满完成这项工作，重点要把握好以下几个方面：
1、把握时间节点。前段时间，市第六人口普查领导小组下发了《关于第六次人口普查工作实施规划》和《工作流程》，各地各有关部门要严格遵照《实施规划》和《工作流程》的时间节点，按照“项目化、时间表、责任人”的工作要求，尽快疏理，把普查各项工作和责任落实到岗，落实到人。
2、把握关键环节。做到“三个加强”：一是加强普查经费保障。市财政局已经安排第六次人口普查XX年的市级工作经费预算。各乡镇(街道、景区)要在通盘考虑普查员和普查指导员的补贴经费的基础上，落实好必要的普查工作经费。二是加强普查队伍建设。市六普办抽调人员要专下来，集中人力，集中时间，集中精力，共同搞好第六次人口普查工作;各乡镇(街道、景区)要尽快落实办公场所和工作人员，人口普查办公室工作人员不得少于5人;对于近5000名普查员和普查指导员，因其不仅承担着普查登记等普查主体工作，还承担着普查地图绘制、普查摸底、普查宣传等重要准备工作，可以说，普查数据质量很大程度上是由普查指导员和普查员的素质状况决定的。为此,我们要高度重视，认真选聘，努力把那些顾全大局、责任心强、既有普查经验又有基层群众工作经验的同志吸收进来。三是加强普查舆论宣传。市普查办要会同宣传部、广电局、教育局等部门认真做好普查舆论宣传工作，真正做到家喻户晓，人人皆知。要通过报刊、广播、电视和互联网媒体广泛深入宣传人口普查的重要意义和工作要求，引导广大普查对象依法配合普查，如实申报普查项目，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。
3、把握普查质量。各地及各有关部门要站在国家利益和民族长远发展的高度，严格按照《统计法》和《全国人口普查条例》，坚持依法普查，正确履行职责，精心组织，确保质量。任何地方、部门和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造和篡改普查资料。对不如实提供人口普查资料和干扰破坏人口普查工作的，要依法依规予以严肃处理;对在调查工作中有故意瞒报、漏报行为造成数据不实的，要及时向监察、统计部门报告。对于在普查中发现的违法违纪行为，要依法查处，绝不姑息。
三、责任务必到位
1、要强化责任。第六次人口普查工程浩大，项目繁多，要求很高，不是统计系统一个部门能够独自承担的。这次普查，市普查领导小组成员就有24个部门，每个部门都有职责。市普查办要充分发挥好牵头作用，认真组织制定普查实施细则，做好普查人员选调和培训工作，开展好普查试点、现场登记、数据处理等工作;普查领导小组各成员单位要认真履行好本部门职责，确保工作人员到位、协作配合到位、业务指导到位、监督检查到位。要认真落实普查工作岗位责任制，层层审核把关，层层检查验收，真实客观地反映高安人口状况，确保普查取得圆满成功;各乡镇(街道、景区)政府主要领导是这次人口普查的第一责任人，普查办主任是具体责任人，大家要切实履行好职责，扎实做好工作。刚才会上也下发了普查责任书，希望各地按照责任书的要求抓好工作落实。
2、要注意保密。人口普查取得的数据，必须严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对行政管理工作实施考核、奖惩的依据，不得作为普查对象实施处罚的依据。市、乡普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务。
3、要强化督查。市普查办要根据普查工作进度和任务的要求，建立领导负责制、岗位责任制、请示汇报制、定期检查制等科学有效的管理制度，经常性地组织开展检查督导工作，检查督导结果要以简报的形式进行通报，并作为普查工作考核的重要依据。对在检查督导中发现的问题，要协同当地政府及时加以纠正和解决;对工作不力、行动迟缓的地方和单位，要及时作出处理、通报;对普查中的好作法、好经验要加以报道推广。
同志们，全国人口普查十年一次，我们能够有幸参与这项工作，责任重大，使命光荣。希望各地各有关部门和单位务必要高度重视，周密部署，精心组织，扎实工作，保质、保量、按时完成第六次全国人口普查任务，为推进我市人口、经济、社会协调发展作出新的更大贡献
个人统计年终工作总结范文二我坚持以科学发展观重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习十七届三中四中全会精神，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。围绕统计局的中心工作和工作重点，在局领导的带领下，在同志们的关心、帮助下，我负责的能源工作和其它临时工作都已经顺利完成。回首一年来的工作，有成绩也有不足，有经验也有教训，下面我把一年来的思想情况、工作情况进行总结，向领导和同志们汇报。
一、通过深入开展学习实践科学发展观活动，进一步提高政治思想觉悟。我认为，只有具备了良好的政治和业务素质，才能做好本职工作。一年来，我始终坚持把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。首先，重点学习了理论、“三个代表”和科学发展观重要思想，对党的十七届三中、四中全会报告进行研读。并从自身工作出发，挑毛病，找差距，解决在思想根源上的问题。其次，对自己所负责的工作进行全面、深入的了解。认真学习了能源统计工作基础知识，熟悉了能源统计业务相关的政策、法规和条例。尽可能地向周围理论水平高、业务能力强的同志看齐，努力丰富自己、充实自己，提高自己把握工作的能力和水平;通过积极参加单位组织的各种学习实践活动，有效地提高了理论水平和思想政治素质，掌控本职工作的能力也得到提高。
二、尽心尽力，爱岗敬业，较好地履行了自己的工作职责。在统计队伍里，我是一名新人，没有系统的学习过统计专业，但我对统计事业有着一份执着和热情。在统计局我负责的工作有：规模以上工业企业、全社会能源统计工作;规模以上工业企业财务报表统计工作;法规和办公室负责的临时性调查。但无论从事哪项工作，我都能很快的进入角色，并且把工作做好。
这3年，除了常规性的月报、季报、年报等报表工作外，我加强了对统计分折写作能力的训练，共撰写统计分折6篇。我在统计分折报告的写作过程中，深深感到统计分折报告的质量，反映了统计工作的真实水平，能有效的检验统计工作各个环节的工作质量，发现问题，及时改进。我要求自己对所负责的每个专业报表的季报、年报写出统计分折，从统计分折中找出数据之间的联系，解释发生在实际生产、生活中的现象，让自己的统计数据更加具有说服力。通过这一年的锻炼，提高了自己的统计分折的写作能力，全面增长了统计综合能力。
“没有调查就没有发言权”这是一个颠扑不破的真理，更是提高统计数据质量最朴实的办法。能源统计为全面了解我市能源供应、需求的基本情况，涉及面广，内容繁杂。随着国家对节能减排工作重视程度逐年提高，对市政府能源考核的压力也越来越大。能源统计的调查内容逐年不断扩大，统计指标不断增多，统计任务越来越重。为了弄清楚我市能源供求关系的基本流程，我利用单位下基层走访调查等机会，全面了解我市的统计单位、规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业、资质以上建筑业企业的基本情况，拿到我市重点耗能企业能源消耗的第一手资料，为我市节能减排工作做好预期。把握各个机关、企事业单位的能源消耗真实情况，解决在报表过程遇到实际问题。经过这一年的调查了解，我对全市重点耗能企业、各机关、企事业单位能源消耗的基本品种、大概数量;各种能源品种的价格范围;各种能源品种在企业单位的工艺流程等有了大致的认识。在了解以上基本情况后，我在能源报表的过程中，基本杜绝了一些虚报、瞒报和漏
报现象，提高了对数据质量的把握能力。在报表形成后，与局领导沟通我市最新能源消耗情况，与市局专业处核对能源消耗汇总数据，确保各项考核指标的完成，并做好下次能源报表准备工作。
开展人口普查的意义范文篇9
关键词：人口普查教育程度经济发展意义
1.我国历年人口普查数据分析
1.1人口总数增长情况
我国自建国以来我国人口增长的情况，在第一次的普查中由于我国刚建国，百业待兴，所以我国人口基数不算很大，为6.013亿。为了发展经济国家大力鼓励生育，所以经过十年的发展，从我国第二次人口普查的数据中可以看出我国总人口已上升为7.231亿，同比增长了16.84%。在第三次的人口普查中，可以看出我国人口持续快速地发展，人口总数已上升到10.319亿，经过近二十年的发展，我国第三次的人口较第二次普查已增长了29.93%。为了控制人口的膨胀，我国在80年代初，大力推行计划生育条例的实施，经过近十年对计划生育的大力倡导以及严格执行，从第四次的人口普查中可以看得出我国人口增长的速度已经明显地放缓了，从图中可以看出此时人口数量为11.6亿，同比1982年，增长的幅度为11.04%，下降了18.89%。2000年第五次普查中获得我国总人口数量为12.953亿，人口增长率为10.45%，与1990年相比，这十年期间我国人口增长幅度下降了0.59%。在2010年第六次人口普查中，可以获悉我国人口总数为13.705亿，人口增长幅度仅为5.49%，与2000年相比，人口下降幅度达4.96%。从图中可知我国未来人口增长的情况将呈现缓慢增长的趋势。这一部分减少的人群大部分是由于实施计划生育，使得乡镇人口出生率能有效控制，从而使我国总人口数下降。[1]
1.2我国人口比例情况：
我国农村男女比例逐年趋向平稳的态势，从六次的普查结果中看出我们农村男女比例基本上可以达到1：1，男女性别比例基本平衡。由此说明我国的科学教育已经深入农村里，农村人民受封建重男轻女思想影响的情况已经慢慢发生改变了，现在的农村人在选择男女出生方面已经看得比较平淡。
我国自建国以来城镇与农村的人口比例逐步在缩小。我国农村人口已由1964年的81.60%降到了2010年的49.68%，农村人口下降幅度为31.92%。由图中可知到了2010年我国城镇居民与农村居民相比已超出了0.64%，我国农村与城镇居民户口在这几十年中不断地缩小了差距，目前我国大部分的居民已经是城镇户口的了。在未来的发展中，我国农村户口的比例将进一步下降。从图中反应了改革开放后我国乡镇居民的生活水平日渐提升，农民自主创业或者从事其它事业的机会增多了，使得原本落后的农村在改革开放浪潮的带动下，发展迅速，使得原来的农村发展成为乡镇，农民也逐步向居民迈进，所以在这几次普查过程中，我国农村与城镇的比例在日渐缩小。[2]
2.人口普查对我国农村发展的意义
2.1有利于农村义务教育的普及
农村人民受教育的程度增大，使得在农村里出生的孩子长大后接受工作的机会增大，不再像以前的父辈那样过着面朝黄土，背朝天的生活，他们可以通过知识改变命运，可以通过知识改变家乡的状况，让农村发展的步伐加快。现在有很多大学生毕业后都选择回到自己的家乡发展，他们用所学到的知识带动当地的农村致富，改变农村落后的社会生产力，从而迈向新农村经济社会。而且现在国家为了发展农村经济，每年在乡镇举行村官考试，选择当地优秀的毕业生作为乡镇干部，为农村发展出谋划策。知识不但可以改变个人的命运也可以改变农村的经济。[3]
2.2利于我国农村人口就业
农村人民受教育的程度提高，有利于我国农村人民劳动技能的提升，农村居民不再像以前那样只懂得在田地里劳动了，他们接受教育后懂得了除了种田外的其它技能。很多农民开始洗脚上田了，不再像以前那样过着看天生活的日子。有些农民开始了做个体户的生活；有些农民开始进入城市，到工厂里从事工人；有些农民懂得修车就做起修车工；有些农民厨艺了得就做起来厨师；总之，由于教育的普及，农民在从事的工作上也发生了很大的变化，尽管很多农村的居民身份上还是农民，但是他们从事的工作已经不再与田地为伍了。教育的普及使得农民在选择工作上也比以前多了很多机会。
2.3有利于我国医疗保障体制的健全
通过人口普查能让我们了解农村人口增长的速度，使得我国能有效对农村采取计划生育的措施，从而保障我国农村发展体制的健全。医保的实施是为了让我国乡镇居民解决看病难，看病贵等问题，有利于完善和保障我国农村社会保障福利，让农村人民能过上舒心的生活。控制农村人口，是为了提高农村居民的生活水平，让农村社会福利制度能完善。如果农村人口一直持续增长，会给农村人民增加生活负担，影响我国建设农村经济的进程。所以通过人口普查能有效了解农村人口状况，改变农村落后的发展现状，从而提升我国综合国力。[4]
2.4有利于我国农村经济的持续发展
通过人口普查能清楚地了解我国当前农村人口的发展状况，我国可以根据普查后得出的数据，分析我国农村发展过程中遇到的问题，并及时采取有关的政策制度解决问题，以保障农村经济稳健的发展。当农村人口基数过多时，我国人口资料的占有率相对就会下降，人均的生活水平也会随之降低，我国国民的人均收入就会减少，人民接受教育的机会将减少，享受国家社会福利就会变得困难。现在是科技主宰生活的社会，不再是以前靠人口数量来劳动的集体社会了，控制人口数量，提升我国人口的素质和水平，保障我国人民享受福利制度，对于我国的经济发展是有着重要的意义的。[5]
3.人口普查制度应持续实施并完善
人口普查是我国目前获取人口资料最有效和最科学的方法，通过人口普查能有效地获悉我国当前人口的数量，人口分布的状况，男女人口比例，人口受教育的情况以及农村人口的比例。但是由于我国人口数量较大，人口分布分散，人口流动性较强，这给人口普查带来一定的难度，对人口数据采集的准确度会带来一些影响，可能会出现漏报、错报、重复等情况的发生，所以人口普查工作在以后的开展过程中对数据采集的方法上还有待完善。通过人口普查能科学分析我国农村人口的状况，对发展农村经济，提高农村居民的生活水平，改善农村居民的社会保障制度都是有着不可估量的作用的。
参考文献：
开展人口普查的意义范文1篇10
一、普查目的和意义
人口普查是一项重大的国情国力调查。摸清以来我街人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况;为深入贯彻落实科学发展观，进一步了解完善我街人口、就业、教育等结构，科学制定我街“十二五”时期的经济社会发展规划，统筹安排人民物质文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。
二、组织领导与职责
人口普查工作按照“全街统一领导、科室分工协作、每组各负其责、各方共同参与”的原则，在街办事处统一领导下进行。
*街道办事处设置人口普查领导小组和办公室;居(村)委会设置人口普查小组，分别负责辖区内人口普查的组织和具体实施工作。
*街道普查办公室及居(村)普查小组本着精干、高效的原则，抽调有关人员做好人口普查工作。
1、街人口普查领导小组办公室是全街人口普查工作的具体组织实施机构，负责全街人口普查工作的组织协调与推动;
2、具体的工作，按街普查办公室统一分工执行;
3、分局*派出所负责组织户口整顿工作，协助、配合人口普查的摸底、登记阶段相关工作，做好普查中的治安管理等工作;
三、普查经费
人口普查所需经费，在保证高质量完成普查任务和厉行节约的原则下，按照区街两级人民政府共同负担文件规定，列入今年度的财政预算，按时拨付、确保到位。
四、人口普查的标准时间、对象和内容
(一)人口普查的标准时间是今年11月1日零时。
(二)人口普查的对象是居住在我区所辖区域内的自然人。
人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相关信息。
(三)人口普查以户为单位进行登记，户分为家庭户和集体户。
以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人口，作为一个家庭户;单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。
相互之间没有家庭成员关系、集体居住共同生活的人口，作为集体户。
(四)人口普查登记的主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
(五)人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。普查表长表抽取百分之十的户填报;普查表短表由其余的户填报。
(六)11月1日至今年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。
五、人口普查的方式
人口普查登记采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。
普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做好不重不漏、准确无误。普查员调查完一户，应将填写的内容，向本户申报人当面宣读，进行核对。
六、区域划分与户口整顿
开展人口普查的意义范文篇11
一、成立机构，加强组织领导阳光社区居委会自7月接到清河街道人普办下发的“关于召开清河地区第六次全国人口普查工作动员会会议通知”后，社区党总支、居委会立即召开全体居干会议，要求每位居干在人普期间克服家庭种种困难，以高度的责任心、使命感和一丝不苟的精神投入到十年一次的人普工作当中，之后，书记、主任不顾酷暑炎热，口干舌燥，通过积极入户走访驻区单位和召开社区党员、楼门组长会议等形式，调动社区各方力量做好全国六次人口普查准备工作并成立了阳光社区六次人普工作领导小组，社区党总支书记马荷芝为六次人普工作披荆斩棘，引领导航，社区居委会主任刘惠丽负责六次人普全面工作。由于六次人普前期准备工作开展顺利，为户口整顿与摸底工作打下了坚实的基础。
二、参加培训，提高业务素质社区选拔文化素质高、有责任心、肯吃苦、作风顽强、耐心细致、熟知调查小区的人员作为我们六次人普的指导员和普查员，于8月初参加了街道人普办的统一分批分期业务培训指导工作，通过培训，提高了普查指导员和普查员对此项工作重要性、紧迫性的认识，增强工作责任感和使命感，对全国六次人普工作的重要意义和填报的详细流程有了更深层次的了解，每位普查员士气充足，大家齐心协力，全力以赴，为进一步完成好此次人口普查任务，同时做好保密工作而立下了坚定的信念。
三、广泛宣传，取得群众信任度社区群众的支持是顺利完成六次人普户口整顿和摸底工作的重要前提。阳光人普工作组在街道全国第六次人口普查领导小组办公室的统一部署下，通过在社区各片公示普查人员名单、张贴公告、宣传字画、横幅和发放《致被调查户的一封信》等多种方式宣传第六次人口普查工作，使社区广大居民充分了解户口整顿和入户摸底工作的意义，我们还发动社区17个驻区单位的负责人开展六次人普宣传工作，取得他们的通力合作，使得人普宣传工作深入人心，消除疑虑，减少了普查员的入户难度，为户口整顿和入户摸底工作的顺利开展营造了氛围，打下了基础。
开展人口普查的意义范文
第六次全国人口普查是国务院统一部署的重大国情国力调查，对全国、对经济社会发展都具有重要的意义。今天市第六次人口普查领导小组召开第一次全体（扩大）会议，对这项工作进行专题研究部署。刚才，市人普领导小组副组长、市统计局局长郑莉英同志介绍了前期准备工作情况和下一步工作打算，市人普办主任、市统计局副局长钱亚畅同志对有关情况作了说明。这些意见都很好，希望大家认真抓好落实。与会有关单位也发表了一些好的意见和建议，希望市人普办认真分析研究，在今后的工作中尽量予以吸收利用。
下面，我讲四点意见。
一、统一思想，充分认识开展第六次人口普查的重要性
人口情况是一个国家最重要、最基本的国情。人口普查是以人为对象的大型国情国力调查，是国家科学决策的重要基础工作，人口普查资料是制定人口政策与发展规划的重要依据和前提。是我国人口密度最高的地市之一，人口问题是影响我市经济社会发展的关键因素。人口密度大、人均占有资源少的市情，人口与资源环境关系紧张的状况，人口高密度向人力资本高水平转变的需求，是我市全面建设小康社会、加快推进经济社会转型升级所面临的突出矛盾和问题。解决这些问题的前提，就是要准确把握好我市人口的数量、素质、结构、分布及变化等情况，为制定科学可行的应对策略提供依据。
2010年是“十一五”的收官之年，也是“十二五”的承前启后之年，同时还是到2022年实现全面小康的中间年份。现在距离第五次人口普查已近10年，这十年是我国经济社会发生重大变革的十年，是经济发展从工业化中期向工业化后期转变的十年，是城镇化急剧推进的十年，是经济社会现代化加快推进的十年，也是户籍人口自然变化零增长、机械迁移（外来人口）急剧增长的十年。我市户籍人口339.6万，仅比增加8.3万人；而全市常住人口达到430万，比“五普”时增加了72万人，同时还有大量的暂住人口和外出人口。因此，在2010年开展人口普查，对十年来人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况作一个全面盘点，对于科学编制国民经济和社会发展“十二五”规划，统筹安排人民的物质生活，加快推进经济转型升级，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会具有重要的意义。
二、正视困难，积极应对人口普查面临的各项挑战
全国人口普查是和平时期最大的社会动员之一，是一项庞大、复杂的系统工程，要高质量地完成普查任务，挑战很多。
（一）如何锁定普查对象面临挑战。坚持地域登记是人口普查的基本原则。只有在普查时点时将活动的人锁定于某个确定的地点，才能准确对其进行登记，才能做到不重不漏。但是当前城乡之间、城际之间、乡际之间，人口迁移流动数量十分巨大，频率也非常高。无论是城市还是乡村，人口的居住地与户籍所在地分离的现象十分普遍，一户多处住房、承租户与房主互不了解的现象大量存在。这些因素非常容易造成人口普查登记遗漏或重复。
（二）获取真实、准确、完整的普查登记数据面临挑战。现在的社会公众越来越重视个人隐私的保护，越来越不愿意向外人透露自己的受教育状况、职业状况、婚姻状况、收入状况、住房情况等信息。人口普查的一些内容涉及人们的切身利益，一些普查对象担心一旦如实登记，这些信息可能会成为相关主管部门的惩罚依据，从而不愿意提供真实的情况。普查员在入户查点询问、当场填报时，可能遇到大量门难进、脸难看的现象。人们对普查工作配合程度的下降，将直接影响普查登记工作的顺利开展和普查数据的真实性、准确性和完整性。
（三）如何科学组织实施好普查面临挑战。现在，人均gdp增长情况和人口出生率等计划生育指标已成为考核地方政府的重要依据，入学率、文盲率、火化率等指标也与地方政府行政管理工作评价密切相关，这使得在实施普查过程中确保普查机构和普查人员行使独立调查、独立报告、独立监督权利的难度增大。这次普查参与部门有25个，需要协调制定大量确保普查数据质量的政策，需要从有关单位和镇、街道、居委会、村委会选调2万多名素质较高的普查指导员和普查员，组织协调工作的难度非常大。
此外，按照《联合国2010年人口和住房普查的原则和建议》中提出的“将人口的国际迁移作为人口普查的核心问题之一”的建议，这次普查首次把常住大陆的港澳台和外籍人员纳入普查对象。对这些普查对象实施调查，无论是年度人口变动调查，还是以往各次1%人口抽样调查和人口普查，都没有现成的经验可以遵循，这无疑也增加了本次普查的难度。
第六次全国人口普查工作非常艰巨，但是，只要我们统筹规划、充分准备、稳步推进、扎实工作，视普查数据质量为生命，切实把普查的重要意义内化为每一位人口普查工作者的神圣使命，我们就一定能获取真实、准确、完整的普查数据，人口普查工作就会取得圆满成功。
三、精心组织，确保高质量地完成普查工作任务
根据国务院规定，人口普查的标准时点为2010年11月1日零时，准备的时间只有短短的9个月，时间已经非常紧迫。因此，各级政府和各有关部门必须认真贯彻省、市政府的决策部署，尽快落实人员、落实资金、落实责任，抓紧做好各项准备工作，为高质量完成普查工作打下良好基础。
（一）要抓紧落实普查条件。落实普查各项条件是确保普查质量、效果的重要因素。首先，各级政府做好经费的落实工作，特别要确保镇（街道）两员补贴经费到位，绝不能因经费落实不到位而影响人口普查工作的正常开展。其次，要尽快落实普查办公室人员，各有关部门（单位）要积极支持人普办的工作，抽调精干人员参与人普工作。第三，要协助各级人普机构落实办公场所，做好普查的物资准备。
（二）要深入开展宣传动员。人口普查是一次重大社会动员，必须有从上到下的积极响应和广泛参与。各级人口普查机构要会同宣传部门切实加强普查宣传工作的组织和协调，制定周密的宣传计划，切实把宣传工作贯穿到普查的每一个环节。要把人口普查经常性宣传和集中宣传结合起来，从现在开始，充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众媒体，开展有针对性的、不间断的人口普查宣传活动，营造良好的舆论环境。要根据普查各个阶段的工作特点，有针对性地抓好普查各个阶段的宣传动员。在宣传的内容和形式上，要做到贴近生活、贴近实际，讲求实效。在宣传力量上，要整合领导小组成员单位的宣传资源，形成合力。
（三）要切实抓好队伍建设。人口普查是一项专业技术性很强的工作，只有建立起一支懂业务、懂政策、熟悉人口调查业务，精干、高效的人口普查队伍，才能顺利地完成人口普查各项工作。这支队伍包括承担人口普查组织实施工作的各级人普办的工作人员，以及处于工作第一线，直接承担人口普查调查登记任务的普查员、普查指导员。从以往的普查经验与现实情况看，“两员”的选调难度最大。各级政府要高度重视“两员”选调和培训工作，千方百计建立一支数量足够、素质合格、能胜任普查工作的“两员”队伍，确保普查登记工作按时完成。
（四）要确保普查质量。在普查中，要牢牢把握两点：一是坚持依法普查。《统计法》和《人口普查条例》，是人口普查的主要法律依据。各类普查对象要依法提供客观真实资料，各级普查机构和普查人员要依法查明客观真实情况，各级领导干部要依法制止人为行政干预，各级纪检监察部门要依法查处普查中的各种违法违纪行为。二是确保普查质量。人口普查的工作质量和数据质量，是检验整个人口普查成功与否的唯一标准，是普查的生命线。各级政府和各有关部门必须增强责任感，强化质量意识，在普查的各个环节始终把确保数据质量放在工作的首位，贯穿于人口普查的全过程。采取行之有效的数据质量控制办法，严防弄虚作假，严防虚报瞒报，严防重报漏报，严防迟报乱报，千方百计保证数据的真实、准确和可靠。
四、加强领导，努力形成抓好普查工作的合力
我市第六次人口普查涉及全市130多万个家庭，480多万人口。与前几次人口普查相比，这次人口普查规模更大、要求更高、内容更多、难度更大。人口普查是政府行为，各级政府和各有关部门一定以对人民高度负责的态度，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保人口普查各项工作顺利开展。
（一）强化组织领导。第六次人口普查是今年政府的一项重要工作。各级政府必须高度重视，切实加强领导，认真组织实施。按照要求,市里已经成立第六次人口普查领导小组，由我担任组长，市级有关部门为成员单位。市级各有关部门、县（市、区）政府要切实将人口普查工作纳入重要议事日程，健全工作机构，完善工作机制。分管领导要承担起普查组织领导责任，及时过问、解决普查中遇到的重点、难点问题。要注意发挥街道办事处和居民委员会、镇政府和村民委员会等基层组织和各机关、企事业单位的作用。市人普办要加强对地方普查工作的指导，帮助地方解决实际问题。要层层落实目标责任制，一级对一级负责，逐级抓好落实。
（二）强化协调配合。领导小组各成员单位要按照职责分工要求，加强协调和沟通，建立渠道畅通、配合紧密、运作高效的联合协作机制，做到各司其职，各负其责。各成员单位要按照《市人民政府关于在全市开展第六次人口普查的通知》(嘉政发〔〕80号)要求和这次会议上明确的领导小组成员单位的职责分工，具体落实各项普查措施，群策群力，共同做好全市人口普查的各项工作。