经济环境的现状范文篇1
关键词：环境保护现状发展前景
引言
环境问题是关系国计民生的大问题，想要更好地提升人民生活水平、更好地促进经济社会的发展，就需要认清当前所存在的问题，并积极寻找相应的解决对策，为我国的可持续发展提供有力的支持。
1.环境保护的重要意义
1.1环境保护是贯彻科学发展观的必然要求
在市场中，存在着许多经济主体，他们既可能是个体农民，也可能是乡镇企业，还可能是国有企业或者政府部门。他们之间在交易中得到自己的需求，而很少顾及第三人的利益。同时，环境被损害的过程是缓慢的，只有达到一定的程度后，环境损害才会急剧表现出来，但这时再补救已为时晚矣。因为环境损害具有不可逆性和不对称性。一旦损害发生，可能永久无法恢复，或者即使能恢复也需要付出很大的代价。生态文明要求我们在处理经济发展与环境保护的关系时要实现发展与环保同步，确保经济可持续发展，走科学发展之路。可持续发展的核心是发展，但要求在保护环境、资源永续利用等前提下进行经济和社会的发展。经济要发展，环境要保护，在发展经济的同时要处理好环境保护问题。环境问题不能通过停止发展的办法来解决，也不能在经济发展了以后再来解决，而是要在发展的过程中通过贯彻科学发展观，走可持续发展的道路来解决。我们追求的是经济和社会高度发展、人民生活水平极度高的状态下的碧海蓝天、青山绿水。因此，我们面临的问题不是要不要发展，而是要如何更好地发展，在发展中保护生态环境，用良好的生态环境保障经济、社会的可持续发展。
1.2环境是经济可持续发展的现实需要，应积极发挥环境保护的导向作用
当前，经济发展与环境保护的矛盾日益尖锐，迫切需要从理论上弄清楚二者之间的关系，以便在实践中正确地加以处理。如果不能对二者之间的关系做出明确回答，就会引发一系列问题。如果片面认为发展就是经济增长，以至于经济增长速度一时上去了，却出现了较为严重的环境污染问题。如果找到发展与环境的平衡点，处理好二者的关系，把环境保护作为经济发展规划中的一个重要部分，实现环境保护与经济发展同步，达到经济发展与环境保护的双赢效果。
2.环境现状分析
2.1空气污染
空气污染一直是环境污染中比较重视的方面。特别是一些比较发达的城市，在现代化的外壳之下，往往付出的是环境的代价。绝大多数的大城市中，空气质量都达不到国家标准，这在很大程度上威胁着市民的健康，会促发各种慢性病。包括一氧化碳，二氧化硫，二氧化氮和可吸入颗粒在内的有毒害气体更是危及到人们的生命财产安全。工业带来的数百万种化学合成物，存在于空气中，使得空气质量和污染状况又增加了许多不确定因素。
2.2土壤污染
土壤资源的破坏造成的影响不仅仅是自身受到影响，也从另一方面给淡水资源带来了严重的威胁。由于近年来对于土壤的过度开发，很大程度上破坏了原有的土壤结构，加上农药化学成分的增加，直接导致耕地土壤的营养成分降低。与此同时，土壤侵蚀情况的不断严重，将土壤污染面临的严峻形势推倒了前所未有的高度。造成这种局面的主要原因，在于工业迅速发展产生的固体废物得不到妥善的处理，只能在土壤表面进行简易的堆放，废水向土壤中渗透，空气中浮尘和气体也随着雨水侵入到内部。这些原因都在一定程度上影响了土壤的正常使用功能，不仅在产量方面影响了农作物的收成，并且收获的粮食、水果等食品是否影响人类身体的健康，也是值得重视的问题。
2.3气候与能源污染
温室效应是人类最直观的能够感受到的，也是近年来最为棘手，对人类威胁最大的气候污染产物。气温的逐渐升高，一方面使得农作物和生态系统平衡遭到了破坏，另一方面，冰川的融化导致海平面上升，也在逐渐侵蚀着人类能够生存的陆地资源。形成温室效应最直接的原因就是汽车尾气以及大型工业工厂的排放。另外，随着人类现代化进程的推进，对于能源的需求也越来越高，许多新兴能源在相关领域发挥着自己无可替代的作用，但不得不承认的是，新能源带来的能源污染也是值得重视的问题之一。诸如核能污染的控制更要加以重视，否则后果不堪设想。目前，西方国家和一些发展中国家已经对于相应的能源节约问题，加强了技术转让的进程。
3.环境保护的未来发展前景分析
3.1增强全社会环境意识
最开始，必须经过宣传或者是其他的方法，增加人们的环保观念。在加深了观念的同时，才能进一步的进行参与，使之成为一种自觉性的义务劳动，接下来，加大人们与新闻舆论对重点污染地以及政府实行监督，在加大了压力的同时落实环保的体系与政策。特别是那些环保的民间自发组织的出现对于政府环保政策实施的影响力，同时在引导全民性的节能环保中有着重要的影响力。
3.2完善立法，健全法律法规体系
随着可持续发展战略的实施，必然引起传统的环境保护观念的转变。必须树立可持续发展的价值理念，在污染治理方面应当反对先污染后治理的思想，法律的制定要确立预防为主的理念，在环境资源法律保护方面，应树立整体环境资源观，用整体观点去看待自然资源各个要素之间的关系。
针对于环境保护的司法与执法的方面，必须完善环境执法的到岗责任制，分清楚部门与部门间的关系，明确好每个部门需要做什么与不能做什么。那些明明法律规定却并不严格执行的，需要人们的大力监督。尽量避免行政缺位与超位的情况出现。遵循执法严违法究的原则。
3.3优化能源结构，提高能效
提高能效和开发利用清洁、可持续能源的根本在于科技进步，既要继续扩大技术引进的力度，又要提高我国的技术创新水平。在环保事业蓬勃发展的今天，我国环保科技的发展与发达国家有较大差距。发达国家的经验证明，对循环经济关键技术的投入，提高了资源的有效利用率。因此政府可以鼓励开发和应用有普遍推广意义的资源节约和替代技术，如洁净煤、煤层气利用，绿色照明、再制造等。
所以我们能够参照这种方法，加大对于环保方面的投入，使得环保的产业能够进一步的发展，这就需要增加科技的投入、完善的制度与措施、大量的环保方面的科技技术人员，满足环保产业与执法者的需要。
4.结束语
总之，环境保护作为造福千秋万代的系统工程，是当代人能够给后代留下的宝贵财富，也是当代人义不容辞的责任与义务。因此，就需要我们进一步意识到环境保护的重要性，积极参与环境保护工作，促进环境的保护与可持续发展，从根本上解决环境问题。
参考文献：
[1]马晓晓.我国环境监测现状分析及发展对策[J].环境科技，2010，23（02）.
经济环境的现状范文篇2
[关键词]政治关联；金融生态环境；企业融资；山东；实证分析
[DOI]1013939/jcnkizgsc201643015
民营企业是我国的经济发展重心之一，也是带动我国经济发展的重要动力。近年来，我国的民营企业一直存在着融资困难的问题，尤其是在2008年的金融危机以后，我国的民营企业经营状况都受到了影响，很多民营企业出现了资金链断层的现象。为了转变民营企业的经济现状，解决小企业的倒闭问题，国家需要考虑如何促使民营企业融资顺利。政府方面已经根据当前的状况采取了相关的措施，并改善了金融生态环境，促使民营企业与国有企业具有一拼之力。
1政治关联、金融生态环境与企业融资现状
改革开放以来，我国的政府权力体制也发生了转变。地方政府方面已经开始了分权体制，在该种环境下，地方政府掌握了处置公共资源的权力。尽管政府已经在该方面的处理采取小心谨慎的态度，但政治关联的广泛还是对社会经济造成了一定的影响[1]。如今，企业建设是否合理、企业的竞争力是否增强都受到政治关联的束缚。该种情况下，企业的发展方向以及发展道路都受到了政府的限制。尽管政府关联在对企业的限制方面也变相地保护了企业的产权，但民营企业的性质与国有企业不同，造成了金融部门对民营企业的差别对待。企业要想获得更多的金融环境支持，需要不断地拿出实力，证明自身企业具有无限的发展空间。金融部门对于民营企业的差别对待促使民营企业的竞争力无法与国有企业相比，在经济的发展方面受到了严重的限制。
2山东省的上市公司融资概况
山东省是我民营企业发展的典型省份，也是政治关联以及金融生态环境对民营企业影响较为明显的地区。山东省内的经济发展结构存在不合理现象，省内的不同地区经济发展存在差异性。山东省内多上市公司，而在众多的上市公司当中，民营企业的比例较大[2]。在该种条件下，山东省的上市公司自然会受到政治关联以及金融生态环境的影响。那么，在山东省内政治关联、金融生态环境与企业的融资到底保持了怎样的联系呢？笔者将就山东省内的上市公司进行深入的研究和分析，以此来论证政治关联以及金融生态环境对企业发展的影响。
3政治关联、金融生态环境与企业融资之间的联系
随着我国的经济环境发生变化，企业的融资就一直是业界所关注的话题。越来越多金融方面的专业研究企业融资，但从其所观察的视角来看，对于企业融资产生影响的因素主要是政治关联。一般来说，经济发展较为落后的地区其企业的融资要更加困难。
从表1所给出的指标可以看出，政治关联并不仅仅对企业的发展具有束缚性，还对企业的税负等具有一定的帮助。政府方面的政治关联态度就是企业的外界发展信号，企业要想获得融资的机会，就需要向政府的金融机构展现自身的资源。很多地区之所以限制企业融资，就是为了确保融资过程中所带来的金融风险，确保企业不受到经济损失。[3]我国现有的制度促使我国的民营企业融资会受到政治关联以及金融环境的影响。而这三者之间的关系要比人们所想象得更加复杂。山东省的金融生态环境相对来说并不稳定，其对企业融资的干预比较大。企业融资所得的保护机制比较不健全，只有依靠政府方面的干预才能够使企业的金融状态保持良好。从一定程度上来讲，政府的关联代表了企业的质量，政治关联较为复杂，代表着企业的资源状况并不乐观，相反，代表着企业比较适合融资。
4政治关联、金融生态环境与企业融资实证分析
笔者通过对山东省上市公司的情况了解，以及对表2中9个地级市的金融生态环境排名所做出的调查结果显示，政治关联确实对企业的融资据有明显的影响。政治关联就像是一道枷锁，束缚了企业的发展方向以及融资进度。山东省的金融部分对于民营企业的上市公司具有一定的偏见，如此才导致民营企业的上市公司在融资过程中需要受到多种因素的评估。在这些评估进行过程中，不仅浪费了民营企业的时间，也浪费了企业的精力和金钱[4]。企业选择了适当的时机进行融资，一旦由于政治关联而导致企业错过了融资最好的时间，就会为企业带来巨大的经济损失。近年来，我国已经改善了部分地区的政治关联现状，并督促政府为民营企业创造良好的金融生态环境，通过为民营企业创设外部环境来增强民营企业的竞争力，使其与国有企业处于相对公平的金融环境当中。从表2中山东省的各个市区所处的金融生态环境排名来看，山东省地区范围内，只有济南市以及威海市的金融生态环境相对比较稳定。该种现象表明，在济南及威海地区的上市公司的融资情况更好，所受到的限制也较少。济南及威海地区的金融制度更加完善。而山东省其他地级市的情况比较不乐观，多数都排在了10名以后，这表示其他地级市的民营企业发展状况还没有得到缓解，其融资状况还受到政府的压制[5]。
5结论
山东省应该关注国际市场的发展状况，注重金融生态环境的稳定。省内政府部门需要支持民营企业的发展，并为民营企业创造良好的融资环境。总而言之，笔者经过仔细的研究，已经发现了政治关联对企业的融资所产生的影响。政府部门为民营企业所营造的良好金融生态环境促使民营企业的融资出现了转机，融资的成功率也有所增加。外部环境为民营企业提供了好的融资机会，政府方面也不再束缚民营企业的发展。政府方面经过各个方面的措施拯救，能够使山东省的上市公司融资变得相对容易，并积极推动了省内民营企业的发展。
参考文献：
[1]邓建平银行关联、会计信息与债务融资――基于我国民营企业的实证研究[J].会计与经济研究，2014，3（1）：3-14
[2]邹颖，杨晓玮政治关联、金融生态环境与股权资本成本――基于2005―2012年的数据分析[J].华东经济管理，2014，12（10）：98-104
[3]黄新建，王婷政治关联、制度环境差异与企业贷款续新――基于中国上市公司的实证研究[J].系统工程理论与实践，2012，8（6）：1184-1192
经济环境的现状范文1篇3
关键词：低碳经济；经济可持续发展；相互关系；策略
改革开放以来，我国的经济发展与建设取得了世界瞩目的成就，同时也造成了非常严峻的能源消耗过度、环境负担加重的现状。中国作为发展中的大国，在保证可持续发展的同时，还需要了解低碳经济的发展现状及面临的问题，分析并讨论低碳经济与经济可持续发展的相互关系，从而提出更适合当前中国低碳经济与经济可持续发展的方案与策略。
一、低碳经济在中国的发展
（一）发展现状
目前，中国的低碳经济模式已经基本建立，相关的政策法规体系也正在形成，在节约能源、减少废气排放等方面也出台了一些税收政策，并根据不同产业的生产模式制定了相关的低碳经济发展政策。我国也致力于调整各企业发展依靠传统产业结构，把经济发展的重心向第三产业倾斜，并不断进行创新升级，对于某些需要耗费大量能源并会对生态环境造成严重污染的项目实施了一系列改革，同时在一些城市试点进行低碳经济的发展试验，还建立了一些低碳交易的场所，形成了自愿减排发展低碳经济的新型市场。
（二）实践成果
中国低碳经济的发展，取得了一些良好的成绩。首先是能源方面，其结构正在不断被调整优化，比如利用太阳能进行发电以及使用水电等具有环保作用的能源；其次在节约能源、减少废气、废水、废物的排放方面取得了重大的成功，各项指标均得到良好的控制。人们开始自发地进入低碳环保的生活模式，在生产和消费方面都实行了约束机制，人们对低碳生活和绿色出行的认识越来越多，各种低碳理念也转变成其真正践行的活动。
（三）国情需要
中国正在走经济可持续发展的道路，低碳经济是发展可持续经济的必然选择，也符合我国国情需要。目前，中国的能源问题非常严峻，很多能源出现了短缺的现象，这直接影响到我国经济的发展。另外，面临能源匮乏的同时，我国的生态环境也遭到了严重的破环，环境污染问题非常严重，这使得环境的承受能力急剧下降，严重阻碍了经济可持续发展的进程，同时也给人们的生产和生活造成了严重的影响。
二、低碳经济与经济可持续发展
（一）相互关系
首先，可持续经济发展与低碳经济两者相互依存、协同进步，前者是后者的理论基础，后者是前者的有效途径，两者的发展理念与科学发展观的理念非常一致。其次，低碳经济作为经济可持续发展的核心途径，其目标就是要实现经济良好发展与生态环境不被破环的和谐共赢的状态，并为经济可持续发展指明了正确的发展方向，成为了经济可持续发展不可或缺的一部分。同时，低碳经济的发展还能实现企业生产结构的改善，成为优化升级产业布局的有效措施，改变了传统的能源结构，使生产发展更加环保节能，这既提高了经济效益，又能提升中国的国际地位，是应对能源危机、提升国际战略地位的根本出路。
（二）低碳经济对三大产业的影响
低碳经济对中国的三大产业产生了巨大的影响。首先是对第一产业的影响，第一产业不仅给人类的生存提供了基础的粮食保障，也为企业的生产发展提供了基础的工业原料。其中，农业污染是我国生态环保中最严峻的挑战，所以必须大力发展生态农业，减少农业方面的污染，走经济可持续发展的道路。其次是第二产业，作为我国经济发展的主力军，第二产业为各个生产领域提供了技术装备，对其他行业的优化升级起到很大的促进作用。在工业发展的同时，工业污染的问题也日趋严峻，而低碳经济的发展，不仅能有效的解决工业污染带来的环境污染问题，还能利用清洁能源促进建设绿色建筑，促进企业的低碳环保与产能的提升。最后是对第三产业的影响，低碳生活不仅能优化第三产业服务业的行业结构，还能促进服务业向高品质的方向发展，使得服务业能更好的服务社会、服务人民。
（三）低碳经济对社会与环境的影响
低碳经济的发展能为人类创造更舒适的生活环境，提高人们的生活水平和健康水平。目前，我国大力提倡低碳生活、低碳消费，这不仅使之前存在的一些铺张浪费的现象得到有效抑制，还使人们增强了节约环保的意识。其次，低碳经济的发展也使得生态环境得到有效的改善，环境污染的情况逐渐减少，各种绿化设施设备开始兴建，这对保护环境、改善生态起到了良好的促进作用。
三、低碳经济与经济可持续发展存在的问题与解决措施
（一）低碳经济存在的问题
由于中国正处于经济发展实现工业化、现代化的关键阶段，国内人口数量又在大幅增加，城市化进程在不断加快，这使得大量的温室气体被释放出来，同时对于能源的消耗也更加严重。尽管中国在协调三大产业的发展结构上做出了巨大的努力，但是目前产业结构仍然存在不合理的现象，第三产业在所有产业中的比例还很低，严重影响了低碳经济的发展。我国在贸易方面也做得不够好，大多数出口商品其能源消耗比较高，对原料的加工还属于劳动与资源大量耗费的状态。另外，有关低碳经济相关政策的制定也还不够完善。
（二）解决措施
要解决我国在发展低碳经济时存在的各种问题，首先必须要调整目前经济发展的传统结构，向现代化的方向发展，鼓励大量企业向低碳低耗能的产业模式发展。同时，限制某些能源消耗高的企业的发展，提高市场准入的标准。其次。还要改变能源的开发结构，大力提倡太阳能、风能、水能等清洁环保的能源的使用，对污染环境的煤炭进行适当的技术处理，避免碳排放和污染环境。改变传统的贸易结构，运用先进的技术生产出低碳节能的环保产品，改变目前出口贸易产品品种单一的现状，引导并鼓励各行业走低碳经济的发展模式，进而促进经济的可持续发展。
四、总结
综上所述，低碳经济在经济可持续发展中具有重要的意义，要发展可持续经济就必须大力发展低碳经济，实现能源使用的环保化，保护生态环境，实现经济与环境的和谐发展。
作者:李瑞楠单位:河南省中共驻马店市委党校
参考文献:
[1]李德勋.低碳经济与中国经济可持续发展关系研究[J].经济研究导刊,2013,10:3-7.
[2]柯健.低碳经济:经济可持续发展的必由之路[J].南京航空航天大学学报(社会科学版),2010,03:17-22.
[3]陈名立.低碳经济与中国经济可持续发展的分析[J].科技致富向导,2012,09:324.
经济环境的现状范文
关键词：区域经济；生态环境；改革开放
中图分类号：F062.5文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2016）02-0043-02
环境状况对区域经济的发展有着非常重要的影响，使我国经济的发展规律呈阶梯状变化趋势。便利的交通、发达的工业基础是促进区域经济发展的重要因素，然而我国沿海地区却拥有近70%的工业基础，内陆地区只有30%的工业基础。和内陆地区相比，东部沿海地区的经济状况要好得多。我国东西部地区经济发展不平衡，区域环境状况是引起这个问题的根本原因。西部地区土地沙化问题严重、水资源短缺、经济增长效益低，这些问题是导致西部地区贫困的主要因素。想要促进我国西部地区经济的发展，就应该采取可持续发展的环境保护战略，要建立生态补偿制度。
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一、我国区域经济发展不平衡的现状
（一）各地区经济生产总值的不平衡现状
我国各地区经济发展不够平衡，主要表现在东部地区与西部地区人均GDP产值的不平衡。我国的东部地区主要指北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南这10个省市。而西部地区则包括内蒙古、、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、四川、重庆、广西、云南、贵州这12个省市。以1995年、2000年、2005年这三年为例，东部人均GDP分别为8638元、14309元、25973元。而西部地区人均GDP则分别为2691元、4252元、8717元。由此可见，西部地区人均GDP远远低于东部地区人均GDP产值，我国经济发展不平衡问题非常严重。
（二）各地区人均收入的不平衡现状
在1995年、2000年、2005年这三年中，我国东部城镇居民的人均年收入分别为5700元、8342元、13621元，东部农村居民的人均年收入分别为2531元、3618元、5258元。而我国西部城镇居民在这三年的人均年收入分别为4053元、5704元、8782元，西部农村人口的人均年收入分别为1145元、1606元、2277元。
通过上述数据我们不难发现，我国西部地区居民的人均年收入和东部地区存在着巨大的差距。这是由于我国西部地区的经济形式主要以农业为主，而东部地区的经济形式则以发达的工业为主。东西部地区经济生产总值与人均年收入现状存在着不平衡，这个问题必须尽快解决，否则将会使我国贫富差距问题不断恶化。
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二、我国环境资源的总体概况与东西部地区的环境状况
（一）我国环境资源的总体概况
我国的资源不足且分布区域不平衡，很多地区自然资源丰富，而其他地区则严重缺乏自然资源。改革开放以来，我国很多地区的人民在追求经济发展的同时，却忽略了保护当地环境，最终引起了各种严重的环境问题。我国很多地区都有严重的水污染、固体废弃物污染、大气污染问题，这些环节污染问题不仅制约着当地经济的发展，而且还对当地居民的健康状况产生了威胁。
根据我国土地调查的相关数据显示，我国的土地面积为1.21亿公顷，而全国的2800个区县中，竟然有六百多个区县的人均耕地不足0.05公顷，这一数据远远低于联合国粮食农业组织规定的农民人均耕地标准。我国的水资源也同样紧缺，我国人均水资源占有量只有2200立方米，只有世界人均水资源占有量的四分之一。我国很多地区的河流断流、湖泊干涸、湿地面积减少，导致我国每年缺水量达到400亿立方米。
（二）我国东西部地区的环境状况
我国东部地区的水利资源充足，有很多河流、湖泊以及水库设施，当地农民能够很好地发展农业、渔业。东部地区地势平坦，便于实现机械化农业生产，这将会大大地提高农业生产效率。我国东部地区的环境状况要好于西部地区。东部地区自然条件优越、雨水充沛、而西部地区的环境问题则比较恶劣。
我国西部地区有大量的沙漠，这些荒漠的面积几乎占国土面积的34.6%，仅西北五省和内蒙古地区的荒漠面积就占国土面积的27.3%。当地居民难以在荒漠环境中进行农业生产，这是导致西部地区经济落后的主要原因。而且这些荒漠的面积还在持续增加，甚至会引起更加严重的沙尘暴。
由于西部地区存在着大面积的沙漠，这将会引起严重的水土流失问题。水土流失问题不仅使西部地区的农业生产遇到了很大的困难，而且还使西部地区的水资源严重欠缺。很多地方不断出现河流断流、草木枯死、土地沙化等严重的生态问题。西部地区的水污染问题也很严重，很多企业不注重保护当地生态环境，反而还向黄河中排泄大量的污水，致使黄河流域的生态环境不断恶化。
兰、环境因素对西部地区经济发展的制约
（一）生态环境的恶化是导致贫困的主要原因
贫困、人口、生态环境这三种因素互相影响，会使西部地区的经济发展陷入到一个恶性循环中。随着西部地区人口的增加，相应的人均耕地面积就会减少，当农业耕地无法负担众多的人口时，就会出现贫困问题。为了解决贫困问题，西部地区的村民就会不择手段地乱砍树木，村民这种靠山吃山的观念会严重损害当地自然环境。
西部居民为了能生产更多的粮食，就会将很多林地变成农耕用地，破坏了当地的林地环境。由于失去了林地植被的保护作用，就会出现水土流失问题，导致当地风沙、旱灾、沙尘暴等恶劣环境问题的不断发生。这些恶劣的环境问题将会使西部地区出现大面积干旱，干旱气候的风蚀作用会不断地侵袭农耕土地，使粮食产量迅速下降。土地的不断荒漠化将使村民逐渐丧失仅有的农业耕地，最终陷入极端贫困的生存绝境。
（二）西部地区经济增长效益较低
西部地区蕴含着丰富的矿产资源，为我国工业发展提供了大量的能源。然而由于对煤炭、石油等资源的过度开采，西部地区的能源将不可避免地要面临着枯竭的危险。在我国很多草原地区，牧民是通过饲养大量牲畜来达到致富的目的，牧区草地已经难以供养更多的牲畜。由于风沙的侵袭，很多草原地区不断出现土地沙化问题，这对于依靠放牧为生的牧民来说是一个巨大的灾难。
（三）恶劣的环境状况危害着当地居民的健康
西部地区蕴含着丰富的自然资源，在对这些资源进行开采的过程中，一些企业只注重追求经济利益，对生态环境则疏于治理。我国西部地区对工业废弃物的处理能力很低，然而西部大气层中的二氧化硫含量却严重超标，将会严重危害当地居民的健康状况。
我国黄河流域的内蒙古乌海地区废水污染问题严重，渭河、湟水河、北洛河等河流中也存在着不同程度的废水污染问题。陕西、内蒙古、四川、甘肃等地的很多企业在对矿山的开采过程中，不注意保护当地环境，致使矿山废石、废水随意排放，严重地污染了生态环境。如果将这些废弃物排泄到河流中去，就会严重影响到当地居民的农业生产，给居民健康带来巨大的威胁。
四、促进东西部经济协调发展的具体措施
（一）实施可持续发展的战略
社会经济的发展离不开生态环境的改善，西部地区在发展经济的时候要注重保护环境，不能以破坏生态环境为代价来换取经济的发展。发展才是硬道理，是解决人民基本生存问题的有效手段，然而生态环境则是经济发展的大前提，是人民赖以生存的物质基础。为了促进东西部经济的协调发展，应该在西部地区实现可持续发展的战略计划。
可持续发展是指在不损害子孙后代利益的情况下，将经济增长和自然环境的保护相互协调。西部地区应该继续实行退耕还林政策，要让沙漠地区出现更多的青山绿水。西部地区还要加强对水资源的管理，确保水资源能够合理地利用。当地居民也要有良好的环保意识，不能滥砍滥伐，要保护林地植被，使水土流失问题不再发生。
（二）转变西部地区经济增长方式
西部地区的经济增长方式主要以粗放型为主，这种生产方式具有高投入、高消耗、高污染等缺点。某些西部的经济形式还是以农牧业为主，然而农牧业对当地经济的促进作用则非常缓慢。为了加快西部地区的经济增长速度，就必须改变传统的经济形式，要依靠市场信息和科学技术来推动当地经济的发展。
我国应该加快生态技术的革新，促进环保生产技术的研发和创新，要在西部农村推广农业灌溉技术、土壤改良技术、秸秆综合利用技术。应该对废弃物进行循环利用，尽量减少废弃物的排放，要将有害废弃物的排放量降到大自然自净能力之内。西部地区要逐步改变过去粗放型生产模式，要形成低投入、低消耗、高产出的集约型经济增长形式。
（三）西部地区应该建立生态补偿制度
生态补偿的概念主要有两方面内容，当企业在损害生态环境的时候，就应该对其进行相应的处罚。如果企业对生态系统进行了保护，那么就应该对其进行利益补助。生态补偿制度的核心内容是让受益者支付生态保护费用，使受益者能够养成良好的生态保护意识。
根据生态补偿制度中“谁受益，谁付费”的原则，当污染企业在破坏生态环境的时候，还应该支付相应的环保资金。比如，一些化工企业会往河流中排泄污水，这将严重破坏当地的生态环境。当地的生态管理部门就可以根据规定，让化工企业缴纳排污费，再利用这笔排污费来治理河道污染问题。
（四）建立完善的环境保护法规
生态环境的保护离不开法律法规，法律法规能对污染企业进行有力的约束。然而，我国和环境保护有关的法律法规却不够完善，很多生态保护方面还存在着大量的空白。正因为如此，许多企业才利用法律的漏洞，大肆污染生态环境。为了有效治理我国的西部地区的环境污染问题，我国应该制定完善的环境保护法律法规，要明确各化工、石油、煤炭企业的环保责任。政府部门也要加强对污染企业的监管，如果发现污染环境的问题发生，就应该对污染企业进行严格的处罚。
（五）加强政府部门的生态管理责任
政府部门应该承担环保技术开发、环境质量、污染问题清除等责任，要认真落实可持续发展政策的内容与精神。我国政府部门应该加强生态管理责任，要最大限度地平衡生态环境和经济发展的关系。政府部门要转变过去提供环保物资、直接投资环境治理工作的职能特点，政府部门应该鼓励外资、私人企业、社会资金多参与到环境保护工作中来。
政府部门还应该对各种企业加强生态监督，要促使企业进行绿色化生产，应该注重开发再生资源。政府部门还应该加强环保宣传，要让公众都养成良好的环境保护意识，要多发动群众来共同预防环境污染问题。为了更加有效地改善西部地区的环境状况，政府部门可以多引入社会力量的作用，让各种环境保护公益组织都加入到保护西部环境的行动中来。
经济环境的现状范文篇5
从工业发展现状和现实环境状况看，当地环境污染的原因有两个：
（一）当地地理特点和当前贫困现实是是造成当前环境状况的客观原因
环境承载能力不强、容量不大是该地区的地理特点，贫困县的经济现状使得当地不可能考虑环境污染与环境承载能力问题，经济发展永远是第一位的。因而不可能较好地处理经济效益和环境效益的关系问题，也不可能合理处理眼前既得利益和长远利益的关系问题，更不可能系统考虑当前经济发展与本地区的环境容量相协调的问题。
（二）政策失衡和疏于环境管理是造当前环境状况的主要原因
农业方面，片面追求粮食产量，造成盲目开荒，破坏了生态平衡。工业方面，为摆脱贫困，发展经济，片面追求GDP增长，一级政府在行使管理权限时，多局限于经济的快速发展，对环境缺乏全面系统的管理。在制定地方性政策上，围绕经济这一中心，对重点企业实行全方位、全过程的优质服务，建立“绿色通道”，出台“优惠政策”。由于对企业的发展能力估计过高，照顾面过宽，持续时间过长，配套措施和环境管理又跟不上，导致这些企业利用优惠政策手段来逃避环境保护责任，直接造成环境的人为破坏。反复的政策失衡和疏于环境管理助长了人们只顾眼前利益而忽视长远利益，只顾经济效益而忽视环境效益的错误倾向，导致了自然环境的急剧恶化，使环境保护步入困境。
二、科学规划，合理布局，探索可持续发展之路
（一）科学规划，合理布局，是减少工业发展与环境保护相互矛盾的有效途径
必须设立适合于工业建设的规划布局，科学设置工业园。工业发展需要便利的交通、充足的水源、可靠的电力和尽量减少对居民生活的影响等几个基本的条件，长期的经验教训表明，“遍地开花”愿望良好，其实不行。因此，今后应当进一步明确，不再在工业园之外的地方新办占用主要环境容量指标的工业项目。作出这样的选择，不是限制工业发展，而是尊重工业发展规律，把有限的资源用足用好。一是抓好重点污染行业定点规划建设工作。做好印染、制革、化工、建材、冶炼、造纸（化学制浆除外）、发酵等重污染行业的统一规划、统一定点工作，建立工业集中园区，抓好粤西水泥生产基地、化工工业园、石材工业园的建设，防止污染无序扩散，有利于“三废”集中处理和污染物综合利用。二是加大淘汰落后工艺、设备的力度，遏止严重污染环境的“十五小”项目的建设。三是拒绝珠三角地区一些重污染项目的转移。
（二）发展循环经济
解决经济高速增长与生态环境日益恶化这一矛盾，根本出路是转变经济增长方式，用“绿色核算体系”来重新审视和把握经济发展途径，走新型工业化道路，积极推动发展循环经济，实现经济与环境“双赢”。发展循环经济总体架构是：一是在企业层面，通过技术创新和改进管理，提高资源综合利用水平，开展清洁生产，实现企业内部的小循环；二是在区域层面，建立完善循环链项目，在抓好粤西水泥生产基地、化工工业园、石材工业园的建设的同时，规划和建设生态工业园区，实现产业区域互补和区域间的中循环；三是在社会层面，优化产业结构，推行产业发展生态化，转变消费观念，推动绿色消费，按照生态学规律，抓好沼气村和生态文明村建设，创建生态城市和绿色社区，实现社会层面的大循环。
（三）强化环境管理
限制工业发展只是保护环境的一种方式，加强对企业的管理则可兼顾发展经济与环保保护。一是利用行政，专项资金扶持等各种手段，为环境污染治理提供可靠的资金保障促使企业达标排污。二是加强环境监管，通过认真执行规划环境影响评价、建设项目环评和“三同时”制度，严格环境准入制度，严格执行产业经济政策，积极推进清洁生产和循环经济。三是削减排污总量，开展污染治理和生态恢复工程，既减轻了环境污染负荷，同时为经济增长提供了发展容量。
三、结语
经济环境的现状范文篇6
[关键词]县域;生态环境;时间;空间
区域生态环境质量评价是协调区域经济发展与生态环境保护之间关系的基础，是实现区域社会经济可持续发展的重要手段，只有使生态环境质量不断提高的发展模式才能实现可持续发展目标[1]。鉴于区域内各地区在自然环境、经济发展等方面不均质，本研究从全国农业生态环境资源在不同地区的影响进行一个南北，东西的划分，结合县域自然环境、经济发展水平，自然资源等因素进行全方位评价。
1县域农业生态环境质量的概述
农业生态环境是一个由社会。经济、自然环境组成的庞大复杂的多因素系统，为了评价其质量高低，首先必须遵循一定原则筛选建立一套满足研究需要并符合研究区实际状况的科学评价体系[2]。对县域农业生态环境质量进行一个动态评价就要从时间，空间上进行立体分析。中国位于亚洲东部，太平洋西岸。位于北纬4°-55°，东经73°-135°，东西、南北在气温、降雨量、农业生产上差距较大。随着经济的不断发展，县域农业生态环境质量在各地也呈现不同的现象，根据各地经济发展状况的不同，生态环境质量也略有不同，导致农业生态出现土地荒芜，水土流失，水资源破坏等一系列问题。
2县域农业生态环境时间变化
农业生态环境质量随着时间的迁移呈现由好变坏再到变好的一个过程。第一，由好变坏的一个过程。20世纪80年代之前的人们生活在自给自足的生活状态中，还没有使用大量的化肥，人们也没有过度的砍伐树木，大自然的生物循环链还没有断裂，农业生态环境质量随之也相对很好。但20世纪80年代以后，人类社会经济不断发展，东南部地区为了大力发展经济滥伐森林，无节制的抽取地下水，向县城周边地区排放有害物质，城市人口的不断膨胀等一系列问题导致县域农业生态环境质量不断降低，西北地区县城地区的人们开始往沿海大城市迁移，导致农业产地的荒芜，东南地区的县域城市为了增加产量，无节制的使用高化学含量的化肥，致使水土流失，土壤不断贫瘠。第二，由坏变好的一个过程。当人类的经济社会生活发展到一定阶段，自然环境变得尤为异常时，人们逐渐开始关注到了生态环境，西北部地区土地的荒凉，东南部地区土地的不断贫瘠都让我们意识到农业生态环境质量问题的严重性。
3县域农业生态环境空间变化
中国的县域农业生态环境质量主要由水资源、气候、当地经济发展状况决定的，水资源主要为农业生产提供充足的水源，气候决定了一个地方的农作物的种类与产量，经济状况决定了县域农业生态环境质量的好坏，所以在研究县域农业生态环境质量的时候可以根据以上三点在空间上进行评价。第一，水资源和气候的分布情况。中国其实是一个缺水的国家，虽然水资源总量相对丰富，但是人均和地均拥有量缺极少，同时水资源的时空分布也不均匀，导致水土流失严重，河流的含沙量较大；此外中国共有五大气候类型，热带季风气候，亚热带季风气候，温带季风气候，高原山地气候，温带大陆性气候。三类季风气候主要分布在我国的东部和南部地区，温带季风气候和亚热带季风气候的分界线是秦岭淮河，热带季风气候仅分布于台湾海南岛一带，温带大陆性气候分布于我国的西北。第二，经济发展状况的影响。在近十年来加快改革开放的进程中，我国地区经济发展极不平衡，不仅体现在沿海城市与内陆城市的差距，还体现在城市与农村间的差距，中国经济发展状况在整体布局上就呈现一种自东南向西北逐步减弱的一种趋势。经济条件较好的东南地区能在县域农业生态环境的整治上投入更多的资金，请到更好的专家来因地制宜，去保护县域农业生态环境，而相对与经济较差的西北部地区在县域农业生态环境的整治上没有足够的能力去保护，或者说没有足够的时间去关注到农业生态环境这个问题。
4结语
目前国内对农业生态环境的研究主要针对自然环境，社会经济，自然资源在内的多种农业生态系统，经济发展仍是中国的头等任务[3]，国内的指标体系也多为经济，社会效益等指标，弱化了生态环境的指标。通过以上动态评价可以看出人类活动对县域农业生态环境质量变化的影响较为显著；农业自然环境状况是农业生态环境的重要组成部分，可是由于受到水资源分布情况，气候条件等自然因素的限制，而且短时间内又无法显著改变。县域农业生态环境应当看做是在自然条件和人类活动共同影响下，导致农业生态环境质量在空间分布上呈现不同的状况。针对农业生态环境质量不同影响因素的作用，全国各个地区应该因地制宜提出不同的整治措施，相对于西北地区可以开展植树造林活动，既可以防止风沙的入侵又能保持土壤水分不被流失，对于水资源较多的东南部地区可以进行多样化农作物种植，科学的进行施肥，既保证了土壤的质量又提高的土地的利用率。针对于水资源相对缺乏且经济有相对落后的地区，中央应当提出整改措施，投入一定的人力物力来帮助这些地区改善水资源不足的问题。
作者:张琦单位:文水县国土资源局
参考文献
[1]张从.环境评价教程[M].北京：中国环境科学出版社，2002.225-232.
经济环境的现状范文篇7
关键词:低碳经济;煤炭企业;绩效评价
资源和环境问题愈加突出，节能环保的发展理念早已渗透在社会发展的各个环节。煤炭企业在我国是能源的主要供应者，绩效评价是企业开展管理的前提。在低碳经济背景下，探究煤炭企业经营绩效评价，在理论和实践上都有较大价值。
一、煤炭企业目前经营绩效评价指标体系的缺陷
煤炭企业经营在低碳经济环境下的发展目标主要应当从能源使用、经济发展、环境责任和社会责任这几个维度进行有效定位。换句话说，当前低碳经济下，煤炭企业的经营目标应当存在四个方面:能源耗用目标、经济发展目标、环境责任目标和社会责任目标，这几个目标从本质上又可以看成是一个目标。那就是坚持企业的可持续发展。所以，需要格外重视低碳环境下煤炭企业经营中存在的问题，同时对于企业经营评价指标体系的缺陷问题，应当及早发现，并采取针对性措施加以改善。具体的企业经营绩效评价指标体系中的缺陷包括以下几个方面:
(一)非财务指标被忽视
由于非财务指标的设定太过模糊，没有进行具体划分，难以进行定量分析。但是煤炭企业的环境净化能力、资源的统筹利用等都是促进企业发展的重要因素，一些重要的定性指标不能被忽略。随着学科交叉持续增加，许多原本无法进行定量分析的指标陆续可以进行定量分析，这就改变了定性指标无法评价的状况。
(二)衡量投入的力度不足
当前对利润的确定都是依据原始数据，如果这些数据没有真实性，那么利润结果毫无意义。将利润当作开展评价的前提，那么评价结果本身也就失去意义，自然无法客观反映煤炭企业的经营状况。企业过于重视短期利益导致只关心收益，而忽略对消耗的评价，在一定阶段之内，经营成果的反映也就未必那么准确。
(三)指标的独立性较弱
指标在评价体系之中是最为直接的因素，选定的指标都具有较强的代表性，都能对煤炭企业经营状况进行某方面的反映，如果指标之间出现的交叉过多，那么指标本身代表的含义就被削弱很多，整个评价体系反映的状况也就不那么清晰
(四)难以适应低碳经济的理念
在低碳背景之下，煤炭企业的绩效评价体系除了重视经济效益之外，也将自身的社会形象指标纳入到体系之中，比如产品的市场占有能力指标就是以客户为参照进行考核。但是整个指标体系几乎没有和低碳经济要求相匹配的指标，不能对煤炭企业在发展低碳经济之中作出的贡献，环境保护方面的努力、创造的社会效益等方面都无法得到体现。
二、低碳经济下经营绩效评价指标体系构架
(一)构建思路
在对煤炭企业经营绩效评价体系进行确定过程中，要围绕评价目标和内容展开。在兼顾过去经济效益的同时，还要对未来有一定的指向性，追求企业的长期发展。因此，在确定的评价指标体系的过程之中，要以过去为基础，放眼未来，将眼前的利益和当前的利益摆在同等位置上。对以往的绩效评价的优点和缺点进行分析，对今后的发展形成借鉴意义。
(二)兼顾社会效益与经济效益
从煤炭企业的低碳经营状况来看，需要将环境保护的各个层面都渗透到企业经营之中，让企业的经营活动能和企业的环境措施融为一体，将未来的利益与眼前利益防止在同等重要的层面之上。污染得到控制之后，资源的利用效率得到提升，让煤炭企业对环保的重视程度得到提升，在实现企业价值最大化的情况下，对社会的贡献也同样增加。
(三)注重环境管理
清洁生产对环境十分必要，使用清洁资料，引进先进工艺，治理污染。也要采用科学的会计方法，对环境之中出现的环境控制和治理花费进行记录，评估环境绩效。在不对环境造成破坏的前提下，制定相应的营销计划，满足消费者的需求。也要对资源进行综合利用，减少资源浪费。
三、煤炭企业经营绩效评价指标体系的构建
(一)绩效评价体系框架
在进行评价体系创建时，要从社会、环境、能源、经营目标等方面进行划分，分成目标层、控制层和指标层。企业的发展的整体目标就是实现可持续发展，以经营效益目标、能源使用目标、社会效益目标和环境目标等作为目标层。对于环境目标而言，需要进行生态环境保护和污染物排放的控制;对于社会效益目标而言，需要处理好税收问题和安全生产问题;对于能源使用目标而言，资源的减量投入和循环利用都是急需处理的问题;对于经营目标而言，提升效率是关键。以上这些部分共同构成控制层，针对控制层之中的各个要素设定指标，构成指标体系，就是指标层。
(二)评价指标的内容
1、经营绩效考核
从财务层面来讲，主要的目标就是提升盈利能力，取得良好的经营绩效。利润是企业经营状况的最直接反映，对应指标无法反映出企业获利能力的强弱，需要计算出单位投入得到的利润。因此，使用资产利润率、销售利润率等方面可以直接反映出企业的获利能力。营运能力会对企业的盈利能力有直接影响，直接反映出管理水平。在市场化日益加深的情况下，这个指标能从侧面对企业的经济效益进行反映。营运能力的高低主要依靠资产与流动资产的营运能力得到体现。经营风险是企业必须面临的一个问题，一般使用资产负债率和流动资金负债比率进行展示。资本保全也是对企业经营状况进行直接反映的指标，生产潜力则直接反映出企业未来发展之中具备的潜力。
2、能源消耗
煤炭能源的使用效率的提升十分重要，使用工作面回采率衡量，这个指标的提升能发挥节约能源的作用。在生产过程中也会消耗水资源、电力能源，这些方面都需要得到良好控制，分别使用吨煤耗水量和耗电量进行反映。
3、社会效益
企业如果只顾自身的发展，那么难以长久。因此企业需要承担其社会责任，为社会的发展作出贡献，使用上交税率指标对此进行反映，选定这个指标的目的是为了鼓励企业为社会多做贡献。安全生产方面则可以设定百万吨生产量的死亡率进行衡量。使用煤炭引起的环境问题自然是需要重点处理的问题。在节能环保理念不断深入的情况下，煤炭企业在环保方面的投入力度持续加大，使用育林资金使用率和对绿化作出的贡献度对环境责任进行评价。
四、总结
环保理念在各个行业之中得到渗透，煤炭行业也是如此。低碳经济时代让煤炭企业的经营方式发生转变，必须走出一条平衡经济效益和环境效益的发展道路，根据煤炭企业的实际状况，对其经营状况进行全面评价，为企业的管理提供依据。
参考文献:
［1］周长军．企业低碳管理绩效评价指标体系构建及应用研究———基于DPSIR模型［D］．东南大学，2012
［2］荣莉．发展低碳经济背景下煤炭开采企业战略经营业绩评价指标的构建［J］．经济纵横，2010
［3］邹果．低碳经济背景下煤炭企业财务风险预警指标体系的构建［J］．商业会计，2015
经济环境的现状范文篇8
【关键词】GDP，绿色GDP，经济发展观
一、GDP与绿色GDP的比较
GDP是现行国民经济核算体系（SNA）的核心指标，是指在一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的市场价值，是当前世界各国衡量总产出的最主要指标。GDP常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标，因为它不仅可以反映一个国家的经济表现，更可以反映一国的国力与财富，然而GDP也存在很多缺陷：其一，不能完全体现经济总量的所有指标；其二，不能全面反映人们的福利和公平状况，主要是收入以外的其他福利和公平指标；其三，GDP只考虑当代人的收益最大化，没有考虑长远的收益最大化（代际均衡），即可持续发展问题。绿色GDP，指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标，是从现行统计的GDP中，扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本，从而得出真实的国民财富总量。因此，绿色GDP应该是剔除了自然资产损失之后创造的真正国民财富的总量指标。总公式应为：绿色GDP=GDP-资源成本（资源损耗、恢复费用）-环境成本（环境退化损失、恢复费用）-社会综合成本（环境损害预防费用、因非优化利用资源而进行调整核算的部分）。绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。
相比传统GDP，绿色GDP能更加全面地反映经济增长水平，体现经济增长与自然环境和谐统一的程度，实质上代表了国民经济增长的净正效应。首先，绿色GDP能更加全面地反映社会进步，如公共服务、环境保护、生态维持、就业保障、居民住房等在社会进步中的重要性；再者，绿色GDP将经济增长导致的资源消耗成本和环境损失代价从GDP中扣除，相比单纯的GDP计算其结果更为真实可信；最后，绿色GDP能更全面地反映国民生活的净福利，如将环境污染对人们生活状况的影响纳入考虑。
二、绿色GDP与我国经济发展
虽然GDP常被认为是衡量一国经济状况的最佳指标，但绿色GDP能够全面科学地评价我国的整体经济发展水平。绿色GDP下仅关注当前经济增量，而且综合衡量了经济发展水平以及人民生存状况、资源状况和生态环境状况，可以全面反映当前的发展水平。
实施绿色GDP是我国改变经济增长模式的必然选择。我国传统的经济增长模式是以牺牲环境和生态换取GDP增长的粗放型经济增长模式，实施绿色GDP，将对环境和生态的破坏纳入到GDP的核算体系中，能够促进各地政府及企业对环境和生态的保护，带动我国集约型经济增长模式的发展。
绿色GDP是实现可持续发展的保障途径。可持续发展是经济、环境、社会三大系统的协调发展，从2O世纪90年代开始，全球便把可持续发展作为战略目标，发达国家也将发展绿色GDP视为实施可持续发展的重要途径和实现方式，我国作为发展中国家，走绿色经济发展之路，创建一个绿色资源环保型社会经济发展体系，已是刻不容缓的选择。
三、实施绿色GDP面临的困境
虽然绿色GDP能为我国经济长远发展带来各方面益处，并且我国的确一直在探索实施绿色GDP的相关工作，但至今成效较低，综合看来，有以下各方面原因。首先，绿色GDP的核算存在许多技术性难题，主要是在两方面：一是对自然资源资产的产权界定以及社会定价存在问题，比如自然资源的经济价值在不同的时期会波动，对不可再生资源随着其储量的变化及替代资源的出现也会对其货币价值产生影响；二是环境成本的计量难度较大，例如对空气污染造成的健康损害的度量，由于影响人体健康的因素众多，包括个体差异、饮食和生活习惯等，难以得到空气质量与健康的确定关系，大大增加了其成本的度量难度。这也是为何至今国际上都没有一个公认核算方法的原因。
其次，我国实施绿色GDP还面临其他一些困境，比如对绿色GDP观念的接受问题，GDP这一指标作为衡量经济发展的指标已经深入人心，在中国也是各地政府政绩考核最为重要的指标。绿色GDP的实施意味着各地以及中国整体的经济增长数据都将大幅下降，干部政绩考核评价标准以及整个经济社会发展模式的改变，这些因素都可能会成为绿色GDP进入常规统计的阻碍。
四、结语
GDP作为公认的衡量国家经济状况的最佳指标，能反映一个国家的经济表现，更可以反映一国的国力与财富，然而GDP也存在很多缺陷，随着可持续发展概念在全球各国的不断深入，绿色GDP的概念应运而生，走绿色经济之路，实施绿色GDP是未来经济发展的必由选择。对我国而言，绿色GDP的测算，可以有助于整体科学地了解我国宏观经济的发展状况，综合衡量人民生存状况、资源状况和生态环境状况；其次，我国实施绿色GDP核算能有效地转变经济增长模式，促进我国社会经济的可持续发展；再者，绿色GDP能创新我国干部政绩考核标准，，促使政府转变政绩观，有利于压制一味追求高经济数据而忽视经济发展的“质”；相比传统GDP，绿色GDP的广泛推崇能带动公众整体参与环境保护，促进以人为本，人与自然和谐发展。当前，我国绿色GDP的实施仍面临众多技术、观念上的挑战，没有形成完整的核算体系、相关理论依然不成熟，因此，建立起符合中国国情的绿色GDP还需要长期发展。
参考文献：
[1]刘荣刚.GDP与绿色GDP比较研究[J].现代商贸工业.2012.09.
[2]彭诗懿.绿色GDP与中国绿色经济发展[J].企业导报，2013.
[3]谢芹.从雾霭天气谈我国绿色GDP的实施[J].中国石油大学胜利学院学报，2013.06.
经济环境的现状范文篇9
内容摘要：本文根据广东省2000～2009年的统计资料，运用主成分分析法计算广东省人口、资源、环境和经济各子系统的综合发展指数，再采用模糊数学隶属度函数中的分布密度函数构建协调度计算公式，并求出基于经济系统的广东复合系统的协调指数。最后根据系统协调发展指数的动态分析，其结果呈现“U”型，即“优质协调-协调-优质协调”。
关键词：协调发展指数复合系统经济系统主成分分析
当前，广东省正全力贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，正式提出“双转移”战略，着力推进珠三角地区相关产业加快向粤东西北地区转移，推进农村劳动力向城市和第二、第三产业转移，加快转变经济发展方式、促进区域经济协调发展，提升珠三角核心竞争力、带动粤东西北地区发展。因此，本文以经济系统为中心，深入分析和全面评价广东经济系统与人口系统、资源系统、环境系统之间的协调关系，这对于加速广东可持续发展、构建社会主义和谐社会的宏伟目标具有重大的战略意义。
综合发展指数评价模型与方法
（一）评价指标体系
广东省人口、资源、环境和经济系统的协调发展是一个诸多因素相互作用的过程，具有非线性、动态性等特点。为全面真实地反映广东省系统协调发展状况，评价指标的选取必须具备相当的完备性和可行性。为此本文参考Omer（2008）所构建的可持续发展指标体系，针对广东省自身发展的基础和环境特点，以《广东统计年鉴》等文献资料为数据来源，搜集2000-2009年广东省人口、资源、环境与经济4个子系统的原始数据，构建指标体系列于表1。
（二）评价模型
由于复合系统涉及较多指标数量，本文评价各子系统的综合发展指数的过程中，运用SPSS软件的主成分分析法对多维变量进行降维，使降维后的变量能反映原变量绝大部分的信息，尽可能减少重叠信息的不良影响，克服变量之间的多重相关性。
首先对原始数据进行标准化，以避免量纲差异所产生的影响；构造相关系数矩阵；计算相关系数矩阵R的特征值和特征向量；计算主成分；计算复合系统各个子系统的综合发展指数。本文将人口子系统、资源子系统、环境子系统和经济子系统的综合发展指数分别记为：Fp，Fr，Fev，Fec。本文利用SPSS16.0软件，运用主成分分析法，根据上述公式分别计算广东省人口、资源、环境与经济子系统的综合发展指数（如表2），该指数可以代表各子系统的综合发展水平。
以经济系统为中心的协调指数
由于复合系统包含人口、资源、环境和经济4个子系统，因此，可持续发展状态协调函数既包括描述一个子系统对某一个子系统的状态协调函数，也包括各个子系统之间的状态协调函数。根据模糊数学建模方法，借用隶属度函数中的分布密度函数对协调度进行描述：
描述两个系统之间相互协调发展状况的状态协调函数U(i,j)：
其中，，式中：U(i,j)表示i系统与j系统的协调发展指数；u(i/j)表示i系统对j系统的协调发展指数；u(j/i)表示i系统对j系统的协调发展指数；x表示i系统综合发展指数；x′表示j系统对i系统要求的综合发展协调值，通过对i系统和j系统的综合发展指数进行线性回归，得到关于j系统的拟合值；u2表示i系统综合发展指数的均方差。
上式表明，u(i/j)和u(j/i)的值越接近，i系统与j系统的协调发展指数U(i,j)就越大，说明两系统之间的协调发展程度越高；反之，u(i/j)和u(j/i)相差越大，说明两系统之间的协调发展程度越低。特别地，当u(i/j)和u(j/i)相等时，U(i,j)=1，说明两系统完全协调。
描述三系统之间相互协调发展状况的状态协调函数U(i,j,k)：
，式中：U(i,j,k)表示i系统、j系统和k系统之间的协调发展指数；u(i/j,k)表示i系统对j系统和k系统之间的协调发展指数。
整个复合系统之间相互协调发展状况的状态协调函数U(i,j,m,n)。
式中：U(i,j,m,n)表示i系统、j系统、m系统和n系统之间的协调发展指数。
广东经济系统为中心的协调指数研究
通过对表2中各个系统的综合发展指数建立协调发展模型，再利用公式计算基于经济系统的两系统、三系统、四系统(整个复合系统)的协调发展指数，见表4、5、6。协调度等级划分如表3所示。
从表4可以看出：在2000～2009年间，经济与人口系统的协调发展指数较高，均为优质协调，这主要是由于两者的综合发展指数均呈现平稳发展趋势；资源系统在2000～2009年间，发生较大变化，在2000～2005年呈现平稳的增长趋势，然而在2006年大幅降低，此后又呈平稳增长趋势，导致了资源子系统综合发展指数曲线中奇异点的出现，同时也直接导致了“经济-资源”系统协调指数较低，仅2003年和2006年为优质协调，并且波动很大，且在2004年和2007年改变平稳趋势，转而下降；环境系统在2000～2009年间呈现平稳的发展态势，与经济系统综合发展指数趋势基本一致，因而两者协调发展指数较高，均为优质协调。
从表5可以看出，在2000～2009年间，“经济-人口-环境”协调得很好，基本保持在优质协调水平，这主要得益于广东经济、人口和环境的综合发展水平按时间序列基本呈现比较一致的上升趋势。然而在此期间，资源系统的发展过程发生了较大波动，这也直接导致了“经济-人口-资源”和“经济-资源-环境”系统的协调发展指数曲线出现奇异值,自然也就影响了它们的协调发展指数。
从表6可以得出，2000～2009年间广东省人口、资源、环境和经济系统的平均协调发展指数为0.946，整体上属于协调状态。然而，也存在较大波动，2004年和2007年协调发展指数相对较低，改变了总体上的优质协调水平，这是受“经济-人口-资源”和“经济-资源-环境”协调性的直接影响的结果，同时也是间接受资源系统综合发展水平波动影响的结果。基于经济系统的广东省人口、资源、环境和经济复合系统协调发展状况，总体都呈现出“U”型特征，即“优质协调-协调-优质协调”。在整个复合系统的协调发展过程中，人口、经济和环境系统相对比较稳定，出现“U”型特征，主要是受资源系统的影响。协调性较差的年份均与资源系统密切相关，这和广东省资源子系统的综合发展指数较低的事实相吻合。虽然总体来说，广东省人口、资源、环境和经济复合系统的协调发展状况还是可以的，整体处于优良的协调状况。但是，为了能够使广东省人口、资源、环境和经济复合系统更加协调，我们还必须更加注重资源的利用和环境的保护。
结论与建议
综上分析可知，广东省人口、资源、环境和经济的发展总体处于一种协调状态，呈“U”型的协调。而这种协调容易受到资源、环境等因素的影响。广东省人口、资源、环境和经济复合系统的协调发展是一项复杂的系统工程，需要一套行之有效的政策措施加以调节、控制。
广东省人口、资源、环境和经济协调发展的过程中，关键是坚持资源节约和保护环境的基本国策。把资源、环境安全提到优先地位，确保不出现重大资源环境危机。提高战略性资源的开发利用水平，增强资源的保障能力和配置效率。对资源进行合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合治理，建设资源节约型社会。
其次，加快经济结构战略性步伐，大力发展循环经济。坚持走新型工业化道路，大力调整优化产业结构，加快发展第三产业，提高其比重和水平。大力发展循环经济，把经济发展与节约资源、保护环境有机的结合起来。
第三，建立资源节约型和环境友好型社会，建立人口综合管理与优生优育体系，稳定低生育水平，控制人口总量，提高人口素质。大力倡导可持续发展理念，树立生态文明观念，提高公众的资源节约、环境保护和绿色消费意识。
参考文献：
1.门可佩，蒋梁瑜.基于经济系统的江苏协调发展指数实证研究[J].统计与决策，2011(2)
2.陈玉娟，查奇芬，黎晓兰.熵值法在城市可持续发展水平评价中的应用[J].江苏大学学报(社科版)，2006,8(3)
3.李艳，曾珍香，武优西等.经济-环境系统协调发展评价方法研究及应用[J].系统工程理论与实践，2003(5)
4.范中启，曹明.能源―经济―环境系统可持续发展协调状态的测度与评价[J].预测，2006(4)
经济环境的现状范文篇10
关键词：城市群；区域经济；协调发展
中图分类号：F2
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.16.012
1引言
随着城市化进程的加快，城乡统筹发展、城市之间竞争合作的需求日益迫切，城市、城市圈、城市群在中国经济发展中扮演着越来越重要的角色。中原城市群是中国7大部级城市群之一。2014年《中国城市群发展报告》的数据显示，中原城市群在中国部级城市群中综合实力名列第5，位列中西部城市群第1位。
城市群要实现经济与生态环境的协调发展，就必须在加快经济发展和保护生态环境的稳定之间找到平衡点。本文立足于次，以中原城市群与资源环境协调发展作为研究对象，探索生态系统与经济系统相互适应、相互促进和相互协调的发展思路和模式。
2研究方法
本文运用协调发展度模型对经济、资源与环境三个系统的协调发展现状进行评价，以三个系统的协调度对该区域可持续发展能力进行量化，来认清中原城市群目前的综合发展状况，揭示城市群发展中存在的主要问题。
其中，C为区域经济发展、资源环境协调度；k为调节系数，k2。协调度C反映了经济、资源环境进行组合协调的数量程度，其取值在0～1之间，最大值即为最佳协调状态，反之，协调度C越小，越不协调。
上述协调度仅考虑了区域经济发展、资源环境的协调度状况，难以反映经济、资源环境的整体发展水平。为了认清该区域是处于高水平协调发展，还是低水平协调发展，通过以下协调发展度模型对区域经济与资源环境协调发展状况做定量评价：
其中，D为区域协调发展度，C为协调度，T为经济、资源环境效益的综合评价指数；a、β为待定权数。在本文中认为经济发展同资源环境保护同等重要，取a=β=0.5。
3指标的选取和权重的确定
把中原城市群经济、资源环境协调发展状况作为研究目标，选取11项指标反映城市群经济发展状况，选取13项指标反映城市群资源利用和环境保护（见表1）。
各个指标的权重反映了其在整个评价指标体系的相对重要程度，直接影响到对中原城市群经济与资源环境协调发展的评价结果。考虑到使用的指标较多，各指标之间往往存在一定的相关性，直接纳入分析较为复杂，变量间难以取舍，因而采用主成分分析和因子载荷分析方法对原有数据进行降维，利用求出的各个主成分贡献率可以得到各个评价指标的权重。
4中原城市群经济与资源环境协调发展评价结果
考虑到指标体系中有正向指标和逆向指标，采用阈值法对正向指标和逆向指标分别进行处理，消除指标量纲影响。按照本文第二部分介绍的方法计算出中原城市群各个城市的f（x）、g（y）、协调度C和协调发展度D（表2）。在按照式（5）计算协调度C时，取k=2。
从上表可以看出，城市群各个城市经济发展与资源环境两个系统的协调发展状况存在明显的差异。为了更清楚的对各个城市的协调发展度D进行比较，将D划分如下级别：优质协调（0.90-1.00），良好协调（080-0.90），中级协调（0.70-0.80），初级协调（060-070），勉强协调（050-060），濒临失调（040-050），轻度失调（030-040），中度失调（020-030），严重失调（010-020），极度失调（000-010）。在每个级别上将经济与资源环境效益函数进行比较，如果f（x）大于g（y），属于资源环境滞后型，反之，如果f（x）小于g（y），属于经济滞后型，如果f（x）等于g（y），属于同步型。据此得到中原城市群协调发展水平的评价结果（表3）。
依据表3，中原城市群经济、资源环境协调程度最好的是许昌市，其次是漯河市，较差的是平顶山市和焦作市。该城市群中有5个城市属于经济滞后型，其余4个城市属于资源环境滞后型。综合经济发展、资源环境两方面来看，城市群中经济发展水平较高的城市，资源与环境状况较为滞后，如郑州市只是相对协调而已（经济排名第1、资源环境排名第4），济源市（经济排名第2、资源环境排名第6）、洛阳市（经济排名第3、资源环境排名第7）的协调发展水平都较差；经济发展水平较低的平顶山市是中国的化工城，主要依托能源优势的高能耗产业发展带来的问题是资源环境状况较差，该地区协调发展水平为轻度失调（经济排名第9、资源环境排名第8）；城市群中资源环境状况较好的地区，经济发展较为落后，如漯河市（资源环境排名第1、经济排名第6）、许昌市（资源环境排名第2、经济排名第5）、开封市（资源环境排名第3、经济排名第8）。
因而，对于中原城市群9个城市来说，经济比较发达的地区，城市资源利用和环境保护相对于城市经济发展来说较为滞后，这反映出城市建设发展中缺乏可持续发展战略思想，片面追求经济增长速度，经济增长方式粗放，资源利用效率不高，资源过度消耗，生态环境质量逐年下降，致使区域经济、资源环境出现不协调；而经济落后地区，由于资金投入不足，技术水平不高，加之受到传统的重经济轻环保的思想的影响，忽视了资源环境的合理开发利用，致使城市经济、资源环境的不协调状况未得到很好的改善。
三个资源环境状况良好但经济发展较为落后的地区中，开封的情况有所不同。作为历史文化名城，国际文化旅游城市，开封在文化、旅游、新兴产业发展上更具有发展优势，要依据开封的人为基础和历史定位来推动文化旅游产业进一步发展，促进文化与经济领域的深入融和，使区域经济、资源环境向协调方向发展。另两个城市中，许昌是高新技术产业、轻纺、电力设备制造业基地，农业科技示范基地。漯河作为中国食品城，是轻工业基地，生态农业示范基地。这两个经济相对落后的地区同其他城市相比第三产业比重较低、第二产业比重大、工业增加值率相对较低，这种产业结构带来的负面影响表现为对资源依赖比较重，自然资源消耗大，生态环境受影响，不利于可持续发展，应把科技水平的提高作为关键，积极承接技术转移，改变地区经济发展模式，继续推进区域协调发展。
5中原城市群协调发展的对策措施
中原城市群区域目前被定位为全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地，能源原材料基地、综合交通枢纽和物流中心，区域性的科技创新中心，中部地区人口和经济密集区。作为中部的一个重要的城市群，中原城市群的经济、资源环境状况对周边地区具有极大的影响作用。受到历史因素的影响，中原城市群人口密度较大，这给资源环境带来了较大的压力，作为中国的老工业基地，中原城市群的优势产业主要集中在传统的能耗高的重工业上，这又进一步加重了中原城市群资源环境的负担。从本文的协调评价结果看，在加快中原城市群经济发展的同时，要进一步改善产业结构、合理引导资源需求，在城市群内部注重分工协作，进一步加大资源环境的保护和合理利用，提高城市群的资源环境效益，不断完善各项制度机制，使中原城市群经济与资源环境协调发展，提升中原城市群协调发展能力。
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经济环境的现状范文
［关键词］财务状况；服务质量；社会经济环境；地方政府
1引言
目前，很多商业银行为市政府提供专业理财服务，面临的一个问题就是如何用一个简单的模型来评价市政府的财务状况。在金融危机下，为了摆脱财务困境，各级政府越来越重视评价财务状况。从全球来说，面对政府财务危机，研究市政府财务状况，虽然不是一个新问题，但目前仍然深受关注。克利夫兰和纽约等城市在20世纪70年代和80年代初面临困难的时代早已过去，但这导致评价地方政府财务状况的第一个模型的诞生。此后，新的模型不断被被设计出来以应对很多城市（如迈阿密、匹兹堡和费城）的财务危机。目前，评价美国一些州财政困难的项目仍在继续进行。在澳大利亚，通过多莱里和伯恩斯的观察（2006），各地方政府长期遭受严重的财政压力，而英国审计署于2007年2月公布了一份文件指出：评估主要关注具有重要战略意义的政府财务状况，以确保资源用于支持议会的重点工作和改进服务。
面对政府财务危机，公共管理者必须决定提供哪些公共服务。因此，至关重要的是确定公众需要的公共服务的数量和质量，即必须明确地方政府公共服务需求的特征。在过去几年中，各种研究的目标是为公共服务的需求建模。这些理论基于个人是一个理性的决策者，他们会选择生活在一个提供最适合他需要的必需品和期望的地方，并权衡纳税与公共服务的数量与质量。其中一个用来确定公众偏好并采取最佳决定的模型是公共服务的提供应遵循中间选民模型，该模型的政治决策是基于典型的偏好，即大多数选民的偏好。选民决定所需要的支出水平，通过他的选票选择各候选人，他们能在提供公共服务与征税之间取得最大效率。该模型的运用领域之一是公共财政，它为政府财政决策带来了巨大的利益。最近的研究显示，由于难以确定中间偏好选民，公众偏好应通过变量来衡量，例如服务提供的社会、经济和人口方面的变量。其他的研究侧重于衡量市议会提供公共服务对某些以社会、经济和人口环境为特点的绩效指标的影响。这是通过社会科学研究，特别是通过结构主义的方法，根据一个城市的财政需求和地域限制来决定经济发展的政策和活动。换句话说，人口、社会经济和财务状况将影响地方政府公共服务的提供。这些研究表明，研究人员的目的是探索地方政府公共行为和公共服务需求与社会、经济和人口特征之间的关系。本文设计一个模型来衡量地方政府财务状况，这需要考虑影响地方公共服务需求的某些指标能否获得。在用于确定地方政府是否正面临财务危机的不同概念中，财务状况这个提法比较恰当，因为该概念包括了用于分析地方政府财务状况的一系列要素。根据这一概念，衡量地方政府财务状况时，假定社会、经济和人口因素将影响其财务状况。
对我国而言，引入能够衡量地方政府财务状况的模型是必要的。首先，由于提供公共服务权力的下放，在很大程度上，公共服务已移交给地方政府管理。因此，地方政府公共服务开支逐渐上升。其次，由于地方政府提供了大量公共服务，有必要建立一个模型来衡量财务状况和提供服务的质量水平，而我国目前还不具备这样的模型。在这种情况下，本文期望达到两个目标：第一，构建用于评价地方政府财务状况的模型，通过评价服务质量来评价服务水平的偿付能力，以正确评价影响地方政府财务状况的各要素。该模型通过财务绩效指标来监测财务活动，评价地方政府是否管理有效，从而简化决策过程。第二，构建一个考虑社会经济因素的衡量财务状况新模型，使财务绩效最大化。
2地方政府财务状况的衡量指标
地方政府财务状况不能直接观察，因此没有单一的方法来衡量。通常将财务状况视为一个政府提供服务的能力和有能力偿还未来债务，它可以通过考虑其净资产状况、预算余额或净现金状况来衡量。因此，如果地方政府能履行其债务，并具有提供可接受服务水平的能力，那么可以认为该地方政府具有良好的财务状况。格罗夫斯等（2003）认为财务状况这个概念可以用不同的指标来衡量，包括现金偿付能力、预算偿付能力、长期偿付能力和服务水平偿付能力。现金偿付能力是政府产生足够流动资金以支付其短期债务的能力。预算偿付能力是指政府能够在非赤字的情况下获得足够的预算收入。长期偿付能力是指政府有能力充分应对其所有长期负债。服务水平偿付能力是指政府有能力提供公众福祉所必要的服务数量和质量。
偿付能力的这4个概念包含在上述的财务状况中，但是环境因素也必须考虑才能正确地评价财务状况。环境因素既受公共服务需求的影响，也受提供资源的影响，它影响公众的需求和偏好。地方政府的财务状况影响公共服务的提供、生产要素的成本、公共资产和公共政策。换言之，公共服务提供取决于公众的必需品和社会经济特点，因此服务提供依赖于地方政府的财务状况。这方面已有很多相关研究表明环境因素影响公共支出政策，或者影响政府财务状况，或者影响指标结构，例如英国的综合绩效评价。在评估任何实体所采取的行动是否符合标准的正确行动时，需要考虑环境因素。因此，当最佳做法已经确定，当目标是绩效差的单位应该学习绩效好的单位（即基准），很多文献强调地方政府之间的绩效很难比较，因为各地方政府在性质、范围、公共服务的质量等方面各不相同，难以进行绩效比较。
财务因素反映了政府内部的财务状况。有些学者认为，财务状况这个概念主要关注资产和负债，资产将转换成现金，负债则需要将来偿还，该概念也分析收入与支出流动。加拿大特许会计师协会认为，一个实体的财务状况可以通过一系列与可持续性、灵活性和独立性相关的指标来衡量。可持续性是指一个实体通过现有的资源保持和促进公众的福利。灵活性是指在其财权范围内，一个实体应对经济和财务环境变化的能力，该指标反映了一个实体通过税收政策、债务或转移重组来应对变化的能力。独立性反映一个实体通过转移和补贴获得外部融资的能力。
基于以上考虑，笔者提出一个评价地方政府财务状况的模型，该模型分为3个阶段：
（1）衡量财务状况因素。考虑上述财务状况的几个定义，一方面，需要衡量短期偿付能力和预算偿付能力。偿付能力可以考虑更具体的方面，即灵活性、可持续性和独立性。此外，衡量服务水平偿付能力可以通过各种衡量服务提供质量的指标来测量。服务提供的质量指标是指服务水平偿付能力指标。本文试图确定地方政府是否在具有最强的现金偿付能力、预算偿付能力和长期偿付能力的同时提供了最好的服务水平偿付能力。
（2）考察社会经济环境的影响（环境因素）。在已有文献不同理论模型的基础上，考察在社会经济环境的影响下地方政府公共服务的需求因素和影响财务状况的指标，即现金偿付能力、预算偿付能力（灵活性，可持续性和独立性）和服务水平偿付能力，采用普通最小二乘回归分析可以实现该目标。
（3）通过一系列社会经济环境变量对地方政府进行聚类分析，可尽量减少社会经济环境的影响。地方政府不仅要确认某些影响绩效的因素，也应最大限度地减少这种影响。如果地方政府应用该框架的指标来衡量财务状况，社会经济环境是相同的，那么所有被比较的地方政府都受相同外部环境的影响，选择合适的合作伙伴的基准会更有效，会最大限度地发挥基准的作用。
3构建衡量地方政府财务状况的模型
3.1第一阶段：确定衡量财务状况的指标
在国际上，很多学者尝试构建衡量地方政府财务状况的指标体系。澳大利亚会计研究基金会（1996）出版了地方政府财务报告，加拿大城市事务和住房部（2006）出版了财务信息回顾。在美国，格罗夫斯（2003）试图界定和衡量财务状况的概念，其他人则试图制定财务危机的指标。在以色列，卡尔梅利（2002）建议用4个指标衡量地方政府的财务状况。在英国，综合绩效评估在其“资源的使用”中采用“星级”制度评价地方政府财务状况。针对财务状况的概念有两种看法：考虑社会经济因素和不考虑。本文假设社会经济因素影响财务状况。然而，同时考虑一个地方政府的社会经济因素和财务状况并不容易，本文通过模型使两者能在各个阶段融合。本文的财务状况指标及其定义，如表1所示。通过这些比率，能消除地方政府规模对财务状况的影响。第二阶段的目标是根据财务状况的各个指标实现对最佳和最差做法的分类，确定地方政府最佳和最差的短期偿债能力、预算偿付能力和服务水平偿付能力。在设置基准值时，需要考虑各地方政府的各个指标在各年的变化。如果某地方政府某年改进了指标值则取值1；反之，如果某年指标值恶化了则取值-1。然后，采用十分制汇总各年的取值，据此考察各指标在各年的变化情况。
首先，对所有地方政府偿付能力指标进行评价，不考虑它们的地理位置。每个样本的每一指标都采用1~10的十分制评分标准，如果地方政府的指标值小于10%则取最小值1，如果地方政府的指标值大于90%则取最大值10。然后，比较各地方政府，并采取正确的行动，这是因为地方政府提供公共服务时，公众的必需品需求很相似。此外，这使我们能够确定是否存在影响特定融资方式的社会经济因素。同时，需要考虑服务水平偿付能力和长期偿付能力。对于服务水平偿付能力，其他文献已经存在一系列指标来衡量地方政府服务的质量，这些指标涉及所有地方政府的4项基本服务：公路与高速公路、公园、街道照明和废物收集。对于这4项服务，确定各地方政府服务的产出数量和质量指标。
然后，对地方政府服务质量进行总体衡量。在每项服务的十分制评价基础上，计算上述4项指标的算术平均数，从而得到每个地方政府提供服务的整体质量指标。在任何情况下，制定指标都会不可避免地导致信息丢失。因此，在引入衡量财务状况的模型时，有必要基于整体质量指标评价地方政府的服务质量。如果某些地方政府提供服务的价值明显不同于其他地方政府，其每项服务的质量必须单独进行分析，以便考虑每位选民的服务偏好。
最后，根据每个地方政府正常的指标值，基于改善或恶化财务状况指标，衡量地方政府的长期偿债能力。每个指标减去地方政府的平均值，再除以标准差。因此，每个地方政府的价值和每个指标在整个分析时间范围内具有可比性。
3.2第二阶段：确定社会经济环境和财务状况的关系
第二阶段分析财务状况指标与影响地方政府公共服务需求的社会经济特征（见表2）之间的关系。首先，考察两类指标的pearson相关系数，理论上很多财务状况指标应与社会经济环境指标相关。为了考察两者的相关程度，提出以下两个假设。假设一：地方政府的财务状况指标受反映地方政府公共服务需求的社会经济指标的影响。假设二：公共服务提供的质量受反映地方政府公共服务需求的社会经济指标的影响。社会经济环境变量的选择基于以下标准：首先，被选择的社会经济环境变量是与财务状况指标存在相关性的变量。其次，很多社会经济环境变量与以前的文献相同（如失业率、人口类型等）。最后，这些社会经济环境变量被一些国家和地区的政府用来衡量某地方政府的必需品开支水平，据此进行财政转移。通过从理论上对经济环境与财务状况指标的相关性进行分析发现，最影响财务状况的经济环境指标是某地区的经济发展水平、可支配收入和失业率，然后是旅游产值、移民率和人均住处数。从财务状况指标的类型看，经济环境对财务独立性指标的影响最大，因为这种财政收入取决于地方居民的需要。而且，每个地方政府的支出指标也受社会经济环境的影响。
假设一的证明可采用普通最小二乘回归分析。因变量为财务状况指标，自变量为社会经济环境指标。财务状况指标的衡量包括单一指标和汇总指标，而衡量服务水平和质量的指标只有单一指标，没有汇总指标，这是因为需要评价各种不同的服务由于公众的偏好而差别很大，因此，计算其均值或合计数并不恰当。证明假设一的具体模型如下：
模型一：cashsolvency=a1+b1p-14+c1p+65+d1dw+e1unp+f1inc+g1ind+h1com+i1tou+j1mig
模型二：flexibility=a2+b2p-14+c2p+65+d2dw+e2unp+f2inc+g2ind+h2com+i2tou+j2mig
模型三：independence=a3+b3p-14+c3p+65+d3dw+e3unp+f3inc+g3ind+h3com+i3tou+j3mig
模型四：sustainability=a4+b4p-14+c4p+65+d4dw+e4unp+f4inc+g4ind+h4com+i4tou+j4mig
joseluiszafragomez（2007）研究发现，模型三拟合得最好，即地方政府财务独立性水平在很大程度上取决于社会经济环境。地方政府产生收入主要取决于变量p-14，p+65，dw，unp，inc和ind，这说明很大比重的财政收入取决于地方居民的经济状况和房产税。模型四揭示的是预算可持续性变量与经济环境变量的关系，预算可持续性主要受p-14和tou的影响。模型一和模型二的解释力则比较弱，这说明现金偿付能力和预算灵活性受社会经济环境因素的影响很小。在模型一中，inc，tou和com统计显著，这说明地方政府改进财务状况的能力部分取决于居民收入水平和地区经济活动水平。tou则与财务状况负相关，说明以旅游产业为主的地方政府的季节性服务需求将影响这类政府的现金偿付能力。
假设二的证明也可采用普通最小二乘回归分析。因变量为服务质量指标，自变量为社会经济环境指标。证明假设二的具体模型如下：
模型五：streetlighting=a5+b5p-14+c5p+65+d5dw+e5unp+f5inc+g5ind+h2com+i5tou+j5mig
模型六：roadsandhighways=a6+b6p-14+c6p+65+d6dw+e6unp+f6inc+g6ind+h6com+i6tou+j6mig
模型七：surfaceareaofpublicparks=a7+b7p-14+c7p+65+d7dw+e7unp+f7inc+g7ind+h7com+i7tou+j7mig
模型八：wastecollection=a8+b8p-14+c8p+65+d8dw+e8unp+f8inc+g8ind+h8com+i8tou+j8mig
joseluiszafragomez（2007）研究发现，结果随不同的服务质量类别而变化。模型五（街道照明）相对而言拟合最好，p+65和unp对街道照明影响显著。模型六（道路和高速）中，服务水平偿付能力也受社会经济环境的影响，其中dw的影响最显著，两者负相关，当dw增加时，服务质量将下降。模型七说明城镇公园的质量与社会经济环境关联不大。
3.3第三阶段：尽量减少社会经济环境对财务状况的影响
这一阶段对于衡量地方政府财务状况至关重要。财务状况衡量必须能将社会经济环境类似的地方政府归为一组。第三阶段的目标是通过聚类分析，将受相同种类和程度社会经济环境影响的地方政府归为一类。隐含的假设是同一类型的地方政府具有与其人口数相对应的相似水平的服务需求，因此，各地方政府的经济和财务差异基本归因于地方政府的管理绩效。分离社会经济环境指标与财务状况指标的方法是使用k-均值和两阶段聚类统计分析。这种方法能够获得模型的衡量财务状况的4个变量的1~10的评价，构建这些变量也需要考虑其他情况（例如现金偿付能力或灵活性），或者决定地方政府的服务质量水平。这种方法与以前的文献相比改进很大。该模型避免了在加总各偿付能力水平时需要设置指标权重。通过多元分析，使模型更加客观，降低了不确定性程度。
为了对地方政府进行归类，需要考虑法律对地方政府提供公共服务数量的要求。可根据人口数对各地方政府进行分类，人口越多，应提供的公共服务相应越多。经过两次聚类，可以获得多组受社会经济环境影响较小的地方政府，因为每一组的地方政府之间社会经济环境差异很小。聚类后，财务状况指标与社会经济环境指标的相关关系在理论上应该是统计不显著。已有研究发现，一方面，提供高水平服务质量的地方政府组，其现金偿付能力、灵活性和长期偿付能力很差；另一方面，提供低水平服务质量的地方政府组，其现金偿付能力、财务独立性和长期偿付能力很强。这说明地方政府的财务状况与服务质量水平具有反向关系。
4结论
引入地方政府财务状况衡量模型的最大好处之一是有助于判断哪些政府行为执行得好，哪些则需要改进。这些信息对地方政府管理者、政府高层和公众都有用。制定决策时，必须进行比较，但难度很大。在大多数情况下，地方政府的比较不是严格意义上的比较，因为财务状况受公共服务提供的多种环境因素影响。理想情况下，为了利益相关者的利益，比较地方政府时社会经济环境的影响应尽可能小，这样采取的措施才不易受外部因素的影响，比较的基准也将更加简单和有效。
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经济环境的现状范文1篇12
关键词：能源经济环境可持续发展
一、中国能源特点及利用现状
(一)中国能源特点
1.人均能源拥有量低，储备量低
我国能源探明及可开采总量比较丰富，但由于人口众多，人均能源资源量远低于世界平均水平（表1）。
表1中、美与世界能源储备比较（1994年）
引自：霍雅勤.中国能源现状及可持续利用对策.
2.一次能源资源构成不均衡
我国能源以煤炭为主，其次是石油、天然气、水电和核能（表2）。从表2可以得出煤炭在我国一次能源生产和消费结构中的比例约为76%，居世界首位，但是煤炭资源在满足我国能源需求的同时，也对我国生态环境造成严重的破坏[]。
表2中国一次能源资源结构
3.能源资源分布不均衡
我国能源资源分布不均衡（表3）。煤炭资源的64％集中在华北地区，水电资源约70％集中在西南地区，而能源消费则集中在东部经济较发达地区。因此，“北煤南运”、“西煤东运”、“西电东输”的产销格局将长期存在，造成过大的输送建设及能源输送损失[]。
表3我国能源资源的地区分布及构成
引自：付融冰,张慧明.中国能源的现状.
(二)利用现状
1.能源生产和消费结构以煤为主
中国能源供应主要依赖于煤炭，目前煤炭消费占全部能源消费总量的76％。同时，煤炭质量普遍低下，我国商品煤的平均硫分约为1.01%，平均灰分为23.85%[]。大量消费煤炭，特别是大量以终端直接燃烧方式消费煤炭，是造成大气环境污染的主要原因[]。
2.能源利用效率低
目前，我国经济的快速增长在很大程度上是靠消费大量物质资源实现的，我国单位产出的能耗和资源消耗水平明显高于国际先进水平。初步统计，我国能源利用总效率约为32％，比发达国家低10％以上，资源产出效率大大低于国际先进水平，每吨标准煤的产出效率相当于美国的28.6％，欧盟的11.6%，日本的10%。
3.能源价格未能反映其经济成本和能源资源的稀缺性
目前我国的能源价格并未完全反映其经济成本和能源资源的稀缺性。目前，尽管我国的人均能源较为贫乏，但能源价格却接近于人均能源丰富的国家。这种局面与我国能源生产成本较低有一定关系。我国的能源价格由过去的完全计划调控过渡到现今市场调节与政府干预的双轨制。政府对能源价格的控制程度通常与该能源种类的相对紧缺性有关。
二、中国能源、经济与环境问题
(一)能源、经济与环境的关系
可持续发展是人口、资源、环境、经济、社会之间的协调发展。其核心是发展，目标是社会发展，基础是经济发展，必要条件是环境保护。而资源是实现可持续发展的物质基础，能源是资源的重要组成部分，并与环境、经济等要素密切相关[]（表4）。
表4经济增长、能源消费、污染物排放
引自：李长明.经济增长、能源与生态环境.
数据来源：国家经济贸易委员会等编《中国能源年评1996》、国家统计局编《中国统计年鉴》各年版
1.能源与经济
能源是经济文明必需的生产要素和投人因子，经济发展是以能源为基础的。从经济学的角度分析，能源与经济增长的关系，表现在两个方面：一方面是经济增长对能源有依赖性，即经济增长离不开能源；另一方面，能源的发展要以经济增长为前提，因为经济增长可以促进能源的大规模开发与合理利用。但能源作为经济动力因素的同时也是一种障碍[]。能源的逐渐枯竭及能源带来的生态、环境问题，都将严重阻碍经济的发展。
2.能源与环境
能源在开发利用过程中对自然界产生一定的破坏作用，同时其废弃物对环境也造成一定的污染。污染物以气休、液体、固体形态存在，气体污染物是大气污染的根源，液体和固体污染物则是江河土地污染的元凶。能源环境污染所造成的影响有两种：一是地区性的影响。如大气污染(包括烟尘，SO2，NO，CO等有害物质)、水污染和固体废物污染对地区造成的影响，其中大气污染的影响最为严重；二是全球性的影响。如温室效应、臭氧层破坏和酸沉降，都和能源大气污染有关[]。
3.环境与经济
环境是经济发展的基础。根据环境的定义，大气、水、海洋、土地、矿藏等，既是环境要素，也是资源，是生产力的重要因素。同时，环境又是人们生活、工作的场所，环境质量的好坏对生产力最活跃的因素―劳动者的身心健康有直接的影响，所以说保护或破坏环境，就是保护或破坏生产力，改善环境就是发展生产力[]。环境作为经济、社会发展的物质条件，作为经济发展的基础，它既可以直接地促进经济的发展，也可以成为经济的发展的阻力。环境污染和生态破坏已成为危害人们健康、制约经济和社会发展的重要因素。
(二)中国当前能源利用对环境污染及经济发展的影响
1.能源利用对环境污染的影响
伴随能源消耗产生的最为主要的问题就是环境污染，这些污染主要集中在大气污染、水体污染、占用土地、热污染等。我国是仅次于美国的第二大能源消费国，而且以产生严重的SO2污染的煤炭为主，是第一大煤炭消费国[]（表5，表6）。
表5中国SO2排放量及其预测
引自：KazuyyaFujime.中国的经济发展、环境保护和能源安全.
数据来源：IEEJ.能源数据和模型中心
表6中国CO2排放量及对世界CO2排放量的贡献及趋势
引自：KazuyyaFujime.中国的经济发展、环境保护和能源安全.
数据来源：美国和加拿大的数据见IEA的《世界能源展望》，中国和印度的占比数据见IEEJ的《2022亚洲能源展望》，中国人口和中国CO2排放量见IEA的《经合组织和非经合组织国家能源平衡：1988－1999》，2010和2022年的数据为IEEJ的预测.
2.能源对经济发展的影响
第一，能源“短缺”对经济发展的影响
能源消耗与经济发展密切相关。在我国，生产力发展比较落后，能源生产粗放，单位GDP增长的能耗远远大于发达国家。经济的不断发展，要求有源源不断的能源供给。结合我国能源国情，我国能源开采量及布局严重制约着经济的发展。一方面，能源开采量的增加速率远远不能满足发展对能源的需求，因此，近几年，曾几次出现严重的能源供给不足现象，影响了经济的发展和人民的正常生产生活；另一方面，从能源布局来看，发达地区能源严重匮乏，其经济发展所需能源大部分来自西北、西南和华北地区，在能源的输送过程中，增加了能源消耗和成本，也制约了经济的发展。
第二，能源消耗造成的环境污染间接导致经济损失
根据不同研究机构的研究成果，不同时期中国大气污染造成的经济损失比较严重（表7）。这些估算是不完全的，就目前的研究成果很难给出一个准确的结果。但是，根据这些估算就可以发现，中国的大气污染损失已经占到GDP的3％～7％[]。
表7中国大气污染造成的经济损失
引自：周凤起.发展环境友好能源，保护环境和公众健康.
小结
能源是人类社会和经济发展的物质基础，然而，自然资源并非取之不尽、用之不竭。不断开发新能源，开发可再生能源，提高能源利用效率，将对缓解能源短缺起到重要作用；同时，能源、环境与经济有着复杂的关系：能源消耗与环境污染并存、能源短缺制约经济发展、环境污染造成重大经济损失，这种现象在我国尤为突出。因此，处理好能源利用、环境保护和经济发展的关系是实现可持续发展的重要战略，关系到人类的生存和发展。
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