全民健身的目的和意义范文
论文摘要：民族传统体育是我国体育的重要组成部分，在提高全民素质、促进社会和谐发展方面发挥着积极的作用。本文运用文献资料法、调查法、逻辑分析法等方法，对民族传统体育在社会主义新农村建设中的积极作用进行了深入的探讨，并对在农村如何积极有效地开展群众喜闻乐见的民族传统体育运动，促进社会主义新农村建设提出了解决问题的思路和对策。
社会主义新农村建设是实现我党提出的构建社会主义和谐社会发展战略的重要一环。我国农村人口占总人口的百分之八十，所以没有农村的和谐就不可能有全社会的和谐。但是，近年来，我们在研究“三农”问题时，对农村农民健身问题的关注并不多。对于农村农民健身工程与建设和谐社会之间的联系探索不够。如果农村全民健身问题得不到重视和解决，那么建设和谐、富裕的社会主义新农村的目标将是一个空幻的影子。
体育作为全民健身的主要途径与方法，在提高全民素质、促进社会和谐发展方面发挥着积极的作用。民族传统体育作为体育的重要组成部分，有其独特的功能和社会作用。本文在分析民族传统体育的特点和功能的基础上对其在社会主义新农村建设中所具有的重要作用进行分析讨论。并对在农村如何积极有效地开展群众喜闻乐见的民族传统体育运动，促进社会主义新农村建设，提出了解决问题的思路和对策。
1民族传统体育的特点、功能
1.1民族传统体育的特点
中华民族传统体育是中华民族的一笔宝贵的财富。据统计，仅汉族传统体育项目就有301项，少数民族传统体育项目676项，共计977项。它是各民族特色文化的重要组成部分。在对民族传统体育具有民族性、文化性、健身性、区域性和娱乐性方面的认识，学者们较为一致。民族传统体育是民族世代沿袭下来具有悠久历史的一种文化物质和文化模式。它所具有的传承性、地域性、稳定性、健身娱乐性，使其民族文化特征在一代又一代自我复制中得以保存。有些项目已成为民族成员喜闻乐见的活动，甚至成为该民族的一种象征。随着人类社会的进步，特别是现代体育科技的发展，民族传统体育自身的特征及与各种社会现象之间的关系不断被揭示出来，传统体育的功能也在不断地被认识、被开发。学者们对于民族传统体育的功能进行深入的研究，概括地讲，其功能主要表现在：健身功能、娱乐功能、教育功能、表演功能、竞赛功能等方面。这些功能在丰富群众生活、促进民族体育文化的发展等方面得到很好的体现。
2在农村开展民族传统体育的可行性分析
2.1民族传统体育在农村根深叶茂，开展优势明显。
民族传统体育作为民族传统文化的组成部分，来自于民间、扎根于民间，又服务于民间。在农村开展民族传统体育有着广泛的群众基础和文化传统，因此，开展优势明显。同时，民族传统体育项目在强身健体的同时追求人的“形、神统一”以及人与自然和社会的和谐，它所具有的独特的价值和功能（主要表现在其鲜明的文化特征上——生产实用性，民族、民俗性，宗教信仰性，健身娱乐性，文体交融性等）也是促进其在农村广泛开展的重要影响因素。
2.2经济发展为民族传统体育在农村的开展赋予了广阔的空间。
随着农民经济收入不断提高，农民可供自由支配的闲暇时间和金钱增多，他们迫切要求改变农村那种“干活、吃饭、看电视、睡觉”的枯燥乏味的生活，对文体活动表现出很高的积极性。有文化的新一代农民大军在关注身体健康的同时更加注重精神的健康。健康观念的深刻变化，使农民们迫切需要既强身健体、娱乐身心又能提高人涵养的体育运动。民族传统体育的特点和功能能够很好地满足他们的这一需求。同时农村的这些变化，从物质基础、时间保证、思想重视和活动阵地等方面，为广泛开展民族传统体育文化活动提供了有利条件，为农村实施全民健身计划提供了可能性。
3民族传统体育在社会主义新农村建设中的作用分析
3.1促进农村人口健康水平的提高。
人的全面发展是社会进步的价值和目标，而身体健康、体质强健则是人全面发展的首要目标。对于社会而言，良好的国民健康状况是经济和社会发展的根本保障。党的十六大已经将健康素质与思想道德素质和科学文化素质一起列为国民素质的重要组成部分。有了健康的身体，人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来。而体育运动则是增强人的体质、增进健康的最佳途径。我国各族人民在漫长的社会生活中发现并积累了丰富的、各具特色的民族传统体育的健身方式。因此，在农村广泛开展健康向上的民族传统体育运动，不仅可以增进农民的健康、增强体质，还可使人们在锻炼的同时，享受到精神的愉悦和美的教育。
3.2丰富农民体育文化生活，促进农村精神文明建设。
中华民族传统体育作为一种具有深刻历史内涵和丰富活动内容的文化类型，是一种从逻辑上脱离生产劳动的文化活动，同时，也是一种群众广泛参与的社会活动。它在劳动教养、道德修养和审美情趣的培养等方面都发挥着不可替代的作用，从而保证了其社会文化价值的实现。它将精神的愉悦与充实作为其主要目标。农民参与民族传统体育活动对增进社会和谐、提升文明素质等具有重要作用。农民可利用农闲季节、节假日、民族传统节日开展有益的民族体育活动，如扭秧歌、耍社火、舞龙舞狮、武术等项目，既有利于增强体魄，愉悦身心，陶冶情操，密切人际关系，也有利于移风易俗，丰富文化生活，形成良好的农村社会风气。对于净化社会环境，提升社会道德水准，促进精神文明建设有着十分重要的作用。近年来，在一些地区，随着丰富多彩的民族传统体育活动的开展，该地区农村的社会治安情况有了很大变化，原来、打架等现象少了，参加文体活动的多了，这说明在农村广泛开展民族传统体育活动，对社会的稳定和发展有很大的促进作用。
3.3体育搭台，经济唱戏，促进农村经济的发展。
随着农村经济的发展以及农民健康意识的逐渐增强，体育消费在农民消费结构中所占的比重会不断地增加。而民族传统体育运动在农村的广泛开展，一方面可以扩大农村体育人口的数量，增强农民群众的健身观念，促进他们积极主动地参与体育运动，这必将拉动农村体育消费，客观上为整个体育产业的发展创造了有利条件。另一方面，农村具有广阔的、天然的健身场所，各地区可根据附近地形优势，开发形式多样的民族体育项目旅游资源，吸引游客参与的同时，又能加快当地体育附属设施的健全，加速农村体育产业、旅游业及其相关产业的全面发展，从而带动一方经济。"
3.4传承民族传统体育文化。
民族传统体育是我国一笔宝贵的历史文化遗产，是中华民族传统文化的重要组成部分。在众多的民族传统体育项目中，有的反映民族自然观，有的反映民族宗教观，有的反映民族历史观，有的反映民族文化史……这些都凸显了各民族在发展过程中体育文化的主观精神、进取精神和创造精神。如果把这种精神贯穿于国民自身素质的提高和中华民族的经济建设中，那将是一种强大的社会动力。
农村作为民族传统体育的发祥地，在广大农村开展喜闻乐见的民族传统体育项目可以激发各族人民的民族自豪感和进取、创新精神，使民族传统体育文化在得到继承和弘扬的同时，也得到更好地发展与创新。
4促进农村积极、健康的开展民族传统体育的对策
4.1加强宣传，积极引导农村群众转变思想，增强健身意识。
相比较而言，农村的信息不足、经济还落后，农民的健身意识还很薄弱。因此，需要进一步加强对农民的体育宣传，增强其体育健身意识。同时，广泛开展《体育法》、《全民健身计划纲要》的学习和社会宣传活动，主动地向广大农民朋友介绍体育锻炼的重要性以及体育锻炼的知识和方法，使农村群众逐步树立“花钱买健康”、“少吃药多流汗，只有身体健康才能奔小康”的新型体育观。
4.2加强农村群众体育科研工作。
加强对农村群众体育的系统调查研究，了解、把握农村群众体育的现状，分析农村群众体育发展的特点，探索农村体育发展的独有特征、难点和重点及当前亟待解决的主要矛盾，使农村体育的发展建立在科学、理性的基础之上。加强对农村基层体育工作如何适应农村经济社会总体发展需要的研究，为充分发展农村体育，提高农民素质、促进经济的发展献计献策。同时，加强民族传统体育方面的科研，通过“拿来主义”，取其精华、弃其糟粕，大胆创新，选择积极健康的、群众喜闻乐见的民族传统体育项目在农村开展。
4.3统筹规划、积极引导，促进农村体育工作的发展。
把农村体育工作作为省市县群众体育工作的重点，政府相关部门和组织要统筹规划、积极引导、“出点子、想法子”，在农村积极开展民族传统体育项目。各级政府尤其是乡镇一级政府要提高对农村开展民族传统体育意义、价值和作用的认识，加大对农村开展民族传统体育的扶植和检查、监督力度，多渠道筹措经费、改善体育设施、扩大宣传，树立民族传统体育的“品牌意识”，充分挖掘出民族传统体育的显性价值和潜在价值，促进农民的健康和农村文化建设、经济建设和政治建设，使民族传统体育在社会主义新农村建设中发挥其积极的作用。
5结语
5.1民族传统体育作为我国人民自古以来的精神活动和健身活动的主要方式，它对人们的价值观、行为方式都有深刻的影响，其功能和价值为我国社会主义新农村建设提供了良好的精神及物质支持。广泛开展民族传统体育项目和发扬民族传统体育精神，对我国社会主义新农村建设具有积极的作用，主要表现在：有利于增进农民身体健康；丰富农民文化生活，促进农村精神文明建设；传承民族传统体育文化；促进农村经济的发展等方面。
5.2在农村开展民族传统体育的重点应以乡镇为龙头，村民委员会为基础，农民体协为纽带，形成有辐射力的组织网络。以业余、自愿为原则，开展当地农民喜闻乐见的民族传统体育活动。要把这项工作做好，就要加强宣传，积极引导农村群众转变思想，增强健身、健心意识；加强农村群众体育科研工作；统筹规划、积极引导，促进农村体育工作的发展。
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全民健身的目的和意义范文篇2
全民健身计划的实施，是中华民族整体素质提高的一项新世纪宏伟工程，也是标志着我国群众体育和全民健身运动发展进入了一个新时期。全民健身计划的实施也必将进一步推动高校体育的深化改革，使之培养学生自觉锻炼身体的习惯，让终身体育思想在大学时期得到很好的渗透，使高校体育尽快与社会体育相互衔接互相适应，以充分发挥其在实施全民健身计划过程中的重要作用。
1高校体育在全民健身计划中的地位
1.1全民健身对高校体育的基本要求
《全民健身计划纲要》中强调：“学校体育是国民体育的基础，学校体育的首要任务是增强全体学生的体质；各级各类学校要对学生进行终身身体教育，培养学生锻炼身体的技能、习惯并成为群众体育骨干。”这说明，高校体育既要扎扎实实地实施终身体育教育，增强学生的体质，而且要广泛地开展大众健身知识的教育，使大学生成为国家建设的专业人才和群众业余健身的骨干与指导力量。我国体育工作的主要任务是增强人民体质，党中央也发出号召“发展群众体育、推动全民健身计划、普遍增强国民体质作为重点。”表明了党和国家的高度重视。尤其是改革开放以来，随着我国人民生活水平的不断提高，劳动和生活条件的改善，更多的人关心健康，因此，大力开展全民健身，提高全民素质，不仅是我国社会发展的客观需要，也是广大群众的需要。所以，国民体育应以健身为主，这已是大势所趋。高校体育也应顺应时代潮流，以健身为主进行改革，增强国民素质。
1.2高校体育是全民健身的基础和关键
《全民健身计划纲要》是增强人民体质、推动我国社会主义事业发展的重要措施。青少年学生的体育锻炼是全民健身的基础。因此，高校体育是我国国民体质和健康整体水平提高的关键。根据现代教育的观点，高校教育应成为终身教育，终身体育是指终身进行体育锻炼和接受体育教育，强调体育不是儿童期或青年期的最后就停止了，而是要持续一生。当代社会的快节奏生活对人的全面素质的提高，提出了越来越高的期望，社会给人带来了沉重的生理、心理负荷，因此，只有良好的身体素质，才能适应高速度、高强度、高效率的工作。所以人们对锻炼身体不仅更为自觉，而且要求作为基础的高校体育能够培养出人们终身从事体育的志向和能力。高校体育与终身体育的接轨已成为高校体育改革的重要课题，这样才能为全民健身提供可靠的保证。《中国教育改革和发展纲要》规定的奋斗目标之一是到上世纪末基本普及九年义务教育。这就意味着在上世纪末全体学龄儿童都必须接受九年义务教育，到本世纪初他们将进入成年人。在这个意义上讲，抓住了学生的健身，就等于抓住了全民健身。所以，高校体育是本世纪实现全民健身的关键和基础。
2加快高校体育教学内容改革、配合全民健身计划的实施对策
2.1加强对高校体育教师技能的培养
在高校体育教学中，我们必须面向全体学生。长期以来，高校体育由于受竞技运动的影响，高校的体育课大都以竞技运动为中心，很少有健身的内容。教师在学生时代学的是竞技运动项目，来到工作岗位后所教也就是竞技运动项目，对如何健身方面知之不多又研究太少。加之，高校体育长期在以竞技成绩论英雄的思想指导下，进而忽视了健身能力、健身意识和健身习惯的培养。因此，在相当部分体育教师意识中健身教育意识还很淡漠。那么，作为教学的主导和执行者的教师，是影响学生和教学过程的众多因素中最积极、最主要的一个因素，如果教师自己对此没有清楚的认识，也就无法体现其主导作用，也就无法去完成全民健身事业。因此，我们必须转变观念，牢固树立全民健身的意识。认真研究、学习健身教育的有关理论、知识、技能、方法等，提高体育教师专业水平，这样才能将全民健身落实到实处。因此，体育教师是全民健身的关键。
2.2理清改革思路、加快课程建设
高校体育教育是多功能的系统教育工程，进行体育教育不仅是增强体质的需要，而且更重要的是要教会学生如何健康地生活，也是提高人体劳动生产力的必然条件，这也是高校体育教育的价值所在。作为一门学科而设置的体育课程也应该和其它课程一样遵循大学体育教育的基本规律，按照高校的培养目标和教学原理而去设置教学内容。随着终身体育指导思想中心地位的确立，从而为体现上述价值提供了可能。高校体育的发展目标即可围绕长期效益进行探索和追求，充分利用学生在校学习机会，珍惜接受体育的有利时机，教会学生学会一定的身体练习方法和知识，培养学生体育锻炼的兴趣和习惯。使学生步入社会后能自觉地、独立地进行体育锻炼，从而为终身体育奠定基础。所以，高校体育课程设置一定要在有利于全面发展学生体质的前提下，培养学生终身体育意识。高校体育课程在设置方面应以开设普通课为主，来充实中学阶段体育教学没有完成的任务，来做好与大学的合理过度和衔接。在教学的内容安排上，要注意吸收与引进相结合，根据高校的教学条件和场地器材等实际条件，选择健身性强、便于个人独立锻炼活动的项目。随着全民健身的深入开展，应增加健身性、趣味性以及娱乐性、修养性的体育锻炼项目，体现教材的科学性、系统性及独特性，从而发挥高校体育的真正作用。
2.3加强学生体育理论教育、培养学生终身体育思想
体育锻炼身体理论是高校体育教育的不可缺少的组成部分，其目的是让大学生加深对体育的理解，树立正确的健身观，增强学生的认识水平和参与意识，掌握体育锻炼的正确方法，促进大学生积极主动地去接受科学健身知识。不但要使学生了解体育运动对机能发展和身体发育的良好促进作用，还应懂得一些必要的运动生理卫生知识。并以此为指导学生将来坚持终身欣赏和参加体育文化娱乐活动。为此，体育理论知识教育应在对学生的生理、心理、知识水平等特点，完善学生的知识结构，选择有针对性和实用性强的教材，提高学生对体育的认识水平，让学生掌握并自觉运用体育健身知识来进行科学的体育锻炼，让学生有个人独立锻炼行为能力，为终身体育的形成奠定良好的基础，更为全民健身的开展奠定坚实的基础。
2.4学校应该设立体育协会或体育俱乐部、注重培养学生的优势体育项目
每个学生都有自己的特长，学校体育要为他们提供一个广阔的发展空间，这样才能调动他们的自觉健身的积极性。学生往往对自己的特长和爱好的体育项目表现很积极和主动，因而健身的欲望也就很高。而一些学生本身没有体育爱好或优势项目，在体育上平平淡淡，那么体育课上也只是为了应付上课，课外体育活动也更很少参与，因为他们没有自觉参与体育活动的欲望，也没有意识到体育锻炼对他们身心健康的重要意义。大学里开设体育协会或体育俱乐部，本身对高校体育教学就是一个很好补充，把体育课和课外活动有机结合起来，学生可以根据自己的兴趣和爱好自由的选择自己喜欢的健身项目，学生在协会和俱乐部不但可以受教师的理论和专项技术辅导，而且可以参加他们安排的训练、比赛、交流等。尤其对于是高年级的大学生来说，不仅技术上可以得到专业教师的正确指导、提高自己的专项水平，而且又可结交到一些有共同爱好的朋友，集学习娱乐和身体锻炼为一体，对培养大学生的体育特长项目很有帮助。同时，学生体育能力也可以得到提高，学生参与体育活动的欲望加强，学生由被动学习变为主动地参与，这是培养大学生终身健身意识和的体育能力有效途径。
2.5体育教学应着重培养学生的体育实践能力和体育意识
从全民健身的角度使学生形成终身体育意识。高校体育教学不能只满足于上好体育课，应转变教学观念，积极组织学生参与课外体育活动，大力宣传体育文化，使大学校园形成良好的体育活动氛围。积极培养班级的体育骨干、体育委员、体育部长和学生体育爱好者，要使他们成为大学课外体育活动的主力军和组织者，并通过进一步培训，使他们成为体育俱乐部的管理者，这样也进一步培养了学生的体育实践能力。大学生具有比高中生更强的体育能力和基础，而大学的体育教学条件整体上比中学要好，所以大学阶段应在中学的基础上进一步突出学生学习的主动性和主体性，让学生自由选择学习内容，围绕学生选择的学习内容展开体育教育活动。以进一步培养学生的体育实践能力作为主要目标，促进学生身心健康发展和培养学生保持身心健康的能力和态度，做好终身体育与学校体育的衔接。
3结束语
高校体育的深化改革，应以《全民健身计划纲要》的指导下，以增强体质，全面发展为主；注重培养学生的兴趣、爱好和习惯；配合大众体育相统一的内容和方法，使高校体育与全民健身相互衔接，相互适应，使大学生真正成为全民健身的主力军和终身受益者。高校体育一定要改革教学模式，改变教学思想，以适应社会的发展与需求。以培养学生的终身体育意识，使学生掌握锻炼的手段和方法，增设群众体育方面的课程，增强学生健身能力的培养，提高全民健身的责任感教育，使学生成为社会需要的合格人才，走向社会后使每个学生既是终身体育的受益者，又是体育宣传员和指导员、组织者。树立终身体育观，是实施全民健身计划的重要条件之一，也对高等学校体育教学提出更高的要求。重视学生的主体作用，转变教师陈旧的教学思想，变被动式教学为主动式教学，发挥学生的积极性，让学生成为课堂的主人，才能真正达到体育教学的目的。学生由于对体育活动感兴趣会更多地投入到锻炼中去，自觉的、科学的锻炼又使之终身受益。
参考文献
全民健身的目的和意义范文1篇3
项目名称：*市*区20*年农民体育健身工程
建设性质：新建
建设地点：*区100个行政村
主管单位：*省发展和改革委员会、*省体育局
建设单位：*区文体局
责任人：*（*区文体局局长）
建设内容及规模：利用村级公用土地，在全区*个行政村，建成标准化篮球场*个，占地面积为10万平方米;修建乒乓球台*个;购置相关体育器材。
项目投资：项目总投资*万元，分项目投资额及比例为：基本设施建设投资*万元，占*%；设备购置投资*万元，占*%。
资金筹措：项目总投资300万元。其中，申请国家投资240万元，区级配套60万元。
二、项目建设的背景
（一）*区基本情况
1、自然概况
（1）行政区划：20*年8月撤销原*市（县级），设立*区。全区辖17个乡镇、1个经济开发区、1个工业园区、3个街道办事处、252个行政村。全区东西长75km，南北最宽处43km，总面积1936km2，有汉、回、蒙、满等18个民族，其中汉族约占73%，回族约占26.5%，其他少数民族约占0.5%。20*年底总人口49.1万人，其中农业人口32.47万人，农村劳动力18.61万人，贫困人口6万人。
（2）地理位置：*市*区地处甘肃东部、*土高原腹部，位于东经1*°25′-1*°27′，北纬35°12′-35°45′之间。*
2、交通道路状况
*市*区为陕甘宁三省区交通枢纽，是古“丝绸之路”必经重镇，素有“旱码头”之称。亚欧大陆桥复线宝（鸡）中（卫）铁路纵贯全境，312国道横穿东西，平定高速公路全线开工，宝中铁路最大货运站位于区域中央，天平铁路（天水—平凉）、西平铁路（西安—平凉）正在建设之中。境内公路纵横交错，四通八达，西接兰州，北上银川，东连西安，南下宝鸡，跨三省而连六县。全区共有车辆7208辆，其中客车2770辆，货车4438辆，货运量641万吨，年货物周转量53672吨，客运量896万人（次），周转量62747万人。城乡交通营运路线31条，公共汽车93辆，出租车1300多辆。
3、社会经济状况
据统计资料，20*年全区实现地区生产总值46.86亿元，比上年增长12.83%；实现工农业总产值45.98亿元，其中工业总产值37.9亿元，农业总产值8.08亿元；全区大口径财政收入完成2.98亿元，其中地方财政收入完成1.54万元;农民人均纯收入2568元。粮食总产量达到17.91万吨；20*年底全区肉牛饲养量达到26.*万头。
（二）农民体育设施现状和体育活动开展情况
近年来，*区积极实施《全民健身计划纲要》，坚持开展体育先进乡镇创建、体育三下乡、农民健身周等活动，促进了全区农民体育活动的开展。一是群众参与体育锻炼的积极性越来越高。建有业余训练点41处，经常参与锻炼的人数近3万人，占总人口的25%以上。二是群众体育设施建设得到加强。崆峒区现有业余体校1所,群众健身广场30多处,各类健身器材60多套,其中争取国家体育总局投资我区全民健身路径工程8套，价值160万元,有标准化篮球场(含学校)220个,乒乓球台300个。三是积极开展社会体育指导员培训工作。群体工作人员队伍进一步扩大，各级社会体育指导员已发展到400余人，先后有7个乡（镇）被省体育局授予了体育先进乡（镇）。20*年白水镇被国家体育总局、农业部、农民体协评为全国“亿万农民健身活动先进乡镇”。
三、项目建设的必要性和可行性
1、项目建设的必要性
一是坚持和落实科学发展观、构建和谐社会的本质要求。和谐社会建设包括经济、政治、文化等各个方面，中央提出了加强基层体育设施建设，广泛开展全民健身活动的要求。以人为本、全面、协调、可持续的发展观是促进我国经济社会发展必须长期坚持的指导思想，也是推进全民健身工程建设的根本指针。坚持以科学发展观为指导，推进农村体育工作发展，特别是全民健身工程建设就必须加强农村体育事业发展和基层体育设施的薄弱环节，重视推进农村体育事业发展和统筹城乡群众体育事业发展。二是缩小城乡差别、建设社会主义新农村的迫切需求。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的要求，要不断增加农民收入，加快配套基础设施建设，改善生产生活条件，努力提高农民的生活水平，大力提升农民的基本素质。加快农村体育健身工程建设，发挥农村健身工程对农村经济社会发展的巨大作用显得尤为重要和迫切。三是活跃农村文化生活、促进农村三个文明建设协调发展的客观需要。随着农村经济的不断发展，人民的生活水平不断提高，农民群众对精神文化生活的需求不断加大。农民体育健身工程的建设，为农村开展群众性的体育活动提供了平台，把农民引向积极健康、文明的体育活动上来，使聚众，打架、斗殴等不良社会风气明显下降，崇尚体育开发产业的的浩然正气明显上升，社会风气明显好转，有力地促进农村的三个文明建设协调发展。四是促进农村体育事业发展、增强国民体质的现实需要。崆峒区坚持开展百万农民健身活动，广泛开展以体育场地设施、体育健身指导和体育科普知识为主要内容的“体育三下乡”活动，对农村体育工作起到了很好的宣传推动作用。农民健身意识不断增强，农村体育活动空前活跃，特别是民间传统体育发展较快，成为促进当地文化、旅游和经济社会发展的亮点。但是，由于受农村经济社会发展水平的制约和城乡发展不平衡的影响，农村体育基础仍然十分薄弱，体育场地设施、体育组织建设严重滞后，农村体育活动时冷时热，时断时续，农民的体质状况也大不如城镇居民。健身工程的实施，可以解决农村开展健身活场地的问题，推进农村体育发展，进一步增强农民群众的体质。
2、项目建设的可行性
一是符合党和国家的政策，有利于增强广大农民体质。党的十六届五中全会明确提出，提高农民整体素质，培养造就一大批新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。农民的体质是整体素质的基础。加强农村体育工作，有利于提高农民体质，减少疾病，健全身心，从根本上提高农村劳动生产力。二是有利于加强农村精神文明建设。发展农村体育事业，对于繁荣和发展农村文化，引导农民移风易俗，树立先进的思想观念，建立新的生活方式，形成和谐的邻里关系和文明乡风都有着非常重要的作用。三是有利于增强农村基层组织的凝聚力。农村体育活动能够培养农民参与竞争、顽强拼搏的意识和团结向上、互助合作的集体主义精神。四是有利于促进农村经济社会的发展。加强农村体育工作，既是建设社会主义新农村的重要内容，也是促进新农村建设的有效手段和重要载体，能有效引导日益富裕起来的农民增加体育文化消费，优化农村消费市场和生活环境，吸引社会资金对农村投入，拉动农村经济增长。五是具备开展农民健身工程项目建设的基本条件。从我区整体来看，各行政村都具备建设项目所需要的土地、资金及水电配套设施等基本条件，切实可行。
四、拟建设行政村基本情况
项目建设涉及全区17个乡镇、西郊经济开发区和平凉工业园区的100个行政村,具体情况如下:
序号行政村名称人口（人）村集体经济积累（万元）村集体经济年纯收入（万元）农民人均纯
收入（元）体育活动开展情况
具体数据省略
五、建设内容与规模
（一）建设目标
在我区17个乡镇、西郊经济开发区和平凉工业园区的100个行政村每村建设1个标准化篮球场，2张室外乒乓球台，满足农民群众体育健身需要。
（二）建设内容和标准
建成标准化篮球场100个，占地面积10万平方米，修建乒乓球台200个并购置相关体育器材。篮球场用混凝土硬化篮球场510平方米（30米×17米），水泥罩面不小于10厘米，篮球场四周用三合土打平夯实不少于5米的平整空地。
六、投资概算与资金筹措
（一）投资概算
项目总投资300万元，分项目投资额及比例为：基本设施建设投资200万元，占66.7%；设备购置投资100万元，占33.3%。
（二）资金筹措
本工程总投资300万元。其中，申请国家投资240万元，区级配套60万元。
七、项目建设期限
项目从摸底调查、实施方案编制、批准立项开始至全面建成通过验收，建设期限两年，从20*年起至2008年底完成。
八、效益分析
一是项目建成后，为进一步落实《“十一五”农民体育健身工程建设规划》，推动全民健身工程的实施奠定坚实的基础，对发展和提升农村经济具有重要意义。二是项目建成后，将惠及我区农村的28万人民群众，为广大农民群众提供一低频休闲健身的场所，满足农民群众对体育健身活动的需要。三是项目建成后，对于增强广大农民体质、提高健康水平、丰富业余文化生活、移风易俗、形成科学文明健康的生活习惯有着重要作用。四是项目建成后，为农村体育工作的进一步开展提供了设施保障，真正体现了体育为经济建设、为人民服务的宗旨，为提高全民素质，促进农村经济、社会持续、快速、健康发展提供了有力保障。
九、组织管理与保障措施
1、成立工作机构，强化组织领导。为了保证项目的顺利实施，区政府成立由分管副区长任组长，区发改、文体部门负责人任副组长，财政、审计、建设、国土等部门和各乡（镇）人民政府乡（镇）长为成员的崆峒区农民体育健身工程建设领导小组，专门负责农民体育健身工程项目的规划、建设和协调等工作。各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调、高效的工作机制和责任制度，全力抓好农民体育健身工程建设工作。
2、加强项目管理，确保工程质量。严格按照基本建设程序进行管理，切实落实项目法人责任制，确保建设项目规范运行。区文体局要保证建设资金和配备器材及时到位，加强建设过程中的监督和检查，确保建设进度和工程质量。同时，要严格资金使用监督与审计制度，确保专款专用。各乡镇要对本辖区内的农民健身工程做到统一管理，确定专人负责管护，工程建设结束后，要对工程质量、安全检查验收，并对项目建设、经费结算和检查验收情况进行认真总结
全民健身的目的和意义范文
关键词：全民健身；途径；建议
中图分类号：G812.4文献标识码：A文章编号：1674-9324（2012）07-0278-02
体育事业是我国社会主义事业的重要组成部分，它是直接关系到人们体质的增强、民族的兴旺发达及子孙后代幸福长久的基础性大事。体育的主要任务和目的是进行强健并完善体质，这样才能从整体上提高我国国民的身体素质，使我国在跨入21世纪后更加兴旺发达。推进全民健身运动的第一阵地在于城市，积极有效地提高全民健身运动的关键就在于是否建立了一套行之有效的全民健身体系。近几年随着生活水平的提高，人们的健身意识逐渐从无到有，不断增强，人们对提高生活健康水平和质量的要求越来越强烈，国家在政策和投入上相应增加，健全城市居民的健身机制，实施完善全民健身工程，是一项长期的且有重要意义的工作。
一、实施城市全民健身工程的重要意义
2008年奥运会的成功举办，进一步激发了群众的全民建设热情，随着生活水平和经济能力的不断提高，广大人民群众参与体育健身的需求也日益强烈。能否适应人民日益增长的健康要求，建立起相适应的健身工程体系，都直接关系全民的身体健康和生活质量的提高。首先是否建立了与人民需求相适应的城市全民健身工程，是提高人民身体健康和生活质量的关键，这项工程实施的效果直接涉及人民生活最基本、最直接的利益的实现。对于全民健身运动开展程度的重视是党和人民政府高度重视的大事。其次，是否建立了与人民需求相适应的城市全民健身工程，是提高现代人民身体素质的关键。随着生活水平、经济水平的提高，人民的生活质量不断提升，但人们忙于工作，往往忽视了自身基本条件和基本素质的锻炼提高，人的身体能力是一切工作和社会活动的基本要素。不少高素质的科学家、高级知识分子，身体纷纷亮起红灯，或英年早逝或身体状况不佳，无法服务于所在的岗位。由此看来良好的身体是我们迈向21世纪的必备条件，健身是具有普及意义的全体人民的而不单纯只是一少部分人的事情。
二、当前实施城市全民健身工程过程中存在的问题
在党和政府的关怀下，城市的全民健身工程实施取得了显著成绩。然而相对于人民群众日益增长的多样化体育需求，面对从体育大国向体育强国迈进的新形势、新任务，城市全民健身工程实施的整体发展水平还有待提高，全民健身工程实施发展过程中还存在着一些亟待解决的问题。首先，城市全民建设工程的实施要求场地保障，但体育场地的基本现状制约了城市全民健身工程的实施程度。当前人民开展城市健身场地的总体数量不足，布局不合理，在很多地方存在着侵占破坏体育健身场地的现象，尤其是学校体育设施或开放利用种类单一，或开放利用率低，种种场地限制无法实现人民丰富多彩的体育活动的愿望。其次，城市全民建设工程的实施缺乏市场引导。城市健身场所迅速出现，且快速成长、壮大，但因为缺乏统一的标准和监管，很多健身场所质量偏低，不利于健身者科学锻炼。群众的体育锻炼意识不强，经常参加体育锻炼的人数较少，国民体质特别是青少年体质令人担忧。再次，在城市全民健身工程的实施过程中，政府的职能尚未充分发挥。作为城市人民生活的主要组织者和领导者，政府机关、社会团体、企业事业单位等应该在全民健身工程的推进中发挥主体的职能，但在实际工作过程中，往往因为其主体职能不够明晰，在城市全民健身工程实施中所涉及的各项法律关系都缺乏规范。
三、完善实施城市全民健身工程的方向
第一，为保证推进全民健身工程发展的持续性提供资金保证。从实施效果看《全民健身计划》颁布以来虽然取得了一定的成就，然而实施效果与各区域的经济投入和资金保证基本呈正比，消费观念的不同，导致部分地区开展的进程差强人意，制约这一进程的主要因素是资金，这就需要政府给予一定的扶持，将《全民健身计划》这项活动落实到实处。第二，培养全民健身意识，引导广大公民树立正确的健身理念，实现全民健身运动的均衡发展。尽管全民健身计划在我国已颁布和实施，但仍缺乏宣传力度，人们的健身观念和意识还有待加强。世界卫生组织界定健康要有完整的心理、生理和社会适应能力。要增加宣传力度，培养提高全民健身意识的紧迫感和责任感。第三，完善全民健身工程实施的服务体系。所有体系的建设都是一项工程实施的基本质量保证，因此在健身工程实施过程中，要强调这一根本，扎实抓好全民健身的基础性工作。结合目前城市居民生活的状态和地域特点重视城市健身的组织形式，同时关注健身指导的专业人才的培养和实践。
四、增强城市全民健身工程实施效果的途径与建议
第一，创新资金筹措机制，改善全民健身运动的场地设施。拓宽资金来源的渠道，除了当地政府的行政投入和自筹经费以外，还可进一步考虑城市健身和社区建设运动的公益性与慈善性，开展多种形式的募捐，多渠道筹集资金，提供资金保证。第二，从基本环节保障体育指导员的培养和从业考核。为了真正提高全民体育锻炼的水平，就必须重视体育指导员的培养，而且要在城市全民建设工程实施的过程中，对于体育指导员工作的开展情况建立有效的统一的指导考核体系。第三，在一些成熟的地区和地点可以提倡典型培养和试点管理的方法。例如在基础配套设施的建设方面，场地管理的科学性方面，健身工程实施的制度体系方面等发掘有特色的有效做法再进一步推广。发挥小区体育在城市全民健身工程实施过程中的重要作用，在社区规划、城区改造时必须考虑到群众体育锻炼的空间。
综上所述，全民健身工程的实施和效果是关系国家发展和中华民族伟大复兴宏伟目标的大事，要积极动员一切可以动员的力量，实际问题实际分析，不遗余力地进一步推进全民健身工程的全面实施。
参考文献：
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全民健身的目的和意义范文篇5
论文摘要：本文针对体育健身发展与国民经济发展的互动关系进行分析，探索体育健身与休闲服务业发展面临的机遇和挑战，以期为我国构建体育健身与休闲服务体系提供借鉴。
发展体育健身与休闲服务业的重大意义
随着我国经济的不断发展，人民群众的闲暇时间逐渐增多，但文化生活却相对贫乏，生活质量没有明显改善，尤其是人民体质还有待提高。与此同时，广大人民参与体育健身活动的需求十分强烈，“生活奔小康，身体要健康”已经成为共识。进一步发展体育健身与休闲服务业，通过强化政府对公共体育的服务，扩大公共财政覆盖范围，逐步改变各地区体育场地设施建设落后的局面，为我国体育工作的发展提供夯实基础，满足广大人民日益增长的体育健身需求。
当体育健身活动进入人们的日常生活，成为一种生活方式时，人们体育健身活动，可得到生活中健康的满足；同时通过体育活动，可扩大个人生活的空间。通过体育拥有完美的人性和生活，这对提高和改善现代社会生活中人们的生理、心理和社会健康水平具有非常重要的意义，这也是生活质量提高最好的体现。目前，关心健康、热衷健身、积极投身丰富多彩的体育健身活动，已经成为人们生活方式的一种健康时尚追求。因此，研究和探讨休闲体育的理论和实践问题是一项重要和有意义的任务。
同时，只有在经济发展达到一定水平、人民生活水平较高，对体育健身与休闲服务业消费的需求有了实际的支付能力时，体育健身的发展才有了可能。而精神文明建设是全面建设小康社会的重要内容之一。体育健身作为精神文明的范畴与建设小康社会紧密相关。因此，尽快发展体育健身与休闲服务业，这是全面建设小康社会的必然要求。而发展体育事业、广泛开展体育活动，不仅可以提高广大人民群众的健康素质，改善生活质量，更可以繁荣先进文化，提升社会整体的文明程度和人民的基本文明素养，形成和谐的人际关系，对实现“全民健身与奥运同行”，推动社会主义小康社会建设有着重要意义。
我国体育健身的发展现状
随着全民健身的氛围在全国的蔓延，城市体育设施逐步完善，但是就目前的状况来看体育经济发展依然低迷，一些地区的体育设施和体育活动的开展还是停留在较低水平。
（一）农村公共文化体育设施建设落后
以重庆市石柱县为例，县城除了休闲广场、民族广场和秦良玉广场等开展群众性文化娱乐活动外，各乡镇几乎没有专门的文化娱乐设施，最多只能在学校和政府部门里面建设有篮球场等简单的体育设施，这远远不能满足现代农村的体育文化需要。而现阶段依然存在的城乡二元结构成为主要原因，要素的不平等流动使得农村公共文化体育设施建设落后，农村居民获得的福利性体育服务远落后于城市。
（二）体育文化活动开展难度较大
现阶段，我国政府缺乏专门的组织机构负责体育文化事业的组织与传播，各地方政府多因忙于发展实体经济，加之财政拮据，对于投资体育文化事业显得力不从心，导致了难以开展体育文化事业。另一方面，一部分群众对体育文化认识不够，他们与其参加体育活动不如休闲的时候在家看电视，认可此方式更可缓解精神压力。此外，专业体育文化队伍素质较差。
结论
现阶段人们越来越注重生活方式和生活质量，也更加重视自己的身心健康。“以人为本，健康第一”、“花钱买健康”已成为人们意识中的应有之为；人们喜欢在休闲时间，到体育俱乐部或到社区健身场所甚至在大自然中间，参加各种健身锻炼和各种文化娱乐体育的活动。在城市社区广场，健身爱好者丰富多彩的锻炼活动，俨如一道别致的城市风景线，将休闲与体育健身结合已成为重要选择。美国有学者指出：随着知识经济时代的来临，未来社会将以史无前例的速度发生变化。这就预示着发达国家必将优先进入“休闲时代”，而作为发展中国家的我国也将紧随其后。据预测，体育与休闲、健身娱乐将成为下一个经济大潮，并席卷世界各地。伴随着全面建设小康社会的进程，我国体育运动的发展迅速，但体育健身对经济有一定的依赖性，而体育对经济的积极反作用也是有目共睹。体育健身与休闲服务业在自身迅速发展的同时，可带动一大批相关产业的发展，这样一来不仅刺激了消费，也扩大了内需，充分实现了促进国民经济增长的目的。
体育健身活动由于它的广泛性、多样性、趣味性等特点，吸引了越来越多的人们投身其中，已经或正在悄然占据着人民群众日常的闲暇时间，成为人们生活方式中重要的组成部分。一般而言，民俗民间体育项目有广泛的群众基础，对运动设施、经费和活动的组织都要求不高，能够激起群众广泛参与的热情，不仅有利于增强人民的体魄、陶冶情操，还有利于形成良好的社会风气，为社会主义建设服务。
参考文献：
全民健身的目的和意义范文篇6
关键词：社会主义新农村，农村体育，对策与建议
1.问题的提出
陕西省人口3600万人，居住在乡村的人口为2442万人，占常住人口的67.7%。而这些农民的体质与健康状况决定着陕西省的体质和健康的整体水平，关系着陕西省改革和稳定的大局，关系着西北部崛起发展格局的成功与否。党和国家提出并实施的构建和谐社会”，建设社会主义新农村”，推动实施农民体育健身工程”活动，给陕西省社会主义新农村体育发展带来了历史的机遇和挑战，因为没有社会主义新农民的富裕，就没有真正意义上的全国小康社会；没有农村健身活动的开展，就没有全国体育事业的发展；没有农民强健的体魄，就没有中华民族整体素质的提高。免费论文，对策与建议。近年来，陕西省农村体育工作取得了长足的进步和发展，但是，距离社会主义新农村体育工作标准要求还有差距。目前在建设社会主义新农村的背景下，全国人大批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了推动实施农民体育健身工程”，国家体育总局又制定了《关于实施农民体育健身工程的意见》，这对于增进农民健康、提升农村文明程度、促进农村体育事业的发展有着重要意义。
2.研究对象与方法
2．1研究对象根据陕西省农村区域规划的划分，对13个市的80个县农村居民进行调查，发放问卷4000份，有效问卷3851份，有效率96.2％。
2．2研究方法
2.2.1文献资料法。依据研究的目的与内容，查阅和检索了有关陕西农村体育的文献资料、陕西农村居民社会发展相关数据统计等并进行分析和利用。
2.2.2采用调查法：包括问卷法、专家调查法、田野调查法等，获取第一手资料，问卷的效度和信度通过专家调查法进行相应的处理。
2.2.3数理统计法：采用spss10.0软件对所获得的数据进行处理。
3.陕西省社会主义新农村体育发展存在的问题
3.1农民对全民健身的认识不足，体育意识淡薄
我国农村老人口的文化素质明显低于社会各阶层，文化素质的低下导致了农村老年群体的精神空虚，空余时间基本上被看电视、打扑克和打麻将、喝酒等活动占据。此外，农民参与体育健身活动开展难度大，还受到传统文化、风俗习惯、思想观念的影响，认为农民本身就是体力劳动者，农民参加体育锻炼就是不务正业”，特别是农村妇女怕别人讥笑”而不参与健身活动，这在很大程度上影响农村全民健身活动的数量和比例。今后一个时期如何动员广大农村妇女参与健身活动，将是农村体育事业发展的重要方面。
3.2投入不足，基础设施落后，社会体育指导员制度名存实亡
《全民健身计划纲要》明确指出,本纲要在国务院领导下，由国家体委同有关部门，各群众组织和社团体共同推行，国家体委负责组织实施”。但在对部分乡镇农村农民体育组织机构的调查表明，83%的乡镇没有体育指导站、体协、体育俱乐部。77%的乡镇没有专门负责农村体育的管理人员。近三年没有组织过乡镇运动会等体育活动的占84.5%。91.2%的农民没有属于自己的体育运动器材。
3.3管理体制和运行机制不健全，乡镇村对组织体育活动不重视
乡镇是国家最基层的行政规划单位，它不但是农民体育工作的重点，也担负着乡镇体育工作，自身就是群众体育服务的综合体。而在实际工作中，只顾抓经济，忽视了生产力诸要素中人是最重要、最活跃的因素。免费论文，对策与建议。免费论文，对策与建议。主要表现在对农民体育认识不足，指导不够，不能满足农民群众对体育的需求。在农村，对群众体育宣传力度不够，大多数乡镇缺少管理体育工作的专门机构和专职人员。绝大多数乡镇没有群众体育组织，体育活动处于无序状态。免费论文，对策与建议。另外，由于地区体育部门受人数、经费等多方面条件的限制，没有很好地担负起领导、协调和监督职能，影响了农村体育的发展。
4.陕西省社会主义新农村体育发展的对策与建议
4.1大力发展以农为本，符合农村实地情况的特色民俗体育发展模式
农村特色体育，是指农民为满足自身体育锻炼活动的要求，充分利用、发挥当地的资源优势和资源潜力，选择具有自身特色的体育项目，形成有一定规模和影响的全民健身活动。陕西省地域文化特征鲜明，民间体育、风俗习惯等较为突出，为以农为本”的农村特色体育奠定了基础，形成了农村体育的多元性和特色性等特征。譬如，全省众多的武术之乡”，举世闻名的陕北安塞腰鼓”，享誉全国的陕西红拳，喜闻乐见的舞龙”、舞狮”、扭秧歌、踩高跷、龙舟、毽球等数以百计的民族传统体育项目。首先应以这些群众基础好、又具有地方鲜明特色的项目为龙头，坚持因时、因人因地制宜的原则，既要抓好农民的日常体育工作，又要利用传统节日或农闲季节举行大型多种竞赛活动。
4.2健全农村体育管理体制和体育指导员队伍的建设
加强机构组织和专业指导员队伍的建设是开展农村体育的保障。当前我国大多数农村体育活动开展难、少的重要原因之一就是缺乏组织和指导，因此在农村建立体育组织机构和进行人才培养非常重要。可根据各地区的实际情况，在当地建立体育工作指导小组，如设立体育健身指导站或文体站，由体育部门进行统一管理，配备热心、专业的体育指导人才或当地农民推荐的体育人才，提高他们的待遇，并提供进修培训的机会，稳定农村体育指导员队伍，定期对农民进行体育知识宣传、培训和体育活动指导，改变农村体育无组织、无机构的窘状。
4.3关爱特殊体育群体，建立农村老年人体育的发展模式
陕西省老年人年人口将达到360多万以上，占到总人口的10％，逐步形成了一个农村特殊体育群体。老年人体育是农村体育的重要组成部分，更重要的是一种社会事业。在农村大力发展老年人体育健身活动，对促进社会可持续发展、构建和谐社会也具有十分重要的意义。目前，陕西省老年体育健身活动发展十分不平衡，农村老年人体育与城市老年人体育相差甚远，尤其是北部农村老年人体育开展难度大。老年群体的养老方式主要是以传统家庭养老为主，享受多子多孙的快乐，以静养身心的消极方式度过晚年。要改变这一传统思想观念，积极动员老年人参与到全民健身活动中来，必须加强组织领导，成立乡(镇)村老年人体育协会，对其开展简便易行、娱乐身心的现代民间传统体育活动，如跑步、太极拳、民问舞、秧歌舞、放风筝、踏青、效游等健身项目
4.4以社会主义新农村建设为契机，激发农民参与体育的意识
新农村建设为农村体育的发展提供了机遇并创造了条件，必将给新农村体育建设注入新的生机和动力。免费论文，对策与建议。农民体育健身工程”的开展是新农村建设的重要内容，同时也是新农村体育建设的载体。因此，应切实推动实施农民体育健身工程”，将场地建到农民身边，把国家的投资落到实处，使其成为民心工程”，从而使体育服务覆盖整个农村。免费论文，对策与建议。同时加大体育知识宣传，让农民真正了解体育的作用，激发农民参加体育活动的意识和激情，使其从不想参加体育活动，转变为要求参加体育活动。
参考文献：
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全民健身的目的和意义范文篇7
一、学校体育是《纲要》实施的主体
《纲要》规定：“全民健身计划以全国人民为实施对象，以青少年和儿童为重点”。青少年和儿童是国家的未来，是21世纪中国社会主义现代化大业的建设者和保卫者，他们的健康关系到国家的富强和民族的昌盛。如果在全民健身活动中，丢弃或放松了学校体育工作这一块，《纲要》所提出的目标和任务就无法全面完成。
学校在体育师资、技术、场地、设备、资料等方面具有一定的优势，无论是开展职工体育活动，还是农民体育活动、社区体育活动，都会经常借助学校这方面的力量，因此，学校体育工作在全民健身活动中的地位就更显得格外重要了。
二、学校体育工作在全民健身运动中的作用
1.基础作用。一个时期以来，由于片面追求升学率，青少年与儿童的体育健身活动没有得到应有的重视，致使一部分学生体质下降。因此，解决中小学生的体质问题，夯实好全民健身的基础，学校有义不容辞的责任。《纲要》提出，要对学生进行终身的体育教育，培养学生体育锻炼的意识、技能与习惯；继续搞好升学考试体育的试点，不断总结完善，逐步推开；要积极创造条件、努力提高师资水平，多渠道筹集体育经费，加大投入，搞好场地、设备建设和管理，建立健全各项必要的规章制度，执行《国家体育锻炼标准》；持续两课、两操、两活动的正常开展，组织好各种竞赛活动；定期对学生进行健康检查和体质测定工作。另外，学校体育工作做好了，对当地的全民健身活动亦会起到示范推广的作用。
全民健身的目的和意义范文1篇8
【关键词】农村体育新农村建设和谐发展新思想新模式
基金项目：陕西省教育厅课题（项目号：12JK1082）。
农村体育在新农村建设中的地位与作用
发展农村体育事业，对实现社会主义新农村建设的总体要求，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”有着重要作用。
体育最明显的功能莫过于有效增强农民的体质，而这是实现“生产发展”的根本保证。党的十六届五中全会明确提出，培养新型农民，“提高农民的整体素质”[1]体质是整体素质的基础。2006年的一份官方文件表明，农村因病致贫和返贫率列贫困原因第一位。“全国每年大约有一千余万的农村人口因病致贫或返贫”。[2]“农民奔小康，身体要健康”，这已成为农民的共同心声。农村体育的发展，可以有效发挥体育强身健体的功能，改善农民身体素质，消除农村“生产发展”和农民生活富裕路上的障碍，从根本上提高农村劳动生产力水平。
发展农村体育，繁荣和发展农村体育文化，是实现“乡风文明”的重要内容和重要途径。农业现代化和机械化把农民从繁重的农业生产劳动解放出来，劳动时间大大缩短，空闲时间越来越多，怎样有效度过这些时间成为摆在农民面前的一个重要问题。发展农村体育文化可以充实农民的空闲生活，从而有效减少农民因闲来无事而从事封建迷信活动、打架斗殴、等不健康的活动，引导农民移风易俗，在新的生活方式中培育新的思想观念，形成和谐的人际关系和“文明乡风”。
体育活动本身蕴含着拼搏、竞争、参与、超越自我、团结、互助、集体主义、宽容等价值理念，这对改善农民的道德素质和个人修养，培养新型农民具有重要的意义。体育中蕴含的竞争精神能够改善农民保守的性格，培养农民顽强拼搏的意识，体育中团结合作的精神有助于改善农民自私的心理，培养新农民团结、互助、合作的集体主义精神。体育文化中的超越自我精神可以改善农民自我认同感较差的状况，激励农民克服困难，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力。另外，农民在参加体育活动的过程中，必须遵循一定的体育规则，规则意识的养成有助于改变农民的散漫行为和日常生活中的一些不文明现象。
发展农村体育，可以促进农村经济的增长，与农民“生活宽裕”形成和谐的互动关系。得益于新农村建设而日益富裕起来的农民，有着巨大的体育消费潜力。而这个潜力还没有变成现实，主要原因是因为农村体育事业发展的滞后。“陕西体育产业年产值40-45亿元人民币。成为社会经济增长的一个新的增长点。但农村体育消费不容乐观。陕西农村中近一半的人没有体育消费，仅12.7%的人年均消费在30元以上[3]。”发展农村体育事业，挖掘农村体育消费的巨大潜力，使体育消费成为农村经济发展的一个新的增长点，促进农村经济实现新发展，进而使农民生活“更加宽裕”。
新农村建设对陕西农村体育发展的影响
新农村建设致力于打破城乡二元结构，破解了陕西农村体育发展的难题。调查显示，陕西农村体育发展之所以不尽如人意，主要原因是城乡二元结构带来的实际困难：体育人口偏少且结构不合理。陕西大多数农村中，参加体育活动的主体大多是一些身体健康出现问题的老年人和中小学生，在较为贫困的农村这一现象更为明显。青壮年本该是陕西农村体育的主体，却大多在城市打工。体育人口是一项重要的社会体育指标，它反映了人们对体育的参与程度，农村体育人口偏少是制约陕西农村体育发展的重要因素。
随着新农村建设的提出，陕西省开始致力于解决打破城乡二元体制。从西安市来看，2006年初，西安市政府制定了《建设社会主义新农村行动纲要》，预计从2006年开始的15年内，完成新农村建设任务。除了每年安排不少于8000万元财政专项资金，并充分利用社会与民间资金，来改善农村基础设施建设和农民生活外，西安市政府还积极对不利于新农村建设的体制进行了改革。如深化户籍、土地制度改革，“加快形成城乡统一的要素市场，鼓励工业向园区集中、农民向城镇集中，逐步实现非农产业、基础设施、社会保障、公共服务、现代文明向农村延伸”。这些致力于消除城乡二元体制的举措，是解决农村体育工作面临难题的根本保障。
新农村建设为陕西农村体育发展提供了历史契机。随着新农村建设的提出，陕西省各级政府开始意识到农村体育事业在新农村构建中的重要作用，加大了对农村体育事业的投入。在全民健身与奥运同行的主题下，2006年，国家体育总局把陕西省列入实施“农民体育健身工程”全国首批试点的8个省份之一，投入资金840万元（包括陕西省配套240万元）建设300个“农民体育健身工程”。在省政府的高度重视下，实际建设560个“农民体育健身工程”，超额完成了试点任务。省体育局还投入30万元购置健身器材奖励农民体育健身工程建设先进单位。2007年省政府提出“十一五”时期力争在全省四分之一（6565个）的行政村建设农民体育健身工程的工作目标。2008年将“农民体育健身工程”建设纳入到省政府全年目标考核体系当中。此外陕西省政府还借助2008年北京奥运会的历史契机，通过采用多种形式的宣传活动，形成全民健身的社会舆论和良好风气。
新农村建设大力推进农业机械化，从而使农业劳动的效率大大提高，农民的劳动时间大大减少，具有了较多的闲暇时间。这就使得农民有了进行体育锻炼的时间和可能性，客观上促进了农村体育的快速发展。此外，社会主义新农村建设使农村经济有了很大的发展，农民生活有了很大的改善。农民正逐步达到全面小康的生活水平。在衣食无忧的前提下，农民的需求层次开始提高，体育锻炼作为一种更高层次的生活需要，渐渐成为农民日常生活中不可或缺的必需品。
新农村建设背景下促进陕西农村体育发展的思考与建议
为使陕西农村体育有机融入陕西社会主义新农村建设，本文特提出以下几点思考和建议：
1.以西安体育学院为培训阵地，建立起完善的农村体育指导员培养体系
建立一支农村社会体育指导员队伍是发展陕西农村体育不可缺少的人力资源和保障。从陕西省总体上分析，“全省乡镇共有6399名社会体育指导员，乡镇数量1602个，社会体育指导员乡镇平均只有4人，最少的榆林地区，222个乡镇，社会体育指导员只有160名，乡镇平均不足1人”[4]，其中不少指导员在获得指导员资格后实际上很少花时间对农民体育活动进行指导。农村体育社会指导员人数偏少，农民的体育锻炼缺乏科学的指导，必然带有很大的盲目性、随意性。因此，当前急需一支扎根农村，对农民体育锻炼进行科学指导的农村社会体育指导员队伍。通过各种渠道培养农村社会体育指导员属当务之急。
把培养农村社会体育指导员的工作引进高校，是当前解决农村社会体育指导员匮乏的有效途径。西安体育学院作为西北地区唯一一所高等体育院校，是为西北地区培养专门性为社会服务的体育人才的主阵地。西安体育学院的体育教育专业，民族传统体育专业，可以在保持主要培养目标的前提下，在课程设置中增加指导全民健身的方法和手段等相关教学内容，致力于培养复合型体育人才，既可以从事原有专业的工作岗位，也能够适应农村社会体育指导员岗位。这对于满足农村体育需求和促进大学生就业都有着积极意义。当然，西安体育学院也可与各级体育行政部门密切配合，积极承担各级体育指导员的业务培训工作。
2.突出地域特色，大力发展民族传统体育和民俗体育
陕西是民族体育和民俗体育的重要发源地，很多项目在民间具有悠久的历史，为当地农民所熟悉。秧歌、拔河、舞龙、舞狮子、摔跤等民族民间项目，是陕西各乡镇农民健身活动的主要方式，尤其是一些民族传统体育项目，如射箭、赛马、丢方、打瓦、秧歌、腰鼓、斗鸡、斗羊等很受人们喜爱，每年许多地区农民在节假日和农闲时节自发举办此类运动会。但是，陕西农民的健身活动还有待于规范和拓展，这些自发性、群众性及传统民族体育健身活动也需要积极引导，在引导的过程中，应该注重发挥民族体育特色资源优势。西安体育学院可以充分发挥自身的人才资源优势，组织人力认真研究传统民族体育，发掘体育非物质文化遗产。以民族传统体育专业为依托，为民族传统体育项目进一步推广发展培养人才作出应有的贡献。
3.加大宣传培育农民新的体育观和健康观
陕西城乡差异较大，大部分农村属于经济落后地区，体育意识和健康观念比较落后。我们在调查中发现，仍然有不少农民认为，农民天天干活就是在锻炼，不必再去参加什么体育锻炼。部分积极参与体育锻炼的农民也受到了一定的影响，如一些农村妇女很喜欢跳广场舞，这本是一种很好的锻炼和休闲方式，但却受到家人的阻挠和一些村民挖苦讥讽。因此，各级宣传部门和新闻媒体要把农村体育工作列入当前宣传思想工作的重要内容。大力普及科学健身知识，引导农民树立正确的体育观和科学健身意识。使农业生产劳动与体育实践和谐发展，营造出农村体育锻炼的良好氛围。
4.拓宽体育基础设施建设的投资渠道
从走访调查中发现，陕西农村体育建设的经费主要来源于地方政府的财政拨款，对政府财政投资的过于依赖，导致了陕西农村体育资金投入渠道过窄，经费不足，体育健身设施和场地匮乏，制约农村体育的发展。从长远来看，农村体育的融资渠道必须进一步拓宽，可以尝试走市场化道路，通过市场的机制，吸引社会和民间资金对农村体育健身设施和场馆建设的投入，在保障私营业主获得利润的同时，也可以使更多的农民能够加入到体育锻炼的行列。
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全民健身的目的和意义范文篇9
关键词：学校体育；健康与体育课程；课程改革；台湾义务教育
中图分类号：G807文献标识码：A文章编号：1006-7116(2010)10-0078-03
近年来台湾为顺应国际课程改革新趋势，重新审视学校体育课程并对学校健康与体育课程内容进行了改革。研究台湾健康与体育课程的发展历程，解析其现行义务教育阶段健康与体育课程内容，探讨其健康与体育课程内容的发展趋势，对我国学校体育课程改革有参考价值。
1台湾健康与体育课程内容的发展历程
1)1949-1990年。
曾瑞成的研究分析表明，台湾1949年学校体育的内容是以大陆时期为主要参考依据，一方面加强民族精神教育、生产劳动教育、文武合一教育、公民教育、家庭和职业生活教育；同时台湾学校体育政策具有军事化导向、竞技化导向及教育化导向特点。1950年台湾教育部门重新颁布各级学校《体育课程标准》。各级学校体育政策的目标是促进身体的发展、体育认知、培养规范的行为、保健的态度、丰富的休闲。标准规定小学的体育活动内容是田径、体操、游戏、足球、舞蹈、垒球、篮球等。中学男生以田径、球类等户外运动为主；女生以舞蹈、体操为主。
台湾从1968年开始实施九年义务教育，同年修订的《体育课程》增设健康教育，将武术列为必修项目，作为提升国防力量和培养尚武精神的手段。小学体育活动的组织主要由班主任负责，并且由班主任教授所规定的内容，但是无统一的进度要求。中学的体育则是由获得教师资格的专职体育教师授课。1975年修订的《国民小学课程标准》，保持健康教育内容，偏重德、智、体三育及强调民族精神的教育内容…。此时期，台湾学校体育政策的目的是培养优秀运动员，学校体育的内容是以竞技性的内容为主。
2)1991～1998年。
20世纪80年代末，旧的教育体制已不能适应时代的需要，民间要求“教育改革”的呼声越来越高。1993年由台湾各民间团体发起，1994年“行政院”成立教育改革委员会，两年后教改会提出总报告书，列有5大方向：“教育松绑、带好每一个学生、畅通升学管道、提升教育品质、建立终身学习机会”。台湾社会在科技化、国际化、人本化等潮流的影响下，体育转向为培育身心健全的国民为目标，将学校体育定位为教育的一环，通过选择具有教育性质的身体活动，来培养德、智、体、群、美5育均衡发展的健全国民。在此情况下，1993年台湾教育部门公布《国民小学体育课程标准》、1994年公布《国民中学体育课程标准》，指出可弹性选择项目施教，发展学生的各种运动能力和经验，具体内容如下：
国小的理论教材是道德与健康，1至6年级教材纲要分为lO个类别：生长与发育、个人卫生、心理卫生、食物与营养、家庭生活与性教育、安全与急救、疾病的预防、药物使用与滥用、消费者健康、环境卫生与保育。1至3年级以人与自己、人与人、人与食物的层次与道德合科教学，使得学生遵守家庭及学校规则。4至6年级分科教学，使得学生认识人体的生长、重视个人卫生与安全预防，学习尊重他人、重视心理卫生、建立和谐的两性关系，了解事物与营养。国小的体育分低年级、中年级、高年级3个阶段。低年级要求具有操作身体的能力；主动参与各种游戏，享受运动乐趣；能表现遵守规律和友爱的态度；能注意游戏活动的安全。教材纲要内容有徒手游戏、器械游戏、球类游戏、舞蹈游戏。中年级要求具有控制身体的能力，积极参与各种运动、养成运动习惯，能表现守法和合作的态度，能遵守运动的安全。教材纲要内容有体操、田径、球类、舞蹈、其他，包括民俗、自卫运动、水上运动、滑轮运动。高年级要求具有运用身体的能力，能爱好运动和建立终身运动生活的基础。教材纲要内容有体操、田径、球类、舞蹈、国术、其他。
国中的理论教材是健康教育，国中一年级健康教育的目标涵盖健康行为的5项要素。即健康观念、知识、态度、习惯及技能，期望达到“教育与生活化”。国中体育1～3年级目标是了解运动基本知识与方法，建立正确运动观念；主动参与运动、增进运动技能、提升生活适应能力；借运动建立良好人际关系，养成合群互助行为；体验运动乐趣、欣赏运动美感、奠定终身运动的基础。教材纲要内容有体操、田径、球类、舞蹈类、国术、知识和其他等。
此时期，国小的健康教育是和道德合科，没有和体育合科；国中的健康教育单列，没有和体育合科。但课程整合的理念已经开始发展，这次修订后竞技化的内容已不占主要地位，休闲、娱乐和日常生活联系紧密的内容增多。
3)1999年至今。1997年台湾成立“教育改革推动小组”，确定“教育改革”的8大重点项目与完成日期。与1998年，“教改行动方案”确定自次年起，连续5年用1570亿新台币推动12项“教育改革”工作，1999年，包含7个科目的“九年一贯课程纲要草案”进入试验阶段。
(1)学习主题的划分。体育课程建设的历史经验表明，学习主题的划分和课程内容的选择影响着课程实施的效果。划分学习主题成为国际上体育课程发展的一种共同趋势。台湾健康与体育课程标准划分为7个主题：生长发育、人与食物、运动参与、运动技能、人际关系、安全生活、群体健康。
(2)学习水平的划分。根据学生的身心发展的特点台湾教育部门划分了阶段性学习目标，学生的身心发展特点并不是与每个年级一一对应的，很难区分相近年龄的学生在身心发展方面有什么差异，但在客观上学生的身心发展是具有明显的阶段性特征的。台湾义务教育阶段主要分成3个阶段，小1至小3为第1阶段，小2至小6为第2阶段，中1至中3为第3阶段。这种划分方法突破了“以教材为中心”的体系，构建了符合学生身心发展特点的目标和内容框架体系，这对落实“健康第一”的指导思想和促进学生主动学习具有重要意义。
2台湾现行义务教育阶段健康与体育课程内容特点
2.1重视培养学生的基本素养
台湾这一次课程改革是让教育的本质完全回归到培养现代化公民应具备的基本素养，尊重每个学生的个别差异，使学生身心都能得到发展。《课程纲要》(以下称新课标)真正落实九年一贯的课程规划为目标，整合学科，改革的基本理念认为教育是培养学生适应改善自身生活环境、发展学生潜能的历程，教育目的是培养具备人本情怀、统整能力、民主素养、乡土与国际意识，以及能进行终身学习的健全公民。新课标并不重视高深学科知识的获得，而是强调学生基本能力
的养成。台湾现行的义务教育阶段《课程纲要》，分成7个科目，其中之一是健康与体育。
7大学习科目之中，唯有“健康与体育”与生命的延续息息相关。新课标的理念是让每位学习者都能体验成功，也可以说，每一个学生不论其天分如何都应该有机会参与人体活动，发展其年龄应有的适当技能，而且是身心健全且健康快乐的。体育或运动教育的主要目标不是塑造一个竞赛的胜利者去追求“赢”，而是在培养每一个学生成为胜利者，因此未来的体育教育应以培养每位学生具备良好的身体适应能力为首要任务。
2.2明确基本能力内容的设置
从历年课程修订来看，体育从未与健康教育融合，虽然学校在训导处设立体育组，然而将健康教育与体育统整成一个学习科目，是台湾课程修订的过程中还是第一次，在课程改革中具有划时代的意义。把原为边缘科目的体育，拉到核心的学习科目，确认运动是生活的一环，是人的生涯中不可或缺的重要历程。将健康与体育合设，强调健康与体育的统整，由原来有具体的运动项目到现在只有结果纲要，规定科目的主题，设置各阶段能力指标，并有每个主题的内涵及补充说明，说明了现行的新课标顺应国际趋势，特别是从教育的角度考虑而设置的9大基本能力，这9大基本能力是：了解自我与发展潜能；欣赏、表现与创新；表达、沟通与分享；尊重、关怀与团队合作；文化学习与国际了解；规划、组织与实践；运用科技与资讯；生涯规划与终身学习；独立思考与解决问题”。健康与体育不再囿于这一单科，而是上升到对学生的培养这一高度。新课程纲要充分发挥了课程内容的灵活性与开放性，这些改变均适应现代社会的需要，以实现教育的现代化和国际化。
从课改的要求和健康与体育科目的基本理念来看，这次课程改革是要满足学生全面发展的需要，使体育回归身体活动教育的本质，真正使学生认识身体、控制身体、接纳身体到爱护身体的目的，使体育融入到学生生活成为学生生命的一部分。强调对学生基本能力的培养，以取代偏重书本知识的获得，使国民教育以生活教育为中心的基本理念能够落实，使教师实施统整的主题式教学，让学生获得完整的生活经验和知识。这是对健康与体育科目中10大基本能力的内容是一个很好的体现。
2.3强调以目标引领内容
台湾义务教育阶段健康与体育科目是以目标统领内容的形式，没有规定具体的教学内容，课程的理念是以基本能力的培养取代知识的获得，健康与体育课程的作用不仅是让学生学到了什么，更重要的是对学生的基本能力的培养起到了何种作用。
台湾现行的课程标准改变了传统的按运动项目划分课程内容和安排教学时数的方式，要求一个学习内容要兼顾多个学习目标，运动技能的教学要改变过去只是传授运动技术的倾向，而应成为完成多种教学目标(包括心理健康和社会适应的目标)的手段。划分学习主题有利于更好地贯彻三维健康观和拓宽课程的学习内容。体育与健康课程的主要目标是为了增进学生的健康。依据三维健康观来划分学习领域有利于提高体育与健康课程目标的指向性，能更好地落实“健康第一”的指导思想，真正体现体育与健康课程的本质，使学生在掌握体育与健康基本知识和运动技能的同时，形成体育与健康的意识，养成良好的体育锻炼习惯，真正实现身体、心理、社会的整体健康目标。
全民健身的目的和意义范文篇10
全民健身计划的实施，是中华民族整体素质提高的一项新世纪宏伟工程，也是标志着我国群众体育和全民健身运动发展进入了一个新时期。全民健身计划的实施也必将进一步推动高校体育的深化改革，使之培养学生自觉锻炼身体的习惯，让终身体育思想在大学时期得到很好的渗透，使高校体育尽快与社会体育相互衔接互相适应，以充分发挥其在实施全民健身计划过程中的重要作用。
1高校体育在全民健身计划中的地位
1.1全民健身对高校体育的基本要求
《全民健身计划纲要》中强调：“学校体育是国民体育的基础，学校体育的首要任务是增强全体学生的体质；各级各类学校要对学生进行终身身体教育，培养学生锻炼身体的技能、习惯并成为群众体育骨干。”这说明，高校体育既要扎扎实实地实施终身体育教育，增强学生的体质，而且要广泛地开展大众健身知识的教育，使大学生成为国家建设的专业人才和群众业余健身的骨干与指导力量。我国体育工作的主要任务是增强人民体质，党中央也发出号召“发展群众体育、推动全民健身计划、普遍增强国民体质作为重点。”表明了党和国家的高度重视。尤其是改革开放以来，随着我国人民生活水平的不断提高，劳动和生活条件的改善，更多的人关心健康，因此，大力开展全民健身，提高全民素质，不仅是我国社会发展的客观需要，也是广大群众的需要。所以，国民体育应以健身为主，这已是大势所趋。高校体育也应顺应时代潮流，以健身为主进行改革，增强国民素质。
1.2高校体育是全民健身的基础和关键
《全民健身计划纲要》是增强人民体质、推动我国社会主义事业发展的重要措施。青少年学生的体育锻炼是全民健身的基础。因此，高校体育是我国国民体质和健康整体水平提高的关键。根据现代教育的观点，高校教育应成为终身教育，终身体育是指终身进行体育锻炼和接受体育教育，强调体育不是儿童期或青年期的最后就停止了，而是要持续一生。当代社会的快节奏生活对人的全面素质的提高，提出了越来越高的期望，社会给人带来了沉重的生理、心理负荷，因此，只有良好的身体素质，才能适应高速度、高强度、高效率的工作。所以人们对锻炼身体不仅更为自觉，而且要求作为基础的高校体育能够培养出人们终身从事体育的志向和能力。高校体育与终身体育的接轨已成为高校体育改革的重要课题，这样才能为全民健身提供可靠的保证。《中国教育改革和发展纲要》规定的奋斗目标之一是到上世纪末基本普及九年义务教育。这就意味着在上世纪末全体学龄儿童都必须接受九年义务教育，到本世纪初他们将进入成年人。在这个意义上讲，抓住了学生的健身，就等于抓住了全民健身。所以，高校体育是本世纪实现全民健身的关键和基础。
2加快高校体育教学内容改革、配合全民健身计划的实施对策
2.1加强对高校体育教师技能的培养
在高校体育教学中，我们必须面向全体学生。长期以来，高校体育由于受竞技运动的影响，高校的体育课大都以竞技运动为中心，很少有健身的内容。教师在学生时代学的是竞技运动项目，来到工作岗位后所教也就是竞技运动项目，对如何健身方面知之不多又研究太少。加之，高校体育长期在以竞技成绩论英雄的思想指导下，进而忽视了健身能力、健身意识和健身习惯的培养。因此，在相当部分体育教师意识中健身教育意识还很淡漠。那么，作为教学的主导和执行者的教师，是影响学生和教学过程的众多因素中最积极、最主要的一个因素，如果教师自己对此没有清楚的认识，也就无法体现其主导作用，也就无法去完成全民健身事业。因此，我们必须转变观念，牢固树立全民健身的意识。认真研究、学习健身教育的有关理论、知识、技能、方法等，提高体育教师专业水平，这样才能将全民健身落实到实处。因此，体育教师是全民健身的关键。
2.2理清改革思路、加快课程建设
高校体育教育是多功能的系统教育工程，进行体育教育不仅是增强体质的需要，而且更重要的是要教会学生如何健康地生活，也是提高人体劳动生产力的必然条件，这也是高校体育教育的价值所在。作为一门学科而设置的体育课程也应该和其它课程一样遵循大学体育教育的基本规律，按照高校的培养目标和教学原理而去设置教学内容。随着终身体育指导思想中心地位的确立，从而为体现上述价值提供了可能。高校体育的发展目标即可围绕长期效益进行探索和追求，充分利用学生在校学习机会，珍惜接受体育的有利时机，教会学生学会一定的身体练习方法和知识，培养学生体育锻炼的兴趣和习惯。使学生步入社会后能自觉地、独立地进行体育锻炼，从而为终身体育奠定基础。所以，高校体育课程设置一定要在有利于全面发展学生体质的前提下，培养学生终身体育意识。高校体育课程在设置方面应以开设普通课为主，来充实中学阶段体育教学没有完成的任务，来做好与大学的合理过度和衔接。在教学的内容安排上，要注意吸收与引进相结合，根据高校的教学条件和场地器材等实际条件，选择健身性强、便于个人独立锻炼活动的项目。随着全民健身的深入开展，应增加健身性、趣味性以及娱乐性、修养性的体育锻炼项目，体现教材的科学性、系统性及独特性，从而发挥高校体育的真正作用。
2.3加强学生体育理论教育、培养学生终身体育思想
体育锻炼身体理论是高校体育教育的不可缺少的组成部分，其目的是让大学生加深对体育的理解，树立正确的健身观，增强学生的认识水平和参与意识，掌握体育锻炼的正确方法，促进大学生积极主动地去接受科学健身知识。不但要使学生了解体育运动对机能发展和身体发育的良好促进作用，还应懂得一些必要的运动生理卫生知识。并以此为指导学生将来坚持终身欣赏和参加体育文化娱乐活动。为此，体育理论知识教育应在对学生的生理、心理、知识水平等特点，完善学生的知识结构，选择有针对性和实用性强的教材，提高学生对体育的认识水平，让学生掌握并自觉运用体育健身知识来进行科学的体育锻炼，让学生有个人独立锻炼行为能力，为终身体育的形成奠定良好的基础，更为全民健身的开展奠定坚实的基础。
2.4学校应该设立体育协会或体育俱乐部、注重培养学生的优势体育项目
每个学生都有自己的特长，学校体育要为他们提供一个广阔的发展空间，这样才能调动他们的自觉健身的积极性。学生往往对自己的特长和爱好的体育项目表现很积极和主动，因而健身的欲望也就很高。而一些学生本身没有体育爱好或优势项目，在体育上平平淡淡，那么体育课上也只是为了应付上课，课外体育活动也更很少参与，因为他们没有自觉参与体育活动的欲望，也没有意识到体育锻炼对他们身心健康的重要意义。大学里开设体育协会或体育俱乐部，本身对高校体育教学就是一个很好补充，把体育课和课外活动有机结合起来，学生可以根据自己的兴趣和爱好自由的选择自己喜欢的健身项目，学生在协会和俱乐部不但可以受教师的理论和专项技术辅导，而且可以参加他们安排的训练、比赛、交流等。尤其对于是高年级的大学生来说，不仅技术上可以得到专业教师的正确指导、提高自己的专项水平，而且又可结交到一些有共同爱好的朋友，集学习娱乐和身体锻炼为一体，对培养大学生的体育特长项目很有帮助。同时，学生体育能力也可以得到提高，学生参与体育活动的欲望加强，学生由被动学习变为主动地参与，这是培养大学生终身健身意识和的体育能力有效途径。
2.5体育教学应着重培养学生的体育实践能力和体育意识
从全民健身的角度使学生形成终身体育意识。高校体育教学不能只满足于上好体育课，应转变教学观念，积极组织学生参与课外体育活动，大力宣传体育文化，使大学校园形成良好的体育活动氛围。积极培养班级的体育骨干、体育委员、体育部长和学生体育爱好者，要使他们成为大学课外体育活动的主力军和组织者，并通过进一步培训，使他们成为体育俱乐部的管理者，这样也进一步培养了学生的体育实践能力。大学生具有比高中生更强的体育能力和基础，而大学的体育教学条件整体上比中学要好，所以大学阶段应在中学的基础上进一步突出学生学习的主动性和主体性，让学生自由选择学习内容，围绕学生选择的学习内容展开体育教育活动。以进一步培养学生的体育实践能力作为主要目标，促进学生身心健康发展和培养学生保持身心健康的能力和态度，做好终身体育与学校体育的衔接。
3结束语
高校体育的深化改革，应以《全民健身计划纲要》的指导下，以增强体质，全面发展为主；注重培养学生的兴趣、爱好和习惯；配合大众体育相统一的内容和方法，使高校体育与全民健身相互衔接，相互适应，使大学生真正成为全民健身的主力军和终身受益者。高校体育一定要改革教学模式，改变教学思想，以适应社会的发展与需求。以培养学生的终身体育意识，使学生掌握锻炼的手段和方法，增设群众体育方面的课程，增强学生健身能力的培养，提高全民健身的责任感教育，使学生成为社会需要的合格人才，走向社会后使每个学生既是终身体育的受益者，又是体育宣传员和指导员、组织者。树立终身体育观，是实施全民健身计划的重要条件之一，也对高等学校体育教学提出更高的要求。重视学生的主体作用，转变教师陈旧的教学思想，变被动式教学为主动式教学，发挥学生的积极性，让学生成为课堂的主人，才能真正达到体育教学的目的。学生由于对体育活动感兴趣会更多地投入到锻炼中去，自觉的、科学的锻炼又使之终身受益。
参考文献
全民健身的目的和意义范文篇11
【摘要】从第二次世界大战以来中国和世界体育发展的大背景出发，讨论了全民健身计划产生的必然性和必要性。认为：70年代中期以来，各国日益注重体育（包括竞技运动和大众健身体育）在健康生活方式方面的重要作用。终身体育、休闲体育已成为影响世界体育发展的潮流。全民健身计划既是适应世界体育潮流的产物，也是中国体育发展的必然和改革开放、社会发展的要求。全民健身是对我国群众体育的继承，并在群众体育任务、性质、运行机制和组织实施方面都有所发展。
关键词世界体育当代全民健身
中图分类号G811.4
DevelopmentoftheWorldSportsand"TheNationalKeep-FitPlan"inChina
TanHua
(ChengduInstituteofPhysicalEducation,Chengdu610041)
AbstractBasinguponthebackgroundofthesportsdevelopmentintheworldandChinasincethesecondworldwar,theauthordiscussedthenecessityforgivingbirthto
"thenationalkeep-fitplan"inthepaper,andthoughtthatthecountriesintheworldhavepaidmoreamdmoreatentiontotheimportantroleofsports(thecompetitiveand
popularsports)inthehealthy-life-stylesincethemiddleofthe70s.Thewhole-lifesportsandtheleisuresportshavebecomeatrendwhichaffectssportsdevelopmentintheworld."Thenationalkeep-fitplan"isboththeproductadaptingworldsportstrendand
thenecessityofChinesesportsdevelopmentandtherequirementofthereformationandsocialdevelopment."Thenationalkeep-fitplan"succesesthemasssportsanddevelopsthetasks,essential,running-mechanismandorganizationofthemasssports.
Keywordsworldsportsmoderntimethenationalkeep-fitplan
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自从“全民健身计划”提出以来，引起了社会各界的广泛关注。人们纷纷称赞这是一项功在当代、利在千秋、造福社会的宏伟工程。笔者拟从第二次世界大战以来中国和世界体育发展的大背景出发，对全民健身计划产生的必然性及其发展趋势，作一些粗浅的探讨。
1全民健身是世界体育发展的大趋势
第二次世界大战以后世界体育的发展，大致经历了三个阶段：战后初期，60—70年代，70年代末以来。
1945—1957年这个阶段，由于法西斯势力的失败和美国影响的扩大，自然体育思想成为战后初期欧洲各国体育的主流。英、美式竞技运动取代了许多大陆国家体育中体操所占有的主要地位。同时，由于受战争的影响，战后各国青少年的体质都不同程度地有所下降。在这种情况下，各国都通过增加各级学校体育课时、增加经费、实施体质测试标准制度等方式，加强了对体育的干预。1955年美国成立了总统青年体格健全委员会，之后有30个州设立了体格健全顾问委员会或指导委员会。瑞典建立了5000多处体育和娱乐俱乐部。英、法等国为解决兵源问题，也通过办体育夏令营、体育沙龙等形式，在青少年中大力提倡体育运动。东欧及亚洲各社会主义国家，一般都按照苏联模式建立了体委和集权化程度较高的体育体制。这种体制保证了国家对体育事务的全面管理，在运动基础较弱、经济水平不高的情况下，有利于更快地发展体育、特别是较快地提高竞技运动水平，保证劳动群众享有体育的权利。显然，这个时期各国体育的重点在整顿和发展学校体育，大众体育还未被特别注意；强调的主要是体育的教育功能和价值。体育思想的主流，则是自然体育思想（欧美）和主智主义体育理论（社会主义国家）。
1957年，苏联成功地发射了第一颗人造地球卫星，极大地震动了世界，欧美各国纷纷对教育和科学政策实行改革，并进而影响到体育领域。与此同时，战后国际政治和经济、文化、教育的发展，为奥林匹克运动带来了空前的发展机遇和巨大的挑战。苏联、中国等社会主义国家的运动员参加奥运会，苏联、民主德国在以奥运会为中心的国际体坛的崛起，大大增强了奥林匹克运动在战后国际社会中的影响。因此，在从50年代末到70年代中这一阶段中，世界体育表现出在科学主义思想和技术论的影响下，注重发展竞技运动和体力教育的特点。60年代，联邦德国在文化部和内务部下成立了运动部，国会也成立了运动和奥林匹克运动特别委员会；在政府的支持下，德国奥委会从1961年起连续实施了两个推动大众体育发展的十年“黄金计划”。日本在1968年《学习指导要领》中规定：学校体育的目标，是促进学生体力发展，保持和增进学生健康，培养学生进行运动和劳动所需要的身体能力，以适应国家经济建设的需要1)。出于对提高竞技运动水平的重视，各国政府改变了过去一般不直接过问除学校体育以外的体育事务的作法，逐渐加强了对体育事务的干预。许多国家规定了体育节；从60年代到70年代，许多国家还颁布了一些体育法案。如加拿大国会在1961年通过的C—131法案，日本的“体育运动振兴法”（1961），法国的体育发展法案（马佐法案，1975），美国的“业余体育法”（1978）。这些法案的一个共同特点，是加强对体育运动的国家干预，以促进竞技运动水平的快速提高。体育思想的主流则是新行为主义和结构主义体育思想。战后世界体育发展表明：大众体育的发展决不仅仅只是体育活动发展中一种量的变化，它意味着世界体育发展中一种质的变化，意味着社会在对体育功能、价值认识方面的新变化，并极大地影响了大众体育的发展。到1989年为止，已经有80多个国家公布了自己的大众体育发展计划，“终身体育”和“休闲体育”的思想已对世界体育发生了越来越广泛和深刻的影响。在这种情况下，为提高国民健康水平的努力在许多国家中进一步发展成为有目标、有计划的“健康体能促进计划”。这种计划大多由企业根据国家或权威体育组织的全国性体育计划而独立制定并实施。例如，在排名前500家的美国大公司中，有300多家在推行各种各样的工作场所健康促进计划，并且排名越靠前的公司，实施的计划内容也越多4)。联邦德国以立法的形式，要求所有有坐式工作员工的公司，必须在工作场所内提供身体活动空间5)。美国的一项调查显示：在职工身上每花一元健康促进费用，公司因职工健康改善使生产效率提高而可获利润1.24～8.33元6)。日本的许多企业已将健康体能促进的活动列入企业管理体系中，在企业内部建立起了一整套制度。定期对全体员工进行体能测定，并据此决定对职工的升迁聘退等。
这种促进国民自觉进行的以自我身心保健为目的的健康保护及促进活动，显然已不同于以往仅靠国家法令而施行的体育和健康管理措施，而代表着国际上大众体育发展的新趋势。在我国台湾，也已从80年代起开展了健康体能促进活动，并把2000年定为实施全民健康的目标年，而且把“国民健康体能之测定与推广”列为国民保健6年计划的目标之一。
2全民健身是我国体育发展和改革开放的要求
40多年来，我国体育曾经经历过3次较大的调整：参加15届奥运会前后中国体育的一系列变化，以及国家体委的成立，是新中国体育的第一次大调整。从此在参加国际体育活动、争取优异成绩，为提高国家的国际地位服务这一思想引导下，竞技体育已经开始成为大体育中一个相对独立的部分，成为中国体育走向世界的主要载体。但在十年动乱前，竞技运动与群众体育二者的关系是比较协调的，可以说是相互促进的。体育为社会主义建设作出了应有的巨大贡献。
由于十年动乱拉大了我国体育尤其是竞技运动的发展水平与世界体育的差距。因此，1979年全国体育工作会议纪要和1980年中共中央批复同意的国家体委《关于加速提高体育运动技术水平的几个问题的请示报告》中都提出：“省一级体委继续在普及与提高结合的前提下，侧重抓提高。既要积极地开展群众体育运动，有效地增强体质，使广大人民精力充沛地为四化做贡献，又要花大力气把运动水平迅速搞上去。”7)这是在全党全国工作重点转移的大背景下，我国体育工作的又一次战略性大转移，也是中国体育奥运战略最终形成的主要标志。这是当时各方面形势的需要，也是大多数人的希望。但在实践上，如何协调群众体育和竞技体育二者的关系问题并没有真正解决。
党的第十一届三中全会以后，中国走上了改革开放之路。15年的改革开放已经取得了伟大的胜利，中国的综合国力已经有了极大的增强。今天，深入改革开放和两个文明建设的发展，要求我们进一步完善社会主义市场经济，搞好企业制度改革，完成社会结构由行政结构向法人结构的转换，这就把提高劳动者整体素质的问题历史地提到了全社会的面前。正如江泽民同志在党的十四大报告中指出的：“科技进步、经济繁荣和社会发展，从根本上说取决于提高劳动者的素质，培养大批人才。”劳动者的整体素质包括思想文化素质和身体、心理素质，促进群众体育、进一步增强国民体质的问题，就被空前突出地提到了体育界和全国人民面前。
全民健身计划的产生，就是适应社会发展对体育的新需要、改变抓竞技体育和群众体育中一手硬、一手软状况的产物。这是中国体育的第三次重大调整。它意味着中国体育之船有了一只精度更高的新罗盘，以便把航向校正得更加精确，保证中国体育之船能在21世纪中航行得更加迅速、平稳，并且保持与整个船队的整齐队形。
3全民健身是对群众体育的继承和发展
全民健身计划既是对我国群众体育工作经验的全面总结，也是新形势下对群众体育的发展。
几十年来，我们在群众体育工作中已经积累了丰富的经验，形成了以十六字原则为核心的一整套工作方法。在《全民健身计划纲要》草案第二十四条中，明确规定：“要遵循因人、因地、因时制宜和业余、自愿、小型、多样、文明的原则，开展群众性体育活动，从实际出发，区别对待，分类指导，分级管理，突出重点。”这是对我国群众体育工作经验的全面总结，也是在新形势下开展群众体育的新发展。
全民健身计划在哪些方面对我国群众体育理论与实践有所发展呢？
3.1《计划纲要》在充分肯定群众体育工作十六字原则的同时，又增加了“文明”的原则。这就使体育超越了作为强身健体工具和作为振奋民族精神、为国争光工具的作用，而突出了体育必须为建设社会主义精神文明服务、培养健康的闲暇生活方式的意义。必须承认：我国群众对闲暇生活的观念从总体上讲还是比较落后的，一些消极的甚至是不健康的休闲方式，在部分群众中还有相当大的市场。因此，在开展群众体育活动中提出必须遵循“文明”的原则，有着巨大的现实意义和深远的历史意义。
3.2在对群众体育性质的认识方面，也有新发展。长期以来，我们把群众体育单纯视为一种福利，国家、企业全面包揽，养成了部分群众的依赖习惯和依赖心理，群众体育自我生存和发展的动力不足。在《计划纲要》中，明确提出要建立生活化、产业化的全民健身体系，初步形成国家、社会、个人三者有机结合，单位、社区、家庭共同发展的全民健身新格局，要使体育消费额逐步加大等。这些都从不同的侧面表明了这样一个思想：体育是一种生活消费，国家、社会固然有义务为公民的健康和体育生活尽可能提供必要的条件，公民自己也必须树立这样一种观点：健康是每个人自己的事，不能完全依赖国家和社会；在基本解决温饱之后，“花钱买健康”是非常自然的事；花钱吃药，不如在体育锻炼上投资。
3.3随着认识上的转变，带来了群众体育运行机制方面的两个明显变化：制度化和市场化。在过去群众体育活动的组织中，我们所依靠的主要是自上而下的行政力量，这是与过去社会结构中的行政为主的体制相适应的。现在，随着改革开放的深入发展，随着社会主义市场经济的完善和现代企业制度的建立，我国社会结构正在向法人结构转变。在这种新的社会结构中，行政对社会经济和社会生活的直接控制力相应减弱，转而更多地依靠法律、制度和市场的力量。在这种大背景下，群众体育必须、也必然发生相应的转变。因此，《计划纲要》提出要在本世纪末，“初步建立与社会主义市场经济体制相适应，生活化、普遍化、社会化、科学化、产业化的全民健身体制；初步建立国家调控、依托社会、服务群众、充满生机和活力的全民健身管理体制和良性循环的运行机制。”这里明确提出了群众体育要“与市场经济体制相适应”的目标。而“建立国民体质监测系统、工作保障系统和服务支持系统”，则明确提出了群众体育要逐步实现制度化、规范化、科学化的目标。
3.4在组织实施方面，增加了社区体育的内容。在我国城镇建设中，社区正在成为新的重要功能单位，直接影响着群众的生活质量和休闲生活。社区服务的意义和作用日益突出。社区体育是社区服务的重要内容。搞好社区体育不但是搞好全民健身的重要一环，而且对于生活质量的提高和建设健康、积极的闲暇生活方式，建设社会主义精神文明，都具有极为重大而深远的意义。
注释
1)潘志琛，王凯珍，中日近现代学校体育思想发展及其比较，中国学校体育，1994（6）：55～58
2)浅田隆夫．社会变迁中学校体育之发展方向．社会变迁与体育发展，台湾文景出版社，1988.7～194)R.B.Hollard,J.J.Lengerman:Asimplemethodtoassessexercisebehaviorandhealthpromotionprogroms:SurveyfindingfromFortune500company,Soc-Sci-Med,1988,26(5):491～5016)李元富．工作场所中健康体能活动之推展．国民体育季刊，1993,22（2）
全民健身的目的和意义范文篇12
关键词世界体育当代全民健身
中图分类号G811.4
DevelopmentoftheWorldSportsand"TheNationalKeep-FitPlan"inChina
TanHua
(ChengduInstituteofPhysicalEducation,Chengdu610041)
AbstractBasinguponthebackgroundofthesportsdevelopmentintheworldandChinasincethesecondworldwar,theauthordiscussedthenecessityforgivingbirthto
"thenationalkeep-fitplan"inthepaper,andthoughtthatthecountriesintheworldhavepaidmoreamdmoreatentiontotheimportantroleofsports(thecompetitiveand
popularsports)inthehealthy-life-stylesincethemiddleofthe70s.Thewhole-lifesportsandtheleisuresportshavebecomeatrendwhichaffectssportsdevelopmentintheworld."Thenationalkeep-fitplan"isboththeproductadaptingworldsportstrendand
thenecessityofChinesesportsdevelopmentandtherequirementofthereformationandsocialdevelopment."Thenationalkeep-fitplan"succesesthemasssportsanddevelopsthetasks,essential,running-mechanismandorganizationofthemasssports.
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自从“全民健身计划”提出以来，引起了社会各界的广泛关注。人们纷纷称赞这是一项功在当代、利在千秋、造福社会的宏伟工程。笔者拟从第二次世界大战以来中国和世界体育发展的大背景出发，对全民健身计划产生的必然性及其发展趋势，作一些粗浅的探讨。
1全民健身是世界体育发展的大趋势
第二次世界大战以后世界体育的发展，大致经历了三个阶段：战后初期，60—70年代，70年代末以来。
1945—1957年这个阶段，由于法西斯势力的失败和美国影响的扩大，自然体育思想成为战后初期欧洲各国体育的主流。英、美式竞技运动取代了许多大陆国家体育中体操所占有的主要地位。同时，由于受战争的影响，战后各国青少年的体质都不同程度地有所下降。在这种情况下，各国都通过增加各级学校体育课时、增加经费、实施体质测试标准制度等方式，加强了对体育的干预。1955年美国成立了总统青年体格健全委员会，之后有30个州设立了体格健全顾问委员会或指导委员会。瑞典建立了5000多处体育和娱乐俱乐部。英、法等国为解决兵源问题，也通过办体育夏令营、体育沙龙等形式，在青少年中大力提倡体育运动。东欧及亚洲各社会主义国家，一般都按照苏联模式建立了体委和集权化程度较高的体育体制。这种体制保证了国家对体育事务的全面管理，在运动基础较弱、经济水平不高的情况下，有利于更快地发展体育、特别是较快地提高竞技运动水平，保证劳动群众享有体育的权利。显然，这个时期各国体育的重点在整顿和发展学校体育，大众体育还未被特别注意；强调的主要是体育的教育功能和价值。体育思想的主流，则是自然体育思想（欧美）和主智主义体育理论（社会主义国家）。
1957年，苏联成功地发射了第一颗人造地球卫星，极大地震动了世界，欧美各国纷纷对教育和科学政策实行改革，并进而影响到体育领域。与此同时，战后国际政治和经济、文化、教育的发展，为奥林匹克运动带来了空前的发展机遇和巨大的挑战。苏联、中国等社会主义国家的运动员参加奥运会，苏联、民主德国在以奥运会为中心的国际体坛的崛起，大大增强了奥林匹克运动在战后国际社会中的影响。因此，在从50年代末到70年代中这一阶段中，世界体育表现出在科学主义思想和技术论的影响下，注重发展竞技运动和体力教育的特点。60年代，联邦德国在文化部和内务部下成立了运动部，国会也成立了运动和奥林匹克运动特别委员会；在政府的支持下，德国奥委会从1961年起连续实施了两个推动大众体育发展的十年“黄金计划”。日本在1968年《学习指导要领》中规定：学校体育的目标，是促进学生体力发展，保持和增进学生健康，培养学生进行运动和劳动所需要的身体能力，以适应国家经济建设的需要1)。出于对提高竞技运动水平的重视，各国政府改变了过去一般不直接过问除学校体育以外的体育事务的作法，逐渐加强了对体育事务的干预。许多国家规定了体育节；从60年代到70年代，许多国家还颁布了一些体育法案。如加拿大国会在1961年通过的C—131法案，日本的“体育运动振兴法”（1961），法国的体育发展法案（马佐法案，1975），美国的“业余体育法”（1978）。这些法案的一个共同特点，是加强对体育运动的国家干预，以促进竞技运动水平的快速提高。体育思想的主流则是新行为主义和结构主义体育思想。
到70年代初，各国已经相继进入经济稳定增长时期，在生活水平不断提高的同时，劳动强度和劳动时间反而下降了，各种由于营养过剩和运动不足而来的“文明病”的发病率不断上升，心血管疾病已经成为人类健康的第一大杀手，提高生活质量和健康水平越来越为人们所重视。1956年，法国、瑞士、波兰等11国在联合国教科文组织的赞助下对“闲暇时间”进行了大规模的调查，引起了各国对公众闲暇生活问题的广泛注意。此后，各国对闲暇生活及体育运动在闲暇生活中的地位、作用的研究日益增多。在60年代末以后，休闲活动成为各国体育科学界的一个热点话题。1965年，林格兰德在联合国教科文组织的会议上提出了“终身教育”的倡议，指出：教育是终身的事；教育应包含美育、智育、体育及职业技能等多样化的内容；学校教育应该为终身教育担任重要角色2)。受此影响，美国出现了“终身运动基金会”一类组织。60年代末，苏联学者明确提出了终身体育的主张。1970年，欧洲娱乐会议发表了“休闲与娱乐”。1975年，欧洲共同体通过了“大众体育”，努力促进各国大众体育的发展，提高人民的健康水平和生活质量。1975年，联合国教科文组织成立了“政府间体育运动委员会”，主要任务是“促进大众体育的发展”；1976年联合国教科文组织召开关于青少年体育的会议，确认了终身体育的普遍价值；1978年，教科文组织又通过了《国际体育运动》，宣布“体育运动是整个教育体系的重要组成部分，是生涯教育中不可缺少的重要因素。”与此同时，国际奥委会也加强了体育与文化的联系，努力促进大众体育的发展。国际奥委会主席萨马兰奇说：“多年来国际奥委会给人的印象是只关心组织4年一度的奥运会，现在它参与了更广阔的领域。”3)1985年，国际奥委会设立了“大众体育委员会”，并从1986年起开始举行两年一届的世界群众体育大会，1994年3月在乌拉圭举行的第五届世界群众体育大会，主题就是“群众体育与健康”。1993年6月，国际奥委会和世界卫生组织在洛桑签订了双方合作备忘录，指出“双方合作的核心，是全民体育和全民健身。”终身体育、休闲体育、快乐体育成为70年代中期以后占主流的体育思想。
战后世界体育发展表明：大众体育的发展决不仅仅只是体育活动发展中一种量的变化，它意味着世界体育发展中一种质的变化，意味着社会在对体育功能、价值认识方面的新变化，并极大地影响了大众体育的发展。到1989年为止，已经有80多个国家公布了自己的大众体育发展计划，“终身体育”和“休闲体育”的思想已对世界体育发生了越来越广泛和深刻的影响。在这种情况下，为提高国民健康水平的努力在许多国家中进一步发展成为有目标、有计划的“健康体能促进计划”。这种计划大多由企业根据国家或权威体育组织的全国性体育计划而独立制定并实施。例如，在排名前500家的美国大公司中，有300多家在推行各种各样的工作场所健康促进计划，并且排名越靠前的公司，实施的计划内容也越多4)。联邦德国以立法的形式，要求所有有坐式工作员工的公司，必须在工作场所内提供身体活动空间5)。美国的一项调查显示：在职工身上每花一元健康促进费用，公司因职工健康改善使生产效率提高而可获利润1.24～8.33元6)。日本的许多企业已将健康体能促进的活动列入企业管理体系中，在企业内部建立起了一整套制度。定期对全体员工进行体能测定，并据此决定对职工的升迁聘退等。
这种促进国民自觉进行的以自我身心保健为目的的健康保护及促进活动，显然已不同于以往仅靠国家法令而施行的体育和健康管理措施，而代表着国际上大众体育发展的新趋势。在我国台湾，也已从80年代起开展了健康体能促进活动，并把2000年定为实施全民健康的目标年，而且把“国民健康体能之测定与推广”列为国民保健6年计划的目标之一。
2全民健身是我国体育发展和改革开放的要求
40多年来，我国体育曾经经历过3次较大的调整：
从新中国成立以后直到1952年赫尔辛基第15届奥运会之前，努力推进群众体育的普及和经常化实际上是中国体育唯一的任务。在群众中“普及”体育是这个时期中国体育的基本取向。
参加15届奥运会前后中国体育的一系列变化，以及国家体委的成立，是新中国体育的第一次大调整。从此在参加国际体育活动、争取优异成绩，为提高国家的国际地位服务这一思想引导下，竞技体育已经开始成为大体育中一个相对独立的部分，成为中国体育走向世界的主要载体。但在前，竞技运动与群众体育二者的关系是比较协调的，可以说是相互促进的。体育为社会主义建设作出了应有的巨大贡献。
由于拉大了我国体育尤其是竞技运动的发展水平与世界体育的差距。因此，1979年全国体育工作会议纪要和1980年中共中央批复同意的国家体委《关于加速提高体育运动技术水平的几个问题的请示报告》中都提出：“省一级体委继续在普及与提高结合的前提下，侧重抓提高。既要积极地开展群众体育运动，有效地增强体质，使广大人民精力充沛地为四化做贡献，又要花大力气把运动水平迅速搞上去。”7)这是在全党全国工作重点转移的大背景下，我国体育工作的又一次战略性大转移，也是中国体育奥运战略最终形成的主要标志。这是当时各方面形势的需要，也是大多数人的希望。但在实践上，如何协调群众体育和竞技体育二者的关系问题并没有真正解决。
党的第十一届三中全会以后，中国走上了改革开放之路。15年的改革开放已经取得了伟大的胜利，中国的综合国力已经有了极大的增强。今天，深入改革开放和两个文明建设的发展，要求我们进一步完善社会主义市场经济，搞好企业制度改革，完成社会结构由行政结构向法人结构的转换，这就把提高劳动者整体素质的问题历史地提到了全社会的面前。正如同志在党的十四大报告中指出的：“科技进步、经济繁荣和社会发展，从根本上说取决于提高劳动者的素质，培养大批人才。”劳动者的整体素质包括思想文化素质和身体、心理素质，促进群众体育、进一步增强国民体质的问题，就被空前突出地提到了体育界和全国人民面前。
全民健身计划的产生，就是适应社会发展对体育的新需要、改变抓竞技体育和群众体育中一手硬、一手软状况的产物。这是中国体育的第三次重大调整。它意味着中国体育之船有了一只精度更高的新罗盘，以便把航向校正得更加精确，保证中国体育之船能在21世纪中航行得更加迅速、平稳，并且保持与整个船队的整齐队形。
3全民健身是对群众体育的继承和发展
全民健身计划既是对我国群众体育工作经验的全面总结，也是新形势下对群众体育的发展。
几十年来，我们在群众体育工作中已经积累了丰富的经验，形成了以十六字原则为核心的一整套工作方法。在《全民健身计划纲要》草案第二十四条中，明确规定：“要遵循因人、因地、因时制宜和业余、自愿、小型、多样、文明的原则，开展群众性体育活动，从实际出发，区别对待，分类指导，分级管理，突出重点。”这是对我国群众体育工作经验的全面总结，也是在新形势下开展群众体育的新发展。
全民健身计划在哪些方面对我国群众体育理论与实践有所发展呢？
3.1《计划纲要》在充分肯定群众体育工作十六字原则的同时，又增加了“文明”的原则。这就使体育超越了作为强身健体工具和作为振奋民族精神、为国争光工具的作用，而突出了体育必须为建设社会主义精神文明服务、培养健康的闲暇生活方式的意义。必须承认：我国群众对闲暇生活的观念从总体上讲还是比较落后的，一些消极的甚至是不健康的休闲方式，在部分群众中还有相当大的市场。因此，在开展群众体育活动中提出必须遵循“文明”的原则，有着巨大的现实意义和深远的历史意义。
3.2在对群众体育性质的认识方面，也有新发展。长期以来，我们把群众体育单纯视为一种福利，国家、企业全面包揽，养成了部分群众的依赖习惯和依赖心理，群众体育自我生存和发展的动力不足。在《计划纲要》中，明确提出要建立生活化、产业化的全民健身体系，初步形成国家、社会、个人三者有机结合，单位、社区、家庭共同发展的全民健身新格局，要使体育消费额逐步加大等。这些都从不同的侧面表明了这样一个思想：体育是一种生活消费，国家、社会固然有义务为公民的健康和体育生活尽可能提供必要的条件，公民自己也必须树立这样一种观点：健康是每个人自己的事，不能完全依赖国家和社会；在基本解决温饱之后，“花钱买健康”是非常自然的事；花钱吃药，不如在体育锻炼上投资。
3.3随着认识上的转变，带来了群众体育运行机制方面的两个明显变化：制度化和市场化。在过去群众体育活动的组织中，我们所依靠的主要是自上而下的行政力量，这是与过去社会结构中的行政为主的体制相适应的。现在，随着改革开放的深入发展，随着社会主义市场经济的完善和现代企业制度的建立，我国社会结构正在向法人结构转变。在这种新的社会结构中，行政对社会经济和社会生活的直接控制力相应减弱，转而更多地依靠法律、制度和市场的力量。在这种大背景下，群众体育必须、也必然发生相应的转变。因此，《计划纲要》提出要在本世纪末，“初步建立与社会主义市场经济体制相适应，生活化、普遍化、社会化、科学化、产业化的全民健身体制；初步建立国家调控、依托社会、服务群众、充满生机和活力的全民健身管理体制和良性循环的运行机制。”这里明确提出了群众体育要“与市场经济体制相适应”的目标。而“建立国民体质监测系统、工作保障系统和服务支持系统”，则明确提出了群众体育要逐步实现制度化、规范化、科学化的目标。
3.4在组织实施方面，增加了社区体育的内容。在我国城镇建设中，社区正在成为新的重要功能单位，直接影响着群众的生活质量和休闲生活。社区服务的意义和作用日益突出。社区体育是社区服务的重要内容。搞好社区体育不但是搞好全民健身的重要一环，而且对于生活质量的提高和建设健康、积极的闲暇生活方式，建设社会主义精神文明，都具有极为重大而深远的意义。
注释
1)潘志琛，王凯珍，中日近现代学校体育思想发展及其比较，中国学校体育，1994（6）：55～58
2)浅田隆夫．社会变迁中学校体育之发展方向．社会变迁与体育发展，台湾文景出版社，1988.7～19
3)LAOOC.OlympicRetrospectivetheGamesofLosAngeles.LAOOC1985.203
4)R.B.Hollard,J.J.Lengerman:Asimplemethodtoassessexercisebehaviorandhealthpromotionprogroms:SurveyfindingfromFortune500company,Soc-Sci-Med,1988,26(5):491～501
5)Corroll,VictorA."EmployeeFitnessProgrammes:AnExpandingConcept",InternationalJournalofHealthEducation1980,23(1):35～44