浪费粮食对环境的影响篇1
（一）粮食物流对社会经济发展的作用
一是有利于国民经济持续稳定发展。粮食物流是社会商品物流的重要组成部分，加强粮食物流有利于引导粮食生产，调整粮食供求关系，保证粮食供应，减少粮食价格波动，促进国民经济持续稳定发展。二是有利于国家对粮食价格波动的监控。完善粮食物流体系建设，加强粮食期货市场的构建，政府通过对粮食期货价格的分析，进而对粮食价格进行预测，并对粮食价格波动情况进行有效监控。三是粮食安全是粮食生产与粮食消费的纽带。粮食生产与消费是一个整体，粮食生产只有到达消费领域才能实现其最终价值，这种价值的实现离不开粮食物流环节。
（二）粮食物流对粮食安全的作用
一是有利于保证粮食安全。加强粮食物流体系建设有利于调整由于季节之间，区域之间，品种之间的供需差异，或者自然灾害引起的供需失衡，有利于减少由于供求制衡带来价格波动造成的影响，进而保证粮食安全。二是有利于加快粮食产业化进程。加强粮食物流体系建设，完善粮食产销机制，有利于粮食生产规模化经营，粮食加工行业得以迅速发展，通过粮食加工实现粮食价值增值，一些企业纷纷加入粮食产业化经营。三是有利于实现粮食供求平衡。加强粮食物流体系建设，可以推动粮食主要产区与粮食主要销售区域的合作，通过长期的合作，可以及时发现市场供求变化，平衡粮食供需状况。四是可以优化粮食资源配置。加强粮食物流建设可以促使粮食生产资源得到优化配置，有利于推动优良粮食规模种植，有利于粮食资源向低成本，高产值土地集中，合理规划粮食区域。
（三）粮食物流体系对中长期粮食安全的保障作用
粮食物流是粮食从生产者到消费者的转移过程以及在这一过程中参与组织之间的相互关系。在粮食流通实现市场化的运行机制下，粮食流通主要作用之一是调销配给供应的作用，粮食物流体系包括粮食的生产、加工、收购、运输、储备、销售等多个环节，同时又是一个不断增值的过程。通过各级管理机构快速的从生产领域向消费领域转移是关键。按快速、高效率的粮食物流体系要求，建立市场化的粮食流通运行机制，对提升中长期粮食安全的保障程度作用明显。
（四）实现粮食产销区域对接保障粮食安全的作用
由于粮食是生活必需品，如何实现粮食产销对接是摆在国家社会和粮食流通企业的一大课题，现实情况是，由于粮食物流的瓶颈问题，多米诺骨牌式的连锁反应，造成供需失衡从而产生供给的“时滞”效应，进而使产销区域间的价格体系呈现出失衡状态。无论是国内粮食流通还是国际粮食贸易，在流通过程中，物流成本都占据了比较大的比较稳定的比例。高效的粮食物流体系可以科学利用粮食物流资源，减少粮食在流通途中的损失和浪费，实现产销区域的顺利对接，科学粮食物流体系发挥着重要的作用。
（五）先进的粮食物流方式有利于保障粮食安全
先进的粮食物流方式是指“四散化”的物流方式。自20世纪80年代，在欧美的一些发达国家已实现了“四散化”的粮食物流方式，“四散化”粮食物流方式耗费的时间是原来的一半。因此“四散化”的粮食物流基础设施投入是非常必要的。实践证明，采用先进的“四散化”物流方式，能够提高粮食接运能力、提高装卸速度和运输的效力、能够进一步保障物流的质量、降低物流的成本，不断提高粮食流通的速度和质量，有效地保障了粮食的安全。
二、在城镇化进程中影响我国粮食安全与物流体系的因素分析
（一）城镇化进程中影响我国粮食安全的因素
一是造成农村耕地减少。我国农村土地可用资源少，随着城镇化进程的加快，建筑用地及工业用地需求增加，一定程度上占用了农村耕地面积，剩余土地的利用率和出产率过低，农村粮食生产土地减少，影响了粮食安全。二是导致农村人口减少。随着改革开发发展，农村青壮年劳动力纷纷走出农村打工，务农的积极性不高，也导致农村劳动力的减少。由于劳动力不足，农村大片土地无人种植，影响到粮食安全。三是工业用量需求及当前以粮食为原料制作能源需求。近年来，工业用粮及用粮食作为制作新型能源原料的用粮需求不断增加，一定程度上影响了居民食用粮食供应。四是农业辅助设施落后影响粮食安全，当前，我国农业基础设施相对薄弱，基础设施对我国粮食生产的支撑作用还有很大空间可供挖掘。另一方面，我国粮食科研力度不够，我国耕种机械化程度不高，与发达国家有很大的差距。
（二）城镇化进程中粮食物流体系存在问题分析
一是由于市场体系建设不完善，未根据当前市场情况制定粮食价格，主要是粮食生产对市场信号不灵敏，市场条件被动。二是产销区利益平衡机制未建立。粮食多产区常集中于财政困难的省份，销区常以降低粮食成本为初衷并结合企业现今发展情况选择粮食外调，这就直接影响产区的直接利益。当粮食出现紧张时，产区为获取既得利益，不积极进行粮食外调，这种情况不仅影响粮食的正常流通而且增加粮食安全成本。三是无法保证粮食进出口平衡比例。我国粮食进出口没有起到调节粮食供求平衡的作用，往往在粮食需求紧张时选择出口，而在粮食供应过大时选择进口粮食。四是粮食储备机制的不完善。一方面导致我国粮食储备实行分级管理体制，造成资源浪费，另一方面，我国政府储备吞吐机制不灵活，权责分割无法发挥储备机制的作用。
三、城镇化进程中保障粮食安全完善粮食物流体系的建议
（一）完善现代粮食物流体系的构建原则
具体包括坚持政府引导，市场需求为导向的原则；坚持企业运作，政府优化和创造环境的原则；坚持采用先进技术，统一物流技术标准的原则；坚持系统化思想，粮食物流体系统筹一体化发展的原则；坚持信息化道路，优化整合现有资源的原则。
（二）完善国家政策，为粮食物流体系的发展创造条件
一是实行集中的粮食物流管理体制，将现有农村企业基础设施进行优化，将粮食加工、仓储、销售相结合，形成完整地供应链系统。提高粮食物流的整体水平，满足城镇用户需求。二是进一步完善粮食储备体系，加大专项储备的集中管理和规模，提高粮食储备率；各粮食储存点间保持紧密联系，以应对随时变化的粮食供求问题；将管理权力下放，有力联系农村群众，推行粮食储备业务。三是完善宏观调控，通过加大粮食补贴力度，促进专业化粮食物流企业形成，提高企业竞争力。要推动粮食物流高效率，完善粮食进出口的调控机制，加强国际合作。要加强“粮超”对接，减少中间商环节，促进粮食物流体系全面发展。四是加强粮食物流管理职能科学整合。首先理顺管理职能，打破条框的界限，整合粮食物流管理的各种资源，真正解决政出多门的问题。政府应当成立专门粮食物流管理机构，统一组织和协调粮食物流工作。粮食物流管理部门应定位于“政策引导、市场管理和服务企业”。其职能重点是制止行业分割、地区封锁和垄断行为，维护公平竞争和粮食物流主体的合法权益，为粮食物流的发展创造公平公正、规范有序的市场环境。同时，要注重发挥中介组织的桥梁、纽带作用（如粮食行业协会、粮食经济协会）。各个粮食行业协会在粮食物流体系中通过帮助会员（农民或粮商和加工企业等）研究市场，做好信息沟通和预测，搞好协调服务，保证了粮食物流的稳定发展。五是制定和完善粮食现代物流标准。国家应调整和完善粮食物流的运行机制与管理模式，尽快出台不同时期全国粮食现代物流规划。各级政府也应分阶段制定本区域粮食物流规划，建立以市场为导向，以质量为核心的严格的技术标准和质量控制标准，完善粮油检验检测标准等。政府在发展和完善粮食物流体系，将该标准贯穿于粮食物流的全过程，引导、规范粮食物流企业逐步推进粮食绿色物流发展，实现粮食物流经济效益和社会效益的双丰收。
（三）科学组织粮食物流各环节要素分工与合作
粮食物流的主管部门应按粮食购销市场的需求，结合粮食产区、产量、流向、交通状况、企业规模等情况调整各粮食供应结点的分布，实现粮食物流系统的优化。粮食加工企业应不断的扩大规模，就地加工、就地转化，引进和采用先进的技术和设备，对粮食初级产品进行精加工和深加工，减少粮食物流原材料与加工地之间的流通浪费，提高粮食物流效率，提高各级粮食物流实体的效益。总之，应从粮食供应链和物流系统化的角度，协调和解决粮食物流环节各构成部分存在的问题，使粮食物流体系中各要素之间能够有效衔接，确保粮食物流环节链整体最优的运作状态，保证为粮食系统提供及时、安全、高效的物流服务。
（四）建立良好的粮食物流储运设施建设，为粮食物流体系奠定基础
一是加强粮食主产区仓储设施的建设。加强仓储设施的建设应当合理地安排各地区粮食储备设施的数量、规模和仓库的类型功能。在建设粮库等粮仓设施时应充分考虑到外部客观环境和内部条件，结合粮食产供销和基础运输条件等要素来确定粮库的选址、规模和类型，依据距离需求市场的远近、企业竞争能力和市场占有率、物流服务水平等设计加工能力。这样，既能使粮食设施得到充分利用，又能促进粮食物流的安全、合理。针对我国散粮物流流通模式，充分利用农村剩余土地及人口，通过给现存农村人口运用奖励制度，提高农民积极性，保障粮食生产，扩大粮食储备量，将粮食进行散装、散卸、散运、散储，依据各地自身条件建立不同功能的粮食储存基地，在粮食主要生产区和交通枢纽路段成立中转粮食基地，保证城镇人口日益增长的粮食需求。二是建立市场为主导的粮食价格形成机制。尽力将价格制定在城镇人口可接受的范围。要完善粮食最低收购价格，粮食最低收购价格必须符合生产成本标准，符合市场供求标准，符合粮食生产者和非农生产平均利润标准，符合消费者承受能力标准，符合国家财政负担能力标准，符合国际粮价标准。
（五）采用先进的“四散”方式，保证粮食物流的科学运输
一是进一步打通“北粮南运”主通道，大力发展黄淮海地区的散粮汽车运输及长江、珠江、大运河、淮河等流域的散粮船舶运输。二是运粮所用的船只车辆要依据我国的当前散粮物流模式进行设计，多种运输方式相互互补，结合当地交通特点和粮食储备库的实际情况，保证粮食储运基地和粮食运输设施之间的衔接。三是善于利用集装箱运输方式，加大精品粮的运输规模，促进粮食进出口，新品种粮食引进，降低运输成本，提高粮食物流体系的现代化水平。
（六）加快粮食物流技术现代化、科学化，为粮食物流体系提供技术支持
浪费粮食对环境的影响篇2
有关领导近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。小编整理了关于拒绝舌尖上的浪费”讲话稿，欢迎查阅。
一、舌尖上的浪费”触目惊心
餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!”近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示，指出要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为，强调要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。的重要指示，表明了我们党厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心，体现了以同志为核心的党中央高度重视粮食安全、深切关心群众生活的人民情怀。
俭，德之共也;侈，恶之大也。”早在2013年年初，就作出重要指示，强调浪费之风务必狠刹”，号召努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”。党的十八大以来，从坚决清理整顿舌尖上的浪费”酒桌上的应酬”等干部群众深恶痛绝的突出问题，到制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》、切实遏制公务支出和公款消费中的各种违纪违规违法现象;从启动节俭养德全民节约行动、养成健康文明生活方式，到发起吃尽盘中餐的光盘行动”、掀起浪费可耻节约为荣的餐桌新风，一系列有力整治举措推动餐饮浪费现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制，全党全社会厉行节约的良好风尚正在形成。同时也应当看到，一些地方餐饮浪费现象仍然存在，有的甚至触目惊心、令人痛心，必须坚决贯彻落实重要指示精神，制定实施更有力的举措，推动全社会深入推进制止餐饮浪费工作。
艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。强调：过去我们党靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业，现在我们仍然要用这样的思想来指导工作。”党和政府一边加快发展经济，一边注重节约、反对浪费，带头过紧日子”，目的就是为了让人民过上好日子。不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想和精神永远不能丢。全党同志务必牢记艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证”。当此实现两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，光荣的历史使命、宏伟的奋斗目标、复杂的内外环境，都呼唤我们大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，集中力量办好自己的事情。
还应当看到，制止餐饮浪费行为对守护粮食安全意义重大。我国是一个人口众多、土地资源相对不足的国家，从中长期看我国的粮食产需仍将维持紧平衡态势，粮食浪费带来的资源浪费、环境污染问题绝对不可小觑。我国有14亿人口，每个人每个家庭节约粮食还是浪费粮食，加在一起都不是一个小数目。正如指出的：尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。”越是面对风险挑战，越要把保障粮食安全放在突出位置，既毫不放松抓好粮食生产，确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手上，又绷紧粮食节约这根弦，坚决制止餐饮浪费行为，推动实现节用裕民、节俭兴国。
今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。从明年开始，我国将进入十四五”时期，这是在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。让我们一起发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，汇聚全党全国人民的奋斗力量，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
二、行动起来,杜绝舌尖上的浪费”
一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。”勤俭节约是中华民族的传统美德。近年来，为了制止舌尖上的浪费，维护国家的粮食安全，各地积极倡导文明节俭新风、开展光盘行动”，餐饮浪费行为得到了有效遏制，但是一些地方餐饮浪费现象仍然存在，甚至触目惊心、令人痛心。因此，各地必须坚决贯彻落实对制止餐饮浪费的重要指示精神，切实做到宣传、管理、惩戒三个到位”，推动制止餐饮浪费工作落到实处。
宣传到位，才能在营造浪费可耻、节约为荣的氛围。提高人们的节约意识，培养节约习惯离不开宣传教育。一要加强厉行节约、反对浪费的宣传，让广大群众认清各种浪费现象及危害，在全社会大力弘扬勤俭节约的传统美德;二要开展粮食安全的危机意识宣传，让广大群众明白尽管我国粮食生产连年丰收，但我国粮食安全的长期态势是紧平衡”，特别是受疫情等因素影响，全球粮食市场不确定性增加，必须时刻绷紧粮食安全这根弦;三要开展节约粮食和浪费粮食的正反典型宣传，让浪费可耻、节约为荣”的意识深入人心。
管理到位，才能让人们知道如何制止餐饮浪费。餐饮浪费涉及不同的人群、不同的场所，既有公共单位，也有个人家庭。要制止餐饮浪费，就要针对不同的人群不同的场所既要有共性的措施，也要有不同的管理办法。不管是酒店，还是企事业单位食堂，抑或是家庭就餐都要倡导光盘行动”;但面对不同的就餐人群，就要推出差异化的制止浪费的办法，比如，作为酒店，要制定清晰的菜量、饭量标准，建立吃多少、点多少”告知制度和打包服务等制度;单位食堂要推出半份、小份饭菜服务;婚丧嫁娶要严格限制桌数和饭菜标准，等等，让人们就餐时有标准可参考，从而有效避免浪费。同时，可将餐饮浪费行为纳入文明行为促进条例、社区公约、村规民约中，可与评优选先等挂钩，从而有效约束人们的餐饮行为。
惩戒到位，才能在人们心中起到震慑作用。在指示中强调，要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。相信，在这一指示精神指导下，我国惩治浪费的法律体系必将进一步完善。实际上，2013年11月18日中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，就极大震慑了党政机关工作人员，有效遏制了奢侈浪费之风。因此，随着相关惩治浪费法律的制定出台，各地各有关部门一定要严格执法，对于违规者要依法严惩。只有这样，才能有力震慑餐饮浪费者。
俭，德之共也;侈，恶之大也”。各地区各部门要切实做到三个到位”，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风
三、多管齐下，有力制止餐饮浪费行为
1.加强餐饮节约宣传教育。加强相关宣传教育，增强公众对于我国人口多、耕地少、水资源短缺、粮食安全压力大的认识，增强粮食安全危机意识。大力弘扬中华民族勤俭节约、戒奢克俭的优良传统，引导人们践行绿色生活、抵制餐饮浪费。可以结合不同领域、不同行业、不同群体的实际情况，推动餐饮节约理念进家庭、进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。
2.加强不良消费习惯改变。大力倡导合理、健康的饮食文化，推动餐饮消费习惯从吃剩有余”顿顿有余”向杜绝浪费，够吃就好”转变。大力开展光盘行动”，鼓励顾客点半份菜,及时提醒顾客就餐完毕时将剩余饭菜打包带走,破除讲排场、比阔气等不良风气。针对宴席浪费较为严重的现象，餐饮企业在提供宴席服务时，既要尊重顾客消费需求、又要体现绿色生活方式要求，科学设计菜单或套餐，合理安排宴席流程和餐台数量，切实提升餐品和服务质量，引导顾客理性定餐、合理消费。严禁餐饮企业借提供套餐服务的方式推销过量的宴席，切实减少食品浪费。
浪费粮食对环境的影响篇3
关键词：食品浪费；粮食安全；资源节约型社会；多元消费模式；粮食供需；消费观念；奢侈餐饮；绿色餐饮
中图分类号：124.6文献标识码：A文章编号：1673-1573（2013）02-0094-04
“民以食为天”。作为人类社会赖以生存和发展的基本生活资料，粮食是关系经济发展、社会稳定和国家安全的物质基础和根本保障。对于拥有庞大人口规模的中国而言，粮食安全更是关系国计民生的大事，党中央、国务院历来把“三农”问题作为工作的重中之重。经过多年不懈的努力，我国粮食综合生产能力稳步提高，自20世纪90年代以来基本实现了粮食供求的平衡，食物供给日益丰富。但与此同时，我们也应该看到，随着工业化、城市化进程的加速推进，人民的生活水平不断提高，加之人口规模的惯性增长，粮食需求的刚性增长趋势仍在继续，而现实情况是耕地、水资源等粮食生产的基本要素在短期内不可能大幅增加，甚至面临日趋缩减的危险，除此之外，气候变化也可能对粮食生产造成不利影响。因此，从长期来看，粮食供需的形势仍不容过分乐观。然而，令人痛心的是，在粮食紧张的同时，食品浪费的现象却比比皆是。如果这种严重浪费粮食的现象不加控制，当前粮食紧张问题将会“雪上加霜”，长此以往，必将带来不可估量的消极影响和严重后果。提倡节约粮食、适度消费既是我国的传统美德，也是解决粮食安全问题的当然之举，更是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求，理应成为每一位公民应尽的义务。
一、我国食品浪费的现状
“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰”[1]。崇尚节俭、爱惜粮食一直是中华民族的传统美德。然而随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，铺张浪费行为开始盛行，特别是浪费粮食的行为日益严重，甚至已经到了令人触目惊心的地步。根据专家测算，粮食在种、收、运、储、销以及加工、消费等环节都存在损失浪费现象，其中又以消费环节最为严重，2007年就有近300亿公斤的成品粮被浪费在饭店、餐馆、食堂和家庭餐桌上[2]。据国家粮食局发展交流中心统计数据显示，我国2011年浪费的食物总量折合成粮食为880多亿斤，是2011年粮食增产的88倍，这些粮食足够我国1.03亿人吃一年[3]。因此，有专家提出如果全国能减少1/3的粮食浪费，就相当于8000万亩农田产出的粮食，等于在短期内增加了5年的粮食大丰收[4]。尽管以上数据由于统计口径的不同，存在一定差异，但都从总体上反映出我国当前食品浪费现象十分严重，我们必须对此加以重视，并采取积极的应对措施。
二、我国反对食品浪费的发展历程
随着世界耕地面积减少，土壤肥力下降，全球气候变暖，人口急骤增加，全球粮食供应形势日趋严峻。为引起世界各国对粮食问题的重视，联合国粮农组织决定将1981年10月16日定为首个“世界粮食日”，并提出“粮食第一”的口号，以唤起人们对粮食问题的重视。这种重视不仅包括开源，也包括节流，而节流首先就应避免浪费。
对于粮食问题，我国高度重视，并积极响应联合国粮农组织的号召，早在1991年国务院就规定将每年“世界粮食日”（10月16日）所在周定为全国“爱惜粮食、节约粮食宣传周”，迄今已经历了32个“世界粮食日”和22届“中国爱惜粮食、节约粮食宣传周”，在全国范围内开展了多次爱粮节粮活动。2008年，总理做出重要批示，要求积极提倡节油、节电、节粮，反对浪费。全国政协提案也呼吁要充分利用每年“世界粮食日”和我国的“爱粮节粮宣传周”纪念活动，大力倡导浪费粮食可耻、节约粮食光荣的社会主义新风尚[5]。同年，国管局和中直管理局发出《关于做好中央和国家机关节约粮食反对食品浪费工作的通知》，要求各部门、各单位以身作则，积极做好节约粮食、反对粮食浪费工作，并从宣传教育、机关食堂管理、公务接待和会议用餐等方面对相关工作进行了规范。2010年，国务院办公厅《关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的通知》，再次强调节约粮食、反对浪费工作的意义，并提出了一系列措施。
三、我国“反食品浪费”推进中存在的主要问题
食品消费不仅反映一个国家的经济发展水平，同时也体现了一个民族的生活文明程度。减少食品浪费不仅是个人的事情，更是关系到我国13亿人口食物资源的大事。目前，社会各界已经开始关注食品浪费问题，采取了一些积极的措施，并取得了一定的进展，但是，我们也应该看到，食品浪费现象依然严峻，推进“反食品浪费”的进程中仍存在着诸多问题。
（一）“面子”观念根深蒂固，节俭型消费观念尚未形成
在我国现阶段，餐桌上的铺张浪费陋习难以根除，究其原因在于浪费的观念难以转变。中国的餐桌文化可谓源远流长，其中有很多可供后世借鉴的餐桌礼仪，但是其中也有很多陈规陋习蕴藏着极大的浪费，如中国历来的点餐文化都是“宁多勿少”，“宁贵勿贱”，“剩余”和“奢华”是“热情、重视、富足”的象征，请客吃饭不点个“全面”、不点出个“几荤几素”、不端出十几个甚至是几十个盘子似乎上不了台面，而节省倒成了小气的代名词，于是人们普遍存在一种“不能为了节省而失了面子”的观念。正是这样一种消费观念，使得节约之路举步维艰。观念的转变决非“一日之功”，确定一种新的生活方式和生活风尚，本身就是一个漫长而艰难的过程，需要各方力量的共同参与和长期努力。
（二）权力异化，公款吃喝浪费严重
如何治理公款吃喝导致的浪费问题，自古以来就是我国乃至世界各国共同面临的难题。公款大吃大喝一方面提高了公共行政成本，另一方面也导致了食品的巨大浪费，严重影响了政府的公信力和公务人员在人民心目中的形象。据有关方面的不完全统计，我国公款吃喝开支1989年为370亿元，1994年突破1000亿元大关，2005年突破了3000亿元大关[6]。由此可以判断公款吃喝问题在我国的严重性，其耗资之巨、浪费之大足以让人触目惊心。尽管多年来，我国从中央到地方一直在提倡节俭，缩减行政成本，并下发了多个禁止公款大吃大喝的文件，但公款吃喝浪费之风仍未得到有效遏制。
（三）部分餐饮企业片面追求经济利益，服务方式有待改进
食品浪费现象表面看来是顾客行为，但背后也反映出餐饮企业在管理和服务上的一些缺陷。一些针对餐饮企业的反浪费措施之所以流于形式、效果不佳，一方面是由于企业的逐利本质所决定的，出于对利润的追求，餐饮企业肯定是希望顾客点的菜越多越好，甚至故意诱导顾客超量点餐，过度消费；另一方面，因为餐馆的服务不到位，使顾客点餐时面临信息不对称的情况，对菜的份量估计不足也会导致非本意的浪费。此外，即使一些富有责任心的餐馆想提倡节约，但是在具体实施时还存在诸多顾虑，比如必然降低的利润和可能增加的管理成本，甚至引发某些客人的反感和不满。因此，一般情况下，餐饮企业并不在意顾客是否产生了浪费以及浪费了多少，更不可能自断财路，采取强制或惩罚措施以提倡节俭。
（四）相关法律、政策措施不完善，执行力度有待加强
遏制食品浪费，建立资源节约型社会并不是一朝一夕就能够实现的，必须调动起全体社会成员的节约意识，使“珍惜劳动成果，反对食品浪费”内化为广大社会成员的一种信念，并通过这种信念在日常生活中的体现，使崇尚节俭、珍惜粮食成为一种自觉的行为。面对日益严重的食物浪费现象，我们应该意识到，仅通过宣传教育、道德约束等柔性手段是不够的，还需要具体的法律、制度措施予以保障，才能使食物节约真正落到实处。充分运用法律手段制止奢侈、反对浪费、厉行节约，是发达国家普遍采取的并在实践中得到检验的有效做法。然而，我国在相关方面的立法仍处于起步阶段，尚未形成比较完善、配套的法律和政策体系，而且，现有相关法律、规章的执行也存在力度不够、标准不一的问题。
四、反食品浪费的主要措施建议
“勤以修身，俭以养廉”。节约是文明社会的重要标志之一，是一切文明中的大文明[7]。节俭，既是一种生活方式，更是一种生活风尚。一个不懂得珍惜劳动成果的人是缺乏良好文化修养的，一个不懂得珍惜劳动成果的民族也难以得到世界的尊重和认同。经济发展与提倡节俭并不矛盾，在物质相对匮乏的古代或困难时期，节俭或许更多是一种现实而无奈的选择，而在今天这个物质丰富的时代，节俭的生活态度更是一种文明和进步的表现。因此，食品浪费问题既是经济问题，也是社会问题，更是文化问题。反食品浪费作为建设资源节约型和环境友好型社会的重要方面，是一项系统工程，不仅需要政府、社会等多方力量的支持，还需要消费者、餐饮企业的参与和联动；不仅需要法律、制度层面的支持，还需要节俭型文化和道德方面的建设。
（一）加大宣传教育力度，树立崇尚节约的社会风气
“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”。英国著名的经济学家亚当·斯密曾经说过：“个人的节俭，有时不仅可以补偿个人的奢侈妄为，而且可以弥补政府的浪费。”因此，首先应从更新观念入手，形成以节约为荣、以浪费为耻的社会氛围，倡导合理消费、绿色消费，树立科学、健康、节俭的饮食文化。首先，应广泛开展惜粮爱粮宣传教育活动，以每年的“世界粮食日”和“全国爱粮节粮宣传周”活动为载体，充分利用电视、广播、报纸、网络、展览展示等多种方式，加大对当前国际粮食生产和供给形势以及国家粮食政策和有关法律法规的报道，提醒人们关注那些仍受饥饿威胁的人群，让大家了解粮食生产的艰辛和节约粮食的重要意义，通过对节约粮食和食品的先进经验和典型事例的宣传，提高人们节约粮食、爱惜食品的意识，树立崇尚节约的社会风气，形成反对粮食和食品浪费的强大声势，引导人们树立科学的消费观念，倡导勤俭节约的道德风尚。其次，我们应认识到，节俭型餐饮意识的培养是一个长期的潜移默化的过程，必须通过长期、持续的宣传教育和人民群众广泛、自觉的参与。因此，有必要将包含节俭型餐饮意识在内的资源节俭意识作为社会道德的一部分，纳入全民教育体系和社会道德建设领域，让资源节约的理念渗透到大家的意识中去，使其在人们的行为中得以自觉的运用和体现。
（二）加强对公款消费的制度性约束，防止权力异化导致的浪费
曾说过：“贪污和浪费是极大的犯罪”。近年来，社会上存在的追求奢华、铺张浪费等不良风气，与某些领导干部和领导机关的不良消费方式有着密切关系，公款吃喝引起的浪费尤为严重，给社会造成了非常不好的影响。客观上，约束机制弱化、监督制度疲软、惩处措施的不规范不严厉、财务制度的管理缺陷等因素使得公款吃喝之风屡禁不止[8]，舆论媒体的报道和监督对于公款餐饮消费也难以产生实质性约束。如孟德斯鸠所言，“任何有权力的人行使权力都要到边界时才停止，没有边界的权力便是一种无休止的任意性的权力，必然弊害无穷”[9]。因此，要从根本上遏制公款奢靡消费的腐败行为，必须从源头上加强对权力的制度性约束，预防和抑制权力的异化。同志曾强调：“政府带头节约资源，既是建设节约型社会的重点任务，又是加强政府自身建设的重要内容”[10]。
（三）号召餐饮企业参与，共同推动“绿色餐饮消费”
不可否认，利润是企业理所当然的追求目标，赢利是企业的生存基础，但是作为社会的一分子，企业也承担着促进社会文明、和谐发展的责任。反对粮食浪费，推动“绿色餐饮消费”需要餐饮企业的参与和支持。导致浪费的原因有很多，有些是有意的，有些是无意的，由于在外就餐的菜单标准不统一，顾客很难选择合适的食物数量，因此，作为餐饮企业应该承担起明确食物信息的责任，改进菜品的计量方式，让消费者点餐时“心里有数”，鼓励消费者适量消费，主动为消费者提供打包服务。政府也可借鉴韩国的经验，对于那些鼓励顾客适量消费、主动帮助顾客打包的餐饮企业在水电收费或税收方面给予适当优惠，或者由餐饮协会加强对相关方面的评比，对于倡导“绿色餐饮消费”观念的餐饮企业给予某种资质上（如绿色餐饮企业）的认定，以提高餐饮企业推动“绿色餐饮消费”的积极性。
（四）完善相关法律法规，遏制浪费行为
爱惜粮食，反对浪费，是我们每个公民应尽的义务，也是公民素养的体现。“节约粮食”不应仅仅停留在口号阶段，还需要相应的法律和制度措施予以保障，促使其得到落实。在这方面，我们可以借鉴国外的经验和教训，立足自身情况，制定《反浪费法》，并完善相关法律法规和配套措施，以立法的形式增加对浪费的约束和处罚，遏制餐饮浪费行为，促进食物资源的节约，从而使珍惜食物不再仅仅是一个口号，而成为每个公民都应该遵守的行为规范。例如可在法律上明确规定避免和减少浪费是每个公民应尽的责任和义务，相应增加对浪费行为的约束与处罚条款；可考虑与税收制度相衔接，从税收上对奢侈餐饮消费征收高额税金，鼓励和引导人们适度消费；建立“黑名单”制度，对于不履行节约义务，有意引导消费者浪费的餐饮企业进行曝光，取消其税收优惠和有关资质评定资格。
（五）倡导多元消费模式，丰富公民消费的内容与层次
随着经济社会的不断发展，多元消费时代必将到来。而当前，由于人们的思想观念尚未完全转变，文化消费意识相对淡薄，一部分人仍习惯将消费的重点集中于餐饮方面，认为消费就是胡吃海喝，这也是当前餐桌浪费现象严重的潜在原因之一。因此，提倡多元化、高层次的文化消费将有利于引导人们消费观念的合理转变，丰富人们的消费选择，进而减少餐桌消费。建议文化部门和媒体大力宣传多元文化消费，把人们的消费意识逐步从吃喝玩乐转移到物质消费与文化消费并行的轨道上来，倡导多元化的消费模式[11]，引导人们的观念向节约型消费转变，使节约不仅成为一种美德，更成为一种时尚和潮流。
参考文献：
[1]朱伯庐.朱子家训[M].北京：企业管理出版社，2012.
[2]无言文方.“餐桌”浪费与粮食安全[J].视野，2007，（6）：49.
[3]郄建伟.浪费比饥荒更可怕[J].时事（时事报告初中生版），2011，（3）：16.
[4]刘志温，温品琳.专家呼吁反对粮食浪费[EB/OL].http：///kjrb/content/，2011-06-05.
[5]田雨军.从损失浪费粮食的惊人数据看我国爱粮节粮的重大意义[J].中国粮食经济，2008，（8）.
[6]左峤.公款吃喝猛于虎，“严刑重典”为何还堵不住？[EB/OL].http：///lianzheng/，2009-12-01.
[7]毛志成.“节约”是一种大文明[J].中国党政干部论坛，2005，（10）：63.
[8]杨晋昌.奢侈浪费现象屡禁不止的制度性原因[J].理论探索，1997，（6）：59-60.
[9]【法】孟德斯鸠.论法的精神[M].北京：商务印书馆，1961：24.
浪费粮食对环境的影响篇4
珍惜粮食杜绝浪费倡议书1
亲爱的同学们：
大家好!
伴随着和煦的风，__学院礼貌守纪勤俭自强”活动如火如荼的开展着，勤俭”又一次构成了学校的一道美丽的风景线。勤俭浪费这两者不能不让我们去深思。
在学院食堂中，您是否有过将只吃了几口的馒头扔到餐桌上是否将饭菜吃几口就倒掉学生会伙管会同学调查中发现，平均5位同学就有1位要倒掉小半碗饭菜，倒掉13碗饭菜的同学更多。不一会儿，泔水桶就装满了。看着满桶满桶的剩菜剩饭，实在令人感到可惜。
请节俭粮食”等大标语、警示牌在食堂中虽然挂在了醒目的位置，但粮食也难逃被浪费的厄运，然而，当我们随手扔掉一块馒头的时候，我们是否想到世界上还有许多父母也许正在为全家人的一餐饭食而辛苦奔波
粮食真的是这么充足吗事实上，在发展中国家，每5人中就有1个长期营养不良，有20%的发展中国家人口粮食无保障，饥荒已成为地球人的第1号杀手，每年平均夺去_______人的生命，由于直接或间接的营养不良，全球每4秒钟大约有1人死亡!社会粮食状况令人心痛，这么多的人因饥饿正在死亡的边缘徘徊，从根本上扭转消费观念、节俭粮食值得我们当今大学生深思。
历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”。同学们，为了让贫苦家庭早日远离饥饿，让我们继续发扬艰苦奋斗、勤俭节俭的优良作风，以勤俭为荣，以浪费为耻，自觉抵制奢靡腐败之风，从细微处做起，用实际行动做建设节俭型学校”的带头人，为建设礼貌、和谐的学校作出应有的贡献!
倡议人：___
2022年_月_日
珍惜粮食杜绝浪费倡议书2
尊敬的同仁们：
在日常生活中，你是否见到浪费粮食的现象？每天中午吃饭的时候，你是否有过不喜欢的饭菜不吃就倒掉的现象呢？你是否有过只吃几口饭菜就倒掉的现象呢？你是否有过添了饭菜后没吃几口就将饭菜倒掉的情况呢？
中国是一个有着悠久历史的大民族，勤俭节约是中华民族的传统美德。可惜的是，随着人们的生活水平不断提高，很多人逐渐抛弃了节俭的传统美德。我们国家现在虽然大部分人已解决了温饱问题，但是，还有一些贫困山区的人们，他们还在为衣食无着而忧虑着，我们又怎能浪费粮食呢？有组数字显示全中国一年内在餐桌上浪费的饭菜，能养活2———3亿贫困人口。这样惊人的浪费何时才能停止？
锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”。每一粒粮食，从种到收，加上中间的加工环节，吃到我们的嘴里，需要多少人的辛勤劳动。在此，特向同学们发出节约粮食的倡议：
1、适量取餐，杜绝剩餐。
2、合理点餐，剩菜打包。
3、面对浪费，及时劝导。
4、不偏食，不挑食，营养均衡身体好。
5、积极向周围的同学、家人等宣传解决粮食的重要性。
节约粮食是一种美德，也是对劳动的尊重。希望大家，从我做起，从现在做起，为节约每一粒粮食而努力！也希望通过大家的行动来影响和带动身边的朋友和家人节约粮食。
倡议人：x
20x年x月x日
珍惜粮食杜绝浪费倡议书3
亲爱的同学们：
我是____实验小学教育集团庆同小学六年级五班的学生陈柯烨，在这里，我想向没学们提出有关于某些同学浪费粮食行为的意见。
在学校里，常常会看见剩菜桶里有许多的剩菜剩饭出现，几乎没有一次是空着的。我对此十分痛恨。我想，不仅仅是我，许多同学也会十分厌恶这种浪费粮食的行为。所以，我的建议有：
一、我们应该多多在班队课讨论关于粮食的问题。
二、我们必须在盛饭时依据自己的胃口盛。如果吃不饱，没关系，再去盛点儿，如果你吃不下了，那就算灌也要给老子灌下去!
三、我们应该要多去参加有关于节约粮食的活动，来懂得粮食的富贵程度与重要性。
四、我们可以上网去搜寻粮食种植的困难，了解一下粮食从种植到收割的过程，深刻体会农民伯伯耕种的辛苦，从而进一步知道粮食的可贵性。
五、大家如果有亲人朋友在乡下的话，倒不妨可以亲自去种地试试，体会体会种地的艰难。说不定，你辛辛苦苦地干了一整天，结果晚上风一吹，整片地上连根毛都不剩了。
六、我们可以做一些宣传小报和几句宣传珍惜粮食的句子放到宣传窗里呼吁大家不要浪费粮食，或者贴在食堂里时刻提醒自己。
希望同学们可以听取我的倡议，不让一粒粮食浪费。
倡议人：__
20__年__月__日
珍惜粮食杜绝浪费倡议书4
同学们，今日教师想问大家几个问题：每一天早上当教师们把热腾腾的鸡蛋和面包，领回来，递到你手里，你是不是把它都吃完了那为何我们的楼梯上、操场上、垃圾堆里经常会见到黄亮亮的鸡蛋黄同学们，这是我们每一天在学校的早点。每一天我们在家里是不是也会遇到不可口的饭菜就剩饭有的同学害怕父母批评，随意地倒饭等等。那我们算一算，假如每一天我们每人扔一个鸡蛋、或浪费一粒米。那我们全校学生每一天要浪费多少粮食我们每一个家庭每一天浪费一碗饭，我们全中国十几亿人口要浪费多少粮食呢教师告诉你，我们全国每年倒掉的粮食最少可供两亿人吃一年了。我们这种舌尖上的浪费”让我们触目惊心。同学们在我们每年最少倒掉约2亿人一年食物的同时，全球每六秒就有1名儿童因饥饿而死亡。
我们的总书记提出了厉行勤俭节俭反对铺张浪费”，那我们作为有着勤俭节俭优良传统的中华民族，这样的浪费让我们汗颜，这段时间电视上、网络上经常会出现光盘”一词，是什么意思呢就是：吃光你盘中的饭，不浪费”。网友自发发起不剩饭菜、晒吃光后餐具的光盘行动”，厉行节俭，反对浪费，引起众多媒体和网友的热烈反响。吃饭时间到，一齐参与光盘行动!拒绝浪费，从我做起，晒出自我吃光的盘子，一齐向浪费说不，争做节俭达人，向舌尖上的浪费说再见!作为工业园区小学的学生，作为中华人民共和国的一份子，我们能不能置身事外对我们不能置身事外，更应进取响应。为此。共青团西安市委、少工委、西安市教育局面向全市百万学生发起小米粒行动”。小米粒”行动手势为右手大拇指与食指指尖相接，中指无名指小拇指直立。它有5大含义：，小米粒”行动统一手语标识代表了稻谷、监督、宣传、种子与ok。
小米粒”的手势为米粒与稻穗的象形展示，提醒大家珍惜每一粒粮食。
小米粒”手势又形似眼睛与睫毛，寓意监督与警示，号召全市中小学生相互监督，并经过对家长和亲朋好友的监督，带动所有社会成员参与到珍爱粮食、杜绝浪费的行动中。
小米粒”手势又好像麦克风，寓意宣传、传播，期望经过各种渠道将小米粒”行动理念传播至学校、家庭以及社会每个角落。
小米粒”手势也代表种子，期望经过行动，将礼貌用餐、节俭粮食的种子播撒到每个人的心田，并不断发扬光大，将理性节俭的理念传递到社会各个领域
小米粒”手势与ok”的手势相近，寓意我们都赞同行动理念，会立即行动起来。同时，代表我们的行动结果良好，必将带动时代新风，让我们的社会更加和-谐、礼貌、完美。
在此，我们少先队大队部向大家发出以下倡议：
1、从我做起，做个爱惜粮食、崇尚节俭的小米粒”。期望每个学生能从自我的一日三餐做起，从每一天早上的免费蛋奶开始做起，以光盘”为荣，以剩宴”为耻，不浪费一粒米、不浪费一个鸡蛋。我们要互相监督、互相提醒，让节俭成为我们每个人一日三餐的自觉行为。
2、从我家做起，当负职责、能担当的家庭小米粒”。小米粒”代表的不仅仅是舌尖上省下来的几颗粮食，更重要的是代表了一种品质与职责，期望每个学生能切实负责，勇于担当，牵手父母，携手亲朋，做制止家庭浪费的宣传者和监督员，让浪费之风止于每个家庭。
3、从今日做起，当善传播、能宣传的社会小米粒”。诗人海子说：从明天起。做一个幸福的人，关心粮食和蔬菜。”期望我们每个学生从当下做起，做一个关心粮食和蔬菜，珍爱食物和资源的社会小米粒，能够告你的朋友、亲人、邻居，也能够转短息，顶网帖，营造节俭的氛围，传承这种美德，让全社会更多的人成为节俭粮食、厉行节俭的食尚达人”。
同学们，高举你们的小米粒手势，和教师一齐喊：从我做起，做个爱惜粮食、崇尚节俭的小米粒”;从身边做起，做勇于担当、制止浪费的小米粒”从今日起，争做勤俭节俭的小米粒达人”。期望经过我们的行动，让节俭的理念深入每一个人的心田，延伸到我们每一个家庭的餐桌上，成为每个人一日三餐的自觉行为，让我们的家园更美丽，让我们的生活更幸福!
倡议人：xx
20xx年xx月xx日
珍惜粮食杜绝浪费倡议书5
尊敬的全体市民：
餐桌文明是社会文明的重要体现，小餐桌，大文明，承载的不仅仅是人类的生生不息，更传承了中华民族的优秀文化和尊重劳动、珍惜粮食、勤俭节约的传统美德。为建立节约型社会、倡导文明消费新风，呼吁全体市民，节俭用餐、安全用餐、卫生用餐和文明用餐，并结合目前开展的文明餐桌光盘行动”，期望大家立即行动起来，人人做到文明用餐，为建设幸福德州”做出应有的贡献。
一、遵守餐桌礼仪，文明用餐，礼让他人，遵守用餐秩序，爱护用餐环境，谈吐文雅，不吵闹、不喧哗。
二、以光盘”为荣，理性消费，科学适量，按需点餐，节俭用餐，剩菜打包，不求奢华，不讲排场，牢记节约粮食光荣，拒绝剩宴。
三、讲究科学饮食，注重营养，追求健康，不酗酒，不暴食，摒弃不良饮食陋习。
四、遵守行业规范，不使用一次性餐具，真诚服务顾客，坚守食品安全，务求用具卫生，尊重消费者权益，诚信经营，童叟无欺。
五、推广餐桌文明礼仪，倡导节约用餐行为，提升行业服务品位，营造文明节约的良好社会风气。
让我们每一位市民朋友都行动起来，从我做起，从此刻做起，做到合理饮食、文明用餐、科学打包、避免浪费”。让我们身体力行，与文明握手、向陋习告别，吃出文明的修养，吃出安全、理性、健康的生活方式！
浪费粮食对环境的影响篇5
一、发展农业循环经济是实现开鲁县农业可持续发展的必由之路
（一）发展农业循环经济是解决农业资源浪费和环境污染的必然选择
目前，在农业生产这个大系统中，存在明显的资源浪费和环境污染。一是大量使用化肥既带来浪费，也导致污染。大量投入化肥导致投入的边际效益降低，生产成本上升；土壤板结，地力下降；化肥的利用率低（只有35%左右），大量的N、P、K营养元素流失，进入地下水造成硝酸盐含量过高，进入地表水则造成水体富营养化；大量消耗化肥的背后是大量能源和矿产资源的消耗。二是大量使用塑料农膜，白色垃圾污染泛滥。以开鲁县为例，每年投入的地膜大约是5000吨，每年的污染面积多达40余万亩，而为了清除这些污染，农牧民每年至少要投40多万个人工，间接经济投入多达500多万元。三是大量使用农药，对农产品造成污染。四是农作物秸秆资源未得到合理有效利用，造成浪费和污染。五是畜禽粪便未能有效利用，对环境造成污染。因此，只有大力发展农业循环经济，才能有效解决资源的大量浪费和环境污染、农产品污染等问题。
（二）发展农业循环经济是增加农民收入的客观需要
作为以种植业为主的传统农业大县开鲁县，农民靠种植业增收的空间越来越小。而与此同时，丰富的粮食秸秆资源优势却没能转化为经济优势，特别是大量的玉米秸秆仍然被白白地烧掉或烂掉，资源严重浪费。只有大力发展畜牧养殖业，把畜牧养殖业当作主业来抓、来发展，这样一方面既解决了消化粮食、消化秸秆这“两个消化”和资源浪费的问题，把粮食、秸秆吃干用净，另一方面又可有效解决农牧民的增收问题。开鲁是典型的农业大县，每年仅农作物秸秆年产就达102万吨左右，实现秸秆的综合利用，不但可以减少对环境的污染，而且可以产生巨大的经济效益。目前全县每年的农作物秸秆被用于饲草、积肥的大约是37万吨，利用率仅为36％。农作物秸秆剩余总量约为65万吨，这些秸秆大部分被焚烧或废弃。我们算过一笔帐：如果把65万吨农作物秸秆按60％青贮、氨化后喂牛羊，农牧民年人均可节约开支60余元。如果再围绕我县的农产品、畜产品搞精深加工，办好龙头企业，形成独具特色的农业产业链，那样产生的效益就更大了。
（三）发展农业循环经济是实施开鲁农业可持续发展战略的内在要求
长期以来，开鲁农业经济走的是一条传统的粗放型增长的道路。人口、资源、环境方面的压力越来越大，传统的经济增长方式的增长潜能已逼近极限。而循环经济倡导在物质不断循环利用的基础上发展经济，实现废物的减量化、资源化和无害化的物质循环过程，最大限度地提高资源利用效率，这是一种符合可持续发展要求的新模式。开鲁地上没一块石头，地下资源贫乏、能源少，发展农业循环经济更为迫切。另外，循环经济是用工业的理念发展农业。作为传统农业大县，要尽快改变欠发达的状况，就必须要转变传统的农业生产观念和生产方式，对传统农业进行改造，推进产业的生态转型，深化农业产业结构调整，走各种模式的循环链式发展之路，大力发展生态农业、绿色农业、观光农业，并带动相应的加工业、旅游业的发展。
二、科学规划，合理利用，全力打造开鲁县农业循环经济产业链条
几年来，开鲁县坚持走可持续发展和产业化经营道路，积极推进产业结构调整，大力探索和实践农业循环经济，初步形成了种养加一条龙、产加销一体化的农业循环经济体系，围绕着种植业、养殖业和农副产品加工业的生态化建设了几大农业循环经济产业链条。
（一）建设粮食转化循环经济产业链条
粮食的转化主要有两种：一是利用养殖业转化，走“粮食饲养牲畜―――牲畜粪肥还田发展种植业―――种植业生产的粮食再来饲养牲畜”的路子。实践表明，平均每生产1公斤肉、蛋、奶混合产品，需消耗配合饲料1.61公斤，其中粮食占1公斤，占总量的60%，也就是说每生产1公斤肉、蛋、奶，必须有1公斤粮食做原料保证。而以粮食为主加工的配合饲料，其畜禽产品饲喂报酬率提高2～3倍，通过畜牧业转化成肉、蛋、奶的粮食少则增值1～2倍，多则增值3倍以上。目前开鲁县发展的主导产业之一的生猪产业就是走的这种模式，用粮食养猪，猪产生的粪便还田肥地促进粮食增产，节省化肥减少开支，促进了农民增收。二是利用工业转化。工业转化就是要对粮食进行深加工、精加工。以玉米为例：玉米在粮食作物中既是粮食，又是饲料，还是工业原料。玉米作为工业原料，生产淀粉、酒精等初级产品后产出的废品中含有丰富的蛋白质、淀粉等营养物质和少量的酒精，是经过高温消毒的上好饲料，与秸秆饲料掺在一起，牛羊吃后不易生病，而且长的又壮又快，肉质鲜嫩。同时，再将牛羊的粪便氧化后还田。这样玉米的综合利用率可达到95%以上。开鲁县年粮食产量80万吨，如果全部作为饲料或工业原料转化，并实行闭路循环，可养殖生猪100万口，育肥羊100万只，白鹅1000万只，蛋鸡200万只，育肥牛50万头，奶牛5.7万头。
（二）建设秸秆转化循环经济产业链条
一是建设“农作物秸秆饲养牲畜―牲畜粪肥还田发展种植业―种植业秸秆再饲养牲畜”的链条。以农作物秸秆为粗饲料，搭配必要的精料或优质豆科牧草发展草食牲畜，就可转化为大量的肉、奶、毛皮等畜禽产品。如果开鲁县的102万吨农作物秸秆充分利用起来，用于发展畜牧养殖业可养殖3万头奶牛、12万头肉牛、100万只肉羊，积累粪肥8.3亿公斤，仅此一项农牧民就可人均增收155元。二是建设“秸秆饲养畜禽―粪肥菌类生产或生产沼气―还田肥田”链条。将畜禽粪便由目前的作肥料一次性利用改为生物质能源―肥料两次利用，可一举两得。近年来，随着牛羊养殖业的发展，牛羊粪越积越多，如果把大量的牛粪集中起来晒干，把农作物的秸秆粉碎后与牛粪掺在一起，经过发酵后便成了食用菌的培养基，再把食用菌菌种种入培养基中，就可大量的生产出食用菌来，种一次可采半年。每平方米菌床产的食用菌可卖40-50元，10平方米的效益就可抵上种一亩粮。而且，生产过的培养基也成了优质有机肥料。同时还可用牛羊粪便掺入人及其它畜禽的粪便制造沼气。沼气是做饭、照明的能源，沼渣是优质有机肥，沼液过滤后，是很好的叶面肥，可代替农药。施沼渣、喷沼液的农作物，产量高、品质好、成本低，无化学残留，是市场上紧俏的有机食品。据有关部门计算：建一口8立方米的沼气池，沼气可满足5口之家全年做饭、照明的用能需要，年可节约液化气和电费700余元；沼渣可满足5亩果园或大棚的追施或滴施用肥，节约化肥开支300多元。如果将开鲁县的粮食和秸杆全部进行牲畜过腹转化，年可积累粪污15万吨，如果将这些粪污在全部用作生产沼气可以产生沼气3750万立方米，可供6.4万户农民使用。
（三）建设绿色生态型循环经济产业链条
一是建设绿色无公害蔬菜生产产业链，即完善粮食（秸秆）―畜牧养殖―畜禽粪便―有机肥还田―无公害蔬菜产业链条。近年来，开鲁县不断提高农牧民发展绿色无公害产品意识，在全县范围内建立起了总面积达40万亩的无公害标准化绿色蔬菜产品生产基地，并通过了农业部的认定。这些基地严格执行农药等农业投入品的禁用和限用标准。目前，全县无公害绿色蔬菜产品生产基地的农牧民已自觉停止使用高毒、高残留农药，大量使用秸秆过腹转化产生的有机粪肥，大力推行标准化、无害化生产。农药、化肥的总体投入量明显减少，绿色无公害蔬菜发展势头强劲。二是建设林――草――牧――菌――肥的生产模式，大力发展林下经济。目前，发展林下经济可分两个阶段，即幼林阶段和成林阶段。在幼林阶段主要有五种模式：林草型，即林间种植紫花苜蓿等牧草，年均亩产青干草可达300公斤，亩效益可在200元以上；林禽型，以养鹅为例：亩养鹅80只，综合效益可在1600元以上；林油型，主要是种植花生、大豆、芝麻等矮棵油料作物，平均亩效益可在300元；林粮型，即种植作物为小麦、谷子、绿豆等，平均亩效益可在200元；林经型，主要种植作物为药材、南瓜、西瓜等经济作物，药材亩效益可达1500元、其他作物可达800元。在成林阶段主要有两种模式：林菌型，在林间搭棚种蘑菇，因林下有荫，利于蘑菇生长，并可延长收获期，而且在树下搭棚种菇，增加了土地的温度、湿度和肥力，又促进了树木的生长。一茬菌菇收完后，其培养基又变成了优质有机肥；林养型，林下草地养鹅、鸡等禽类，这种模式正好可以利用林下的牧草资源，不仅不会对林木造成危害，而且还可为林木除草，节省人工，肥土养林，同时还能够在不影响主业生产的前提下，获得一笔额外的收入，实现林业长期效益与养殖短期效益的有机结合。通过林下经济开发，可以实现以短养长，短期得利，长期得木的目的。并可促进林业的发展，达到施肥、蓄水、除草、防虫的目的，实现生态效益和经济效益可持续发展。
三、提高认识，创新机制，加大投入，全面推动开鲁县农业循经济的大发展
（一）提高认识，加强领导，强化发展农业循环经济的责任感
要站在贯彻落实十六大精神，全面建设小康社会的高度，把发展农业循环经济摆上重要日程，作为促进农业持续发展的重要途径，切实加强领导，通力协作，集中精力、人力、财力，推进农业循环经济快速发展。并立足当地、着眼市场，立足当前、着眼长远，科学规划发展目标、发展重点、发展步骤和发展措施，确保农业循环经济建设有序运行，科学发展。
浪费粮食对环境的影响篇6
近日，对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。下面，我结合工作实际，谈谈如何贯彻落实好重要指示精神。
一、提高政治站位，深刻认识制止餐饮浪费的重要意义
我们要提高政治站位，切实把思想统一到关于厉行节约、制止餐饮浪费的重要论述上来，深刻认识制止餐饮浪费的重要意义，切实把厉行节约反对食品浪费作为弘扬中华优秀传统文化、践行社会主义核心价值观的重要内容，切实增强责任感和紧迫感。从国际层面看，在新冠肺炎疫情影响下，全球粮食安全不可避免地受到冲击。联合国世界粮食计划署预计，今年全球面临严重粮食不安全的人口数量可能由1.35亿增至2.65亿;联合国粮农组织和经合组织的报告也指出，新冠病毒大流行可能会对全球粮食市场产生历史性冲击”。这表明粮食安全在眼下是世界性的重大课题。从国家层面看，我国是一个人口众多、土地资源相对不足的国家，从中长期看我国的粮食产需仍将维持紧平衡态势，粮食浪费带来的资源浪费、环境污染问题绝对不可小觑。我国有14亿人口，每个人每个家庭节约粮食还是浪费粮食，加在一起都不是一个小数目。从传统美德看，艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想和精神永远不能丢。所以说，在这种情况下，全社会形成一种厉行节约、反对浪费”的风气，十分必要。
二、突出宣传引导，切实培养节约习惯
虽然，我们之前厉行节约，反对浪费”做了相关工作，制定了有关实施意见，餐饮浪费现象有所改观，但就在疫情期间，一些地方浪费粮食的现象仍然存在。在当前特殊的社会经济背景下，重申厉行节约，反对浪费”，就是继续拧紧公众节约粮食之弦，让节约粮食化为一种永久的风气。我们要加大宣传力度，切实培养节约习惯。各乡镇要在各村、社区主干道等醒目位置粘贴浪费可耻、节约为荣”光盘行动”谁知盘中餐、粒粒皆辛苦”等宣传标语，大力营造文明用餐、浪费可耻、节约为荣的氛围。宣传部门要充分利用新时代文明实践中心、微博、微信等宣传载体，加大反对食品浪费宣传报道力度，弘扬先进典型，曝光浪费现象。发改委(粮食局)要会同有关部门组织好每年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动，做好节约一粒粮”公益宣传，教育部门要加大学校反对食品浪费教育工作力度，通过主题班会、国旗下讲话等多种形式，开展厉行节约反对食品浪费专题教育活动，将节约教育纳入课堂教学，有机渗透，全员育人。工会、共青团、妇联等群众组织要面向职工、青少年、妇女等开展有针对性的宣传教育活动，组织一批志愿者进机关、进企业、进校园、进酒店等开展文明就餐志愿活动，促进全社会养成节约习惯。同时，纪检监察机关要履行好监督职责，协调引导推动各方形成监督合力，对餐饮浪费等享乐、奢靡等四风”问题要盯住不放，该查处的查处，该曝光的曝光。
三、强化分类管理，倡导文明绿色餐饮模式
大力倡导文明绿色餐饮模式，我们要实行分类管理，切实抓好各个领域的用餐习惯。一是抓好公务活动用餐。整治浪费之风，养成节约美德，党政机关、党员干部示范带头，我们要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》有关要求，严格接待标准，规范接待程序，积极推行简餐和标准化饮食，科学合理安排饭菜数量，确保公务接待热情、周到、节约。二是抓好单位食堂用餐。机关事务管理中心要会同有关部门建立党政机关食堂节约用餐制度，建立食堂用餐人员登记制度，实施动态管理，做到按用餐人数采购、做餐、配餐。县委督查室要安排专人负责食堂巡视检查，对浪费行为给予批评教育。三是抓好学生文明用餐。当前各级学校都有食堂，学生在校就餐人数再多，要切实加强对学生们的宣传引导，不断增强学生勤俭节约意识，树立节约光荣、浪费可耻的观念，倡导大家文明就餐、参与光盘行动，让更多的学生以实际行动杜绝浪费。四是抓好社会餐饮业管理。要向各地餐饮行业组织发出倡议书，将制止餐饮浪费行为作为餐饮业常态化工作任务，倡导厉行节约、反对浪费”的社会风尚，深入开展光盘行动”，要科学合理设计宴会菜单，要鼓励企业提供小份菜、半份菜服务，要合理调整菜品数量、份量等等，让节约成为全社会的自然而然”。