开展劳动教育的对策范文
关键词：素质教育；劳动课教学；培养策略
劳动课程的教育目标是通过劳动强化学生的思想道德认知，从而提升学生的素质，对素质教育的推行有极大的促进作用，所以在教学中应该重视劳动课程教学，通过开展有效的教学活动深化素质教学成果，培养学生的综合能力素养。
一、素质教育与劳动课程之间的联系
劳动课程的开展具有非常重要的现实意义，不仅能够提升学生的实际动手操作能力，还能从整体角度提升教学的有效性，是实施素质教育的重要渠道，与此同时，还能促进学生动手能力的提升，增强其综合素养。此外，还能帮助学生强化劳动观念，提升劳动素养，促进学生全面发展，所以劳动课程教育至关重要，必须引起足够的重视。教师在教学过程中要对学生进行适当的教学引导。从整体角度分析，劳动美德是传统美德，也是素质教育不可或缺的一部分，不仅能够塑造学生良好的思想品质，更能磨炼他们的意志品质，帮助他们在今后的学习工作中克服一切困难，促使学生平衡发展。劳动课教学还能帮助学生强化智能训练，在知识与技能的转变过程中强化意志品质，在实践过程中积极开动思维，提升学生的创造及动手能力，形成清晰的逻辑思维，这是素质教育极为重要的组成部分，必须给予足够重视，采取恰当的教学策略。
二、注重学生动手能力的培养，优化素质教育成果
1.营造教学氛围，激发学生兴趣
在实际教学中，教师要为学生创设良好的学习氛围，必须充分发挥自身的职能作用，对学生进行有效引导，在相对融洽的范围内，从教学内容着手创设相应的教学环境，让学生能够从中学到技能，提升他们的文化素养，促进素质教育真正实现。学生在学习过程中必须对所学知识感兴趣，这样他们才会投入更多的精力，增强教学效果。例如，教师在进行剪纸手工课程教学时，可以从以往的作品中挑选优秀样品，在课堂上向学生展示，让学生对手工制作课程感兴趣，从而增强学习欲望。教师在教学过程中要抓住学生的心理特点，由此展开的教学活动必然能够推动教学取得理想的效果，学生在掌握技能的同时也收获素质教育的精髓。
2.联系实际生活，引导学生注重技能学习
从某种意义上来说，劳动课程与学生之间的联系比较密切，在生活中随处可见。在实际教学中，教师可以从感性层面去引导学生，使其具有一定的感性J识，并在实际生活中筛选适合学生的教学活动，让他们能够真正了解劳动课程开展的意义。随着教育改革的逐步推进，素质教育已经成为现阶段人才培养的措施，劳动课作为重要的教学部分更应当给予重视。教师在制订教学计划时要考虑到素质教育的重要性，认真筛选教学内容与方法。现代社会对人才的需求正在不断提升，素质是非常重要的参考依据，劳动课程的实施不仅可以提升学生的实践技能，还能提升他们的综合素质，成为适合社会发展的人才。
3.完善实作教学，强化学生的动手能力
创新是社会发展进步的动力，一个国家的发展离不开创新，教育作为国家重要的组成要素也需要不断创新，教育改革就是创新的产物，素质教育是创新的主要实施点。劳动课程与素质教育之间有着非常密切的联系，劳动能让学生的思维不断拓宽，在动手操作过程中形成一定的创新能力，养成良好的技术素养。因而在劳动课程操作过程中，教师需要完善教学模式，注重对学生实际操作能力的教学，为学生提供实践操作机会，提升学生的实践操作能力。教师借助不同的教学资源开展有效的教学活动，营造良好的学习氛围，尽量让学生有动手操作的机会，这样才能加深他们的认知体验。除此之外，教师还可以借助第二课程开展教学活动，提升学生的劳动技能，使他们养成极好的劳动习惯，对于学生的素质教育具有一定的益处。
总体来说，素质教育是当前教育的主流趋势，劳动课程由于自身的教学优势对素质教育的推广具有极大的推进作用，完善劳动课程教学是现阶段需要注意的问题，本文对此展开了深入探究，并全面阐述了具体的教学实施过程，以推动素质教育能够取得理想的效果。
参考文献：
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开展劳动教育的对策范文篇2
关键词：农村人力资源开发；问题；对策
一、我国农村人力资源现状及存在的问题
1.农村人力资源质量不高，农民受教育水平与技能水平普遍偏低。2005年，在我国农村劳动力中，农民平均受教育年限不足7年。而我国农村青年人中仅有5%左右能进入普通高、中等院校学习，每年农村约有1209万小学、初中、高中毕业生没有进入上一级学校学习的机会，大量的青壮年农民没有接受职业技术教育。教育水平落后，不仅严重阻碍了劳动力的流动和就业空间的选择，而且阻碍了文明乡风的形成。
2.农村人力资源结构不合理。据2005年《中国统计年鉴》资料，我国农村人力资源所从事的产业，第一产业的人数占总人数的61%，第二产业的人数占总人数的18%，第三产业的人数占总人数的21%。农村人口多集中在第一产业，即以劳务为主。农村人口中大部分人从事传统型体力劳动，大部分农村劳动力属于体力型农民，不具备现代化大生产所需要的技术能力，这使农村许多农业科技产品无法大面积推广，给农业现代化的发展和新农村的建设带来了很大的压力。
3.劳动力资源数量上供大于求，剩余劳动力由隐性转向公开。我国总人口为12.9988亿人，其中农村人口为7.5705亿人，占总人口的58%。农村人力资源总数为4.8724亿人，占农村人口的64%，占全国人口的37.5%，农村人口自然增长率一直高于全国平均水平。这就必将对农村就业、耕地、农业生产环境的保护形成巨大的压力，对采用新技术、提高劳动生产率会产生极为不利的影响，并将成为社会主义新农村建设的重大障碍。随着人口的增长，农业现代化的推进和我国正式加入WTO，今后我国每年还净增600―700万或更多的剩余劳动力。随着70年代末和80年代初的农村家庭联产承包责任制改革，过去在计划体制时期实行城乡隔离所造成的农村剩余劳动力开始显化。吸收农村剩余劳动力的几大产业面临十分现实的困难。农村劳动力资源数量上供大于求，大量剩余劳动力的产生为新农村建设的目标实现设置了障碍。
4.就业结构以第一产业为主，以重体力劳动为主导。2005年我国农村共有从业人员50387.3万人，三个产业从业人员的比例为59.5：l9.2：21.3。其中，工业从业人员比例为11.9%，第三产业中30%以上的从业人员集中在传统的批零和交通运输邮政业中，从事新兴服务业的人员相对很少。农村劳动力中大部分人从事传统型的重体力劳动，不具备现代化大生产所需要的技术能力，因此在农村许多农业科技产品无法大面积推广，给现代农业的发展和新农村的建设带来了很大的压力。
5.人力资本积累过程中投入少，人才积累少，劳动力资源文化素质水平低。人力资本投资主要是通过教育来完成的，我国农村人力资本投资较少，教育投入不足导致教育发展落后，教育普及率低，教育规模难以扩大。在人力资本投资结构上也不合理，高等教育发展快，中等教育和职业技术教育严重不足，形成人力资本积压、浪费和短缺并存。农村人才把通过受教育作为跳出农门的主要途径，长期以来造成了农村人才积累少的现实状况。人力资本投资少，带来的另一严重后果就是农村劳动力文化素质水平较低。2005年，我国乡村从业人员48793万人，受过各种职业技能培训的农村劳动力仅占农村劳动力的9.1%。我国农业科技人员在人口中比例为l‰，而发达国家是30‰～40‰。在农村居民家庭劳动力中初中以下学历的劳动力仍然占多数，文盲半文盲还占很大比重，制约着劳动力资源的就业和农村经济社会的发展。
6.缺乏一整套人力资源开发的计划和组织体系。农村人力资源开发缺乏一整套计划和组织体系，有些地区实施培训似乎是为了完成上级的任务，缺乏对人力资源开发的紧迫感、主动性和自觉性的认识。在农村人力资源开发过程中还没有真正做到制度化、法律化，对农民的培训随机性很大，直接影响了农村人力资源开发的可持续性。
二、新农村人力资源开发的对策
1.与时俱进,提高对农村人力资源开发的再认识。教育是人力资源开发的主要手段,能不能做好农村人力资源开发的工作,关键是认识问题。因此政府及农民自身必须转变、更新思想观念,正确认识农村职业教育的功能,大力发展农村职业教育,加快人力资源开发,认真领会《国务院关于大力发展职业教育的决定》的精神,“把实施‘四大工程’、抓好‘四项改革’、部署‘四个计划’作为推动职业教育快速健康发展的重要抓手”,这也是落实科教兴国战略和人才强国战略、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措。转变思想认识,以经济发展为中心,以提高农民科技文化素质为基础,逐步实现农村职业教育的市场化,改革现行教育相关体制,使农村教育适应市场经济的要求,推动农业、农村的经济社会发展和现代化进程。
2.探索多渠道筹集职业教育经费的机制。农村人力资源开发的关键是经费,这也是一直困扰我国农村人力资源开发和经济发展的一个症结所在。加强农村人力资源开发,最主要的方法是通过人力资本投资来提高农民的知识和技能,从整体上提高劳动者素质。教育投入主体的多元化就是增加教育经费的市场化运转和操作。鼓励城市支持农村,鼓励企业、投资者到农村投资办教育、搞科研；鼓励民间以各种方式和途径捐资兴教、投资办学；同时还要通过优惠政策,吸引外国政府、国际组织、企业家、华人华侨来我国农村开发人力资源；积极争取无偿援助、捐赠、低息贷款等支援形式。通过投资主体的多元化,拓宽融资渠道,使农村人力资源开发的资金得到保证。
3.探索发展职业教育的新机制。积极探索发展职业教育的新机制,研究解决一些长期存在的突出问题和深层次矛盾。我国农村职业教育的稳定发展,必须积极推动管理体制改革,积极推进办学体制改革,建立完善的组织管理保障体系、经济保障体系、社会文化保障体系和现代农业信息服务体系,使其有利于农村人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广。只有探索到发展职业教育的新机制,才能把我国农村的人才培养和开发工作有序的进行下去。体系的构建应该纵横交错进行,即从行政村、基层的乡镇到各区(市)县和市级相关部门都要建立农村人力资源的开发管理体系、农村人力资源的流动管理体系和农村人力资源的使用管理体系,严格按照相关法规,配套相应的管理制度和条例。
4.加速培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。根据我国农村经济发展的实际情况,在目前的人力资源开发中要优先发展职业技术教育,低成本、高效率地培养农村跨越式发展急需的适用人才。大力发展农村职业技术教育,比较适合中国农村的实际,各地区的教育发展只有适应了本地区市场的需求,才能使培养出留得住、用得着的职业技术人才,使农民以较低的投入获得较高的收益,从而刺激农民参加技术培训的积极性。根据我国农村经济发展需要,各地区结合本地特点和实际情况,以多种形式、多种途径、多种机制,设置专业和课程,确定具体办学模式和途径,积极发展农村职业技术教育,使教育产业在农村有新的发展和突破。因为有了技能的培训,才能使大量富余的农村劳动力资源转化成为有竞争力的劳动力资本,也才能在根本上实现我国农村人力资源的真正开发和利用。农村职业技术教育的学校布局、师资培训,必须根据农业产业结构调整的要求、国内国际劳动力市场的需求、农民从业意愿等因素加以综合权衡。只有这样,才能有效地提高和转移农村劳动力,并为发展高效农业输送适用人才,切实推动农村实行跨越式发展。
5.调整结构,解决农村剩余劳动力的出路。中国城乡二元结构的制度使得中国城乡统一的劳动力大市场迟迟不能建立,城市劳动力市场只有城镇居民才能准入,从而使得农村一亿多的剩余劳动力无法进行有序转移。因此,必须贯彻中央一号文件精神,落实国务院办公厅转发的《2003-2010年全国农民工培训规划》,认真组织实施农村劳动力转移培训阳光工程,加强组织领导,创新培训机制,大力开展农村劳动力转移培训,提高农村劳动力的素质和就业技能,制定切实可行的短期、中期和长期规划,出台农村剩余劳动力转移的规划和方案,对农村剩余劳动力实行有计划、有目标和有步骤地向非农产业和城镇转移。所谓农村劳动力的非农化,主要表现为农村劳动力向非农产业不断转移的过程,而且绝大多数劳动力被吸纳在乡镇企业中,接纳的主体是乡镇而不是城市。农民流动进城就业和发展农村二、三产业及小城镇建设相结合,并在政策上予以必要的支持,保持流动就业农民原有土地承包关系的稳定,发展壮大乡镇企业,加快农民由第一产业向第二、三产业转移的步伐。与此同时,最大限度实现农民在农业内部的充分就业,以农村经济结构调整为契机,积极拓展农村就业空间。这样也有助于打破城乡二元体制结构的束缚、模糊城乡的社会和心理界限,促进城乡统一的劳动力大市场的建立。
作者单位：西北农林科技大学经济管理学院
参考文献：
[1]刘琳.浅析我国农村人力资源现状及开发对策[J].商场现代化,2006，9：292-293.
[2]魏敏.我国农村人力资源开发现状及对策分析[J].经济师,2005，9：146-147.
[3]农业部软科学委员会办公室.促进农民增收与全面建设小康社会[M].北京:中国农业出版社,2005.
开展劳动教育的对策范文
关键词新农村职业教育；新农村建设；教育资源
中图分类号：G710文献标识码：A
文章编号：1671-489X（2014）02-0018-02
随着2012年全国两会的焦点共同指向职业教育改革，新农村职业教育改革势在必行。但是甘肃省河西地区由于资源、气候、历史条件等原因，使农村的职业教育未能得到大力发展，职业教育脱离经济、脱离生产、脱离社会实际的问题还相当严重，迫切需要探索一条适合河西地区新农村职业教育的新模式。2013年4月—10月，笔者对农村职业教育的发展与改革情况进行调查研究，就当前城镇化发展背景下的新农村职业教育的改革提出对策和建议。
1新农村建设中甘肃河西地区职业教育的现状及原因分析
根据调查分析发现，近几年甘肃省河西地区农村职业教育在国家政策的积极响应下，办学规模进一步扩大、服务能力明显提升。同时也清醒地认识到，当前甘肃省河西地区新农村建设中的职业教育还存在如下突出问题。
对职业教育的认识存在根深蒂固的偏见
一是部分领导对职业教育切实提高农村从业人员整体素质的必要性和紧迫性没有正确认识，一味注重高中阶段教育，不论是从资金、设备还是师资，都往往侧重于高中教育，造成了高中热、农村职教冷的局面。
二是农民群众对职业教育的认识是狭隘的。农民群体由于生活环境条件有限，获取生活居住地以外的信息来源渠道单一，接受教育的机会相对较少，祖祖辈辈传承下来的就是“鲤鱼跃龙门”的典故，很多农村的家长和学生都只是希望通过考取高中再努力上大学的途径来改变命运，从而改善自己和家人的生活，看不见职业教育对于他们的现实意义。
文化程度不高，劳动力素质普遍较低根据甘肃省2011年5月14日第六次人口普查结果公告显示：同2000年第五次全国人口普查相比，全省文盲率由14.34%下降为8.69%，下降了5.65个百分点。尽管如此，小学和小学文化程度以下的人口占全省人口高达48.58%。因此，甘肃省人口整体文化程度不高、劳动力素质低，加之河西地区地域的局限性，使得农村现代化起步较晚，平均受教育水平偏低，接受职业教育的机会较少，职业技能普遍较差。
教育资源不均衡甘肃省河西地区从东到西长达945.5公里，地域狭长，城市教育相对集中且数量上也远远超过农村，使得农村职业教育不仅受到地域、地理位置的局限，而且由于条件、道路、设施等因素也不及城市，严重导致教育资源的不均衡。在调查中，笔者从酒泉出发到达酒泉玉门独山子乡，其中的路程长达276公里，驱车大约需要7小时，如果选择乘坐班车就需要花费更长的时间。这样一个现状导致的直接结果就是，农村劳动力走不出去，外面的、接受教育的好机会也由于种种原因进不来，使得本来教育资源就匮乏的农村根本谈不上接受专业的职业教育，对于农民子弟或是剩余农村劳动力都是摆在现实面前无法横越的难题。
劳动力供给数量和质量不能满足市场需求由于历史积淀、技能知识传播途径有限，农村劳动力对市场的供给数量和质量不能满足当地用人单位的实际需要，更不能满足劳务输出的切实需求。一方面，农村剩余劳动力虽有富裕，但是由于其实际掌握技能的匮乏，根本不能满足实际岗位的技能要求，导致了供应市场的数量大打折扣；另一方面，政府虽花了大量资金在农民工培训上，但由于所设置的专门培训机构和组织多为个体、零星的，尚未真正建立以市场需求为导向的培训机构，提供的专业培训服务质量不高、规模有限，农民的就业技能相对较差。
师资力量薄弱，教师本身实践技能缺乏目前，河西地区专业的职业院校、职业培训机构较少，从事专业的职业教师队伍、培训人员不论在人数上，还是在教师素质方面，都严重匮乏。从事职业教育的教师或是培训机构的培训人员大多是生活在城市里，且多数人所接受的知识来自于教材或间接经验，没有从事岗位的直接技能，这样导致所培训的课程与用人单位脱节，培训的内容缺乏实际技能操作水平，使得一些农村劳动力即使接受了培训仍然不能上岗或是再就业。
2针对上述问题的合理化对策建议
根据上述河西地区职业教育存在的主要问题，本文试图通过以下合理化建议，寻求适合甘肃河西地区职业教育的发展途径。
对农村职业教育要给予充分的重视和支持增加农民收入是党和国家重视的“三农”问题之一，农村职业教育发展的顺利与否更是关系到城镇化建设的成效问题，这就需要强化政府职责，加大政府对农村职业教育的投入，提高政府官员对农村职业教育的正确认识，引导农民重视职业技能的培养和提高。一方面，党和政府应采取措施，端正政府官员思想，通过政策、指令给予职业教育充分重视，加大宣传力度，给予因地适宜的政策支持和资金支持；另一方面，充分发挥职业院校服务功能，培训机构要与市场挂钩，与广大农村群众紧密联系，扩展农民群众就业思想，正确认识职业教育的现实作用。在实地调查中，利用农民休息时间，并将农村子弟作为重点传授对象，通过投影仪、广播、传单、交流等形式展示职业技能培养的重要性，并积极挖掘适合地区、乡县发展的职业技能。
寻求有效途径提高农村劳动力技能水平通过职业培训方式的不断丰富，使农民掌握劳动技能，帮助农民找到适合的岗位，或是通过个人技能的推广，使贫困家庭尽快摆脱贫苦，提高年收入水平，充分发挥职业教育服务地方经济的重要作用。
我国农村职业教育近几年也得到了迅速发展，特别是东部江浙一带发展迅速，构建和创新了“学校、公司+农户”模式和“联合办学”模式。这些模式适合于东部地区农村职业发展需要，是倾向城市化的职业培养模式。甘肃河西地区由于其特殊的地理位置，在提高农村劳动力技能水平的过程中，一方面注重农村劳动力技能培训，根据农村实际情况，可以采用分阶段、分季节的培训方式，也可专门对农村剩余劳动力进行培训，甚至于岗前、岗后培训等；另一方面也要开展学历培训、学分制培训，逐步提高农村劳动力整体素质，加强文化教育，从而促进职业教育的发展。二者相互推动，形成农村劳动力综合素质的全面提升。
通过建立多元化、多途径的方式均衡教育资源按照教育规划纲要的要求，要统筹城乡教育结构和教育资源，使农村职业教育发展适应新农村建设的实际要求，就必须更新农村职业教育观念，通过制定相应的优惠政策，支持和鼓励城市职业学校积极吸纳农村生源，为农村富余劳动力由劳动密集型产业向技术密集型产业转移创造条件，促进农村职业教育与普通教育均衡发展。现阶段，在河西地区的职业中专类学校都积极响应国家号召，积极推动农村职业的培养，提出了农民子弟免交学费的好政策，并积极推动校企合作，寻求多元化、多途径的方式均衡教育资源。
增强农村劳动力供应市场的能力，提高农村劳动力的有效供给从当前的农村劳动力就业来看，农民工是劳动力市场中的弱势群体，大多数人只能从事简单体力劳动的工作，相对的工资待遇就低，而对于一些需要一些技能或是较高技术含量的工作就没有人能去做，农民工在就业方面面临着巨大的困难。
因此，提高农民收入，解决农民工、农村劳动力就业难的根本办法就是提高他们的职业技能水平，对他们进行劳动技能培训。这就需要对产品品种更新、农资供应、资金融通、产前技术准备、技能需求等一系列方面的内容都要进行产前产后的培训。针对不同的需求内容开展不同层次的职业培训、技能培训，实施不同的教学模式和方法，通过面授、入户技术指导等方式的转变，确实提高农村劳动力的实践技能，增加劳动力的有效供给。
提高职业培训机构培训人员和职业教师的实践技能，加强师资队伍建设一方面，为职业培训机构培训人员和职业教师创造和增加技能培训机会，加强与外界行业的交流；通过鼓励职业教师和培训人员参加社会实践和企业锻炼，从实践中深化理论知识，实现理论知识和专业实践相结合。另一方面，职业院校、培训机构和用人单位要建立有效的沟通平台，加强联络，将培训课程、培训内容进行准确定位，有针对地对农村劳动力开展技能服务，提高农民工的实践技能操作水平，增加就业机会。
3结束语
新农村建设中各省、各地区都积极踊跃探索出了适合其发展经济的方式和途径，甘肃省河西地区由于其特殊的地理位置、文化背景、资源条件等因素，使得该职业教育发展和其他地区还有很大的差别。这就需要认真总结和分析河西地区的职业教育的现状，通过对发展途径和方式进行有益探索，有针对性地提出适合河西地区资源建设和职业发展的新对策，开辟河西职教发展新思路。
参考文献
[1].大力发展中国特色的职业教育[EB/OL].光明网，2005-11-8.
[2]马树超.《高职教育改革发展的政策思考》的专题报告[R].2009.