农村道路安全管理篇1
二、加强农村道路交通安全管理综合力量建设4．提高农村道路交通安全管理的覆盖面。要在综合考虑辖区道路里程、交通流量、交通安全状况以及公路路网建设规划等情况的基础上,以乡镇为依托,合理调整现有的交警中队布局,科学设立乡镇交警中队,扩大县乡道路管理的覆盖面。确保在交通流量较大、机动车保有量较多的重点乡镇设立交警中队，负责乡、村道路交通安全管理工作。5．落实农村道路交通安全管理各项工作机制。各区县要加大交警中队基础建设和科技装备上的投入以及警力配备上的支持,进一步解决交警中队基础薄弱的问题。要认真落实农村道路交通事故处理协作机制。充分发挥农村交通协管员作用,积极组织群众抢救交通事故伤员和保护事故现场,并及时向公安交警部门和当地政府报告。要强化公安与公路等部门的协作配合，开展农村道路交通安全隐患路段排查治理,建立和完善农村道路危险路段和隐患路段排查治理工作机制。6．开展农村派出所参与交通管理工作。要充分发挥农村公安派出所在交通管理工作中的作用，切实加强农村公安派出所与交警中队的协调配合。要将农村派出所参与农村道路交通管理工作纳入执法质量及派出所等级评定考核范围和考核内容。要充分整合乡镇治安巡逻队和村治安巡逻组现有力量,在治安巡逻的同时开展交通安全工作,努力形成“交警管线、派出所管片、齐抓共管”的工作合力。
三、大力开展农村道路交通安全综合整治工作7．各区县要依据道路交通安全法律、法规、规章，每年定期组织乡镇政府和公安、农机、交通、安全监管、建设、工商等部门，在县乡重点公路的重点路口、重点路段，联合开展低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人，骑摩托车不戴安全头盔、超员、超速，货车超限超载，客运车辆非法营运、站外组客，无证驾驶、酒后驾驶、无牌无证及报废车辆上道路行驶等严重交通违法行为的整治,预防和减少农村道路重特大道路交通事故的发生。要进一步加强重要时段、重点路段的管控。要针对农村春节、清明、端午和婚庆、葬礼以及农民赶集等重点时期,加强农村集贸、婚丧的客运、低速货车等安全监管,严查严处酒后驾驶、客车超员和非客运车辆载客等违法行为,坚决杜绝重特大交通事故的发生。8．各区县要按照《中华人民共和国公路法》、《**省公路路政管理条例》、《**省村镇规划建设管理条例》的规定，划定公路两侧边沟外缘，县道不少于10米、乡道不少于5米为建筑控制区，禁止在控制区内设置建筑物或者路面构筑物；严禁利用公路开展集市贸易，形成骑路集市。对历史形成的穿过镇区和村庄的
二、三级公路，应通过村镇规划逐步调整，以避开镇、村。要定期组织乡镇政府和公安、农机、交通、安全监管、建设、工商等部门，联合开展农村道路交通安全集中整治工作，重点整治公路建筑控制区域违章建筑、骑路集市、打场晒粮和破坏道路设施行为。要组织乡镇政府和村委会，划段包干、责任到人，及时制止、清理农村公路乱倒垃圾、堆放杂物和打场晒粮等行为，建立集中整治与长效管理机制，确保农村道路良好的安全通行条件。9．各级教育部门要全面加强中小学校长、幼儿园园长校车安全管理培训，会同公安、交通、安全监管等相关部门，切实加强对校车和学校租用车的管理，定期对校车和学校租用车的营运资质和安全状况进行检查，并对驾驶人资质、行驶时间、行驶路线、是否超员等情况进行逐项排查，将排查结果记入车辆档案,建立校车管理档案。对存在安全隐患的，要及时整改或取缔，特别是要依法坚决取缔“黑校车”。各中小学校和幼儿园要加强对学生上下学乘车的管理，确定专人负责，逐步建立幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度；要通过适当方式提醒家长加强对学生上下学乘车的监管，教育学生不要乘坐“黑校车”。要加强农村中小学生上下课时校园周边交通秩序的管理,严禁校车及短途客运车辆超员运输。公安、教育部门要按照《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》的要求，继续开展学校及周边道路交通安全隐患排查整治工作,强化道路交通安全责任制的落实。
四、强化农村道路交通安全隐患的源头管理10．各区县要组织相关部门开展对三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机生产企业和经营单位的清理整顿，从源头上消除安全隐患。要依法查处销售不符合国家标准的三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机、拖拉机变型运输机的经营单位；情节严重的，依法追究相关人员的法律责任。11．交通、农机、公安部门要严把驾驶员的教育、培训、考试和审验等关口，全面摸排和掌握农村机动车驾驶人、机动车的基本情况，分门别类建立台账。公安部门要力争在今明两年内完成县级车辆管理所考试设施建设，落实摩托车、三轮汽车驾驶许可考试项目和标准，严把驾驶人源头准入关。农机部门要严格拖拉机的注册登记、安全技术检验、牌证核发等工作，不得给予不属于拖拉机范畴的低速载货汽车和不符合技术要求的拖拉机变型运输机注册登记、核发牌证；要积极配合公安部门加强对上道路行驶拖拉机及其驾驶人的安全管理。各区、县要加强县级车辆管理所基础建设，认真研究制定农村未上牌摩托车、拖拉机补办注册登记的处理意见和引导政策，进一步下放机动车和驾驶人管理权限，开展车管和农机部门下乡服务；适当减免注册登记费用，推行购车缴税、注册登记、检测检验“一站式”服务，为群众办牌办证提供便利，切实提高农村地区摩托车、拖拉机注册登记率和检验率。12．交通部门要严把运输市场准入关，加大对农村客运“三关一监督”（经营者市场准入关，车辆技术状况关，营运驾驶员从业资格关，汽车客运站安全监督）工作力度，严格农村客运班线审批的管理，特别是严格审批夜间途经三级以下山区公路的客运班线，进一步引导农村客运经营者实行公司化经营，调整运力结构，合理搭配不同客流量班线的开行线路、班次，扩大客运班车的覆盖面；鼓励发展适合农村客运特点及市场需求的高效低耗型客车，逐步提高车辆档次，增强车辆的安全性和舒适性。要会同公安等部门，加强客运场（站）的秩序整治，强化运输市场管理，加大打击非法营运等违法行为的力度，营造公平、有序、和谐的农村客运市场。
五、努力改善农村道路交通条件13．各区县、各相关部门在安排农村公路建设项目时，要同步考虑公路安保设施建设，做到与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。对新建、改建的农村道路，要按照《中华人民共和国公路法》等有关规定，严格执行公路工程技术标准和规范，设置好与道路等级相匹配的标志标线和安全防护措施，确保工程质量和道路交通通行条件。交通部门要加强技术指导和行业监管，督促落实安全设施，组织有公安（交警）、安全监管等部门参加的安全设施专项验收；对不符合要求的，不得通过竣工验收。对重要路段出入口及节点位置，要设置限宽限高设施，防止超限超载车辆驶入，有效保障农村道路建设成果，确保“村村通”公路的建设标准、安全防护设施等符合安全通行的需要。14．各区县要定期组织乡镇及公安（交警）、交通、农机、安监、国土、建设、规划等部门和单位，对农村道路事故隐患进行排查，并按照分工负责的原则，对事故隐患突出的路段（点）进行硬件改造或安全设施完善；对安全防护设施设置未达到农村公路等级要求的，要参照或执行有关技术标准、规范，区分轻重缓急，逐步设置到位。重点对急弯、陡坡、窄路、平面交叉、高路堤、临水、临崖、过水路堤、漫水桥、桥梁护栏等位置的隐患，有针对性地增设必要的安全警示标志、护栏、错车台等安全设施；对通过学校、集市、商店附近等人流较多的路段，要设置限制速度、注意行人等交通标志、标线和减速设施。对事故多发路段和危险路段，要及时制定整改方案，并抓紧实施；短期内不能根治的路段，要采取切实有效的防范措施，控制和预防交通事故发生。15．各区县人民政府是本地区农村公路管理养护的责任主体，要按照分级管理的原则，切实抓好公路养护工作。对影响行车安全的病害路面，要及时进行治理，确保行车安全。要按照《**省人民政府办公厅关于推进农村公路管理养护体制改革的意见》（**政办〔**〕76号）要求，根据养护的实际需要，筹集必要资金，保证农村公路日常养护。交通部门每年要安排一定经费用于农村公路的养护补助。要加大对非法占用农村道路、破坏路面等违法行为的查处力度，确保农村道路良好的安全通行条件。各区、县交通部门要加强农村公路的安全设施建设，同时要制订技术标准，指导各乡镇加强农村低等级公路的安全设施建设。16．各区县要大力扶持农村地区客运交通事业发展，认真规划并推进城乡公交一体化建设。按照省交通厅、省财政厅、省物价局《关于对通乡村客运班车交通规费征收实行优惠的通知》（**公交运〔2008〕17号）精神，认真清理、规范和落实农村客运收费的优惠政策。公安、工商、税务等部门也应当制定措施，对涉及农村客运的税费给予优惠。交通部门要加快农村客运站建设，进一步提升站场设施服务功能。
农村道路安全管理篇2
[关键词]农村公路交通安全网络化管理
[中图分类号]U491.2[文献标识码]A[文章编号]1003-1650（2013）11-0009-02
随着城乡经济的快速发展，农民经济状况有了质的变化，物质生活水平和消费水平有了大幅度的提高，机动车每年以30%的递增率进入了农民家庭。车辆增多无疑给农业生产和运输以及农民出行带来了便利，但也给农民自身的交通安全带来了较大的威胁。据不完全统计，在各类交通事故中，农村车辆约占整个肇事车辆的50%，在死亡及受伤人员类型中，农民约占70%。农民既是交通事故的受害者，同时又是肇事主体。近几年，我国农村地区和偏远山区道路交通事故频发，尤其是农村车辆违法载人，诱发了不少特大道路交通事故，教训非常沉重，农村交通安全形势十分严峻。因此，加强农村交通管理，对于构建和谐新农村有着非常重要的意义。
一、当前农村交通存在的问题
近年来，各级政府部门加大了交通安全管理工作的力度，有针对性地开展了一系列工作，提升了农村道路交通管理工作的水平，农村交通环境得到了较大改善。但是由于农村地域广阔，农民数量多且文化素质普遍较低等因素的影响，农村的整体交通管理水平不高，还存在着不少的问题，这些问题严重影响和制约着农村交通管理工作的发展。主要表现为：“三小三多、五少五乱”，即：路面窄小、路牌矮小、路栏细小；无牌车辆多、无证照司机多、交通安全事故多；路灯少、红绿灯少、标识牌少、宣传牌少、交警协管员少；马路上农作物乱堆乱放、马路两旁违章建筑乱搭乱建、无牌无照的机动车乱停乱跑、农村道路布局乱规划乱设计、交通安全事故乱处理等问题直接影响农民生命财产安全及农村和谐稳定，给当地老百姓的生产生活构成了极大的威胁，已经成为农村一大顽疾。
二、对农村交通管理工作的思考
为满足城乡一体化发展的需求，有效遏制农村交通安全事故的发生，以满足建设和谐农村、平安农村的需要，笔者认为，通过编织“四网”，四管齐下，强化农村交通“网络化管理”乃农民平安出行、农村平安发展的必经之路。
1.畅通“路网”
农村公路是农业和农村发展的命脉，在社会主义新农村建设中发挥着重要支撑作用。这些年，国家及地方政府投入了大量资金用于农村道路建设。据统计，“十一五”这5年，中央对农村公路建设投入资金达1978亿元，年均递增30%，中央投资还极大地带动了地方对农村公路建设的投入，5年间全社会共计完成投资9500亿元。“十一五”时期，我国新改建农村公路186.8万公里，其中新增农村公路52.7万公里，我国农村公路总里程已达到350万公里。除了某些山区，基本上村村通了水泥（柏油）路，农村“行路难”问题基本解决，但随之而来的问题还是很明显，如路面窄小，只能单行，如果两辆车相向则无法通行，在一些山区，护栏设施更是细小，一遇到事故就难以抵挡，造成人车坠崖事件频频发生。另外农村路基建设不够夯实，承包者为求进度和省钱往往偷工减料，致使路面一遇到雨雪天气就压成“麻花路”，或坑洼或塌陷或剥落等给安全造成极大隐患。在农村，路障尤为突出，占路堆放谷物、马路市场占路经营、大小车辆乱停乱放、在公路两旁乱搭乱建现象非常普遍，致使有些车辆拥堵或无法通行，有时因避让而发生交通事故。因此，要遏制这些状况，加强县乡村三级路网建设尤为重要：一是制定长远规划。交通运输部“十二五”发展规划中已经提出“‘十二五’时期，我国要继续加快推进农村公路建设，完善农村公路基础设施，提高农村公路的抗灾能力和安全水平，改善农村公路网络状况，提高农村公路的网络化水平和整体服务能力。到2015年，农村公路总里程将达到390万公里”。[按照规划要求，要妥善处理好高速路、铁路、国道、省道、县乡村道之间的关系与矛盾，立足未来，满足农村不断演变与发展的需求；二是确保资金到位。要修路，资金是关键。“十二五”期间，国家将继续加大资金支持力度，补助标准也会提高。但各地也要加大地方财政投入，搭建好融资平台，鼓励自筹、集资、义捐，并保证专款专用，严防挪作他用；三是加强工程管理。严防偷工减料，确保工程质量和道路标准，杜绝急功近利和马虎了事等不良思想及腐败行为的发生；四是加大清障力度。有效遏制道路违规违章违法等行为，确保农村道路畅通，以形成国道、省道为“主骨架”，以县乡公路为“主动脉”、以村级马路为“毛细血管”的“路路通”的农村公路网络。
2.调控“人网”
实现农村道路交通安全状况的根本好转，关键在于建立起道路交通安全管理县-乡镇-村一体化防控网络体系。尤其是通过农村“交通安全协管员”的力量，加强农村道路交通安全源头管理，要充分利用农村交通协管员队伍人熟、地熟、情况熟的区位优势，让他们及时向交警、派出所等交通管理部门反应本村的交通情况，各交通管理部门也要加强与交通协管员的联系，形成道路交通安全管理工作齐抓共管的局面，真正将各项动态管控措施落到实处。一是重点人群要重要提示。加强对重点驾驶人的沟通联系、宣传教育和提示提醒等日常监管工作。尤其是未成年人和上了年纪的人开摩托车、农村残疾人开“摩的”拉客载客，以及无证无照开车的这些人必须时常提示和劝诫；二是重点时期要着重维持。要及时掌握农村赶集日、学生收放假、丧喜事、民俗民风习俗节日等群众集体外出活动情况，科学安排警力加强管理，维持交通秩序；三是重点路段要注重把守。乡里要安排协管员、村里要安排监督员等在一些危险路段、事故多发地段或人车密集的十字路口等行使监督管理权，必要时应从县（市）一级定期派遣交警执勤来行使执法权；四是重点工作要常抓不懈。农村经济工作是中心，但农村交通安全工作则是保证，经济越发达，滋生的交通安全问题会越来越多甚至越来越复杂，所以，倡导农民安全出行理念，提高交通安全意识，把交通违法与事故控制在源头，从根本上清除农村经济发展道上的“绊脚石”必须做到标本兼治，群防群治。
三、密集“信息网”
随着经济的快速发展，城市交通信息化管理起到了举足轻重的作用，而在农村，交通信息化管理模式似乎“来的晚一些”，覆盖率还不及城市的十分之一，所以农村交通管理仍然存在很多漏点、盲点甚至错点，为全面掌控农村交通安全状况、解决农村安全问题留下了“后遗症”，但随着信息化管理步伐的加快，农村交通安全信息化管理迟早是“冬天里的一把火”。一是建立乡村级机动车驾驶员（包括无驾照人员、电动车驾驶员）档案，及时掌握辖区机动车入户和驾驶员底数，实行村组级（包括居委会）管理，履行申报、登记程序；二是完善乡村机动车、电动车登记程序，重点对那些无牌照的车辆进行登记注册；有计划地组织各行政村对无牌无证车辆和人员办牌办证，同时配合车辆及驾驶员参加年度检审；三是乡镇交管部门对每起车祸实行登记备案，做到重点案件重点分析并及时报告县（市）交管部门；四是逐步在重点乡（镇）村重点路口安装红绿灯，并与县市级交通信息平网；五是创造性建立乡村交通安全信息平台，如扩大交通安全广播的覆盖频率，增设一些重点道路的安全显示屏，及时公布城乡安全信息和事故事例，在乡村公路醒目位置安置宣传广告牌，张贴宣传标语，形成一种良好的城乡互动的交通安全环境氛围。
四、严布“法网”
在农村，无证照开车、开无证牌车、酒后开车、超载超速、开黑车拉客、非法载客、买卖赃车、使用过期有病车辆、不戴头盔不系安全带等违法现象已非常普遍，甚至愈演愈烈，严重威胁着农村社会的安全，逐渐成为制约农村社会经济发展，威胁人们身心安全的一大“硬伤”，主要原因不仅在于农民交通安全的法律意识极其淡薄，而且源于农村交通警力的严重不足，当然跟当地顾此失彼的工作态度也有很大关系，老百姓往往谈“车”色变。一是法律宣传要落到实处。要解决农民接受法律知识普及的问题，不能死灌硬输，应采取播放影片、展示车祸实物、开办法律讲堂、组织现身说法演讲等途径以提高其认识的兴趣；可通过农村广播节目宣讲公路法规知识；通过农村集镇早晚市集集中咨询，分发宣传资料，有奖问答；利用公共设施（候车亭、报刊亭、公交车等）宣传重要法规和知识等方式扩大宣传，提高农民的法律意识。二是现场办证要搬到身边。农民最大特点是多一事不如少一事，怕麻烦，同时怕多花钱，因此县市车管部门要强化便民服务，联合税务、保险等部门组成“流动车管所”，定期组织有关人员下到农村，以村为单位，轮流为无照牌车辆的户主办证，并敦促没有驾照的人主动考照，全方位为其提供方便；三是违法行为要严厉打击。农村交警中队、执勤点民警及交通协管员要充分发挥农村交通管理主力军的作用，对无牌无证、农用车、拖拉机违法载人、报废车、拼装车上道路行驶、酒后驾车、不戴头盔等严重交通违法行为进行严查严纠严处，要做到发现一起，依法查处一起，必要时借助媒体曝光以起震慑作用，最大限度地预防和减少农村地区道路交通事故。同时，对涉及交通安全事故中暴露出的相关人员违纪违法行为应及时上告相关部门予以查处。
农村道路安全管理篇3
然而，“汽车摩托车下乡”是一把双刃剑。一方面随着农村商机的开发和国家对农民购车优惠政策的实施，“滚滚春潮”会带来农村机动车和驾驶人数量的迅猛增加，并大大加快新农村建设的前进步伐，成为一道亮丽的“风景”;另一方面与之形成反差的是乡镇落后的交通观念，低等级的道路基础设施还难以在短期内更新，使农村道路交通管理和事故预防面临的形势依然十分严峻。源头不治，事故难防。这是来自基层交警的声音。如何搞好“汽车摩托车下乡”后农村道路交通安全管理，为社会主义新农村建设创造一个平安、和谐、稳定的交通环境迫在眉睫，笔者就当前农村道路交通安全现状，交通管理面临的问题以及解决问题的对策，简单谈一下个人的粗略看法：
一、“汽车摩托车下乡”给农村道路交通安全带来的新挑战：
“政府出钱补贴，鼓励农民购车”。这在几年前是农民想都不敢想的事，如今，却变成了活生生的事实。近年来，农村“村村通”公路发展迅速，国家出台的一系列发展内需政策必将促进农村道路更快发展，值得关注的是，市(县)乡道路通车里程在快速增长且道路等级也在不断提高的同时，随之隐藏的道路交通安全风险也不断加大，“汽车摩托车下乡”战略的实施必将成为农村新一轮发展的动力，同时也给农村道路交通安全带来了许多严峻的新挑战，凸现为道路交通事故的新增点，主要表现在以下几个方面：
(一)、农村道路基础设施建设状况差。如乡(镇)分洪转移公路，“村村通”公路，大多存在路面设计不合理，道路狭窄，道口多，有的坡度偏高、弯道偏急、缺乏标志标线，安全防护设施缺乏，道路没有人养护等问题。农村道路大都路面狭窄且由于通行宽度只有5米左右，易造成行人、各类非机动车、机动车无法分离，出现混行路面并交会困难。这些不仅给农村交通安全带来潜在性的危害，也给管理带来困难，使农村道路交通安全形势处于异常严峻的时期。
(二)、新车发展迅猛，旧车安全技术依然堪忧。目前，各地正贯彻实施汽车摩托车下乡优惠政策，轻型载货汽车、微型客车、摩托车均在经济补贴范围，势必带动新一轮农村机动车的快速增长，新车的增长和旧车的替换是一个长期过程，短期内不会得到根本解决。有的农民盲目购车，互相攀比，由于未参加学习“培训”，大多数人无证驾驶，技术生疏，车辆无牌无证上路违法行驶，存在潜在的交通安全隐患。
(三)、农村道路交通安全管理警力严重不足。以笔者所在的(洪湖交警)四中队为例。交警四中队现有民警4人、(协警)1人，管辖洪湖市东片7个乡镇、管理区，辖区人口21.6万，行政村158个，长期以来担负着辖区全长182公里的3条交通主干线(其中103省道64公里、329省道48公里、沿江公路70公里)的道路交通管理和处置突发的交通事故任务。有限地警力把主要精力放在了省级公路上，而辖区乡村道路管理基本上处于失管、漏管、“死角”、“肓区”的失控状态，由于管理措施跟不上时展需求，部分农民车祸伤残家破人亡、妻离子散、家庭返贫情况日趋突出。
(四)、农村道路交通安全综合管理缺乏必要的支持和保障。由于农村道路交通安全管理工作未得到社会和保级政府及职能部门的足够重视，农村道路交通安全容易被忽略，道路交通安全的社会化综合管理缺乏必要的支持和保障，交通管理部门单打独斗的局面没有得到根本改变。广大农村农民群众交通安全方面的知识贫乏，交通安全及相关法制意识不高，自我保护意识差。
二、建议及对策：
“汽车摩托车下乡”后，如何为农村经济发展提供强有力的保障，为新农村建设保驾护航?这是新时期摆在我们面前的一个新课题。笔者认为：应该把“坚持以人为本、落实科学发展观、服务新农村建设，构建和谐社会”作为农村交通安全管理工作的结合点，切入点和着力点，不断强化源头管理，全力构筑农村交通安全管理体系。要从以下几个方面下功夫：
(一)、按照“谁主管、谁负责”的原则，落实农村道路交通管理问责制。建立和完善各级政府道路交通安全工作联席会议制度，侧重研究和部署农村道路交通安全宣传教育和管理的问题，将农村道路交通安全管理目标纳入各级领导政绩的范围，形成由政府牵头直到村委会，各部门齐抓共管的新局面。
(二)构建长效机制，预防和减少交通事故的发生。全面推行道路交通安全社会化管理工作。当前，交通管理工作的重点在农村，难点在农村，出路也在农村，抓好了农村道路交通安全工作也就抓好了全市的交通安全工作，要确保农村道路安全畅通，必须走社会化之路。动员各职能部门、全社会出钱出力，共建共管，严格按照《道路交通安全法》强化责任，狠抓落实。此外，对农村道路隐患再进行一次全面的排查和整改，实行农村道路的建、管、养目标管理，充分提高和发挥各乡镇、村养路积极性和主动性，彻底消除交通安全隐患。
(三)、由政府牵头，组织多部门开展针对农村汽车、摩托车的交通安全专项整治行动，全力预防群死群伤特大道路交通事故。要不定期地组织公安、交通、农机、工商、安监等部门，适时开展各类专项整治，从严查处农用车、摩托车等违法载人行为。要坚持专项整治与长效管理相结合，在解决突出问题上见成效，把工作的重心始终放在长效管理上，并找准日常管理工作中的不足，这样有利从“应急式整治”向“长效管理”转变，从人力“粗放式管理”向科学“集约型管理”转变，这是走出困境和突现交通管理工作长效化的必经之路。为此，公安交通管理部门要进一步加强对农村和县乡道路的监管，严查低速货车、三轮汽车违法载客和客车超员、超速、机动车无牌无证等严重交通违法行为，坚决预防和减少县乡农村道路交通事故发生。
(四)、为享受补贴的车辆办理牌证提供方便，快捷的服务。“汽车摩托车下乡”新政的实施，必然会刺激农民消费，产生新一轮的汽车和摩托车购销热潮。由于长期以来农村群众中存在着“摩托车不出村、不进城就不上牌”的错误观念，新购摩托车的不上牌的现象可能会加剧，针对上述可能产生的问题，在这股即将形成的汽车，摩托车购销热潮到来之前，公安交警部门要充分做好准备，采取积极措施去应对;一是在县乡设置的汽车、摩托车购销点中选择具备条件的汽车、摩托车销售商代办车注册登记业务;二是在乡镇交警中队、派出所开办摩托车注册登记业务，方便群众就近办理;三是组织民警不定期深入乡镇、村，主动上门为群众办理摩托车注册登记业务;四是对享受财政补贴优惠政策的机动车注册登记实行归档专门管理，定期分析上牌入户情况，并通过与财政部门发放财政补贴的名单比对，督促未上牌入户的车主尽快到公安部门办理注册登记业务。
农村道路安全管理篇4
辖区内现有省道17.488公里，县道13.207公里，乡道18.365公里，村道72.199公里，总里程为121.259公里。桥梁共14座，其中大桥1座、中桥6座、小桥7座，总长708米。隧道2个，总长170米。
二、主要措施
(一)健全领导机制。为加强对农村公路养护管理的组织领导，我区成立了由交通局局长为组长，副局长为副组长，交通科科长为成员的农村公路养护管理工作领导小组。同时由乡农技水利服务中心配合交警部门负责全乡道路交通安全监管，各村管护人员坚持定期上路巡查，确保农村道路交通安全无事故。
（二）落实管护人员。我区目前共有14个村，每个村配备了一名公路管护员。为进一步加强农村公路管理养护工作，我区还组织区、乡农村公路管理人员参加了相关知识的培训班，使广大管理养护人员的职业技能得到了进一步提高。
（三）明确养护责任。为明确管理养护人员责任，经过全面调查统计，逐路段对农村公路管理养护进行界定，明确了管养范围、任务目标和管养责任，明确了区、乡、村三级管理养护的主体。与此同时，规范养护安全作业标准，提高养护作业的安全性，确保养护施工的标准和质量，真正做到职责明确、责任到人。
（四）保障资金投入。为使农村公路管理养护工作实现正常化、规范化，按照现有农村公路里程，区政府把农村公路管理养护费纳入了地方财政支出范围，加大对管理养护资金的投入力度。为确保养护资金安全有效的使用，区、乡财政分别设立农村公路管理养护资金专户，实行“专款专用、专户管理”，确保了资金使用的效率和安全。
（五）强化安全管理。抓好安全生产是确保公里养护效率得到不断提高的重要因素，我区在养护工作会上就对全体养护人员进行了养护安全工作培训。区交通局时常深入乡、村检查，排查安全隐患，落实整改措施。多年来，我区实现了无安全生产事故的发生。
三、具体做法
一是完成农村公路安保工程建设。2013年10月，由区交通局牵头完成了乡道万石路的安保工程建设。该项目起点位于乡三岔河农场，止于开发区石板村，全长9.82公里。共修建波形钢护栏971米，警告标志标牌26块，反光镜1个，减速带96米，改造路面246平方米。挡土墙2处，兴建15路公汽站台2处，安装15路公汽站牌11处。该工程计划投资46.48万元，实际投资40.98万元，审计结算40.03万元。安保工程完工后，乡开通了15路通村公交车。
二是扎实开展道路文明创建，积极宣传道路交通法律法规。区交通局会同交警大队在乡道、村道上开展道路文明大检查。纠正不文明行车和违章行为，有效地提高了行人和车辆的文明行路意识。
三是明确管养责任，落实经费。区的农村公路，实行省道由国家和省专门管理养护；县道由城区公路分局委托区交通局管理养护；乡道乡管，村道村管。区财政每年拨出10万元专款，用于农村公路管理养护。2013年区农村公路管理养护率达百分之百。
四、存在的问题和下一步打算
（一）存在问题
一是部分养护人员思想责任认识不到位，管护质量不高；二是群众参与公路养护积极性不够高，仅靠养护人员的管理力度大大不够；三是养护经费仍存在缺口；四是养护人员的培训力度仍然不够。
农村道路安全管理篇5
一、工作目标
据上级各交通运输主管部门的部署,经街道党工委、办事处研究,决定调整街道农村公路交通管理站,负责乡、村道的日常管理工作，组织实施乡、村道养护管理，监督、管理、使用好乡、村道养护资金，落实专人具体责任，全面提高、完善我处公路设施、排水系统，美化路容路貌，增强防毁抗灾能力，保证行车的安全、舒适和畅通。
二、工作职责
(一)办事处农村公路交通管理站职责
1.负责辖区内农村公路的建设、管理、养护工作。
2.负责辖区内农村公路发展规划的编制工作,并结合实际,执行农村公路建设、养护管理计划。
3.负责辖区内农村公路养护工作,签订养护合同,并指导农村公路养护工作,对全处农村公路养护管理进行检查、指导、考核。
4.积极鼓励推动农村公路建设,实行“一事一议”政策,并积极多方筹资用于农村公路建设及养护管理。
5.负责农村公路建设与养护管理工作开展情况的统计，及时上报各类报表，完善农村公路管理台账。
6.在交通主管部门农村公路管理机构的指导下开展工作，并接受其检查与考核。
7.协助交通主管部门对建设、养护管理质量进行监督、指导。
8.协助交通主管部门做好区域内农村公路的路政管理工作。
(二)办事处农村公路交通管理站站长职责
1.服从交通运输主管部门、办事处的指挥，做好辖区内农村公路建设、养护、管理的全面工作。
2.负责农村公路工作安排,签订农村公路养护合同,并指导农村公路养护工作,组织对辖区内公路养护管理进行检查、考核。
3.积极鼓励推动农村公路建设实行“一事一议”政策,并积极筹资用于农村公路的建设养护。
(三)办事处农村公路交通管理站监管员职责
1.负责监管辖区内农村公路建设、养护、管理工作。
2.协助交通主管部门对建设、养护管理质量进行监督、指导。
3.对养护管理资金使用进行监督管理，确保专款专用。
4.认真贯彻安全生产的劳动保护法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，安全监督检查工作做到经常化、制度化，确保安全生产无重大事故。
5.协助交通主管部门做好区域内农村公路的路政管理工作。
(四)办事处农村公路交通管理站统计员职责
1.负责农村公路建设与养护工作开展情况的统计工作,及时上报各类报表,完善农村公路管理台账。
2.负责农村公路日常养护的巡查、检查、考核、评比工作。
3.负责养护经费的发放工作。
(五)办事处农村公路交通管理站护路员职责
1.服从交通主管部门、办事处农村公路养护管理站、居委会的指挥做好本人责任区内的农村公路日常路政管理工作。
2.负责管好责任路段内绿化苗木,保证成活率,要及时修剪,保证美观。
3.在日常巡查和管理作业中,要保持标志、标牌完整、清洁，发现违章建筑、挖据公路及设立非交通标志等侵占公路路产路权的行为，给予及时制止，或汇报有关部门处理。
4.在公路因水毁等自然灾害造成公路中断或影响正常通车时，服从办事处农村公路管理站的统一指挥，及时上路除险，确保及时恢复通车。
(六)办事处农村公路交通管理站养护队伍职责
1.服从交通主管部门、办事处农村公路养护管理站、居委会的指挥做好本人责任区内的农村公路日常养护管理工作。
2.上路进行养护作业时,必须穿着统一标志服,作业时必须注意安全,如因本人原因造成安全事故的,由本人承担全部责任。
3.在上路养护作业时,发现安全隐患要设立警示标志并及时向居委会或办事处农村公路管理站汇报。
4.在大雨中或雨后、大雪中或雪后要及时上路进行排水或除雪作业,保证行车安全及公路畅通。
三、工作要求
（一）细化工作,落实责任
管理站各组成人员要结合自身工作职责,制定工作计划,分解工作任务,做好日常责任工作,全面落实农村公路管理养护责任。
(二)把握安全,加大排查
辖区内各农村公路养护管理相关人员要坚持“以人为本,安全第一”的原则,在保护好自身安全的基础上,切实开展公路养护工作,加大对汛期、十一黄金周、本地旅游节气等关键时期和旅游旺季的道路安全隐患排查,及时汇报道路安全状况,保证道路通畅。
农村道路安全管理篇6
一、县乡道路管理的基本情况
目前，县乡道路总里程达316.77公里，县乡道路附近人口近22万，学校128所，学生25800人。20__年县乡道路共发生一般交通事故85起，死亡5人，其中涉及摩托车事故71起，死亡5人。至今年三月份止，全县拥有机动车38762辆，驾驶员42931人，其中农用车、摩托车类36631辆，农用车、摩托车类驾驶员35053人。县乡道路交通安全管理存在的问题有：
一是道路状况差。县乡道路除县城通往关西客家围的龙关公路、横岗至九连山古坑的横黄公路经改造已达三级外，其他均为五级或等外，且大部分道路路面窄，陂度大，转弯半径小，无标志，都是只能满足行人和摩托车、农用车通行要求的道路。在新农村建设中，虽然对道路路面进行了硬化，但基本上都是在原有道路上进行稍作整理。
二是村民交通安全意识淡薄，违法率高。尽管通过多年来，特别是实施“五进”活动以来进一步加大交通安全宣传力度，使村民的交通安全意识有所增强。但是，许多村民要改变以往形成的根深蒂固的交通陋习，绝非一朝一夕之事。由于机动车和驾驶员增长速度快，驾驶人交通意识淡薄，农村以非客运车辆为主，且非法载客现象较为严重，有的驾驶人人道德素质低，超速超载、乱停乱放、人货混装等违法现象突出，交通安全形势十分严峻。执勤交警面对愈演愈烈的违章行为时，往往加大纠章力度，但却经常遭到违章者的谩骂，威胁甚至殴打，一些有权有势的违章者还时常以权压法、说情、恐吓，手法、手段不一，常令民警执法权威受到严重挑战。
三是交警警力不足，经费难于保障，管理手段落后。目前，乡村道路的日常管理主要还是依赖于辖区交警中队，但中队仅有正式干警3人，其余均为交通协管员（5人左右），与当前的人流及车流量的现状相比，存在着警力不足的问题，中队民警基本上是日夜奔波于国道和省道中，根本无暇顾及乡村道路的管理。且民警常年超负荷工作，得不到休整，而交通协管员待遇又普遍较低，影响工作积极性的发挥。在增设交通安全设施等基础通管理投入中，由于经费难以保障，造成管理上的被动局面。因此，对于许多乡村道路的管理是力不从心，鞭长莫及，导致县乡道路管理长期处于失管、失控的状态。
二、县乡道路交通安全管理的对策
一是结合新农村建设科学规划，加快县乡道路的改造和交通基础设施建设。在加快新农村建设的同时，各级领导、职能部门和广大群众应强化交通秩序管理意识，使交通管理尽快地步入科学化、正规化的轨道：对道路硬化要科学规划，在规划中应突出道路交通的基础地位，尽量加宽取直，彻底改变山多地险、临崖、陡坡、坡长等道路现状，提高道路通行能力；各级政府要将道路改造经费纳入计划，将道路交通配套设施、交通宣传设施等建设一并纳入，对危险路段和事故多发点段以及临崖、临湖和临河地段，必须设立安全防护墩或者防护墙及警示牌；加大整治违章建筑力度，对占道的违章建筑要一律清除。
二是合理调整交通结构。要坚持公共交通优先发展政策，对能开通客运车辆的县乡道路，开辟公交线路，逐步淘汰低速、安全隐患多、占道面积多的人力三轮车，使交通结构趋向合理；要加强路面秩序管理，对农用车非法载客、超载等违法行为应坚决予以打击。同时，要改进工作方式，在严查无牌车辆上路、无证驾驶之时，可采取上门服务、预约办理的办法，方便群众办证上户。
三是加大宣传力度，提高村民交通安全意识。继续抓好交通安全村的创建活动，使宣传教育的触角延伸到农村的每户居民；抓好中小学生交通安全教育，组织部分学生进行了交通安全知识竞赛活动，大力开展“小手拉大手”活动；采取发放交通安全温馨提示卡的形式，向驾驶人及群众进行宣传；是结合《道路交通安全法》实施周年日、“安全教育日”，利用街道宣传、电视宣传、“五进”宣传等形式扩大宣传的深度和广度，取得良好的宣传效果。