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关键词:学校档案信息化建设途径
学校档案是学校在教学、科研、党政管理和其他各项活动中形成的归档保存备查的文字、图表、声像等各种形式的、历史的原始记录。学校档案具有凭证价值和情报价值。但这种价值是潜在的,不会自动实现,只有通过学校档案的信息化建设,提供给人们在学校工作中使用,才能实现。
一、学校档案工作存在的问题
(一)对档案管理不重视,档案意识较为薄弱。
多数学校领导和教师,以及部分档案管理人员档案意识淡薄,严重影响到学校档案工作的顺利开展。目前部分学校档案管理人员素质参差不齐,知识结构单一,缺乏现有档案专业知识又懂计算机复合型人才,有的是兼职的,由于没有受到专业知识和技能的培训,在工作中经常出现这样或那样的漏洞。
(二)档案管理体制不健全。
学校各级管理部门没有足够认识和重视档案材料在教学评估中的凭证作用,相当一部分档案散存于个人手中,或者没有及时收集、整理归档,导致各类档案的不齐全、不完整。长期以来,不少职业学校缺乏一个科学、合理、可行的档案管理体系,给档案的保管、检索、编研、利用带来不便。
(三)档案材料收集不规范。
学校各职能部门和教学系部档案材料的收集与整理带有很大的随意性,没有明确的归档范围和要求,只注重红头文件的收集与整理,而不重视本部门教学管理材料的归档;个别重要文件不正规行文,普遍缺少规范的要求和长久保存档案的考虑。
以上这些情况不仅直接影响了档案的质量,而且影响了其历史凭证作用。
二、实现档案管理信息化的基本途径
档案管理是学校各项工作的基础,是保证教学、教学改革、教学研究和教学发展顺利进行的基础,是评价教学质量的重要依据。其数字化建设直接影响着档案管理的水平,同时也影响着整个学校的办学水平。我经过多年的工作实践和探索,认为档案信息化建设可以通过以下途径。
(一)加强档案信息化基础设施建设,进行资源数字化整理。
档案信息基础设施主要包括计算机软硬件设备、基础网络和各类辅助设施,它是档案信息化建设中非常重要的基本保障条件。根据档案信息采集的需要,配备档案室相应的计算机、扫描仪、光盘刻录机和档案信息管理系统软件等设施。建立电子目录和电子档案录入接收中心,实现目录数据和电子文件的采集工作。档案信息管理系统软件要能涵盖对电子文件采集、存储、归档、整理、编目、检索、利用等服务功能,具备同其它数据库进行连接和交换数据的能力,保证校园网和档案系统管理网络之间的档案信息存储、交换的顺利进行。
有了齐备的基础设施后,档案工作者首先要进行档案资源数字化整理。档案资源数字化整理包括使用数字技术将现有的档案进行数字化处理和接收归档的电子档案两个方面,这是档案数字化的基础。档案室把固化在纸质载体中的档案信息开发汇集成三次文献信息,并以数字化方式输入计算机上网;利用数字照相、扫描等技术将档案原件进行数字化处理,即将原本由各种物理载体形式体现出来的档案信息,全部以数字化形式存储到电子介质上面,完成现有档案信息向数字化转化的过程;收集整理直接在办公自动化过程中形成的电子文件信息。
一般来说,档案工作者很少直接参与对纸质文件生成阶段的管理,只要把握好归档接收的环节就可以了。而对于数字化文件如果也简单照搬这种管理方式,则可能造成一些信息丢失或文件破坏等不可弥补的后果。应采用数字化文件和档案一体化管理的方式。数字化档案的收集手段主要通过计算机网络管理来完成。由于校园网建设目前已趋于成熟,学校各部门可通过网络平台互通有无,因此数字化文件归档将是一种很便捷的方式。各部门文书处理人员在完成本部门形成的电子文件后,只需通过校园网再转发一份给档案管理人员即可。
(二)建立文书档案目录等多种数据库,为各项工作提供依据。
1.建立文书档案目录数据库。学校文书档案形成部门广泛、形成数量大,包括教学、科研、基建、党政管理等方面的重要信息,是学校领导作出科学决策的重要依据。通过对文书档案的文件题名、文号、责任者、文件形成时间的规范著录,建立起可共享的各类文件级档案目录数据库和案卷及档案目录数据库,学校领导可直接通过校园网络浏览、查询各个部处形成的文件材料,从而方便文书档案信息的检索利用,形成区域性、分布式、规范化、可共享的档案目录信息资源检索体系,是实现档案信息资源利用、交流和共享最根本的途径和基础方式。
2.建立本校教师科研成果数据库。科研项目科学管理,是学校科学技术研究工作中的重要组成部分。建立教师科研成果数据库,可使科研成果档案信息得到推广,可从应用市场中寻求科研成果的落脚点,进而以学校的人才和科技优势为依托,促进科技成果的转化。如对师生申请的发明专利建立档案,直接进行科技成果转化和新产品开发;利用各专业教研室开发新技术的科研档案,开展技术服务。
3.加强档案信息资源建设。档案资源是学校发展的历史凭证,它以各种不同的形式真实而客观地记载着学校教学、科研及管理过程中的每一个环节,是学校的宝贵财富。丰富室藏资源,有效挖掘、收集、整理和传播成为学校档案部门信息服务的发展重点,因此档案部门要紧紧围绕学校中心工作,加大档案编研力度,自行开发特色专题档案数据库,不断完善检索。
(三)建设统一管理平台,实现档案办公自动化。
1.档案信息化的前提是实现档案系统的办公自动化。只有建起具有高效管理和开发利用档案信息资源能力的档案网络管理系统化,才能够实现档案信息从接收、整理、归档、著录、存储到开发利用的现代化管理。要实现档案信息化,必须从文件材料的产生开始,就运用统一的计算机管理系统,完成文件处理和档案管理的全过程,使文件材料的公文处理与档案管理紧密结合起来。这样,学校各部门就可通过网络实现对这些档案信息资源的共享。
2.做好具有档案保存价值的电子公文归档保护。电子公文归档后就形成电子档案。对于电子公文的归档管理最好不要急于求成,不搞一刀切。可以分步实施,首先是实行纸质公文与电子公文双重归档,即用可脱机保存的载体将电子公文备份后,以纸质与光盘制成双重备份文档,既分别管理又保持一定的联系。这样做的意义在于用纸质公文将电子公文的内容固定,解决电子公文可能在某个环节被非法修改问题,确保其法律效用;还可以对电子公文分类组盘,进行著录标引,保留电子公文在检索、存储方面的优点,从而达到既高效、方便地利用电子公文,又对电子公文有较好的保护作用的目的。其次是逐步实现文档一体化,也就是将档案管理工作提前“介入”电子公文的运作管理,将电子公文与电子档案管理统一起来。这样做有利于对电子公文的形成、收集、积累、鉴定、归档及归档后的电子档案的保管利用实行全过程管理,从而确保电子公文的真实性、完整性和有效性。
3.建立档案动态网站,变封闭式管理为开放式管理。档案动态网站与其他系统衔接,能适时上传更新数据,还可以根据利用者的需求打破档案专业化分类提供更直观、更多样化的查询方式。档案网站的建设为档案部门与档案信息利用者提供了一个直接对话的平台。档案部门可通过更便利的渠道在更广大的范围内收集利用者的意见,以最直接、最快捷的方式获得信息反馈,避免经过多层过滤导致信息失真。建立档案动态网站,可实现档案信息开放式管理,使档案信息系统成为档案利用者的系统。
(四)提高档案工作者的素质,加强档案的服务功能。
在信息化社会的今天,档案人员不再单纯是档案的保管员,还应是档案信息财富的拥有者和提供者;档案馆也不再是单纯的收藏机构,还是档案信息的聚集中心、交流中心和信息技术的使用者。这些都对管理者的知识和能力结构提出了全新的要求。目前,电子计算机、缩微复制设备及先进的库房设备等进入档案管理领域,使档案存贮方面出现了系统和数字型多功能数据库缩微技术、光盘存贮技术,编目标引已向集约化和自动化方面发展,馆藏手检卡片目录和机检数据库、计算机终端相结合,读者服务中已出现网络化、复制、联机咨询、联机馆际互借等方式。
随着我国计算机硬件、软件技术的成熟和普及,数据标准化工作的完善,以及办公自动化设备在机关、团体、企事业单位的广泛应用,新载体形态方式的公文将大幅增加,机读型、缩微型、视听型档案将大量涌现。这些变化深刻地影响着档案工作队伍结构及档案人员知识结构的变化,档案工作者必须熟知芯片、光盘、计算机和各种应用软件,信息技术知识将成为每一个档案工作人员知识构成的必备要素。因此,必须大力加强对档案工作者的培训和再教育。
在网络环境下,只有对海量的信息进行二次开发,提炼出使用者所需的有针对性、有深度的信息,才能满足时下使用者的需求。档案信息的深加工服务具有鲜明的针对性,能够满足使用者对某一问题、某一知识领域的特殊需求,正是这种特殊需求反映了其个性化、专业化的特点。同时,要把对单份文件的引导,发展到对档案文献信息中的知识单元、知识内容的引导,尽可能地对档案信息内容进行浓缩、提炼,引导使用者在海量知识信息中,找到自己真正需要的信息,开展好档案数字信息咨询服务。
网络环境强化了学校档案使用者的信息需求,同时也对档案部门如何提供高效率、高质量的信息服务提出了新的挑战。档案部门应利用网络环境带来的机遇与挑战,以使用者的信息需求为导向,为使用者提供个性化、深层次、开放式、主动式的信息服务,最大限度地满足档案使用者的信息需求,使档案信息资源在和谐社会建设中发挥最大的效用。
随着信息时代的迅速发展和电子校务的推进,学校办公自动化的步伐进一步加快,必然产生大量的电子文件,如何实现电子文件网上实时归档,对电子文件、电子档案进行科学的管理和有效的利用,实现信息采集、信息传递、信息管理和信息资源共享的问题越来越迫切地摆在我们面前。如何加强学校信息资源的管理,提高工作效率,实现电子文件管理与电子文件归档一体化管理,这给档案工作者又提出了新的任务和更高的要求。因此加快学校档案信息化建设步伐,有效整合利用档案信息资源,满足社会发展对档案信息资源的利用需求,已成为学校档案工作发展的必然要求,建立现代化档案管理模式,将是学校档案工作面临的新的研究课题。
参考文献:
[1]杨公之,档案信息化建设导设[M].北京:中国档案出版社,2001.9.
[2]王敏.浅析学校档案信息化建设的内容与模式[J].机电兵船档案,2007,(5).
[3]杨明萍.学校档案信息建设要把握的几个问题[J].档案与建设,2006,(8).
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关键词:高校;档案管理;教学档案;教学改革
学校档案是学校教育、教学、管理等一起活动的真实记录,既是以往工作成果的历史积累,也是今后学校发展的基础,对学校各项工作起着不可替代的借鉴、依据、凭证作用。在新形势下,如何做好高校档案的管理工作是档案管理者值得认真探索的课题。
一、加强高校档案的管理工作
当前影响档案工作的主要有四个方面的问题:一是安于现状;二是自我封闭;三是与学校中心工作相脱离;四是管理人员知识老化。因此,要深化高校档案工作的改革,就要从根本上解决问题。
解决问题的关键是领导和档案工作者要确立开放观念、服务观念、效益观念、学习观念。开放观念,就是要把高校档案工作放在教学和科研工作改革的大环境中全方位认证和考察;服务观念,就是要明确档案工作的地位,积极主动为教学改革工作服务;效益观念,就是要提高档案质量和利用效率;学习观念,就是要学习新知识、新理念,掌握、运用新技术,提高自身的现代化意识,与时代接轨,不能简单地认为档案工作只要归类、装订、立卷、保管就算完成任务了。
目前档案工作还有许多不尽人意之处,如:档案组织机构不健全,专职档案人员少;文件归档程序不够规范,给立卷保管、存机和档案利用都带来困难。许多学校由于资金不足,许多设备缺乏,无法实现档案管理规范化、自动化的目标。针对这些问题,要采取相应措施,加强高校档案管理,可以采取以下主要途径:1.加强学习,提高认识。各部门应认真学习《档案法》、《档案实施办法》以及其他有关档案工作的法律、法规,充分认识档案综合管理工作的重要性和必要性,把贯彻执行档案法律、法规纳入依法治校的轨道上来,使广大干部学法、懂法、执法,提高教职工群体的档案管理意识。
2.配备专、兼职档案管理人员。合格的档案管理人员不但需要一定的专业知识,还要具有丰富的专业经验。在配备档案管理人员时一定要慎重,逐步实现档案管理人员的知识化、年轻化,以确保档案管理人员队伍稳定、健康地发展。
3.提高档案管理人员的业务素质。档案综合管理水平的高低,取决于档案管理人员的素质高低。因此,应重视提高档案干部队伍的整体素质,加强培训学习,培养一批政治觉悟高、业务能力强、勤奋工作、爱岗敬业、无私奉献的档案管理人员。档案工作者必须具备科学知识、现代化工具使用技术和应有的职业道德,这样才能向高校档案管理的规范化、标准化、科学化、智能化方向发展。
4.有条件的单位应采取走出去请进来的办法,与优秀的档案管理单位互相交流经验,取长补短,开阔档案管理人员的视野,增长知识,增强档案管理人员的责任感和搞好档案管理工作的时代感、紧迫感。
二、重视教学档案的管理工作
高校是以教学、科研为中心,教学是高校的主要内容,高校的档案管理工作除一般的文书档案管理之外,更应重视和加强教学档案管理工作。
教学档案是高校档案构成的主体,是重要组成部分。这是因为,高等学校在大量的教学实践和教学管理活动中,形成许多有价值的教学材料,这是教学改革的历史凭据,对这些有珍贵历史价值的材料,应进行整理归档。高校教学档案主要来源于教务处、科研处、各教学系部以及相关教学辅助部门。主要内容包括以下几个部分:1.教学文件,包括教学大纲、优秀教案等内容。教学大纲是由国家教委主持编制的具有法律作用的材料,是各专业教学的依据。
自编教材。教学参考资料、典型讲义、优秀教案等是学校教师教学成果的体现和教学经验方面的积累,是可供他人学习借鉴的宝贵资料。另外,还有教育实习材料、各科考试试题及标准答案、优秀作业等内容。
2.教学管理中形成的文件,包括招生工作。学籍管理、课堂教学管理、教师培训等方面资料。如招生简章、录取名单、教学计划、课程进度表、任课教师安排表、学生注册表、各科成绩表、计算机应用能力考核、优秀毕业论文、毕业分配方案、教学成绩分析对照表及教师国内外规划等方面材料。
3.教师业务档案。它主要反映每位教师任职、教学工作方面的情况,如授课门类。工作量、教学效果、进修情况、科研情况、本人特长及学年度成果、论文、著作鉴定等情况。
加强教学档案建设,要把力量放在提高管理水平上,其中主要应从三方面入手:1.抓好目标责任制。责任要明,职责要清,目标要具体。2.建立健全档案管理网络。对全校各部门档案管理要加强业务指导,对从事该专业人员进行专业培训,以提高其管理能力和水平。3.主动热情地为教学、科研和其他工作服务,积极组织教学档案信息的开发利用,使教学档案信息不断地从各个档案管理部门输送出来,以便全校教师能从中吸取精华,提高教学工作水平。
三、树立为教学改革服务的意识
档案工作要为教学服务,必须建立完善的服务机制。首先是在校内扩大服务对象,建立学校档案工作新形象,使档案由原来主要为领导决策、指导教学服务,转向为全校教职工在深化教育改革中服务,为全面提高教师政治素养、业务素质和教学质量提供参考。
档案工作为教学改革服务要有重点,要选好突破口,这个突破口应选在教学档案更好地开发利用上。因为教师的业务档案比较全面地反映了教师的业务水平。对教学档案进行积极地开发利用,可以更好地调动广大教师的工作积极性,推动教学改革的深入发展。
四、加大对档案管理的经济投入
良好的基础条件,是实现高校档案管理工作科学化和现代化的物质基础。根据《档案馆建筑设计规范》和《档案馆内各类用房面积规定》,给足保管档案所必须的用房,配以必需的设备,尤其是计算设备,建立温湿度调控系统和防火、防盗、防虫等安全系统等。充分利用计算机这种现代管理工具,提高计算机进行档案管理的水平,是实现高校档案管理工作科学化和现代化的必备条件。
目前,我国各高校或多或少地都有电子档案,但由于大部分高校没有收集电子档案的物质条件,技术人员和技术手段也跟不上,又由于电子档案的可更改性,削弱了它的凭证作用。为此,国家已制定出《办公自动化电子文件归档与电子档案管理办法》。对于高校档案部门来说,尽早尽快地全面收集电子档案,尽快解决存贮问题,逐步改善技术条件,使电子文件从一产生就处在档案部门的控制之中,确保电子档案的完整、齐全和准确。随着科技发展和社会进步,办公自动化、无纸化进程的加快,电子档案材料会越来越丰富。收集、存贮、使用电子档案等工作会越来越重要。
随着高校教改的不断深化,档案管理部门要转变观念,提高认识,增强档案意识,克服困难,切实采用有力的措施,解决档案工作中的问题,管理好学校的各类档案,充分发挥档案在教学、科研及日常管理中的作用,提高档案质量和科学管理水平,不断开创档案工作新局面,推动我国高等教育事业的更快发展。
参考文献:
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【关键词】电子学籍档案;管理;普通高中;具体应用
社会不断发展的今天,个体的档案在整个社会中起到的作用越来越突出,而学籍是学生档案的一个重要组成部分,对学生的学业来说起着十分重要的作用。它详实的记录了学生在学校学习过程中整个学习状态和具体生活状态,也表现出学生学习所在的学校展现出来的具体情况,十分丰富多彩的学习状况,由此可见学籍的涉及内容范围很广,并且是学生学习状态以及学校具体情况的真实性反应。这对于教育部门以及学校具体管理工作的开展和教学内容的选择方面具有极高重要价值。而随着科学技术不断发展,学籍也朝着电子化和数字化方向发展,表现出了优越性。
一、电子学籍管理所具有的重要作用
现在许多高校学生毕业之后,因为思想中没有档案的概念,使得他们没有档案的重要性的想法,对档案如何处理和安排也毫不关心。所以,现阶段越来越多的高校毕业生对自己的档案采取一种漠然的态度,一旦开始工作、读研、出国等,就发现自己的档案早已经不知道被放置在何处,成为一个阻碍。
(一)电子学籍档案在保管方面具有极高的优势。与传统纸质学籍档案的管理工作相比,电子学籍档案的管理具有极为明显的优越性,主要表现在以下几点:首先,由专门的系统进行学生各种资料的收集和整理,不论是在学校期间的各种荣誉奖项,还是在学校期间的学习成绩,都晚安整整的保存在这个专门的系统之中。不仅由专门的档案保管所进行档案的保存,学生也有自己的一份报关,定期在档案中输入各种的信息,十分的方便并且安全。其次,所有的教学信息都储存在专门的教育系统之中,以互联网为基础,通过正确的登录步骤就能够查看学生的各种信息内容,这样方便了学校对于档案的管理,还简化了整个档案的具体工作效率,更加的省时省力。
(二)电子学籍档案在学籍的改动方面具有优势。在高速发展的社会中,信息总是时刻处在高速的变动之中,教育教学也在所难免。学生在学习过程中,总会遇到这样或者那样的问题,从而导致学校的改变或者年级的变动,甚至会出现休学、退学的现象。这种时期需要提交大量的表格,手续很多。但是电子学籍档案在这一方面的手续要明显简化于传统的档案管理方式。因为电子档案主要基于互联网,在专门的系统中进行内容的更改就可以了,修改后,信息共享就可以使得全国各地的教育机构看到学籍的变化。这样不仅简化了工作步骤,还提高了办事效率。
(三)电子学籍档案管理是整个学校管理的重要组成部分。在具体的教育教学管理活动中,学校应该重视电子学籍档案的突出优势,把握好电子信息档案所掌握的各种真实性信息,更加做好教育教学的服务。对于电子学籍的管理中,极好的发挥了整个网络的独特性优势,满足了整个学校的社会发展需要,能够密切不同部门的沟通和联系,推动着学校朝着统一的方向不断发展,并且帮助学校实现自身监督管理工作的标准化。
二、电子学籍档案管理在普通高中中的具体运用
学籍管理是一项十分严肃并且对于严谨程度要求极高的管理工作,需要学校高度的关注这一项工作,并且秉持着高度的热情来对待管理工作。
(一)现代高中需要转变传统学习管理意识。随着科学技术不断发展,我国教育也受到计算机网络的影响,朝着电子化的方向发展。从这一角度看出,学籍档案朝着电子化的方向发展是主要性的趋势。中小学生电子学籍管理是教育工作者在逐步发展中不断探索的成果,它是适应信息时代教育教学管理的一种重要模式。在潜移默化中,它逐步提高了教育界的管理水平和效率,实现了学校和教育行政部门办公自动化的管理模式。实践证明,有效实施电子学籍管理,对于教育教学的管理质量非常有益,同时有利于学校、学生管理信息的积累、分析、利用、交换和共享。电子学籍管理的主要内容是熟练运用电子信息技术,利用电子信息技术的优势对学籍管理的方式、方法进行改革,以此提高办事效率。现阶段我国的学籍管理制度都已经是电子化管理。电子信息化管理的应用能够帮助我们快速的查阅学生的学籍信息,在中学生的高考、升学、就业等多方便起着至关重要的作用。所以,电子学籍档案对学生来说,是成长、学习的痕迹,更是一个学生学历证明的重要材料。
(二)给电子学籍的管理制定健全的制度。教育部门和学校要负起责任,切不可马虎。学校的学籍管理工作应该交给一些管理经验丰富、责任心强的老师。这些老师应该有着熟练的计算机技能,对电子数据的管理有着过硬的基本功。学校还应该制定健全的制度,有序地管理学生的电子学籍。制定科学、规范、高校的管理制度也有利于学校管理工作的健康运行,是一个学校教师的素质水平和综合水平的体现。学校应该做好细心的准备,相关的教育部门也应该给以足够的认识。学籍的电子档案也应该坚持“以人为本”的原则。深入贯彻落实学生信息的准确化和标准化。学生档案的纸质版和电子版相对接,做到真正地服务于学生。有效的管理,必将带来学校的有序管理,是受学生和家长们值得肯定的制度。
三、结语
随着我国整体教育水平的提高,大多数的家长已经不满足于学生只有九年义务教学,追求更高的学历是学生和家长的追逐的目标。所以,学籍的流动性也很大,所以学籍是非常重要的。学校科学、规范的学籍管理制度也直接影响学会学籍的相关工作。伴随着计算机水平的发展,我国的电子学籍必将成为趋势。所以,不断地根据教育现状的特点,从而改进电子学籍管理,在实践中积极稳妥地去工作。学校有序组织相关老师和部门管理人员去认真落实电子信息档案的整理和扫描工作,才能为学生带来切实地方便,从而辅助我国教育教学质量的提高。完善相关部门的科学化管理,并真正地让学生家长感受到电子信息档案的好处。
参考文献