电力安全生产的主要措施篇1
关键词：安全监察；电力安全生产；作用；措施
现阶段，随着社会经济的发展和人们生活质量的提升，社会各行业对电力供应的安全性及稳定性提出了更高要求。电力系统由众多的电气设备构成，其在运行中会带有一定的安全隐患，需要及时跟进相应的安全监察工作，以在保障电网安全运行的基础上，满足人们更高层次的用电需求。
1电力安全监察概述
电力安全监察是在“预防为主，安全第一”的原则方针指导下，结合电力生产企业的行业特征，组织开展的由上到下的安全生产监察活动，监察的内容涉及电力设备及电力生产行为[1]。从电力安全监察的目的及手段看，其主要借助电力生产及管理部门的有效协调，对电力能源进行科学调配，并在此过程中，凭借行政权力及制度规定，使电力安全监察既具备日常安全管理的特征，又带有电力行业自身的特点及规律。
2电力安全监察工作在电力安全生产中所起到的作用
2.1电力安全监察有助于电力企业实现经济及社会效益的双重提升
在电力企业生产中，由于其生产的商品较为特殊，需要着重强化电力生产质量控制，以最大化地保障电力企业的经济效益不受损失。一旦在电力生产中出现安全隐患及安全事故，一方面会增大电力生产成本，另一方面也会扰乱电力生产秩序，最终给电力企业的经济收益带来损害。而借助于电力安全监察，电力企业生产可以有序推进，电力生产人员及电力生产设备在得到安全保障的基础上，电力企业的经济及社会效益会得到有效提升。
2.2电力安全监察在提高电力用户用电安全及用电质量方面作用显著
作为电力用户而言，其用电范围广泛，用电频率较高，需要电力网络始终保持安全稳定运转状态，如电力供应出现问题，既会损害电力用户的用电质量及安全，也会引发社会不稳定因素。通过电力安全监察的及时跟进，电力用户可以对自身在用电过程中发现的一些问题及隐患加以咨询及反映，一方面能够保障电力用户用电的安全性，另一方面明确安全监察重点，提高电力安全监察工作的针对性和实效性。
3现阶段电力生产中存在的各类不安全隐患及行为分析
3.1电力安全生产观念及管理力度不强
电力生产中，有的电力企业过度注重电力生产、电力作业及电力项目的实践，以获取最大化的经济收益，其对电力安全生产及管理的观念较为淡薄，由此导致电力生产中出现各类安全隐患及行为，最终引发电力生产事故。而在电力生产企业的安全管理环节，制度不完善、落实不及时、管理漏洞频出等现象也屡见不鲜，归根结底，主要是由于电力企业没有树立起较强的电力安全生产观念及意识[2]。
3.2电力生产没有严格遵循相应的规章制度
探究近年来社会上屡次出现的电力生产事故，其背后的主要原因在于电力生产中出现各种违章操作行为，而这些违章作业行为的产生，又主要是由于电力生产流程中没有严格遵循相应的电力生产及管理安全规章所致。在电力生产规章制度的学习及落实上，电力生产企业操作及管理人员往往仅将其制度上墙后，在生产过程中不加执行，过度依赖自身经验，进而引发生产事故。
3.3电力生产设施设备管理环节不够规范严谨
在电力生产环节，针对电力生产设施设备的使用及管理，应制定流程清晰，程序步骤完善的使用、管理及维保方案，以便于及时开展后续的设备维检工作。但在实际使用及管理电力生产设施设备时，相应的管理及维保方案往往不够具体明确，没有制定详细的检修时间表及维护保养措施，由此极易使电力生产设施设备处于高负荷运转状态中，加大了电网运行的安全隐患。
4安全监察工作在电力安全生产中的方法及措施探究
4.1广州电网的安全监察工作概况
广州供电网隶属中国南方电网，其供电范围涉及广州市10个行政区，2个县级市，其中，市区供电面积为3843.43km2，县级市供电面积为3590.97km2，总供电面积达到7434.4km2，覆盖的供电人口及供电客户分别为953万，401.5万。广州地区社会生产生活基于电能的用量需求又极为庞大，由此也对广州电网电力生产的安全性及稳定性提出了较高要求。广州供电局有限公司围绕南方电网安全生产令，着重采用了精细化管理、常态化管理、体系化风险防控管理等手段，有效提升了广州电网的安全生产及管理质量。广州供电局有限公司于2012年荣获“配网带电作业示范基地”称号，并在2014年获颁电力安全生产标准化一级企业牌匾及证书，其电力安全生产成效显著。
4.2安全监察工作在电力安全生产中的方法及措施
4.2.1明确电力生产的安全责任主体，落实相应的电力安全监察规章制度
电力企业在开展电力生产时，应首先建立完善电力安全生产的制度机制，一方面落实国家关于电力企业安全生产的相关法规及通知，另一方面要结合电力企业的自身实际情况，对电力生产规章制度加以丰富补充，提高制度的适用性和针对性。在电力企业安全生产及安全监察规章制度中，要明确电力生产安全责任主体，并完善相应的奖惩措施，以提高电力生产企业安全生产责任意识[3]。在电力安全生产的考核上，要与安全生产事故及隐患挂钩，将安全生产措施落实到电力生产的各个环节。例如，广州电网越秀供电局在进行电力生产及电力建设项目实施中，通过制定安全生产管理制度及电力安全监察规范，重点开展落实“反三违”，使电力生产达到了责任明确，操作规范的基本要求。在电力生产过程中，为提高设备的运行质量，电力施工人员与配网技术人员，共同制定了安全生产施工的操作规章制度，对配网中的技术及设备在运行中产生的各项数据信息，进行了实时记录及跟踪。在保电及供电过程中，针对供电设备所采用的红外测温、局放试验、振荡波试验等技术措施，制定了更加细致的操作及管理制度，将安全生产职责落实到个人，有效提升了供电局电力生产的效率和质量。
4.2.2强化电力生产现场的安全管理力度
电力企业进行电力生产时，其生产现场的安全管理工作对整体电力生产的安全性具有重要影响。基于此，电力生产企业应注重做好电力生产现场的安全管理及监察工作，着重对电力生产的各个环节进行重点安全隐患排查，确保生产人员能够严格遵守相关的操作规章，以提高电网设备的运行质量。例如，广州电网广州供电局管辖的220kV芳昌线电缆工程，其在进行供电工程施工时，需要跨越跨江桥梁，为有效提高施工建设质量，分局技术管理人员采取了闭环管理的方法。一方面，对施工工人的施工行为进行重点监管，另一方面，实施了相应的安全隐患防护措施，以保障电力系统线路与周围地质地貌复杂区域之间保持足够的安全距离。通过全程蛇形敷设、采用折角吸收装置及电缆伸缩装置技术，成功克服了电力施工需要在鹤洞大桥等跨桥区域敷设高压电缆的困难，高压电缆得以安全运行。通过两方面的安全监察手段，有效提高了电力生产现场的安全管理水平。
4.2.3提高电力施工现场安全监察的强度和密度
在电力施工现场的安全监察中，要在对电力施工操作的流程进行安全监管外，还要提高电力施工现场安全监察的强度及密度，通过对电力施工现场的专项检查，如应急事件处理措施及方法、施工现场安全管理的组织架构、施工现场电力作业施工安全说明书的编制及配备、电力施工分项工程的安全检查责任人及现场安全监察落实等，一方面进一步强化施工人员的安全生产意识，另一方面督促各环节的安全监察人员提高自身责任意识和监察水平，真正将电力安全监察落实到电力施工生产的各个流程及工序中。
4.2.4提高电力设施设备安全监察的信息化水平
在电力设施设备中，针对一些较为重要的大型电力设备，国外较常采用远程监控等手段，对其运行状态进行监督查看，以便及时发展运行隐患并展开排查及处理工作[4]。作为电力企业而言，其应注重对电力设备运行的安全隐患要素加以辨识，将监察所得的各项数据加以汇总整理，形成电力设备监察数据库，通过电网系统联网，可以对电力设备运行风险加以针对性预防及控制。在电力设备的消缺管理中，应注重对具体流程加以细化，采用闭环管理的方式，以提高设备运行质量。例如，广州电网海珠供电局在电力系统及设备的安全监察中，借助“万彩云技术能手工作室”监测技术及装置，在其下设变电站中采用了在线监测的技术手段，对变电站设备运行过程中的隐患及问题及时进行消缺闭环管理，采用此安全监察手段后，变电站中的通信、一次设备、二次设备运行状况良好，电力生产及运行的安全性得以大幅提升。
5结语
在社会经济快速发展的新时期，社会各行业对电力能源的需求大增，电力企业要在满足电力用户用电需求的同时，注重提高电力生产的安全性。针对现阶段电力生产中存在的问题及安全隐患风险要素，电力生产企业应注重从电力监察制度完善、电力生产现场管理强化、电力设备监测技术使用等多个方面，增强电力企业安全生产能力，推动我国电力系统安全稳定高效运转。
参考文献
[1]肖芈芈.浅析电力安全监察工作在电力安全生产中的重要性[J].大科技，2014（19）：135+136.
[2]王延生.通过建立可靠安全监察系统确保电力安全生产[J].中国电子商务，2010（9）：121.
[3]余强.浅析我国当前电力安全生产管理问题[J].科协论坛（下半月），2013（12）：321~322.
电力安全生产的主要措施篇2
【关键词】配网改造；安全管理
一、配网改造工程中安全管理存在的主要问题
1.工程建设管理有关制度和规定执行不严。
配网改造工程往往因为时间紧、任务重的特点，加之某些地区有电力建设施工资质的单位较少，一些有配网建设改造任务的单位临时组建起一套人马，或者将工程委托给不具备施工资质的单位，仓促进行配网建设改造工作，导致工作严重缺乏计划性和规范性。工程合同管理、资质审查、项目法人负责制、监理等许多方面不能满足施工要求，施工管理比较混乱。
2.“两网”工程建设中安全与效益的关系没有区分开。
一些单位把配网改造工程作为本单位多经企业新的经济增长点，认为配网建设改造工程投资大，从建设中能获得可观的经济效益，而对于配网建设改造工程中存在的困难以及安全、质量等问题考虑得较少，特别严重的是忽视工程的安全管理。事实上配网建设改造工程是一项比较复杂、涉及安全措施较多、要求施工人员具有一定技术水平的工作，需要丰富的电力生产安全知识，如施工中需要跨越带电线路、需要向调度部门申请停电、需要办理严格的安全组织措施和技术措施等等。
3.配网改造工程与生产管理、技术管理严重脱节。一些单位配网建设改造工作与本单位生产管理严重脱节。生产技术部门的管理人员、专业人员不了解配网建设改造工程的具体情况。一些主要施工项目，包括个别重大施工项目没有施工方案和施工措施。部分单位领导因日常电力生产管理工作较多，顾不上建设改造项目具体问题的落实。
二、当前配网改造工程中应抓紧的几项工作
1.抓紧改造后配网的竣工图纸、资料（产品说明书、器材质保书、合格证、试验资料等）、记录（设备安装记录、与有关单位的合同协议、线路交跨记录、隐蔽工程记录等）的收集、整理和建档工作。特别是隐蔽工程资料必须及时抓紧收集整理，缺少的请有关人员及时补充，否则事过境迁，就很难得到符合实际情况的资料。
2.对改造后的配网进行一次全面的特殊巡视与检查。
（1）核查杆子埋入深度、导体接头连接情况、设备接地线是否良好、线路和房与建筑的间距、电缆埋设标志等，以防因施工阶段工作量大而可能出现的质量问题。
（2）检查在改造过程中采取的临时措施，如对用户的临时供电措施；不同天改造的线路之间的临时搭接措施；由于农网、城网改造不同步，在其接合部采取的临时措施；手拉手线路中间“握手”采取的临时过渡方式等是否已改为正常接线方式。
（3）检查两变电站之间的“手拉手”线路在拉手处的线路名称和在杆上的位置是否与设计相符，防止“握”错手。
（4）核对各开关站及线路上的开关、重合闸的继电保护动作定值是否进行过整定，检查各熔丝具有熔丝装设是否符合规定要求，防止施工中用铜、铝线代替熔丝，防止熔丝容量选用不当。
（5）检查在高、低压配电线路上安装的补偿电力电容器的工作情况是否正常，有没有投入运行，防止因控制回路问题或者因配变低压侧电压过高而不能正常工作。
（6）根据测得的配变负荷资料，经过分析，对欠载较多的配变进行调整，或调整加大其供电范围，或更换较小容量的配变。对于三相负荷不平衡度超过规程规定的，要调整其低压三相负荷。
三、提高配网改造工作中安全管理的措施
1.必须高度重视配网改造。加强工程中的安全工作，把安全作为配网改造工作的重点之一。必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，把配网建设改造工程与生产管理紧密结合起来，并严格按照生产管理程序的要求实施管理，明确各级安全责任，制定详细的施工组织方案和措施，各建设单位必须对配网建设改造工程负总责。
2.在配网建设改造工程中，各市、地区供电局必须把配网建设改造作为企业当前重点工作来抓，严格按照配网建设改造规定进行组织领导。由于配网建设改造工程中许多工作是和运行中的电力系统相联系的；因此，必须把配网建设改造工程纳入企业重点工作目标和管理范围，充分发挥和调动各级工程技术人员、管理人员的作用，制定详细的安全生产责任制，从设计审查、设备订购、施工方案和安全措施、生产现场管理等各方面落实安全责任。
3.在配网建设改造工作中，必须坚持管工程建设必须管安全的原则，加强对配网建设改造工程的组织领导，认真落实各级人员安全生产责任制。有配网建设改造施工任务的单位，应定期召开配网建设改造工程协调会，会议要设专题讨论工程管理、施工中存在的安全问题，及时纠正施工单位的违章行为，对于习惯性违章行为，坚决进行经济处罚。
4.坚决清除无施工资质、无施工业绩、不能满足配网改造工程施工要求和能力的施工队伍，对工程实行招投标制。对外包工程，建设单位要严格把好施工合同签订关，必须按照电力建设施工管理规定要求发包，严格审查施工队伍的施工资质、安全资质和施工业绩等。
5.充分发挥工程监理在安全上的作用。建设单位要充分信任和支持监理单位的工作，监理单位按照国家有关规定认真履行监理职责，为业主把好工程安全、质量和进度关。在日常工作中，工程监理人员有监理施工安全的职责，有权对施工方案及施工措施的安全性进行监理和审核，有权制止施工中的各种违章行为。
6.在配网建设改造工作中，必须严格执行电力安全生产的规章制度，特别是“两票三制”。对设备停送电、高压试验等工作，各级生产管理系统、调度部门、运行人员、工作人员必须严格执行有关规程。有配网建设改造项目的单位还必须组织有关人员学习电力建设有关安全生产的规定，特别是《电力建设安全工作规程》架空电力线路部分。
7.对配网建设改造的每一个工程项目，都必须制定施工方案和具体安全措施。要严格执行国家电网公司最新颁布的《防止人身伤亡的十项安全措施》，根据工程存在风险程度情况实行分级审批制度。施工单位要根据现场实际情况编写施工方案，安全措施要结合施工特点，找准施工中的危险点，有针对性地制定安全防范措施，建设单位、监理单位必须对施工方案进行认真把关，对安全措施不完善的地方要责令施工单位补充，并监督施工单位认真抓好落实工作。
参考文献
电力安全生产的主要措施篇3
组长：常务副区长
副组长：区发展改革委主任
区供电公司经理
成员：区建委主任
区教委主任
区经委主任
区商务局局长
区公安分局局长
区劳动和社会保障局局长
区旅游局局长
区安全生产监督管理局局长
区广电中心主任
街道办主任
街道办主任
开发区主任
区政府督查室主任
办公室设在区发展改革委，区电力夏季迎峰度夏联合督查领导小组下设办公室。办公室主任由发展改革委副主任担任，办公室成员由督查领导小组成员单位抽调人员组成。
二、工作原则
政府督查有保有限和先错峰、后避峰、再限电、尽可能不拉路"原则，按照"属地管理。强化我区电力需求侧管理工作。
三、工作措施
结合电力供需形势逐级投入使用，年月至月为全区电力迎峰度夏期。按照"总量平衡、多措并举、有序管理、倡导节约"原则制定系列化调控措施。并优先采取预控措施。
（一）预控措施
1．利用价格杠杆。整体出台、分步实施电价结构性调整政策，采取调整峰谷从分时电价时段、扩大峰谷电价比价、实施尖峰电价、扩大峰谷电价实施范围四项措施，并继续执行季节性电价的政策，引导用电单位主动降低高峰的用电负荷，引导企业在负荷低谷期间用电，减少高峰负荷。
2．高温分批休假。非连续生产型工业企业应当按照供电企业高温避峰用电的要求，按需求侧调控任务分解表安排职工进行为期一周的停工休息，避开高峰用电生产。
3．实行轮流周休。非连续生产型工业企业，除应当按照供电公司高温避峰用电的要求，安排职工停工休息外，应当按照行政区域和供电安排，安排职工轮流周休。
4．统筹设备检修时间。对具备300千瓦及以上用电设备的大企业、大用户，年月日至月日期间，集中统筹安排设备检修，减少大负荷期间用电。
（二）应急措施
若短时间内仍存在电力缺口，采取上述预控措施后。供电公司按照工作预案采取以下措施：
1．负控限电。
启动无线电负控装置，执行第一套负控限电方案。安排一定数量的用电大户参加负控限电。由供电公司负责提前1天通知用户。
2．紧急避峰用电。
按照协议提前2小时通知第一批用户紧急避峰用电。启动第一套紧急避峰用电方案。供电公司负责与用户签订协议。
（三）紧急措施
由供电公司按照工作预案、结合实际采取以下措施：采取应急措施后仍不能平衡用电负荷。
1．负控限电。
启动无线电负控装置，执行第二套负控限电方案。安排一定数量的用电大户参加负控限电。由供电公司负责提前1天通知用户。
2．紧急避峰用电。
按照协议提前2小时通知第一批用户紧急避峰用电。启动第二套紧急避峰用电方案。供电公司负责与用户签订协议。
3．暂停施工用电。
暂停一般施工工地用电。对局部严重超负荷地区，除区重点工程外。由供电公司提前1天通知用户。
（四）应对突发状况措施
仍存在超出供电能力的不可控负荷，以上调控措施全部投入使用后。为保证电网整体安全，由供电公司按照"先工业负荷，后其他负荷；先企业次要负荷，后企业主要负荷；先乡镇，后城区"原则，将启用第三套负控限电方案和限荷拉路方案。同时准备启动本区重特大电力突发事件应急预案。
四、工作要求
（一）加强领导。共同做好各项工作。
各部门要高度重视，电力迎峰度夏工作涉及全区多领域多部门。密切协作，相互配合，落实各项措施，发挥表率作用，加强本单位节电工文秘家园作，同时，要按照职责权限，对本单位本系统落实电力迎峰度夏措施，提出明确工作要求并监督执行，确实把电力迎峰度夏工作作为一项重要任务完成好。
党政机关带头执行各项调控措施，全区各级机关部门要率先垂范。节电节能，减少夏季高峰用电。
针对各项调控措施，区政府有关部门要按照各自职责权限。制定配套应急措施。
合理安排生产，各电力用户应认真执行各项调控措施。自觉错避峰用电，为缓解全区用电紧张形势做出贡献。
（二）明确责任。充分发挥属地管理职能。
区政府已成立电力迎峰度夏工作领导小组，按照属地管理和部门负责原则。统一负责全区迎峰度夏工作，指导用电指标的综合平衡工作，并将任务分解到各乡、镇和工业开发区，同时将加强对各项工作的监督检查，确保电力平衡方案执行到位。各乡镇也要成立相关职能部门组成的夏季电力需求侧管理办公室。由乡镇主要领导牵头，按照区年夏季电力需求侧管理方案要求，负责本地区相关单位的需求侧管理方案落实及监督检查工作。
（三）加强舆论引导。
充分利用各种媒体广泛开展系列报道，区发展改革委要配合区广电中心等新闻部门。认真做好迎峰度夏各项工作措施的宣传工作，营造全社会合理用电、节约用电的良好氛围。同时，将月份的节能宣传周活动与夏季电力需求侧管理工作有机结合，加大宣传力度，达到宣传目的
（四）制定完善迎峰度夏方案。
提高方案的科学性和可操作性，供电公司要提前和用户签订避峰协议和无线电负控协议。按照法律法规规定的程序和技术要求，最大限度降低停电影响，指导用户合理安排用电负荷。月份，区供电公司就平谷区电网线路倒塔造成大面积停电和北
进行电力突发事件预演，京市对我区拉路两方面做事故假想。以进一步提高应急抢险能力。
给予理解和支持，各电力用户要提高对电力需求侧管理工作认识。顾全大局，积极配合电力公司做好负控、避峰协议的签订以及设备的集中检修工作，各用户要在迎峰度夏期间，提前安排生产计划，确保年夏季电力需求侧管理方案落实，尽量减少高峰集中用电，降低停电损失；空调负荷集中的单位，要加强科学用电管理，实行室内最低温度控制，避免电能过度消费。
（五）认真做好电力安全生产。
各部门要坚持"安全第一，电力迎峰度夏工作中。预防为主"思想不放松，认真做好各项工作。
夏季高峰负荷到来前开展一次安全大检查，区安全生产监督管理局负责督促电力企业落实安全生产责任制。及时排除安全隐患。
加大巡线检查与设备维护。区电力办和供电公司要共同做好电力设施保护工作。
电力安全生产的主要措施篇4
关键词：电力工程；现场施工；安全管理
Abstract:electricpowerengineeringconstructionisrelatedtothebeneficialtothepeople'slivelihood,isaninfrastructure,productionsafetyisveryimportant.Thispaperdescribestheelectricpowerengineeringsafeandcivilizedconstructionsitemanagement,discussesthesafetymanagementworkhowscienceisthepowerproject.
Keywords:electricpowerengineering;construction;safetymanagement
TU71
电力工程的建设投资一般较为庞大,建设工期长,涉及的工序多,从“三通一平”、线路基础开挖到最后的正式投产,工序的繁多是令人难以想象的,而当中的任何一道工序都有发生安全事故的可能。而随着科学的进步和国民经济的发展,电力工程的建设投资呈现越来越庞大的趋势。在这种形势下,现场施工安全管理就显得尤为重要,以下对电力工程施工中现场施工安全管理工作做分析介绍。
一、电力建设施工现场的特点
电建施工现场是一个露天、多工种的立体交叉作业、临时设施多、作业面变化大、人员集中的生产场所。作业环境多变,人机流动性大,存在着不安全因素多,仅从事施工安装的特种工种就有:架子工、电火焊工、操作工、起重工、电工等,是事故易发性的作业场所,属高风险行业。
二、建立健全施工现场安全保障体系
电建施工现场作为一个多工种作业的群体,健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规,执行标准的管理,从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能,强化各级人员的安全生产责任制,同时要改变在安全生产中只注重物资的投入,转变为在管理资源开发上投入,通过安全策划,从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施,由事后处理改变为事前控制,真正体现以预防为主的指导思想,合理分配和明确各级部门、人员的权限,制订出各个节点的控制。制定危险、关键点的安保计划,从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面,从源头上抓,实施封闭管理。项目法人(指业主方)在工程安全管理方面的主导作用同样不可忽视,必须树立“管工程必须管安全的思想”,加大项目法人对项目安全的管理责任,要彻底改变安全生产仅由施工单位管理的传统观念,可由项目法人牵头组织成立由施工、监理、设计等单位共同组成的工程安全委员会的安全监督机构,对工程的安全管理、文明施工进行统一规划、统一管理、统一协调、统一监督,及时解决工程建设中的安全问题,为工程建设创造良好的大环境。
三、应急预案的建立
在施工现场编制预案的目的,是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时,对施工人员的伤害能够迅速得到响应,最大限度地减小人员的伤害程度,并在最短时间内得到有组织的紧急救治。在电建施工现场中,制定的主要预案应该包括:(1)火灾事故处置应急预案;(2)化学危险品应急预案;(3)机械设备应急预案;(4)射线事故应急预案;(5)食品中毒应急预案;(6)防台风、防汛应急预案;(7)伤亡事故应急预案等。应急预案的编写内容和格式力求规范(包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范,有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等),保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设备,组织有关部门进行经常性维护、保养,保证正常运转。应急预案编制完成后,有关部门对应急预案进行专业审核,并在审核各签字页处签字。应该指出的是,应急预案是针对具体事故进行组织抢险救援行动的指南。所以,对制定的应急预案要有演习计划,定期组织演习,验证应急预案及响应的有效性。
四、优化危害因素辩识程序
加强电建施工现场的危害辩识,加强施工现场职业安全和环境保护因素,评价其风险程度,判定一般危险源和重大危险源,确定主要危险源和主要环境因素,从而为作业人员的安全提供科学依据,并能够得到有效控制。电建施工现场的危害辨识应包括:(1)常规和非常规的活动;(2)作业场内所有人员的活动;(3)作业场内所有的设施、设备等。职业安全卫生危害辨识、环境因素识别的原则主要依据“输入-输出”的原则,根据施工过程中原辅材料、能源及机械设备、安全设施的投入来判别企业活动、产品或服务中能与环境相互作用或产生安全隐患的要素。
五、安全技术措施的编制
安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针,运用技术手段,改善劳动条件,避免失误,清除事故隐患,确保安全施工的重要保证。一份完整的技术措施是保证安全有效管理的前提,因此在编制技术措施之前,要根据电厂的不同机型、地理位置等,加强技术措施的可行性及有效性方面的研究,编制切实可行的施工方案,严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化,使作业层便于操作履行,减少施工过程中的随意性。安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容,应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施。安全施工技术措施的编制原则上谁组织施工谁编制,但涉及到专业性较强的配合工种,应由专业配合的工种提出单项安全施工技术措施。编制安全施工技术措施的人员必须熟悉所编制的施工项目情况,深入施工现场掌握实际情况,进行系统分析评价,找出危险源、危险点,使判定的安全施工技术措施针对性强,具体明确,确保安全施工。安全施工技术措施编制好后,由工种专职工程师审核,送上一级会审,然后由项目部总工批准。如果在实施过程中发现问题,应停止实施,修改需按原审批程序批准。
六、大型机械设施的管理
机械设备的安全是电建施工现场安全管理的一个重要组成部分,它贯穿于机械使用寿命的全过程,管理上稍有不慎,往往会造成群死群伤的后果,负面影响大。从近年事故看,主要原因是机械质量不过关、审批把关不严、吊装方案不完善、安全措施不具体、不落实、违规指挥等原因造成各类惨剧。因此大型机械的安装、拆卸、维护、使用、操作、保养各个环节都要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,采取一切有效措施,消除一切可能使机械受到损坏,人身安全受到威胁的因素和现象。根据机械设备管理好的电力施工企业经验,应做好以下几点:(1)为确保机械的完好率,财政保障机械的保养和修理;(2)财政保障机械安全保护设施齐全、可靠,用电、接地符合安全规程要求,确保安全使用;(3)对机械操作、指挥管理人员进行充分的培训;(4)加强单机安全技术档案,搞好状态识别和标识,定期检验鉴定做好相关记录;(5)补充、完善机械保养、修理的各项技术标准、规程、规范,坚持有计划、有针对性地对机械进行定期保养和故障检修,确保机械设备良好的技术性能和安全状况。
七、强化安全检查手段
安全工作更多的是预防工作,检查是预防和诊断。在目前情况下,安全大检查仍然是安全管理的重要有效手段和方法,在相当一段时间内还要坚持。安全检查要在“严”字上和“全”字上狠下功夫。如何才能利用安全检查这一手段促进安全工作呢?其答案是做到检查与整改相结合,坚持边检查边整改,以检查促整改。要充分利用安全检查时机,对检查发现的突出问题,指定专人负责,采取有效措施,限期整改,及时消除事故隐患。要做到该停产的停产,该整顿的整顿,该罚款的罚款,该关闭的关闭。只有掌握行之有效的检查方法,不断改进安全检查和督查方式,增强针对性和实效性,只有对被检查对象的工作性质、工作过程、工作原理相当了解,检查才能有的放矢。总之检查是手段,整改是目的。要把检查发现的所有问题和隐患逐条落实、逐项整改,不留尾巴,责任到人,奖罚分明,以此来促进安全生产工作不断向深层次发展。
八、培训比能力更重要
思想意识是行动的先导,只有做到认识上的高起点,才能实现工作中的高标准。“抓安全必须抓思想保证、能力保证、技术保证和制度保证”,4项保证的首要前提是落实思想保证,这是确保安全生产的基础。质量、环境、职业安全健康也都把“培训、意识和能力”列为一项重要条款,尤其在安全管理中,培训比能力更重要。事故的发生有其必然的规律,不妨称其为五要素:人的精神状态、人的身体状况、工具的状况、材料的状况、环境的状况。当然,不是说五要素都具备了就一定发生事故,但是,只要发生事故,就一定具备至少一个要素。这是必然性和偶然性的关系。在事故致因中,人的不安全行为占有很大比例,所以要树立这样一个观念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以预防和避免。培训是企业给从业人员的最大实惠和福利,企业和从业人员都将从中受益,最终实现良性循环,是一个双赢的结果。
电力安全生产的主要措施篇5
所以，在施工实践中，我们必须采取切实可行的防患措施，消除、减少、预防物的不安全状态和人的不安全行为，做到生产全过程的安全。
一、电力工程安全管理问题
近年来，由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象，重大、特大事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到执行落实，有的管理人员对安全工作只是浮于表面，没有做细做实。主要问题如下：
1、基建工程投运不标准
一些企业的管理层没有对安全生产认识到位，一味的注重企业的生产效益，不愿加大安全投入的资金。这样就使得安全生产工作的得不到制度保障，没有一个总体的指导思想。基建工程作为电力工程最重要的基础，对其的安全试运转检测，自然成为重中之重。基建工程建成投产普通要带电试运转二十四小时才移交给运转单位。在带电试运转阶段普通由施工单位担任运转。但现场人员比拟混杂,不便于平安管理。试运转期间,没有标准地对设备停止巡视检查。在试运转期间,没有针对实践可能发作的突发事情编制相应的现场处置计划。,但没有相关的规章制度来标准试运转工作,在平安管理上存在着破绽。
2、施工人员复杂
电力工程投资大，规模大，自然需要雇佣大量劳动力，但是如今普遍运用合同工、劳务工和农民工等暂时工,这些人员的文化程度及工作才能良莠不齐,承受平安教育水平也不尽相同。对于长期聘用的合同工,由于相当长时间都在从事电网施工作业,在一定水平上承受了相对完好、标准的平安教育,有着一定的平安认识和平安技艺,施工时会采用一些基本的安全措施。而临时工,由于只是在施工现场临时聘用的从事简单体力劳动的人员,对其平安教育相对简单,形成这些人员在现场工作中认识不到存在的风险,不懂得该采取的预防控制措施，安全培训投入不足。
3、安全管理不到位，是管理人员对安全管理的认识不足造成的，没有把安全摆在第一重要的位置。在实际的工作中没有将安全责任落实到位，片面的追求经济效益，对安全隐患存有侥幸心理，对可能存在的安全问题没有及时做好预防措施。近年来，由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象，重大、特大事故时有发生。
4、随着我国经济的高速发展，人民对电力需求越来越高。因此，电力工程纷纷上马，工期重，任务紧。这给电力工程的施工带来了一定的难度，尤其是其中的安全管理。电力工程施工的安全管理是在施工过程中一个非常重要的部分，它直接关系着整个工程的经济效益和员工的人生安全。缺乏对于安全问题重视力度。对安全问题不重视，没有及时总结经验教训，缺乏事前预防和事后监控机制。在施工的过程中没有将安全管理措施落实到位，事后没有引起足够的重视，没有及时的总结经验教训，没有采取控制和防范措施。
5、因电力工程施工的地区大部分在沟大山高，地形复杂，海泼较高，交通不便，施工的车辆手续不全，无证驾驶较主为严重。交通安全也成为一个重要的问题，施工交通事故时有发生。
二、电力工程安全管理措施建议
电力工程项目施工有着生产周期长、人员流动性大、露天作业多、体力劳动繁重、产品变化大、施工机械复杂等特点，可以说是一项具有较高危险的工作。因此，做好电力工程的安全管理，采取有效的措施对安全隐患进行排查和预防是至关重要的。将生产危险系数降到最低，不仅可以保证整个施工程序的顺利进行，同时可以提高生产效率，达到实现经济效益的目的。
1.建立健全相关的规章制度，落实安全责任
在相关法律法规的指导下，对项目的安全生产体系进行完善。首先要建立起事前防范、事中预防和事后控制的相关安全目标，同时还要建立监督机制，定期对设备和人员进行安全检查，及时发现和解决安全隐患。设置安全管理机构，进行专项管理。领导层提高对安全生产的认识，设置安全专项资金，配备专职的安全管理人员，建立规范的安全管理工作制度。合理分解、控制安全目标，将安全目标合理分解到施工班组、分解到施工网络图中的关键项目上去。并制定实现安全目标的措施。建设单位分别与主体施工单位、监理单位签订施工安全责任书和施工安全监理责任书。并对安全目标责任书实行动态检查、考评，按月度、季度检查目标实施、落实情况，及时纠正落实过程中的偏差。落实安全责任制度。对安全目标进行合理的分解，并分配到具体的单位和个人，与其签订安全责任书。
电力安全生产的主要措施篇6
关键词：水电工程；施工；安全管理
前言
水利水电工程项目因其施工中，参与人员多，大型机具多，工程占地范围大，工序复杂,涉及爆破、立体交叉高空操作等特点，其安全施工管理在工程中显的尤为重要，水利水电工程项目施工的本身特点决定了安全管理的重要性,决定了水利水电施工企业必须把安全管理贯穿于企业管理的全过程,并列为各项专业管理的关键。
水电工程项目无论规模、投资大小与管理模式如何，其安全管理工作都是与水利水电施工技术与管理同步发展的。以下就水电工程施工安全方面做出相关探讨。
一.水电工程施工安全管理的原则
1预防为主
必须加强全员安全教育与培训，让所有员工切实明了安全施工的重要性，从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率。并制定和落实安全技术措施，从源头消除现场的危险源，安全技术措施要有针对性、可行性，并要得到切实的落实。还应加强防护用品的采购质量和检验，确保防护用品的防护效果。
2安全优先
在生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命危险抢工期、抢进度，绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。
3强制性原则
安全是生产的法定条件，安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实，否则，首先追究项目经理的责任。
除了上述原则以外，还应从施工人员的全员参与方面抓起，做到全方位安全管理。
事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提前预防，而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。
安全职责要从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产目标、指标，避免上紧下松，层层衰减，让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自己身边的安全，形成全员安全管理的格局。
二如何有效加强水电工程施工安全管理
1制定切实有效的安全措施
一般工程的安全技术措施主要包括：主体工程及临时工程的施工安全措施。如脚手架、模板工程、高边坡及洞室开挖、高空作业、施工用电、施工设备、施工交通等施工项目的安全措施。安全措施的制定主要是制定施工安全技术措施。施工安全技术措施一般分为三类:一般工程安全技术措施、特殊工程安全技术措施、季节性施工安全技术措施。
特殊工程的安全技术措施是指对于结构复杂、危险大的特殊工程应编制单项的安全技术措施。如大型吊装、爆破拆除、工程截流、专项设备使用等专项安全措施。
在工程开工前，项目施工部门应会同安全部门向施工作业人员进行交底。落实安全施工技术措施，要从技术上保证施工生产的安全，确保工程结构自身的安全，满足工程结构的强度、刚度、稳定性要求，并根据不同的施工条件而采取不同的施工方法。
2加强安全预防工作
在安全预防工作方面，可以通过召开“班前安全会”或“作业前安全训示”等方式进行。并加强隐患预知和治理工作，由施工项目安全管理部门制作专门的可移动式安全宣传栏板,竖立在各重点作业场面,内容有作业场面布置、作业内容、安全防护重点、安全措施、责任人、监控人、时间范围区域等。
在预防工作中，必须加强事故预防分析，通过对预防事故发生的不安全因素,直接与间接原因的定量分析,在项目具体实施中,按照分析评价结果制作检查项目明细表,从安全总体要求、施工工艺、机械设备操作、人机工程、事故措施、文明施工等六个方面进行全方位、全过程检查,消除隐患,预防事故的发生。
3加强人员管理
重视加强安全教育。安全教育的内容，应着重安全意识教育、安全知识教育与安全技能教育。安全教育的制度,应结合水电工程项目具体特点,依据管理层次设置:如按照决策层、管理层、执行层的划分,制订相应的教育制度规章,覆盖所有项目参建人员。如传统安全管理中的五种教育制度、新工人入厂三级教育、调岗安全教育、特殊工种教育等,应在水电工程项目施工期间、从进场、临建、主体开工、阶段性施工、关键线路、主体完工与竣工等各个时期分批次、分人员,有计划、有目标进行安全教育。
重视提高安全管理人员素质。在范围上,应主要包括各级安全生产第一责任人、安全部门人员、最基层专兼职安全员、直接从事生产的工程技术人员,尤其要着重锁定安全部门专职人员与最基层专兼职安全员素质的提高;在要求上,安全部门专职人员应具有一定学历,受过专业教育或超过两个月以上的专业培训,熟悉水电工程项目施工特点与系列安全准则,具有行业安全上岗资格证。其他专兼职人员应受过专业教育或超过一个月以上的专业培训,熟悉水电工程项目特点与系列安全准则。工程技术人员在编制与实施施工组织设计时应具备考虑安全技术措施的素质。
4妥善处理安全事故
对于安全事故的调查处理，其目的在于真正吸取事故教训，避免同类事故的重复发生。发生安全事故后，应根据事故的类别、等级，按照事故处理程序及时进行处理。伤亡事故的处理程序包括:迅速抢救伤员、保护施工现场、及时报告事故、组织事故调查、查明事故原因、制定预防措施、追究事故责任、最终结案处理。
结语
只有充分认识到新形势下做好安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性,以科学发展观统领全局，以对国家和人民高度负责的精神，切实加强水利安全生产监督管理工作，才能为企业赢得真正效益,才能促进安全生产与水利事业的同步协调发展。
参考文献：