理财教育规划方案范文篇1
目前，我国高等教育改革取得了重大突破，高等教育事业实现了跨越式发展。随着高等教育规模的不断扩大以及广大人民群众对高等教育需求的日益增长，教育投入与教育需求之间的矛盾更加突出。一些高校在资金供给不足的情况下，为适应事业发展的需要，积极利用银行贷款改善办学条件，解决了事业发展过程中的实际困难。
一、高校贷款成因
（一）扩招
1999年大学扩招开始，原有的教学条件已不能满足学校增长带来的教学软、硬件方面的需求。新校区的开辟、配套设施的完善，大学基建支出等项目需要投入，致使众多大学在国家拨款不足的情况下，只能依靠向银行贷款。
（二）检查、评估
近年来，国家教育部为保障教育质量，不仅实施了普通高校“211工程”，重点实验室建设、精品工程、精品专业建设及基检查验收，并且要对所有高校分期分批进行周期性的教学水平评估（5年一个周期）。这些检查验收与评估的指标体系，对高校的硬件和软件提出了许多严格要求，这也促进了高校巨额贷款的形成。
二、高校贷款可行性政策依据
1999年12月6日，时任教育部部长的陈至立在《在教育部2000年工作会议上的讲话》中要求：“利用银行贷款加大校园改造和建设力度，使学校的教学设施、体育设施、基础设施有较大改善。”之后，在教育部2001年7月印发的《全国教育事业第十个五年计划》中明确提出：“建立健全符合社会主义市场经济体制和政府公共财政体制的教育拨款政策和成本分担机制，适当运用财政、金融、信贷手段发展教育事业，合理利用银行贷款，继续争取世界银行贷款项目。”
三、目前高校贷款的现状
《2006年中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书称，2005年高校向银行贷款总量约在1500亿至2000亿元之间。由于银行视高校为优质客户，认为高校贷款没什么风险，放松了贷款的监管，不但没有像企业贷款那样严格把关，连最起码的偿还能力也未作调查评估，缺乏对贷款效益的论证和贷款规模的控制，更缺乏对贷款资金的使用和监管。对于如此大额的贷款，政府对其宏观管理和过程监控滞后，缺乏对高校贷款的用途、效益以及偿还本息的资金来源实行有效的监管，客观上造成了目前高校对贷款重贷轻管的现象，大部分高校没有制定专门的贷款管理办法。
四、高校贷款工作是一个复杂的系统工程，需要多方配合形成合力，在实践中应重视以下几个问题
（一）主管部门加强事前审批
教育部首先要进一步控制高校贷款，加强对教育部直属院校的贷款审批，在每个学校建立资金模型，对它的收入状况、财务状况等进行监控，据此判定它的贷款上限额度，并设置预警指标。在一定指标之下，学校可以自行决定贷款行为。但超过一定指标就需要审批，超过另外一个限度就禁止其贷款。对所有贷款高校实行大额贷款备案制度。凡累计贷款余额达到本校近三年平均总收入10%的中央部委所属高校，必须将所有贷款项目的可行性研究报告、分年度贷款额度方案、具体还贷计划和措施等相关材料报送主管部门备案。各省、自治区、直辖市教育厅（局委）应会同财政部门结合本地实际，对所属高校的贷款备案制度做出具体规定。
（二）将高校贷款资金纳入预算管理
当高校向银行贷款时，银行贷款投资的项目只能在借入款项、暂付款和自筹基建科目中反映，在财务综合预算中得不到体现，有违会计核算客观性和及时性的原则，不能对基本建设支出做出客观、及时的反映，这种当年支出、以后年度反映的会计核算方法也严重影响高校财务报表的质量。由于可以在一定范围内通过对暂付款数额的调控达到对支出数的调整，财务决算所显现的收入与支出的大小关系是可以改变的。如果出现年度收入大于年度现金支出的情况，就可以通过减少暂付款而造成收入小于支出的“赤字”现象；同样，当年度收入小于年度现金支出数额时，也可以通过增加暂付款数而出现收入数大于支出数的“正常”现象。只要高校预算是根据事业发展计划和任务编制的，未超过高校财力编制的预算就都是合理的。在目前高校普遍向银行货款融资办学的情形下，可以根据自身的财力（含国家财政补助拨款）和借款规模合并编制综合财务预算，预算的收支平衡不等于决算的收支平衡，编制赤字预算是违规的思想应该突破。其编制原则可以采用“现金流量平衡”原则，即现金流入量与现金流出量相平衡。这种编制实际上仍坚持了“量入为出，收支平衡”的原则，只不过“量入为出”的“入”不能仅理解为收入，而应理解为现金流入：“收支平衡”中的“收支”应理解为现金的流入量和流出量。这种平衡关系可表示为：预计收入数+预计贷款数=预计支出数+预计还贷数。通过这个平衡关系，可把贷款资金纳入高校预算管理范围，及时、客观、真实反映高校当年的借款规模和支出需要，实事求是地反映高校的财务状况。贷款与还贷的资金差额体现在高校负债的变化上，贷款数大于还贷数则负债增加，贷款数小于还贷数则负债减少。收入与支出的差额体现在事业基金的变动上，收入大于支出则事业基金增加，收入小于支出则事业基金减少。另外，除将年度贷款本金变动情况编入预算外，年度贷款利息预计支付数作为财务费用也必须编入预算，且在利息支出上可做适当区分，用于已建成项目的贷款利息可计入预计的高校财务费用内，用于在建项目的贷款利息则可计入预计的自筹基建经费内。
（三）加强高校贷款项目的日常管理
1.高校贷款全过程管理
（1）加强贷款项目的投资方向管理，慎重选择投资项目。（2）建立项目管理责任制，按管理层次逐级建立贷款资金项目管理责任制。（3）加强贷款资金的使用管理。（4）科学规划、合理安排不同种类贷款的组合，优化负债结构。
2.采用ISO9001质量管理体系
高校贷款财务质量不高是导致风险的根本原因。其风险控制可采用ISO9001质量管理体系。国际质量认证体系IS09001-2000标准条款8.2.3条规定：“组织应采用适宜的方法对质量管理体系过程进行监视，并在适用时进行测量。此方法应证实过程实现所策划结果的能力。当未能达到所策划的结果时，应采取适当的纠正措施，以确保产品的符合性。”这一方法同样适用于贷款过程的监视和测量，因此，加强贷款过程监视与测量是控制高校贷款风险的有效举措。要完成对学校贷款活动整个过程的监视和测量，必须分别从全校的宏观大过程和职能部门的微观子过程两个层面同时建立起“管理策划、实施运行、检查纠错、持续改进”的学校贷款工作的“PDCA”循环体系，使监视和测量过程制度化。PDCA循环又叫戴明环，是美国质量管理专家戴明博士首先提出的，它是全面质量管理所应遵循的科学程序，适用于各个过程的监视和测量，体现了ISO9000标准的全过程控制和持续改进。全面质量管理活动的全部过程，就是质量计划的制订和组织实现的过程。这个过程就是按照PDCA循环，不停顿地、周而复始地运转的。PDCA是英语单词Plan（策划）、Do（实施）、Check（检查）和Action（处理）的第一个字母，PDCA循环就是按照这样的顺序进行质量管理，并且循环不止地进行下去的科学程序。
（1）管理策划：通过策划，对学校贷款的目标、项目的可行性论证、贷款规模、结构、方式和合作银行的选择等工作流程做出规定，确保贷款工作的有序进行。（2）实施运行：策划所形成计划、方案是写在纸上的东西，要将计划、方案变成现实，才能实现既定的目标，否则就仅仅是一种愿望的陈述。为此，必须要将策划所确定的目标、方案变成具体的行动。（3）检查纠错：对贷款工作的既定目标、措施的执行情况进行定期或不定期地检查，加强对方案运行过程中各种问题的监控，发现问题及时解决。在这一阶段，重点要通过包括贷款质量监测报告、贷款情况分析及贷款风险预警报告、学校资金安全预案等措施，定期或不定期地对贷款管理的有关情况进行评审，对存在的问题进行认真分析，提出改进的建议和措施。（4）持续改进：对不合理的发展规划、建设目标、贷款规模、贷款结构、融资方式等进行修订，对管理中存在的问题及时加以纠正，达到持续改进的目的。
（四）建立预警提示制度
理财教育规划方案范文
Abstract：Withtherapidgrowthofthecostofchildren'seducation，familiesmustcarryouteducationplanningforchildrenasearlyaspossible.TheExcelbuilt-infinancialfunctioncanbuildtheplanningmodelforchildren'seducationandaccumulatesufficienteducationsavings.Onthisbasis，useExceldataadjustmentbuttoncontrolcanbuildadynamicmodelofchildren'seducationplanningandadjusttheeducationalplanningsolutionsintime.
关键词：教育规划；财务函数；Excel建模；数据调节钮控件
Keywords：educationalprogram；financialfunction；Excelmodeling；datacontrolbuttoncontrol
中图分类号：TP391.1文献标识码：A文章编号：1006-4311（2016）24-0233-02
0引言
教育是关系到每个家庭及国家未来发展的大问题，在现阶段我国大多数家庭为独生子女的情况下，父母更加注重子女的教育投入，教育费用已成为家庭支出的主要部分，当前教育消费继续增加，未来极有可能超出家庭的预算。因此制定合理的子女教育规划尤为重要。
然而，子女教育具有缺乏时间与费用弹性、持续时间长、费用不确定的特点，所以如何为子女筹备足够的教育金，保证子女未来能够接受良好的教育是每个家庭都亟待解决的问题。子女教育规划应该及早行动建立专项教育基金，通过构建Excel教育规划模型能够解决上述问题。
1教育规划制定的基本步骤
①明确子女未来接受教育目标，以实现高等教育为目标，包括完成本科及研究生阶段教育；
②估算实现教育目标未来所需学费；
③设定投资期间及期望报酬率；
④估算子女教育金缺口，确定教育储蓄方案；
⑤坚持专款专用，定期做出调整。
2构建基于Excel的子女教育规划模型
案例：张女士的女儿目前9岁，她的目标是在女儿18岁上大学时能积累足够的大学本科教育费用，假设目前大学每年学费为10000元，考虑到通货膨胀的影响，设定学费成长率为3.5%，投资报酬率为4.5%。张女士将女儿之前获得的2万元压岁钱作为教育规划准备金，请问她每年还需投入多少专项教育金才能保证女儿顺利完成本科教育？
2.1建立基本数据模板
新建一个Excel电子表格，把所需数据填入其中，构建子女教育规划模型，如图1所示。
2.2建立计算与分析结果模板
①设置教育目标基准点为18岁，以便确定基准点前后资金收入和支出的变化情况。假设张女士女儿大学入学年龄为18岁，计算当前距离大学年限，在单元格B3输入=18-B2。
②利用Excel的FV财务函数估算9年后每年大学所需学费。FV函数完整表达式为FV（rate，nper，pmt，pv，type），其中rate为各期利率；nper为总期数；pmt是各期所获得的金额，此例中忽略为0；pv是即从该项投资开始计算时已经入帐的款项，或一系列未来付款的当前值的累积和；type是逻辑值0或者1，用以指定付款时间在期初还是期末。如果为1，付款在期初，如果为0或忽略，付款在期末。在所有参数中，支出的款项，表示为负数，收入的款项，表示为正数。在单元格B6输入公式=FV（B4，B3，0，-B5，0），可知由于通货膨胀的影响，在9年后，张女士女儿18岁上大学学费由现在的10000元提升至每年13628.97元。
③利用Excel的PV财务函数计算18岁时应准备大学学费总额。PV函数完整表达式为PV（rate，nper，pmt，fv，type），rate为每期投资回报率；nper为年金处理中的总期数；pmt为每期固定支付或收入的数额，忽略为0；fv为终值，为一选择性参数，如果此参数省略，则假设其值为0；type为年金类型，其值可以为0或1，type参数值为0表示普通年金，type参数值为为1表示先付年金，如果此参数缺省，则默认为0。由于本例是从18岁开始每年初从储蓄账户支取学费，所以属于先付年金，type参数值应该为1。在单元格B8输入公式=PV（B7，4，-B6，0，1），计算结果表明共需准备51094.54元。
④利用Excel的PMT财务函数计算张女士从现在开始每年应储蓄的教育金，PMT（rate，nper，pv，fv，type），其中参数rate，nper，pv，type同FV（）函数，参数fv是未来值或在最后一次付款后可以获得的现金余额，假定张女士在每年初开始储蓄，在单元格B10输入公式PMT（B7，B3，-B9，B8，1）。即可得到每年的储蓄金额。
⑤如果张女士计划变为每月进行教育储蓄，则在单元格B11输入公式=PMT（B7/12，B3*12，-B9，B8，1），即可得到每月的储蓄金额。
该模型计算结果如图2所示，表明张女士从女儿9岁起每年还需要投1893.36元的专项教育金，或每月投入158.47元专项教育金，才能保证女儿顺利完成大学学业。
3构建基于Excel的子女教育规划动态模型
在上述案例中，假设通货膨胀率、投资报酬率、高校学费等因素发生改变，张女士怎样才能及时调整教育规划保证女儿未来的教育费用？此时，张女士可通过运用Excel数据调节钮（窗体控件）改变上述输入项的数值，以及时调整女儿的教育储蓄金。
3.1构建如图1所示的子女教育规划模型
假定其它因素不变，以高校学费为研究对象，张女士目前无法确定女儿就读高校及学费，而高校学费因学校所处的地理位置及办学水平存在明显差异，此时可假定学费变化范围为每学年8000-15000元，通过设置数据调节钮控件，观察学费变化后对每年教育储蓄的影响。
3.2建立计算与分析结果模板
在单元格B5插入一个关于高校学费的数值调节钮控件：
①点击“Excel选项”，进入“常用”菜单，勾选“在功能区显示‘开发工具’选项卡”，如图3所示。
②依次点击“开发工具”/“插入”命令，在系统弹出的“表单控件”工具栏单击“数值调节钮”，此时鼠标的形状将变成“黑色十字”，然后移至单元格B5，在需要放置数值调节钮的左上角处按住鼠标左键拖至右下角处，松开鼠标左键，即插入关于高校学费的数值调节钮控件。
③对该控件的属性进行设置，右键单击控件，从弹出的菜单中选择“设置控件格式”选项，然后在弹出的“设置控件格式”对话框中选择“控制”选项。
根据假定的高校学费的变动范围，设定当前值为8000，最小值为8000，最大值为15000，步长为1000，同时设置单元格链接为$B$5，控件属性设置好后，单击“确定”完成设置，如图4所示。
④当点击B5单元格中的数据调节钮控件向上或者向下箭头，能够提高或降低目前每年高校学费的取值，且学费以1000为变动单位增加或减少，变化范围在8000-15000之间。相应地，单元格B10、B11显示的计算结果即每年或每月投入的教育储蓄资金的也会随之增加或减少。
可见，通过数值调节钮控件可调整目前高校学费，进而调整教育规划，增加或减少教育储蓄金的投入，构建女子教育规划动态模型，如图5所示。
4结论
利用Excel的内置财务函数，可构建关于子女教育规划的模型。利用该模型，可便捷地计算出在不同条件下家庭每年或每月应为子女投入的教育储蓄资金。进一步地，利用EXCEL数据调节钮控件可改变输入项的取值，将原模型易变因素作为输入项进行调节，观测当模型中如高校学费、通货膨胀率、投资报酬率、当前积累的教育准备金其中某一因素变化或某几个因素同时变化时对于教育规划方案的影响，并迅速地调整教育储蓄金额，以保证子女能够顺利达成教育目标，可见基于Excel构建的子女教育规划动态模型具有较强的实用性。
参考文献：
[1]艾正家，殷林森.金融理财学[M].上海：复旦大学出版社，2013：208-211.
理财教育规划方案范文
关键词：高校;预算管理;问题;应对措施
高等学校作为非盈利性机构，其经济活动具有相对的独立性。随着高等学校教育规模的不断扩大，学校招生规模也在不断扩大。学校的教育经费来源涵盖广大学子缴纳的学费、中央及省级财政部门的拨款支持、学校科研经费拨款和科研成果奖励、社会各界人士的捐赠、学校校办产业收益等等。高校财务的预算管理直接影响着学校的教育计划完成程度和高校教育发展战略的实施，高校如果不重视财务预算管理中存在的问题，就难以实现高校资源的合理配置，难以达到资金的使用效益最大化。
一、高校实施预算管理的必要性
高校预算管理对提高财务管理水平，提高资金使用效率，推动教育投入产出，推动学校事业发展有着重要作用。通过预算调节机制，高校可以对行政部门、教学、教辅部门的经济活动进行干预或指导，使其更加合理有序、规范高效。一方面，预算管理不但可以反映学校的财务管理水平，直观地反映学校的财务状况，明确高校各部门的年度财务工作目标，而且使得学校行政管理部门、教学教辅部门、科研部门的工作内容、教学目标、科研成果与学校的战略发展目标联系更紧密，有利于学校形成与财务目标衔接的长期发展规划，促进学校的可持续发展。另一方面，预算管理与学校政策、发展目标紧密联系，学校财务收支计划从侧面体现着学校的教育指导方针和发展计划，可以直观表现学校发展目标的进度情况，反映着各个部门、集体间的关系是否协调发展，有助于学校拉近各个部门间的关系，保证各项教育工作稳步进行，还有助于推动完善监督机制的监督职能。此外，高校通过预算管理，可以推动各项财务规章制度的完善，提升财务工作效率，调动各部门的积极性，促进各部门间的沟通协作，不断提升学校的整体管理水平。高校进行的财务预算管理，不但可以使学校教育资源得到合理配置，避免造成浪费，促进教育资源使用效益最大化，保证学校的发展目标稳步实现，而且可为学校制定发展战略、决策目标、方针政策提供可靠依据，促进高校教育事业的稳定与发展。
二、高校预算管理中存在的问题
1、预算管理模式不科学
当前，大部分高校采用的预算管理模式不科学。其一，财务预算管理结构单一，学校财务中心一般负责全校所有经费的预算和管理，使得财务部门的工作地位尴尬，上有学校领导的政策方针指示，下有各处室主管部门及院系资金申请，财务预算透明度不高，遇到难题时不利于沟通协调。此外，大部分学校没有分别设置预算委员处、管理审批委员处、监督执行人员，导致财务部门编制的预算方案缺乏科学合理性，预算流于形式，预算执行不甚理想，预算的监督职能不能发挥应有的作用。方案设定后不能将实际收支与预算收支进行全面详细的对比，不利于经验总结，进而优化财务预算管理和不断提高财务人员的从业水平;其二，大部分高校采用基数增长法设定本年度财务的预算方案，依据前一年的收支状况作为参考数据，一方面容易忽视经费支出的需求，部分经费并非每年都需要支出，容易影响预算的准确性，致使预算过大造成浪费，资源利用效率低下。另一方面容易忽略学校机构的变化、人员的变化和政策变动因素，或容易忽略把财务预算管理与学校的长期发展目标、教学目标相结合，致使不能合理预算规划，导致控制预算的执行力低，不能合理分配资金。
2、资金管理制度存在缺陷
由于高校的财务收支渠道多样化，高校的收支管理应分门别类进行记账，尽量做到收支分类细化，才能保证数据的准确性，才有助于科学合理的分配资金。但是，目前大部分高校没有做好财务收支的细化记账，高校内申请的项目资金越来越多，容易导致收支不平衡，甚至支出未记账或重复记账的问题出现。高校内的院系众多，学生会团体众多，活动项目、类型众多，细化到班级数量更多，这些集体进行活动除学生在外拉赞助外也需要进行资金申请，团体间容易出现为了自身利益隐瞒所得资金数额，不上交资金或随意夸大活动的支出，造假数据，以便获得高校更多的资金支持。财务预算管理部门不细化管理，不容易发现这些问题的存在，也容易导致收支不对应，无法做出科学合理的支出预算方案，不利于规范高校的经济管理秩序，也不利于高校的教育发展。
3、财务预算管理意识薄弱
在高校的预算管理中，管理是使预算方案进行有效实施的关键，而管理意识决定了管理水平的高低，直接影响着能否进行科学、合理预算方案的设定。目前，大部分高校财务预算管理人员对资金妥善管理的意识较为薄弱，受传统观念、思想影响，对资金预算、管理的作用及重要性没有正确的意识，进而在预算和管理工作中容易形成偏差，造成资金不能合理分配或分配不公，教育资源得不到合理的利用，致使本该加大投入预算的项目发生资金短缺或本可以减少资金投入的项目有资金浪费的现象发生。究其原因，还是预算管理人员严格执行科学、合理分配资金计划的意识不强，一方面相关人员可以随意调整预算，没有维护预算的严肃性，一方面大量预算资金结余留用，没有收回统筹安排，给高校的发展带来了许多不利因素。
4、相关部门缺乏监督力度
只有财务部门与预算执行部门建立相互制约、相互监督的关系，才能促进高校建立合理、科学的财务管理体系。当前，大部分高校的预算管理缺乏有效监督。其一，在各部门执行预算方案、进行财务支出后，学校财务部门没有跟踪考评，比如预算执行是否合理，资金活动是否规范，是否存在浪费等，导致财务预算方案在执行后缺少客观的评价，难以发现预算方案中存在的不足。其二，在项目的施行中，由于评审制度的缺失和监督力度的薄弱，导致项目完结后的资金结余没有相应的监督管理。循环反复，不但使高校财务预算功能被极大地弱化，预算方案的执行效率低下，资金得不到合理分配，而且会导致学校年前、年中不断增加预算，到了年尾出现财政赤字或资金严重超出预算的情况，使得财务管理功能弱化，预算严肃性得不到保证。
三、高校预算管理存在问题的应对措施
1、设定长期目标和短期目标
高校预算管理是为保证资金得到合理利用、优化资源配置，推动高等教育事业的发展。因此，高校财务预算管理应设定长期发展战略目标和短期战略目标，两者相结合。如：财务部门预算管理人员结合学校相关的发展目标、学校机构配置、政府部门的政策指导方针制定学校财务五年规划，在大方向的指引下，仔细研究上年度学校预算方案数据是否具备可行性，有选择性地参考，进而根据学校实际情况和年度发展目标，制定年度财务预算管理方案和详细资金支出计划。又如：高校作为人才培养的摇篮，长远目光应放在打造学校品牌、树立良好的声誉和口碑形象、建造雄厚的师资力量上，财务预算管理的长期目标应放在加大对科研的投入和提升学生综合素质上，目的在于吸引人才、培养人才，扩大学生的来源;短期目标应放在完善实验室设备、多媒体教学设备、校园文化活动上，目的在于改善教学资源，改善科研环境。
2、完善资金管理制度
财务收支计划与高校各部门息息相关，因此高校预算管理需要全校各部门的配合。高校领导人员应建立或完善相应的财务预算申报制度，明确各部门在财务预算管理执行中的职责，指明妨碍财务预算管理实施应承担的责任或破坏财务制度时应受的惩罚。如：高校某院系提出某主题的科研实践研究经费申请时，申请人员必须列出各项经费支出的环节，由科研管理部门等相关部门审核把关，学校财务预算管理人员可以不考虑以往在这个科研主题支出的任何经费，着重考虑分析进行科研时应当需要的每一项支出及其必要性，在较为关键的项目环节上适当加大预算，这样不但可以使经费用到实处，避免不必要的支出造成的资源浪费和方案在施行过程中支出不断要求增加的现象发生，而且可以保证资金的使用效益最大化。项目实施完成后，项目实施部门还应将财务数据清单列表上交财务管理人员处，以便落实预算资金的去向，以及为评价预算方案实施效果提供依据。另外，在跟踪调查预算管理方案的实施过程中，如发现违反财务制度的应及时给予惩处，并责令其改正。学校还应建立健全风险规避制度，在进行财务预算前考虑实施方案存在的风险性，在重要性不大但风险大的环节减少资金的投入。
3、提高预算管理水平
要提高预算管理水平，首先，财务人员应当正确认识预算和管理的重要性，明确其岗位的工作职责及承担的相应责任后果。高校的预算管理水平不但反映着学校的财务管理水平，而且反映着资金的合理分配，是保证教学、科研等各方面有效进行和顺利发展的保证。其次，预算管理不仅是财务部门的工作职责，更与学校内各部门息息相关，相关领导人员应当给予协助。如：对财务人员进行定期培训，强化财务知识，提升预算管理意识和分析处理能力，在工作中不断总结出对加强预算管理有所帮助的建设性意见。财务人员之间多进行工作交流，针对工作中有所失误的预算方案进行探讨，以避免类似错误再次发生，可以通过报纸、书刊学习先进的预算管理理念，通过网络或参加教研活动学习讲座精神或业务技能，紧跟时展。另外，相关领导人员还可以通过在大会上安排财务管理人员进行财务预算管理知识的讲解，明确指出可以给予资金支持的项目预算指标，提高部门负责人或团队集体对预算管理的认识和了解，进而有助于调动各相关成员配合预算管理方案有效实施的积极性，防止部门间为其利益谎报支出而增大财务部门的预算，妨碍财务部门做出科学合理的预算数据。这样不但可以保证财务预算管理真实客观地反映学校收支状况，而且有助于实现设定的短期战略目标，进而实现长期发展战略目标。
4、强化监督管理力度
加强监督管理力度，有利于促进资金管理制度的完善，有助于促进财务部门设定科学、合理的预算管理方案，避免出现资金分配不均衡现象。一方面，相关监督部门应对财务预算按照规定进行审计，对各项预算指标进行分析，并对资金预算方案是否具有可行性做出科学的判断，如存在不可行因素应加以纠正。另一方面，相关监督部门应对高校内其他部门或集体申报预算后进行的活动实行监督，发现可以更合理支配资金的环节应及时指出，为部门或集体提供有效的可行性意见。如：监督部门可将监督职责落实到个人，高校制定政策鼓励部门之间、财务人员之间相互监督、相互制约，创造公平的竞争环境。此外，监督部门在收到财务部门的预算方案后应及时进行公开审查，确保结果的客观性和公正性。学校内进行规模较大、影响力较大的经济活动和项目实施时，应对资金分配的具体计划进行指导。学校还可以利用互联网技术，建立各部门或集体的详细资金支付计划和实际支付明细，不但让其他人员对各部门或集体的活动进行监督，加大监督力度，而且可以为其他部门或集体节约活动经费提供参考数据。
四、总结
综上所述，高校是人才培养的基地，是人才的摇篮，预算管理的好坏影响着高校实验条件的改善、教育资源的优化、学术研究水平的提升、教学目标的实现等方方面面，从而影响高校教育事业的发展。高校多渠道的资金来源能否得到合理分配、高效利用，最大化发挥资金使用效益，其多样化的财务支出能否有效进行管理，合理节约资金、保证资金利用效率，都与高校预算管理息息相关。为提高高校财务管理水平，保证资源优化配置，实现高校长远发展目标，进而推动高校教育事业的发展，高校应当重视当前预算管理存在的问题，注重设定财务预算管理的长期发展战略目标和短期实现战略目标，加快完善资金管理制度的步伐，不断提高财务人员的预算管理意识和水平，强化实施预算管理方案编制和实施的监督管理，这样才能使高校内的各项教学科研工作顺利开展，高校才能获得良好的经济效益和社会口碑。
参考文献
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