防欺凌安全预案篇1
——2018—2019学年度第二学期安全教育工作汇报
安全是学校一切工作的前提，它关系着师生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。学校持之以恒地重视安全工作，不折不扣地贯彻《蓝田县教育局关于做好2019年全县中小学幼儿园安全教育工作的通知》《蓝田县教育局关于切实加强预防学生溺水工作的通知》等文件精神，群策群力，创新思路，严密部署，扎实开展安全教育工作。现就本学期学校安全工作汇报如下：
一、完善制度落实责任
学校成立了校园安全领导小组，学校党支部书记、校长任组长，副职领导任副组长，各处室主任及班主任为成员。领导小组强化工作职能及责任分工，结合近期校园安全特点，以抓全面抓精细为切入点，扎实安排部署、认真落实上级安全工作文件精神。健立建全各项安全制度和安全防范预案。切实做到各类安全工作有制度、安全教育有记录、安全活动有总结。严格落实门禁制度，坚持24小时值班制度和上放学巡逻制度。严格来访人员登记制度和上学期间学生离校登记制度。成立了学生安全员巡查小组，坚持在课间、课余的安全监督，使得安保处在第一时间掌握学生的动态，有效遏制了安全事故的发生。每月召开一次安全工作研判会，发现问题及时解决，不留空档。每月进行一次安全隐患集中排查，对于及时汇总，及时发现，及时整治，做到事不过夜。坚持每周班会必讲安全制度，做到了安全教育常抓不懈，安全警钟常鸣。
二、宣传教育入脑入心
本学期，学校安全工作领导小组根据不同时段、不同季度、不同时令的特点及时夏季安全的注意事项及教育重点，多举措，多主题、多渠道、多形式做好相应的安全教育工作。班主任通过主题班会、观看安全教育视频、黑板报、手抄报等形式加强对学生的正面教育，同时各班主任还通过家长微信群、QQ群、致家长一封信、家访等多种形式将学校的安全教育内容及学校的工作安排告知家长，加强了与家长的沟通，不但强化了监护人的责任意识同时聚众之力织密了安全防护网。尤其是学生上学、放学路上，以及双休日、节假日等关键时段，让家长加大监管力度，确保学生安全。学校也通过校园网、校园广播、宣传栏、悬挂标语等多种形式，宣讲安全知识。通过学生全员参与“学生安全教育平台”的学习、举办全校性的法制报告、交通安全报告、食品安全报告等对学生进行专题教育。引导学生把安全教育常识入脑、入心、入行动。
三、强化措施形成合力
本学期学校不断加强人防物防技防，新增门卫一名，防护器械10个，安装摄像头3处，配备完善了网络监控系统，实现了校园监控无盲区、全覆盖。学校充分发挥家长委员会作用，协调联系政府、公安、交警、文化、工商等职能部门，加强校园周边环境的治理。基本实现了校园100米以内无商贩、无网吧、无闲杂人、无噪音。借助校园网、校讯通、家长学校、家长会、安全告知书等平台，向广大家长宣传普及法制安全常识，倡导家长自觉履行安全监护职责，构建了学校、家庭、社会“三位一体”的安全工作立体教育网络。成立了值周领导为主体的校园安全巡逻队、防洪抢险应急救援小分队，在学生中成立了校园安全志愿者大队，在课间、学生到校和放学时间、夜间等校园安全事故易发时间段，也是平时校园安全监控监管薄弱甚至是真空时间段，分楼层和区域值班巡逻，处置突发事件，维护校园安全。
四、隐患排查防微杜渐
本学期，学校每月组织安保处、总务处、教导处人员对学校集中进行安全隐患大排查。安保处主要对校园的消防实施、管制刀具、违禁物品、门口的防御器械、门卫人员的履职等进行全面排查。尤其是管制刀具等违禁物品每周分组下班集中搜查。总务处对学校校舍、电路、水路、用电设备、体育器械、建筑工地、桌凳等进行排查。教导处指导班主任对问题学生及学生之间的矛盾进行排查和化解。排查结束，汇总问题，召开安全工作研判会研究部署，快速整顿，迅疾解决。有效防止了安全事故的发生。同时夏汛期间安保处安排专人对天气进行严格的观察监测，确保校舍、围墙等设施的安全管理，防止汛期灾害、火灾事故及地质灾害事故的发生。
五、专题教育突出重点
1、“防溺水”专题教育。随着夏季的到来，天气转热，学校集中开展了一次防溺水安全教育，会上通报了去年我省溺水身亡的惨痛事例，告诫学生防范措施及自救能力。学校建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度，把任务落实到部门、班级相关人员，实行层层落实、各司其职的安全管理工作机制；以班为单位在全校开展以“珍爱生命，预防溺水”为主题的班会课；积极利用国旗下的讲话、学校广播站、“防溺水”橱窗安全图片展等形式通过身边的真实案例教育学生，使之懂得一些危险行为的严重后果，从而主动增强预防溺水的意识；严格门卫管理要求，严把出校审批关，上课或午休期间未经班主任准假不得擅自允许学生出校，住校生出校门须经班主任准假，并有家长到校接出。向学生家长发放了教育部《致全国中小学生家长的一封信》增强学生和家长的安全意识，学校将作息时间提前告知家长，使家长在学生上学放学路上、节假日期间等脱离学校和老师监管的时段，切实担负起监护人的责任，对孩子进行教育和监管，避免出现“管理真空”。积极协调镇党委、政府和村队，加强了水库、塘坝等重点水域管理，设立了警示牌、防护栏，加强重点时段和路段的安全巡查，及时发现险情，及时排除隐患。教育学生务必做到：不在无家长的带领下私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳。
2、交通安全教育。邀请县交警大队同志为学生做了一场精彩的交通安全知识讲座，使学生懂得了交通安全的重要性及遵守交规的必要性。同时学校联合交警队对学生放学期间严禁各种车辆通行。教育学生不得在路上飙车、横穿马路、追逐撵打，不得骑电动车和摩托车。放假出行不得乘坐“三无”车辆、黑车、车况不好的车。做到文明出行、安全出行。
3、预防传染病及饮食卫生安全教育。夏季是食物中毒的易发季节，是呼吸道传染性疾病的流行季节，学校通过班会对学生进行了预防传染病教育。同时加强了营养餐的常规管理，抓好从业人员及师生的教育工作，教育学生不喝生水、不吃来路不明的“三无”过期、变质和不洁食品，严防食物中毒事故发生。安保处积极与邀请卫生防疫部门，工商、行政执法等有关部门，进一步加大了对校园周边流动摊点的治理力度，建立长效管理机制，防止日常反弹。坚持晨午检制度，每班每天及时向医务处报告学生出勤情况，对学生中出现的病状做到及时发现及时诊治，有效控制了传染病的发生。学校每周对教室、厕所进行一次全面消毒，保持校园环境清洁卫生。
4、防校园欺凌教育。学校充分利用学校教育阵地，向师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。宣传有关法制知识和典型案例，宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响，形成反校园欺凌的震慑力。邀请法制副校长来校进行专项讲座，让学生了解校园欺凌的危害及后果，积极宣传校园中团结友爱、和谐共进的优秀事例。学校制定了《校园欺凌事件突发预案》，指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理，明确相关部门、相关人员职责，强化责任意识，做到“谁当班谁负责”、“谁首见谁负责”，杜绝相互推诿现象，做好应急处置和汇报。利用升旗时间对全体师生进行以“反校园欺凌，建平安校园”的主题教育。各班于召开了预防校园欺凌主题班会，印制了《预防校园欺凌倡议书》，组织全体学生、家长签字。利用品德课、心理健康教育课、安全教育课等形式进行渗透教育，让全体教职工、学生了解校园欺凌伤害事件预防和处理的相关政策、措施和方法。鼓励学生如有发现任何欺凌情况及时勇敢向老师反映，防止了欺凌事件的发生。
5、消防安全教育。学校3月份利用班会和每周集会，大力宣传消防方面的知识。教育师生人人都有维护消防安全的义务，做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自救常识和安全逃生技能。开展了2次大型逃生演练和消防演练，师生共同进行灭火实战训练活动，提高了全校师生的消防意识，通过消防灭火、紧急疏散、自救逃生等演练，切实增强了师生消防意识和自防自救能力。邀请西安市五进消防队来校为老师进行消防知识培训，使他们了解消防基本知识，掌握消防基本技能。
6、毕业班学生心理教育。学校重视毕业班学生的思想工作，定期召开毕业班代课老师主题会议，让代课教师做到亲近、关爱、了解每一个学生，随时注意学生的思想和情绪变化，防止学生因思想情绪波动引发心理问题而导致意外。
安全工作任重道远。学校在安全教育、安全管理上一直谨记：安全隐患无处不在，安全事故随时有发生的可能，许多情况是我们无法想象和预测的。所以我们在今后的工作中绝不掉以轻心，时刻绷紧安全这根弦，把各项工作做的更细更实，确保学校师生的安全稳定。
防欺凌安全预案篇2
为深刻汲取近期发生的校园欺凌事件教训，认真贯彻落实市教育局《关于印发全市防校园欺凌和校园暴力问题专项治理工作实施方案的通知》的精神，举一反三，强化学校内部管控制度，堵塞安全管理漏洞，有效预防校园欺凌、暴力事件的发生，维护和确保学校安全、稳定、和谐。我校决定开展防校园欺凌和校园暴力问题专项治理工作，特制订本实施方案。
一、工作步骤
本次专项治理活动从即日起，至2022年11月26日结束。分三个阶段进行。
（一）全面排查阶段（2022年11月16日前）。结合实际，制定实施方案，成立组织机构，明确目标任务，建立工作机制，在本学校内通过问卷调查、个别谈话、召开座谈会、不间断在线巡查学校监控视频等方式开展特殊时间、特殊人群、特殊区域集中开展校园欺凌和校园暴力苗头性问题全面摸排，将排查出的问题梳理汇总，建立台账。
（二）集中整治阶段（2022年11月21日前）。坚持问题导向，综合分析研判，堵住安全管理工作各个环节存在的漏洞，集中治理排查中发现的苗头性问题，并严格落实校长第一责任人责任，从根本上杜绝履职尽责不到位现象，彻底消除校园欺凌和校园暴力事件滋生的土壤。
（三）建章立制阶段（2022年11月26日前）。进一步完善校园欺凌和校园暴力事件的预防、监督、管理机制，加强对“问题学生”的关注和关爱力度。要建立档案，形成定期联系和帮扶制度，在做好必要心理疏导的基础上，用法律、道德、纪律、规章等约束学生的不良行为，最大限度的防止校园欺凌、暴力事件的发生。
二、重点内容
（一）严格落实工作责任制。严格落实“属地管理、分级负责”的工作职责，建立“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作机制，把加强组织领导、靠实工作责任、强化源头管控作为预防校园欺凌和校园暴力事件发生的重要保证；强化一把手负总责、分管领导具体抓，相关人员各负其责，齐抓共管做好预防校园欺凌、暴力工作的工作书面，并把预防校园欺凌、暴力工作纳入年度工作目标管理，同教学工作同安排、同部署、同检查、同落实。
（二）认真开展法制教育。要开展“法制进校园”活动，紧密联系学生的思想实际，引导学生明是非、尊重他人、团结友善、不持强凌弱；让学生知晓基本的法律边界和行为底线，消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识，养成遵规守法的良好行为习惯；要培养学生健全人格和积极心理品质，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，提高学生心理健康水平，做到珍爱生命；要密切家校联系，切实加强家庭教育，注重孩子思想品德教育和良好行为习惯培养，从源头上预防学生欺凌和暴力行为的发生。
（三）扎实进行专题教育。要通过课堂教学、专题讲座、班队会、主体活动、编发手册等形式开展预防校园欺凌和校园暴力专题教育，提高学生认识欺凌和暴力行为的严重危害性，自觉遵守校纪校规；要大力开展教职工特别是班主任的专题培训，提高教职工有效预防校园欺凌和校园暴力的责任意识和能力水平，为预防校园欺凌和校园暴力专题教育提供理论支持。
（四）规范学校日常管理。要制定预防校园欺凌和校园暴力工作制度，并统筹学校安全工作，健全应急处置预案，建立校园欺凌和暴力早期预警、事中处理和事后干预的机制；各学校要加强师生联系、密切家校沟通，及时掌握学生思想情绪和同学关系状况，对可能发生的欺凌和暴力行为做到早发现、早预防、早控制；要严禁学生携带管制刀具等危险物品进入校园，并加强管控，针对重点学生、重点区域、重点时段开展防治工作；在节假日、课间休息及放学时段等教学管控空白期严格落实领导带班、24小时值班及定时巡查制度，用制度提高治学水平，推进依法治校，建设无欺凌和暴力的文明平安校园。
（五）联合校园周边治理。要联系协调公安派出所等职能部门做好校园周边安全防范工作，实现人防、物防、技防在防范校园欺凌和校园暴力方面的深度融合，及时发现并遏制苗头性、倾向性，具有社会性欺凌和暴力事件；大力推进校园及周边区域公共安全视频监控系统的覆盖，实现对青少年违法犯罪活动的预测预警、实时监控、轨迹追踪及动态管理。
三、工作要求
（一）高度重视，加强领导。要把校园欺凌和校园暴力集中排查整治工作摆在近期学校安全工作的重要位置，主要领导要切实负起第一责任人的职责，专题研究、亲自部署，分管领导要负起抓落实的具体责任，按照“一岗双责”要求抓实抓细，确保本次专项治理工作有序开展。
（二）精心组织，务求实效。要结合实际，制定具体实施方案，认真安排、周密部署、细化工作、落实责任，对发现的校园欺凌和暴力事件线索和苗头性动向要发现一起、核实一起，并开展必要的教育和惩戒，做到研判准确，处理得当，坚决遏制责任人“看不见”“就这样”等对校园欺凌和暴力管控失职渎职现象发生，确保本次防校园欺凌和校园暴力问题专项治理工作全面彻底、扎实开展、取得实效。
（三）集中排查，全面整改。要做到边排查、边整改，以查促改、查改并进。对排查中发现的可能引发校园欺凌和校园暴力苗头性问题，及时建立工作台账，逐一制定法制教育、思想引导、问题解决为一体的方案，即要开展思想法制教育，又要注重实际问题解决，切中要害，抓好落实。
防欺凌安全预案篇3
为了认真落实山东省学生欺凌防治落实行动精神，贯彻执行“安全第一，预防为主”的指导方针，全面落实幼儿园防欺凌工作，努力打造和谐、平安的园所。根据教育局要求，结合幼儿园的实际，特制订如下方案：
一、完善安全管理机制，构建平安和谐幼儿园
1、全面落实幼儿园欺凌专项治理工作。成立由党政一把手牵头的幼儿园欺凌专项治理领导小组。园长担任总指挥，副园长任副组长、各年级组长、各班主班教师和各部门负责人为组员具体落实。实行“层层把关，防范第一，定人定岗”的安全工作管理模式。按照“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”的原则，将各项安全管理工作细化分解，具体责任到人。各园区签订组织安全管理责任状，明确各自责任范围和工作要求，使得全园人人都有安全防范意识，人人都有监督岗，人人都懂得安全防范措施，人人都是安全卫士。
2、幼儿园欺凌专项治理领导小组：
总指挥：姜月芹
副组长：胡文静
组员：各班班主任教师、保育老师及后勤行政人员。
3、组建幼儿园执勤岗。早晚各班轮流由家长自愿组成执勤队伍，帮助行政值班人员及保安进行安全防护及秩序疏通。
二、周密部署，防控措施得力
1、取得辖区警方的支持。利用共建单位的有效资源，密切与幼儿周边综合治理警务室、派出所的联系，共同维护幼儿园内外的安全稳定。
2、发现幼儿园欺凌者的应急措施。如果是教师发现欺凌者正要对孩子施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组成员。教育孩子发现了欺凌现象，应立即报告教师、保安，然后再报告安全领导小组成员。
3、加强幼儿园周边的安全管理。严格落实“四个一律”的门卫值班制度，把好入口关，坚决把可能引起安全事故的人和事堵在园门外，规范填好出入登记，落实来访人员门房接待制度，外来车辆一律不得进入园内，家长接送幼儿必须到其孩子所在班级老师处办理交接手续等措施。严格落实幼儿接送制度、一日常规管理、保安巡查登记制度、行政值班巡视制度，特别关注重点时段(入园、离园和午休)和重点场所(拐角和僻静处等)的安全防护措施。
4、强化信息报告制度。维护幼儿园的安全和稳定，是全体教师共同的义务和责任。召开教师大会，组织安全培训，告知全体教职工，一经发现暴力恐怖倾向，应第一时间向幼儿园欺凌专项治理领导小组报告。领导小组接报告后，紧急启动预案，第一时间向公安机关和教育局安全保卫处报告。同时迅速组织人员开展暴力防控，第一时间到达现场，控制事件发生的局面，把事件的影响缩小到最小范围。
5、加强安全教育和培训。幼儿园集中开展以幼儿园欺凌治理为主题的安全、法制专题教育，邀请公安、司法等相关部门到幼儿园开展法制教育。班级老师要对孩子进行品德、心理健康教育，充分利用各种途径开展心理健康咨询和疏导。幼儿园各园区主管要组织教职工集中学习对幼儿园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
三、强化工作要求，制度落实到位
为确保防控工作万无一失，幼儿园强化各部门各责任人工作要求，严格各项制度、措施的落实。
1、及时收集信息。各园区各部门要针对各自的的任务和特点，适时分析本园的安全形势，重视问题苗头，有针对性地化解各类矛盾，努力把不安全因素消灭在萌芽状态。关爱特质学生，对于有心脏病、癫痫、哮喘、伤残以及其他严重疾病或心理问题的，建立特异体质学生档案，跟踪管理，及时做好与家长的沟通工作。
2、畅通信息渠道。全体师生员一旦发现暴力恐慌苗头，须及时向防控领导小组报告，杜绝隐情不报，截留信息的现象发生。
3、各方配合默契。当暴力恐怖现象发生后，各方须无条件快捷配合，把确保孩子的生命安全摆在如何工作的首位，平息事态、稳定秩序，其他部门工作必须无条件服从，不许推诿、拖拉、扯皮，要第一时间到位、履责、防暴、维稳。
防欺凌安全预案篇4
一、校园欺凌现象面面观
记者：您作为长期从事儿童福利和儿童保护问题研究的社会工作专业人士，怎么看校园欺凌？
童小军：校园欺凌的确是一个与教育密切相关的问题，但它更是发生在中小学基础教育环境中的儿童保护问题。
从社工专业的角度来讲，国家采取预防和治理校园欺凌的行动是一种对儿童的保护，也是儿童应该享受的福利。按照儿童社会工作的理念，所有孩子都应该获得引导和教育，他们应该有这个福利。如果没有，那么他们出现校园欺凌这样的问题就不是他们的错，是相关教育者的错。我们国家目前校园欺凌现象之所以比以前严重了，原因就是我们对这种现象的认识和干预都不足，没有采取适当的、正确的干预方法。校园欺凌是可以得到有效防治和改善的，但需要正确的认识和适当的干预方法。
校园欺凌强调的是以强凌弱，即较强的一方对较弱的一方实施的肢体和语言或者精神上的一种伤害和攻击行为。这个“强”一般体现在体格以及人数的优势，还有一种社会意义上的“强”，比如家境较好、在学校朋友较多的学生欺负家庭比较贫困、在学校里没有什么朋友的学生。欺凌形式主要是肢体和情感两类，其中情感的欺凌包括语言伤害和孤立两种形式；也有将它分为直接欺凌和间接欺凌两类。
记者：为什么说所有卷入欺凌事件的人都是受害者？
童小军：在欺凌事件中，欺凌者、被欺凌者、旁观者在这个过程中所接受的信息都是有害的，谁都没有得到好处。其中，被欺凌者受伤害最重。可能是在身体上受伤，严重的可能致残（最严重的是丧失生命），但更多的是心理的、人格方面的伤害。这种伤害一旦产生就很难康复，就算惩罚了欺凌者也不能挽回。
而欺凌者，即施害人受到的损失，在于被强化了错误的解决问题方式以及对暴力行为的错误认识，会导致暴力行为的养成，如果得不到正确的引导和教育，将来可能发展成违法犯罪。尤其是当欺凌行为带来了严重后果时，随着年龄的增长，有了清晰的是非观念，他们会为自己行为带来的严重后果感到羞愧，会有沉重的负罪感。这些都是当初欺凌别人的时候为自己成年生活埋下的心理隐患。
旁观者也是一样，他们在这个过程中对是非的概念以及对暴力解决问题的方式也有吸收，有些旁观者的言语和行为还会让欺凌者得到鼓励，加重欺凌行为。可见，被卷入欺凌事件中的三方在这个过程中吸取的都不是积极的信息，养成的也是错误的行为，培养的不是正面的价值观，因此都是受害者。这种伤害还可能延续到下一代，不是通过基因的传递，而是通过外在行为和情绪的影响。因为他们自己受到了伤害，在经营家庭氛围和育儿的时候，会制造缺陷型的环境，影响到下一代的健康成长。
记者：我们应当如何看待欺凌的“隐秘性”？
童小军：欺凌的“隐秘性”，主要是由于成人对这个问题的忽视和不正确的认识，以及缺乏应对机制所导致的。其实，我们的孩子从小受到的教育就是“有问题，找老师或者找家长”，但是在校园欺凌事件中孩子们学会的是沉默。有调查显示，孩子被欺负后会告诉家长或老师的人数比例超过了70%，但是多数家长或老师的回应都不对。第一，缺少对受欺负者的疏导，没有教会他们如何面对这种情况。第二，批评教育欺凌者的方法无效。通常学校教育者会直接找欺负人的学生教育一下，告诉他不要那样做。而很少会去了解事件的过程、为什么会这样做，很少会告诉学生这种事情应该怎样处理。这样教育一下的后果是不但没有制止，还可能激化了矛盾，往往让欺凌者对被欺凌者的伤害行为更加剧烈。很多家长的处理方式也不恰当。例如，有的家长会对孩子说“他打你，你也打他！”还有一种是直接找到这个欺负人的学生家长去理论，指责他们为何不把自己孩子管好。对方可能有两种反应，一种就是护孩子――我们家孩子就是混蛋、不讲理了，你能怎样？另一种，懂道理的家长可能会批评孩子，说不定也打一顿，以示惩罚。然而这些都只会激化欺凌行为，最后导致的结果就是孩子一般就不会跟老师或者家长讲自己被欺凌的事了。欺凌的“隐秘性”还可能有另外一个原因，就是被欺负的孩子会有屈辱感，觉得没面子，所以也不会对别人说。
其实，这里我要强调的是老师和家长的意识不够。孩子被欺负了，在家里、在学校里一定会有所表现，在行为、情绪、外表、衣着等各方面，都会有迹象。例如，孩子会说不愿意上学，或者一到该上学的时候，他就“生病”了，或者找各种各样的借口不去学校，等等。家长有时候把事情想得太简单，没有这个意识，缺乏敏感度。很多老师也比较粗线条，只把欺凌当做一种偶尔出现的偏差行为，批评教育一下了事，不会深究，不会意识到这个事情对学生有多大的伤害，从欺凌事件的特点、类型，到对学生的伤害，都意识不足。
记者：同学之间因故起了冲突或不再跟对方一起玩了。这种情况属于“欺凌”吗？
童小军：这种情况不是“欺凌”，这只是交往过程中出现的一些矛盾或不和谐。因为我不跟你玩了，还有其他人跟你玩，不是我组织了一个班里十几个人让大家都不要理你，并持续很长时间。如果发展到这种程度，才属于欺凌。同学之间偶尔的小矛盾，都是正常的。“偶尔有矛盾”就意味着时间持续很短，双方都有伙伴，能够互相对峙，不是被孤立的。可能过一段时间两个人又和好了。这种情况需要家长、教师对孩子进行友好教育，进行关于怎样看待和对待你不喜欢的人、怎样与他们交流方面的教育。要让孩子知道，就算对自己不喜欢的人，也有和平相处的方式。如果不教会孩子正确的相处方式，小矛盾也可能发展成欺凌。
二、校园欺凌是一个无法避免的现象，
但是可以预防和解决
记者：中小学里的校园欺凌是否已经“很严重”？是否能够避免？
童小军：应该是“比较普遍”，“严重”是指有某些现象或者在某些地方可能比较严重。校园欺凌在中小学是一个普遍现象，是不能避免的现象，如果没有很好的措施，是一个很难说“没有了”的现象。我们能做的，一是减少发生的数量，二是降低伤害的程度。
校园欺凌一般不会出现在小学低年级，通常是从小学高年级开始，到初中最严重，高中会逐渐减少了。它的高发期正是学生进入青春期的这个阶段，这就是它“不可避免”的原因。
一是因为青春期大脑发育还不成熟，青春期的孩子各项生理机能都在迅猛发展，但脑神经的髓鞘化还没有完成，大脑皮层的抑制机能还不足以控制行为的盲目性和冲动性；二是因为青春期时，人的行为准则和价值观还没有形成或者不稳定，但是在心理上要追求一种自我认同，这个阶段，如果没有很好的引导、教育和规范行为，孩子们就像进入了“动物世界”，他们更倾向于以原始的状态或原始的行为来获得自我认同、自我价值的实现，这是儿童青少年的成长规律，在这个阶段，他们就有这个需求。我们必须认识到：第一，这是成长的必经阶段，孩子在这个阶段一定是要犯错误的，那么我们要做的就是尽量让他少犯这样的错误；第二，如果犯了这样的错误，我们要知道怎样去引导他，教育他，扶持他，帮助他，让他不会再犯。如果缺乏正确的引导和教育，没有足够的干预或者干预方法不对，后果就会比较严重。
记者：我们应当如何对校园欺凌事件进行正确的、有效的干预？
童小军：对欺凌事件有了正确的认识后，就要对学生进行多方干预，也就是对所有参与其中的人都要进行干预，而且干预的视角一定是从保护儿童出发，一定是保护性的教育，保护性的引导，甚至是保护性的惩罚。总之就是要保护儿童的利益。欺凌事件里面的所有孩子都应该获得引导，都应该获得教育，否则他们再出现这个问题就不是他们的错，是我们的错。
我们国家现在对儿童保护的认识越来越全面，越来越综合，但是大家还都是各自独立工作，没有形成联动的概念，也没有形成预防的概念。学校可能认为校园欺凌这样的事，是极少发生的个别事件，所以没有把它当做一个社会问题来对待，也就不会用对待社会问题的方式来处理，只是个别处理，个别教育。所以，要有效解决这个问题，首先是要转变意识，对校园欺凌现象有系统的、深入的认识；要把校园欺凌放在一个更大的儿童伤害的概念下来看。儿童伤害有虐待、忽视、剥削和暴力，校园欺凌只是暴力的一种特殊形式，暴力还包括环境暴力和文化暴力，从预防校园欺凌的角度来讲，环境、文化暴力都是需要治理的。
三、对全体学生加强生活技能教育和安全教育
记者：家长和学校担心反校园欺凌教育会对本来只是少数的欺凌行为起到宣传助长作用。怎么解决这个问题呢？
童小军：家长的担心是有道理的，这就要求解决问题的方法要适当。反校园欺凌教育不是只跟孩子们讲什么是校园欺凌，而是需要策略地进行正面教育。我们可以通过引进新的课程概念和丰富现有课程概念的做法，开展反校园欺凌的工作。
一是在校园里引进“生活技能教育”的概念。所谓生活技能教育是指培养一个人能有效地应对日常生活中的各种成长需要的挑战的能力；培养个体保持良好的心理状态，并且在与他人、社会和环境的相互关系中表现出积极的适应能力。这种教育从幼儿园甚至从孩子出生就可以开始了，但一定要有科学的方式，要根据孩子的年龄、认知水平以及行为习惯，培养他们面对风险或者伤害时的自我防护意识以及处理问题的能力。教育孩子的时候，要求家长和教师首先要有这个能力（可以通过专业人员的培训获得这个能力）。只要我们的基础教育系统有了这个意识，再组织力量来做，就能做得到。课本、辅导教材都没有问题，首先是概念、意识要到位。
二是补充和丰富“校园安全教育”概念的内涵。校园安全是大家已经认可的概念，要把安全这个概念做得更科学、更综合。除了大家公认的校园安全，比如硬件的、软件的防火、防电、防灾、防外出时意外伤害等，一定要把“防人为伤害”这一部分加进去，也就是要把校园暴力可能涉及的各种各样的伤害，以及如何防止、如何应对等都加进去，这是一个更大的、综合的校园安全概念，除了孩子们的人身安全之外，还需要孩子们在校园里拥有心理的安全和情感的安全。
以上两个概念，任取其一都可以做起来，它们都包含了但不单一指向校园欺凌，可以避免负面强化。在这样综合的大概念里面，很多保护儿童免受伤害的内容，包括反校园欺凌的相关教育就可以进校园了，这就是应对措施。
记者：目前中小学校可能还是不够重视非学科教育。这种情况要怎么转变呢？
童小军：可以采用尽量不影响学科教育的方式来解决。这个方式就是有组织地在基础教育系统引进社会工作的专业力量，参与到学校的非学科教育工作中，包括现有的校园安全教育、德育、法制教育，等等。
社会工作者的专业训练让他们在校园里关心的都是学科教育之外的事情，是学生的社会能力、主流价值观的形成以及对一些特殊情形的应对，比如校园欺凌。这些事件其实在学校这个环境中发生的数量和比例不会很高，可一旦发生就会造成不可逆转的伤害，就会影响学生整个人生。将社会工作者引入校园，他们就能够通过特有的专业理念、方法和技巧，培养学生处理自己生活中面临的矛盾和难题的能力，避免他们采用“欺凌”这样的行为来对待同伴。
当然，引入社会工作者就涉及岗位设置，需要国家的投入。美国做过一个研究，对这些方面的投入与回报率最低的是1∶7，最高的是1∶17，投入的回报非常高。所以重要的是先改变观念。要认识到这是为了让学生成为身心健康的人，让他们将来不管做公民，还是做朋友，还是做父亲、母亲，都能做得更好。对于一个社会，一个国家和民族而言，恐怕这些角色才是更重要的。我们不否认知识的重要性，但是社会教育非常重要，不是要舍弃哪一个，而是兼顾，二者是相互促进的。
四、要从学校的制度建设入手
完善儿童保护的各项措施
记者：在学校里应该怎样建立和完善儿童保护的制度和岗位？
童小军：我的建议是，要建立保护学生安全健康成长的制度，不只是针对校园欺凌的，还要包括所有教师对学生的暴力，学生对教师的暴力，以及学生之间的暴力，不只为校园欺凌一件事设置岗位、建立制度，一定要把校园里面可能造成暴力环境的因素进行整体反映，如果不在这个背景下讲制度建设，人们会以为这是小题大作，以为只是为极少数的人和事建立制度。实际情况并非如此。
建立了制度以后，必须要有专门、专业的人来负责，这个人要做的不仅是在全校范围内有差别地进行儿童（学生）保护的教育和宣传，同时要建立一个应对儿童（学生）保护事件的机制。那么一旦出现恶性案件，就可以有人负责了，出了问题也有人可以问责，能倒查，否则这种事永远制止不了。这个体系最托底的作用就是出了问题有人负责任，最重要的作用是能保护师生，有效预防暴力事件。
在校长和教师的学习或培训中，要有儿童保护和儿童福利的概念和内容。对基础教育工作者的培训一定要加入这些内容。在大学相关的本科教育或者研究生教育的课程里，以及毕业后的继续教育中，都要加进去。所有的校长和教师都要学习这些内容，但并非所有教师都来直接处理这样的事情，他们只能预防，以及面对问题时能够有正确的意识和反应。一旦出现了这样的问题，就要依靠制度和专业人员进行系统处理。
那么对相关责任岗位的人有什么要求呢？在这种情况下，建议学校引进社工（社会工作者）。很多国家如美国、日本都是这样做的。美国的法律虽然各州不一样，但“一校一社工”是基本统一的。另外，由于社工人才短缺，所以规定学校首选社工，其次是心理学或医务工作者来从事社工的工作。但只要在这个岗位上，就一定要接受社会工作培训，掌握社工的特定技能。
记者：学校应该如何具体实施校园欺凌的治理呢？
童小军：从社会工作来看，预防校园欺凌的最好方法就是给孩子们正面的引导。国外的研究显示，大多数的校园欺凌事件都发生在同班同学或者同校同学之间，因此有效的做法就是从小学高年级开始，贯穿初中和高中，基础教育系统应该有目的、有规划地开展班级同伴友爱主题活动，聚焦同辈关系、同伴友情和友好解决同伴冲突技能培养；同时加入法治教育。其次，需要建立报告制度，要有一个专门负责的人对上报的问题进行判断。要对卷入欺凌事件的人进行调查，找出原因，并评估这些原因与学生、家庭或者学校的相关程度，提供相应的解决办法，这是一般的程序。其中一定要做的是生命危险的评估，需要运用专业手段。例如，首先要向提供消息的教师进行调查，询问教师何时开始关注，是什么引起了教师的关注（如情绪、行为、伤痕等）；是经常的，还是突发的，突变越严重，进行干预的紧迫性就越高。在处理过程中，还要特别注意保护学生隐私，避免二次伤害等。
记者：在中小学校，怎样去区分心理老师、社工的定位和职责呢？
童小军：社工，既是指社会工作（socialwork），也是指社会工作者（socialworker）。社会工作是依托一个国家的社会福利制度存在的专业和职业，主要为社会问题涉及的弱势群体开展服务，聚焦的是人与社会关系的和谐。社工在面对学生的问题时，会采用社会生态系统视角，常规性地把学生当成一个独立系统的同时，将其朋友圈、师生互动状态和家庭亲子关系等都纳入问题分析和干预范围，还会运用相关政策，整合各种资源来解决学生面临的问题。心理老师往往只是聚焦学生个体，常常是通过改善学生的认知来改善学生的情绪和行为，一般不会考虑政策的问题。学校如果有条件，同时配备社工和心理老师是最好的。当一个学生出现了非学业性的问题，就一定是需要综合治理或综合服务的问题。如果是与儿童保护或校园暴力相关的，社工专业的培训更适合，因为这些问题既涉及学生们的认知，还涉及家庭教育和工作机制的建设。如果没有专业社工，可以由心理老师接受社工培训之后来做。无论是谁在这个岗位上，都需要为他们提供社工培训。
这里强调的是要用社工的思路来开展工作，用体验式或参与式或其他寓教于乐的方式，让学生在活动中学会正确的行为，例如体验“如果你是那个人，在那种时候会怎样做？”社工还要针对教师进行一系列的培训、宣传和倡导，强化教师的意识，内容包括：明确不能有什么样的行为；怎样对学生的异常情况保持警惕或敏感性；出现问题时要做哪些初步处理；觉察问题和报告问题的能力等。家长解决不了的问题也可以请社工来提供帮助。学校通过社会工作的专业化、职业化服务，可以避免因工作方法不当给学生造成伤害。
防欺凌安全预案篇5
一、安全管理理念
以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入审思学校安全工作，以精益求精的工匠精神、和而不同的创新精神、谨小慎微的严谨态度，全面梳理安全管理和安全教育环节，形成“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理理念。
学校认真贯彻落实践行社会主义核心价值观教育精神，深入开展“反校园欺凌”宣传教育活动，大力宣传普及反欺凌法治知识，充分认识开展学校反欺凌教育活动的重要意义，切实提高对校园欺凌危害的认识，进一步提高广大教职工和全体学生“反校园欺凌”的意识，构建平安友善，和谐稳定的校园环境。
二、安全管理模式
“纵向到底，横向到边”
纵向到底，即落实网格化管理制度，责任分解，明确到人。近年来我校安全工作坚持认真贯彻关于教育的系列重要讲话精神，不断完善学校安全工作标准化管理体系，积极推进落实安全网格化管理模式，创新完善学校安全动态监管机制，积极推进“一岗双责”和安全首遇制，不断增强师生的安全防范意识，健全安全工作各项制度，建立长效机制，消除安全隐患，确保我校持续、健康、平安、和谐发展。严格落实安全督查和隐患排查，加强和创新安全教育与体验，努力实现学校平安办学的教育目标。
学校健全“反校园欺凌”管理体系，加强法治教育，发挥法治副校长和道法老师的作用，注重心理咨询工作正常开展，每一个班级设立学生安全委员，各科任教师明确教育分工，班主任及时沟通掌握情况，特别关注少数人群，学校定期召开相关学生会议，有效疏导并及时处理问题。动员广大党员干部和优秀教师在活动中发挥模范带头作用，不断扩大宣传教育覆盖面。
横向到边是以创建和巩固“平安校园”、“和谐校园”为契机，即涉及师生安全的消防安全、周边环境、饮食安全、教育教学安全、活动安全、交通出行、卫生防疫等全部纳入学校安全工作管理范围，形成全覆盖、全过程的安全管理体系。
三、构建学校安全文化
1、目标：将安全管理提升到安全文化的高度，并成为校园文化的组成部分。
2、校园安全文化
⑴观念文化：充分利用国旗下讲话、我校微信平台、校会、班会、宣传语、板报、网络宣讲法律知识、显示屏、等多种途径广泛宣传，形成“反校园欺凌”震慑力，营造安全教育氛围，在潜移默化中培养学生安全观念，使其入脑、入心，提高学生安全意识。
⑵管理文化：
①健全“反校园欺凌”管理体系，加强法治教育，发挥法治副校长和道法老师的作用，注重心理咨询工作正常开展，每一个班级设立学生安全委员，各科任教师明确教育分工，班主任及时沟通掌握情况，特别关注少数人群，学校定期召开相关学生会议，有效疏导并及时处理问题。动员广大党员干部和优秀教师在活动中发挥模范带头作用，不断扩大宣传教育覆盖面。
②完善安全管理制度，针对每个教育教学场景和环节，制定和完善系统的安全管理制度和安全预案，使安全管理制度化、规范化、程序化、精细化。加强教学活动组织管理，确保师生集体活动的安全，对开学期间的新冠病毒应急处理做好预案、做好演练，对大型会议、集会均做好预案，对大型运动会外出比赛活动等提前购买意外伤害险，在校生要购买校方责任险。
⑶安全行为文化
①通过各种形式、各种载体进行安全教育、法治教育、文明素养教育，使学生知法、懂法、守法、明礼，培养学生的规则意识，持续规范学生安全行为。学校聘任大坞派出所李波同志担任我校法治副校长，学校多次邀请公安系统同志到校送法到课堂，以案释法，让学生近距离接触和感受法律的尊严。开学以来继续加强法治教育，邀请法治副校长、公安民警进校园、进课堂，联合公安局、派出所、交警大队、巡警大队等单位开展好各种法治教育活动，积极参加全国法治网络大赛、禁毒教育知识大赛、学宪法、讲宪法争做“宪法小卫士”知识大赛。
②他山之石，可以攻玉。学习兄弟学校先进经验和有效做法，搞高我校安全工作整体水平。学校多次组织安全管理人员到滕州二中、至善中学等学校参加安全现场会，学习先进的管理理念。
③借力权威部门，联合外单位举行系列安全活动。学校多次联合大坞派出所、交警大队大坞中队对校园周边进行安全检查，为学校师生保驾护航。开学以来继续加强安全管理，下发防侵凌安全教育致家长的一封信，签订安全目标责任书。我们做到宣传到位、坚决禁止和杜绝校园侵凌。开学后继续开展安全演练工作，切实提高师生安全防范意识和能力，联合市场监管部门、消防大队等单位进行食品安全、消防安全、地震安全方面的演练，及时总结经验提升防控水平。
④加强校园保卫安全管理，严格进出门管理，特别是新型冠状病毒防范期间，要把好门口第一关，做到严防输入，应急处置，合理分流，错时入校。
5加强校园网络安全管理，网络是把双刃剑，通过空中课堂学生学业上受益良多，但是网络是一把双刃剑，我们更应该教育学生主动抵制网络中不健康的信息，不造谣、不信谣、不传谣，遵纪守法，文明上网。
⑷安全物质文化
安全物质文化既是安全保障的物质基础，又是宣传安全文化的无声载体，对校园安全起到至关重要的作用。学校配备一键报警设备一部，保卫科足量配备安保器械8种，校园全覆盖摄像头，录像保存时间30天以上，学校喷划校内外交通标示线和网格线，设有设置隔离栏防冲撞设施。继续加强校园消防安全管理，让师生近距离体验消防处置流程，灭火器等使用方法，定期排查校园、教学楼的消防设施安全隐患，落实整改措施，保证师生人身和财产安全。
四、收获学校安全硕果
防欺凌安全预案篇6
近年来，发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。为持续深入做好我校校园欺凌防治工作，着力建立健全长效机制，切实保护学生身心健康，我校决定开展校园欺凌专项治理。经研究，特制订如下方案:
一、工作目标
通过深入开展校园欺凌专项治理行动，切实加强我校学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康发展，建设平安校园、和谐校园。
二、组织实施
学校成立校园欺凌专项治理领导小组，人员组成如下：
组长：XXX
副组长：XXXXXXXXX
成员：年级组的领导、各处室主任
领导小组下设办公室，办公室设在法制办
三、工作任务
（一）全面排查欺凌事件。对全校学生开展全面梳理排查，与家长进行深入沟通交流，了解掌握学生心理状况、思想情绪和同学关系状况，及时查找发生欺凌事件的苗头迹象或隐患点，对可能发生的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。
（二）及时消除隐患问题。对排查发现的苗头迹象或隐患点，及时调查了解原因，采取必要的干预措施，做好疏导化解工作，并举一反三，及时完善有关规章制度，加强日常管理、压实工作责任、完善工作流程、细化工作举措、防控化解风险、营造良好氛围，切实防止学生欺凌事件发生。
（三）依法依规严肃处置。学校进一步完善校规校纪，健全教育惩戒工作机制。对实施欺凌的学生，情节轻微的，学校和家长进行严肃的批评教育和警示谈话。情节较重的，学校给予纪律处分，并邀请公安机关参与警示教育或予以训诫。对实施暴力、情节严重、屡教不改的，将其表现记入学生综合素质评价，必要时依法转入专门学校就读。涉嫌违法犯罪的，由公安机关、人民法院、人民检察院依法处置。对遭受欺凌的学生，学校给予相应的心理辅导。
（四）规范欺凌报告制度。建立健全学生欺凌报告制度。学校全体教职工进一步增强责任感，一旦发现学生遭受欺凌，都应主动予以制止，并及时向学校报告；学校和家长要相互通知，及时进行调查处理。对情节严重的欺凌事件，要向上级教育主管部门报告，并迅速联络公安机关介入处置，配合相关部门依法处理。对舆论高度关注、社会影响广泛的欺凌事件，要及时报送教育部业务主管部门。
报告的主要内容包括事件基本情况（时间、地点、起因、过程、涉及人员等）和已采取的措施等。报告内容要准确、客观、详实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。事件情况发生变化后，要及时续报。
（五）切实加强教育引导。结合学生身心发展规律和思想状况，加强新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律宣传解读，深入开展思想道德教育、法治教育、心理健康教育，引导学生养成良好思想品德和行为习惯。
进一步加大家庭教育力度，密切家校沟通交流，引导学生家长掌握科学家庭教育理念，依法落实监护责任。教育引导学生正确使用网络，自觉抵制不良网络信息、影视节目、网络游戏等侵蚀影响。
（六）健全长效工作机制。进一步健全责任机制，进一步强化预防机制，制订学校或年（班）级反欺凌公约，建立师生联系、同学互助、紧急求救制度，积极探索在班级设置学生安全员，发挥法治副校长作用。进一步完善考评机制。
四、工作安排
（一）完善制度。制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施与应急处置预案。
（二）加强预防。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，进行校园矛盾排查和问题学生集中摸排，对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查，着重加强对特殊留守儿童的教育管理，摸清底细、建档造册，充分利用好心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码，并明确负责人。
（三）开展教育。组织教师集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等，集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，邀请法治工作者到校进行专题教育讲座。
（四）主题班会。组织学生结合近期全国发生的一些校园欺凌事件，进行讨论反思。通过主题班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流。
（五）及时处理。及时发现、调查、处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，及时向公安部门报案并配合立案查处。
五、工作要求
（一）加强组织，周密部署。各相关处室、年级把做好学生欺凌防治工作作为学生成长成才的底线要求，作为我校教育教学工作的重要任务，切实予以高度重视，加强组织领导，细化工作方案，明确工作要求，压实工作责任，确保治理行动取得实效。
（二）部门联动，强化协作。各相关处室、年级要明确任务分工，强化工作职责，完善防治办法，相互助力，积极构建校园欺凌防治体系，切实形成工作合力。