中兽医学心得体会范文篇1

[关键词]兽医临床诊疗学科研究现状发展对策探析

[中图分类号]S8-1[文献标识码]B[文章编号]1003-1650(2013)04-0189-01

当前形势下,我国的兽医临床工作人员在临床实践的过程中对于重大问题进行研究,并且面向了整个社会的需求实施研究工作,有些分子生物学的新技术也得到了广泛的应用,并且取得了十分重要和重大的成果。与此同时,我国兽医临床诊疗技术也在不断提升,很多兽医诊疗技术都得到了研究以及广泛应用,在兽医临床实践过程中应用这些技术,能够从本质上提升兽医疾病诊疗准确性,提升我国兽医临床诊疗的水平,从本质上有力的保障我国畜牧业的不断发展,对当前我国社会公共卫生需求进行了满足。下面,笔者就探究我国兽医临床学科研究现状与发展对策。

一、我国兽医临床学科研究现状

1.我国兽医临床学科动物营养代谢病研究

伴随着我国社会的不断进步,经济的快速发展,人民生活水平得到了高速提升,我国绿色优质的畜产品以及动物源性的食品需求也越来越多,我国畜禽水数量也在本质上得到了扩大。但是,就当前我国具体情况来看,我国所饲养畜禽品种大多数都将生产快速以及高产作为主要的目标。比如说,块大型鸡、瘦肉型猪、高产蛋鸡以及高产奶牛等等,过度的节约化饲养以及超高水平营养的供应,从本质上导致了我国畜禽对不应激和环境因素等等外界的刺激过度产生敏感,群发性的营养代谢病时有发生,与此同时,引起了我国动物免疫力不断下降,这也就大大加强了我国动物传染病自身的发病率,为我国造成了十分重大的经济损失,所以,实施高产动物营养代谢病发病的机理研究以及防控研究,通过实施营养的调控来进行免疫功能的调节,有效减少疾病的不断发生,这始终都成为了我国收益临床工作人员必须要进行研究的问题以及课题。

2.我国兽医临床学科动物中毒病研究

我国是一个地氟病分布十分广泛,并且存在严重危害的国家之一,病区主要分布在我国的贫困山区以及农村地区中,这一个疾病对于那些相对来说生存期比较长的动物,特别是一些羊以及牛等危害十分严重,为我国的畜牧业生产造成了很大经济的损失。除此之外,我国的临床兽医工作人员还针对毒菌毒素实施了中毒的研究,建立起毒菌毒素自身快速检测的方式方法,对于各种各样的毒菌毒素物力脱毒剂的深入研究机制,建立健全将我国毒菌毒素来实施生物转化变成了一种无毒产物的方式方法,具有很高的生物方法特异性,并不会将饲料营养的价值降低。

3.我国兽医临床学科外科手术研究

在临床兽医诊疗过程中,外科手术不可或缺,近些年来,冷冻治疗技术、显微外科手术技术、血管手术技术、无创手术技术、关节镜、高频电刀以及腹腔镜等等外科手术技术都得到了发展以及进步,兽医诊疗过程中,减少手术损伤的时候,有效提升了兽医诊疗手术的效果以及效率。将我国生物医学材料进行植入,进而减少组织排斥的反应,将过去传统的仅仅能够采用活组织来进行替代的一种手术,有效转变成为了新材料替代的手术,这样就从本质上扩大了我国兽医诊疗手术服务的范围。针对手术新型缝合材料、手术通路以及手术技巧等等课题的研究也在不断深入以及深化。

止疼管理以及疼痛管理是我国兽医诊疗外科学术学治疗以及外科学中不可或缺的内容,在兽医诊疗过程中合理使用止痛的药物,从本质上提升动物福利水平以及动物的康复水平,这样能够有效促进畜禽康复,缓解了畜禽疾病症状。实施不同类型止痛药物研发以及临床的应用,已经成为了手术后以及手术前肿瘤的治疗过程中必不可少的步骤。

二、我国兽医临床学科发展对策

想要保证我国兽医临床学科的良好发展,要求兽医站必须要将自主培养作为主导,造就一大批高素质具有创新精神以及具有国际视野学科的带头人以及兽医团队,与此同时,还要注重凝聚以及吸引海外的优势人才,进而为我国的临床学科不断发展提供一个坚实有效的人才保障。

想要促进我国兽医临床学科不断发展,要求相关政府必须要高度重视,提供一定的经费支持,原因就在有,我国的兽医临床学科所需要进行解决的都是一些临床的实际问题,这些问题十分贴近生产实际,但是,通常情况下,那些贴近生产的科学研究通常都难以得到资助、水平档次低以及不够深入。我国政府也不能够对兽医临床学科进行高度重视,吉林省以及部级的科研项目对于九台兽医临床领域资助不仅仅投入少,还存在着不合理以及不平衡的问题。所以,和其他的学科相比较,兽医临床学科仍然处在一个弱势的地位中。这已经成为了我国临床兽医学科和世界上发达国家的兽医临床学科相比较仍然存在一定问题最为主要的原因之一。想要提升我国临床兽医学科的研究效率,要求相关部门必须要建设一批兽医临床诊疗的中心,进而将动物临床兽医诊疗的水平提升,最终满足我国不同地区以及吉林省不同地区动物疾病诊疗所提出的需求。

本文中,笔者首先从我国兽医临床学科动物营养代谢病研究、我国兽医临床学科动物中毒病研究以及我国兽医临床学科外科手术研究这三个方面对我国兽医临床学科研究现状进行了阐述,接着又对我国兽医临床学科发展对策进行了探讨。

参考文献

[1]陈友树临安市畜牧产业社会化服务体系建设的现状及对策调查2011(04).

中兽医学心得体会范文篇2

[关键词]基层畜牧兽医站建设管理思路

[中图分类号]S851.7[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2013)09-0188-01

全面建设好镇街基层畜牧兽医站,构造一个基层动物防疫体系具有十分重要的意义。如何建设好基层畜牧兽医站,必须寻找一条科学的发展思路。纵观近年来,镇街畜牧兽医站的建设,虽然取得了较好的成绩,但也是仁者见仁,智者见智,暴露出很多问题。

一、明确总体要求,提升基层防疫体系建设发展动力

要确定镇街畜牧兽医站建设方向和目标,第一要紧紧围绕中央的九个一号文件,其中有七个提到了基层动物防疫体系建设与发展,2005年【15号】文件明确提出了兽医体制改革,为什么要改,这也说明了以前基层防疫体系成在的薄弱环节。要与国际防疫接轨,要与动物食品安全接轨,因此动物防疫体系的改革要与现在发展相适应的重要举措,要形成基层防疫“人人有岗位、人人有技术”,个个能胜任在岗的各项工作。

2005年15号文件中央出台了《加快兽医体制改革的若干意见》,文件中提到,农业技术推广体系要强化公益性职能放活经营要求,改革第一步,我区将镇街动物防疫体系确定为公益事业单位,从定位上,职能上,经费上都改变了以过去的“自支自收”的转变。为此,在2005年-2010年中央一号文件对基层体系建设提出了更高的要求,从机构的改革发展到加强基础设施,重大疫病防控和处置,完善突发应急机制,推行健康养殖,食品安全可追溯体系,健全和壮大基层防疫队伍,推行官方兽医和执业兽医,加强队伍建设,落实村级防疫员经费补助,切实加强服务能力。2012年农业部对动物疫病防治做出二期规划,提出对基层队伍建设要继续加强,要体现公益服务职能,加大基层的防疫、检疫硬件设施设备的投入,严格动物食品监管和追溯体系的建设。

细阅一号文件,对基层防疫体系建设是每年一个提高,而且是一个顺应时展的指导性文件,从队伍建设到加强队伍建设提高再到村级防疫队伍建设的扩大,也从经费上要求极力保障。从体系建设到食品安全追溯建设上,更要加强设施设备的硬件投入,疫情处置也不断完善了补偿机制,为此,有力地保障了动物防疫和动物食品安全的健康有序发展。

二、如何加强基层畜牧兽医站的管理

基层畜牧兽医站也是站在工作最前沿的一个机构,是服务于百姓最基层的一线人员,他们的文化素质,个人修养,办公条件以及服务水平都相对较低,如何建设好基层畜牧兽医站,我提出以下几点意见,仅供参考。

1.加强文化学习,提升思想素质

从改制后,基层工作者的文化水平得到了较大提升,以前初高中文化程度占85%,现在中专、大专文化程度占90%,为什么发生如此大的变化,是改革、稳定的作用,而这一水平的提升,基本是来源于成人高考后获得的,而很多人员虽然有大专文凭,但他们的知识还是有局限,没有更好的深入学习专业知识,而是把文凭当做样本,更甚者只是为了以后升级、拿职称等。这样的想法必须得到遏制。相互学习和交流,是建设好一个站所的战地基础,一是提升本单位的知识群体,把没有获得中专以上的人员,由站所按照学费报销的20%送到专业学校学习;二是要组织站所职工进行知识和技术交流,至少每月2次以上,并且写成个人学习心得体会;三是要按照编制比例从专业学校引进高水平专业技术人才;四是建立站所相互交流学习制度,取长补短,达到资源共享,技术同存,在动物防疫、检疫工作和其他相关专业中进行借鉴和交流;五是加强基层领导干部管理水平培养。实践证明,多互动、多交流、多学习、打造团队精神、提升文化知识结构,提高个人思想素质是每个单位每个职工的必备条件。达到“个个能做事,人人能上岗,个个能打胜仗”的高效优质队伍。

2.队伍建设与管理

2.1现在的基层畜牧兽医站工作人员,虽然工作经费、人员经费得到了保障,但是与现行的管理要求还不达标,按照防疫工作要求和部署,我区在2008年成立了乡村兽医协会,由各村组织有一定动物诊疗技术的人员参与,工作义务是协助基层畜牧兽医站做好本辖区的动物防疫和监控工作,时至今日,这一机构的设立基本是名存实亡,没有得到统一管理,而保存下来的却是“异出百态”,有的是由基层畜牧兽医站拿出一点经费参与春秋两季防疫,有的干脆不启用村级防疫员,乡村兽医协会的运作基本要靠基层畜牧兽医站的支持,而各个镇街每年都向当地政府起草预算,得到支持的镇街保留了协会,相反就不要保留。

2.2加强村级防疫队伍的建设,按照2008年中央一号文件要求,健全村级动物防疫队伍,并给予必要的经费补助,特提出如下建议:一、是否由区财政统一预算,根据各村饲养量给于村级防疫员经费补助;二、各村配被防疫员一名,经费按照村“四职”干部预算,以达到稳定村级防疫员队伍和基层技术培训。

2.3加强检疫员队伍建设。建议全区每年至少召开2-3次检疫员培训大会,建立能进能出的考核机制,提高检疫员队伍整体素质,实现检疫执法的权威性、科学性,达到“以检促防”的目的。

2.4加强法律法规宣传,提升法律法规的知名度。自《中华人民共和国共和国动物防疫法》,颁布实施以来,动物防疫进入了法制轨道,使动物防疫工作有法可依,防疫工作步入了正规的轨道,然而在农村和百姓中的知晓率并不高,只知道我们养殖的畜禽要打针、要消毒而不知道还有一部法律为他们保驾护航,原因是基础一线人员对防疫法没有认真阅读,无法正确的宣传引导,没有制定专门的宣传规划,致使法规在农村、百姓心目中还存在忙点,为此提出以下观点:一是加强基层防疫人员的法律法规专题培训学习,掌握要点,利用下村等机会做好宣传工作;二是各镇街每年要组织宣传车进行集中宣传,做到家喻户晓,深刻理会防疫的重要意义。

中兽医学心得体会范文篇3

关键词:中兽医;动物保健;面向学习

考古医学发现,家畜的饲养历史约有1万年之久,在新石器时代,河南仰韶遗址(约公元前5000至前3000年)中,发现有用细木柱围成的国栏,其中堆积有很厚的畜粪。

在内蒙古多伦县头道洼新石器遗址中出土的砭石,经鉴定具有切割脓疡和针刺两种作用。这些考古发现说明,在新石器时代的仰韶文化时期,不但家畜的饲养已经普及,而且人类为了保护所饲养的动物,已开始把火、石器、骨器等战胜自然的工具用于防治动物疾病。

甲骨文中还记载有药酒及一些人畜通用的病名,如胃肠病、体内寄生虫病、齿病等。商代青铜器的出现和使用,为针灸、手术等治疗技术的进步提供了有利条件,如当时已有了阉割术或宫刑的出现。

殷周之际出现的带有自发朴素性质的阴阳和五行学说,后来成为中医和中兽医学的指导思想和推理工具。《周礼・天官》中已有“兽医,掌疗兽病,疗兽疡。凡疗兽病,灌而行之,以节之,以动其气,观其所发而养之。凡疗兽疡,灌而刮之,以发其恶,然后药之、养之、食之”的记载,说明当时不但设有专职兽医治疗动物疾病,而且已将内科病(兽病)和外科病(兽疡)区别开来,并在治疗方法上采用了灌药、手术、护理、食疗等综合措施。当时的书籍中,还记载有不少对家畜危害较大的疾病,如猪囊虫、狂犬病、疥癣、传染病、运动障碍以及外血吸虫如马、牛虻等。《周礼》《诗经》和《山海经》中,载有人畜通用的药物一百多种,并有兽医专用药物的记载,如“流赭(赭石)以涂牛马无病”等。《周礼》中还有“内饔……辨腥、臊、膻、香之不可食者”的记载,这是我国最早的肉品检验。

在这一时期,出现了造父(约公元前10世纪)、孙阳(号伯乐,约公元前7世纪)、王良(约公元前6世纪)等畜牧兽医名人。

在很多人们心目中,中(兽)医就像是一个有留着花白胡子、说话慢条斯理、态度和蔼的老翁;在很多人们心目中,中药就是草根、树皮,加一些晒干了的小虫子熬成的黑呼呼的汤药;在很多人们心目中,针灸就是把你变成刺猬的过程针刺肌肤痛觉感……

情况果真如此?当然不是的!

有不少人认为中(兽)医是玄学,是幻学,不合乎医学,酷似空气般,看不到又摸不到(学西医者不当评解观),这在根本上都是错误的,大家只要想一下便可以明白,要是没有真实的效果,这门古老医学是不能存在下来的。毕竟,医学的根本目的就是促进人类及动物的健康,治疗疾病。

中(兽)医和西(兽)医一样,是一种学科,更是一种科学。我们应该正确的看待中(兽)医:既不能把它看成是土方、偏方,对中(兽)医的效果产生繁多的怀疑;也不能过分的迷信中(兽)医的神奇化,完全依赖中(兽)医中药来治病、强身必须正统常规性来学习它,才是医道。

中(兽)医,这种在长期实践中总结出来的医学,既是科学的,又是具有一定功效的生命科学,不是神学。

现代人们用眼睛去窥视,用语言去阐述中(兽)医。使你在神往武侠小说中点穴神功的同时,也能领略到现实中“经络腧穴”的真正妙用,在相信西方医学严谨的科学依据的同时,能明了中(兽)医的妙方和实质效果,能把中(兽)医中修身、养性、延年法门,揉入到忙于制定人们与动物的各种健身计划之中。

作为一个现代人与宠主,我们应该明白自己生活在一个西方医学已经陷入与疾病打消耗战的时代。认识中(兽)医,了解中(兽)医,运用中(兽)医不但是一种时尚,更应该是一种生活化保健的必须产物。

让我们进入那神奇,历史悠久,经历了艰难还焕发着济世之光的中(兽)医中吧!

它是那样的博大精深,中(兽)医以它千年的历代医者经验总结,以它确切的疗效法,给这个充满了洋味抗生素的时代带来了一丝古老却让人放心的“汉医药味”。目前全世界兴起的“针灸热”、“中药热”,乃至“汉医热”,也成为理所当然的了。世界逐步由以前只认同中(兽)医药的一些治疗方法,到现在比较重视中(兽)医药里面的理论基础和文化内涵,这说明中(兽)医药不但没有过时,而且还重新焕发了新的济世(畜)之光。对中(兽)医药越了解,我们就对人与动物这个奇妙的生灵有更深一层的理解和认识。

实际上,没人敢说他对医学了解得有多透彻,因为医学研究的目标“人与动物”,这是极度复杂的生命体。所以,在学程教育中,协会研策多年教学精髓带领大家正统常规化的了解和学习。

现今社会许多人强调“终身学习”,这是一个充满活力的呼吁。将把医学生活视为课堂,不断思考、虚心探讨。这种不分领域的进入、对古医学智慧的透视,让这一本生命科学之有声化良书能由大家永续继承下去是我们的职责。

中兽医学心得体会范文

[关键词]兽医诊疗存在问题策分析

[中图分类号]S853[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2013)10-0167-01

畜牧行业在近些年来实现了快速发展,主要表现在养殖动物的种类增多,数量提高。动物的疾病类型也因此大幅度提升,这对于兽医人员的专业水平都提出了巨大的挑战。兽医人员要面临更大的工作量与更为复杂的工作内容。在动物医疗形势不断变化的情形之下,兽医人员在进行动物诊疗工作之时面临更多的困难,提出兽医诊疗水平已经成为了畜牧行业发展的必然之举。鉴于我国兽医诊疗中存在的诸多问题,兽医诊疗水平的提高对策已经成为了社会性的话题。因此,本文以兽医诊疗中存在的问题与对策分析为题是有一定社会现实价值的。

一、兽医诊疗中存在的问题分析

兽医诊疗是一项重要的医疗工作,其对于动物的疾病治疗与疫情控制都有正面作用。但是,在兽医诊疗工作中,还存在一些问题阻碍着兽医诊疗水平的提高,下面我们就来对这些问题进行阐述:

1.兽医诊疗的设备落后

在城市或者较为发达的地区,会有兽医诊疗的专业机构,这些机构有自己的医疗场所与专业的医疗设备。可是,对于我国一些落后的基层地区来说,兽医诊疗人员是没有专业的医疗场所的,更没有进行机构开设的条件与资金,只是依靠自己的药箱与简单的设备解决区域范围内的兽医诊疗活动。一般来说,这些基层的兽医诊疗人员的设备十分简单,听诊器、体温计、注身器与输液器,对于动物疾病的判断,只是依靠自己的个人经验与传统的方法,其疾病的诊疗率低下,对于我国畜牧业的发展有负面影响。

2.兽医诊疗内容复杂

近些年来,人们对于饮食的质量要求越来越高,对于数量与品种的要求也在不断提高。因此,我国的动物养殖人员开始扩充动物养殖的种类,不断增加新的动物品种,这就使得一些不常见的动物正在成为兽医诊疗人员的诊疗对象,他们面对的动物疾病种类也在不断增多。这对于我国兽医的诊疗水平提出了更高的要求,兽医人员的专业素质正面临着重大的挑战。

3.兽医诊疗人员的专业素质低下

对于基层地区的兽医诊疗人员来说,动物诊疗只是他们的副业,家庭生活的经济主要来源不在于此。另外,兽医诊疗人员的更新较慢,在我国的一些地区,兽医诊疗人员的年龄明显偏大,受到传统动物诊疗经验的影响,没有进行专业知识学习的动力,因为缺少先进的动物诊疗知识,其对于动物病情的判断就缺少一定的科学性。比如说,动物出现水肿症状的原因有很多,可能是营养问题所致,也可能是动物的心脏、肝脏与肾脏出现机能问题所引起的。在缺乏动物诊疗专业知识的情况下,兽医只能对其进行更简单与明显的病理分析,对于用药也无从下手。

4.兽医交流不足

在交流与讨论中,兽医可以学习到更多的诊疗知识与诊疗经验,促进自身动物诊疗水平的提高。但是,因为思想的限制,为了保证自己的竞争力,许多兽医不愿意将自己的动物诊疗经验与他人的交流,对于下一代的动物诊疗学习者也有一定的保留。这就使得一些地区的兽医水平整体得不到提高,兽医人员不能进行标准的动物诊疗行为。

二、提高兽医诊疗水平的对策分析

1.加大动物诊疗设备的投资

动物诊疗相关部门,特别是基层地区的上级动物诊疗部门与政府,应当重视起动物诊疗水平的提高工作,加大资金投入,为基层动物诊疗机构提供先进的动物诊疗设备,改变现有兽医诊疗设备水平。使基层的兽医诊疗人员可以利用较为先进的仪器与设备对动物的疾病进行准确的判断与治疗,促进兽医诊疗水平的提高。

2.提高兽医人员的专业素质

一个合格的兽医必须具备进行动物诊疗的专业知识,因此,加强我国兽医人员专业素质的提升势在必行。基础医学、临床医学与预防医学是构成兽医人员专业体系的重要内容。兽医相关部门要加大对兽医专业素质的培训,帮助其建立起专业知识体系,培养其终生学习的理念,使其在日常工作当中可以不断吸收先进的专业知识与动物动物诊疗经验,预防动物疫情的发生,及时解决动物疾病。

3.优化兽医传统思想

许多兽医认为将自己的动物诊疗经验传授或者分享给他人,会使自己的动物诊疗业务减少,会损伤自己的经济利益,这种想法是非常狭隘的。因此,动物诊疗部门应当加大对正确思想的宣传,使兽医能够了解到自己进行诊疗方法与经验分享时的重大意义,加强与同行业专业人员的讨论,可以使正确的动物诊疗经验得以传播,不正确的动物诊疗方法得到纠正。其次,在专业知识的交流与讨论中,兽医还可以吸取他人的先进理念与方法,分享与获得是成正比的。加强正确思想的宣传,使兽医摒弃传统的思想,提高兽医队伍的整体诊疗水平。

三、结语

综上所述,兽医诊疗对于畜牧业的发展有保障性作用。作为一个畜牧业大国,一定要重视兽医诊疗行业的发展。本文对兽医诊疗,特别是基层的兽医诊疗现状进行了分析,并根据现存问题提出了几点切实可行的整改方法。希望我国的动物诊疗相关部门认识到兽医诊疗的作用,加强对兽医队伍的建设。

参考文献

[1]张庆福.加强兽医诊疗管理为畜牧业发展服务[J].民营科技.2007(07)

[2]张雪梅;张冬梅.动物防疫与猪产品安全生产[J].山东畜牧兽医.2009(03)

[3]朱淑琴;胡爱民;刘珍优.加快提高基层畜牧兽医人员素质的思考[J].江西畜牧兽医杂志.2009(06)

中兽医学心得体会范文篇5

兽医病理学是研究动物疾病的原因、发生发展规律及其发展过程中形态结构、代谢和功能变化的一门科学[1]。按照其研究内容,可以分为兽医病理生理学和兽医病理解剖学,前者的研究重点为动物疾病的病因及其发生、发展规律,而后者主要研究疾病过程中机体形态结构、代谢和功能的变化。二者共同的任务是探究动物疾病过程的发生特点、发病本质及规律,并最终为疾病的防控和治疗提供重要的理论基础。在整个兽医本科教学体系中,兽医病理学占据着重要位置。它是一门承上启下的科学。它集合解剖学、组织胚胎学、生理学及生物化学等众多基础科学的理论,来指导内科学、外科学、传染病学等对于疾病的认识,同时为药理学及免疫学提供药物治疗及疫苗防治的指导依据。由此可见,兽医病理学是兽医专业本科生应该重点掌握的基础知识。

1“对立统一规律”在兽医病理学中的体现

对立统一规律是唯物辩证法最根本的规律,它的核心内容是“矛盾双方是即对立又统一的关系”。兽医病理学的基础理论核心内容可谓是“炎症”[2]。它是动物疾病中最普遍又是最复杂一种现象,在炎症过程中最重要的一对矛盾应该是“致炎因子所引起的损伤过程”与“机体自身的抗损伤过程”。二者在炎症过程中是对立统一的。这种对立统一关系体现在损伤过程与抗损伤是相互依存、互为前提,同时在一定条件下又可以相互转化。没有炎症早期以损伤性为主的变质性变化,就不会出现之后的以防御为主的渗出性及增生性变化,同时如果发生了剧烈的渗出和过度增生,又会加重机体的损伤性变化。

2“质量转化规律”在兽医病理学中的体现

事物发展的动力是矛盾的对立与统一,矛盾双方的变化一般表现为量变与质变。首先量变是质变的基础,机体若长期处于致病因素或应激因素作用下,当胃脏黏膜表面屏障系统遭到破坏时,首先会出现浅表性胃炎,这种变化表现为一种渐变性过程,当这种渐变积累到一定程度时就会出现质的飞跃,机体这时可能会出现胃溃疡甚至胃穿孔。另外,在质变的基础上又可以引起新的量变和质变,当胃炎或胃溃疡不能及时得到诊断和治疗时,可导致胃癌的出现。因此,对于疫病我们要以预防为主,及时发现、尽早治疗。

3“内因与外因的关系”在兽医病理学中的体现

内因与外因的辩证关系在兽医病理学中得到了充分体现。内因是事物运动、变化和发展的根本动力和根据,在动物疾病过程中这种内部矛盾主要表现为动物机体自身所处的状态;外因是事物发展变化的条件,在疫病过程中这种外部条件主要表现为致病因素的强弱。外因必须通过内因起作用。在传染性病原体引起的疾病过程中,宿主即可以表现为传染病形式的变化,又可以表现为败血症形式的急性病理变化[2]。这种疾病过程表现形式的不同主要取决于宿主感染病原体时所处的状态。

4“部分与整体”在兽医病理学中的体现

在辩证唯物主义哲学中另外一个重要的关系就是“部分与整体”,整体居于主导地位,统领部分,反之,部分也会对整体产生制约作用。在疾病过程中部分与整体关系最突出的体现应该是器官与整个机体的关系,但在兽医病理学中,尤其是兽医传染病病理学中这种关系另外一个层面的体现表现在群发病中不同群体与整个群体之间的关系。当对群发病进行病理诊断时,不能只看不同群体的发病情况,不能割裂整体与部分的关系。只有将部分与整体有机的联系在一起,才能做出科学的诊断。

5“因果转化”在兽医病理学中的体现

“因果转化或因果交替规律”在兽医病理学学习过程也同样重要,机体在原始病因的作用下可以出现新的变化,这种变化又可以作为新的原因引起机体发生下一个变化,使因果交替出现。这种规律在休克过程中表现的尤为明显,当机体烧伤或失血过多时,引起缺血、缺氧和酸中毒变化[3],这些变化又可以引起微循环血管大量开放,从而导致血流淤滞、回心血量减少,继而发生血压下降和交感神经兴奋,最终使组织灌流量减少并引起休克;而这种休克变化反过来又加重机体的缺氧、缺血和酸中毒变化,最终使机体处于恶性循环,加重疾病过程。如果能够很好的掌握因果交替规律,就可以对结果作出科学的预见,做到因势利导,对症下药。

6“发展观”在兽医病理学中的体现

物质世界是不断运动发展的世界,我们要用发展的观点看待问题,把事物的发展看成一个变化的过程,同时能够明确事物所处于或即将处于的发展阶段和地位。疾病的经过与转归是“发展观”在病理学中最集中的表现。一般由生物性致病因素引起的疾病经过可以分为潜伏期、前驱期、临床明显期和转归期四个阶段。在诊断疾病时,我们应该做到客观推测机体与病原之间的平衡变化、抗损伤与损伤之间的矛盾变化,以此为依据对疾病的经过作出正确的判断。在疾病经过中,转归期又包括完全康复、不完全康复和死亡三种,能否对于疾病的转归做出客观的判断,要求对于机体的内环境是否平衡、免疫功能是否稳定、各器官脏器功能是否恢复正常、机体与外界是否协调等等各个方面都要做到很好掌握。

中兽医学心得体会范文篇6

[关键词]乡镇畜牧兽医公共服务建立健全措施

[中图分类号]S852[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2013)06-0174-01

我国是一个农业大国,农业在我国的国民经济组成中占有十分基础性的地位,但是,畜牧业在我国农业产值领域中的比重大小已经成为了直接衡量我国现代农业发展程度十分重要的标志,当前形势下以及今后的时期中,加强我国农业综合能力建设已经成为了乡镇经济工作中以及农业经济工作中十分重要并且紧迫的战略任务。现代畜牧业综合生产能力已经成为了增强我国农业综合生产能力十分重要的一个方面。加强畜牧业自身发展,对于促进我国乡镇经济发展以及农业经济发展,全方位建设小康社会一直都具有十分重大的意义。但是,做好我国动物防疫工作已经成为了保证我国农业稳定发展最为根本的保障,动物防疫工作不仅仅关系到了我国畜牧业生产以及发展,增加农民收入,更加关系到了人们身体健康,下面,笔者就对如何建立乡镇畜牧兽医的公共服务体系进行浅析。

一、建立乡镇畜牧兽医公共服务体系的现状

近些年来,我国各个地区的畜牧兽医机构都实施了改革工作,改革主要从三个方面开展,原来畜牧兽医的站点不改变,在畜牧兽医机构改革过程中保持着我国乡镇畜牧兽医站基本不变,不管是在资产所有权方面还是在经费供给渠道方面,甚至是隶属关系方面都不变,重点将其放在运行机制方面来实施改革,在增强我国乡镇畜牧兽医内部活动方面做文章,将工作重点放在增加服务功能方面。建立起乡镇畜牧兽医技术综合服务中心,把乡镇里面所有畜牧兽医机构都合并成为农业技术综合服务中心,人员实施统一调配,资产要实施统一管理,工作也要实施统一安排。还要做到职能分离,实行一个区域站管理以及中心站管理,我国乡镇畜牧兽医行政执法以及部分公益性仅仅由县级的畜牧兽医主管部门来进行负责,饲料销售以及药品销售等等经营性活动都要实行社会化的管理,过去原有的乡镇畜牧兽医工作人员都要进入到中心站中,受委托来实施品种改良工作以及产地检疫工作,并且从事一个具有经营性的活动。

二、建立乡镇畜牧兽医的公共服务体系措施

1.建立乡镇畜牧兽医公共服务体系要建立筹资机制

长久以来,我国的城市以及我国乡镇公共服务筹资的过程恰恰相反,我国城市畜牧兽医公共服务自上而下进行设置,我国乡镇公共服务自下而上来实施设置,这一种战略存在的弊端就在于1978年至今所实施的改革政策得到了不断放大,进而导致了我国乡镇社会政府转变自身职能,与此同时,不仅仅没有对资金的来源进行解决,反而加重了资金的匮乏。特别是在1994年所实施分税制度以及2000年度所实施的将一改革、两调整以及三取消作为主题的我国乡镇税费改革,进而使得我国乡镇公共服务供给产生了严重的变化。我国基层政府自身的税源得到了萎缩,与此同时,我国中央财政以及我国地方财政上级财政对于我国基层财政转移的支付规模比较小,不能够实施透明管理,缺少规范,很难对乡镇财政进行弥补。所以,要求我国中央政府财政资金必须要实施战略性的调整工作,使得财政资金向我国乡镇地区的基础设施配套进行倾斜,这样也就从本质上使我国乡镇畜牧兽医公共服务具有国家层面制度的保障以及国家层面财政的资金保证,从本质上有利于对制度障碍进行克服。

2.建立乡镇畜牧兽医公共服务体系要建立管理机制

想要建立管理机制必须要实施公开招聘,定岗定责,以钱养事以及动态管理的措施,把我国过去传统乡镇畜牧兽医站所实施的整体改制,进而实现兽医站人员的身份置换,所谓的身份置换就是指从单位人转变成为企业人,在实施改制以后,乡镇服务中心要实施竞争机制,进而将人员分化进行落实,使一部分人员成为乡镇畜牧兽医公益主体,进而获得政府财政,使其能够用在畜牧兽医服务部分实施支付资金的转移,另一部分的人员还要实施相对来说比较个人化的经营,乡镇畜牧兽医机构除了每一年将费用上缴中心之外,其余所获得的收益都要归个人。

三、结语

本文中,笔者首先对建立乡镇畜牧兽医公共服务体系的现状进行了阐述,接着又从建立乡镇畜牧兽医公共服务体系要建立筹资机制以及建立乡镇畜牧兽医公共服务体系要建立管理机制这两个方面对建立乡镇畜牧兽医的公共服务体系措施进行了探讨。

参考文献

[1]魏生明.石文辉化隆县乡镇畜牧兽医科技服务体系状况的调查与思考[期刊论文]-青海畜牧兽医杂志2008,38(5).

[2]王光明.拉亲当前牧区基层畜牧兽医服务体系建设存在的问题与改革措施[期刊论文]-中国动物检疫2010,27(3).

中兽医学心得体会范文1篇7

论文摘要:随着社会发展,人们越来越认识到兽医在保障人类健康和保证畜牧业可持续发展的重要性,兽医的地位也在不断上升,但我国的兽医发展水平远不能满足我国当前发展。在新时代兽医行业该如何适应新形势的要求,如何科学化发展,成了现代兽医行业理论研究和实践探索的重点。本文从几方面入手剖析兽医行业的科学化发展道路。

随着人类社会的发展,人们不仅追求物质生活的舒适安逸,更追求的是生活的高质量,追求的是安全与健康。因此,对肉、蛋、奶的质量提出了更高的要求。近几年来,禽流感在全球泛滥,口蹄疫在世界各地蔓延,甲型H1N1流感正横扫五大洲,疯牛病正在一步步入侵人们的脑细胞。除此之外,猪瘟、鸡新城疫等古老的疫病又以新的流行方式威胁着畜禽,猪的蓝耳病、圆环病毒病也正对养猪业造成巨大损失,给人们身体健康和生命安全构成严重威胁,人们越来越重视兽医在保障人类健康方面的重要性。

中兽医学是起源于中国古代,经过数千年的发展而形成的具有独特理论体系和丰富诊疗手段的传统兽医学,是我国古代劳动人民同动物疾病进行斗争的经验总结,主要包括基础理论、诊断法、中药、方剂、针灸和病症防治等内容。受中国古代哲学思想和中医学的影响,中兽医在长期的医疗实践中,逐渐形成并发展以阴阳五行学说为指导思想,以整体观念和辨证论治为特点的理论体系和以四诊、辨证、方药及针灸为主要手段的诊疗方法。在古代中兽医为我国畜牧发展做出了重要贡献。

但随着社会发展,中兽医只有调整适应当前形式才能发挥更重要的作用。我们需要意识到我国现代兽医发展不仅起步晚,而且由于各种社会原因道路十分曲折,进步缓慢,尽管国家政府高度重视,但与世界先进水平仍有较大差距。兽医行业如何在新时期更好地发展,以做好动物疫病防控工作,确保畜牧业健康发展,保障动物源性食品安全,是当代兽医行业必须认真思考和深入探讨的问题。以下是几点建议,仅供参考:

适应新形势要求,信息化发展

信息化浪潮将现代人推入了一个崭新的时代——信息化时代。每个行业的发展也必须适应潮流,才能在发展中进步,在发展中提升。因此,兽医行业也要树立起与时俱进的观念,在行业中推进信息化的进程。

所谓兽医行业信息化,是指为全面提高兽医行业经济运行效率、兽医行业劳动生产率、兽医行业竞争力,在兽医行业生产、管理、经营各领域不断推广和应用电脑、通信、网络等信息技术和其他相关智能技术的动态发展过程。在整个兽医行业信息化建设中,硬件(电脑、网络等设备)是基础,软件(办公软件、各种应用软件)是条件,信息资源(资料、消息的收集过程)则是重要的生产要素。

建立行业信息资源数据库,完善网络建设。数据库是指在计算机存储设备上的数据集合,内容丰富、真实有效的信息资源是兽医行业信息技术的关键。根据不同用户对信息需求多样化的实际,加强信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一个真实准确、及时有效的信息数据库。这个信息库集疫情预防、疾情治疗、案例分析、技能提升、疑难问题等多方面的信息资源共享,同时将信息及时地向网络传送,全国各地的政府、研究所、大学、企业、防疫站等都可以随时随地查看到这些数据,以进行市场预测和生产决策,享受信息化的便捷。

同时加速推进兽医行业信息网络工程的建设,加强标准和技术平台的建设,建立统一的网络平台,建立以各省兽医行业信息中心为枢纽,上联农业部,下通至全省各地市县乡的兽医行业信息网络体系,并使兽医行业信息网络与畜牧业科研机构实现计算机联网。

完善兽医行业信息网络建设,首先要加强兽医行业信息员队伍的建设,开展兽医行业信息员培训,拓宽信息渠道,推广信息来源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下、高效灵活的兽医行业信息采集、整理、队伍;其次要不断改进和完善网站中的栏目,增加一些对兽医职业具有指导意义的信息栏目,例如“案例分享”、“疑难解答”等信息;最后,要加大网站的宣传、推广、普及,养殖户是兽医行业信息使用的主体,必须使他们学会在网上获取信息、分析信息,使网站上的信息真正用于生产实际中,发挥出最大的效益,这也是建立网站的最终目的。

营造集群效应,产业化经营

产业化发展是时展的必然趋势,每个行业都概莫能外。因此,我们要积极研究兽医行业发展中出现的一些新趋势、新变化、新特点,并用以指导生产和工作,加快产业配套建设,增强发展科学性,走产业化道路,实现行业的又好又快发展。

营造集群效应,加强群防群治,在当代是兽医发展的趋向和机遇。过去群体防治一直被认为是中兽医的弱项,未能引起人们的重视。但随着人们对环保和自身健康的重视,用抗生素和化学药品进行防治所引起的各种问题迫使人们寻求一种新的代替药物。而中草药源于天然,毒副作用小,无残留的特点必然成为人们寻求的趋势,这就为中兽医的进一步发展提供了机遇,而通过群防群治形成产业化发展,则是兽医业发展的必然之路。

首先要从根本上树立产业化理念,具有超前意识,由“单打独斗”向形成产业为主转变。随着畜产品短缺时代过去,以及经济收入的增加,人们已经由吃饱向吃好转变,对畜产品质量的要求不断提高,对兽医的行业要求也逐步提升。而小规模的发展,独立的经营模式已不能适应全局统筹的大方向,“单打独斗”的时代已经过去了。必须产业化经营,规模化动作,才能提升全局的“战斗力”,提升行业的整体素质;才能以集体的力量和智慧应对疫病的发生,也只有资源共享了,才能提升全队的业务素质,这是必须也是必要的。只有如此,才能确保兽医职能的充分发挥,从而保障生畜及人身的健康安全。

其次要调整思路,加强政策引导,积极推广产业链条延伸经验。实行“政策引导,防疫站联合,兽医主动参与”的模式,从疫病预防、种畜禽检疫、技术学习、经验推广,实现配套衔接,形成从源头到结局的完整产业链条,不仅可以实现统筹兼顾,高强度防治疫病,而且能够保证从业人员的素质水平基本趋于一致,从而根本性地保障畜禽的安全性,实现根源安全。总之,建立并完善兽医行业产业链条,让疫情预防、从业人员素质提升、整体行业素质改善等诸多相关环节融入到一个完整的产业链条当中去,可以实现整体应对市场,增强抵御市场风险的能力,实现规模防治,有利于兽医行业的长远发展,全局发展。

重视行业薄弱环节,提升应对能力

每个行业的自身发展都有缺陷和不足,在我国兽医体制中也存在的一些问题,诸如机构不健全,管理体制不顺、基层防疫工作不到位、缺乏专业人才与技术和没有完善的法律体系保障等问题,影响了行业长远发展和社会应对能力。因此,在实际操作过程中要重视行业薄弱环节,可从几下几方面入手:

完善健全兽医行业工作体系。最重要的是建立健全兽医行政管理机构。中央一级兽医行政管理机构列入农业部的内设机构。省以下兽医行政管理机构由省级人民政府结合本地养殖业发展情况和兽医工作需要确定,并按程序报批。上级兽医行政管理机构对下级兽医行政管理机构负有指导职责;各级兽医行政管理机构对动物防疫、检疫工作负有指导和监督职责。要加强兽医医政、药政管理,实施官方兽医制度。

加强基层防疫机构建设。根据经营性服务和公益性职能分开的原则,积极推进乡镇畜牧兽医站改革。由县级兽医行政主管部门按乡镇或区域设立畜牧兽医站,人员、业务、经费等由县级兽医行政主管部门统一管理,承担动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能。要将原由乡镇畜牧兽医站承担的诊疗服务等经营性业务进行科学界定,并与公益性职能合理分离,使其走向市场。鼓励和引导乡镇畜牧兽医站分流人员创办经营性兽医服务实体。

加强乡镇兽医从业人员技术培训。如今的基层兽医技术人员,不仅承担了畜禽疾病诊治任务,还肩负着新技术推广、法律宣传、疫情调查和向上级通报疫情的责任。由于兽医社会地位偏低且专业性特强,难以从社会上吸纳到所需要的优秀人才,不得不采取“近亲繁殖”和“自我膨胀”的方式解决,“子承父业”、“半路出道”的现象比较多见。他们之中大部分没有经过专业知识培训,对新知识和新技能的吸纳能力较差,不对其进行职业道德和专业技能的培训,很难适应新时期动物防疫工作。因此必须加大乡镇兽医和防疫人员的技术培训力度,提高兽医业务综合素质,确保重大动物疫病防疫工作的质量。应该在行业中逐步推行官方兽医制度,逐步实行执业兽医制度。各地要通过成立兽医行业协会等方式,实行行业自律,规范从业行为,提高服务水平。

切实加强兽医行业工作能力建设。要重视和加强兽医教育,保证人力资源储备,提高从业人员素质。加强兽医科学研究,完善动物疫病控制手段,建立健全风险评估机制,提高科学防治水平。加强对外交流与合作,积极参与国际兽医事务,跟踪研究国际动物卫生规则,及时调整和完善国内相关政策。

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执业兽医资格考试管理办法

第一章总则

第一条为规范执业兽医资格考试管理,根据《中华人民共和国动物防疫法》和《执业兽医管理办法》,制定本办法。

第二条本办法所称执业兽医资格考试,是指评价申请执业兽医资格人员是否具备执业所必需的知识和技能的考试。

执业兽医资格考试由农业部组织,全国统一大纲、统一命题、统一考试。

第三条执业兽医资格考试类别分为兽医全科类和水生动物类,内容包括兽医综合知识和临床技能两部分。

执业兽医资格考试的具体内容和实施方案由全国执业兽医资格考试委员会确定。

第二章组织管理

第四条农业部设立的全国执业兽医资格考试委员会负责审定考试科目、考试大纲,确定考试试卷、考试合格标准。

农业部执业兽医管理办公室承担考试委员会的日常工作,负责拟定考试政策,监督、指导和协调各项考试管理工作,提出考试合格标准建议等。

第五条中国动物疫病预防控制中心在全国执业兽医资格考试委员会领导下,具体负责执业兽医资格考试技术性工作。具体职责是:

(一)拟订考试大纲、试卷蓝图,开展命题、组卷相关工作;

(二)建设、管理执业兽医资格考试信息管理系统和考试题库;

(三)承担制卷、发送试卷、回收答题卡、阅卷评分等考务工作;

(四)统计分析考试试题、成绩等相关信息;

(五)指导考区和考点的考务工作;

(六)遴选和培训命题专家,培训临床技能现场考试主考官;

(七)向全国执业兽医资格考试委员会报告考试工作;

(八)承办全国执业兽医资格考试委员会交办的其他工作。

第六条以每个省、自治区、直辖市行政区划为单位作为考区,省级兽医主管部门成立考区执业兽医资格考试领导小组,负责本行政区域内执业兽医资格考试管理工作。领导小组组长由省级兽医主管部门负责人担任。

考区领导小组具体职责是:

(一)指导、监督和检查本考区执业兽医资格考试工作;

(二)制定本考区执业兽医资格考试考务管理规定;

(三)确定考点,并报全国执业兽医资格考试委员会备案;

(四)协调公安、保密、信息等相关部门做好考试保障工作;

(五)向全国执业兽医资格考试委员会报告考试工作。

考区领导小组下设办公室,具体负责组织考试报名、提出考点设置建议、考试资料收发、考试信息管理系统操作、考试组织实施、考生违纪行为报告、考试工作人员的选聘和培训等技术性工作。

第七条考点应当设在设区的市级人民政府所在地。设区的市级兽医主管部门成立考点执业兽医资格考试领导小组,负责本行政区域内执业兽医资格考试管理工作。领导小组组长由设区的市级兽医主管部门负责人担任。

考点领导小组具体职责是:

(一)指导、监督和检查本考点执业兽医资格考试工作;

(二)制定本考点执业兽医资格考试考务管理细则;

(三)按照考场设置标准确定具体考场;

(四)协调公安、保密、信息等相关部门做好考试的保障工作;

(五)向考区领导小组报告考试工作。

考点领导小组下设办公室,具体负责组织考试报名、提出考场设置建议、考试资料收发、考试信息管理系统操作、考试组织实施、考生违纪行为报告、考试工作人员的选聘和培训等技术性工作。

第八条考区领导小组可以委托专业考试机构具体承担本考区执业兽医资格考试考务工作。

将考务工作委托专业考试机构承担的,应当签订委托协议,明确双方的权利和义务,并对其进行指导和监督。

第九条中国动物疫病预防控制中心以及考区、考点领导小组办公室应当有计划地逐级培训考试工作人员。

第十条全国执业兽医资格考试委员会以及考区、考点领导小组应当在考试期间组织对考区、考点的考务工作进行巡视,并对考场和考生考纪进行监督检查。

第三章命题组卷

第十一条执业兽医资格考试命题专家经中国动物疫病预防控制中心遴选,由全国执业兽医资格考试委员会聘任。

每个学科的命题专家不得少于两人,每个考试类别审卷专家不得多于三人。

第十二条命题专家应当符合以下条件:

(一)具有良好的职业道德和较高的业务素质;

(二)具有本科(含本科)以上学历,在本学科或专业领域工作十年以上,取得高级专业技术职称或者具有同等专业水平;

(三)身体健康,有精力和时间承担命题工作;

(四)全国执业兽医资格考试委员会规定的其他条件。

第十三条命题应当以全国执业兽医资格考试委员会公布的考试大纲为依据。

第十四条组卷应当以全国执业兽医资格考试委员会批准的试卷蓝图为依据。

第四章考试报名

第十五条执业兽医资格考试原则上每年举行一次,具体考试时间、类别、方式由全国执业兽医资格考试委员会确定,并在考试举行四个月前向社会公布。

第十六条具有国务院教育行政部门认可的兽医、畜牧兽医、中兽医(民族兽医)和水产养殖、水生动物医学专业大学专科以上学历的人员,可以参加执业兽医资格考试。

2009年1月1日前不具有前款规定大学专科以上学历,但已取得兽医师以上专业技术职称,经县级以上地方人民政府兽医主管部门考核合格的,可以参加执业兽医资格考试。

第十七条全国执业兽医资格考试委员会以及考区、考点领导小组应当及时向社会考试信息。

第十八条执业兽医资格考试采取网络报名的方式。参加执业兽医资格考试的,应当在全国执业兽医资格考试委员会以及考区领导小组公告规定的时间内报名。

因不可抗力因素无法进行网络报名的,应当逐级上报全国执业兽医资格考试委员会同意后,由考区领导小组组织现场报名。

第十九条考生凭《全国执业兽医资格考试准考证》和有效身份证件参加考试。

报名和参加考试时使用的有效身份证件应当一致。

第五章兽医综合知识考试

第二十条兽医综合知识考试包括基础、预防、临床和综合应用四个科目。

第二十一条兽医综合知识考试试题(含副题)、试题双向细目表、标准答案和评分标准,启用前应当保密,使用后应当按规定销毁。

第二十二条兽医综合知识考试试卷、答题卡由中国动物疫病预防控制中心组织制作。

第二十三条考区、考点领导小组办公室应当在考试结束后按照要求回收、送达试卷和答题卡。

第六章临床技能考试

第二十四条临床技能考试试题(含副题)、试题双向细目表、标准答案和评分标准,启用前应当保密,使用后应当按规定销毁。

第二十五条临床技能考试包括计算机辅助考试和现场考试两种形式,每次临床技能考试所采用的形式由全国执业兽医资格考试委员会确定。

第二十六条临床技能现场考试由临床技能现场考试机构具体实施。临床技能现场考试机构的设立标准由全国执业兽医资格考试委员会确定。

临床技能现场考试机构由考区领导小组遴选和审定,报全国执业兽医资格考试委员会备案。

第二十七条临床技能现场考试机构应当设立若干临床技能现场考试小组,每个考试小组由三名以上单数考官组成,其中一名为主考官。

第二十八条考官由考区领导小组聘任。考官应当符合以下条件:

(一)取得执业兽医师资格;

(二)连续从事兽医临床工作五年以上;

(三)考区领导小组规定的其他条件。

第二十九条临床技能现场考试小组进行测评时由考试小组的全体考官记录测评笔录。测评结束后,由主考官签署考试结果,并经全体考官签名。

第三十条临床技能现场考试结束后,测评笔录、考试结果及其他资料应当上交至考区领导小组办公室。

第七章成绩

第三十一条执业兽医资格考试合格标准由全国执业兽医资格考试委员会确定,并向社会公告。

第三十二条参加执业兽医资格考试的,按照全国执业兽医资格考试委员会公告的时间和方式查询考试成绩。不符合报名条件的,考试成绩无效。

第三十三条考试成绩合格的,可以申请执业兽医资格。申请和授予的具体办法由各省、自治区、直辖市兽医主管部门规定。

第八章附则

第三十四条考试工作人员,是指参与执业兽医资格考试考务管理、评阅卷和考试服务工作的人员。

第三十五条执业兽医资格考试保密管理和违纪行为处理办法由农业部另行规定。

中兽医学心得体会范文篇9

关键词兽医服务体系;现状;问题;对策;江苏南通;通州区

中图分类号s851.3文献标识码a文章编号1007-5739(2013)17-0314-02

为了了解南通市通州区兽医服务体系建设的情况,笔者对通州区兽医服务体系进行了调查,现将有关情况总结如下。

1兽医服务体系现状

1.1区兽医服务体系

目前,通州区设有通州区农委畜牧兽医科、通州区动物卫生监督所、通州区畜牧兽医站(通州区动物疾病预防控制中心)3个兽医管理机构。编委核定编制30人,其中畜牧兽医科2人,动物卫生监督所12人,畜牧兽医站16人。现实有在岗人员16人,其中动物卫生监督所8人,畜牧兽医站8人。在兽医管理人员中,高级职称7人,中级职称6人,初级职称3人。

1.2镇畜牧兽医站

通州区19个镇均设有镇畜牧兽医站,与镇农业服务中心合署办公,由区畜牧兽医站和镇政府双重管理,人员、经费由镇人民政府管理,区畜牧兽医站负责业务指导。2005年通州区镇事业单位体制改革,将镇畜牧兽医站撤销合并到镇农业服务中心,通过竞聘仅有9个镇的14名技术人员上岗,按照政策享受了全额拨款事业单位的待遇,而其余10个镇的29名技术人员落聘待岗。由于上岗人员严重不足,为不影响畜牧兽医工作的正常开展,各镇纷纷反聘落聘待岗人员,甚至借用内退和退休兽医人员。2010年根据《通州区政府关于兽医管理体制的改革意见》组建镇畜牧兽医站,核定镇畜牧兽医站编制66人,原镇畜牧兽医招聘干部39人竞聘上岗,聘用38人;2011年向社会公开招聘7人,2012年向社会公开招聘5人,总共聘用50人。镇畜牧兽医站人员年龄结构:50岁及以上34人,占68%;36~49岁4人,占8%;35岁及以下12人,占24%,均为近2年向社会公开招聘人员。职称结构:中级职称11人,初级职称26人。2012年通州区畜牧兽医站利用乡镇兽医站基础设施建设项目和动物疫病溯源体系建设项目,为各镇配备了实验门诊设备、自动化办公设备、行政执法设备等,进一步提高了镇级畜牧兽医站现代化装备水平。

1.3村级防疫员

村级防疫员经通州区农委资格认证,镇人民政府以技术服务方式聘用,镇畜牧兽医站负责业务指导,原人员性质不变,实行购买服务,按劳取酬,不纳入职工养老保险体系。通州区现有村级防疫员192人,年龄基本为50岁以上,多为初中及以下文化水平。

2兽医服务体系存在的问题

2.1双重管理存在监管漏洞

目前通州区19个乡镇畜牧兽医站属区、乡镇共同管理,属于双重管理,即业务上受区畜牧兽医站管理,人员、经费由镇政府管理。区畜牧兽医站制订业务上的规章制度,但无法对镇畜牧兽医站工作人员的工作能力、业务成绩进行考核,而镇政府对业务上了解较少,对镇畜牧兽医站工作人员进行业务考核存在困难。不同部门之间协调不到位,存在监管漏洞,工作上形不成合力,不利于对镇畜牧兽医站工作人员的管理与考核,不能充分调动人员的工作积极性,久而久之,易造成队伍混乱,各行其是,对区畜牧兽医站分配交办的业务工作敷衍应付。

2.2区动物卫生监督所覆盖面不足

通州区辖19个镇,辖区总面积1525.74km2,仅设置通州区动物卫生监督所,乡镇无动物卫生监督所,不利于动物卫生监督工作的开展。加之区动物卫生监督所人员不足,监管力不从心,很多职能依赖镇畜牧兽医站协助履行。而镇畜牧兽医站本身人员不足,难以对区动物卫生监督所的工作提供有力支持,易导致动物卫生监督工作搪塞了事,动物疫情防控工作存在安全隐患。

2.3畜牧兽医专业技术人员缺乏

目前,通州区各畜牧兽医管理机构及镇畜牧兽医站都面临专业人员缺乏的困境。核定区畜牧兽医管理机构编制共30人,现实有在岗人员17人,缺编13人,占43%;核定镇畜牧兽医站编制66人,现实有在岗人员50人,缺编16人,占24%。与此同时,通州区的畜牧养殖业快速发展,截至2011年底,全区生猪、羊、家禽饲养量分别为83.80万头、51.91万只和1909.20万羽;肉类总产量6.99万t,增长7.7%;禽蛋产量2.76万t,增长3.0%;畜牧业总产值达13.37亿元,增长11.38%。现有的畜牧兽医从业人员远不能满足畜牧养殖业发展的需求。近年来,国家对畜牧业的发展越来越重视,对养

小区、标准化饲养、疫病监测、养殖治污、生猪保险、良种补贴进行了全面安排部署,有大量的基础工作要做,工作量增多,人员的严重缺编为畜牧兽医工作的顺利开展增加了新的难度。

2.4畜牧兽医专业技术人员老龄化现象严重,技术人员知识老化

通州区现有的畜牧兽医专业服务人员中,基本是50岁以上的一代人在支撑。镇兽医站的50名在编人员中,34名为50岁以上人员,而村级防疫员则基本为50岁以上人员。从专业技术职称上看,镇畜牧兽医站中级职称人员偏少,高级职称处于空白,其中中级职称11人,初级职称26人。村级防疫员中没有畜牧兽医专业人员,文化程度偏低,多为初中以下文化水平。近几年,通州区的畜牧养殖业向着多元化发展,养殖品种不再是单一的猪、禽、羊,特种养殖蓬勃发展。蜜蜂、兔子、野鸡、野鸭、孔雀、鸽子、麝香鼠、甲鱼、扣蟹等特种养殖对畜牧兽医服务人员的知识和技术提出了新的要求。而畜牧兽医服务人员由于缺乏技术知识更新,知识老化,观念陈旧,在服务中只会按部就班,以几十年来沿用的方法去思考和解决不断变化的畜牧生产问题,无法承担起现代畜牧业所需要的专业素养,无法解决畜牧业发展的新情况、新问题[1-3]。

2.5村级防疫员素质低、待遇差

村级防疫员主要是由镇人民政府以技术服务方式聘用,实行购买服务,按劳取酬,省、市每年对村级防疫员也有一定补助,但由于上级部门对拨款说法不明确导致村级防疫员补助难落实。2012年,江苏省里拨款108.54万元作为通州区村级防疫员的免疫注射劳务费,但后续文件又将该款作为防疫经费。由于前后对所拨钱款用途的说法不一致,导致基层部门在钱款的使用上瞻前顾后,不能及时地把补助款发放到村级防疫员手中。村级防疫员报酬低,工作量大,工作条件差,又没有落实职工养老保障待遇,造成畜牧兽医大、中专毕业生宁愿待业或从事其他工作也不愿从事村级防疫员的工作。现有的防疫员文化程度较低、业务技术水平不强,工作积极性不高,免疫质量得不到保证,存在疫情发生的风险。3对策

3.1调整管理体制

按照国务院和江苏省兽医管理体制改革方案,调整通州区兽医服务体系。建立统一的管理机制,人员、经费、业务统一归口于通州区畜牧兽医站,由区畜牧兽医站统一管理和领导。区畜牧兽医站负责乡镇兽医站和基层兽医人员的管理与考核,将年终考核与工作能力、业务成绩结合起来,引入绩效工资制度,全面提高乡镇畜牧兽医人员工作积极性[4-5]。

3.2加强动物卫生监督所建设

设立动物卫生监督分所或派出机构,由区动物卫生监督所统一管理。通州区所辖的19个镇不必每个镇都设立动物卫生监督分所,可以根据各镇饲养动物的数量及动物卫生监督工作量的大小将相邻的几个镇划分为一个区域,设立一个动物卫生监督分所,由动物卫生监督分所来执行所辖区域的动物卫生监督工作,接受区动物卫生监督所领导。

3.3充实兽医服务队伍

一是在科学设置岗位的基础上,有计划地招录畜牧兽医大专院校毕业生,补充人员,充实队伍。同时为了留住人才,使他们能够安心地在基层工作,可以对长期从事基层工作的专业技术人员在职称评聘上适当给予优惠政策;二是有关部门要加强基层兽医人员编制管理,防止其他单位占用基层兽医站人员编制,切实保证兽医人员安心从事业务工作;三是要吸收兽医专业大学毕业生加入到村级防疫员的队伍中来,提高村级防疫员的整体素质[6-7]。可以借鉴“大学生支援西部”的模式,对从事村级防疫员达3年以上的大学生在招录在编兽医人员时给予照顾,以解决他们的后顾之忧。

3.4提高从业人员专业水平

乡(镇)畜牧兽医人员素质的高低,是决定工作质量好坏的重要标志。鉴于目前全区乡(镇)畜牧兽医队伍普遍存在的年龄老化、知识陈旧的状况,必须提高乡(镇)畜牧兽医队伍业务素质。积极鼓励干部职工参加大中专院校的资格学历考试和函授学习,同时聘请专家及大学老师不定期授课培训,每2年进行1次专业技能考核,考核成绩纳入职称职务晋升参考。对于村级防疫员队伍,要有计划、有针对性地对他们开展岗位培训。分批对村级防疫人员进行基础知识、基本操作技能、法律法规知识的培训,加快知识更新步伐,拓展基层兽医人员知识面,不断提高防疫人员的业务技能。通过培训和自学逐步提高基层工作人员的业务素质,使其更好地为

畜牧业生产服务。

3.5提高村级防疫员待遇

将畜禽诊疗、饲料、兽药经营等服务职能放开,鼓励村里的兽医服务人员组织起来成立动物诊所,镇畜牧兽医站可与之签订合同,将区域内的动物强制免疫注射工作及日常巡查工作交给动物诊所承包。同时,政府部门对村级防疫员可适当地提高补贴的标准,使其工作量、工作报酬与我国当前的物价、消费、用工工资水平等相适应。尽快地将村级防疫员纳入到职工养老保障体系中,以解决他们的后顾之忧。

4参考文献

[1]张美成.构建动物卫生监督防控体系,确保动物产品质量安全[j].中国畜牧兽医文摘,2012,28(9):17-18.

[2]张春范,贺洪君.从监管入手保动物食品安全[j].中国动物保健,2013,15(1):4-5.

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[4]曹惠.农村畜牧兽医服务体系存在的问题及对策[j].兽医导刊,2012(6):5-6.

[5]李忠国,王强.虎林市畜牧兽医服务体系建设存在问题与解决对策[j].养殖技术顾问,2008(7):147.

中兽医学心得体会范文篇10

关键词:乡村兽医队伍;畜牧业;作用

中图分类号:DF413文献标识码:A

引言

在我国需求量越来越高的情况下,兽医工作者不得不付出更大的努力,作出了巨大的贡献。举个简单的例子:大部分人喜欢吃猪肉,当猪肉价格大幅上涨的时候,兽医工作者就需要付出更多的辛劳来做好生猪疾病的防控工作,这样才能够最大化地降低生猪饲养风险!从这个例子中我们可以明白兽医工作是我们生产生活的重要组成部分。因此,需要我们的兽医工作者必须建立健全兽医体制,让制度更加完善,这样才能促进我国畜牧兽医工作全面发展,进而提高动物产品安全水平。

1、乡村兽医队伍在畜牧业之中的重要作用

我们兽医的队伍随着经济的发展,我国畜牧业的发展,越来越发挥着重要的作用,第一如果要建设现代化的畜牧业就必须要提高我们兽医的技术,提高兽医队伍的整体能力从而帮助农民增收,其也是建设现代农业化发展的标志。在发达国家畜牧业产值之中占据到农业产值的比重都在50%之上,而一些也会达到70%以上,但是在我而的数据约为35%。为了不断推进现代农业建设,需要大力推进现代畜牧业建设。并且因为我国是世界上畜禽产品生产强国。我国动物产品的出口量还不到当前国内产量的2‰。比如说以猪肉进出口为例,当期那我国猪肉出口量仅仅占据到世界总出口量的1%,的那是美国猪肉产量则是由我国猪肉产量的34%,然而其出口量则已经占据到世界总出口量的9%,其是我国的9倍。为了逐渐提高畜产品质量安全水平,同样提高我国畜禽产品及加工品竞争力的前提条件。国际贸易的技术壁垒日益强化,产品质量安全标准逐渐提高。则需要加强乡村兽医工作,才能提高我国畜牧业的竞争力。加强乡村兽医队伍建设,需要提供防控重大动物疫病的能力,才可以从根本之上提高动物产品质量安全水平。同时,我们需要做好我们的本职工作,如此才可以及时有效防控重大动物疫病。进而不断减少疫病为我国经济、社会造成的严重损失。如果国重大动物疫病的流行,不仅仅会影响到整个畜牧业的发展,而且还会对我国的其他相关产业链产生蝴蝶效应,同时也会危及到国民经济全局。疫情出现之后,使用封锁疫区、扑杀病畜等等技术措施,企业会影响到疫区人民正常的生产生活秩序,导致从事畜禽饲养、加工业以及其他相关产业发展出现停顿、倒退,职工下岗失业,导致一系列社会问题。乡村兽医工作不仅仅同经济发展有一定的关系,同时也同社会正常的生产生活秩序以及社会的和谐发展有着密切的关系。

2、提升乡村兽医队伍素质的措施

2.1、建立健全畜牧兽医工作管理体系

建立健全畜牧兽医行政管理机构,中央一级畜牧兽医行政管理机构列入农业部的内设机构,省以下畜牧兽医行政管理机构下级人民政府结合本地养殖业发展情况和兽医工作需要确定并按程序报批,上级畜牧兽医行政管理机构对下级畜牧兽医管理机构负有指导职责;各级畜牧兽医行政管理机构对动物防疫、检疫工作负有指导和监督职责。要加强畜牧兽医行政、药政管理,实施官方兽医制度。

2.2、做好基层动物防疫机构建设

应该依据经营以及公益性职能分开的原则,不断推进乡镇畜牧兽医站的改革。通过级畜牧兽医行政主管部门依照区域来设定畜牧兽医站,人员、业务、经费等等通过级畜牧兽医行政主管部门进行管理,并且承担好动物防疫、检疫以及公益推广服务职能。并且把以前的乡镇畜牧兽医站承担的诊疗服务等等经营性业务进行科学界定,也可以同公益性职能分离,促进其实现市场。鼓励以及引导乡镇畜牧兽医站分流人员创办经营性兽医的服务实体。

2.3、建立健全工作激励机制和责任追究制度

加强官方兽医制度建设,总结完善相关管理制度。开展兽医系统效能评价试点,细化兽医工作机构效能评价指标体系,出台动物卫生监督机构官方兽医素质能力标准,做好官方兽医师资格培训工作。推进兽医医政管理信息化建设,完善兽医队伍信息管理系统功能模块,提高兽医行业管理水平。奖惩分明,有明确的管理评价指标和标准,工作中应有具体量化的成绩来科学评价评比。

建立村级动物防疫员经费保障机制,建立和完善村级动物防疫工作经费补助制度。要认真测算村级动物防疫工作的任务量和工作强度,把村级动物防疫工作所需的各项经费纳入财政预算,切实提高基层动物防疫工作的经费保障水平。

要进一步量化村级防疫员的工作任务,细化质量标准,明确考核指标,保证各项工作任务明确,进度具体,要求严格。

在从事兽医行业工作中,其工作态度不端正、工作责任心不强或者是工作水平低下而使得工作失职,需要及时追究相关人员民事责任以及刑事责任。如此则就可以有效增强兽医工作人员的工作责任心,同时促进其不断他们不断学习,努力提高自己的业务水平。

2.4、强化培训,不断提高乡村兽医业务素质

要采取多种形式如技术讲座、会诊、技能比武等形式组织乡村兽医进行培训、学习、交流,帮助他们及时了解、掌握新疫病发生、发展动态,防治方法,新技术及新药品的使用等。要定期组织考核,促使他们努力学习,提高诊疗技能和水平。要积极支持、鼓励乡村兽医报考执业兽医师。六是加强规模养殖场户兽医工作的管理。要积极探索新形势下做好乡村兽医管理工作的新方式、新方法,加大对规模养殖场户兽医工作的管理力度,督促其完善各项兽医管理制度,规范各项兽医工作。规模养殖场户必须配备与其生产规模相适应的有资质的兽医人员,否则,不得发放《动物防疫条件合格证》等相关证照,不予申报各类项目。

2.5、加大资金支持,改善办公条件

积极向上级争取扶持项目,争取财政资金投入力度,确保兽医管理各项工作需要。改善基层畜牧兽医站(所)的办公条件,添置必要的工作设备,如:动物疫病监测、冷链设备、通信储运设施、现代化的化验和分析仪器设备等,从而改善和健全基层动物防疫体系。

2.6、提高了防疫队伍素质

实行村级防疫承包制后,部分年轻力壮、经验丰富、文化水平较高的年轻人自愿申请加入到村级防疫队伍中来,进一步提高了防疫队伍的整体水平,部分业务能力较强的年轻防治员还担任了村级防疫室的负责人。为了能按时按量完成承包任务,他们自觉地学习兽医技术知识,积极参加各种职业道德教育、专业知识、操作技能等培训,使自己掌握新技术新知识,以适应当前新时期畜牧业生产发展和防控形势的需要,从而提升了防疫队伍的整体素质。、

3、结语

从上文的论述之中可以看出,发展乡村畜牧业的关键在于促进乡村兽医队伍的建设,在这之中需要加快推进畜牧兽医管理体制改革,提高重大动物疫病防控能力和公共卫生安全水平是目前的紧迫任务。也希望相关工作者共同努力,本着“精简、统一、效能”的原则,健全机构、明确职能、建立体系、完善法规,逐步建立起科学、统一、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制。进一步提高畜牧兽医管理体制行政的能力和水平,促进我国动物卫生工作全面发展,不断提高我国动物卫生及其产品的安全水平。让我国畜牧兽医的软硬件更上一层楼。

参考文献

[1]王仁华,刘金霞,郭洪静,徐小会,张春泉,林洪.乡村兽医队伍在畜牧业中的作用刍议[J].中国动物检疫,2011,10:15-16.

[2]郭士玲.乡村兽医队伍在畜牧业中的作用刍议[J].科技与企业,2013,09:278.

中兽医学心得体会范文1篇11

近些年来,我国乡镇畜牧兽医队伍并不能够充分发挥自身的整体优势,这已经成为了我国畜牧兽医队伍普遍存在的问题,我国的畜牧兽医卫生所与畜牧兽医站相互分离,这一现象直接导致了工作人员的技术相对来说比较分散,不能够保证乡镇畜牧兽医站与乡镇畜牧兽医卫生所这二者之间进行合作,更加不利于充分调动员工自身工作的积极性,就我国乡镇畜牧兽医队伍自身的实际情况来看,这一现象的存在并不利于开展畜牧兽医工作。

二、如何强化乡镇畜牧兽医队伍的建设

伴随着当前科学技术得到了不断创新以及不断发展,人们所面临的难题就是环境不断恶化以及资源不断短缺,再加上市场竞争力越来越强,在当前社会主义新农村建设的前提以及基础之上,畜牧业发展面临着很多问题,急需要人力以及技术方面的支持,想要强化乡镇畜牧兽医队伍的建设就必须要从以下几个方面着手:

1.强化乡镇畜牧兽医队伍的建设要营造良好氛围

工作环境好坏已经成为了决定工作人员自身工作积极性最为有效的凭证,一个积极向上以及和谐的工作气氛能够充分激发职工工作的积极性,想要营造一个和谐的工作氛围就要注重协调人际关系以及工作环境,如果职工在自身工作过程中感受到了家的氛围,那么,职工会有一种归属感,在职工工作过程中也会起到事半功倍的效果,职工会有决心投入到畜牧兽医队伍和工作之中,更加利于职工之间携手并进,最终共同完成自身的工作目标。

2.强化乡镇畜牧兽医队伍的建设要加强人才培养

在实施乡镇畜牧兽医队伍建设的过程中要增加畜牧兽医队伍的人才,扩大畜牧兽医队伍的规模,增加工作人员能够提升乡镇畜牧兽医队伍整体的服务水平,进而建立起一个高服务、高技能以及高素质的乡镇畜牧兽医队伍,这已经成为了保证乡镇畜牧兽医得到可持续发展的重中之重,任何时候,人才都是第一生产力,乡镇畜牧兽医队伍的建设同样离不开人才的支持和支撑,因此,要求必须要重视对兽医知识进行教育的力度,进而保证一个良好的人力资源储备,对乡镇畜牧兽医队伍专业人员进行充实,提升乡镇畜牧兽医队伍的专业素质。

三、结语

中兽医学心得体会范文篇12

一、兽医管理体制改革的指导思想和主要目标

(一)指导思想:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求和预防为主的工作方针,建立完善全县兽医工作管理体系,明确职责,依法行政,提高动物疫病防控能力,强化执法监督,规范兽医行为,确保公共卫生安全和社会稳定。

(二)主要目标:按照“精简、统一、效能”的原则,健全机构、明确职能、理顺关系、稳定队伍,逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制。

二、建立健全兽医渔业工作体系

(一)组建县畜牧兽医渔业管理机构

组建县畜牧兽医渔业局。在原有的县畜牧水产事业局基础上,组建县畜牧兽医渔业局,为县政府直属正科级事业单位,赋予本行政区域内的畜牧兽医渔业行政管理职能,根据实际工作需要定编15人,局内设人秘股、兽医股、畜牧(加挂县饲料工作办公室牌子)股、水产股(加挂省渔政总队*大队牌子)等。设局长一名,副局长2名。

(二)建立健全动物卫生监督机构

组建县动物卫生监督所。在原有的县兽医防疫检疫站的基础上,组建县动物卫生监督所,为动物卫生行政执法机构,正股级建制,归口县畜牧兽医渔业局管理,依照《动物防疫法》、《广东省动物防疫条例》和《重大动物疫情应急条例》等法律法规行使动物防疫、动物和动物产品检疫及动物防疫监督等职能,根据实际工作需要定编10人,设所长1名,副所长2名。

(三)建立健全县级兽医技术支持机构

组建县动物疫病预防控制中心(加挂“县饲料兽药检验检测中心”牌子),为正股级建制,归口县畜牧兽医渔业局管理,为县兽医行政管理和行政执法机构的重要技术依托单位,承担动物疫病监测、诊断、流行病学调查研究、预警、预报以及兽药、饲料质量和动物产品有毒有害物质残留监督检验等技术工作。根据实际工作需要定编3人,设主任1名。

(四)完善县级畜牧兽医水产技术推广机构

在现有畜牧兽医水产技术推广机构和人员的基础上进行调整组合,重新明确职能,组建县畜牧兽医水产技术推广中心,正股级建制,为公益类事业单位,归口县畜牧兽医渔业局管理,承担牧渔业新技术、新品种、新成果的引进及试验、示范和推广,畜禽品种改良,牧渔业科普宣传和技术培训、调研等工作。根据实际工作需要定编4人,设主任1名。

(五)加强乡镇级动物防疫机构建设

乡镇级动物防疫机构是全县动物防疫体系的基础,要根据经营和公益类职能分开的原则,积极推进乡镇畜牧兽医站改革,做到有人干事,有钱办事。在乡镇设立动物防疫机构,名称统一为“*县XX动物卫生监督分所”,在畜牧兽医站加挂牌子,作为国家设在基层的公益类事业单位,正股级建制,受委托行使动物防疫、检疫、兽药和饲料等养殖业投入品的监督管理,承担公益性技术推广服务职能等。

乡镇级动物防疫机构的人员、业务和经费由县畜牧兽医渔业局统一管理。所需经费纳入县级年度预算,由财政核拨解决。

乡镇级动物防疫机构所需编制数根据我县畜牧业发展状况和防疫检疫等工作任务的实际需要核定45人,其中紫城、龙窝、蓝塘、古竹、义容各3人,其余各镇为2人。

对原乡镇畜牧兽医站承担的诊疗服务、兽药饲料销售等经营性业务要进行科学界定,并与公益性职能合理分离,使经营性业务走向市场。

(六)建立健全村级动物防疫工作体系

全县农村行政村及居委会至少配备1名动物防疫员(兼疫情观察报告员),动物防疫任务重的村可适当增加。其主要职责是开展动物免疫,协助动物产地检疫、消毒、疫情普查和报告,掌握畜禽饲养情况,完成畜牧兽医管理部门委托的其他工作等。

村级动物防疫员按照河府〔*〕16号文件规定实行定额补助,纳入县级财政预算,并根据经济发展水平逐步提高补助标准。

村级动物防疫员实行聘用制,具体管理办法由市畜牧兽医行政管理部门制定。

三、加强兽医队伍和工作能力建设

(一)逐步推行官方兽医制度。按照国家的统一部署和要求,我县逐步推行官方兽医制度。现有国家兽医工作人员要通过业务培训提高综合素质和业务水平,并经资格认证认可、政府任命等办法,逐步进入官方兽医队伍。

(二)逐步实行执业兽医制度。凡从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员,必须经过培训、考试,取得执业兽医资格。通过建立兽医行业协会等方式,实行兽医行业自律,规范从业行为,提高从业人员素质和服务水平。

(三)切实加强兽医工作能力建设。要重视和加强兽医队伍的教育和培训,保证人力资源储备,提高从业人员素质。加强兽医科学研究,完善动物疫病控制手段,建立风险评估机制,提高科学防控能力。

四、做好编制核定、人员录用工作

(一)编制核定。按照各类兽医、渔业工作机构职责和公共卫生管理需要,合理核定兽医渔业工作机构的编制。

(二)人员录用。县畜牧兽医渔业局、县动物卫生监督所、县动物疫病预防控制中心、县畜牧兽医水产技术推广中心和县渔政大队的人员,原则上以现有畜牧兽医水产工作机构的人员为基础,按照公开、平等、竞争、择优的原则,考核录用;不足部分,按照人事部门的有关规定公开招录。

乡镇级动物防疫机构要按照以上原则,通过考试、考核等程序,从现有乡镇畜牧兽医站在编人员中优先录用符合条件的人员,不足部分可录用县畜牧机构专业人员,其余应在畜牧兽医类大专以上毕业生中公开招录。凡是从乡镇畜牧兽医站和县畜牧机构在编人员中录用的,一般应具有畜牧兽医专业中专以上学历或助理级以上职称或长期从事畜牧兽医工作,具备工作岗位所需的专业知识及业务能力。

五、建立完善兽医渔业工作的公共财政保障机制

(一)建立科学合理的经费保障机制。兽医渔业行政、兽医渔业执法、技术支持机构及技术推广机构实行全额预算管理,保证其人员经费和日常运转费用。动物疫苗、免疫注射及疫病的监测、预防、消毒、控制、扑灭经费以及动物产品有毒有害物质残留检测等经费,由县级财政纳入预算、及时拨付。其依法收取的防疫、检疫等行政事业性收费一律上缴财政,实行“收支两条线”管理。对经费使用情况要加强监督管理,确保专款专用。

(二)加强动物防疫体系的基础设施建设。要加大经费投入力度,充实、完善兽医工作机构的设备、条件,按照统筹规划、合理布局的原则,建设各级各类兽医实验室,提高防疫、诊断、检测能力和生物安全水平。结合省、市动物防疫体系建设的总体规划,编制我县动物防疫体系建设规划,并将建设项目纳入年度计划,认真组织实施。

六、加强对兽医管理体制改革工作的组织领导

(一)提高认识,加强领导。要把兽医管理体制改革工作作为深化行政管理体制改革、完善政府社会管理和公共服务职能的一件大事来抓,高度重视,摆上重要工作日程,积极稳妥地推进各项工作。为加强对全县兽医管理体制改革工作的领导,县政府成立由县政府分管领导任组长,县府办、县畜牧水产事业局、县编办、县财政局、县人事局、县劳动保障局、县发展改革局、县法制局等部门负责人为成员的县兽医管理体制改革工作领导小组。