水资源管理汇报范文篇1
1系统总体架构
水信息支撑服务系统由水信息监测系统、信息管理中心和水文情报预报等三部分组成(见图1)。水信息监测系统是前端信息采集系统，是支撑服务系统的基础。监测采集的信息包括园区及其周边的降雨量、水库及河道的水位，主要河道的流量，园区土壤墒情、地下水埋深以及园区水库水质等。水信息监测采用先进的“感知”传感器，以遥测、通信以及物联网技术为支撑，将现场采集的相关实时监测及图像信息通过互联网传输到世园会管理中心。信息管理中心是各类信息的汇集中心，是信息的展示中心。信息管理中心将建立网络支撑平台、信息汇集处理平台以及会商展示平台。信息管理中心采用计算机网络技术构建信息传输处理系统;采用GIS等信息处理技术，结合水文情报预报系统，实现各类信息以可视化方式的展示，并采用前卫的高清显示系统将信息展现给管理者。水文情报预报系统将根据世园会区域内及周边的水文特点，应用水文预报模型编制各监测站预报断面水文预报方案，开发的水文、墒情预测预警软件系统，可根据天气预报与流域实时水旱情信息，及时各监测站点各水文要素情报预报成果，并基于信息管理中心平台进行水信息、水文情报预报信息的展示。
2系统建设方案
2.1水信息监测系统建设方案坚持以人为本的原则，合理布设遥测站网，建设成一个实用、可靠的水信息监测系统，服务于世界园艺博览会、青岛市城市防洪以及水资源监控调度。切合实际规划、设计和建设遥测站点，突出重点，兼顾一般，实现该区域的信息采集、传输自动化，能及时基本捕捉到区域内有效降雨、水情、土壤墒情、地下水埋深、水质状况等。该系统由3处雨量遥测站、5个水库水位雨量遥测站、2个水位流量遥测站、1处水质自动监测站，1个信息管理中心站组成。系统数据信息发送至世园会管理中心、青岛市城区水文局信息中心、青岛市水文局，并与其他防汛部门共享。
2.2信息管理中心建设方案信息管理中心由信息汇集处理平台、基础数据库建设及网络支撑平台三部分构成。(1)信息汇集处理平台信息汇集平台负责完成水信息监测系统的数据接收处理、写入数据库等任务;负责将信息转发给需要共享世园会水信息的有关管理单位;负责完成从青岛市水文局提取与园区管理有关的其他监测站点的水信息。信息汇集平台由服务器、信息汇集处理软件以及网络通信线路构成。服务器分为两类:监测数据接收处理服务器以及视频管理服务器。(2)基础数据库建设数据来源于人工或自动监测所采集的数据，以及与青岛市水文局和青岛市城区水文局交换的共享数据。数据形式主要有电子表格(人工监测)和规则数据包(自动监测)两种形式。数据内容主要包括雨水情、水质、土壤墒情、地下水和积水等。(3)网络支撑平台网络支撑平台作为青岛世园会水文支撑信息系统中的一个核心信息交流平台并传输和交换水雨情、水质、土壤墒情、视频会商信息等数据，其构成主要包括主交换机、接入交换机、路由器、安全设备等。它运行于公用网络，与互联网逻辑隔离，保证与青岛市水文局及城区水文局外网网络之间的互联互通。
2.3水文情报预报系统建设方案水文情报预报系统以世园会园区、下游及周边河道为对象，以区域内雨水情信息资源为基础，依托计算机网络环境与平台，遵循统一的技术架构，通过分析研究洪水特点及流域地形地貌特征，采用水文学和水力学等相结合的方法，研制园区、下游河道以及周边张村河的洪水预报模型、洪水演进模型，开发世园会水文预警预报系统。系统能对园区自身、园区下游河道、周边鸿园水库以及李村河洪水和水资源进行实时预警预报，能够实时分析园区洪水淹没范围，从而为世园会防汛抗旱指挥中心实施防洪抗旱、应急水源调度等提供科学决策依据。(1)水文预报模型开发国内常用的预报模型及通用方法，并通过模型库的思想进行管理。依据建设目标，系统需要预报李村河天水以上、李村河地池以下、张村河鸿园水库以上和鸿园水库以下区间的产汇流过程以及河道控制站水位流量过程，需要预测李村河天水水库库区、天水到地池区间的洪水淹没范围，因此需要建立各对象的预报模型和河道洪水模型。(2)洪水预报系统设计系统以实时水雨情数据库、遥测数据库、历史水文数据库等数据库为数据基础，独立运行，并在系统专用数据库和模型库的支持下，构成世园会预警预报系统的体系结构。根据系统设计目标，设计洪水顶报系统的总体逻辑结构。系统在问题处理与人机交互系统的控制下，设置数据管理、模型建立与管理、专用数据库管理、洪水预警、洪水预报、河道洪水演进、模型参数率定、成果可视化显示、成果管理和系统管理等功能。(3)信息服务及系统设计系统基于计算机网络技术，采用流行的Web方式，提供简便、快捷的网上水情信息服务，使获得水情信息的方式更加简便快捷。信息服务系统大部分子系统都采用B/S结构，系统安装在Web服务器上，使用者通过IE浏览器即可调用服务器上的网页，然后通过网页发出命令;Web服务器响应命令后与水情数据库通讯，从数据库中提取出相应的雨水情数据，对数据进行计算、加工，以表格或图形的方式在客户端浏览器上显示出来。
3结语
水资源管理汇报范文1篇2
一、我国外汇储备管理现状
外汇储备，是一国货币当局所持有的国际储备资产，主要用于弥补国际收支的逆差、维持本国汇率的稳定以及应付各种紧急支付。依据《中央银行法》，我国的外汇储备由中国人民银行授权国家外汇管理局进行管理。至2011年6月我国外汇储备达到31975亿美元，是全世界外汇储备最多的国家。从外汇储备构成来看，主要币种是美元，约占60%左右，其余40%为欧元、日元和英镑。据此可推算出我国的外汇储备中有近2万亿的美元储备。然而近年来美元兑人民币一直呈贬值趋势，仅2010年6月至2011年11月，美元兑人民币贬值幅度达7%，这意味着中国外汇储备损失2000多亿美元。从资产构成看，大量的美元储备主要投资于的美国国债。据美国财政部公布的《国际资本流动报告》显示，截至2011年9月底，中国持有的美国国债为11483亿美元。中国是仅次于美国社保基金和美国财政部的美国债务的第三大持有者，也是最大的持有国。据2011年5月的数字计算，美国政府通过发行国债借得的每一美元外债中就有近0.26美元来自中国。目前中国所拥有的巨额外汇储备31975亿美元中，美国国债占比已达近36%，占三分之一以上。而近年来美国为治理次贷危机和国内经济的不景气实施量化宽松的货币政策，美联储多次宣布下调联邦基金利率刺激经济，使长短期美国国债发行利率持续走低，相应地持有美国国债收益率持续降低。再加上市场上对美国经济不景气和美国债务风险的预期，大量持有美国国债面临着资产缩水的风险。
二、我国外汇储备形成的原因及影响分析
(一)外汇储备的成因
改革开放以来，我国实行出口导向和积极引进外资的政策，国民经济迅速发展，对外经济交往取得了长足进展，国际收支状况日益改善，主要表现为经常项目及资本和金融项目的顺差。
1.经常项目顺差。由于改革开放初期实行鼓励出口和限制进口的措施以获取大量外汇收入来满足经济建设的需要，我国东南沿海地区外向型经济迅速发展起来。同时丰富的劳动力资源和低廉的劳动力成本，使我国的出口商品在国际市场上具有明显的竞争优势。尤其是进入21世纪以来和中国加入WTO以后，进一步扩大了对外交往的步伐，美国、欧盟等发达经济体对中国制成品的需求大大增加，我国出口贸易不断增长。再加上发达国家的产业转移和外商直接投资的流入，推动外向型经济的发展，进一步促进出口的增长。由于长期出口贸易的增长，从20世纪90年代以来，除极少数年份外，我国国际收支中经常项目均表现为顺差。
2.资本和金融项目顺差。由于经济的较快增长和投资环境的不断改善，为外国投资者提供了更多的投资机会，大量外国资本流入我国，形成了资本和金融项目的顺差;而大量引进的外商直接投资，主要集中在加工贸易领域，进一步推动我国经常项目中贸易的顺差。因此，近20多年来，我国国际收支平衡表中均呈现经常项目、资本和金融项目双顺差的状况，而进入本世纪以来，这种双顺差在不断增长(见表1)。上表1中，经常项目、资本和金融项目“－”数为逆差;而外汇储备项目的“－”数为增加。可以看出，2001－2010年的10年间，我国国际收支的经常项目及资本和金融项目均为顺差，外汇储备亦每年增加。2011年上半年，我国国际收支经常项目顺差878亿美元，资本和金融项目顺差1839亿美元，外汇储备资产增加2837亿美元。当国际收支出现持续的顺差，大量国际收支顺差的结存就全部成为国家的国际储备资产的增加，尤以外汇资产为主。这些外汇资产按照我国外汇管理结售汇制的规定全部由中国人民银行收购，形成国家的外汇储备，这就导致了我国的外汇储备数量不断增加的局面(见表2)。从上表2可以看出，从2001－2011年，随着我国国际收支的持续顺差，我国的外汇储备也呈现逐年增长的态势，而且随着近年来我国经济发展速度的不断加快和对外交往程度的不断提高，外汇储备的增长速度也日益加快。
(二)巨额外汇储备对社会经济的影响
充足的外汇储备显示了强大的国力，有利于增强干预外汇市场的能力，提高了国家的信用等级和偿付能力，充分保证了我国的金融安全。但与此同时，外汇储备过多却给社会经济发展带来负面影响。
1.资产成本高，使用效率低。外汇储备仅是一种备用支付手段，只能在国际收支逆差时用于货款和债务的清偿，而不能用于现实的投资和消费，即央行既不能把所掌握的外汇储备换成人民币，用于国内的投资，刺激经济发展;也不能把它分发给公众让他们用于投资和消费，刺激国内市场。所以，我国通过对外国提供商品和劳务得到的收入，实质上只是让渡企业收入形成的国外购买力，在央行的资产负债表上体现为资产方的“外汇占款”。这些外汇储备，三分之一以上投资于美国国债，其余三分之二用作其他投资和国外存款，而美国国债收益率平均为5%左右，近年来由于世界各国为刺激经济均实行宽松的货币政策，不断降低利率。当前，美国国债投资收益有限。而与此同时，我们源源不断地从国外大量引进的外商直接投资的收益率在10%以上，可以看出，外汇储备投资的收益率远远低于利用外国资本要支付的资金报酬率。这就相当于我们以低收益将自己的外汇资产借给外国资金需求者，又花费比这高得多的成本从国外的资金供给者那里借来外汇资金使用，在低收益和高成本下，损失了很多利益。
2.通货膨胀的压力。大量流入的外汇储备，在结售汇制下，全部由央行收购，与此同时向市场投放相应数量的基础货币，即释放大量的流动性，如果要冲销该项操作，必须通过发行央行票据或国债的方式来回笼基础货币。以2008年为例，当年我国外汇储备增加4178亿美元，以当时汇率1美元兑换人民币6.82元计算，则为收购这些外汇，央行向市场投放了近28494亿的通货，在货币乘数的作用下，产生若干倍的放大效应，因此我国货币供应量(M2)逐年增加。(见表3)从表3可以看出，从2000－2010年，我国货币供应量(M2)的增长速度每年均在12%以上，2009年甚至高达27.7%，这与央行在公开市场上大量收购外汇有紧密的关系。以2008年为例，当年底我国外汇储备近2万亿美元，这意味着外汇占款近13.7万亿人民币，占M2比重达28%。
3.人民币升值的压力。由于国际收支的逐年顺差和国民经济的持续增长，使得市场上对人民币升值的预期增强，大量“热钱”流入国内市场，使得外汇市场上外汇供应量增加，人民币升值压力进一步增大。一旦人民币升值，将会使我国出口商品的价格提高，失去国际市场的竞争力;而如果央行要抑制人民币升值，干预外汇市场，必然要收购外汇，投放基础货币，这样，一是增加货币供应量，二是增加外汇储备，三则引来竞争对手的报复和贸易伙伴国反倾销的诉讼，发生贸易摩擦和国际纠纷。
三、外汇储备管理的国际经验借鉴
美国的外汇储备管理由财政部和美联储共同协作进行，美国财政部主要负责制定国际金融政策，而美联储负责国内货币政策的决策和执行。从20世纪70年代中后期开始，美国财政部和美联储各管理50%的外汇储备，前者主要通过外汇平准基金来管理外汇储备，外汇平准基金的操作主要是在纽约外汇市场上投资外国中央银行的存款和政府债券;而美联储则是通过联邦公开市场委员会来管理外汇储备。日本和美国一样，由财政部和中央银行共同管理外汇储备。日本的财务省在外汇储备管理中处于战略决策者的地位，主要负责维持日元汇率的稳定，干预外汇市场的决策。财务省主要通过“外汇资产特别账户”来管理外汇储备。而日本银行则充当执行者的角色，主要按照财务省的指示，进行干预外汇市场的操作。日本银行在对外汇市场的实施干预时，所需资金都从外汇资产特别账户划拨，当卖出外汇时，日本银行主要通过在东京外汇市场上出售外汇资产特别账户中的外汇资产来实现;买进外汇时，所需要的日元资金主要通过发行政府短期证券来筹集，而买进的外汇资产又构成了日本的外汇储备。新加坡的外汇储备管理和日本一样，财政部同样作为决策者，外汇储备管理职能的行使则由新加坡的中央银行———金融管理局以及新加坡财政部全资拥有的政府投资公司和淡马锡控股共同执行。新加坡金融管理局掌握外汇储备中的货币资产，主要用于干预外汇市场和作为发行货币的保证。新加坡实行积极的外汇储备管理，即在满足储备资产必要流动性和安全性的前提下，多余储备由专门成立的投资机构———新加坡政府投资公司负责投资于固定收益债券、房地产和股票，实现外汇储备的保值增值，获得稳定的长期收益。淡马锡控股则负责本国战略性产业的控股管理，以提升企业的盈利水平和竞争能力，同时利用外汇储备投资于国际金融和高科技产业，保证外汇储备的长期回报。我国香港的财政司掌握外汇储备的控制权，由财政司授权金融管理局行使管理外汇储备的权利。我国香港外汇储备资产的运作，一是确保港币汇率的稳定，二是确保足够的流动资金，保持金融稳定，在符合上述条件下争取投资回报，以保障资产的长期购买力。因此，中国香港的外汇储备资产，主要投资于高流动性的外国政府债券。在货币结构上，美元占80%，欧元占15%，日元占5%;资产结构上，债券占80%，股权占20%。通过以上各国和我国香港地区外汇储备管理的经验，我们应该借鉴的是:一是建立多层次的外汇管理体系，由财政部和中央银行共同管理;二是在保持资产充分流动性和安全性的前提下，提高资产的投资收益率，实行外汇储备的积极管理措施;三是选择合适的资产组合，拓宽投资领域，不仅可投资于存款、债券等金融资产，还可选择投资实物资产。
四、我国外汇储备管理的思路
针对上述我国外汇储备管理中数量多及结构不合理的问题，借鉴国际成功经验，首先从资产管理的角度，要兼顾资产的流动性、安全性和盈利性原则。具体的说，就是借鉴当前国际上外汇储备管理较为成功的国家的经验，针对外汇储备需求的不同动机，合理配置外汇储备的投资组合，提高外汇储备的管理和使用效率，降低外汇储备的管理风险。要充分考虑外向型经济发展的要求，根据进口商品、劳务的需求，在外汇储备的币种、数量、期限和结构上进行合理配置，留出合理额度的外汇资金用于日常支付及应对紧急的对外支付、干预外汇市场和维持汇率的稳定，保持资产的流动性。同时合理配置外汇资产，选择合适的资产组合方式，保障资产的价值和长期购买力，增加资产的投资回报。降低外汇储备中外汇尤其是美元所占的比重，增加黄金和其他形式资产的份额。其次应该针对造成外汇储备增长的原因采取相应的措施进行调节。通过分析表1可看出，我国国际收支顺差的根源，主要是经常项目的顺差(尤其是货物的出口)和资本与金融项目的顺差(资本流入)，因此我们应该采取从源头上抑制外汇储备的增加，但又不改变我国一直实行的对外开放的措施。首先可以从进出口商品的结构上进行调整，增加资源和技术产品的进口，作为国家的战略资源储备起来，同时减少矿产资源的出口，采取国家收购的手段把它们转化为战略储备资产，同时积极寻找适合的投资渠道，增加对外国优质的债权资产和股权资产的投资。这样既可缩小国际收支的顺差，从而减少外汇储备的增加额，同时还可以将外汇储备转化为其他形式的储备资产，改善我国储备资产的结构。要实现上述改善外汇储备的结构的设想，可以借鉴新加坡等国的成功经验，实施外汇储备的积极管理战略，一是成立专业的外汇投资公司，主要负责外汇储备在国际市场的投资;二是优化储备资产的结构，除了投资一些具有稳定收益的债券以外，还应着眼于提升本国企业国际竞争力，优化产业结构，进行战略资产的海外并购以及战略物资的购买及储备，以获得持续稳定的长期购买力和竞争力。
五、我国外汇储备积极管理措施
(一)合理增加黄金储备
2011年8月国际货币基金组织统计部数据显示，世界上黄金储备最多的国家美国，其黄金储备有8133.5吨，占外汇储备的74.2%，位居第二的德国，占71.4%，而我国的黄金储备仅占外汇储备的1.6%，远低于10%左右的全球平均水平。从近年来国际黄金市场走势看，从2007年1月的每盎司黄金价格600美元，到2011年8月已突破每盎司1900美元，累计上涨200%以上。由于金价上涨和主要储备货币的贬值，许多国家增持黄金储备，据IMF统计，2011年6月泰国增持黄金储备13.66吨，俄罗斯增加了5.85吨黄金储备，哈萨克斯坦增加了3.11吨。近年来我国也在逐渐增持黄金储备，我国的黄金储备在2006年为600吨，到2009年已达1054吨，三年间增持了400多吨，如果今后保持这样的增长速度，那么几年以后，我国黄金储备占外汇储备的比例，将可达到世界平均水平。由于当前黄金价太高且波动过大，不是最佳买入时机，而且中国大量买入黄金势必进一步推高黄金价，可在今后价格回调后寻找合适时机分次大量买入黄金，这样，既可增加黄金储备数量，还可消耗过多的美元外汇储备。
(二)改善外汇储备币种结构
由于我国的外汇储备币种主要以美元为主，使我们的资产价值在很大程度上受到美国经济和美元汇率变动的影响，应该逐步减持美元并同时增加其他币种的外汇储备，如增持欧元、日元、英镑等主要外汇，由于这些货币之间的比价是此增彼减的关系，可抵销汇率变动的风险。当然这种做法不能急于求成，因为在国际市场上大量抛售美元和美元资产，势必造成这些资产的贬值，给我们持有的储备资产带来损失。
(三)建立资源战略储备
由于我国经济持续地高速发展，对各种资源的需求在不断增加，因此，我们应该利用充裕的外汇储备建立资源战略储备，使外汇储备的构成改变为金融资产和实物资产并行的局面。具体的说，从以下三方面入手:
1.建立石油资源的储备。石油是有关国计民生的重要资源，当前我国已经成为世界上仅次于美国的第二大的石油进口国和消费国，石油消费主要依赖进口，石油进口主要从中东等局势不太稳定的国家，建立石油储备是应对突发事件，防范国际市场供给风险和保障国家能源安全的重要手段。按照国际能源机构制定石油储备应大于本国90天的消费量的标准，估算出我国适度的石油储备量，以此作为依据在国际市场购买石油进行储备。与此同时，投入资金进行石油储备基地和仓储设施的建设，为石油战略储备搭建基础平台。
水资源管理汇报范文篇3
[文秘站()一站在手，写作无忧!]
一、公司于20__年11月14日14:00在公司会议室召开了第一次环境管理评审会议。
二、管理评审会由总经理主持。
三、参加人员：副总经理、各部门领导等。
四、会议议程：
总经理宣布管理评审会议开始，提出本次管理评审的目的：
a）对公司环境管理体系自运行以来的运行状况和适宜性、充分性、有效性进行评价；
b）对公司环境管理体系方针的适宜性和环境管理体系目标的实现情况进行评价；
c）公司所需资源及改进建议。
1.公司高层领导、各部门负责人和特邀人员参加会议。
2.企管办负责签到及记录；
二、向管理评审汇报工作：
1.管理者代表汇报内审报告和环境管理体系运行报告；
2.企管办汇报文件管理情况报告、环境管理体系纠正和预防措施完成情况报告、环境运行情况报告；
3.生技部汇报生产情况报告、生产过程中环境污染预防情况报告；
4.设备部汇报设备运行过程中环境污染预防情况报告；
5.化验室汇报产品质量情况报告和产品纠正和预防措施完成情况报告；
6.采购部汇报原材料采购供方情况报告、外包供方情况报告；
7.一、二车间汇报了车间现场整改及目标指标管理方案的完成情况；
8.其它信息：职工合理化建议、各部门环境管理体系运行情况、企业资源状况等。
根据汇报，各部门均认为公司环境管理体系方针是适宜的，在公司产品、活动、服务中，做到了坚持污染预防，开发新工艺、新技术，实施清洁生产；逐步降低水、电、煤的消耗，降低主要原材料消耗，并逐步提高水的重复利用率，提高固体废弃物综合利用率；遵守相关环保法律、法规和要求，污染物达标排放；实现持续改进，不断提高环境绩效。
评审会议指出：从总体情况看，公司环境方针符合公司特点与实际；体系内审能抓住问题的实质；体系具备适用性、充分性和有效性；基本实现了环境目标、指标、管理方案内容要求；对变化的条件和信息环境管理体系仍旧适用；相关方关注的问题有能力予以解决。
下年度环境管理体系改进方向。
1、企管办组织编制、下发20__年度培训计划，以加强员工的环境保护意识，各有关单位要认真组织实施。
2、重点抓好叔丁胺、硫酸等原料新泵的有效运行，同时对所有生产现场的重要环境因素进行有效控制，力争环保设施运转率、废水达标率、废气达标率有进一步提高。
3、积极组织各有关单位对各项技改项目实施及运行过程中的环境因素进行识别、评价，及时更新环境因素，对新增的环境因素进行有效控制。
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水资源管理汇报范文篇4
关键词：EPC；国际工程；风险因素；应对措施
中图分类号：N945文献标识码：A
0引言
近些年来，越来越多的国内建筑企业进入国际工程市场。国际EPC工程承包作为一个风险因素较为复杂、不确定性较强的市场，具有明显的“高风险”特征。本文以刚果（布）首都MAYA-MAYA国际机场项目为对象进行研究，其原因在于：首先该项目的实施环境典型，属高危风险地区，刚果（布）具有资源匮乏、效率运作低下等突出风险；其次机场项目比一般民用建筑技术复杂、工艺水平要求高，工期较长及成本造价较高，项目对风险管理有更高的要求。本文着眼实际情况，总结EPC项目在非洲国家特别是在刚果布运作过程中存在的种种风险问题，找到有针对性的规避风险的若干策略和办法，具有较高的参考价值。
1刚果（布）首都MAYA-MAYA国际机场风险因素分析
1.1国际EPC项目风险因素重要性的确定
1.1.1研究方法
本研究项目采用专家问卷调研法，共收回有效问卷30份。本次调研的对象为威海国际经济技术合作有限公司及其海外刚果布分公司、刚果金分公司的若干资深项目经理和管理者，还有中国进出口银行驻刚果布、刚果金办事处的主要负责人，涵盖合同管理、法律、造价、技术、市场、项目管理、采购、金融等多个领域，保证调研结果的全面性和可信度。
1.1.2调研结果
从调查问卷结果可以看出，政局不稳的重要性评分远高于其他因素，说明在国际EPC工程中，政局是否稳定最为关键。其次，政府信用、业主资金能力、预算漏
项以及与中国国家关系也较为重要。中国国家关系也较为重要。其他几个控制因素绝大多数属于合同风险，这说明对EPC工程而言，其合同本身也是一个巨大的风险源，合同条款的订立与项目执行过程中遇到的风险紧密相关。
1.2刚果（布）首都MAYA-MAYA国际机场风险评估
1.2.1风险评估
本次调研所得所得问卷经过数据可靠性检验，Cronbach’sAlpha系数是0.9751，说明本次调研也具有相当高的可信度。将各风险因素基于5分制得到的重要性评分乘以发生概率评分，得到各风险因素对于刚果（布）项目的影响程度；再对风险因素影响程度按照影响大小进行重新排序，得到影响程度最大的几个风险因素，详见表.
表刚果（布）项目重要风险因素
从表可以看出，市场资源与环境风险（表中1、2、4、5、6项）、报价范围风险和外汇风险是刚果（布）项目最为突出的三类风险，和刚果（布）国家市场资源匮乏，发展水平落后有直接关联。
2刚果（布）项目风险应对措施
2.1市场资源及环境风险的应对措施
(1)充分做好采购前期的物资询价工作
针对材料设备及劳动力供应不足的问题，项目公司应做好采购前期的询价工作。在经济落后的刚果（布）市场，询价工作还要关注其生产、提供该类物资的能力，在保证物资按时、按质供应的前提下，通过询价获得最合理的分包价格；对于刚果（布）国内无法提供、需从海外进口的物资，应关注物资重量体积、海运费、当地运杂费等因素对物资价格的影响。
(2)结合当地情况，高效组织
针对当地基础设施薄弱、物流运输易受天气影响等风险，管理人员应根据刚果（布）雨旱季季节交替的气候特点，科学安排、高效组织。在雨季重点实施受降雨影响较小的工作，并同时进行组织资源进场、机械设备保养维护等工作，以备旱季到来时能迅速、全面展开施工。
2.2报价范围风险的应对措施
(1)强化投标过程管理
针对合同拟定及谈判过程中的报价范围风险，首先应聘请高水平的翻译人员，对标书翻译全面审核把关，形成符合刚果（布）当地工程术语及语言习惯的高质量标书。其次，应注意在项目执行中严格遵照标书要求，尤其对涉及到项目总体技术指标和考核参数的，一般要做到完全相应；要提前落实合同中各主要设备合格厂商的情况；如果对新市场税制细则的了解不够深入，应尽力将合同价谈成不含税的总价。再次，应根据对招标书的充分解读和内部偏差表的慎重评审，确定需要澄清的内容，并在技术方案、报价方案、合同文本中体现，为项目实施赢得更大的主动权，并提前规避可能的风险损失。最后，应注意投标报价工作经验的积累，可以以刚果（布）项目为契机构建企业海外工程定额体系，建立本公司的投标报价平台，注意搜集海外其他各主要国别市场的投标报价资料，并利用在建项目核算当地项目分部分项工程成本[1]。
2.3外汇风险的应对措施
(1)将外汇风险转移给第三方
可以利用金融工具（远期合同交易、期货期权、外汇掉期等）或投保汇率保险来规避外汇风险；也可将以当地货币计价的合同尽可能地分包给当地分包商，减少主合同的固有风险[2]；或与分包商签署与对外合同同种货币结算的分包合同，将部分收入和成本进行汇率绑定[3]；企业在签订分包合同时，也可以不采用主合同支付币种以外的其它硬货币作为分包合同的支付币种[4]。
(2)加强自身外汇风险管理能力
公司在国际承包合同中订立适当的保值条款，将可能发生的汇率风险计入报价，以防止汇率变化的风险；应选择好结算币种，优化货币组合；需要在现场支付的各种费用应尽量通过当地币结算，其它款项尽量采用国际“硬货币”结算[5]。
3结语
本文从项目角度对风险因素进行识别和分析，通过文献调研、案例查阅等方式，运用专家调研法确定出各个因素的重要性评分，并由此得到风险因素控制项。通过对非洲刚果（布）首都MAYA-MAYA国际机场EPC项目进行风险因素发生概率的调研，确定出影响最大的风险因素，并最终提出针对具体项目的应对措施。海外工程风险管理是一个很复杂的问题，如何从企业层面建立海外风险管理平台，细化、量化风险因素评价工作。从而推动海外项目全过程风险管理，将是本研究项目下一个阶段的研究重点。
【参考文献】
[1]王立杰.投标报价阶段风险对策[J].国际工程与劳务，2010(3).
[2]刘洪萍，聂胜录.国际承包工程外汇风险与对策[J].中国有色金属，2009(1).
[3]李铮.国际工程承包业务的风险管理[J].国际商务财会，2008(4).
水资源管理汇报范文篇5
2012年8月5日，证监会了《上市公司员工持股计划管理暂行办法（征求意见稿）》及起草说明，此举象征着监管层对国内上市公司员工持股的放行。
来自广汇能源的消息称，也是在8月份，广汇能源员工持股计划开始实施。广汇能源董秘倪娟指出，此举“可以说与证监会的征求意见稿不谋而合”。
证监会的这一份征求意见草稿，也顺理成章成为广汇能源的指导方案。
广汇方面通过与宏源证券合作，设立“宏广定向资产管理计划”，由宏源证券作为管理方。参加“计划”的员工委托资金只能交易广汇能源流通股股票，参加人数共计2215人，本期“计划”资金总额共计5.64亿元。同时广汇能源将为员工提供1+1的融资杠杆，预计入市金额超过11亿元。
然而，超过10亿元的神秘资金早在计划实施之前悄然布局，可能成为最大的受益者。由于股价的拉升，员工持股计划买入点相比已在高位，从而大幅提高了这一计划的实施成本。而该神秘资金与宏源证券可能存在某种关联。再者，三季报显示广汇能源面临巨大的财务压力，让其渐次推进的利好消息有人为雕琢的嫌疑。
神秘资金搅局
益盟行情数据显示，在“员工持股”增持期间，广汇能源的股价正处于年内最高的水平，并在10月18日达到最高价17.38元/股。
相比员工持股计划买入节点，一笔神秘资金提前埋伏，至少超过亿元浮盈。按照广汇能源披露的三季度报告，宏源证券客户信用交易担保证券账户一跃成为广汇能源第二大流通股股东，持股数量高达8756.17万股，季末持股市值达到12.88亿元。申万信用担保账户也新增1000多万股。
据银河证券人士介绍，在普通交易中，投资者从二级市场买入的股票将被记录在其普通证券账户中，并反映到上市公司的股东名册上；而在融资融券交易中，根据相关规定，投资者融资买入的股票以及充抵保证金的股票，将记录到“证券公司信用交易客户担保证券账户”这一证券账户中，并以“证券公司信用交易客户担保证券账户”的名义体现在股东名册中。
这就使得宏源证券客户信用担保证券账户持有广汇能源股权包含两种情况，其一是投资者将原持有的广汇能源股份质押给宏源证券进行融资；第二是对广汇能源进行了融资买入。
如果主要原因是前者，由于三季度末前十大持有人名单及持股数与二季度末相比并未出现大额的变动，加上广汇能源的保险和基金股东不能参与融资融券，说明这笔神秘资金三季度期间系突击入股。
宏源证券作为新疆本土的证券公司，理论上与潜伏在广汇能源身边的资本十分接近。广汇能源澄清公告中表示，由于涉及面大，员工持股方案的信息无法做到保密。尽管如此，十余亿资本买入并且隐藏身份还是显得过于巧合。
如果主要原因是后者，这部分资金偏偏大部分在宏源证券进行融资，则更耐人寻味。早在今年二季度末，宏源证券客户信用担保证券账户仅持有1.87亿元的股份，短短三个月期间这一数字翻了十倍，其中绝大多数增长来自持有的广汇能源，也在间接佐证这部分资金行动上具有一致性。
北京某资深券商人士推测，其中部分资金划转并非为了融资，而是为了便于隐藏身份，固定融资抵押期间将按照券商信用账户为单元统计股东持股情况，神秘投资人按照这一规定避过三季报的股东情况披露。如果这一情况属实，员工持股计划则为这笔神秘资金进行了有实际意义的“抬轿”，这笔神秘资金的背景也就更值得琢磨。
孙广信“赌局”
值得打磨的并非只有神秘资金一宗。种种迹象显示，随着广汇能源财务吃紧，其实际控制人孙广信更像在“下一盘大棋局”，首度试水“员工持股计划”反而更像一枚棋子。
北京一位熟悉广汇能源的机构投资人士指出，孙广信钟情于资本快速扩张，使得广汇能源财务杠杆偏大。广汇能源三季报数据显示，仅流动负债一项已达48.8亿元，较二季度末增长18.69亿元，而其三季度实现的净利润仅为1.31亿元。2012年中期报告显示，公司仍有7个在建项目为自筹资金建设，其中除“吉木乃LNG项目”进度达99.1%之外，其余六个项目均在前期或中期建设中。据公告不完全统计，涉及项目总金额达28.4亿之多。
更大的财务风险更可能隐藏在广汇集团层面。截至11月1日，广汇集团已累计质押其持有广汇能源有限售条件的11.65亿股股权（广汇集团现持有15.1亿股权）。
这也意味着广汇能源股价继续下跌，将被股权质押方要求追加质押物资，在此情况下，孙广信执掌的广汇系在资金腾挪上将更为吃力。
有迹象显示，广汇能源开始通过转让所持有的探矿权回笼资金。9月27日，广汇能源公告拟以12亿元的价格转让伊吾能源9%股权，这一动议在10月24日召开的临时股东大会上通过。
接近广汇能源人士则分析指出，“孙广信应该是在广汇的煤化工项目预期明朗，未来利润确保的情况下，才与员工分享上市公司收益”。但是广汇能源位于哈密的煤化工业务从财报上来看并不乐观。虽然在二季报已披露工程进度达到100%，但截至三季报该项目仍未转为固定资产。据业内人士计算，该项目每年折旧费近4亿元，推迟的折旧费用将为三季度利润贡献1亿多元。
与财务状况相映照的是，广汇能源股价在员工持股计划之后刚刚显现疲弱走势，10月31日，公司独立董事宋小毛就在二级市场买入10.83万股，向市场暗示看多公司发展的信号，未免显得过于巧合。
巨额隐形成本
广汇能源试水之际，业界对于员工持股计划的争论仍在进行。
在海外成熟资本市场，持股计划一直是上市公司惠及普通员工的主要制度之一，而且应用已经十分广泛。
其中一个观点认为，员工持股计划仍被认为具有很好的正面意义。瑞信方正证券首席投资官马勇指出，员工持股计划是在五险一金基础上对现今社会保障体系的有益补充。
早在1974年，美国国会通过《职工退休收入保障法》，员工持股计划正式开始实施；这一制度实施对美国提升员工激励和完善社会保障带来巨大的推动。
不过按照海外资本市场上市公司员工持股方案，员工持股的成本由上市公司支付。复旦大学金融与资本市场中心主任谢百三则反诘，明明可以个人自买自卖，为何请个“婆婆”来关三年？何以不买更好的其他公司股？
这一反诘主要针对《上市公司员工持股计划管理暂行办法（征求意见稿）》中的量化约束，员工持股计划所购股票的持股期限不得低于36个月，全部员工持股计划所持有股票总数累计不得超过公司股本总额的10%，单个员工所获股份权益对应的股票总数累计不得超过公司股本总额的1%。
对于市场上的不同声音，广汇能源大股东广汇集团显然有自己的算盘。广汇集团承诺，参加本期计划超过一年的员工投资本金收益不低于每年10%，不足部分由广汇集团补足。并且引入杠杆融资方式，员工参与将获得1：1的融资额度，此举使得员工预期收益率大增。
水资源管理汇报范文1篇6
为完成以上工作任务，我支局提出“五个抓”的工作要求：一是抓改革创新，继续推进外汇管理体制改革。不断推进工作理念、方法和机制的创新，不断创新服务手段，寓管理于服务之中，为涉汇主体创造良好的经营环境；二是抓政策宣传，促进工作深化。充分利用各种媒体和渠道宣传外汇管理政策，增强外汇管理政策的透明度，以宣传推工作，以宣传树形象，以宣传促发展；三是抓调查研究，提高政策研究和形势分析的水平。进一步加大外汇信息调研力度，整合调研资源，针对新情况、新问题深入外向型企业开展调查研究，找准切入点，提出相应的措施或建议，为地方开放型经济发展服务，为上级局决策提供依据，同时也促进工作水平的提高。四是抓业务监管，加强和改进外汇资金流动监管。以新《条例》出台为契机，完善相关监管措施，改进非现场和现场监管手段，加强金融机构外汇业务监管，强化“代位监管”责任，加大跨境资金流动的外汇检查力度，严厉查处各类外汇违法违规行为。五是抓内部管理，促进依法行政和加强干部队伍建设。牢固树立内控优先原则，根据外汇管理改革的要求，进一步规范各项办事程序，及时修订、完善内控制度，狠抓内控制度建设和落实，不断夯实基础工作，进一步促进依法行政能力提高。同时，坚持“两手抓”，既要抓业务工作，又要抓好队伍建设，加强党风廉政教育，落实廉洁自律各项规定，完善反腐倡廉工作机制，不断在培训、学习和实践上下功夫，培养一支作风扎实、能打硬仗的高素质队伍。根据上述要求和任务，2008年重点要做好以下几项工作：
一、推动改革创新服务手段，促进贸易投资便利化。
（一）坚持服务和监管并重，进一步促进投资和贸易便利化。在上级局统一部署下，进一步深化出口收汇核销管理方式改革，取消大部分现场、逐笔核销操作，实行总量核查、监测分析和风险预警，大力推广出口网上核销，稳步实现出口核销单无纸化，减少核销环节，加快企业退税进度，提高服务效率。积极配合境外投资外汇管理改革，按照上级局的统一部署，取消境外直接投资外汇资金来源审查，简化对外投资资金兑换、汇出审核程序，进一步放宽境外直接投资前期费用和前期资金的汇兑、汇出管理。支持民营企业开拓境外市场，同时要加强对境外投资业务的全过程管理，疏导资本有序流出。加大对企业开展进口业务的政策宣传力度，利用汇率上升时机扩大进口，进一步简化货到付款进口付汇手续，对核销报审正常的进口企业凭进口货物报关单办理购付汇手续。
（二）完善辖内外汇服务环境，提高服务效率。积极争取扩大银行结售汇网点、外币代兑点，进一步完善外汇服务环境。扩大外汇指定银行授权业务范围，减少业务办理审批环节，提高服务效率。开展外汇指定银行授权业务、外汇新政策实施情况回访，及时掌握银行业务运行动态，加强日常业务督导，提高银行经营管理水平和政策运用能力。
（三）支持银行业务创新，提高运用外汇资金能力。实行窗口指导，鼓励银行丰富业务品种，拓宽融资渠道。引导外汇指定银行重点支持进出口贸易融资，扩大出口押汇范围，用足政策，活用出口发票贴现、福费廷等业务，扩大外汇贷款规模，缓解外向型企业生产资金压力。积极配合人民币汇率形成机制改革，支持银行在依法合规的前提下，充分借鉴国内外银行业的成功经验和做法，开拓外汇衍生金融业务，满足涉汇企业日益多样化的外汇业务需求。
二、提升监管能力，加强和改进跨境资金流动监管
（一）加强外商投资企业资金流入、结汇管理。严格外商投资企业资本金流入的登记监测和管理，严格外汇资本金账户开户及收支的监督管理，严格外汇资本金验资询证的核对核查工作，加强外汇资本金结汇行为和结汇后人民币资金使用的监督管理，加强外商投资企业清盘资金的汇兑管理，加强外汇年检的审核质量和后续处理力度。明确外商投资企业资本金只有在验资后才能结汇，结汇后的人民币资金不得超经营范围使用这一政策，加强对大额结汇资金使用情况的事后检查。在去年外汇资金流入与结汇检查的基础上，开展外汇资金流入与结汇跟踪检查，深入违规结汇企业检查，寻找确凿证据，争取在对企业违规结汇立案查处有所突破。认真组织实施外商投资企业网上联合年检。
（二）加强货物和服务贸易外汇资金流动的监管。全面开展已收汇未核销数据的清理工作，加强对进出口逾期未核销的数据清理，提高系统数据的准确性。对出口企业实行正常、准关注和关注企业的分类监管，将符合一定条件的企业列为结汇“准关注企业”，加强监管提示，提高外汇流入管理的针对性和时效性，并及时将符合条件的企业纳入结汇“关注企业”，密切关注“关注企业”收结汇行为及变化情况。通过进出口核销、外汇账户、国际收支、结售汇等系统提炼，完善监测指标，对指标进行全面、连续和系统的监测与分析，加强对业务数据和统计数据的整合利用，重点加强对预收货款、退赔外汇、远期收汇备案、延期付汇等重点业务的监管，对无真实贸易背景的违规流入外汇进行调查分析，严格对进口延期付汇、远期付汇的真实性审核，严禁银行直接办理未进行登记或超登记期限的货到汇款项下付汇业务。开展已收汇未核销数据的清理工作，加强对进出口收付汇逾期未核销业务的清理与催核，完善进出口逾期微核销业务清理工作台账，做到及时催核，定期清理，提高进出口收付汇核销水平。利用服务贸易外汇业务非现场监管系统及相应的预警指标，实时监测和排查异常外汇资金流动，实现对服务贸易跨境资金流动的全面、均衡管理。
（三）加大对金融机构外汇业务的检查力度。今年重点检查银行办理收结汇业务履行代位监管职责情况，督促银行建立起与外汇局监管目标一致的外汇业务合规性操作和内控监督机制。开展执行《个人外汇管理办法》情况和外汇指定银行对“关注企业”收结汇和外资企业资本金结汇等业务的专项检查，加强对个人外汇结汇管理，密切跟踪个人外汇流入和结汇情况，严肃查处违规办理个人大额外汇结汇行为。根据外汇指定银行经营外汇业务的情况，逐步将有关外汇业务的审核职责下放给银行，并督促外汇指定银行严格执行外汇管理政策法规和“了解你的客户”，在日常业务中加强对涉外主体外汇收支行为的审核监督工作，自觉维护外汇市场秩序，充分发挥协同监管的作用。实行对外汇指定银行业务违规抄告制度，对其经营中出现的差错及违规行为进行书面抄告，跟踪其整改落实；建立外汇监管意见发送制度，对日常监管中发现的违规问题，有针对性地向外汇指定银行提出监管意见，进一步提高外汇指定银行遵守外汇法规、政策的自觉性，规范外汇业务经营。
（四）密切与横向部门的沟通合作，形成监管合力。加强部门沟通，严格外商投资和外债项下外汇流入管理，有保有压，有效体现招商选资，不断提高引资质量。协调税务部门，强化个人外汇收支的真实性监管，开展服务贸易的数据交换和信息共享，共同打击逃税、骗汇等违法行为。密切与横向部门的沟通合作，形成监管合力，严厉打击非法资金流入、逃税、走私、逃汇和骗汇等违法行为，力争在大要案上有所突破。
三、加强基础工作，进一步提高外汇管理工作的针对性和有效性。
（一）进一步健全调研信息机制，开展专题调研。建立与各涉外经济管理部门的信息共享机制，营造良好的协作范围，努力提高外汇管理与区域经济发展的契合度。不断健全调研信息工作制度，落实工作计划，明确工作职责，加大信息调研考核力度，充分调动工作积极性。丰富外汇业务数据、信息指标体系，认真编制外汇统计信息。整合外汇业务统计信息资源，加强各相关业务与统计数据的联动，做好外汇收支形势分析，提高分析质量。紧紧围绕外汇管理改革进程和当地实际，及时跟踪、评估、反馈外汇管理政策出台后的实际效果，善于发现热点、找出难点、确定重点，有的放矢地开展外汇信息调研工作，进一步提高调研信息质量，为地方政府、上级局决策提供参考依据。
（二）加强宣传和培训，树立外汇管理工作新形象。今年新修订的《外汇管理条例》将实施，要结合主题加大政策宣传力度，向银行、企业、个人等涉外主体传达明确的信号，充分利用多种媒介，及时、有效地进行多种形式的宣传。开展多种形式的培训活动，增强政策透明度，营造和谐的外汇管理环境，提升外管局社会形象。伴随经常项目和资本项目各项改革措施重大政策出台等时机，联合涉外部门或单独组织，对进出口企业和银行的从业人员进行培训，宣传外汇管理政策和外汇局职能，提高服务对象对外汇政策的运用能力，促进可持续发展。发挥银行在外汇政策宣传中的媒介作用，定期或不定期地召开收支形势分析会和国际业务季度列会，及时通报国际收支形势和外汇管理政策改革动向，结合乐清实际，研究、部署相应的措施，提出政策建议。
(三)着力提高国际收支统计监测水平。严格外汇指定银行国际收支间接申报考核办法，加大考核力度。加强非现场和现场核查工作，坚持实行国际收支间接申报考核和核查情况季度通报制度，对国际收支统计申报违规行为加大查处力度。积极帮助银行健全管理制度，提高操作能力，解决日常工作中的困难，促进辖内统计数据报送准确、及时、完整。加大监测分析力度，监测外汇资金流出入及异常变动的项目，深入分析原因，为准确掌握外汇收支形势奠定基础。特别是对新办理申报业务的交行、商业银行，在日常工作中坚持对该两行申报数据和单位基本情况表进行逐笔核对，确保数据的质量。根据省分局建立的“浙江涉汇企业监测制度”，明确职责，落实岗位责任制，狠抓落实，建立涉汇企业专人联系制度，确保监测数据的及时性和准确性。
四、进一步健全各项工作机制，夯实内部管理基础
（一）进一步规范各项办事程序，完善内控制度。根据新修订的《外汇管理条例》及外汇管理改革的要求，结合乐清实际，及时修订、完善内控制度，实行岗位制度动态管理，做到岗位制度实时更新、方便操作、切实落实，明确职责与权利，严格分级授权，进一步提高业务操作的规范性，提供高效便利的服务,规范行政许可行为，确保各项工作合法性。
（二）严格按照《内部监督检查制度》，加大对日常业务的检查监督力度。认真做好月度程序性督查、季度专项检查和半年度全面检查，及时发现问题，分析原因，并做好问题的整改落实工作，确保操作规范、服务高效。加强计算机安全管理和业务档案管理，保障系统安全、台帐档案完整。
五、加强外汇管理队伍建设，不断提高履职能力。
（一）认真开展政治理论和业务学习，引导内部人员树立正确的世界观、人生观。坚持内部定期学习制度，着力于新政策、新业务的学习，提高业务操作技能，努力培养一支奉献型、学习型、专家型的外汇管理队伍，不断提高外汇管理人员的整体素质和履责能力，不断在培训、学习和实践上下功夫，培养一支作风扎实、能打硬仗的高素质队伍。
水资源管理汇报范文
为进一步加强所得税汇算清缴工作，提升所得税汇算清缴工作质效，根据《关于印发＜企业所得税汇算清缴标准化管理规程（试行）＞的通知》精神及南通市局要求，结合我局实际，现就做好2014年度所得税汇算清缴有关工作通知如下：
一、强化组织，精心部署
为确保2014年度所得税汇算清缴工作顺利开展，市局成立了由唐新存副局长任组长，税政、征管、数据管理等部门主要负责人为成员的领导小组。各分局也应成立汇算清缴工作小组，做好汇缴前期准备、申报受理审核、数据分析、后续复审等各项工作，确保汇缴各项工作顺利开展并取得实效。
二、审核确认，全面汇缴
汇算清缴应申报户数的审核确认由各税源管理分局负责。为确保汇缴面达100%，市局将统一抽取下发应汇缴名单，各分局应根据专业化管理的要求，核查反馈，加强改变汇缴方式纳税人上报原因的核查，应汇缴户以市局核查反馈结果为依据。各分局应明确应汇缴户的审核和确认责任，确保应汇缴户确认准确率达到100%，本项内容列入税源管理分局考核范围。
三、加强培训，注重实效
纳税人培训由第一税务分局牵头负责，各税源管理分局协助完成。第一税务分局负责培训方案制定、师资确定等，各税源管理分局负责联系确定培训场所，通知辖区内纳税人参加培训，并协助第一税务分局完成资料发放、培训现场管理等工作。
汇算清缴培训工作应在2月17日前完成。汇算清缴培训重点要结合新政策，应就年度纳税申报表的填列、纳税调整、申报流程、报送资料等事项进行详细讲解；要广泛宣传省局《企业所得税税前扣除凭证管理办法》有关内容，引导纳税人规范财务核算和进行正确的纳税调整。
四、规范流程，加强审核
（一）申报要求
所得税纳税人无论是查账征收还是核率征收，无论是否有税款补退，均需办理年度纳税申报。
企业所得税纳税人应于5月31日前向第一税务分局办理汇缴申报，若申报数据错误，应重新办理纳税申报，申报以系统内最后记录的申报数据为依据。重新申报的纳税人在办理网上申报后，应同时向第一税务分局报送纸质报表。
个人独资、合伙企业投资者以及应汇缴的个人所得税纳税人应于3月15日前办理2014年度个人所得税汇算清缴，于3月31日前结清应缴应退税款。
纳税人在办理汇缴报表网上申报后，应于5日内向第一税务分局报送加盖公章的相关汇算清缴书面资料（含主表、附表、备案类税收优惠批复、自行申报类资料、工资分配方案或工资分配表、“利息、股息、红利”所得分配情况报告表、职工人数及工资薪金一览表、涉税鉴证报告等），上市公司、年销售（营业）10亿元以上的集团公司以及与关联方有业务往来企业应同时报送《企业年度关联企业业务往来报告表》。
年度财务报表已电子申报的纳税人不再报送纸质报表。
为保证纸质报表与电子申报报表一致性，各单位应加强宣传辅导，引导纳税人从系统内打印纸质报表。第一税务分局应加强对重新申报纳税人纸质报表审核，确保与系统内数据一致。
为明确报送资料的责任，纳税人应填写上报《2014年度企业所得税汇算清缴报送资料确认函》（见附件1，可从南通地税网站下载），受理人员应按规定在申报表上签章确认。
（二）受理审核
一分局负责申报资料的受理、审核，受理纳税人的纸质申报资料后应对照《2014年度企业所得税汇算清缴报送资料确认函》逐一审核其完整性，受理人员应对申报资料的完整性负责。一分局应在7个工作日内将审核后的完整资料利用影印系统扫描相关内容。
（三）催报催缴
汇算清缴申报的提醒服务、行政处罚工作由一分局负责。汇缴户的催报催缴工作以市局下发的《关于进一步明确部分征管事项的通知》要求为准。
（四）资料归集
按照征管资料管理规范要求，汇缴申报资料、税收优惠备案类资料等不再纸质流转。第一税务分局应做好相关资料的整理归集工作，并按《省南通市征管基础资料管理规范》（以下简称《管理规范》）要求按日归集至分局档案管理岗，受理后3个工作日内录入电子档案系统。所有汇缴申报资料应于6月5日前移交结束。
（五）资料影印
为方便调阅资料，第一税务分局应按《管理规范》的要求，利用影印系统将相关内容进行扫描影印：
1、自行申报类资料；
2、2014年度企业所得税汇算清缴报送资料确认函；
3、涉税鉴证报告；
4、涉税备案批复。
为确保汇缴申报进度，企业所得税税收优惠备案原则上应于四月底前结束，各分局应加强对纳税人的宣传辅导，提醒及时备案，确保企业及时享受优惠，积极扶持企业发展。
（六）鉴证要求
年销售收入在2000万元以上的企业、享受加计扣除优惠政策的企业、按规定需办理资产损失专项申报企业以及弥补亏损企业，应提供有税务资质中介机构出具的所得税汇算清缴鉴定证明。弥补亏损企业出具的鉴证报告应是弥补亏损所属纳税年度的鉴证报告，如2014年弥补2009年亏损，应出具2009年度涉税鉴证报告。
鉴证报告应全面反映纳税人所有按规定应鉴证事项，涉及高新技术、加计扣除等税收优惠事项的，应在鉴证报告中专项说明，全面反映各项涉税指标，不能作笼统概括性表述。各分局要加强对中介机构出具的所得税汇算清缴鉴证报告质量的审核，对发现问题的要进行调查核实，有重大问题的及时上报市局。
五、组织复审，完善管理
汇算清缴复审风险分析、任务发起、监督考核由市局税政部门、风险分析部门负责。各分局应充分借助《企业所得税汇算清缴智能分析系统》，结合第三方信息利用，加强对汇缴资料的分析对比，及时发现并上报涉税风险，由市局统筹组织所得税风险任务的发起，将于4月份起分批提交风险管理部门进行统一推送应对。
汇算清缴复审实施、结果反馈由税源管理分局负责。各分局应加强对复审反馈质量的监督检查，要求内容翔实、数据准确、反馈及时。汇缴复审比例要求达到25%，复审工作应于11月底前结束。
企业所得税后续管理事项由税源管理分局负责。省局自2012年起推广应用《省企业所得税后续管理系统》，各分局应将以来的后续管理事项在核实的基础上于6月底前录入系统，并根据评估检查情况进行及时维护，确保后续管理工作质量。
《省企业所得税后续管理系统》以大集中系统工号、密码登陆后选择权利运行平台-数据综合利用，即可以进入企业所得税后续管理系统。
六、相关要求
（一）密切协作。2014年所得税汇算清缴工作处于征管专业化改革的关键时期，为此征收、管理、风险、档案等部门要进一步加强沟通、密切配合，注意收集整理汇缴过程中出现的问题，及时请示汇报，认真落实解决，确保汇缴工作顺利完成。
（二）明确职责。汇算清缴标准化管理是贯彻落实税政专业化管理的重要内容，规程从申报、审核、复审、评价等四个环节明确了职责要求，各单位要认真组织学习，切实抓好落实，确保汇缴工作“人岗匹配、环环相扣”，全力提升所得税汇缴水平。
水资源管理汇报范文篇8
20__年，在市人大常委会的直接领导下，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密围绕常委会的中心工作和社会主义新农村建设，认真履行职责，突出工作重点，强化监督检查，扎实开展评议，较好地完成了全年各项工作任务。
一、领导班子和干部队伍建设情况
1、切实加强政治理论和业务学习，努力提高政治素质和业务能力。我们始终把加强工委自身建设放在重要位置，坚持每月25日机关集中学习日制度，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解和贯彻落实党的十六届六中全会精神，深刻领会中央9号和省委11号关于加强人大工作的文件精神，及时阅读党报、专刊和人大业务书籍，重点选学农业和环境资源保护方面的法律法规，尤其是加强《监督法》的学习。学习中把分散学习与集体学习相结合，注意掌握和了解党和国家关于农业农村工作的新政策，城建、规划、环保方面的新情况。积极探索新形势下人大农业和环境资源保护工作的新特点，进一步理清工作思路，增强做好工作的有效性，提高了工作的质量和水平。
2、贯彻民主集中制、维护团结方面，我们始终把贯彻民主集中制，充分发扬民主作为各项工作的动力，有事大家商量，充分征求每位同志的意见和建议，从领导到同志团结一心，以争取一流工作为出发点和落脚点，没有出现无原则的纠纷和不团结现象。
3、按照市委和市人大机关落实党风廉政建设责任制的要求，我们认真落实党风和廉政建设责任制，从领导到同志坚持清政廉洁，不利用权力办私事，不利用工作之便谋私利，没有发现不廉政行为，同时坚持认真学习，明确各自的工作职责，团结协作，共同配合，不断改善工作作风，努力提高工作效率。
4、在干部队伍建设方面，尽管人员编制不够，但我们要求每位同志，发扬奉献精神，严格遵守机关各项规章制度，加强与各委室的协调配合，创造了良好的工作氛围，从思想上，作风上，工作态度上严格要求，使工作质量明显提高。
二、落实目标化管理措施情况
实施目标化管理是常委会提出的旨在提高工作效率，严格落实责任，切实提高工作质量的重大决策，为了保障目标化管理的有效实施，我们每年初在总结上年工作经验的基础上，都按时提出了年度工作计划，并按照常委会工作要求和省人大农工委、环资工委工作部署的要求和精神，确定我委年度工作要点，并以文件形式发放。同时能坚持每月上月末确定室委下月工作计划，并及时按照规定报送。为了考察全年工作任务的完成情况，我们还建立了目标化管理任务登记表，使大家对任务和完成情况一目了然。为了确保各项工作任务完成，我们每半年对各自承担的任务完成情况进行总结，发现不足，加以改进，并对要求常委会备案和农环资工委备案的有关文件资料及时进行备案和督促备案。
三、完成目标任务情况
按照市人大常委会工作要点、主任会议及省人大农工委、环资工委的工作部署，认真全面地完成了年度目标任务。
（一）按照年度工作安排，认真开展执法检查。
20__年，按照市人大常委会和省人大常委会农工委、环资工委的工作安排，我们先后对《农业法》、《矿产资源法》、《陕西省农村村庄规划建设条例》三部法律法规的贯彻实施情况进行了检查。5月下旬，由常委会分管副主任带队，对我市《农业法》及相关法律法规的实施情况进行了执法检查。听取了市农业局、国土资源局的工作汇报，深入到蒲城、澄城两县，实地查看了蒲城县孙镇小麦良种统供示范田、平路庙晋王土地开发造田工程，澄城县现代农业技术信息物资广场、富源村农业综合示范点等，召开了有县、乡、村三级干部参加的汇报座谈会。通过这次执法检查，对《农业法》及相关法律法规的有效实施起到了积极的促进作用。检查结束后，及时向省人大农工委上报了执法
检查报告。6月中下旬，利用4天时间，对我市贯彻实施《中华人民共和国矿产资源法》和《陕西省矿产资源管理条例》的情况进行了检查。这次检查与省人大《矿产资源法》执法检查一并进行，先后听取了市政府和白水、华县、潼关三县及金堆城钼业集团有限公司的工作汇报，召开了相关部门参加的座谈会，实地查看了白水蒲白西固煤业有限责任公司，白水县炸毁的非法采煤点，潼关县秦河、兴隆两个矿业有限责任公司，潼关县矿区生态环境恢复现场和金堆城钼业集团有限公司等，向常委会提交了客观详实的执法检查报告。常委会在审议中根据执法检查报告提出了专门的审议意见，对今后工作提出了一些建议。为了推进全市新农村建设，9月中旬，由常委会分管副主任带领执法检查组，对我市学习宣传、启动实施《陕西省农村村庄规划建设条例》工作进展情况进行了检查，分别听取了市政府主管部门和临渭区、蒲城县的工作汇报，实地查看了临渭、蒲城两区县的六个行政村，走访了一些干部群众，向常委会提交了执法检查报告，常委会也提出了专门的审议意见，认为《陕西省农村村庄规划建设条例》颁布实施半年多来，市政府认真组织学习和宣传，及时安排实施，村庄规划建设工作起步良好，同时指出工作中存在的主要问题。为了促进《陕西省农村村庄规划建设条例》的有效实施，市人大常委会对今后工作提出了具体的意见和要求，以确保规划编制总体目标任务的如期完成。
（二）围绕重点热点问题，认真开展工作监督。
1、为主任会议听取关于人工影响天气工作情况报告做好有关工作。
我市是一个农业大市，同时又是一个干旱、冰雹、暴雨、洪涝等气象灾害频发的地区，为了避免和减少气象灾害造成的损失，今年7月份，我们对全市人工影响天气工作情况进行了调研，提请主任会议进行了讨论。会议分析了目前全市人工影响天气工作的现状和问题，并就进一步加强人工影响天气工作提出了建设性意见。市人大常委会听取气象工作方面的专题汇报，在我市人大常委会成立十多年来是第一次，这不仅支持了气象部门的工作，也促进了气象法律法规在我市的全面贯彻落实。
2、对市政府关于石堡川水库工程贷款有关问题的议案进行了初审。
根据市政府关于提请审议石堡川水库除险加固工程市级配套资金银行贷款政府承诺有关问题的议案，农资工委查阅了有关资料，听取了市水务局、石堡川水库管理局关于工程项目的汇报，并商财经工委进行了初审，提交主任会议进行了审议。主任会议经过认真审议，同意市人民政府的提请。
3、积极配合做好对执法部门的评议工作。
按照20__年评议工作安排，农资工委负责组织对市农业局优化投资环境工作进行视察调查。9月中旬，我们以第四视察调查组的名义听取了市农业局及三个科室的工作汇报，并深入实地进行了查看。在评议活动中，市农业局按照市人大常委会的要求，认真开展了自查自纠，视察调查组对今后工作提出了四点建议。为了把这些意见落到实处，市农业局提出了具体的整改措施，并积极付诸实施，最后在召开的全市优化投资环境测评大会上，市农业局被评为第一名受到表彰。
4、组织对市规划局专项工作进行了视察。
按照市人大常委会关于20__年对市政府组成人员进行专题工作视察的安排，12月中旬，由常委会分管领导带队，部分常委会组成人员参加组成视察组，对市规划局专项工作进行了视察。听取了规划局的工作汇报，实地查看了渭南城区尤河公园平台绿化工程、高新区石泉路排水工程、崇业路休闲广场及澄城县城镇建设和新农村村庄规划。通过视察，对市规划局履行职责的情况有了较为全面的了解，并形成了专题视察报告。
5、部署开展了20__年渭南环保世纪行活动。
年初，我们制定下发了《20__年渭南环保世纪行活动安排意见》，6月份，结合《矿产资源法》执法检查，我们深入到潼关、华县等地，对秦岭北麓生态环境治理保护和生态恢复情况进行了检查，通过新闻媒体进行了报导。今年“6·5”环境日，我们配合市环保局、团市委开展了环保青年志愿公益宣传活动暨授旗仪式，大力营造保护资源、保护环境的舆论氛围，树立依法保护环境的观念。
（三）搞好调查研究，为开展监督工作提供依据。
为了向常委会和主任会议听取和审议政府有关工作提供可靠依据，提高监督实效，今年以来，我们重视做好会前的调查研究及有关资料的收集准备工作。
9月下旬，市人大常委会组织在渭的省人大代表就7个方面的专题开展调查研究，我们承担了对农村人居环境建设情况的专题调研任务。听取了市农业局、建设局、规划局关于农村人居环境建设问题的专题报告，然后深入到白水县，采取听取汇报、座谈讨论、实地查看、走访了解等形式，对我市的农村人居环境建设问题进行了调研，认真分析了我市农村人居环境建设现状，指出了目前存在的主要困难和问题，对如何推进我市的新农村建设进程提出了切实可行的建议和意见。
今年以来，我们配合省人大完成了3部法规的立法建议修订工作。3月中旬，由省人大常委会副主任高宜新带领立法调研组来我市开展《陕西省实施〈中华人民共和国土地承包法〉办法》、《陕西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》的立法调研工作，我们积极予以配合，先后深入到华县、华阴、大荔、蒲城、富平五县（市）进行调研。5月中旬，根据省人大常委会农业和农村工作委员会《关于对〈陕西省农村宅基地管理条例〉进行立法调研的安排意见》，我们会同市国土资源局起草上报了调研报告，为省上制定《陕西省农村宅基地管理条例》提供了有关依据，并对《陕西省宅基地管理条例（讨论稿）》第十一条、十四条、二十条的内容提出了几点具体修改意见。整理上报了自1999年8月我市人大常委会设立农环资工委以来对“三农”工作的监督检查情况，为省人大农工委资料编纂工作提供了基础性资料。
此外，我们还全力配合做好市人代会、二十城市人大工作座谈会及省市人大代表视察调研的组织服务工作，积极参加机关组织的城市创卫、扶贫捐助、义务劳动等各项社会公益活动。10份，根据常委会安排，我们派员参加了在河南省漯河市召开的全国二十城市人大工作座谈会，向会议提交的题为《发挥人大作用促进经济发展》的论文获得一等奖。
水资源管理汇报范文篇9
公路水路运输是现代交通运输的重要组成部分，各类专门人才是支撑公路水路运输行业发展的重要保障。为深入贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（—2022年）》，全面掌握公路水路运输行业人才资源规模、素质、结构、分布等基本情况，依据交通运输部《现代交通运输人才资源统计调查总体工作方案》和《全国公路水路交通运输行业人才资源统计调查方案》中的相关要求，实现年度交通行业人才资源统计工作平稳有序开展，确保统计数据的科学合理、真实准确，特制定省公路水路交通运输行业人才资源统计调查方案。
二、调查范围、对象
本次公路水路交通运输行业人才资源统计调查的范围是公路水路交通运输全行业。具体包括：
（1）从事道路运输、城市客运、水路运输及相关辅助业的机关、事业单位、社会团体、企业及个体经营户等。其中，从事公路水路运输相关辅助业的机关、事业单位、社会团体、企业是指各级交通运输主管部门及有行政隶属关系的单位。
（2）由其他部门（如国资）负责管理，与公路水路交通运输行业联系紧密的工程建设单位、设计单位、院校等。
三、调查方法
本次调查采取全面调查、抽样调查、专题调查和数据测算相结合的方法进行。对于国家机关和成建制的、管理较为规范的企事业单位、社会团体原则上要求采用全面调查的方法；对于数量众多、人员流动频繁的企业和个体经营户可采用抽样调查、专题调查和数据测算相结合的方法。
公路水路运输相关辅助业采用全面调查的方法；由其他部门（如国资）负责管理，与公路水路交通运输行业联系紧密的工程建设单位等，由部、省、州（地、市）三级交通运输主管部门确定名录进行调查。
四、调查时间
本次调查的统计数据截止时间为年月日。
五、调查内容
本次调查的主要内容为公路水路交通运输行业的从业人员、专业技术人员和技能人员的数量及其素质、结构、分布、激励等情况。具体包括：不同学历人数、不同学位人数、不同专业技术职称（职务）人数、不同技能等级人数，女性人数、少数民族人数、不同年龄段人数，不同地区人数、不同层次人数、不同行业人数、不同机构人数、不同所有制经济领域人数，获奖励人数、受表彰人数、技能竞赛获奖人数、享受政府特殊津贴人数等。
六、组织方式
本次调查涉及面广、工作量大，为确保调查工作顺利开展，各级交通运输主管部门均需建立相应的调查领导、实施机构，并明确工作职责。
（一）组织机构的设置
（1）省级调查组织机构
省交通厅成立公路水路交通运输人才资源统计调查工作领导小组，由厅领导及人事处、办公室、综合规划处、财务处、科技处、公路局、运管局有关领导同志组成（名单见附件一）。领导小组下设办公室，由厅相关处室厅属有关单位，具体承担交通厅公路水路交通运输人才资源统计调查的组织实施工作。
（2）州地市级调查组织机构
各州地市参照省交通厅调查组织机构成立相关调查组织机构。原则上调查领导小组由交通局主管领导担任组长，成员由交通局相关科室、公路管理部门、道路运输管理部门、水运管理部门等相关单位的领导组成。调查领导小组下设办公室，办公室由相关科室及所属单位人员组成，其中要有懂信息技术的同志参与并提供技术保障，具体承担本州地市调查的组织实施工作。
（二）组织机构的任务和职责
（1）全省领导小组及办公室
省公路水路交通运输人才资源统计调查工作领导小组主要负责协调解决工作中的有关重大问题，主要包括方案审定、调查动员、工作布置、数据审定和总结表彰等。
省公路水路交通运输人才资源统计调查工作领导小组办公室（以下简称调查办公室）负责具体的组织实施，包括：
1）贯彻执行部及全省公路水路交通运输人才资源统计调查工作领导小组的决定，组织制定调查方案，组织实施调查有关具体工作，组织开展调查数据采集相关软件操作培训，建立与部、州（地、市）调查办公室的联系制度，《省公路水路交通运输人才资源统计调查工作动态》。
2）负责对各州（地、市）调查办公室骨干人员的技术培训和技术支持。
3）负责接收、审核、汇总各州（地、市）调查资料。
4）制作印发公路水路交通运输人才资源统计调查资料。
5）编写全省公路水路交通运输人才资源统计调查工作总结和分析报告。
6）组织全省公路水路交通运输人才资源统计调查总结评比。
7）负责厅直属单位、社会团体以及其他部门管理的交通企业（名录见附件三）的调查组织实施。
（2）州（地、市）领导小组及办公室
各州（地、市）调查领导小组主要负责协调解决本州（地、市）范围内与本次调查工作有关的机构、人员和经费等重大问题，并督促检查本州（地、市）调查工作的实施。
各州（地、市）调查办公室在本州（地、市）调查领导小组的领导及省调查办公室的指导下进行工作，具体任务和职责是：
1）根据省公路水路交通运输人才资源统计调查工作领导小组和调查办公室的工作部署和要求，结合本州（地、市）的实际情况，制定调查方案及有关实施细则，组织实施本州（地、市）的公路水路交通运输人才资源统计调查工作，建立州（地、市）内调查办公室联系制度，定期统计调查工作动态，并上报省调查办公室。
2）负责组织本州（地、市）范围内的技术培训和技术支持工作。
3）负责组织实施本州（地、市）范围内的数据调查工作。
4）负责接收、审核本州（地、市）范围内的调查数据，进行数据质量验收，按规定的内容、时间、方式上报并保管调查资料。
5）编辑制作本州（地、市）公路水路交通运输人才资源统计调查资料。
6）编写本州（地、市）公路水路交通运输人才资源统计调查工作总结和分析报告。
7）组织完成本州（地、市）公路水路交通运输人才资源统计调查总结评比工作。
（三）调查经费
本次调查所需经费按照分级负担的原则解决。省调查办公室所需经费由交通厅按原财政渠道申请解决，各州（地、市）交通运输局负责按原财政渠道申请解决本州（地、市）所需调查经费。
七、组织实施
（1）本次调查按行政区划范围组织实施，即各州（地、市）调查领导小组和办公室负责组织开展本州（地、市）行政区划范围内的各项调查工作。
（2）各州（地、市）调查办公室应根据省调查办公室的部署和要求，研究编制调查方案，明确调查的组织模式，制定调查组织机构的具体职责分工，确保建立运转高效顺畅的工作机制。
（3）本次调查的培训工作采取统一组织、统一培训的办法进行，确保所有调查工作人员得到系统的技术培训。
（4）省调查办公室负责统一下发与本方案相配套的调查数据采集软件，以满足调查数据的录入、审核和报送要求。
（5）为掌握公路水路运输主要子行业典型单位的人才资源情况，针对道路货物运输、公路旅客运输、汽车维修、汽车检测、汽车租赁、公共汽车客运、出租车客运、港口经营、航运等子行业，省调查办公室将在每个子行业中分别选取10家规模较大、管理规范的单位填写基础调查表。省运管局、海事局负责协调各州（地、市）调查领导小组确定各子行业单位名单。
（6）厅直属单位、社会团体以及其他部门管理的交通企业的调查工作由省调查办公室统一组织实施。
（7）各州（地、市）确定的工程建设单位等调查单位名录，需报省调查办公室审核同意后组织实施。
（8）本次调查中各级调查机构必须做好资料保密工作，按有关档案管理规定保存所有调查表及相关资料，防止发生泄密事件，任何单位不得在自治区调查办公室数据前数据。
八、数据采集及处理
（一）数据处理原则
本次调查的数据处理工作按照“统一调查表格式、统一数据处理软件、统一上报调查数据”的原则，采用分级汇总、逐级上报的工作方式进行。
各州（地、市）调查办公室必须严格执行省调查办公室的相关规定，严格按照统一操作规范使用数据处理软件，严格按统一规定的时间和要求上报调查数据。
（二）数据处理内容
1.前期准备阶段
省调查办公室进行人员培训等工作，确定不同单位调查方式。各州（地、市）调查办公室准备数据处理所需的软硬件设备。
2.数据采集、处理阶段
省调查办公室负责重大问题的协调处理和厅直单位、社会团体以及其他部门管理的相关交通企业的调查数据采集和处理。
在实施全面调查工作过程中，各级调查机构负责收集各机关、企业、事业单位和社会团体的基础数据和录入资料，审核调查数据，按要求生成调查汇总资料并逐级上报。
在实施抽样调查工作过程中，各级调查机构负责组织和协助调查员的调查工作，收集和审核抽样调查表，推算调查结果，按要求生成调查汇总资料并逐级上报。
各州（地、市）调查办公室按规定时间将经审核后的基础调查表、全面调查汇总资料上报省调查办公室。
（三）数据处理质量控制原则
本次调查涉及面广、调查对象复杂、调查方法多样，数据质量控制任务艰巨。各级调查机构及工作人员要按照“分级负责、层层把关”的原则开展工作，确保调查数据真实、可信。任何地区和部门不得擅自改变相关统一规定，要加强数据处理的质量控制，确保数据质量。
本次调查数据处理过程中要加强人工审核和计算机校验，计算机处理人员和调查人员要密切配合，确保在资料录入过程中不重、不漏，同时要组织有经验的人员加强对调查资料的人工审核，保证数据准确无误，汇总结果合理。
本次调查可利用现有各子行业统计报表中从业人员的相关统计数据进行数据检验和评估，确保数据的合理性，及时发现和解决存在的问题。
在本次调查数据处理中，坚持“分级负责、就地解决”的数据质量控制原则。审核未通过或未经质量评估的数据不得上报。基础数据与汇总数据必须一致，不合格的数据必须立即核改，并限时重新上报。
九、资料管理
（一）资料的清点和核查
各级调查机构均应妥善保管调查表。在填写、录入、修改和报送过程中，要严格防止调查表的散失、破损、污损和折皱。
各级调查机构有关人员在调查表、汇总表装订前，必须进行认真清点检查，如遇有缺失须采取措施及时补充，如遇有破损、污损、折皱应及时更换，重新填报。在确认所有表格齐备、填报清楚无误后，方可装订。
（二）资料的装订和交接
本次调查资料一律按照档案管理的要求装订、交接。
（三）资料的存档管理
调查资料的存档管理要求遵循如下三条规定：
（1）基层调查组织机构应保存全部调查表资料。省调查办公室须将全省的全面调查数据资料和全省汇总数据资料打印装订后留存。
（2）全省调查办公室保存各州（地、市）调查办公室和厅属单位报送的资料。
（3）调查工作结束后，各级调查机构要将所存资料按正规档案交接手续，交由各级交通主管部门管理。
水资源管理汇报范文
人才是企业核心竞争力的核心,国内各大商业银行目前正在进行的人力资源体制改革是商业银行改革的关键。有鉴于此，本刊记者专访了汇丰银行派驻我行的人力资源管理顾问曾庆生先生，请其就汇丰银行人力资源部门的职能定位和组织架构、员工的职业发展体系、薪酬体系、绩效体系等制度进行了介绍。
曾庆生
拥有美国华盛顿大学机械工程和工业工程的双学士学位，在人力资源管理方面拥有30余年的丰富实践经验。在派驻交行之前，担任汇丰银行（香港及亚太区）的高级人力资源经理，负责薪酬、福利政策的制定工作。
1、在汇丰，人力资源部门本身的职能定位是什么？汇丰的人力资源管理如何帮助实现汇丰的战略目标和体现汇丰的企业文化？
在过去的一、二十年，汇丰人力资源部门的角色定位已经从过去的行政事务部门逐步转变为业务部门的合作伙伴（BusinessPartner）。所谓合作伙伴，就是给业务部门提供咨询服务和战略协作。
汇丰亚太区人力资源部门的组织架构：人力资源部的总经理领导一组人力资源高级经理，包括薪酬福利高级经理、培训高级经理、商业信贷人力资源高级经理、个人银行人力资源高级经理等。每个业务条线（如个人银行）的人力资源高级经理既要向人力资源部的总经理汇报，也要向该业务条线总部的总经理汇报。对于每个地区（如新加坡）的人力资源经理来说，既要向地区总裁汇报，也要向人力资源总部的总经理和各业务条线的亚太区人力资源高级经理汇报。
汇丰集团2004-2008年的战略计划是“增长管理”（ManagingforGrowth）。为了实现这个增长目标，汇丰设计了8大重要战略任务。其中，人力资源的目标是“吸纳、培养和激励我们的员工。奖励优秀、拒绝平庸”。
汇丰认为，这是一项极为重要的任务，汇丰必须在提高人力资源投资方面取得显著进步，使整个集团实现“重表现”的企业价值观，这对实现长期成功至关重要。
汇丰认为，人才管理是汇丰核心竞争力中的核心。对于优秀的管理培训生的招聘将仍然是汇丰特点的人才管理发展的关键。国际经理项目将仍然是汇丰管理的核心要素之一，对汇丰的国际协调至关重要。汇丰的人才队伍是多样化的，我们需要保证我们所有的同事都有机会在汇丰完全发挥自己的潜力，而且他们在努力的过程中受到充分鼓励。业务目标将在每个层面与每个人的责任和评价联系起来，员工的薪酬与表现的联系将更为直接，我们将避免“平均化”：出色的表现应该得到充分奖励；相反，差强人意的表现应该被清楚地反映在奖金分配和工资安排上；持续的糟糕表现甚至会被辞退。
2、对于人力资源的划分和配置，汇丰是如何进行的？各类型人才的职位设计、晋升机制和内部流动是怎样的？
汇丰在香港的业务有2000多个职位。我们没有将职位做技术型、管理型或操作型这样的划分，而是通过职位描述和评估将职位的价值进行量化，然后划分成不同的职级。
一直以来，汇丰所沿用的员工职业发展建立在职级的基础上。行政管理层（Executive）分为从EXE/A至EXE/M的12个职级；员工主管（StaffOfficer）分为从SO1至SO3的3个职级；普通员工（GeneralStaff）分为从GS/A至GS/M的7个职级。所有的职位都有他们的职级，以提供晋升的框架。在2005年4月1日，汇丰开始实施新的职业等级制度。将原来的22个职级以8个职级层替代，但晋升的框架基本上没有改变。
每个职位必须有职位描述。职位描述主要由以下要素组成：工作目标、授权、主要职责、任职资格和资历要求等。职位评估小组由若干部门高级经理（负责人）和职位评估专家组成，由专家主持评估会议。工作小组负责对职位进行评估，决定职位价值。评估的方式采用Hay咨询公司的方法，有以下三个方面：
首先是职位资历要求。根据每个职位对工作知识（包括专业技术知识、专业技能和资历、学历、工作经验，由A至H分成八级）、管理领域要求（对人员或部门实施管理的要求，由Ⅰ至Ⅶ分成七级）和人际关系（即有效处理客户关系、激励员工的技巧和能力，影响和说服员工达到工作目标的能力和技巧，由1至3分成三级）的不同要求，形成一个评分。多维度的评分体系避免了对某单一要素的不当考量，可以使各种类型的职位得到客观、公正的评价。
第二是职位对解决问题的能力要求，即能辨别问题、分析问题症结所在并解决问题，达到工作目标的能力要求。对该能力的度量维度是二维的，即思想的自由度（职位所面对问题的规范性）和思想挑战（所面对问题的复杂性），形成一个权重值。
第三是职位的管理权限，即职位者履行职责的自由度，以及对自己的行为和后果所担负的责任。管理权限的量化分解为履行职责的自由度（即对银行管理层交付的工作任务，无须请示上级，即可自行履行职责的自由度，分为八级）、影响程度（即在职权范围内，职位者的决策对银行整体业绩的贡献度有直接或非直接的影响，分为四级）和重要性（因为职位者所处单位的规模大小，产生的影响度和重要性不一样，分为六级）三个衡量维度。
综合以上这三方面的评分，最终形成这个职位的评分。分数越高，职业等（层）级越高，薪酬也越高。
原则上，员工可以通过两种方式获得晋升：填补更为高级的现有或新的职位空缺;在工作上明显地肩负更多的责任，而在职位再评估后自身职级提升。
通常，员工一直从事相同的工作将不能够获得晋升，除非他们被列入“素质发展计划”中。
“素质发展计划”只适用于普通雇员而非管理人员。例如，在汇丰的私人金融业务部门，其素质发展计划基于以下六个标准：
①不断的学习
②取悦客户
③责任感
④不断的完善与提高
⑤团队合作精神
⑥沟通。
上述事例中，普通员工要想晋升，每一级的晋升必须满足上述所有6个条件。另外，候选人还必须达到以下要求：
①绩效等级至少达到2-，或者在本级别最近两年中连续获得3+；
②资格\学历达到了部门的标准（如英语水平测试达到了1级或2级等）。
晋升表格需要由经理来完成。
对于中高级行政人员，其发展适用于“个人发展评估”。这是帮助识别中高级行政人员的强项和个人持续发展项目，并评估行政人员发展潜力等级的一个非周年考核制度。
个人发展评估的步骤分自我评估、上级主管评估、小组评估（小组评估成员由员工的上级主管、高层主管及一位负责指导讨论的人力资源经理组成）和反馈及制定个人发展计划（直属经理将向相关员工提供小组评估的反馈意见，由行政人员自己提出个人发展计划，与上级主管及人力资源经理商讨）。
另外，通过人才管理计划（见第五个问题）中的评估工作坊，参与的中高级行政人员亦获得有关其本人每一个能力要素被评定的水平，得到反馈及订出个人发展计划。
3、汇丰的薪酬制度是怎样的？
2005年，汇丰的薪酬制度发生了重要变化，目的是使雇员的薪酬更贴近市场水平，以及让银行可以吸纳、培养和激励最优秀的雇员。汇丰实行了职级分层制，原来22个不同职级被划分成了8个职级层，每个职级层内的职位有各自的工资幅度。这样的少级宽幅薪酬体制，必须要有完善的、规范的市场薪酬信息作支撑。
在过去的工资结构的设计中，22个不同的职级（行政管理层、员工主管层、普通员工层）对应不同的工资等级。汇丰工资结构的一个重要特点是工资政策指导线。理论上工资政策指导线是指每一工资等级中位值的连线，起薪点和顶点的系数是80%-120%的中位值。从理论上而言，一名完全胜任工作的雇员，其薪酬水平应位于工资等级的中位值。指导线的位置与市场薪酬水平相适应，其位置按公司的薪酬政策决定。工资幅度一般为每一工资等级中位值的80%-120%，其原因是允许员工薪酬在工资幅度内变动，新招募/新晋升的员工有调薪的弹性以及参照市场不同职位的薪酬水平，在工资等级幅度内有调整的弹性。
在新的职级分层制架构中，每个职位的工资幅度都跟着市场薪酬水平进行调节，由此产生的调节比较细微。所以，新的职级层更确切地说只是银行职级的一种划分，而不再是工资等级的划分。
在开发一种新的薪酬结构时，应注意首先必须与公司的人力资源政策相适应；第二，要达到内部公平性和外部竞争性；第三，工资结构的设计要根据职级数目、工资的政策指导线和幅度的原则；第四，要考虑对成本和员工士气的影响等。
在工资水平方面，由部门根据其工资预算、员工的个人工作表现、内部职位工资水平、外部职位以及市场对某一专业职位的薪酬价位等因素制定。如需要，可调节市场津贴，以达到具竞争性的水平。
4、汇丰的绩效考核机制是怎样的？采用怎样的考核方法？绩效考核如何与薪酬挂钩？
对于行政级人员，汇丰的绩效考核主要采用了平衡记分卡的方法。它提供了一种把商业战略转化为实际行动的工具，以平衡近期与远期目标、硬性与软性度量以及前瞻型和滞后型指标。
在使用平衡记分卡时，管理层需要回答这些问题：（插图）
我们的愿景和战略目标是什么；
战略目标的推动因素是什么；
我们怎样度量这些因素；
我们怎样通过组织传达这些因素；
我们怎样将这些因素和员工的日常行动结合起来；
平衡记分卡在愿景和战略与推动因素之间建立了以下的联系：
其中，客户是指怎样扩大市场份额占有率，同时对内对外都能够提供一贯出色及有回报的服务。内部商业系统和程序是指怎样改善生产力、品质以及服务速度。学习和成长是指将来怎样维持业绩表现，以及如何为个人及团队的学习和发展创造环境。财务是指需要达到的财务成效从而提高股东的价值。
各部门根据每个职位的特点，决定以上四项因素的权重，并围绕每项因素制定出员工日常活动中与其相关的绩效量度指标和成就指标。绩效量度指标的产生是由最高的领导层开始由上而下，全盘联系于银行的愿景和战略目标与商业部门未来年度的运营计划。这是每一部门和个人的未来目标。成就指标是用于量度每一个绩效量度指标的达标标准。它是一个行动，由个人和他的上级主管对于下一年度的达标标准达成一致。
对于普通员工和员工主管的绩效评估，汇丰采用了一个比较简化的考核机制。评估人按照一般工作表现准则和有关业务或操作上可衡量的工作表现指标（如适用）进行评估。一般工作表现准则分为工作知识、策划及组织、解决问题等从A至L的12项准则，每项准则又细分为若干项内容，评估人按1至5的评级评估员工的工作表现。员工的工作表现评估之后，还有整体评估和对员工事业发展的建议。
员工的基本工资增加要与个人考核表现挂钩，由部门根据董事会所批准的来年工资预算，以及内部及外界职位的平衡和比较，作出工资调整。
员工个人奖金（业绩表现奖励计划）由以下四个因素决定：个人底薪、业务部门的绩效和预算、个人工作表现的考核及个人职位等级。通过奖励计划，实践凭表现定奖赏的原则。
5、能否介绍汇丰银行的“人才管理计划”？
汇丰的“人才管理计划”是针对中高级行政人员的人才管理。汇丰银行亦用其来挑选管理培训生，同时运用于具潜能的行政人员的职业发展。
由考核业绩、个人发展评估（见问题2）、专业技能、评估工作坊（注：见下段）、个人意愿等评出的“发展潜力”属于等级①级的“高才能人员”会被纳入国家、条线或亚太区的人才库。而身处高职位（行政级别第三职级层）的高才能人员由亚太区总管理处推荐也将被选为汇丰集团人才库成员。所有在人才库的成员，其职业发展和提升经专责监控。
评估工作坊是1-3日的工作坊，通常由六个参与者以及三个高层评估人员组成。评估工作坊采用一种仿真式的个案，运用各种题目来模仿商业及办公室情境，以评估参与者的表现。评估工作坊本身是一个评估程序。
以下六个能力要素将被评估：
1、推动业务的远见和转化策略为行动的能力
2、业务发展的判断力
3、领导才能
4、客户驱动力
5、与内部及外界的配合
6、个人的推动力投入性和自我发展能力。
每一个能力因素包括2-5个评估因素（全部20个评估因素），而每一个评估等级都有定义。人力资源部门主持对每一位参与者的反馈会议。
水资源管理汇报范文篇11
企业所得税收入实现了较大增长，但在现实中所得税日常管理的工作量及难度也大大的增强，现结合邗江区局实际，就如何进行有效管理谈几点粗浅的看法。
一、目前征管中存在的问题
（一）企业存在的问题
1、财务人员素质良莠不齐。目前企业财务人员有的是临时聘请的，有的只经过短期的培训就上岗，一方面对税收政策特别是企业所得税的新政策、新规定，了解不够全面、掌握不够透彻；另一方面财务知识匮乏，在账务处理方面张冠李戴，造成申报资料报送不及时、不完整，有的甚至不知道如何报送申报资料。
2、虚假申报现象时有发生。受利益驱使，部分企业采取收入不上账、虚列成本、多摊费用等不正当手段，造成纳税申报不真实。我们在汇缴后通过有关经对软件发现，有210户企业存在企业所得税年报的销售收入与增值税申报的收入存在差额的现象，占全部所得税户的22.82%，收入差异达1669万元。
3、企业亏损面居高不下。从2006年企业所得税汇算清缴结果看，全区的亏损面虽然由汇缴前的60%，下降到汇缴后的15%，但是盈利企业中微利户（净利润在1万元以下）有173户，占汇缴户的32.58%。究其原因：部分企业已经掌握税务部门对“长亏不倒”户进行评估检查的机制，与其等税务部门上门检查，不如少缴一点税以蒙混过关。
4、政策性退税比例较高。本次汇缴，我局共办理新办企业减免17户，减免税额10万元；福利企业减免2户，减免税额232万元；再就业企业减免5户，减免税额216万元；其他减免2户，减免税额56万元。共减免企业所得税514万元，减免税金额占应纳税额的33.35%。
（二）税务部门管理工作中存在的问题
1、对所得税征管工作认识不足。相对“两税”而言，一些干部对所得税工作重视程度不够，部分基层分局管理人员业务素质还有待于提高，责任心还有待于加强。现实中发现，有的责任人对企业报送的年报资料未认真审核，报表明显存在勾稽关系不符、应填列未填列现象；有的分局为保证申报率，对空挂户自行按零申报处理；对未报送申报的企业，未催报也未处罚。
2、税源监控不够严谨。一是部门间缺乏联系，存在税源空隙，国税与工商、地税部门信息资源无法畅通共享，导致税收征管出现空档，产生新的漏征漏管户。二是对政策理解不同，国地税在税源管理上存在争议，同时出现部分纳税人利用国地税征管对象划分的矛盾，打“球”，出现征管的“盲区”。三是税源监控管理缺乏系统性，管理人员大多通过个别调查、微机查询、电话询问等形式了解企业经营状况、纳税情况和税收增减变化原因，疏于实地检查，缺乏对新增值税源的监控。
3、信息化水平有待提高。征管系统所得税相关模块升级相对滞缓，导致软件模块功能与所得税政策规定不同步、不衔接，无法实现征收管理与信息化同轨发展。如：核定征收及查账预征企业不能实现纳税人自补申报操作；税务部门不能系统分类了解纳税人征收方式鉴定情况；不能批量了解纳税人销售收入、税前扣除、应纳所得税额、亏损及亏损弥补等情况；不能通过系统查询各类享受企业所得税优惠类型的企业情况；对商业企业按5‰查账预征申报方式系统不予认可等。
4、征收方式的确定存在主观随意性。征收方式的确定，主要依据纳税人财务核算是否健全、能否准确核算盈亏。具体征管实践中，对于企业财务核算是否健全没有一个明确的标准和操作规程，许多财务核算较健全的企业（如新办增值税一般纳税人），所得税却采用定期定额或定率征收的方式；一些企业财务核算极为混乱，无法准确核算盈亏，其征收方式却采用了查账征收；系统内实行的按行业、注册资金确定征收方式的规定缺乏法律依据，不利于税收政策法规和财务制度的贯彻执行，税务机关存在执法风险。
二、加强企业所得税征管工作的建议
（一）加强户源管理，建立有效的所得税税源监控体系
1、扩大信息来源渠道，提高税源管理的预见性。一是国、地税要定期召开联席会议，相互传递税务登记、变更、迁移及注销户等信息，准确划分征管范围，实现共管户的信息共享制度；二是要与工商部门建立沟通联系制度，定期交流企业登记信息，把好所得税征管范围的源头关；三是要与民政、司法、卫生、教育等行政部门建立信息情况互通制度，做到相互配合、相互支持，搞好协调配合工作。
2、加强日常巡查工作，实施科学分类管理。按照企业经营规模大小、财务制度健全与否、设立时间长短、纳税信用等级高低以及所处行业等标准，进行分类并采取有针对性的管理方式。对财务制度健全、设立时间长且经营规范、纳税信用好的企业，着重加强所得税的日常管理和改善服务，掌握其生产经营和税源变化情况；对少数经营规模大，但账证不健全、纳税信用等级低的企业，要实施重点管理，加强对其所得税纳税申报的评估和检查力度；对新设立的企业，要关注其所在行业和自身的生产经营情况，尽快掌握第一手资料，加强所得税政策的宣传辅导；对账证不健全、核算水平低或者无能力核算的中小企业，要督促其建账建制，同时做好所得税核定征收工作；对“长亏不倒”的企业要作为纳税评估和检查的重点对象，分析其亏损的真实原因，加强管理。
（二）加强培训宣传，促进内外部整体素质的提高
1、加强业务培训，促进专业人才的培养。制订出切实可行的培训方案，并出台适当的奖惩激励机制，强化所得税及相关业务知识的培训，通过自学、集中培训等形式鼓励广大干部学习税收业务和财务知识；通过积极开展以所得税为中心的征管、稽查业务竞赛活动，培养和选拔出一批专业人才，充实所得税管理队伍，达到以学促用，学用结合的目的。
2、加强税法宣传，提高企业纳税意识。采取各种行之有效的方式，加大税收政策法规的宣传力度，积极开展共性和个性的日常纳税辅导，让政策真正深入纳税人，引导纳税人自觉纳税。
3、发挥中介机构的作用，积极推行税务。对会计核算基础较差，没有建账能力的企业或财务核算混乱、账证不健全的企业，要积极推行由税务机构来代为建立健全账证，进行财务会计核算和办理纳税事项。
（三）加强评估检查，加大所得税的规范和整治力度
一是加强日常管理型检查。注重加强对纳税人税收财务处理的日常辅导、监督和管理，在全面、准确掌握纳税人生产、销售、资产规模、财务管理、履行纳税义务等情况的基础上，积极引导纳税人向自行申报查账征收过渡；将重点税源企业、重点行业作为日常检查的重点，对房地产行业、服务业要加大检查力度；着重抓好税收管理员税收执法的质量和合法性；注重对日常发票、账簿、申报、偷逃骗税等违章违法行为限改、处罚、处理证据的收集归档，作为征收方式年检时的事实依据。
二是加强所得税纳税评估工作。企业所得税纳税评估是所得税征管工作的保障，尤其是国家简化行政审批程序、项目后，纳税评估在所得税的后续管理中的地位日益突出，要从创新评估模式入手，在量的基础上注重纳税评估的质量和绩效管理。
1、实行专职评估。与增值税评估相结合，及时建立所得税评估专职部门，选配综合素质较高的评估人员，以提高评估水准，确保所得税纳税评估工作能落到实处。
2、做好汇缴期间的评估工作。实行汇缴期间纳税人自行汇缴，中介机构积极介入，税务机关纳税评估相结合的办法，加大汇缴的辅导力度，提高汇缴服务质量，尽可能减少纳税人的涉税风险。税务人员要在汇缴期限间积极参与到纳税人自行汇缴和中介机构辅助汇缴工作中，实地进行纳税评估，边汇缴边辅导、边评估边调整、边宣传边提高，税企共同将税收政策及时、准确落实到位。
3、建立所得税和流转税联评机制。对增值税纳税人，增值税和所得税并案评估，在人机结合选案的基础上，注重收集和制订用于评估的分行业投入产出比、产品耗能比、行业平均利润率以及行业平均税负等指标和指标体系，确保纵向和横向评估分析的合理和准确。对非增值税纳税人，尽快与地税部门建立定期联评制度，对重点税源评估对象，国、地税实施共评；对一般对象，互通和共享评估信息，并定期将地税稽查反馈的涉税信息纳入评估重点。
4、建立分类评估机制。针对企业所得税户多而人少的矛盾，合理制订评估分类管理办法，有效地整合利用现有人力资源，确保评估的重点性和成效性。对重点税源户，由专职评估小组实施重点评估；对享受税收优惠政策的对象和一些热点行业，由专职人员实施专项评估，并及时采集行业指标，不断总结出税源变化的一般性规律；对实行核定征收方式的纳税人，由一般管理人员实施评估。建立和健全评估的选案、实施、审理、执行内分离机制，并逐步实行外分离机制，坚持集体审理，并加强对审理结果处理的监督，以评促管、促收。
三是加大对税务稽查案件的查处力度。税务稽查应重点检查事前审批改成事前备案的项目、税收优惠政策享受是否符合规定等，确保所得税征管重大事项执行的正确规范。对企业所得税评估移送的大要案，要充分发挥打击型稽查的作用，及时立案查处，依法及时移送司法机关，切实从源头和根本上遏制住恶意偷逃税等违法行为。对纳税信誉等级高的纳税人，赋予其一定时期的免评、免查资格，充分体现税法的“诚实信用原则”和“效率原则”，有的放矢地实施重点评估和检查。
（四）加强政策管理，构建科学合理的征管质量考核机制
1、强化所得税税收政策管理。一方面在征收方式核定上，坚持以查账征收方式为主，定率或定额征收方式为辅。特别是对规模较大（如增值税一般纳税人）、影响面较广的企业，一定要采用查账征收方式；对于那些规模较小（如小规模纳税人）、不影响全局、账证确实不够健全，无法体现盈亏的企业，可采用定期定率或定期定额的征收方式。另一主面在优惠政策的执行中，加强对优惠政策类型真实性的审核，加强对退税企业纳税评估工作的力度，确保国家优惠政策落到实处。
水资源管理汇报范文篇12
【关键词】项目程序化管理内涵；投资决策；设计审批；实施阶段管理；竣工验收和后评估管理；实施效果
随着市场经济的发展，特别是实行公司制后，要求企业的管理模式与之适应，管理水平不断创新。如何在公司制下搞好项目管理，减少投资风险，规范项目实施，保障项目顺利完成，是项目管理者应该认真思考、解决的问题。
一、项目程序化管理的内涵
项目程序化管理的内涵是：对于项目建设从决策到投产运行的各个阶段，制定详细的管理程序，明确各阶段的目标和职责，使目标控制贯穿于项目建设的全过程，从而保证项目按计划完成。总之，实行项目程序化管理就是要在管理理念上科学性，管理流程上制度性，管理理论上先进性。
二、项目程序化管理和实践
项目管理是指项目从投资意向开始到建设完成投产经营的全过程管理。包括项目投资决策、设计审批等前期管理、实施阶段管理、竣工验收和后评估管理。项目程序化管理就是指项目管理全过程按照一定的程序进行，每个阶段都有明确的管理程序和责任部门，整个管理过程职责明确、程序清晰，以提高工作效率，搞好项目管理。
（一）项目投资决策、设计审批等前期程序
项目投资决策阶段的管理是项目管理程序最重要的阶段，包括从投资意向到决策立项的全过程，依次为投资意向确定、市场分析、项目建议书审查、可行性研究报告审查、决策立项。项目设计审批阶段的管理是通过技术、经济措施保证项目目标的过程，依次为初步设计审查、批复，施工图设计审查、批复。程序分以下十步：
1、项目提出
项目单位以正式文件提出项目申请报集团公司，发展规划部负责调研，拿出具体意见，向集团公司主管领导汇报，根据领导批示意见，将项目列入前期管理程序，开展项目前期工作。
2、项目前期考察
项目列入前期管理程序后，以项目单位为主，发展规划部及相关部门配合，进行项目前期考察，了解项目的资源、市场、技术、盈利、风险等情况，考察组提出考察报告报集团公司，研究确定项目是否可以进入下一阶段的工作。
3、前期文件委托编制
项目主办单位负责委托相应资质单位，编制项目建议书和可行性研究报告，列入集团公司发展战略的项目可直接编制可行性研究报告。
4、项目建议书、可研报告初审
项目主办单位将项目建议书或可行性研究报告以正式文件报发展规划部，由发展规划部对项目建议书或可研报告进行初审。内容和深度达到规定要求的，发展规划部组织专家对项目进行评审；内容和深度达不到规定要求的，发展规划部将项目建议书或可研报告退回项目主办单位进行补充、修改、完善。
5、项目评审
发展规划部组织召开项目专家评审会。项目评审程序：
（1）项目汇报。项目设计单位或主办单位汇报项目建议书、可行性研究报告内容，相关人员做补充说明。
（2）提出问题。汇报完毕，与会专家对该项目建议书或可研报告有疑义的问题，由设计单位或主办单位进行解答。
（3）组织讨论。解答完毕，与会专家根据专业分组讨论，充分发表专家意见，小组组长负责将本组意见总结，填写在小组专家意见表上，专家在专家签名栏签字。分组讨论结束，汇总各小组意见。
（4）评审表决。项目评审采用记名投票方式表决。专家可以投同意票、反对票。同意票达到专家组人数2/3的为该项目评审通过。并出具专家评审意见书。
6、项目决策
发展规划部负责将项目汇报材料、专家评审意见、融资方案预审意见等提交集团公司决策，履行决策程序。项目决策程序：
（1）项目汇报。项目主办单位或部门进行汇报，相关人员做补充说明。
（2）提出问题。项目汇报完毕，集团公司领导对该项目提出问题，由汇报单位或部门进行解答。
（3）讨论决策。集团公司领导进行讨论，充分发表意见，并在投资项目决策意见表上签署意见和签字，需要申明的意见可在审议意见栏内具体表述。
（4）根据决策意见，发展规划部起草项目批复文件进行批复或上报。
7、项目上报核准或备案
集团公司决策通过的项目，根据集团公司决策意见，发展规划部进行立项批复。需上报核准或备案的项目，由发展规划部负责，项目主办单位配合，上报上级有关部门核准或备案。
8、初步设计审批
根据集团公司决策批复和上级部门批复意见，项目主办单位委托编制初步设计，以正式文件报集团公司，由科技发展部组织初步设计审批。
9、融资方案审批
根据批准的初步设计概算，项目主办单位提出拟实施的融资方案报集团公司，由财务管理部组织审核，并形成初步意见，报集团公司批准。
10、施工图设计审批
根据批准的初步设计编制施工图设计，项目主办单位报集团公司，由科技发展部组织审批。
（二）项目实施阶段管理程序
项目实施阶段是项目具体落实阶段，程序分以下三步：
1、投资项目计划管理
项目主办单位提出建议计划报企业管理部，企业管理部分类汇总后，由集团公司专业副总工程师组织有关部门提出初审意见。企业管理部汇总初审意见后，提出集团公司投资建议计划，报集团公司研究决策，根据决策意见，下达投资计划。列入年度计划的项目，项目主办单位办理项目开工手续。
2、投资项目施工过程管理
集团公司主管部门对分管的建设项目进行监督和管理，定期组织对分管项目施工进度、质量情况监督、检查和管理。
3、项目进度验收及资金拨付管理
项目主管部门组织验收工程进度，根据通过验收的工程进度，按照工程合同或批准概算，项目主办单位向企业管理部编报进度统计报表，财务部门根据审定的进度报表，在合同或批准概算额度内逐月拨款。
（三）项目竣工验收及后评估管理程序
项目竣工验收及后评估阶段是检验项目是否按计划目标完成的过程，包括竣工验收、资料收集整理、呈报项目后评估申请、竣工验收报告、项目总结及自评报告，进行项目评估。
集团公司项目主管部门组织建设、监理、设计、施工等部门进行验收，项目主办单位编写竣工验收报告书，参加验收单位人员签署验收意见。
项目主办单位在竣工验收后十日内，向集团公司企业管理部呈报后评估申请，企业管理部组织有关部门进行项目后评估。