气候变化心得体会范文篇1
有人悲观的认为,发达国家与发展中国家这样互相拆台,气候问题永远无法解决。也有人认为,“全球变暖”本来就是一个国际政治游戏,气候谈判能否成功无足轻重。对于气候谈判,到底应该如何看待?为何气候问题始终无法达成共识?气候问题刻不容缓,我们都应该理性分析并认识其重要性。
全球变暖不是阴谋论
关于全球变暖的“阴谋论”站不住脚
自2009年哥本哈根气候大会引发全球关注以来,随着越来越多的人了解什么是“全球变暖”以及“碳减排’’的必要性,反面的意见也越来越有舞台。很多阴谋论者认为,“全球变暖”是一个骗局,关于气候变化的主流说法是夸大的、不真实的,或者认为,至少“全球变暖”不是人为引起的,自然因素才是主要的,“碳减排”有不可告人的阴谋。而在哥本哈根大会期间曝出的“气候门”、随后曝出的“喜马拉雅冰川门”、“亚马逊森林门”,以及早就引发争议的纪录片《不可忽视的真相》里的“曲棍球杆门”则在很大程度上让不少人相信了“全球变暖”确实是个阴谋――联合国和科学家们在欺骗大众。
然而,人们对“阴谋论”的信任往往并非建立在对这些“门”有过详细考察的基础上,而仅仅是因为这些“门”迎合他们心底的猜疑。事实上,对于数千人参与的IPCC(政府间气候变化专门委员会)气候报告,想不出任何差池也是很困难的,科学家们也做不到不犯任何错误。经调查,“气候门”被证实并没有人操纵、隐藏关键数据,虽然确实存在研究不够公开的问题。而“冰川门”、“亚马逊门”都是因为负责撰写IPCC报告第二部分的第二工作组错误地引用了NGO组织不靠谱的研究成果,但这整体上并不影响IPCC报告尤其是第一部分关于全球变暖的科学判断。至于更早的、被广泛宣传的美国前副总统戈尔“造假”二氧化碳浓度的“曲棍球杆门”,经美国同会、科学院多次重新复核,“曲棍球杆曲线”整体上是没有问题的。
这些“门”确实增加了全球民众对“全球变暖”学说的不信任感,这是科学家们的严重失误,但这并不表明“阴谋论”的质疑就是对的。
“人类导致全球变暖”确有争论,支持与反对之比为97%比3%
“阴谋论”且不提,还有一种怀疑主流说法的论调是,“人类行为导致全球变暖”并不是科学界的共识。在哥本哈根会议期间冒出来各种持反对意见的科学家就是明证――科学界自己还没定论呢,就向公众推销,太着急了吧?况且,很多人认为,持反面意见的科学家敢于“说真话”,他们的结论才是可信的。
这又是想当然的看法。国际上确实一直存在对“人类行为导致全球变暖”这一说法持不同意意见的研究人员,甚至还成立了一个与IPCC唱反调的NIPCC组织,来宣扬“并非人类行为导致全球变暖”。国内有一些学者也据此认为该问题仍有争议,不宜下明确的结论。
不过,这个说法也忽略了更重要的事实。支持“人为导致气候变化”学说与反对该学说的科学家的数量,是完全不成比例的。国际科学界一直有针对科学家群体关于气候变化看法的调查,例如,自2007年到2011年,这5年内有过5次分别由不同组织发起的调查,几乎每次结果都显示高达95%以上的科学家相信“人为导致全球变暖”,最权威的一次来自美国科学院,多达97%到98%的气候领域科学家支持IPCC关于人类行为引起气候变化的结论。持反对意见的不到3%,而且绝大多数并非气候领域的权威。
为什么要相信科学界的主流意见?
或许有人说,谁能保证那3%的少数派中没有“爱因斯坦”呢?希特勒不是曾组织过100个科学家反对相对论吗?谁能保证IPCC的结论必定是正确的,有一天证伪了怎么办?
去年255名美国科学院院士发表了一封关于气候变化与科学完整性的公开信,里面对此有很好的解释:“科学结论总会有某些不确定性;科学永远不绝对地证明任何事情。当有人说社会应该等到科学家能绝对地肯定时再采取行动,这等于说社会永远不采取行动。对像气候变化这样的可能造成大灾难的问题来说,不采取行动会让我们的星球冒着危险。”;“科学家像所有的人一样会犯错误,但是科学过程被设计了寻找并改正错误……当某些结论已经过全面和深入的检验、质疑和检查,它们就获得了‘充分确立的理论’的地位,常常被称为‘事实’”;“气候变化现在已归到了这个范畴:有确凿、全面、一致的客观证据表明人类正在改变气候,因此威胁着我们的社会和我们赖以生存的生态系统。”
IPCC的报告并没有说地球会百分之百变暖,但随着证据越来越充足,这种可能性正被越来越高地肯定,IPCC称全球变暖的可信性达到了90%,显然,我们应该为这90%的可能性未雨绸缪,而不能对那10%的小概率事件抱以希望。否则一旦全球变暖的形势不可逆转,那到时真的是哭都来不及了。
碳减排这种重大决定,难道不可以质疑吗?
很多人认为,全球变暖以及碳减排这种全球重大问题,应该得到质疑。确实,这种问题可以质疑,也应该受到各种诘问和检验,然而这只能在科学研究的前提下才能去质疑。否则光有探索精神、质疑精神,靠着本能和对相关知识的一知半解,就去质疑如此多在该领域研究了几十年的专家的集体结论或独立研究出来的相同结论,这除了“勇气”之外,没有任何理性可言。
可悲的是,因为想有理有据地质疑某个结论需要下很多功夫,而人往往喜欢偷懒,所以很多人包括媒体就选择了既显得万能又显得与众不同的质疑方式――阴谋论。而即便把阴谋论驳斥得清清楚楚,很多人还是会说“我就是不信”……而这,正是减排难题最大的群体基础。民主失灵之一:
多数民众无法理解减排的急迫性
到底有多少人选择“我就是不信”?据国外统计,72%的新闻报道怀疑或者否认人类对气候变化的影响,而普通民众持这种看法的在近年的一次调查中高达74%,这还是在减排先进国家英国的调查。除去各种“门”的恶劣影响外,还有什么因素导致多数民众不相信人类导致气候变化?不理解减排的急迫性?
喜闻乐见的阴谋论在中国、美国都很有市场
与转基因问题一样,在中国,“全球变暖”、“碳减排”往往被一些人描述为西方特别是美国限制中国发展的“阴谋”,是另一种“普世价值观”和“西方中心论”,用以欺骗中国人。这些人对“气候门”、“冰川门”等都非常感兴趣,但一旦跟他们讲到底什么回事,反而会质问你“什么动机”。这种“帝国主义亡我之心不死”的思维受众很广,不过他们都忽略了,大洋彼岸的美国人民,对全球变暖、碳减排也很不感冒。
作为在气候问题上一直“拖后腿”的发达国家,美国人特别是共和党人在这个问题上的看法与西方普遍看法相当不同。不仅布什政府宣布退出了“京都议定书”,
今年的共和党总统候选人大多也对气候问题非常不感冒。例如佩里就称“我认为大量的科学家一直在操纵数据,让金钱源源不断地流入他们的项目里”,另一位热门候选人罗姆尼原先曾担心人类改变了气候,但最近也立场软化,称“我不知道是否主要是人类造成的”。类似的言论让保罗克鲁格曼撰文批评共和党是个反科学的政党。
作为高级知识分子的美国政客,为什么会这样?答案很简单,根据一个关于公共政策的普遍调查,在爱荷华州的共和党选民中,只有21%的受访者相信全球变暖(只有35%相信进化论)。虽然美国人大都有较高的教育水平,但保守主义与自由主义的长期对立,还是蒙蔽了很多人的看法,这与97%的美国气候科学家相信人类导致气候变化形成了多么鲜明的对比。
这个例子很好地说明了,科学与民意并没有太大关系。而由于民主社会做决策必须重视民意,导致了正确的意见被忽视,而错误的意见成为了决策的依据。
民众对“火烧眉毛”的事更关心
民众不理解碳减排,除去本身知识能力的不足外,很大程度上还因为“全球变暖”的后果没有那么迫切。比起核武器实验、核电站泄漏这类看得见的恐怖,“全球变暖”在民众关心的排行榜上自然是要往后排的,甚至不惜实行更迫切的政策来增加碳排放,阻碍全球变暖。
例如,经过日本福岛核泄漏事件后,全世界都开始谈废核,前段时间,台湾“大选”电视辩论,马蔡宋三位候选人都在谈“非核家园”,差别无非时间表不同而已,没有人敢说保留核设施。但显然,废除核能至少在短期内是要以消耗更多化石燃料、排放更多二氧化碳作为前提的。但因为这并非“火烧眉毛”,其优先度就得往后退了。殊不知“减排”若减晚了,其造成的结果很可能是不可逆的。
更多的人:“反正有空调,谁管窗外事”
前两年,有媒体曾调查“未来十年国家最大挑战”,第七名才是“环境污染,生态破坏”,这与气候问题还不完全一致。显然,人们对全球变暖的担心,远不及对腐败、高房价、贫富不均的关心。全球变暖喊得响亮,但真正关心的人并不够多,还不如中医、转基因等问题来得直白,容易参与,毕竟绝大多数人都看不懂气候模型和计算公式,对气候变化的危害缺乏深刻体会。“反正有空调了,气候变热真是一件很大不了的事吗?”这种心态仍然很有市场。
民主失灵之二:大国博弈陷入“囚徒困境”
民意基础如此,反映到政府行为上就不难理解了。由于各国政府对气候问题的担忧程度并没有高到大于贫困、和平等别的议题,所以尽管气候大会进行到了第17届,气候问题仍然看不到光明的解决路线,而近年甚至遇到了比以往更多的困难。
“共同而有区别的责任”越来越玩不转了
1992年联合国环境与发展大会,确定了“共同而有区别的责任”,并作为国际环境合作原则。意思是指发达国家和发展中国家在承担国际环境义务时,责任不同。具体在减排这个问题上,就是发达国家有规定额度的减排义务,而发展中国家则是自愿减排。这是针对20年前“南北差距”相当大的情况下制定的原则。这也是联合国民主决策机制之下的成果。
然而,20年来,随着多极化的发展和新兴国家的崛起,发达国家相对衰落,发达国家的排放量从占总数的超过60%降到现在的不足50%,而所谓的“金砖国家”的温室效应比世界上其他国家增长的都要快――尤其中国和印度的增速是其他国家的五倍。这样,原先划定的标准就引发争议了。例如,中国目前的人均年碳排放量就已经与欧洲的部分国家接近,虽然有“历史总排放”一说,但无疑很多发达国家已经不愿意看到中国继续享用“有区别的责任”――虽然哥本哈根会议上中国提出单位GDP碳排放将在2022年时比2005年下降45%,但在总排放量上,到时很有可能是09年时的两倍。这对需要承诺减排总量的发达国家来说,是不愿意接受的。
气候谈判除了涉及减排义务问题,还涉及发达国家援助发展中国家减排,说白了就是“钱”的问题。今年气候会议在欧债危机的大背景下,想要在“钱”的问题上谈妥无疑难度更大。事实上,每次气候会议上,各国均原则上承诺及认可总体协定,但实施中却把本国的经济利益置于首位。显而易见,该模式下的气候谈判进展是极其有限的,而且很可能是越来越有限。
但“对抗逻辑”不可能消失
而最大的问题在于,即便在气候问题的谈判空间和预期都不断变得恶劣,各谈判国都没有办法解决这一问题。既不能说中国为首的发展中国家坚持发展权利、坚持“共同而有区别的责任”是错的,也不能说西方国家坚持主要发展中国家必须承诺具体减排义务才承诺“京都议定书第二承诺期”是错的。但眼见的事实是,谈判各国给出的条件都越来越苛刻,越来越难达到一致,甚至连减排领头人欧盟都说只有其他国家做得好才会在京都议定书第二承诺期把减排额度从20%提高到30%。所以,中国在谈“法律强制减排”时提出5大条件就不足为奇了。
因为,从经济学的经典理论“公地悲剧”来讲,这几乎是不可避免的,谁也不会主动牺牲超出自己能承受的代价,去让别人获得利益。尽管这个“公地悲剧”的结果就是,各国的减排量总和达不到哥本哈根会议定下的气温增加控制在2度之内的目标,全球变暖变得不可逆转。
去年年底,加拿大宣布退出京都议定书,再次为这“公地悲剧”的出现打上了不详的阴影。
而另一面,最近好多科学家认为ICPP预测太保守了。麻省理工学院的研究结果显示,IPCC设想的最糟糕情况,只是他们计算的中度可能性。
中国代表团对德班会议的看法
引:就本次会议最终的结果而言,中国代表团认为一是坚持了公约、议定书和“巴厘路线图”授权,坚持了双轨谈判机制,坚持了“共同但有区别的责任”原则;二是就发展中国家最为关心的京都议定书第二承诺期问题作出了安排;三是在资金问题上取得了重要进展,启动了绿色气候基金;四是在坎昆协议基础上进一步明确和细化了适应、技术、能力建设和透明度的机制安排;五是深入讨论了2022年后进一步加强公约实施的安排,并明确了相关进程,向国际社会发出积极信号。
德班会议未能全部完成“巴厘路线图”的谈判,落实坎昆协议和德班会议成果仍需时日。各方在有关2022年后加强公约实施的安排上还需要做更多工作。需要指出的是,发达国家在自身减排和向发展中国家提供资金和技术转让支持的政治意愿不足,是影响国际社会合作应对气候变化努力的最主要因素。我们期待发达国家拿出政治诚意,在明年的卡塔尔会议上完成京都议定书第二承诺期的谈判,进一步提高减排承诺水平,落实资金和技术转让承诺,与发展中国家合作进一步落实坎昆会议和德班会议成果,谈判解决“巴厘路线图”未决的问题,尽快完成“巴厘路线图”授权的谈判。中方将继续与各方一道,为此作出积极努力。
气候谈判注定是―个悲剧吗?
民主失灵,要用威权主义解决气候问题吗?
有悲观者认为,气候问题已经无法在现有的民主政治框架下和国际民主决策秩序下解决,因为自由主义和
消费主义的盛行,以及唯增长论的传播,使得大多数人类意识不到气候问题到底有多迫切,而轮换制的民主政府只顾眼前利益,不顾长远后果。很多气候问题的关注者都觉得解决气候变化问题只有走统一管理这一条路――由一个具有绝对权威的科学委员会来处理一切问题,用“公地悲剧”的提出者哈代的话来说,由某位“皇帝”来统一分配资源。只有这样,才能赶上在“不可逆转的气候变化”之前解决这个问题。
然而,且不说是否有实现这条道路的可能,威权主义迄今也无法解决本身权力控制的问题,更不用说当今解决环境气候问题较好的国家都是民主体制的国家。
抛开京都议定书、抛开减排义务谈判,或许没那么悲观
但问题也并非一定无解,2009年诺贝尔经济学奖得主奥斯特姆的研究课题正是“公共资源应该如何保护才更加有效”,她另辟蹊径,通过对阿尔卑斯山牧场和日本公用山林等一系列公共财产管理实例的研究,提出在“私有化”和“国有化”之间存在着一系列更加有效的管理方式。她把自己的理论叫做“多中心治理”理论,这个理论认为民间自发产生的管理模式完全能够担负起管理公共资源的任务,甚至有可能做得更好。
她的理论认为,不必依赖国家政府层面的决策,只要宣传得当和有这方面的需要民间自发完全有可能开展减排。截止到2009年底,美国有34个州制定了各自的气候问题解决方案(ClinaateInitiatives),还有3个州正在制定当中,只有盛产石油的南方州和几个西部偏远州没有动作。同时,很多新兴发展国家也都在非强制的情况下,提出了各自的减排计划。尽管这取代不了京都议定书,但无疑是一个可以期待的现象。
链接:全球变暖后果
1气候变得更暖和,冰川消融,海平面将升高,引起海岸滩涂湿地、红树林和珊瑚礁等生态群丧失,海岸侵蚀,海水入侵沿海地下淡水层,沿海土地盐渍化等,从而造成海岸、河口、海湾自然生态环境失衡,给海岸带生态环境带来了极大的灾难。
2水域面积增大。水分蒸发也更多了,雨季延长,水灾变得越来越频繁。遭受洪水泛滥的机会增大、遭受风暴影响的程度和严重性加大,水库大坝寿命缩短。
3气温升高可能会使南极半岛和北冰洋的冰雪融化。北极熊和海象渐渐灭绝。
4许多小岛将会无影无踪。
5因为还有热力惯性的作用,现有的温室气体还将继续影响我们的生活。
6温度升高,会影响人的生育,的活性随温度升高而降低。
7原有生态系统的改变。
8对生产领域的,例如:农业,林业,牧业,渔业等部门。
9将感染疾病等传染病。病菌通过极端天气和气候事件(厄尔尼诺现象,干旱,洪涝,热浪等),扩大疫情的流行,对人体健康产生极大危害。
保护地球从我做起
我们的呼吁为了保护我们共同的家园,请节约使用每一滴淡水。
为了保护我们共同的家园,请多种植树木减慢沙化。
为了保护我们共同的家园,请不要再用一次方便袋。
为了保护我们共同的家园,请不要随意扔废旧电池。
为了保护我们共同的家园,请减少二氧化碳的排放。
为了保护我们共同的家园,请每人都爱护花草树木。
为了保护我们共同的家园,请您积极宣传保护环境。
食:
一、4月22日地球日吃素一天。(畜牧业消耗大量的谷、豆类,也消耗大量珍贵的水;为了放牧牛羊及饲养猪鸡,牺牲原始森林,造成温室效应。
二、少吃(在家烹煮、外食分量恰到好处,吃不完打包回家)
三、拒用保丽龙,并要求自助餐店或coffeeshop使用纸杯(保丽龙是一种致癌物质,它同时破坏保护地球的臭氧层。喝咖啡的保丽龙杯子、自助餐盘子,几百年后还是垃圾,继续污染环境)。
四、拒绝购买高山茶、高冷蔬菜(高山茶、高冷蔬菜让台湾的森林消失、破坏山地水土保持,无法发挥储存水分的功能,又大量使用农药与肥料,污染水源与水库的生态)。
衣:
一、认识衣料来源:1.选购纯棉、全麻等自然材质(有机性的),才可回收再生。2.依洗标来购衣及保养衣服,以延长衣服的寿命。
二、需求量的决定,依洗衣的次数、家中的容量、生活方式、经济状况等四要素来决定购衣频率,尽量控制好,不要超量(重质不重量)。
三、旧衣新穿要诀:
1.自我的认知:体态、肤色、生活型态的考量。
2.找出流行的重点:如长短、色调等,一般以简单、好的剪裁(立体裁剪)最能表现出人与素材的互动关系。
3.配件因体积小、变化多、效果佳、收藏较易,如同巾、别针、皮带,少量的衣服即可靠配件来凸显穿衣艺术的效果。
住:
一、多用二手家具(无论买房子、租房子,多利用二手家具,既可回收再利用、节省资源,若能在办公室、社区、网路举办定期二手旧货交换的跳蚤市场,既环保,又可互助,增进人际间的情谊)。
二、多用植栽绿化来做居家布置(居家勿做过度性的装潢布置,应以简单、天然为原则。居家布置不必要人造的材料,不妨多用生态性的自然材料。多种花草盆栽,尽量用本土性的树种,家中有庭院的多留天然性的泥土,少用水泥、或硬质性的铺面)。
三、请用器皿盛水,洗果菜、碗盘、刷牙、洗脸,以节约珍贵的水源(中国是全球排名第十八位缺水国,目前南台湾已陷入严重干旱,但我们目前的使用水的需求量却已经到达民国100年的标准。法国目前节约用水的宣导政策是“一星期洗一次澡”;如果我们的用水量持续恶化,我们也将面临相同的处境。
四、房间之电源、冷气集中使用(尽少一间房间开一部冷气,人少时尽量集中办公,减少冷气、电灯用量)。
行:
一、走楼梯,不搭电梯(住在大楼者,无论是在办公室或是在家里,若您不赶时间,不妨试着安步当车,试着不搭电梯,改走楼梯,既节省能源,又可运动健身)。
二、出门多走路、骑单车、利用大众运输系统、少开车和骑机车。
其他:
一、如果您饲养宠物,请拒绝购买猫狗防虫圈(当您丢弃猫狗防虫圈,其杀虫剂的成分,对地球的杀伤力很强,并会对动物的身体造成严重的伤害)。
气候变化心得体会范文篇2
理所当然,受气候变暖影响最大的是冰雪运动。从1985年到2000年的15年间,全球滑雪圣地阿尔卑斯山的冰雪表面损失了22%。奥地利海拔相对较低的雪山变得岌岌可危。2003年夏季,整个欧洲出现了高温天气,大海中的英格兰的温度也达到摄氏38度,阿尔卑斯山上的积雪溶化了5%到10%。
阿尔卑斯山的雪山去年圣诞节来临之际严重缺雪,不少滑雪比赛和冬季体育旅游不得不停止活动。自从上个世纪70年代以来,阿尔卑斯山的温度至少上升了2度。如果这种情况继续下去的话,到2022年,阿尔卑斯山的冰雪体育场地将减少30%。人工造雪机器必须加上两倍的努力,才能够弥补雪山上冰雪不足的情况。英伦三岛的苏格兰拥有世界上最好的爬冰场地,气候变暖使得这些场地缺乏安全保障,到这里进行体育旅游的人数不断减少。
随着气候变暖,滑雪场地的风险大幅度增加。今年冬季,到瑞士的登山者有9个人不幸遇难者,超过了往年的数量。这些登山者大多遭遇到雪崩,而雪崩主要是气候变暖造成的。与此同时,将在北美洲举行的2010年冬奥会的组织者不得不将气候变暖的因素考虑进去。
美国的科罗拉多州如同欧洲的瑞士和奥地利,是冰雪运动爱好者的圣地。可是,气候变暖已经使得在科罗拉多州接受训练的美国国家滑雪队运动员感到威胁。美国男子世界杯滑雪主任说:“回顾上个世纪70年代到今天的气候变化情况,我们不能够说,气候变暖仅仅是一个短期现象。我们现在不得不面对严重的气候问题。”这位专家的谈话变成了现实,在美国举行的世界杯速降滑雪不得不取消,因为比赛地区由于气候变暖可能发生雪崩。
美国奥运滑雪队队员史蒂文-尼曼说,气候变暖已经成为运动员经常讨论的问题。他们对于滑雪运动的未来忧心忡忡。尼曼说:“我们每年都在南美洲的智利山区进行训练和比赛。我们亲眼看见山上的积雪一年少于一年。看来,再过上3年到4年时间,这里山上积雪的相当一部分会融化。这可能是滑雪运动员面临的最大挑战。”
高球比赛不断北移
按说,在青山绿水之间进行的高尔夫球比赛不会受到气候变暖的影响。可是,美国的体育专家认为,到2087年,“老虎”伍兹的孙子参加的奥古斯塔高尔夫球大师赛仍然将在名叫奥古斯塔的地方举行,不过这个奥古斯塔不是美国佐治亚州的奥古斯塔,而是美国北部缅因州的奥古斯塔,也就是说世界职业高尔夫球著名比赛的地点从北纬33度改到了北纬44度举行。
乍听起来,这种说法有些耸人听闻。其实不然。美国气象学家认为,最近几年,美国发生飓风的地区不断北移,然后造成气温增高。可以想见,伍兹的孙子不会在摄氏45度的高温下参加高尔夫球比赛,因此比赛只好搬到美国东北部的缅因州。
其实,现在的职业高尔夫球比赛已经受到了气候变化的影响。每年1月份在夏威夷举行的高尔夫球比赛今年处境不妙,球场上刮过的信风速度高达每小时59英里,运动员的比赛成绩严重下降。本来希望在比赛中创造优异成绩的伍兹竟然在标准杆72杆的比赛中打出了81杆的成绩。
酷暑难熬网球改革
今年年初在南半球墨尔本举行的澳网比赛中,酷暑给比赛造成了很大困难。俄罗斯名将莎拉波娃参加的一场比赛恰逢中午,温度高达摄氏39度到40度,比赛场地地表温度比往常高出了6摄氏度。莎拉波娃已经获得了温网和美网的女单冠军,谋求第三个大满贯冠军的莎拉波娃说:“在这样的酷暑条件下,人类根本不可能在比赛场地上战斗3个小时。我认为,我们人类的身体不可能适应这样的比赛。比赛时我简直不知道我在做什么。”
已经有数十年历史的澳大利亚网球公开赛为什么选在如此酷热的天气中进行?澳大利亚地处南半球,与北半球气温相反。每年1月,北半球正值冰天雪地之时,澳大利亚恰好仲夏。气候变暖使得澳网比赛时的气温不断升高,许多运动员难以忍受酷暑,比赛一结束就跳入游泳池内降体温。许多网球明星要求改变澳网比赛的时间。然而,若将澳网比赛往后推迟,将会对F-1每年的首站比赛构成影响,因此澳网组织者迟迟没有采取行动。看来,气候变暖将迫使澳网比赛日期不得不推迟了。
法网的比赛也是如此。每年5月底6月初举行的法网比赛也遇到了气候变暖的问题。现在,法网组织者正在研究在主要球场增添顶盖,以保持运动员和观众能够在较为合适的温度下比赛和看球。
洪涝灾害板球衰退
南亚人热爱板球运动,但是洪涝灾害正在迫使板球运动不断衰退。按理说,气候变暖应当给板球运动提供合适的比赛温度。但是,气候变暖在南亚经常造成大雨或者阴天,板球比赛无法进行。
英国政府提供的一项报告认为,印度夏季的降雨量将会不断增长,到本世纪末,印度的降雨量将增加20%。而且,雨季的到来时间向后推迟。与10年前相比,印度雨季到来时间推迟了8天。过去举行板球比赛的最佳时间现如今大雨倾注。今年的印度国内板球大赛球场被淹,比赛日程不得不改变。改变比赛时间又会带来其他问题。2006年3月,英格兰板球队在印度进行比赛,场上气温高达摄氏40度到45度,运动员面临脱水的严重危险。可是,推迟比赛时间将会碰到大雨天气,比赛无法进行。
风无常态帆船静止
沙尘暴已经成为亚洲日益严重的气候问题。过去的一年,亚洲沙尘暴的强度和频率大幅度增加。当然,全球气候变暖、严重缺水、沙化严重是造成沙尘暴的主要原因。过去人们总以为南亚地区最大的气候问题为洪涝灾害,现在沙尘暴也成为主要的气候问题。今年巴基斯坦队与孟加拉队进行的板球比赛时,场上沙尘暴降临,天空黑压压,能见度很低,运动员被迫离开球场,比赛不得不中止。
气候变化也引起了南半球澳大利亚的气候无常状态。澳大利亚学者认为,澳大利亚的干旱现象不仅将会影响农业,而且也将影响澳大利亚的体育产业。
然而,当体育比赛需要风的时候大自然却风平浪静,让比赛难以进行。美洲杯帆船赛需要海上的风力推动帆船行进,可是,今年的美洲杯帆船赛期间,本来应当有风的比赛日,地中海却风平浪静。参加比赛的帆船不得不在大海中长时间等待着宝贵的风尽快吹来。
棒球比赛观众减少
美国执棒大联盟的职业棒球比赛在体育场内进行,不会受到无常的气候变化的影响。可是,今年美国的棒球比赛确实让无常的天气折腾得够呛。
今年4月份本来应当是春暖花开的季节,可是美国许多地方却雨雪交加,许多场比赛不可避免地受到了影响。
在美国首都华盛顿,每年4月份恰值樱花节,城市中心地带樱花盛开,花团锦簇,到处弥漫着芳香的气味。可是,气候变化让4月的华盛顿相当寒冷,运动员根本无法热身,以较好的状态投入比赛。
美国职业棒球联盟克利夫兰印第安人队对于球队的忠诚有目共睹。然而,今年4月份,印第安人球迷面对特大暴风雪也只好望雪止步,在家中观看电视转播,球场观众席堆满了积雪,观众寥寥无几。
印第安人队的运气不佳。在同洛杉矶天使队比赛时,大雪继续跟随着印第安人队。天气预报说,当天晚上比赛场地所在城市的降雪量将达到2英寸到4英寸。然而,天气预报显然判断不正确,当天晚上降雪量达到了6英寸。尽管运动员想方设法从饭店赶到了球场,但是6英寸的积雪将大量的印第安人队的球迷堵在家中。
第二天,美国东北部的新英格兰地区也下了大雪。红袜队的比赛也受到了大雪的影响。事后,美国职业棒球联盟官员承认,大雪使得观众人数减少了许多,联盟的收入也减少了许多,但愿今后天公不再与职业棒球运动开这样的玩笑。
天脸速变伤病频至
对于运动员来说,气候变暖的一个非常明显的好处是,训练和比赛受伤的情况将会有所缓解。温度增高意味着人体的各个器官活跃起来,更好地进入了状态,肌肉拉伤的情况相应减少了。
然而,美国红十字会的专家认为,气候变暖使得与酷暑相连的中风和衰竭性疾病的发生频率增加了,尤其是那些酷暑时节在体育场上进行训练的运动员。如果运动员在训练场上出现了体温增加、皮肤发红、知觉消失、脉搏加快、心跳虚弱、呼吸困难的话,就应当考虑运动员可能因为酷暑中训练和比赛时间较长,患上了中风。
各职业球队和大学体育代表队以及高中体育代表队经常在酷暑世界进行训练,而且不太听从医生的奉劝。过去一年,美国各种体育代表队,尤其是大学体育代表队的运动员在训练场上猝死的现象发生率远远高于过去。尽管医生最终总能够查出运动员致死的原因与先天性疾病有关,但是气候变暖也是运动猝死的重要因素。
体育产业感触颇深
对于气候变暖对于全球体育带来的不良影响,感触最深的莫过于体育产业。众所周知,滑雪旅游已经成为欧美有一定收入的年轻人的消费方式之一。然而,气候变暖,雪崩增加的新闻不时传入这些年轻人的耳朵里。体育旅游风险增加自然让许多滑雪爱好者望而却步于雪山之外。尽管欧美的滑雪旅游产业没有透露目前参加活动的人数是否有所减少,但是最起码不会出现过去几年游客大幅度增长的盛况。
对于欧洲的滑雪业来说,现在必须拿出大笔钱投资到造雪设备方面。然而,造雪设备开支大,而且需要气温相对较低。去年冬天,奥地利霍克菲森滑雪大赛的组织者被迫购买了几十吨雪,以便让世界杯冬季两项比赛顺利进行。尽管如此,由于缺雪,比赛不得不缩短了距离。体育经济专家们估计,阿尔卑斯山海拔较低地区的滑雪旅游场所如果不能够适应全球变暖的情况的话,其中许多公司将会面临破产。
海拔较低的意大利、奥地利和德国的滑雪旅游场面对的困难将会比海拔相对较高的瑞士滑雪旅游场地大得多。到2050年,阿尔卑斯山滑雪旅游地点的雪量将会减少20%左右。当然,美国那些海拔较高的落基山各州的滑雪旅游产业的滑雪游客将有所增加。
气候变化心得体会范文篇3
会议。
近年来,受全球气候变化的影响,我国气候变化造成极端天气和相关灾害频发,对安全供水提出了严峻的挑战。追其以上原因,显然是气候异常造成的极端天气所致。应对气候变化,抵御突发自然灾害,已成为政府和社会普遍关注的焦点,因此探究气候灾害的社会应对需求,对于预防和减轻气候变化引发的自然灾害和突发公共危机意义重大,研究、制定一套行之有效的方法和措施,确保防洪安全、供水安全和粮食安全已迫在眉睫。此次气候变化与安全供水论坛旨在为更好地适应气候变化,保障供水安全,为我国各地在气候变化条件下制定长期规划和实施方案提供借鉴,同时,为水利科研人员提供一个指导实践、广泛交流的平台,创设了一种积极严谨、认真探究的研讨氛围。
论坛为期两天,26日上午的会议由陕西省水利厅左占清副巡视员主持,下午的会议由陕西省水利厅张玉忠副厅长主持,27日全天项目组全体成员开展集体讨论及作项目总结。
气候变化心得体会范文篇4
关键词气候变化;气候政治;政治博弈;应对决策
中图分类号X321文献标识码A文章编号1007-5739(2017)02-0227-01
气候变化是指长时期内气候状态的变化,而导致气候变化的原因可能是自然的内部进程,或是外部强迫,或者是人为地持续对大气组成成分和土地利用的改变[1]。随着国际社会对气候问题的关注,气候变化问题已成为一个涉及国家政治、经济的全球性问题,气候谈判逐步演变成了气候政治博弈。气候变化政治化的焦点在于减排问题和公平问题,博弈背后隐藏的是大气的使用权,与能源安全、对外贸易和国际地位挂钩,包括政治话语权的博弈和经济主导权的博弈。
1气候变化问题的产生及其政治化演进
1.1气候变化问题的产生
资料显示,全球最暖的12个年份中,有11年在1995―2006年。1906―2005年温度线形趋势为0.74℃,1901―2000年为0.6℃,表明1850年以来的全球地表温度处于上升趋势。减少的海冰面积和积雪面积与气候变暖的幅度相一致。卫星资料显示,1978年以来的北极平均海冰面积退缩率为2.7‰/年,夏季海冰退缩率为7.4‰/年[2]。气候变暖为人类的生存和发展带来了严重影响,其导致生态系统的适应弹性减弱,直至逆转陆地生态系统本身所具有的碳吸收机制,从而放大气候变化。其对水资源、粮食安全和人类健康所造成的影响也不容忽视,气候变化促使冰川物质损失,积雪减少,导致淡水资源缺乏;气候变化使得粮食减产,气候变暖使得海平面升高,气温升高导致海啸、飓风、超大型_风等灾难发生[3]。
1.2气候政治的演进
气候变化问题并非一开始就是政治问题。1988年的多伦多会议将气候变化问题从科学议程引向了国际政治议程,气候政治从边缘走向中心。继多伦多会议之后,世界各国开启了联合保护环境,达成减排协议的谈判之路。1992年,联合国环发大会在巴西里约热内卢召开,会议通过了《联合国气候变化框架公约》,189个缔约方第一次提出全面控制二氧化碳、甲烷和其他造成“温室效应”的气体排放,中国成为缔约方之一。1995年,缔约方在德国召开第一次会议,会议认为应该规定发达国家在一定期限内所应该减少以及限制的温室气体排放量。1997年,在日本召开第三次缔约方会议,通过了《京都议定书》,对2012年前主要发达国家减排温室气体的种类、减排时间表和额度作出了具体规定。2000年,在荷兰召开第六次缔约方会议,而会议在举行过程中一度陷入僵局,原因则是美国坚持要大幅度折扣其减排指标。2001年,布什政府宣布退出,使得美国成为唯一游离于议定书之外的发达国家。2003年在意大利召开的第九次会议,俄罗斯作为第二大碳排放大户也拒绝批准议定书。2005年2月,《京都议定书》正式生效。同年11月,在加拿大举行的第11次缔约方会议,启动了新二阶段温室气体减排谈判。2009年,在丹麦召开的第15次缔约方会议上,商讨《京都议定书》第一承诺期到期后的后续方案,以协调应对气候变化而采取的国际行动[4]。2010年,第十六次缔约方大会在墨西哥坎昆召开,倡议设立国际气候法庭,设立气候变化问题公投,欧美等发达国家成员在农业问题上与南非、印度、中国等21国集团存在矛盾,而矛盾点则集中在国内支持、市场准入、出口补贴上,21国集团提出给予发展中成员特殊和差别的待遇。在2014年亚太经合组织领导人会议期间,作为世界第一和第二大温室气体排放国,中美两国联合发表《中美气候变化联合声明》。2015年巴黎气候大会达成包括《巴黎协定》和相关决定的巴黎成果,标志着2022年后全球气候治理将进入一个新阶段,向着《联合国气候变化框架公约》所设定的“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上”的最终目标迈进了一大步。
2气候政治的博弈分析
气候变化政治化的焦点在于减排问题和公平问题,共同而有区别的责任需要得到世界各国的认同,气候谈判演变成了气候政治博弈。博弈背后隐藏的是大气的使用仅,与能源安全、对外贸易和国际地位挂钩。
2.1政治话语权的博弈
世界各国都在打“气候牌”,为其国家或者利益集团谋求利益[5]。欧盟,作为一个成熟、稳定的经济体,其减排成本低,有较大的优势,并且全球气候变化可能对安逸的欧洲人生活带来影响。因此,自从启动气候谈判以来,在减排问题上一直处于主导地位,占据着相当大的话语权。美国,作为当今世界唯一的超级大国,在气候领域的主导权不甘心旁落欧盟。从2000年荷兰海牙会议的僵局到2001年布什政府的退出,无不彰显美国在减排方面的消极以及对减排机制的抵触。特别是奥巴马上台后,实施“绿色新政”,重新确立美国在国际气候谈判中的领导地位。在坎昆会议上,美国主动出击,在美国和“基础四国”的努力下,达成了《坎昆协议》,争取到气候谈话主导权。对发展中国家来说,发达国家鼓吹的发展中国家“环境“和对发展中国家的分化、(下转第229页)
(上接第227页)
打压,使得发展中国家更有必要在错综复杂的气候谈判中团结起来,谋求话语权[6]。
2.2经济主导权的博弈
政治权利是用来实现经济利益的手段,话语权博弈的背后必然是经济利益、经济主导权的争夺。气候谈判启动以来,围绕减排问题的争论不休,究其原因就在于减少温室气体的排放会影响经济发展。一方面,发达国家与发展中国家之争。在京都会议上,一些发达国家提出发展中国家要资源承诺减排,美国提出主要的发展中国家要在温室气体排放中“有意义地参与”。发展中国家则坚持“共同但有区别的责任”,认为发达国家才是气候问题产生的罪魁祸首。另一方面,欧盟与美国之间的经济主导权之争。与话语权之争类似,欧盟从战略高度改善欧盟内部的能源结构,并把目光瞄准低碳经济发展,在低碳经济及其相关领域捷足先登。而美国为了避免被日益边缘化,从而开展气候外交。《美国清洁能源法案》于2009年6月通过,该法案规定对不实施温室气体减排限额的国家进口能源密集型产品征收碳关税,挽回美国在气候谈话中被动、孤立的处境,从而提升了美国的国际威望。
3中国应对气候政治的决策分析
3.1坚持走科学发展之路
选择低碳发展是强化政治博弈中增强中国谈判力的客观要求[7]。气候变化是环境问题,但归根结底是发展问题。从宏观上讲,将低碳发展提高到国家战略层面,对高耗能产业进行调整,创新技术,提高碳税和节能减排。从微观上讲,提倡低碳消费行为和提高公众气候问题意识,从根本上应对气候变化的挑战。
3.2坚持共同但有区别的责任
中国作为发展中国家,在国际气候谈判中,既要承担起负责任大国的形象,积极参与到减排中,也要与自身经济发展需求相平衡,加以区别对待。比如,对于国际上的“碳排放”基数的计算,以国家为单位,中国将成为第一排放国。游离于国际气候政治博弈的规则中,应以西方所熟悉和理解的公平理论,以“碳排放权人人平等”为原则,为国内发展取得足够的空间。
3.3积极争取国际话语权
2014年,北京以碧空如洗的蓝天迎接APEC,成为会议的一道新亮点。同年,G20峰会再次将气候议题搬上峰。虽然主办国澳大利亚一直试图将有关气候变化的讨论踢出峰会议程,但是中国、美国与其他大国了澳大利亚的主张,将气候变化提上峰会议程,直面气候问题。应对气候变化,中国积极的态度与坚定的决心彰显了负责任大国形象。因此,充分利用自己的外交资源与政治、经济优势,加强国际领域合作,倡导建立平等合理的国际气候制度[8-9]。同时,弥合分歧,加强与欧盟、美国等发达国家在气候问题上的沟通,求同存异,并建立“气候发展基金”,帮助发展中国家渡过气候危机,从而为中国争到话语权。
4参考文献
[1]钱易,唐孝炎.环境保护与可持续发展[M].北京:高等教育出版社,2000:103.
[2]石广玉,戴铁,檀赛春,等.全球年平均人为热释放气候强迫的估算[J].气候变化研究进展,2010(2):119-122.
[3]蒋兴伟,宋清涛.基于微波散射计观测的气候态海面风场和风应力场[J].海洋学报:中文版,2010(6):83-90.
[4]严双伍,高小升.后哥本哈根气候谈判中的基础四国[J].社会科学,2011(2):4-13.
[5]权利话语[EB/OL].[2016-10-16].http:///wiki/%E6%9D%83%E5%88%A9%E8%AF%9D%E8%AF%AD.
[6]华启和.气候问题政治博弈的伦理共识研究[D].南京:南京师范大学,2012.
[7]华启和,凌烨丽.论气候政治博弈的实质[J].社会主义研究,2011(5):108-112.
气候变化心得体会范文篇5
2、盛夏暑气还未消,入秋雨水多侵扰;一场秋雨一场凉,慢加衣裳别感冒;此时空调别再吹,开窗通风是妙招;早睡早起多运动,身体健康最重要。
3、长假过得好,节后也很妙;快乐余温高,忧愁脑后抛;工作轻飘飘,上班乐逍遥;十月深秋到,天凉加衣袍;健康围你绕,天天哈哈笑!
4、绵绵细雨如期至,秋风瑟瑟凉意起。天气转冷要加衣,阴天出门带雨具。千万记得别忘记,否则对不起身体。值此气候交变之际,问候您保重身体!
5、把寒风定格成追忆,把白雪锁定成甜蜜,用镜头浓缩了天地,将情谊镶嵌在冬季。用关心发送信息,把温暖为你传递,凝聚了万千心意,只愿你:冬天保重身体,天冷多加衣。
6、落叶知秋,寒窗晓月,霜风渐凉清冷堪忧。岁月流走,光阴去留,一声问候关怀依旧。友情相守,长伴左右,诚送问候:季节交替,天凉勿忘加衣。
7、立秋一过天转凉,叮嘱朋友加衣裳。注意身体多锻炼,少睡懒觉不迟到。收获季节勤流汗,来年定会大丰收。朋友多多努力,不要忘了我在远方祝福你,也期待着你的祝福。
8、秋来临,思绪多,望窗外,蝉停鸣,春树绿,秋叶落,一种相思苦乐多,不管什么时候都有那么一些人在你的背后关心的,天冷加衣,注意身体!
9、夏荷落尽,稻穗兀自金黄了,知了藏匿,大雁准备南飞了,一句“秋凉,要加衣!”也不能表达我对你由衷的牵恋了。可我还是想将内心那份美好而质朴的祝愿送达你的身边,祝你一切安好!
10、有一种等待叫望穿秋水,有一种寒冷叫忘穿秋裤。温度与风度之间,要选择适度。身材与身板之间,要当心身体。防寒保暖,天冷加衣,老友特此提醒。
11、秋来临,思绪多,望窗外,蝉停鸣,春树绿,秋叶落,一种相思苦乐多,不管什么时候都有那么一些人在你的背后关心的,天冷加衣,注意身体!
12、烦恼离开,快乐近了,忧愁远去,幸福来了,严热过去,秋季到了,气温下降,问候来了,‘气温交替,注意添加衣物,愿秋季健康快乐常相伴。’
13、乍暖还寒时候,最难将息,秋已至,又要开始度过这难以将息的时候了,要多多注意添加衣裳,应和天气的变化,千万别感冒了,万一凉了又没的衣裳添,就多看看这条短信,心就会暖了!
14、秋风萧瑟,天气转凉,草木枯黄,白露为霜,提醒朋友,应加衣裳,早睡早起,锻炼身体,多多喝水,水果不忘。愿你秋季心情,清清爽爽。
15、暖春风湿小贴士:运动调养,清晨锻炼;中药沐浴,白芷陈皮;保暖身体,天冷加衣;防范风邪,避免寒袭;舒筋活络,驱除陈疾;贴士牢记,愿你如意!
16、烦恼离开,快乐近了,忧愁远去,幸福来了,严热过去,秋季到了,气温下降,问候来了,‘气温交替,注意添加衣物,愿秋季健康快乐常相伴。’
17、春季潮湿多雾,短信送上叮嘱,适当添加衣物,锻炼勤走两步。雾天难辨道路,出门多加关注,谨慎行使周顾,安全第一为主。顺便给你祝福,问候声声无数,祝你龙体健康如故,开心帅气特酷。
18、最温暖的,是家中的炉火;最真诚的,是朋友的问候;最美丽的,是这条短信:不知不觉冬季降临,抽空给你将祝福传递,愿你抵御寒冷,莫忘加衣!
19、不知不觉天变凉,恍恍惚惚秋来到。真真切切祝福你,幸福天天围绕你。白天记得添加衣,晚上记得盖好被。一日三餐少不了,身体重要要记牢。短信给你情谊到,我的叮嘱要记牢。兄弟,入秋快乐。
20、夏荷落尽,稻穗兀自金黄了,知了藏匿,大雁准备南飞了,一句“秋凉,要加衣!”也不能表达我对你由衷的牵恋了。可我还是想将内心那份美好而质朴的祝愿送达你的身边,祝你一切安好!
21、时维九月,序属三秋,秋风习习是我对你思念的呼唤,秋雨绵绵是我对你想念的泪滴,愿这宜人的秋色,深浓的秋意送去我最关切的问候:天凉加衣,快乐开怀!
22、节气交替,温差变幻;天气寒冷,注意流感;多加衣服,适时添穿;不为瘦身,只为保暖;关怀送上,短信祝愿:平安快乐,健康过年!
23、进入冬季天渐寒,哮喘肺病最敏感。口罩围巾要带全,穿暖加衣保健康。晚上泡脚搓脚掌,浑身发热有舒感。早晨锻炼学跳舞,晚上唱歌心舒畅。愿你冬季健康笑,幸福生活天天享
24、冷风阵阵吹,寒气频频袭,气温渐渐低,不知不觉已到冬季,整体忙东又忙西,却未曾把你忘记,一条短消息,替我问候你:天冷了,莫忘加衣,保重身体!
25、秋风凉爽秋雨寒,秋日无需去乘凉。闲来无事想起你,可曾记得加衣裳!朋友问候须牢记,否则找你出酒钱。别的废话咱不说,愿你今秋喜丰收!
26、秋风萧瑟,天气转凉,草木枯黄,白露为霜,提醒朋友,应加衣裳,早睡早起,锻炼身体,多多喝水,水果不忘。愿你秋季心情,清清爽爽。
27、乍暖还寒时候,最难将息,秋已至,又要开始度过这难以将息的时候了,要多多注意添加衣裳,应和天气的变化,千万别感冒了,万一凉了又没的衣裳添,就多看看这条短信,心就会暖了!
28、绵绵细雨如期至,秋风瑟瑟凉意起。天气转冷要加衣,阴天出门带雨具。千万记得别忘记,否则对不起身体。值此气候交变之际,问候您保重身体!
29、落叶知秋,寒窗晓月,霜风渐凉清冷堪忧。岁月流走,光阴去留,一声问候关怀依旧。友情相守,长伴左右,诚送问候:季节交替,天凉勿忘加衣。
30、一场秋雨一阵凉,一句叮嘱在耳旁,白天出门看天气,晚上适当加衣裳,感冒发烧远离你,合理饮食少着凉,祝你入秋万事顺,健康身体心舒畅。
31、秋来临,思绪多,望窗外,蝉停鸣,春树绿,秋叶落,一种相思苦乐多,不管什么时候都有那么一些人在你的背后关心的,天冷加衣,注意身体!
32、秋风凉爽秋雨寒,秋日无需去乘凉。闲来无事想起你,可曾记得加衣裳!朋友问候须牢记,否则找你出酒钱。别的废话咱不说,愿你今秋喜丰收!
33、夏荷落尽,稻穗兀自金黄了,知了藏匿,大雁准备南飞了,一句“秋凉,要加衣!”也不能表达我对你由衷的牵恋了。可我还是想将内心那份美好而质朴的祝愿送达你的身边,祝你一切安好!
34、落叶知秋,寒窗晓月,霜风渐凉清冷堪忧。岁月流走,光阴去留,一声问候关怀依旧。友情相守,长伴左右,诚送问候:季节交替,天凉勿忘加衣。
35、烦恼离开,快乐近了,忧愁远去,幸福来了,严热过去,秋季到了,气温下降,问候来了,‘气温交替,注意添加衣物,愿秋季健康快乐常相伴。’
36、秋天天气易变化,趁此下班闲暇时,短信祝福传关怀,工作忙碌要注意,添加衣服勿感冒,谨防身体出故障,短信虽短情意重,祝你天天乐开怀!
37、盛夏暑气还未消,入秋雨水多侵扰;一场秋雨一场凉,慢加衣裳别感冒;此时空调别再吹,开窗通风是妙招;早睡早起多运动,身体健康最重要。
38、不知不觉天变凉,恍恍惚惚秋来到。真真切切祝福你,幸福天天围绕你。白天记得添加衣,晚上记得盖好被。一日三餐少不了,身体重要要记牢。短信给你情谊到,我的叮嘱要记牢。兄弟,入秋快乐。
39、乍暖还寒时候,最难将息,秋已至,又要开始度过这难以将息的时候了,要多多注意添加衣裳,应和天气的变化,千万别感冒了,万一凉了又没的衣裳添,就多看看这条短信,心就会暖了!
40、夏荷落尽,稻穗兀自金黄了,知了藏匿,大雁准备南飞了,一句“秋凉,要加衣!”也不能表达我对你由衷的牵恋了。可我还是想将内心那份美好而质朴的祝愿送达你的身边,祝你一切安好!
41、立秋一过天转凉,叮嘱朋友加衣裳。注意身体多锻炼,少睡懒觉不迟到。收获季节勤流汗,来年定会大丰收。朋友多多努力,不要忘了我在远方祝福你,也期待着你的祝福。
42、一场秋雨一阵凉,一句叮嘱在耳旁,白天出门看天气,晚上适当加衣裳,感冒发烧远离你,合理饮食少着凉,祝你入秋万事顺,健康身体心舒畅。
43、一声问候,一个短信,一个拥抱,一个眼神,一条围巾,用你的小手温暖下彼此;请记得,冬天了,多加衣,别感冒了!如果你不幸不小心打了个喷嚏,那一定是我在想你哦!
44、入秋温馨提示:秋高气爽,天干地燥,规律饮食,防护得当,胃肠敏感,切忌食凉,天气转冷,添加衣裳,睡觉盖被,关好门窗。祝入秋快乐,收获硕果!
45、落叶知秋,道一声朋友依旧;枫叶题诗,说一声祝福永久;秋分又至,酷暑消去凉爽袭;问候送到,天已变凉记得加衣。难舍的友谊,醇香如酒,好友的情意,不离左右。一份问候,祝你生活无愁更无忧。
46、入秋温馨提示:秋高气爽,天干地燥,规律饮食,防护得当,胃肠敏感,切忌食凉,天气转冷,添加衣裳,睡觉盖被,关好门窗。祝入秋快乐,收获硕果!
47、时维九月,序属三秋,秋风习习是我对你思念的呼唤,秋雨绵绵是我对你想念的泪滴,愿这宜人的秋色,深浓的秋意送去我最关切的问候:天凉加衣,快乐开怀!
48、秋风萧瑟,天气转凉,草木枯黄,白露为霜,提醒朋友,应加衣裳,早睡早起,锻炼身体,多多喝水,水果不忘。愿你秋季心情,清清爽爽。
49、天寒地冻,万物凋零,唯有情谊,持续永恒,发个短信,道声珍重,多加衣裳,预防疾病,饮食要好,营养持衡,防电防灾,安全出行,工作适度,心态轻松,祝福朋友,温暖过冬。
50、落叶知秋,寒窗晓月,霜风渐凉清冷堪忧。岁月流走,光阴去留,一声问候关怀依旧。友情相守,长伴左右,诚送问候:季节交替,天凉勿忘加衣。
51、落叶知秋,寒窗晓月,霜风渐凉清冷堪忧。岁月流走,光阴去留,一声问候关怀依旧。友情相守,长伴左右,诚送问候:季节交替,天凉勿忘加衣。
52、入秋温馨提示:秋高气爽,天干地燥,规律饮食,防护得当,胃肠敏感,切忌食凉,天气转冷,添加衣裳,睡觉盖被,关好门窗。祝入秋快乐,收获硕果!
53、加衣要保暖,漂亮不能耍单。出行要安全,匆忙不是干练。吃饭要全面,肉类不是典范。记住,顺其自然是最好。愿你幸福快乐,一天比一天好。
54、秋思飘,送福到,节气调,问声好,秋风起,雨淅沥,气温低,添加衣,短信息,慰问你,隔距离,莫忘记,保身体,心情怡,事吉利,福伴你。
55、最近天气指数是寒冷的N次方,最近西风的级数是凛冽的N次方,最近想你的次数是牵挂的N次方,最近叮嘱的遍数是唠叨的N次方。都说这么多遍了,再重复一次,天冷了,加衣了,想你了。
56、入秋温馨提示:秋高气爽,天干地燥,规律饮食,防护得当,胃肠敏感,切忌食凉,天气转冷,添加衣裳,睡觉盖被,关好门窗。祝入秋快乐,收获硕果!
57、夏荷落尽,稻穗兀自金黄了,知了藏匿,大雁准备南飞了,一句“秋凉,要加衣!”也不能表达我对你由衷的牵恋了。可我还是想将内心那份美好而质朴的祝愿送达你的身边,祝你一切安好!
58、绵绵细雨如期至,秋风瑟瑟凉意起。天气转冷要加衣,阴天出门带雨具。千万记得别忘记,否则对不起身体。值此气候交变之际,问候您保重身体!
气候变化心得体会范文
1气候变化的表现形式以及对人口迁移的影响
1.1气候变化的主要表现形式工业革命以来的人类活动,尤其是西方发达国家在工业化、城市化过程中大量消耗化石燃料等能源资源,导致大气中温室气体的浓度持续不断增加,引发了全球气候近60a来以变暖为主要特征的显著变化,对全球自然生态系统产生了明显影响。气候变化现象怪异难料,沙尘暴、飓风、雪灾、干旱、洪涝等气候灾害的能量与数量不断升级,已对自然系统、生物系统和人类生存环境产生了较大影响,给人类社会的生存和发展带来了种种严峻挑战,已成为人类最迫切需要关注与解决的问题。总体看来,现阶段气候变化的主要表现形式主要有以下两个方面。渐变缓发性气候风险。渐变缓发性气候风险主要表现为全球气候变暖、冰川融化等。由全球气候变暖导致的气候变化产生了一系列不可逆的后果,现已导致了约2600万气候移民,在未来40a,将有约2亿的气候移民被迫背井离乡,不得不迁往其他国家或地区[8]。全球气候在持续暖化恶化的同时也导致冰川在世界范围内的大面积融化。联合国政府间气候变化专门委员会的报告称,根据目前的全球变暖趋势,最早在2030年,北冰洋将迎来第一个无冰的夏天,冰川融化的情况同样也发生在南极,如果两极冰盖全部融化殆尽,全球海平面将上升约70m[8]。而当今世界各国的经济社会发展中心,基本集中密布于各大洲的沿海低洼地区(如纽约、伦敦、上海等),由冰川融化导致的海平面上升,势必将导致世界上大规模的人口迁移,并造成不可挽回的巨大社会经济损失。此外,渐变缓发性气候风险还表现在臭氧层破坏(OzoneDepletion)、酸雨(AcidDeposition)危害加剧等方面。极端突变灾害性气候风险。在全球气候变化的总体背景下,气候变得越来越难以捉摸,极端突变灾害性气候风险发生的概率进一步增大。近半个世纪以来极端突变性气候风险事件(如:厄尔尼诺、干旱、洪涝、低温雨雪冰冻天气和沙尘暴等)出现的频率与强度增加,出现飓风、超强台风、强台风以及风暴潮等气候灾害的可能性加大,极端天气出现的频率更高、强度更大、危害程度更深。极端突变性气候变化使得沿海地区遭受洪涝、风暴以及其他自然灾害的频率加大,人口密集和经济不发达的地区面临的风险更大,如亚洲和非洲的大型三角洲和一些小岛屿。
1.2气候变化与历史、现实中的人口迁移关系探讨根据陈绍军等[9]对气候移民的定义,气候移民是指由于气候的突然或缓慢变化,对人们的生活或生存条件产生不利影响,在相关气候政策或气候工程的影响下,而被迫或主动、暂时或永久离开其家园进行迁移的人或人群,他们既可以是国内迁移,也可以是国际迁移。气候移民既指由渐变缓发性气候风险如海平面上升、冰川融化、资源性枯竭(不可逆荒漠化石漠化、土壤侵蚀、长期性干旱)等造成的永久性人口迁移及社会经济系统重建;又涵盖极端突变灾害性气候风险如厄尔尼诺、干旱、洪涝、雷暴、冰雹、飓风、风暴潮、高温热浪天气、低温雨雪冰冻天气、沙尘暴等气候灾害导致的人口迁移;也涉及为减缓气候变化对人类生存生活造成的胁迫性、破坏性等不利影响而实施的气候工程(如干旱地区的引水灌溉工程、沿海低洼地区的围堤造坝工程等)造成的非自愿性气候工程移民;以及由于气候变化原因直接、间接导致的其他风险(泥石流、滑坡等)造成的人口迁移行为及社会经济系统重建活动。且从迁移意愿及是否具有自主迁移决策的权利将气候移民划分为自愿性气候移民和非自愿性气候移民;从迁移时限的长短上将气候移民分为永久性气候移民和暂时性气候移民;按照气候移民迁移的空间区域和距离远近将气候移民分为国际性气候移民和国家内部性气候移民;根据气候变化导致气候移民的不同致因将气候移民分为直接性气候移民和间接性气候移民等。
气候移民虽是近些年来才出现的新名词,但这种现象古已有之。从浩繁的史料记载和已有的相关研究成果来看,我国历史时期上因气候变化及由此而引起的环境变化导致了大规模的人口迁移,在气候变化致因下人口迁移路径图大致呈现出:“气候变化气候灾害环境变迁人口迁移人口分布变化政治、文化、经济中心变更”的总体轮廓。中国的气候类型是典型的季风气候,其特征是温暖与湿润同期,寒冷与干旱同期。由于最近几千年来,中国寒冷气候期经历的时间越来越长,降温的幅度越来越大,气候干旱化的程度愈益加重,因气候干旱化和荒漠化导致的人口迁移已有上千年的历史。这是因为年平均温度降低1~2℃,等温线即要向南推移200~300km,气温变化直接影响着农牧业生产及人们的日常生活[10]。加之,古代中国的社会生产以中原地区的农业生产和北方游牧民族的游牧生产为主,其时生产力水平低下,受自然灾害影响明显。纵览中国历史上的4个寒冷期,其与中国古代历史上发生的北方游牧民族南下呈现出高度的一致性。如,第一次寒冷期的到来,西部少数民族的入侵,导致西周的东迁;第二次寒冷期的到来,爆发了黄巾起义,导致三国鼎立以及公元400年左右的“五胡乱华”;第三次寒冷期的到来,唐朝爆发黄巢起义,导致五代十国割据并且北方少数民族长期南侵,使得南北宋一直面临北方少数民族政权如西夏、辽、金、元的威胁;第四期寒冷期的到来,明末爆发农民起义,满族入主中原。这些历史事实恰与气候变冷相吻合,同时也伴随着大量的人口迁移[11]。根据竺可祯[12]对中国历史时期气候变化的基本认识,在三国两晋、南北朝、五代十国、南宋末期和元代初中期,是我国北方气候偏寒偏干,旱灾、沙尘暴和冬季雷暴出现频繁,湖泊退缩,土地沙漠化强烈和黄河决溢频率减小的时期,同时也是中亚和蒙古高原游牧民族大规模南下的时期。强烈的气候变化导致了畜牧业的严重减产,使其产量已不能维持秦汉、隋唐湿润时期已增长起来的人口需求而发生了人口的向外流动,并多次导致了全国性的人口大规模迁移[13]。在13世纪40年代蒙古地区由于连年干旱,“野草自燃,牛马十死八九,人不聊生”(《元史•定宗纪》);加之冬季暴风雪的侵袭,气候风险导致北方地区环境严重恶化,引起元代内、外蒙地区蒙古族牧民的大量南迁,因灾害而“北来贫民八十六万八千户”[14]。气候风险和气候灾害不仅诱发了西北和北方少数民族人口南迁,与此同时也直接影响了汉族内部的人口迁移并导致了社会加速变迁。一方面是气候风险和气候灾害直接迫使受灾地区的人口进行迁移;另一方面气候灾害还加剧了社会动乱促进了历史朝代的更迭。一般是在气候温暖时期,中国北方游牧政权与中原农耕世界和平共处;气候寒冷时期,游牧民族南迁,中原政权不稳,二者对峙,甚至建立了“牧者王朝”[11],间接地导致人口迁移和广大民众的逃亡,从而引起了中国历史上南北、东西人口分布比重的变化。类似的现象也见诸于世界其他一些国家和地区,如历史时期玻利尼西亚群岛人口的迁移;干冷时期气候干旱迫使中亚地区的人口向欧洲迁移,中亚游牧民族大规模的向西、向欧洲迁移成为导致罗马帝国衰亡的主要原因[15]。
工业革命以来全球气候条件的加速持续恶化导致了环境的变迁,进一步催生了气候移民。目前,气候变化与人口迁移的关联性已呈现出“气候变化局部地域生态失衡环境变迁气候政策出台气候工程实施气候移民局部地区社会经济系统重建”的趋势。工业革命以来的人类活动,尤其是西方发达国家在工业化城市化过程中大量消耗化石燃料等能源资源,导致大气中温室气体的浓度持续不断增加,引发了全球气候近60a来以变暖为主要特征的显著变化,对全球自然生态系统产生了明显影响。气候变化现象怪异难料,沙尘暴、飓风、雪灾、干旱、洪涝等气候灾害的能量与数量不断升级,国际卫生组织的报告称现在全球每年有30万人因气候变化而死亡。在美洲,20世纪30年代,持续干旱和土地过度开垦导致的席卷北美大平原的“黑风暴”,曾使北美数百万居民被迫逃离家园,许多城镇被一度弃为空城。在亚洲,据联合国亚太经济社会委员会的《2010年亚太灾害报告》称:气候变化已使南亚地区的台风、洪涝发生频数增强及海平面持续上升,加之这一地区人口增长较快、灾害适应和救助能力仍较薄弱,南亚地区已成为气候风险最高、最脆弱的地方。这一区域将产生数以千万计需要永久安置的气候移民,这些气候移民或被迫搬迁到邻近村庄谋生,或成为南亚城市贫民窟的新居民,或越过边境成为偷渡者。气候变化、极端而无常的气候导致的自然灾害发生次数,在过去20a增加了1倍以上。特别是近年来受极端天气、工程建设等因素影响,世界各地地面塌陷、地面沉降、地裂缝、地震等地质灾害多发频发;局部强降雨引发的山洪、崩塌、滑坡和泥石流等突发性地质灾害,已对人类的生命财产安全构成了严重威胁。在全球气候变化继续演变的整体背景下,地球上不适宜人类生存的地域越发集中凸显,作为一种生存因应策略,气候移民不得不背井离乡,前往异域他乡寻求生存、生活的机会,藉此引发了与气候移民相关的种种迫切需要关注解决的问题。如何规避各种气候风险导致的显在或潜在的气候灾难,以解决人类遭遇的逐渐恶化的环境问题和发展难题,协调人与自然之间的关系,日益显化并浮现在了世人面前。
2气候移民问题的现状及其演变趋势
早在20世纪90年代初,国际社会就注意到移民问题与气候变化、环境退化之间的关联。近几年,随着全球气候模式的变化,全球气候变暖确定性的增加、海平面上升、环境退化、极端突发性气候风险事件频发等因素导致的人口迁移问题愈发突出,使得“气候移民”成为了国际社会新的关注点,气候移民及与之相关联的问题,逐渐进入了国际相关组织、政府部门与研究者的视野,并日益受到关注。
2.1气候移民的数量规模不断攀升受全球气候变化和自然灾害的影响,气候灾害的能量与数量不断升级,直接导致了气候移民规模不断扩大和人数激增,气候变化成为了21世纪人口迁移的主要原因。据联合国环境和人类安全组织、香港发展与救援NGO组织———香港乐施会等组织机构在2009年4月的报告,在1998~2007年,全球每年受气候灾害影响的气候难民人数约为2.43亿人;2015年后气候难民人数将达到3.75亿人以上。目前,不少国家和地区的气候难民已开始进行自发和有组织的气候移民,世界上现在已有约2600万因为气候变化而被迫迁徙的气候移民,到2050年,全球估计将有2亿人沦为“气候移民”[8]。而亚洲开发银行在2012年3月最新的《应对气候变化和亚太地区的迁徙》的报告称,仅2010~2011年,亚太地区因极端气候自然灾害导致的移民人数就已达4200万以上。极端而无常的气候,导致了一些地区气候条件持续加速恶化,使得世居一隅的广大居民因气候变化、生态失衡、地质变异和环境污染等原因而受灾,进而催生了世界各地“气候移民”大军的大量涌现,且有愈演愈烈之态势。
2.2气候移民波及的区域持续扩大由气候变化和人类活动引起的人类生存环境改变,地球上将有越来越多的国家和地区,不得不面临不适合人类居住(如海平面上升将导致一些国家和地区没入水底)遭遇异地动迁的风险。气候移民不得不在高压的气候风险之下奔波在不同区域之间、国与国之间寻求生存与发展的机会,现阶段气候移民波及区域明显呈持续扩大的态势。未来20~50a全球气候移民的热点地区,将主要集中于东亚、南亚、东非、中非、中美洲等地区的沿海低洼地带、河口三角洲、地势较低的太平洋小岛国、半干旱或不太湿润的区域,这些地域的许多国家和地区将成为气候移民的重灾区[16]。在亚太地区所有国家中,常住人口不超过40万的亚洲岛国———马尔代夫,正面临着海平面上升的严重威胁;无独有偶,另一个太平洋岛国———图瓦卢已经与新西兰签订协议,全国国民将陆续“搬迁”到新西兰,现在已有5000多名图瓦卢人在新西兰安了家[9]。人口集中分布在低海拔沿海地区的国家包括孟加拉国、越南、巴布亚新几内亚、斐济、所罗门群岛、卢旺达、埃塞俄比亚及肯尼亚在内的其他很多国家,现在已经开始出现大量的气候移民。一些学者预计,国际性气候移民将会越来越多,涉及地区将进一步扩大[17]。极端突发性和渐变缓发性气候风险的叠加交织,以及自然灾害的频繁多发,使得中国许多靠天吃饭地区的人民群众的生计难以为继,广大西部地区,如甘肃、宁夏、陕西等地已经或正在成为气候移民最集中的地区。以中国陕西为例,陕西省委省政府为应对辖域内南部山区频繁多发的多种自然、地质灾害,不得不从2011年年末开始计划并着手实施一项为期10a、投资约1280亿元人民币、搬迁约279.2万人的宏大移民规划。这其中因地质灾害避险搬迁避让49.16万人,洪涝灾害避险搬迁32万人。如何将深受极端气候风险影响和难以快速有效脱贫的居住生活在陕南地区的民众向陕西其他地区进行迁移安置成为了其首要和主要目的。气候变化及由其导致的各种自然灾害,加之荒漠化、水源污染和其他压力,将导致地球上的更多地区不适合人类居住。
2.3临时性迁移向永久性移民持续演变气候移民正在或将要经历短暂临时性迁移向永久移民的艰难过渡。气候移民主要生活在自然条件相对比较恶劣、经济社会发展滞后的地区,由于缺乏迁移的资源,在遭遇台风、暴雨、洪涝、干旱、泥石流或突发疫病侵袭时,人们一般是暂时性的避难迁移。不过随着气候风险在某一区域的持续化常态化,临时迁移已不能解决问题,而永久性的迁移成为无奈的必然选择。在中国宁夏回族自治区气候条件较为恶劣的西海固地区,以前普遍存在着人口的季节周期性流动。但由于这一地区“十年九旱”的趋势愈演愈烈,“一方水土已养活不了一方人”,为了应对这种极端干旱的气候状况适应气候变化,宁夏回族自治区不得不将中部干旱地区、南部山区约76万人进行永久异地转移安置,安置到扬黄灌区或水源条件相对优越的地区,以满足人类的基本生存发展需要。为从根本上解决中部干旱带的发展问题,促进人口、资源、环境的协调发展,宁夏回族自治区于2007年组织编制了《宁夏中部干旱带县内生态移民规划提要(2007~2011年)》。规划将中部干旱带缺乏基本生存和发展条件地区的35万人再度进行外迁,实施移民异地永久性安置。与此同时,在气候风险不断加剧的现实背景下,全球气候变暖、海平面上升亦导致一些低洼地区被淹没,不少国家和地区正开始进行永久性气候移民。如孟加拉国越来越多的气候移民,从沿海低洼地区向内陆大城及印度等邻国移民;随着巴布新几内亚卡特利特群岛的淹没,卡特利特群岛上的居民也必须永久地迁移到新的居住地;同样的情况也存在于中亚半干旱或不太湿润地区,由于干旱及其导致的土地生产力退化,破坏了人类赖以维持生计的资源基础,使得这些地区约10%~30%的人,将成为潜在的永久性气候移民[5]。气候变化导致的环境永久性改变和生产居住环境条件的恶化,已使人们的基本需求得不到满足,永久性气候移民成为了现实气候移民的典型类型。
2.4多种因素叠加交织致使气候移民问题日趋复杂化随着全球气候变化带来的更多极端气候事件频发,在可以预见的未来几十年间,气候风险引发的“气候移民”将持续增加,气候移民问题将更趋复杂化。首先,气候移民将进一步加剧相关国家国内的社会矛盾冲突和紧张局势。气候风险引发的自然灾害会迫使一些受灾民众暂时涌进大城市,造成大城市人口、资源与环境压力陡然加大,有可能恶化现有局势、加剧紧张关系和不稳定因素,造成尖锐的社会矛盾。其次,气候移民除了会造成国内的社会矛盾外,更为严重的是,气候移民问题将威胁到脆弱的、濒临冲突边缘的国家与地区间的沉重关系,威胁有关地区和国家的政治稳定性。在气候移民集中地区及其边界区域,出现气候变化环境衰败气候移民社会冲突恶性循环的可能性进一步加剧,由此将导致一些局势脆弱国家加速崩溃、种族问题与宗教冲突激化、政治激进主义抬头,致使世界部分地区的不稳定因素增加。加之,由全球变暖因果关系造成的不公正感,叠加于气候移民问题之上,将激发对气候变化负主要责任的国家与遭受最严重气候变化灾害的国家之间的政治仇恨,促使地区国家间的政治和人口问题激化、南北冲突加剧、政治关系紧张。致力于解决冲突的国际警报组织(InternationalA-lert)于2010年4月列举了44个极有可能因为气候变化而爆发武装冲突的国家;德国波恩的联合国大学环境与人类安全学院院长加诺斯•博加迪博士也把气候移民问题视为“一个刚刚崭露头角、无比棘手的重大全球性问题”[18]。第三,气候移民的贫困问题与环境恶化交织叠加,更加剧了问题的复杂性。气候移民肇始区域一般是贫困与自然资源条件严重恶化的区域,气候移民与生态环境脆弱性的区域分布格局高度耦合,极易引发“气候贫困”产生的次生灾害风险。此外,气候移民所面临的既有需要迫切解决的食物和栖居地等生存性问题,还有在迁入地新的自然、社会人文生态环境下如何调适生计模式、实现文化及身份认同、逐渐融入迁入地的社会融合问题,以及某些低洼岛国完全消失后引起的气候移民无国籍等棘手问题。气候变化牵一发而动全身的全球性影响,使得气候移民遍及世界各地,解决与气候移民相伴而来的一系列社会、经济、政治、文化、环境、资源、心理、生态、管理等问题,已不只是某个或几个国家的职责,而是需要全体人类共同担负、共同面对、进行积极有效的沟通以协商解决。
3应对气候移民及相关问题的对策思考
在可以预见的未来,极端气候风险事件将更加频繁,气候变化和自然灾害将成为民众迁移的又一个推动力,气候风险将是21世纪造成世界人口迁移的主要原因。但是由于眼下各国主要将精力放在遏制气候变化方面,关涉气候移民的议题没有得到适当处理,各国政府和国际社会没有采取足够的应对措施,现阶段还尚未设立任何国际合作机制处理气候移民问题及接踵而至的各种社会矛盾、冲突和风险,将使这一情况变得更加糟糕。基于对气候移民问题的关照与因应,易受影响的地区和国家必须立即行动起来,实施更广泛的应对气候移民的措施,在国家、区域和国际层面建立有效的适应机制,以应对其带来的各种不利影响,尽量减小未来气候移民对全球可持续发展的不利影响。
3.1加强国际合作推进地区间协作机制的建立与完善,协力促进气候移民难题的有效解决气候移民是全球性问题,气候移民在政治、外交、社会经济发展和环境变化合作等领域都可能给国际社会造成新的挑战。它事关各方利益、地区发展、世界各国人民的福祉,气候移民难题的有效解决,需要世界各国联手应对,加强应对能力建设,完善相应的工作机制。首先,要将气候变化所导致的人口迁移纳入到各国政府适应气候变化的国际计划之中,使其成为国家行动的一部分;建立各相关成员国官员、专家相互交流经验的对话机制,推动在气候移民方面的国际智囊合作。其次,可在世界范围内建立无偿接纳气候移民(虽然新西兰接纳了一部分气候移民,但它也仅仅局限于适合本国移民法的前提下且大多为技术移民)的伦理道德责任机制和政策激励机制;将现阶段国际社会仅局限于对极端突发性气候风险事件所导致的气候移民实施的救助,逐步扩大到对缓发渐变性气候风险引起的自愿性气候移民也给予适量考虑和关注,并倡导国际社会直接为极端突发性气候风险事件导致的移民进行捐赠、救助和投资。第三,完善以联合国国际移民组织为主的国际移民管理体系,充分利用现有的各种国际发展合作机制,比如南南合作,区域经济贸易合作组织,国际金融机构等,促进发展中国家逐渐提升适应能力,降低气候风险和气候移民发生的潜在压力[5]。世界各国在气候移民问题上进一步凝聚共识、开展合作,各国政策制定者立即行动,在全球建立一个应对气候风险引发气候移民的国际合作机制,不仅有助于推进本地区可持续发展,而且将对应对全球气候变化的努力产生重要影响。
3.2在国际社会建立灵活应对气候移民迁移的政策、治理机制和管理机构从目前气候移民遭遇的现实境况来看,无论是对迁出地还是迁入地而言,气候移民还未完全纳入政策考虑的范畴(尽管世界上已有约3个国家将气候移民纳入了其国民政策之中),国际社会也尚未形成统一的管理机构对气候移民事务进行管理。从速召集国际社会移民研究的权威机构和组织,尽快形成世界公认的气候移民定义的权威性论述,明确国际移民组织(IMO)和联合国难民高级专员署的权责内容,使气候移民摆脱游离的中间人角色,制定相应的气候移民政策、管理机构、组织制度与治理机制,已是当务之急。首先,可在国际社会构建起一套灵活应对气候移民的社会管理与治理机制,包括在认识和分析气候移民所可能带来的各种风险基础之上,探寻构建科学合理的社会管理与治理机制,以使气候移民能更好地适应气候变化导致的自然、社会环境变迁;建立气候移民预测预警系统,完善预防和减少与气候移民相关的社会管理体系,以有效降低与规避气候移民给社会良性运行带来的原生冲突和次生风险。其次,要加强与气候变化相关的灾害预报预警机制建设,建立地区主要气候灾害的历史信息库和数据共享平台;进一步加强气候移民救助体系建设,建立高效完善的救助体系,在法律、政策、组织、制度等层面强化救助体系制度能力建设;同时,加强移民管理及国际经验交流和高效的气候移民应急管理机制建设,推进应对气候移民相关问题的社会文化适应机制建设[19]。第三,基于预防胜于治理的认识,加强对气候移民的监测和评估。建立气候移民监测和评估机制,对气候移民的规模、分布以及未来的发展趋势进行探索、摸索;在监测和评估体系基础上出台更切合气候移民的政策与管理制度,设法处理气候移民被迫迁移和冲突的根本原因,以预防气候移民在迁出地和迁入地发生矛盾、冲突抑或战争。
3.3致力减缓与主动适应并举,降低气候移民被迫迁移的社会风险全球气候变暖几成定势不可避免,在未来几十年内,即使做出最迫切的减缓努力,也不能避免气候变化的进一步影响,这使得在气候移民问题上减缓和主动适应成为主要的应对措施。根据不同国家和地区受气候变化影响的程度不同,应对气候移民问题在减缓和主动适应过程中可考虑以下3个层面。首先是进行事先预防。在受影响较大的国家或地区需要未雨绸缪着手建立防洪堤、建筑大型水库等工程,以应对气候变化可能引发的洪涝、干旱等灾害性后果引发的大量气候移民。其次,展开知识普及教育。普及应对气候风险的相关知识,加强人们对气候变化现象的认知了解、气候变化对农业的影响以及应对气候变化灾害的措施等;在发展地方经济的同时融入气候变化视角的适应性项目,采取适应措施如提高土地资源利用效率的相关技术、开拓原居民生活方式的多样性选择,出资协助贫困人群改变生计、耕作或使用能源的模式,以减缓气候变化的负面影响,减少迁移的必要性和非自愿气候移民的数量。第三,进行人口迁移。迁移作为适应气候变化的一种应对策略,不只是在气候过程和气候风险事件发生之前组织进行的人口迁移,也包括气候灾害发生后的非自愿气候移民。目前,对气候变化引致非自愿气候移民有所准备的国家较少,大部分国家尤其是受气候变化影响较大的发展中国家,还没有提到把迁移或人口重新安排作为一种可能的政策回应方式[20]。在此情形下,考虑从区域协调发展的角度合理引导人口迁移,减少人口盲目迁移对社会经济发展,对城市生活带来的冲击;将气候移民问题的减缓、适应作为首要解决的问题,与更典型的信息和基础设施建设协同考虑,有助于气候移民减少脆弱性增加适应性。
3.4降低气候移民的社会脆弱性,提升气候移民适应能力建设弱化气候风险影响不同地区、不同社会制度下,不同群体、甚至不同家庭的社会脆弱性差异很大。弱势或边缘群体更容易从灾难中流离失所,如果受气候风险影响地区有更多的弱势群体,更大的建筑环境密度,则飓风过后这部分人外迁的可能性更大。因为气候风险降低了潜在气候移民家庭的社会承受力,使其社会脆弱性提高,从而导致移民[21]。从这个角度来讲,如果人类不能阻止全球气候变化的脚步,那么面对各种可能引发移民的因素,人们至少可以想办法增强社会的承受力,降低社会脆弱性,而不总是选择移民。毕竟对于大多数人来讲,因为气候风险而移民总是痛苦的经历,而对全世界来讲,气候移民问题又是一个无比棘手的会引发地区政治冲突的重大全球性问题。一方面,这就要求人们在选择气候移民迁移安置区时,需要借鉴社会脆弱性理论,尽量迁往就近的经济发展较好的地区以提高移民群体的社会承受能力,而不致使移民因为搬迁使其社会脆弱性提高,为后续发展留下隐患,例如移民返流等。另一方面,完善现有的资金适应机制,建立气候移民基金或融资体系,努力突破贫困地区资金和技术匮乏的瓶颈,有助于降低高风险地区的社会脆弱性。根据“共同但有区别的责任”,气候变化是发达国家历史上欠下的气候债务,气候移民也应该在发达国家主力下解决,发达国家有责任施以援手,向发展中国家提供足够可持续的资金支持和免费的技术转让,增强其抵御气候风险、实施移民规划和管理的能力。此外,在气候风险形式严峻区域,进行项目扶持和产业规划设计以降低区域社会脆弱性时,要综合考虑地区的气象、地质、水文等条件,需要立足前期调研进行多方论证,以提升风险管理优化水平对症施策物尽其用,避免对有限紧缺资源的浪费,防止出现尽力不尽事的现象。
4结论与讨论
气候变化心得体会范文1篇7
位于前东德北部波罗的海边上的滨海小镇海利根达姆,是一个美丽而宁静的度假胜地。一个多月前,德国警方在这里树起了一道长达12公里长的铁栅栏墙和尖锐的铁丝网,以迎接6月6日至8日在这里举行的“八国峰会”(下称G8)。
据德国媒体报道,德国政府仅为这次峰会的安全措施耗资成本惊人,超过了1亿欧元。不过,对德国总理默克尔来说,这个投资或许是值得的。
6月7日,峰会的次日,与会领导人在此次峰会的重点议题――气候变化上取得重大进展――八国首脑达成共识,确认导致全球变暖的温室气体排放必须大幅减少,决定将“认真考虑”由欧盟、日本和加拿大提议的“到2050年减少50%的温室气体排放量(相对于1990年),以及全球气温升高应限制在1.5至2摄氏度内”的减排目标。与会者并一致同意将气候变化纳入到联合国框架下推进。
这个具体的减排目标,最早是由默克尔在今年年初达沃斯世界经济论坛上提出的,并得到了欧盟的一致认同。今年适逢德国同时担任欧盟轮值国和八国峰会主席。执掌德国总理大印一年半、也是德国战后历史上第一位女总理的默克尔,一直希望借今年的八国峰会推进这一议题。
“我们取得了巨大的成功。这是一个重要进展。”德国总理默克尔在八国元首工作会议结束后向媒体表示。
此前在气候变化问题上一直持消极态度的美国布什政府,在此次峰会上态度出现微妙变化,显示出这一议题的重要性及其对国际社会压力的回应。
同时,这也是东道主德国及其总理默克尔的一次胜利。默克尔牢牢主导了这次峰会的议题,将会议的焦点始终集聚在“增长和责任”方面,而没有让诸如美俄紧张关系这样的“冲突议题”影响G8峰会的进程。她通过对“话语权”的主导向全世界显示:这次会议是默克尔的G8,而不是布什的G8,更不是普京或布莱尔的。
气候问题:美国将“认真考虑”
默克尔设定的会议议题反映了绝对的欧洲特色:对全球性问题的关注。无论是全球气候变化问题,还是非洲贫穷国家的发展援助问题,都远远超越了一国可以解决的范围,而成为需要国际社会共同承担的责任。
欧洲国家对这些全球性问题的关注走在全世界的前面,与美国拒绝签署《京都议定书》的态度形成鲜明对照。在峰会举行前所做的民意调查结果也显示,气候变化是德国人最关心的一个议题。在这次峰会上,默克尔想要在气候协议上有所作为,面临的最大问题就是要说服美国。
“气候变化已经取代伊拉克战争,成为美欧之间的根本分歧。”柏林欧洲研究院(EuropeanAcademyinBerlin)主任斯达登舒特(EckartD.Stratenschulte)在接受《财经》记者采访时说。
布什政府2001年执政后决定不加入限制温室气体排放的《京都议定书》,在气候变暖问题上向来持怀疑态度。
斯达登舒特并指出,只有在气候变化问题上,欧盟各国――包括美国的铁杆同盟英国在内,立场最为一致。“这个议题将欧盟统一起来。”
“欧洲在气候变化问题上的立场和承诺非常明确和坚定,”欧盟委员会主席巴罗佐在峰会的新闻会上说。事实证明,正是欧洲在气候变化问题上的统一立场,以及来自日本和加拿大的同样立场和支持,最终迫使布什在峰会上做出让步。
巴罗佐表示,联合国政府间气候变化小组(IPCC)的报告提供了科学的证据表明全球变暖是由人类活动引起的。但在这个问题上,一直有一些抵制。巴罗佐举例,自1999年以来,欧盟的温室气体排放减少了4.8%。同期内,美国作为当今世界最大的温室气体排放国,排放量却增加了15.8%。
的确,美欧在气候变化问题上的对立,使这一议题成为峰会召开前舆论关注的焦点。
出于欧洲及国际社会在气候变化上的压力,5月31日,八国集团峰会召开前的一个星期,布什忽然公开就气候问题表态,表示支持在2008年底之前建立一个新的温室气体排放框架,以替代即将于2012年到期的《京都议定书》。
布什的“突然转折”耐人寻味。不过,在德国外交部德美合作协调员(CoordinatorofGerman-AmericanCooperation)沃格特(DarstenD.Voigt)看来,布什的行动固然在一定程度上表明“他至少意识到了这个问题”,但主要的目的是想让美国在这次峰会上起领导作用,而非重视实质内容。
事实上,对于布什的计划,欧洲普遍的反应并不积极,甚至争议很大。因为布什在计划中提出不是通过对政府采取强制减排措施,而是通过提供财政激励,让企业引导减排科技的研发来减少温室气体的排放。这与默克尔提议的具体减排目标仍有很大差异。
美国会否在这次峰会中妥协,由此成为媒体关注的一个焦点。峰会开幕前,美国官员便表示,最终的峰会声明不可能包括任何减少二氧化碳排放和限制温度升高的具体目标。
然而,紧张的闭门谈判之后,布什最终决定做出一些让步。虽然布什仍未承诺欧洲提出的具体强制减排目标,但他至少表示愿意“认真考虑”,并同意在联合国框架下确定后京都协议。
在默克尔看来,这是一个“巨大的进展”。欧盟主席巴罗佐亦在新闻会上表示,这已经是一个很大的进步。他说,几个月以前,美国政府还不愿承认全球变暖是人类活动引致,现在“他们已经承认了这一事实”,认识到这个问题的重要性和必要性。巴罗佐并表示,“欧盟的领导地位(在说服布什让步上)起了决定性的作用。”
不过,观察人士也指出,虽然峰会达成的声明是一个进展,但布什只是表示“愿意认真考虑”,美国是否愿意承诺欧盟提出的具体减排目标仍有待观察。峰会声明表示,后京都协议的谈判将从2009年开始。有关细节的进一步讨论,将在今年12月于印度尼西亚巴厘岛举行的联合国会议上继续。
后京都议定书路径之争
美国在气候变化问题上做出的妥协,显示出这一议题的重要性及全球舆论的影响。但同时也可能给作为世界温室气体第二大排放国的中国带来压力。
从国际层面看,G8之所以越来越重视包括中国、印度、巴西、南非和墨西哥这五大发展中国家的参与,目的正是想通过其参与,使这些国家更好地融入现有的国际经济和政治秩序,保持现有秩序的稳定,同时在解决全球性问题上取得这些国家的合作。
《京都议定书》未规定发展中国家的减少排放义务。在这次G8峰会上,发达国家首脑均表达了将中国和印度纳入后京都协议(京都协议将于2012年到期)中的愿望。以前由于美欧之间在气候变化问题上存在争议,中国等发展中国家受到的压力还不算大。而这次G8峰会上西方国家统一了立场,矛头所向将很快对准发展中国家。
欧盟主席巴罗佐在峰会期间数次提到,八国集团排放温室气体总量占全球的43%,但如果加上中、印、巴、南非和墨西哥这五个今年受邀的新兴经济体,这一数字达到75%。“所以,这不是欧洲变暖,而是全球变暖问题。”
在如何对待发展中国家温室气体排放大国的态度上,欧洲和美国并没有根本的分歧,均认为应该将其纳入后京都协议中。不过,在是否要求这些发展中排放大国达到欧盟的强制减排目标上,欧盟还是显出一定的灵活性。
“我们并不是说每个国家都要达到同样的目标。”巴罗佐说。
不过,峰会宣言表示,让消耗大部分能源、排放大部分温室气体的主要经济体同意在2008年底前确定一个具体的贡献目标,是很重要的。
峰会召开前的6月4日,中国政府了《中国应对气候变化国家方案》。中国发改委主任马凯在随后举行的新闻会上强调,中国政府的立场是不为中国实现强制减排温室气体设立任何时间表,并认为要求中国过早、过快、过激地制定量化减排指标是不客观、不公正的。
6月8日,在八国领导人和受邀的五个新兴经济体国家领导人会面当天,中国政府了《中国政府在八国集团同发展中国家领导人对话会相关议题上的立场文件》,表示在气候变化问题上,“各方不能忽视历史责任,也不能忽视当前人均排放上的巨大差异”。
中国政府并表示,发达国家应采取切实措施,完成《京都议定书》确定的减排目标,按公约规定向发展中国家提供资金和技术支持,帮助发展中国家应对和适应气候变化,并在2012年后继续率先承担减排义务。同时,发展中国家也应根据自身具体情况,采取措施,不断提高能效,发展清洁能源和可再生能源,走可持续发展道路。
美国接受《京都议定书》规定的减排目标是一个重大转折,包括中国在内的新兴经济体在减排问题上,将遭遇更大的国际压力。
美国在气候变化问题上做出的妥协,显示出这一议题的重要性及对全球的影响。欧盟、日本、加拿大在这一议题上的立场非常明确和坚定。
不在舞台上,也不在角落里
由于以中国为代表的一批新兴发展中国家的国际地位和经济影响与日俱增,G8是否有足够的代表性,一直伴随着每次峰会的举行。
这次峰会也不例外。在接受德国媒体采访时,默克尔承认,许多人怀疑八国集团政府能否仅仅依靠他们自己解决主要的国际性问题,但表示“新兴经济体加入八国集团还为时过早”。
她同时强调,保持这些新兴经济体和G8的持续对话是必要的。她希望与包括中国在内的五个主要发展中国家在共同关心的问题上,展开“深入和有实质意义的对话”。
G8峰会的第二天,与会的八国领导人一致同意除维持目前的“8+5”(即八国外加中国等五个主要崛起经济体)对话模式,并将寻求将对话机制常规化。这表明,短期内,这些发展中国家的代表不太可能加入G8的行列之中,从而把G8变成G13。但从另一方面来说,这些新兴发展中国家对G8的影响也越来越大,呈不可阻挡之势。默克尔也强调:“没有这些新兴经济体的参与,要想在诸如气候变化、多哈回合贸易谈判以及知识产权保护等方面取得进展,都是无法想象的。”
以中国为例,除了在气候变化议题上成为各界瞩目的中心,在非洲发展援助问题上也存在着微妙的“中国因素”的影响。中国政府的非洲政策取务实路线,注意在基础设施建设、教育和疾病防治问题上让受援国得到实惠,在提供发展援助方面也不附带任何条件,在非洲的影响力提升,这被一些西方国家认为对其在非洲的传统影响力构成了威胁。G8的主要成员国在非洲都拥有重要的政治、经济利益,非洲丰富的能源储藏对G8国家也是一个不容忽视的战略资源。近两年,八国集团两次将非洲发展问题作为峰会的核心议题,固然是因为非洲发展问题迫在眉睫,而欧美与中国不同的非洲援助策略分歧也是重要背景。
本届八国峰会设定的主题“增长与责任”也与中国有关。在对这个主题进行解释时,默克尔表示,所谓“责任”,很重要的一点是指迅速崛起的一些发展中大国,特别是中国,在解决世界政治经济问题过程中应当承担更大的责任。
气候变化心得体会范文篇8
[关键词]国际贸易;气候变化;贸易政策;气候政策
[中图分类号]F74[文献标识码]A[文章编号]2095-3283(2013)10-0035-03
[作者简介]闫云凤(1977-),女,汉族,山东淄博人,上海海事大学教师,对外经济贸易大学博士后,研究方向:国际贸易与低碳经济。
[基金项目]上海市社科规划一般课题(2012BGL004)、上海市教育委员会科研创新项目(13YS050)、上海海事大学科研基金(220120114)。气候变化已经成为当今世界社会与经济可持续发展面临的巨大挑战之一。全球贸易的蓬勃发展,使人们将贸易与气候变化问题联系起来。各国际组织都十分重视研究国际贸易和气候变化的关系,如:2007年,世界银行(WB)的报告《国际贸易与气候变化——经济、法律和制度分析》对气候变化议程与多边贸易体制相互交织的几个问题进行了分析(Mani,etal.2007);2009年,世界贸易组织(WTO)与联合国环境规划署(UNEP)共同发表了一份名为《贸易和气候变化》的报告,深入阐述了自由贸易与气候变化的关系,该报告指出,全球经济都将受到气候变化的影响(Tamiotti,etal.);2010年,世界银行发表的以“发展和气候变化”为题的《2010年世界发展报告》中指出,国际贸易和气候变化之间的交互作用对于国际社会尤其是发展中国家而言具有特别重大的意义。鉴于国际贸易与气候变化的相互影响,贸易政策在应对气候变化方面也发挥重要作用(Bierbaum&Fay,2010);2012年,国际贸易和可持续发展中心(ICTSD)的报告比较分析了联合国可持续发展委员会(UNCSD)、《联合国气候变化框架公约》和WTO谈判中涉及到的国际贸易和气候变化问题(Teehankee,etal.)。
我国学者也从不同角度分析了国际贸易和气候变化的关系,如曲如晓和马建平(2009)主要分析了边境调节税和碳标签等气候政策引起的贸易问题,以及气候变化与WTO相关规则的兼容性问题;赵玉焕(2010)重点对贸易和贸易自由化对温室气体排放的影响的理论和实证研究进行文献综述,并简单分析了国际贸易在减缓和适应气候变化中的作用以及气候变化对国际贸易流动量和格局的影响;彭水军和张文城(2011)从多边贸易体制的视角分析了全球气候变化问题,重点分析了WTO规则与多边气候协议之间的潜在冲突。席艳乐等(2011)主要从国际贸易对气候变化的影响、气候变化对国际贸易的影响、国际社会气候变化的应对措施对贸易的影响以及WTO在应对气候变化中所面临的困境这四个方面的研究进行述评;闫云凤和甘爱平(2012)侧重于分析贸易自由化对气候变化影响,主要围绕对外贸易的环境效应、环境库茨涅茨曲线、国际贸易隐含碳这三个方面进行文献述评。本文从另一个新角度解读《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)谈判进程中涉及的贸易问题和WTO规则下的气候变化问题,为贸易和气候政策的协调可持续发展提出对策建议。
一、国际贸易与气候变化的关系
1.气候变化会影响国际贸易的数量和模式
首先,气候变化可能会改变某些国家的相对优势,导致国际贸易格局的变化。这一影响对那些比较优势来自气候或地理因素的国家更为明显。气候变化的生物物理影响将改变世界各国的生产能力。对农业、渔业和其他社群产生的影响将会改变各国出口类型和贸易模式的比较优势。对于那些依赖于农业生产的国家而言,在遭遇气候变暖或极端天气事件时,其农作物生产和出口可能将减少。全球气温升高1℃,低纬度地区发展中国家的谷物产量预计将减少5%~10%;当然,气候变暖也有可能增加中高纬度地区的农业产量。据有关研究预测,到2022年,某些非洲国家的粮食产量将减少50%,2100年这些国家来自粮食的净收入将减少90%。其次,气候变化不仅会影响到货物贸易,也会波及服务贸易。以旅游业为例,许多旅游胜地依靠自然风光吸引旅游者,但海平面上升和天气格局变化可能将剥夺这些自然资产,对这些国家的旅游业发展造成损害。再次,气候变化引起极端气候现象增多,开展贸易所必需的基础设施和航线也会受到影响。因此各国对可能出现的气候影响所采取的政策措施,将会影响其贸易活动并改变其贸易模式。
2.贸易可能会对气候变化产生消极或积极的影响
国际贸易活动是建立在产品制造及其交易上的,而产品的生产和运输直接影响着能源消耗,也直接导致温室气体排放,从而对气候变化产生消极影响。据国际能源机构(IEA)估算,2011年运输排放占到全球排放的23%。贸易开放对应对气候变化也会产生积极影响。如贸易自由化会引导一国或地区更多地生产具有比较优势的产品,如果比较优势集中在能源节约型的产业,那将有助于减少温室气体排放;贸易发展提高了人们生活水平,提高了人们对环境质量的需求,人们的消费偏好更加倾向于环境友好型产品和服务,这将促使企业更多地使用清洁生产技术,有利于减少温室气体排放;贸易开放可提高环境友好产品的可得性,并降低其生产成本,更加开放的贸易可以推动包括新产品和新工艺在内的全球技术创新和推广,催生清洁技术产业和低碳经济的发展(Grossman和Krueger,1991)。
3.贸易政策可改变各国减缓和适应气候变化的能力
贸易开放政策可使环境或气候友好型产品、服务和技术更容易获得,并降低此类商品和服务价格,并促进气候环境友好技术的传播,改善能源效率,从而加强各国减缓和适应气候变化的能力。知识产权方面的贸易政策可以刺激增加新技术研发投入,但却会增加环境友好型技术的进口成本。
4.气候变化政策可能改变贸易的流向、流量和结构
碳税和碳交易等措施可以影响所在国企业的竞争力,因而导致“碳泄漏”。有些国家担心采取严格减排措施国家的企业可能会在国际贸易中遭受更大的损失。比如一个国家A对碳排放实施严格管制措施,而另外一国家B没有采取严格的气候变化缓解措施,那么,在国际市场竞争中,A国企业可能处于不利的地位,因为他们比B国企业担负了更高的碳成本。A国企业甚至会因此迁移到B国家,从而使得后者吸纳大量新投资,于是提出征收边境调节税。这些气候变化政策将会改变贸易的流向、流量和结构。
国际贸易与气候变化的相互作用使得贸易和气候政策可以相互支持,同时由于不同国际组织、不同国家的目标各异,使得贸易和气候政策也存在着潜在的冲突。这也是联合国气候大会一直没有达成一致的一个主要原因。
二、UNFCCC谈判进程中涉及的贸易问题
1.UNFCCC条款本身包含贸易问题
联合国气候变化框架公约(UNFCCC)于1994年正式生效,该公约的最终目标是:“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上。”UNFCCC很早就涉及到贸易问题,这主要体现在公约的第三条第五段:“缔约各方应该共同努力建立一个相互支持的开放国际经济体系,促进各方,特别是发展中国家的经济可持续增长和发展,使他们更好地应对气候变化问题。应对气候变化所采取的任何措施,包括单边措施,不应构成歧视的或变相限制国际贸易的手段”。
2.《京都议定书》要求减少对国际贸易的负面影响
《京都议定书》是目前UNFCCC下唯一一份具有法律约束力的文件。《京都议定书》于1997年通过,2005年开始强制实施。根据“共同但有区别责任原则”,在2008—2012年间,全球主要工业国家(附件1国家)的工业二氧化碳排放量比1990年的排放量平均要低5.2%,而发展中国家(非附件1国家)不承担强制减排责任。《京都议定书》要求附件1国家应该采取政策措施减少气候变化对其他国家尤其是发展中国家国际贸易、社会、环境和经济等的负面影响。
3.COP13开创了探讨贸易与气候变化关系的新时代
2007年在巴厘岛召开的UNFCCC第13次缔约国会议(COP13)上,COP主席首次召集各国贸易部长会议探讨贸易和气候变化的联系,会议之后,形成了“气候变化行动可能涉及贸易扭曲,从而威胁经济发展”的观点。直到COP17,公约内几乎所有机构和组织都谈到贸易问题,并计划采取国家层面的气候政策措施,如美国就试图采用边境调节税等措施来应对气候变化。但是这些都只是关于贸易的表面性讨论,没有形成一个具有约束力的文件。
4.COP17决定履行《京都议定书》第二承诺期并启动绿色气候基金
在南非德班举行的COP17,与会各方一致同意启动一个谈判进程以达成新的议定书,并由大会附属机构“德班强化行动平台特设工作组”负责监督履行。“德班强化行动平台特设工作组”重点解决缓解和适应气候变化、资金、技术开发和转让、行动透明度等问题,同时支持发展中国家开展能力建设。缔约方进一步要求成员国和观察员组织提出建议和方法,从而为应对气候变化树立更高的目标。
UNFCCC谈判进程中,各缔约方普遍对“碳泄露”和对失去竞争力产生担忧,这使得一些国家在制定有效的国内减排政策时困难重重,从而阻碍了一些全球主要碳排放国采取有效的减排措施,但UNFCCC至今没有为此提供相关的讨论空间,也未正视这些令人担忧的问题。
三、WTO规则下的气候变化问题
虽然“保护和维护环境”是WTO的重要宗旨之一,UNFCCC和《京都议定书》等多边环境协议也都把自由贸易作为其基本原则之一,但这些气候协议仍然与WTO规则存在诸多潜在冲突。
1.WTO规则与多边气候协议可能存在冲突
从国际法的角度来看,WTO与多边减排协议存在诸多可能的冲突,这主要体现在WTO规则对多边气候协议相关减排措施的潜在约束上。与减排有关的贸易措施主要包括关税、配额、禁令等贸易限制措施,其基本目的是对其他国家的行为施加影响。GATT1994中有两个条款直接限制这些贸易措施的使用,即GATT1994第1条(ArticleI)和第13条(ArticleXIII)。前者规定了最惠国待遇原则,后者则禁止对不同国家的进口采取歧视性的数量限制措施。最惠国待遇要求成员国不能实施歧视性的贸易措施,如果《京都议定书》非缔约方也是WTO成员,那么对其实施单边贸易限制措施,就违反了GATT/WTO的非歧视原则。而GATT1994第13条则直接限制与减排有关的配额、禁令等数量限制措施的使用。
2.WTO规则与多边气候协议可以相互协调
WTO原则上支持环境保护,多边气候协议也支持自由贸易。而在机构上,WTO与多边气候协议也有一些交叉,比如《气候变化框架公约》秘书处在WTO的贸易与环境委员会(CTE)具有观察员身份,并参与一些谈判;而WTO秘书处官员也参加政府间的气候会议。但是这些对于促进贸易和气候变化的良性互动还远远不够。因此,WTO规则与多边气候协议应进一步调整、协调、加强国际协商与合作,以便减少或避免将来可能的贸易与环境纠纷,促进二者的良性互动,实现双赢。
四、国际贸易与气候变化的协调对策
1.制定一个有效的全球气候变化协定
气候变化是一个跨越国境全球范围的环境问题,应对气候变化措施也必须在多边谈判与合作的框架内达成共识才会有效。当前,在应对气候变化和促进贸易自由化方面都迫切需要通过多边谈判达成共识。在气候领域,自2009年的哥本哈根气候大会,各国就在为达成一项后京都气候变化多边协议而进行谈判,2012年11月底,各国代表齐聚多哈,朝这一目标继续努力。在贸易领域,WTO多哈回合包括环境货物和服务在内的贸易自由化谈判也在进行中。真正解决全球气候变化问题,一个公平而有效的全球性气候协议必不可少,而且需要将发展所关注的问题纳入其中。各国首先要在全球气候变化协议的目标、途径以及与减排相关的核心内容上达成实质性共识,然后再根据这些共识找到与其相适应的贸易手段,并有效指导各国实施国内环境和气候政策。
2.任何的单边气候措施都不得带有贸易保护条款
因为担心碳税和碳排放交易等国内单边减排措施可能会影响本国企业的竞争力,从而导致“碳泄漏”。有些国家以避免应对气候变化、保护环境为名,制定苛刻的技术标准或提高关税,或通过边境调节税对来自国外的碳密集型商品征收二氧化碳排放税,从而对进口商品加以限制。这样,一个国家采取贸易保护措施可能导致其他国家的报复,并进而演变为针锋相对的“贸易战”,最终导致两败俱伤。因此,诉诸保护主义政策将对贸易产生毁灭性的损害。
3.WTO成员应立即协商修订WTO规则以解决单边减排措施所引起的贸易争议问题
WTO专家虽然有能力和经验裁决贸易与环境争端问题,但他们所遵循的法律条文却是在几十年前制定的,当时的学者专家们根本不能预见到全球气候变化带来挑战的严峻性,所以WTO成员应通过谈判协商解决贸易和气候变化引起的问题,以便减少相关的诉讼。WTO成员应立即考虑并协商达成共识,重新改写WTO规则,促进绿色清洁技术的传播,使贸易更“绿色”,使WTO规则成为应对气候变化和其他环境问题的重要力量。发展中国家是新增二氧化碳排放的主要来源,通过新的WTO规则消除贸易壁垒、促进清洁技术向全球尤其是发展中国家传播,不仅可以降低这些国家的减排成本,还会激励他们扩大生产、使用和出口清洁技术,这是应对气候变化的关键。因此,WTO成员应立即协商修订WTO规则,以解决单边减排措施所引起的贸易争议问题,而不应该把这些问题寄托于WTO的争端解决机制。
[参考文献]
[1]彭水军,张文城.多边贸易体制视角下的全球气候变化问题分析[J].国际商务,2011(3).
[2]曲如晓,马建平.贸易与气候变化:国际贸易的新热点[J].国际贸易,2009(7).
[3]席艳乐,孙小军,王书飞.气候变化与国际贸易关系研究评述[J].经济学动态,2011(10).
[4]闫云凤,甘爱平.国际贸易对气候变化的影响研究综述[J].会计与经济研究,2012(2).
气候变化心得体会范文篇9
本刊记者王以超
肯尼亚首都内罗毕,为期12天联合国气候变化会议正在举行。将于11月17日闭幕的这一会议曾被普遍认为对启动“后《京都议定书》”谈判具有重要意义,却被之前另一份更具爆炸性的报告抢走了风头。
会议正式开始前一周,10月30日,英国政府正式了由前世界银行首席经济学家尼古拉斯・斯特恩(NicolasStern)主持完成的评估报告,对全球变暖可能造成的经济影响给出了迄今最为清晰的图景:
如果在未来几十年内不能及时采取行动,那么全球变暖带来的经济和社会危机,将堪比世界性大战以及20世纪前半叶曾经出现过的经济大萧条。届时,全球GDP(国内生产总值)的五分之一都有可能灰飞烟灭。
在接受《财经》的书面专访时,斯特恩用“迷人而又复杂”(fascinatingandcomplex)来形容全球变暖这一话题。
他或许早就清楚,这份报告仅是一个新话题的开始,关于全球变暖的经济影响的争论还远未结束。
“温室气体”功过
我们每天都生活在这个地球上,对于冷暖阴晴这些变化习以为常。但实际上,地球的气候系统是一个伟大的奇迹:它既不高又不低,且没有急剧的变化,简直是一个完美的“生命温床”。殊不知,在很多其它行星上,动辄数百度的变化是再平常不过的了。
问题是,地球是如何保持这样一个适宜生存的环境的?
到19世纪,科学家已经逐步揭开了其谜团:最终的热源实际上来自太阳,阳光照射在地球上,部分被反射回太空中,有部分被空气和地球表面吸收,从而使得地球变得温暖。
同时,地球也会把自身的热量以长波(红外)的形式向外辐射。不过,这些辐射并不会全部返回到太空中。大气层中的二氧化碳、甲烷以及氮氧化物等气体会吸收这些长波辐射,从而把地球包裹得像温室一样温暖。这些气体,统称为“温室气体”。
感谢这些温室气体,如果没有它,也许整个地球都会变成比西伯利亚还冰冷的荒原。但问题是,一旦这些温室气体的浓度太高、气温上升到一定程度,也许会彻底改变现有的气候系统,从而造成经济和社会生活的紊乱,甚至毁灭性打击。
第一个这样的警告,或许可以追溯到1896年。诺贝尔奖化学奖得主、瑞典化学家阿列纽斯(SvanteArrhenius)表示,每年因燃烧煤炭而产生的二氧化碳,将会造成气温的轻微上升,长期积累下去就会产生显著的影响。如果二氧化碳的浓度增加一倍,全球气温将上升5-6摄氏度。
自上世纪50年代,科学家的目光越来越集中在人类活动产生的温室气体对气候的影响上。转折性的事件发生在1988年,世界气象组织(WMO)、联合国环境规划署(UNEP)决定建立“气候变化政府间专门委员会”(IPCC),以对气候变化的科学认识、影响及对策进行评估。
1990年,IPCC了第一次评估报告。此后的1995年和2001年,第二次和第三次评估报告相继。预计第四次评估报告将于2007年正式。
中国气象局国家气候中心首席科学家张称意博士接受《财经》采访时表示,目前,主流科学界对于全球变暖的趋势已基本达成共识,即现在的温度已经达到了1000年来的最高点。
预测气候这种复杂系统的变化规律仍存在相当的不确定性,但人类活动尤其是工业生产、能源利用以及土地利用等,在其中扮演的角色也得到了广泛的接受。一个明晰的信号是:在整个工业革命之前,大气中二氧化碳的浓度约为百万分之二百八十,且长期保持稳定;而在过去200年内,却增加到了百万分之四百三十,增长幅度超过50%。
斯特恩在接受《财经》记者专访时表示,他的这份报告已经考虑到了一些科学上的最新证据;在完成报告的过程中,他也一直与英国气象局(哈德利气候预测中心)、IPCC的气候专家们保持着密切联系。
对于这种说法,不少专家在接受《财经》采访时也给予了认同。“这份报告从科学角度是严谨的,它包含了世界多个组织的重要发现。”美国加州大学伯克利分校气象学专家冯又嫦教授(InezFung)对《财经》强调。
经济影响之争
不过,这份历时一年多完成、凝聚了20多位专家学者心血的报告,在经济学上的意义仍然充满争议性。
报告称,如果不立即采取强有力的措施,到下世纪初,全球可能因为气候变暖而损失5%-20%的GDP。11月2日出版的英国权威科学杂志《自然》指出,这是世界上“第一份以美元为单位的全球变暖影响估价”。
在接受《财经》专访时,斯特恩表示,这只是基于长时间、世界多个地区以及一系列可能出现的情景的一个平均比例。但是,高达20%的GDP损失可能性,仍然使得不少人感觉受到了“惊吓”。
美国普林斯顿大学(PrincetonUniversity)的经济学家理查德・托尔(RichardTol)在接受《自然》采访时就认为,在评估全球变暖对水供应、农业、健康以及保险等的影响时,实际上斯特恩只选择了最为悲观的研究结论。此外,在评估海水上升的影响时,也忽视了防波堤等设施所起的保护作用。
“这是一份很好的报告,但其中却包含了太多的假设。”他委婉地批评说。
北京大学中国经济研究中心副主任胡大源教授接受《财经》采访时也表示,在经济学中,估价本身就是件很困难的事情;更何况全球变暖仍然充满着不确定性,引起争议是很自然的事情。
报告还宣称,如果人类希望把温室气体的浓度稳定在百万分之450-550的水平,也就是说,确保气候变化不超过人类之前的经验(即温度变化不超过5-6度,这也是人类走过冰期迄今经历过的最大温差变化),那么每年所需要的投资,只占到全球GDP的1%。
这显然不是一笔过分奢侈的投资。斯特恩对《财经》表示,这样一笔支出根本不足以中断现在的经济增长,同时也不会使得人们的生活水平发生剧烈变化。
然而,不少人对这个数字也提出了质疑。他们认为,斯特恩在高估全球变暖的经济影响的同时,又人为低估了从目前的经济体系过渡到“低碳(排放)经济”的成本。
根据《京都议定书》,仅要求发达国家到2012年,实现温室气体排放相对于1990年下降5.2%的目标。但从实际进展看,加拿大、日本以及欧盟一些国家要实现这一目标都有相当难度,何况到2050年要达到削减60%-80%的额度。
一些经济学家、能源专家在接受《纽约时报》的采访时就指出,目前全球接近九成的能源供应仍然依赖于传统的化石能源,要实现整体转型,其成本可以想像。
中国面临更大挑战
在接受《财经》采访时,北京大学环境学院院长江家驷表示,斯特恩报告虽然只是“系列警报”中最新的一次,但“中国过分重视能源问题,相对忽略气候问题”的取向,确实到了重新思考的时候了。不少专家、学者在接受《财经》采访时,也都发出了类似警告。
在目前《京都议定书》框架下,中国等发展中国家并不承担强制性温室气体减排义务。相反,通过清洁发展机制,中国企业及政府还可以从碳交易中获得一些收入。
但在“斯特恩报告”之后,一种担心是――气候问题有可能越来越多地成为新的“国际性工具”,中国必须提前做好应对的准备。
斯特恩报告,是直接受英国财政大臣戈登・布朗(GordonBrown)委托完成的。舆论普遍认为,布朗很有可能明年接任首相职务;届时,英国可能会在欧盟提出更加激进的控制温室气体的政策建议。而随着共和党在刚结束的中期选举中遭到挫折,一直对气候变化持强硬立场的美国态度也有望出现松动,从而加入控制温室气体排放的“大合唱”中。
根据国际能源署最新的报告,预计到2009年,中国将可能超过美国,成为全球最大的温室气体排放国。
接近政府决策层的人士在接受《财经》采访时表示,至少在2050年之前,鉴于中国的经济发展水平,中国都不会倾向于接受硬性的排放限额。但是,中国面临的压力不断增加,也是一个不可回避的现实。斯特恩在接受《财经》专访时就指出,要把全球的温室气体浓度稳定在百万分之五百五十,不仅发达国家要作出大幅削减,包括中国在内的发展中国家,也必须使得2050年的排放与1990年相比,增长幅度不超过四分之一。
据联合国的统计,目前中国的人均碳(温室气体)排放水平,仍然比世界平均水平低五分之一左右,只相当于美国的六分之一。但从目前中国经济发展态势来看,如果不做大的结构调整,中国人均碳排放突破世界平均水平并不遥远。
11月10日,正在访华的欧盟贸易专员曼德尔森在北京发表演讲时就表示,将来的WTO谈判中,可能会考虑到气候变化因素,比如对“气候友好型”的产品征收更低的关税等。而这些一旦付诸实施,显然,会使得正在经受“绿色壁垒”困扰的众多中国企业面临更多的挑战。
但是,中国要在短期内大幅度控制温室气体排放,面临的政策、制度、技术以及资金方面的挑战,也是可想而知的。
国家环境保护总局环境与经济政策中心学术委员会主任胡涛博士接受《财经》采访时就指出,目前中国的大部分企业缺乏足够的资金、更缺乏足够的技术来完成这种转型。他呼吁建立类似于“蒙特利尔多边基金会”这样的机制,来确保发展中国家获得良好的支持。
1987年,旨在削减臭氧层消耗物质用量的《蒙特利尔议定书》正式签署;三年之后,正式成立了一个基金会,来帮助发展中国家实现产品替代。截止到今年4月,发达国家等对这个基金的投入已经超过20亿美元;在全部189个缔约国中,有143个已经达到了排放削减目标。
目前,已经有不少发展中国家的专家学者建议设立类似的基金会,由美国、澳大利亚等人均碳排放大国出资,通过基金的形式来购买其“超额额度”。
在接受《财经》专访时,斯特恩也承认,仅仅依靠现有的机制,像中国这样的发展中国家显然难以在财政上得到保障。要知道,要完成这种经济转型,每年需要的投资都在200亿-300亿美元。
气候变化心得体会范文篇10
尊敬的李显龙总理阁下,
各位同事:
很高兴同大家在新加坡再次相聚。我对李显龙总理和新加坡政府为会议所作的周到安排表示衷心的感谢。
随着工业化的快速发展,人类使用化石能源,创造了巨大的物质财富,但同时也产生了大量污染物和温室气体,全球能源、气候变化和环境问题越来越突出,成为我们面临的共同挑战。东亚峰会就这个重大战略性问题交换看法,反映出本地区国家加强合作,应对挑战的愿望和决心。
主席先生,在此,我愿就应对气候变化阐述中方的看法和主张:
第一,气候变化是全球性问题,需要各国携手合作,共同保护我们的家园。发达国家应该正视自己的历史责任和当前人均排放水平仍然居高的现实,严格履行《京都议定书》确定的减排目标,在2012年后继续率先减排。发展中国家应该根据自身能力积极采取有效措施,为应对气候变化做出力所能及的贡献。国际社会应该加大对发展中国家的支持,发达国家应该履行对发展中国家的技术转让和资金支持承诺,切实帮助发展中国家提高减缓和适应气候变化能力。
第二,气候变化从根本上说是发展问题。应该把经济增长、社会发展、环境保护统筹协调起来,建立适应可持续发展要求的生产方式和消费方式。为应对气候变化而停滞发展,或者无视气候变化片面追求经济增长都是不可取、不可行的。据估计,今天全球约有24亿人仍以煤炭、木炭、薪柴、农作物秸秆作为主要燃料,有16亿人没有用上电。让贫困人口得到现代能源的服务,进而享受发展的机会,是一种道义责任和社会责任。因此必须强调,应对气候变化的努力应该促进而不是阻碍各国尤其是发展中国家发展经济、消除贫困。
第三,《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》奠定了应对气候变化国际合作的法律基础,最具权威性、普遍性、全面性。公约确立的“共同但有区别的责任”和公平原则,凝聚了国际社会共识,反映了各国经济发展水平、历史责任、当前人均排放上的差异。我们应该以公约和议定书作为国际合作的基本框架,也欢迎将其他开展务实合作的倡议和机制作为公约框架的有益补充。
第四,技术进步对减缓和适应气候变化具有决定性作用。国际社会要增加资金投入,扩大信息交流,加强节能、环保、低碳能源等技术的研发和创新合作,特别是加强技术推广和利用,使广大发展中国家买得起、用得上。在这方面,不能只强调市场机制的作用,把应对气候变化的任务全部推向市场。发达国家应减少贸易和技术壁垒,支持尽早落实公约关于技术转让的规定,建立切实有效的技术转让和技术合作机制,提高共同应对气候变化的能力。
第五,适应气候变化是发展中国家最为关心的问题,是应对气候变化挑战的重要组成部分。发达国家应本着共同发展的伙伴精神,积极帮助发展中国家提高适应能力,增强应对气候灾害的能力;尽快启动《京都议定书》的适应基金,并对所有发展中国家开放;完善全球环境基金和清洁发展机制的运作,使发展中国家更加受益;扩大适应资金来源,为发展中国家适应气候变化提供新的和额外的资金支持。中国将于明年举办“东亚峰会气候变化适应能力建设研讨会”,就本地区国家如何提高对气候变化的适应能力进行探讨。
主席先生,中国是世界上人口最多的国家,是一个中低收入的发展中国家,是遭受气候变化不利影响较为严重的国家。中国政府充分认识到应对气候变化的重要性、紧迫性,本着对本国人民负责、对全人类负责、对子孙后代负责的精神,主动采取了一系列减缓温室气体排放的政策措施,取得了重要进展。
国际舆论比较关注中国二氧化碳排放总量,但不要忽视这样一些基本事实:中国人口占世界总人口21%;中国人均二氧化碳排放还比较低,不到发达国家平均水平的三分之一;中国仍有2000多万农村贫困人口和2200多万城市最低生活保障线以下人口,城乡和区域经济社会发展还不平衡。为了改善和提高13亿中国人民的生活水平和生活质量,中国的“发展排放”在一定时期难免会有所增加。作为一个制造业大国,中国生产的商品为世界各国享用,但却承受着“转移排放”带来的越来越大的压力。我们希望,各方在关注中国的排放时要充分注意到这两个因素。
中国政府将环境保护作为一项基本国策,将科学发展观作为执政理念,根据《联合国气候变化框架公约》的规定,结合中国经济社会发展规划和可持续发展战略,制定并公布了《中国应对气候变化国家方案》,成立了国家应对气候变化领导小组,颁布了一系列法律法规。我们明确提出了控制温室气体排放的具体任务,包括到2010年实现单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%左右、可再生能源在一次能源供应结构中的比重提高到10%、将工业氧化亚氮排放稳定在2005年水平,同时努力实现森林覆盖率达到20%、新增改良草地2400万公顷、治理退化和沙化及碱化草地5200万公顷、自然保护区面积占国土总面积比例达到16%左右、治理荒漠化土地面积2200万公顷等。我们知道,这些任务非常艰巨,但我们有决心和信心,经过艰苦努力,一定能够实现。
中国坚持走低消耗、低排放、高效益、高产出的新型工业化道路,是国际社会加强环境保护、应对气候变化、实现可持续发展努力的重要组成部分。我们期待得到包括东亚国家在内的国际社会的大力支持。中国将根据公约和议定书,本着“共同但有区别的责任”原则,承担应有的国际责任和义务。中方赞同本次会议发表的《气候变化、能源和环境新加坡宣言》,愿与各方一道,将宣言的精神和倡议落到实处,共同促进东亚地区应对气候变化的努力,推动建设一个和谐发展、清洁发展、可持续发展的东亚。
气候变化心得体会范文
立志气象研究,不改变,不后悔
1957年考进北京大学物理系时,丁一汇的专业是天气动力和大气物理;1994年走出中国气象局气象科学研究院时,他已经是气候变化专家。
对于丁一汇来说,这一切都是歪打正着。中学时,丁一汇最喜欢物理,报考北京大学物理系成了他高考时的钟情之选。万事俱备,体检时他却被查出色弱,当时北京大学物理系只有两个专业,物理学和气象专业。限于身体原因,丁一汇只能选择后者。那个年月,连天气预报都只有在广播里听到,而且很专业,对于天气预报和大气物理是学什么的,气象学是怎么回事,少年丁一汇也是一头雾水。“不过,能跟物理沾边应该就不错的。”
迈进北京大学大气物理系的门槛,丁一汇再次因为色弱的问题而面临转系。摆在他面前的选择还有很多,数学、外语或其他文科专业,思来想去,还是想把天气动力和大气物理作为立身之本,他不肯转系。最后时任系副主任的谢义炳教授拿来几张天气图,指着上面的红线、绿线让丁一汇辨识,这种线不像测试色弱的图片那么杂乱无章,丁一汇顺利完成,谢义炳拍板道:“那就学嘛!还转什么系!”
1958年五四青年节,也是北京大学校庆。“五四科学报告会”上,一位物理系研究台风的老教授的演讲,让丁一汇下定决心,将气象研究作为终身追求。再没更改,也未曾后悔。
大学三年级时,北京大学地球物理系成立。丁一汇和其他研究方向的同学组成了这个新学系。大家都主攻地球物理,但是方向各有不同,“那时学习气氛很活跃,大家都很用功,也经常在一起讨论问题”,那是一段令丁一汇很怀念的时光,也就是在那时起,不同专业同学之间的探讨让他的视野和思路都有所开阔,专业功底也越发深厚了。大学毕业时,丁一汇考取中国科学院地球物理研究所硕士研究生。
“我们这一批研究生是新中国自主培养的比较早的一批。”在众多从美国回来的老教授的带领下,丁一汇和同学们的科研生涯正式起步。而他们,正在撑起新中国的气象事业。
对话大气,季风和海洋
从大气物理平流层研究,到高空风分析、季风试验、海洋预报,到中小尺度气象直到气候变化……将近半个世纪的光阴,丁一汇的研究方向几经变换,每次转弯,都是因为“祖国需要”。每一次,他都毫无怨言顶在一线。
1963年考入中科院大气物理专业时,丁一汇的研究方向是大气平流层。这跟日常天气预报所预测的对流层变化并无太多关系。然而等到毕业时,部队里出于军事需要而要对高空风进行研究,丁一汇被派去进行高空风研究后,他在1970年又从事卫星云图和资料分析,并担任中国气象局、北大地球物理系和中科院大气物理所联合云图分析组长。五年时间里,他在中科院院士、著名气象学家陶诗言的指导下,开始在我国应用卫星云图。
1975年8月,河南暴雨成灾,驻马店板桥水库溃坝。因为天气预报水平有限,通讯设施也不完善,损失很大。丁一汇又临危受命,和另外两名同志组成“暴雨组”。他们所发展的暴雨预报“落区法”,被评为中国科学院自然科学一等奖。这是建国后比较早的应对极端天气研究。
1979年,国际组织在印度洋组织印度洋季风试验。丁一汇作为中国气候专家,进驻试验团队。差不多半年的时间里,他同各国专家一起辗转阿拉伯海、孟加拉湾,再到新德里,完整地跟踪了一个印度洋季风周期。这次试验,丁一汇很受教益,“和各国气象专家在一起研究、试验,让我开拓了视野。”
经过两年的赴美交换学者生活,丁一汇于1982年从中科院大气物理所再次进入国家海洋局海洋预报总台,任台长和国家海洋环境预报中心副主任。在时任中国气象局局长邹竞蒙等领导和前辈的鼓励下“开辟新天地”,两年中他将视线锁定海洋,因为“海洋很重要”。
转向海洋研究,是丁一汇至今为止最大的一次转型。他总是受命于国家需要的时候,而这些服从组织安排的选择,丁一汇用自己的科研足迹勾勒出建国后我国气象、气候研究部分领域的发展脉络,也为后来转向气候变化研究铺垫了深厚而广泛的基础。
前瞻“气候变化”
按照时下流行的说法,丁一汇对气候变化的关注属于“被关注”。
1980年,丁一汇在美国圣地亚哥参加美国气象学会大会,主题是“气候变化”,在那次会议上,全球气候是在变暧还是变冷,已经成为一个重要议题被拿到桌面上研究讨论。
虽然也在这次大会上做了发言,但是丁一汇内心里还是深受刺激。1979年10月走出国门时,国内气象学界刚刚从动荡中慢慢恢复,百废待兴。而美国已经将气候变化的科研触角伸向了感知地球变化的立体层面。当我们还在单纯地进行研究时,美国已经将“厄尔尼诺现象”、“拉尼娜现象”及其对全球天气与气候系统的影响列入气候变化的范畴进行统筹研究。1982年年初,丁一汇回国,回到中科院大气物理所,从此气候变化成为他密切关注、且矢志不渝研究的领域。
当丁一汇1986年终于走进中国气象局气象科学研究院时,开始正式着手气候变化研究。彼时中国进行气候预测还处于传统人工阶段,表格图纸是手绘的,统计是人工计算的……在美国“见识”过先进计算机处理、定量、自动化气候预报与气候模型建立的丁一汇,内心着急而痛苦。建立我们自己的气候预测科学体系,丁一汇决心先学习先进的技术,再努力赶超。
丁一至今提起仍念念不忘时任国家气象局长邹竞蒙和副局长章基嘉的理解和鼓励,在这种支持下,他们终于在上世纪90年代初启动了预研究。1994年,国家气候中心成立,丁一汇为首任主任,他们还得到了宝贵的2600万科研经费,聚集了700位科学家。那正是“搞导弹不如卖茶叶蛋”的说法满天飞的年代,科学家是清贫的代名词。丁一汇他们也是如此,挣着干巴巴的工资,没有各种补贴,他们却拼命用五年时间建成了观测、预测等于一体的气候监测、预测和服务系统,再用三年时间调报,我国第一代气候预测模型终于“可以用了”。丁一汇说,这个项目最大的意义是填补了一项空白,在气候变化领域我们国家终于在场了。这项研究获2003年国家科技进步一等奖。
不仅如此,丁一汇还带着国家气候中心为省、地市建立了气候中心,培训了一批能从事气候服务业务的气象工作人员;他同时和气象学家、中科院院士李崇银主持了南海季风实验,也获得了成功,在国际上影响很大;他还配合中科院院士赵柏林进行了淮河水循环试验……拼命干,是丁一汇唯一的秘诀。家里他根本帮不上忙,全靠妻子和老人;生活并不富裕,他也毫无怨言,“不是物质挂帅,全
靠精神支撑”,而最强有力的精神支撑来自于他们内心的使命和责任
这项工作对国家很重要,―定要赶超。
而今,国家气候中心已经成立将进17年了,其对国家发展的作用也在一次又一次的气候预测结果中显现出来。1998年中心成功地预测了长江流域的严重洪涝灾害;连续四年成功地监测预测了厄尔尼诺事件,并对近几年气候趋势做出了基本准确的预测。各种动力气候模式业务系统也在不断地完善,虽然早已离开国家气候中心一线岗位,丁一汇谈到这些仍旧欣慰不已,“这作用可不小。”
IPCC二十年
1990年,丁一汇时任中国气象科学研究院副院长,被派往联合国。那里已经集结了近千名全球顶尖科学家,1989年IPCC(联合国政府间气候变化专门委员会)成立,他们将代表全球和各国政府,共同对地球气候变化问题的科研成果进行有效评估。
这是人类第一次对自己所居住环境进行气候变化评估,重要性不言而喻。丁一汇是主席团成员。通过两年时间的论证商讨,《IPCC第一次气候变化评估报告》及《补充报告》于1992年出炉,报告首次提出“持续的人为温室气体排放在大气中的积累将导致气候变化”这个观念。这项报告直接促成了1994年《联合国气候变化框架公约》生效。
IPCC气候变化评估报告的审核过程很严格,每次评估报告都要分别经过专家和政府的两轮审核才能进行最终讨论。而每一轮讨论都意味着连续几个不眠之夜,丁一汇记得,他们当时总是讨论到深夜甚至通宵,然后在熹微的晨光中走回房间稍微休息一会,早上八九点钟又要开始新一天的讨论了。
评估报告形成的过程如此艰辛,丁一汇作为专家却毫无怨言。在这样的严谨态度下'最终形成的评估报告才更客观、公正、科学,可信。这是科学家的良心。
1992年,丁一汇在激烈竞争中竞选第―工作组副主席成功。第―工作组是评估气候变化科学,负责探讨气候变化的科学问题。“当选副主席当然很重要,可以代表发展中国家发出更多的声音。”丁一汇努力为发展中国家说话。《IPCC第三次气候变化评估报告》起草时,他已经是第―工作组联合主席,与英国气象专家豪顿搭档,这意味着大家更认可他的工作,也意味着更多的付出。
2007年2月,IPCC第四份评估报告。这一次,已经69岁高龄的丁一汇没有参与报告评估工作,但他还是受到IPCC主席金德拉・帕乔里的邀请,成为报告第一章的合著人。“帕乔里说,他希望报告的第一章能够详细介绍气候变化发展的历史观,包括人类对气候变化科学认识的演变过程。由于我参与并主持过前面三份报告的评估工作,写这些内容还是很得心应手。”
亲历三次IPCC气候变化评估报告的形成过程,参加过许多次国际会议,丁一汇深知评估报告的通过正在变得越来越艰难。眼看着评估报告的结论越加接近各国对气候变化影响的实质,开始真正触动利益核心,丁一汇认为,“真正的焦点在于两处:一是气候变暖,变暖了多少度;二是人为和自然原因各占多大比例,对于人为原因造成的气候变暧,不少国家政府当然是不愿意承认的。”
应对气候变化,中国在路上
“气候变化是今天摆在我们面前的最为严重的问题,甚至比恐怖主义还要严重。”2004年,英国政府首席科学顾问戴维・金在《科学》杂志刊发的文章中,如此描述气候变化问题对当今世界的影响。
一语惊醒梦中人。气候变化对未来人类生存的影响一下子让各个国家警醒,纷纷成立气候变化应对机构。2007年1月12日,中国气候变化专家委员会成立,丁一汇成为副主任委员,并连任至今。这是中国应对气候变化的智囊,他们被誉为“为坐在谈判桌上的人输送武器弹药”的一群人。
在气候变化专家委员会里,丁一汇的第一个任务,就是带着团队分析《IPCC第四次气候变化评估报告》。虽然历经IPCC二十年风云变幻、艰难险阻,对IPCC的立场和风格了如指掌,但是作为中国气候变化专家委员会,站在国家立场上对这份获得了诺贝尔和平奖的报告进行解读,丁一汇也是第一次。2008年初,丁一汇在电脑面前敲打完《气候变化专家委员会对(IPCC第四份气候变化评估报告>的评估报告》的最后一个字,终于长长地舒了口气。这份被盖上“秘密文件”的《评估报告》打印后被装订成册。“IPCC(联合国政府间气候变化专门委员会)气候变化评估报告是国际科学界对气候变化问题最权威、最全面的研究,代表了目前全球气候变化研究的最高水平,也是国际政策制定的重要依据。‘智囊团’花了七八个月对它进行解读,分析出报告的哪些结论对中国有利,哪些结论对中国不利,这些信息在中国参加国际气候谈判中发挥着相当重要的作用。”丁一汇说。
气候变化心得体会范文1篇12
美国退出《巴黎气候协定》
北京时间6月2日凌晨3点(华盛顿时间6月1日下午3点),美国总统特朗普向全世界做出最终答复――宣布退出《巴黎气候协定》。2015年12月,《巴黎气候协定》在法国通过,开启了全球前所未有的一次合作。98%的国家就此联手对抗气候变化,共同为人类未来做出努力。《巴黎气候协定》是一项里程碑式的联合国条约,我们所有人都付出了极大的努力,才取得这一最终成果。特朗普正在犯一个巨大的错误,将给他的祖国和全世界带来严重的不良后果。
特朗普说,他试图针对巴黎气候大会所取得的那些协议重新开展谈判,或起草一份新协议。但当时全世界领导人都盛赞《巴黎气候协定》是遏制气候变化的一次突破,是国际合作的一次胜利,是全球经济的一个福音。今天仍然如此。
美国欠全世界一个气候正义
在当前我们所面临的诸多挑战中,气候变化以其全球性而显得尤为独特。它影响到地球上的所有生命要素――从生态系统和粮食生产,到城市和工业供应链。将气候变化严格地看成是单纯的环境问题,完全没有切中要害。
我们可以心怀好意地假设特朗普只是不理解他的这一决定的影响。但是,不管特朗普怎么想,我们知道,他身边有很多对该决定心知肚明的顾问。据世界资源研究所公布的数据,美国占1850-2013年间全球温室气体总排放量的比例高达26.6%,而如今美国人口仅占世界的4.4%。以国际能源署(IEA)《2016年能源统计数据报告》的2014年最新数据为例,全世界能源和工业二氧化碳排放量为平均每人4.5吨(IEA的数字是72亿人,总共324亿吨),而美国的人均排放量接近这一水平的四倍,为每人16.2吨(3.2亿人,52亿吨)。特朗普大谈《巴黎气候协定》偏袒印度,但他没有承认印度人均排放量只有1.6吨,是美国的十分之一。简言之,作为人均排放量一直比世界平均水平高出数倍的国家,美国欠全世界一个气候正义。
在竞选过程中,特朗普承诺要创造就业岗位,保护美国工人免受世界“劫掠”。他还在推特上宣布,他对《巴黎气候协定》做出了一个决定,即“让美国重新伟大”。
但特朗普的决定妨碍着他宣称的所有这些目标,并且有悖于绝大多数美国人民的意愿,包括许多他自己的支持者。背弃《巴黎气候协定》的他,增加了美国遭遇气候变化的毁灭性后果的风险,其中不少后果他们已经开始体验到了。此外,他也正在扼杀欣欣向荣的可再生能源和电动汽车行业的就业岗位,这两个行业正雇用越来越多的工人,而特朗普一直宣称自己代表这些工人的利益。
从广义而言,特朗普矮化了美国自身,也放弃了它的全球领导角色。当我在法国政府中任职并参与构建气候行动共识的全球之旅时,我直接体会到了美国的领导力能够实现怎样的成就。我目睹这股向善的力量被否认,这股向善的力量因决策者目光短浅而被颠覆,这实在令人痛心。
气候变化不只是环境问题
特朗普及其顾问就像是把头埋在沙子里的鸵鸟。在某种意义上,他们认定美国不会因以下事实而遭受损失:已在破坏加利福尼亚中央河谷的农场的旱灾、海平面升高造成的沿海城市的海水倒灌、不时将美国农村的广袤区域焚为焦土的风暴和野火,以及威胁到我们所有人的水和粮食供应短缺。
参与《巴黎气候协定》的其他各方对特朗普决定的反应相当强硬,这证明了协定自身的坚韧性。看到美国因为特朗普的决定而拖了全球气候行动的后腿,其他国家感到十分悲哀。但我们不会等待,事实上,我们已在前行。
全世界对此的反应将在2017年7月的20国集团峰会上显现出来。目前,欧洲、中国、印度、加拿大等国家均已重申对《巴黎气候协定》目说某信怠U庑┕家明白气候变化的危险。
迄今为止,在全球197个国家中,《巴黎气候协定》已经对其中147个国家生效。另有48个签约国尚待国内批准协定,只有尼加拉瓜与叙利亚两个国家没有在公约上签下名字。特朗普宣布退出《巴黎气候协定》,美国即将加入尼加拉瓜与叙利亚的阵营,成为全球第三个明确拒绝加入对抗气候变化阵营的国家,这完全与当今全球合作氛围背道而驰。世界主要经济体每天都在形成新的协议,在研发、基础设施投资和产业战略等方面开展合作。它们齐心协力致力于发展低碳经济,让2022年成为全球温室气体排放达峰之年。
欧洲领导人已经同印度和中国领导人会晤,寻找可以合作开发清洁能源和绿色基础设施的领域。这些领域将迎来大笔投资,欧洲央行、亚洲基础设施投资银行和其他许多机构都在制定相关融资机制。在全球金融体系中具有巨大影响力的财富基金也在将投资转向绿色经济。
应坚持绿色发展之路
虽然,欧洲正在逐步淘汰燃煤能源生产,中国、印度和韩国也在迅速将投资从煤炭行业转向可再生能源领域,但是,即便是我们当中最乐观的人,也认为旧的化石燃料时代不会很快过去。
放眼全球,各国比的是“谁能最快变绿”。从电气化和智能电网设计,到电动汽车、绿色建筑、循环技术和有机化工,新行业正在这些领域成规模地出现。可再生能源革命正在以前所未有的速度蔓延,目前已经开始改变整个世界,令人振奋的增长潜力显而易见。
特朗普决定逃避美国的全球责任,自绝于这些发展趋势,这令人为他感到羞耻。他的决定对许多努力想成为新经济发展中一员的人来说是一次打击,其中就包括大量美国人。