生态文明的特点篇1
[论文摘要]贫困地区发展原生态民族体育文化产业必须坚持抢救保护与科学开发相结合,坚持原生态民族体育文化公益性事业和原生态民族体育文化经营性产业相结合,坚持多元化投入机制,大力发展非公有制原生态民族体育文化企业,着力构建具有民族特色的原生态民族体育文化产业体系,实施差异化发展战略,加强原生态民族体育文化市场的建设与管理,坚持区域生态立法与国民生态教育相结合,坚持开发扶贫、生态建设与人口控制相结合。
生态文明的崛起是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的世界性革命,是人类社会继农业文明、工业文明后进行的一次新抉择,是不可逆转的世界潮流。生态文明的含义可以从广义和狭义两个角度来理解。广义的生态文明是指人类社会继原始文明、农业文明和工业文明后所追求的新型文明形态,是以人与自然、人与人、人与社会的协调发展为准则,在处理人与自然、人与人和人与社会关系的过程中所取得的一切物质、精神、制度成果的总和。狭义的生态文明是指人们为了消除人与自然之间的紧张状态,按照人与自然和谐相处的原则,在处理人与自然关系中所达到的文明程度,是与我们时常讲的物质文明、精神文明和政治文明相并列的一种文明形式。生态文明建设内涵十分丰富,包括环境的保护、产业结构的优化升级、发展方式的转变、消费模式调整和价值观念的变革等诸多方面,而生态体育文化产业就是其重要内容之一。
一、发展贫困地区原生态民族体育文化产业的重大意义
加快生态文明建设,推动贫困地区原生态民族体育文化产业发展,是深入贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会及社会和谐的内在要求。当今世界,文化与经济、政治相互交融,与科技结合紧密,原生态民族体育文化产业的发展,日益成为经济社会发展的重要内容。加快生态文明建设,推动贫困地区原生态民族体育文化产业发展,深化体育文化体制改革,强化原生态民族体育文化建设在社会主义现代化建设进程中所具有的全局性、战略性地位和作用,可以促进贫困地区经济、政治、文化和社会协调发展,既为贫困地区经济社会发展提供强有力的思想保证、精神支撑和文化条件,又使贫困地区综合实力得以提高,在区域竞争中充分发挥后发优势和比较优势。
加快生态文明建设,推动贫困地区原生态民族体育文化产业发展,是转化贫困地区原生态民族体育文化资源优势为产业优势,把原生态民族体育文化产业培育成为贫困地区新的经济增长点的迫切需要。毕节地区是一个多民族聚居的贫困地区,生活着汉、彝、回、苗、白、布依、仡佬等35个民族,毕节地区共有一个县级市、6个县、一个自治县(6个街道、98个镇、69个乡、77个民族乡),民族民间体育文化和历史文化资源丰富多彩,比较优势明显,再加上风光旖旎、气候宜人,组合优势得天独厚,有着发展原生态民族体育文化产业的绝好条件。这些原生态民族体育文化资源优势的发挥及其民族体育产业体系的形成,将逐渐成为毕节地区新的经济增长点。
二、发展贫困地区原生态民族体育文化产业的基本思路
发展贫困地区原生态民族体育文化产业,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动民族地区科学发展,促进民族地区社会和谐,紧紧围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻党的十七大精神,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,始终把社会效益放在首位,努力实现社会效益、经济效益和生态效益的有机统一。
发展原生态民族体育文化产业,要以发展为主题,以改革为动力,以体制机制创新为重点,以向社会提供丰富多彩的民族生态体育文化产品特别是原生态体育文化产品和生态服务为目标,充分调动生态文明试验区建设者的积极性和创造性,推动生态体育文化生产力的发展,促进民族生态体育文化事业全面繁荣和民族生态体育文化产业快速发展,构建覆盖贫困地区的公共生态文化服务体系,初步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的民族生态体育文化产业格局,形成特色鲜明、支柱较多的民族生态体育文化产业体系。要努力使民族生态体育文化市场主体发展壮大,民族生态体育文化产品更为丰富,民族生态体育文化精品不断推出,民族生态体育文化领域内的领军人物和各种高层次专门人才大量涌现,民族生态体育文化产业增加值的年均增长速度明显高于同期经济增长速度,在贫困地区生产总值中的比重不断有新的增加,成为贫困地区新的经济增长点。要提高原生态民族体育文化的整体实力和创新能力,实现贫困地区生态文明崛起,促进民族地区经济、政治、文化和社会的协调发展,为贫困地区经济社会发展实现历史性跨越作出新贡献。
三、发展贫困地区原生态民族体育文化产业的基本策略
1、大力发展非公有制民族生态体育文化企业。在贯彻落实《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》(国发[2005]10号)和《文化部、财政部、人事部、国家税务总局关于鼓励发展民营文艺表演团体的意见》(文市发[2005]31号)、《文化部、广播电影电视总局、新闻出版总署、发展和改革委、商务部关于文化领域引进外资的若干意见》(文办发[2005]19号)等中央相关政策规定的同时,民族地方政府可以制定有利于原生态民族体育文化发展的特殊政策,积极创造良好的政策环境和平等竞争机会,鼓励非公有资本以多种形式进入国家政策许可的原生态民族体育文化产业领域,充分利用税收、建设、金融等方面的优惠政策,扶持非公有制原生态民族体育文化企业做强做大。
2、着力构建具有民族特色的原生态体育文化产业体系。立足独具特色的原生态民族体育文化、历史文化资源和风光、气候资源,发挥比较优势和组合优势,大力发展民族特色的原生态体育文化产业,重点发展原生态民族体育文化旅游、演艺、工艺美术、绝技绝活展示、影视制作、艺术培训、休闲娱乐、策划包装、光盘复制等产业门类,尽量延伸产业链,开发多种形式的衍生产品。进一步打造体现民族地区特色、具有较高知名度和美誉度的原生态民族体育文化品牌,继续发挥“中国·黔西百里杜鹃山地车越野赛”、“威宁彝族火把节”和“纳雍苗族芦笙艺术节”等系列著名品牌的作用。科学规划、布局,按照国家体育文化产业示范基地的建设标准,建设一批特色鲜明、有一定规模、社会效益、经济效益与生态效益显著的原生态民族体育文化产业基地,重点培育和建设一批原生态民族体育文化旅游基地、演艺基地、影视拍摄基地、艺术摄影基地、非物质体育文化遗产保护挖掘整理基地、工艺品生产基地、绝技绝活和民族传统体育项目训练基地等。按照龙头带动、优势互补、突出重点的原则,依托地区行署为中心,宏观指导八县、市优化原生态民族体育文化资源富集区、风景名胜区和主要交通干线,兴建集民族体育文化产品研发、生产、销售和消费于一体的民族原生态体育文化产业园区,使之成为民族原生态体育文化创意产业的孵化器,逐步构建起具有民族特色的原生态体育文化产业带,形成具有鲜明民族特色的原生态体育文化产业群。
3、努力发展原生态民族体育文化旅游业。按照“政府主导与企业主体”、“市场运作与聚集要素”、“整合资源与优化配置”、“合理规划与科学保护”、“突出特色与建设精品”的整体要求,重点打造威宁草海(苗族赛龙舟)、百里天然草场(彝族火把节和赛马、苗族芦笙舞滚山珠、回族武术、提石磴和扭扁担、满族的扯地牛)、大方、黔西百里杜鹃(彝族火把节、苗族、彝族的射箭和射弩、布依族的板凳拳、苗族苗拳、仡佬族的象步虎掌)、织金打鸡洞(苗族的金一棍和打花棍、白族的跳花盆、布依族的丢花包、仡佬族的玩花龙)、大方九洞天(彝族火把节、苗族、彝族的射箭和射弩、布依族的板凳拳、苗族苗拳、仡佬族的象步虎掌)、黔西洪家渡(苗族赛龙舟)、赫章韭菜坪称贵州屋脊(彝族火把节、苗族、彝族的射箭和射弩)等一批独具民族特色的文物景点及民族旅游村寨,完善山水风光旅游经济圈,着力打造纳雍苗族原生态体育文化(滚山珠)及自然生态经济圈,大力发展威宁彝族、苗族、回族及黔西化屋基苗族原生态民族体育文化旅游经济圈,加快建成国内外知名的“自然、神秘、健康、安全”的原生态民族体育文化遗产旅游目的地。
加快生态文明建设,推动贫困地区生态体育文化产业发展。首先,要坚持民族生态体育文化资源优化整合与农村扶贫开发相结合。大力发展原生态民族体育文化为主的乡村旅游。打破按行政级次、行政区域配置原生态民族体育文化资源的旧体制,遵循贫困地区原生态民族体育文化市场的特点和规律,加强政府引导,促进不同权属、不同区域、不同行业、不同所有制之间的原生态民族体育文化资源资产存量重组与盘活,充分发挥其效益。其次,原生态民族体育文化产业的发展要与人口控制相结合。20世纪80年代,毕节地区人口与资源、环境的矛盾十分突出,为了解决这一矛盾,建立了“毕节开发扶贫、生态建设试验区”。毕节试验区一开始就不以单纯的经济增长为目标,而是将“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题作为一个有机统一的整体,将物质生产力与自然生产力以及人口生产力统一协调起来,卓有成效地进行了综合性社会发展试验。经过20年的改革探索,2007年毕节地区国内生产总值已达325亿元,经济总量在贵州9个地(州、市)中从末位跃升至第三位,财政总收入从1987年的3亿元跃升至55亿元,农民人均年收入从i84元提高到2458元,绝对贫困人口从312.2万人下降到56.6万人,森林覆盖率从15%提高到35%,人口自然增长率大幅度下降,取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。毕节试验区在生态资源方面具有比较优势,应该充分挖掘生态资源,发挥优势,吸取毕节试验区的经验教训,保持人口与资源、环境的协调发展。
[参考文献]
[1]郭颂.贵州少数民族传统体育的分类[J].贵州民族学院学报,2004,(6):155-158.
生态文明的特点篇2
对照始兴县“解放思想,深化改革,争当生态文明建设排头兵”学习讨论活动讨论调研阶段(第二阶段)的工作要求,现结合我县实际,就“我为争当生态文明建设排头兵献一策”活动谈些浅见。“解放思想深化改革年”学习讨论活动启动后,我思考最多的是如何构建生态文明始兴,打造始兴经济社会发展新亮点,让生态县建设成果更好地惠及广大群众。今后几年,笔者建议在构建生态文明始兴,着力打造经济社会发展新亮点方面下功夫:
一、建议着力夯实生态基础,建设绿色始兴。建议围绕创建部级生态县目标,认真组织实施生态县建设规划,大力推进生态基础工程建设,创建一批省级生态示范村镇和全国环境优美乡镇。积极推进生态林业建设,实现经济效益与生态效益的“双赢”。加大生态保护和环境综合治理力度,推广使用农村清洁能源,发展循环经济,增强可持续发展能力。到20__年,森林覆盖率达到78%,县城建成区绿化覆盖率达31%以上,污水处理率和垃圾无害化处理率达到60%,大气环境质量达到国家二级标准以上。
二、建议着力加强精神文明建设,建设文明始兴。建议以社会主义荣辱观教育为核心,开展职业道德、社会公德和家庭美德教育,培养公民良好的道德品质和文明风尚。加强科普知识宣传教育和诚信建设,形成以德治政、以德聚才、以德兴业的良好社会环境。深化国防教育,广泛开展“双拥”共建活动,密切军政军民关系。深入开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动,推进文明社区、文明村镇、文明单位等建设,提高创建成效和水平,形成良好的社会风气。
三、建议着力加快特色经济发展,建设活力始兴。今后几年,要充分发挥自身资源优势,建立以特色工业、特色农业、特色城镇、特色旅游为主的特色经济体系,努力把始兴建设成为资源合理开发、环境有效保护、城乡面貌优美、人与自然协调、经济良性运行的可持续发展的生态经济县。
(一)建议发展特色工业,推进工业产业结构升级。一是改造提升玩具、cd-r、积层板、茧丝、林产化工等传统产业,提高产品竞争力。二是依托本地资源优势,培育发展木材、茧丝加工、矿产资源加工等新兴产业。三是全力推进招商引资,加快工业发展步伐。重点做好东莞石龙(始兴)产业转移工业园、宝石工业园、民营科技工业园和东湖坪工业园的规划建设和项目引进工作,在继续把玩具产业做大做强的同时,着力培育铝型材、线路板、安保设备、蓄电池、林产化工、矿产加工等产业,形成几个产值超十亿元,在全省乃至全国都有一定影响的产业集群。同时,要进一步优化环境、降低门槛、加大扶持、改进服务,形成人人想创业、敢创业、会创业的生动局面,大力发展民营经济,增强内源型经济发展动力,实现富民富县。
(二)建议发展特色农业,加快农村经济发展。一是做强黄烟、蚕桑、蔬菜、水果、畜禽等农业支柱产业,进一步优化农业产业结构。二是发展农副产品深加工,大力发展无公害农产品、绿色食品,加强农业品牌的申报认证工作,坚持名牌带动战略,提高产品附加值。让“宰相故里,始兴制造”扬名省内外。
(三)建议突出地方特色,建设山水城镇。一是重点推进县城“一二三四五”工程建设:一间酒店,即新建天元酒店,标准为四星级;二座桥梁,即兴隆大桥和兴澄大桥;三个中心,即市政中心、体育中心和货客运中心;四条大道,即北山路、沿江南路、体育东路和县城至顿岗一级公路;五个小区,即城东新区、亿城金海岸、红旗中路旧城改造、莲一新区、城南新区。二是大力推进中心镇建设,逐步把中心镇建成具有产业特色、经济实力较强、富有地方风貌的区域性经济文化中心。三是加强基础设施建设,加快公路升级改造,加快农村公路硬底化建设,构筑通畅便捷的交通网络。
(四)建议发展特色旅游,加快第三产业发展。始兴是粤北第一古郡,积淀了丰厚的人文底蕴,人文荟萃,英才辈出,有盛唐名相张九龄,抗日名将张发奎,破解庞加莱猜想的著名数学家朱熹平。要加强对人文资源的整理,利用始兴的名人效应,打好人文文化牌。始兴有形状各异的客家围楼263座,集岭南围楼建筑和客家民居建筑艺术之大成,既有古朴雄浑的气势,又有精致高雅的韵味。要以满堂客家大
生态文明的特点篇3
一、马克思主义中国化的一个新课题马克思主义中国化就是将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,具体地说,就是把马克思主义的基本原理进一步地同中国实践、中国历史、中国文化结合起来,使马克思主义在中国实现具体化。马克思主义中国化是一个历史过程,是马克思主义基本原理同中国的具体实际日益结合的过程。在一定意义上,中国共产党的历史就是一部提出和探索马克思主义中国化,并在实践中不断推进马克思主义中国化的历史。不难发现,马克思主义在中国化的历史进程中呈现出明显的阶段性发展特征,这主要表现为在不同的历史时期马克思主义中国化有着不同的研究课题和实践方向,并形成不同的理论成果,这是由时代背景和时代主题及其转换所决定的。在中国处于半殖地半封建社会、革命与战争的时代主题下,马克思主义中国化的主要任务就是把马克思主义关于无产阶级革命和斗争的学说与中国实际结合起来,用以指导中国革命和斗争,此时马克思主义中国化的理论和实践课题就是进行什么样的革命”、怎样进行革命”。随着时代主题的转换,在和平与发展的时代主题下,马克思主义中国化的课题也随之相应地实现了转换,什么是社会主义,怎样建设社会主义”,建设什么样的党,如何建党”,什么是发展,实现什么样的发展,怎样实现发展”等课题逐渐展开。思想、邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观就是回答这些课题所取得的重要理论成果,也是马克思主义中国化阶段性特征的体现。在探讨发展”这一重大课题的过程中,我们面临着各种国内和全球性问题的困扰,其中生态环境问题关系到发展能否实现可持续,是发展问题的重中之重。党的十七大报告在全面阐述科学发展观的基础上,在全面建设小康社会奋斗目标的新要求中第一次明确提出了建设生态文明的目标,这就是要把马克思主义生态文明理论与中国特色社会主义现代化建设结合起来,实现马克思主义生态文明观中国化。这是马克思主义中国化的一个具体而全新的课题,是马克思主义中国化整体性的必然要求。马克思主义理论的整体性决定了马克思主义中国化的整体性,马克思主义是一个完整丰富的理论体系,在哲学、政治经济学、科学社会主义的理论框架下,内含丰富而具体的思想观点。其中有些思想观点在马克思主义经典作家那里就已进行了充分论述和展开,有的则被后继者深入挖掘,而有的则还蕴藏在马克思主义文本中,由于某种原因尚未得到应有的重视和展开。马克思主义关于生态文明的理论在目前看来便是有待充分挖掘和逻辑建构的一个重要方面。全面深入解读马克思主义,便会发现其中生态文明观之深刻意蕴、生态文明之宏阔视野以及生态文明之鲜明价值取向。马克思主义中国化既包括马克思主义革命理论、政治理论、经济理论的中国化,也包括生态文明观的中国化。马克思主义生态文明观中国化这一课题的提出,表达了中国共产党和中国政府在对国内外现代化模式反思的基础上,应对和摆脱生态危机的一种自觉,表达了一种积极的生态视角和生态精神,也表达了马克思主义中国化与时俱进的风格。二、马克思主义生态文明观中国化的两个层面在关于马克思主义中国化的研究中,有学者提出了有必要把一般意义上的马克思主义中国化区分为政治和学术两个层面的观点,我们通常讲的马克思主义中国化是指用马克思主义的立场、观点和方法来解决中国革命和建设过程中遇到的实际问题和理论问题,形成指导中国革命和建设的理论、路线、方针和政策。这种中国化的着眼点是解决革命和建设过程中所遇到的实际问题和理论问题,属于政治领域或政治学的范畴”[1]。学术层面的中国化,是指哲学、政治经济学等学科的中国化,其特点是建立具有中国特点的马克思主义哲学、政治经济学。与政治层面的中国化相比,学术层面的中国化属于更深层次的基础理论的中国化,其成果有较大的稳定性。作为政治层面的中国化,主要考虑的是管用不管用,能否解决革命和建设中的实际问题,无需更多考虑学科的体系、结构和内容……而作为学术层面的中国化,则必须考虑学科的体系、结构和内容的科学性和完整性的问题”[1],按照这种观点,马克思主义生态文明观中国化亦存在政治层面和学术层面之分,事实上,从生态文明建设的自身内容来看,也的确内含着两个既相互关联、相互一致又有所区别的目标任务。生态文明是指人们在社会实践的过程中处理人(社会)和自然之间的关系以及与之相关的人和人、人和社会之间的关系所取得的一切积极进步成果的总和,它包括一切与生态环境相关的实践成就和理论成果两方面内容。在中国,生态文明建设亦即马克思主义生态文明观中国化,需要从着眼于实际问题解决的政治层面和着眼于理论建构的学术层面双重推进。在时代的中国,由于生态问题尚未突显,环保工作没有得到足够的重视,马克思主义生态文明思想没有得到应有的重视,马克思主义生态文明观中国化基本上处于不自觉状态。以邓小平为核心的第二代中央领导集体,在探索中国特色社会主义现代化建设中,逐渐开始了生态意识的觉醒和生态行动,敲响了生态问题的警钟,并着重从政策和法律等实践层面践行和发展马克思主义生态文明观。以为核心的第三代中央领导集体,紧密结合时代特点,把生态环境问题提高到关系可持续发展战略实现、关系整个社会良性运行的高度来认识,并将其作为可持续发展战略的一个组成部分,使生态环境问题在整个社会主义现代化建设中获得了空前的地位,特别是提出了人与自然和谐相处”的思想,这些无疑深化了马克思主义生态文明思想。而党的十七大报告首次提出了生态文明建设的目标:建设生态文明,基本形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生资源比重显著上升,主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善,生态文明观念在全社会牢固树立。”[2]这标志着马克思主义生态文明观中国化这一时代课题进一步得以明确,标志着以科学发展观统领生态文明建设,包括实施可持续发展战略,建设资源节约型、环境友好型社会等内容在内的当代中国生态文明观的基本形成。#p#分页标题#e#通过对马克思主义生态文明观中国化进程的简单回顾,我们不难发现,马克思主义生态文明观中国化首先主要是在实践层面展开的,这是符合认识规律的,实践永远是认识的基础。马克思主义中国化首先是一个实践问题,中国特色社会主义现代化建设是马克思主义生态文明观中国化提出和不断向前推进的实践基础。在马克思主义中国化的历史飞跃中,马克思主义生态文明观中国化亦取得了以生态文明”目标的提出为主要标志的初步成果,对此,美国著名后现代思想家、美国过程研究中心执行主任大卫•格里芬教授评价说:中国政府是世界上第一个把生态文明作为主要目标的政府。虽然宣布一个目标和实际地采取措施去推动它还存在着很大的差距,但是,这种宣布本身就是一个非常重要的步骤。”[3]7的确,这一宣布一方面昭示着中国作为举足轻重的政治经济大国在勇敢地担当起全球性的生态责任,另一方面也表明中国共产党作为马克思主义政党,从执政实践出发,在政治层面上积极推进马克思主义生态文明观中国化,这是非共产党执政的国家和政府无可比拟的政治优势。在国外,关于马克思主义生态文明思想的研究也不乏真知灼见,如生态马克思主义就是其中最具学术影响的。但它主要是作为一种学术理论而出现的,虽然理论的提出和建构也是关照了某些实践的,但总的来说,它不是或并没有成为改变现实世界的现实运动和力量,因而在实践中往往是不成功的。就此而言,其理论尽管具有马克思主义精神,但由于缺少必要的制度支撑,因而也就而难以摆脱其乌托邦的色彩。马克思主义中国化虽然首先是个实践问题,但又不仅仅是实践问题,而应该是政治实践和学术理论两个层面的双重推进,因为政治层面的中国化需要学术层面的中国化提供必要的理论支撑,加强生态文明理论的研究是生态文明建设的一个重要方面。近些年,学术界在马克思主义生态文明观中国化的学术层面做出了积极的努力,取得了重要的成果。具体来说,学术界不断全面深入地挖掘和解读马克思主义经典作家的生态文明思想,特别是对马克思《1844年经济学哲学手稿》和恩格斯《自然辩证法》中生态思想的研究,积极肯定马克思和恩格斯对生态文明理论作出的基础性贡献,从而使马克思主义生态文明观逐渐成为一种显性的理论。学术界明确提出了生态文明”的新概念,提出了生态文明是社会主义的本质表现和重要特征的新命题,丰富了中国特色社会主义理论体系,发展了马克思主义生态文明观,并为政府决策和马克思主义生态文明观中国化在政治层面的推进提供了重要的理论支撑。但相对于政治层面,马克思主义生态文明观中国化学术层面的成果并未得到国际社会像对政治层面中国化那样较高的评价,也未产生重大国际学术影响,学术层面中国化相对滞后。这主要表现在以下方面。其一,对马克思主义经典理论的挖掘尚不够深入,特别是从马克思主义理论整体上解读和阐发马克思主义生态文明思想这方面的工作仍缺乏细致性和系统性。其二,在对马克思主义生态文明理论的阐发和建构中,往往侧重强调坚持的一面,而在发展和创新上亟须加强。马克思主义中国化是对马克思主义坚持与发展的统一,经验证明,离开坚持的发展,其后果往往是离开马克思主义,而离开发展的坚持,其结果则往往是导致教条主义。其三,在把马克思主义生态文明思想与中国文化相结合方面,学术界普遍认同了马克思主义生态文明观与中国传统文化关于和谐思想的契合性,这是马克思主义生态文明观中国化的重要哲学基础,但对于中国传统文化特别是中国哲学的具体范畴、概念和命题的析取和转化的工作还需要一定的功夫,在使马克思主义生态文明观具有中国特色方面仍有广泛的努力空间。三、推进马克思主义生态文明观中国化的具体路径鉴于目前马克思主义生态文明观中国化的进展现状,从推进其进程的角度,笔者有以下思考。(一)要注意区分马克思主义生态文明观中国化的政治层面和学术层面,处理好二者的关系政治层面的中国化着眼于实践过程中实际问题和理论问题的解决,其成果形态属于政策理论;学术层面的中国化则侧重于学科理论的建构,其成果形态属于学术理论,二者属于不同层次的范畴,属于不同的研究领域。但二者的区分是相对的,在现实中二者往往是相互渗透而且相互促进的。事实证明,马克思主义生态文明观中国化政治层面成果的取得,恰恰得益于学术层面的研究,如生态文明”这一概念的提出,以及把生态文明确定为一种相对独立的文明要素,这些都首先是学术界的贡献。早在1991年就有学者指出:有人将生态环境建设仅仅视为精神文明建设,这是不够的。当然,提高生态意识可以说是属于精神文明建设的范畴,但作为生态建设,它有自己独立的内容。最近有的同志提出,现代文明应该是物质文明、精神文明、生态文明的高度统一,社会主义现代化建设应该是社会主义物质文明、精神文明、生态文明建设的有机统一和协调发展,我认为这有一定道理。”[4]179此后,在党和政府的重要文献中,我们才逐渐看到生态文明”的概念,以至党的十七大报告把生态文明建设作为明确的目标提出来。而问题是,学术层面的成果转化到政治层面,为政府所采纳,这似乎实现了学者们的终极追求,这一方面容易助长研究终结的情绪,另一方面也容易被有些人视为权威范式,束缚研究者的思维,成为学术层面中国化的一个动力阻碍机制。这也是目前马克思主义生态文明观中国化学术层面的研究成果欠缺的一个重要原因。因此,一方面要防止学术政治化的倾向,学者们要加强基本理论的研究工作,而不是一味地逢迎上意、注解政策。另一方面,学术界要把政治层面中国化的导向和成果作为强大的政治推动力,加强学术理论的创新,为政治层面的中国化提供更加新鲜丰厚的理论支撑,而不是停留在政治层面上。国外马克思主义的研究往往比较淡化政治色彩,主要从学术角度切入研究,这样虽然容易脱离实践,但有利于学术探讨和进步,我们可以从中找到一些借鉴。(二)加强从总体上对马克思生态文明思想的解读,努力建构马克思主义生态文明理论体系#p#分页标题#e#由于马克思生活在资本主义工业化初期,人类面临的主要矛盾是人类自身生存和生活资料不足的问题,因此,马克思在描述未来共产主义社会时特别强调财富的极大丰富”,认为在此基础上才能谈论人类的解放和自由。同时马克思所处的时代,生态危机还没有达到危害人类继续生存的程度,因此,把生态学作为一种专门的、系统的、包含社会属性在内的科学来设计和研究,并不是马克思那个时代的主要任务,所以在马克思主义理论中,并没有形成像无产阶级革命理论那样系统专门的生态学理论。以至于在很长一段时间里,包括生态马克思主义者在内的许多学者认为马克思主义在这个领域是空白,没有发言权,甚至认为马克思是生产力主义者、生态原罪者”。以福斯特、伯克特等为代表的生态马克思主义者经过艰苦的对马克思文本的研究,使马克思的生态思想终于得以浮出水面,在一定程度上解除了对马克思主义生态文明理论的遮蔽,建立了马克思的生态学,同时把生态马克思主义发展到一个新阶段,实现了生态马克思主义在理论上的初步回归。可见,以生态马克思主义为代表的国外马克思主义对马克思主义生态文明思想的认识经历了较为复杂的过程。而在中国,由于生态危机的突显晚于西方发达国家,因而对生态问题的关注和对马克思主义生态文明理论及其中国化的研究亦起步较晚。虽然生态马克思主义可以给我们提供一些借鉴,但马克思主义理论博大精深的特点,决定了全面系统挖掘其生态思想,建构历史和逻辑相统一的马克思主义生态文明理论体系,绝非轻而易举的事情,而这却是马克思主义生态文明观中国化的最基础性的工作。这就需要学者们自觉站在当今世界马克思主义研究的学术前沿,既要从多学科的视角,又要从整体维度探讨马克思主义生态文明理论问题,特别是要加大从整体上研究的力度。对此,有国外学者提出了建立统一的一门科学”的观点:在敏锐洞察某些实在的因果过程方面,马克思显然是一个科学先知。实际上他的科学唯物主义就是一种以自然科学的形式描绘社会世界的一种方式。但是对自然科学和社会科学(他称之为哲学)这种严格的二分法最终在如下情形下会显示出不足:自然正在逐渐为人类所影响。马克思认为,最终会出现一种专门的科学描述人与自然之间越来越多的相互作用。”[5]这一观点是符合马克思生态学世界观和社会思想不可分离紧密相连的宏阔视野的。社会是人同自然界的完成了的本质的统一,是自然界的真正复活,是人的实现了的自然主义和自然界的实现了的人道主义”[6]122。这种宏阔的视野理应成为我们的研究视野。(三)加强马克思主义生态文明思想与中国文化的结合,使之具有中国特色曾经强调要使马克思主义和民族的特点相结合,经过一定的民族形式”[7]707。马克思主义产生在异域,要使它能为中国人民广泛接受,并在实践中发挥指导作用,就必须寻找到一种能为中国人民所理解和接受的民族形式,包括中国文化的表达方式和中国人喜闻乐见的语言方式。所幸的是,中国传统文化中包含了许多生态思想的智慧和有利于生态文明建设的理念,如道家主张的生命应符合自然状态、天人合一的和谐思想等与马克思主义生态文明观的核心是极其契合的,这是马克思主义生态文明观中国化的得天独厚的文化优势,这一点特别为一些国外学者所看好,他们认为就文化传统及其所塑造的根深蒂固的观念来看,在中国实现生态文明的可能性要大于西方,因此,寄希望于中国,希望中国成为超越现代化引领世界走向健康的、可持续发展之路的精神和道德领袖[3]213。我们要把这种文化优势转化为马克思主义生态文明观中国化的强大动力推动机制,在此基础上,用中国哲学文化的概念、范畴和命题表达马克思主义生态文明思想,更为重要的是要充分挖掘中国传统文化之精华,以丰富和发展马克思主义生态文明思想。中国传统文化博大精深,不仅闪耀着生态智慧的光辉,而且修身齐家治国平天下”的自觉自律、先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的风范等都可以被视为现代生态意识的中国表达。在马克思主义生态文明观中国化的进程中,非常有必要将这些中华民族传统的优秀理念上升到马克思主义生态文明理论的高度,以此丰富和发展马克思主义生态文明理论,增强马克思主义生态文明理论的中国特色。为此,要冲破教条主义的束缚,进一步解放思想,敢于讲马克思主义经典作家没有讲过的话,正确处理坚持和发展的关系,在二者的有机结合中推进马克思主义生态文明观的中国化。
生态文明的特点篇4
关键词:新时代,生态文明建设,乡镇示范,游埠镇科学浙江典型的大学摘要:
自从这个国家的生态的文明集会示威镇建设起动,环境的统治和这个改善属于环境的质量是明显地改进在里面优步镇属于兰溪城市但是那里是还一些问题到是解决了的:A.低的数量属于农业的种植,不足够的规模属于生态的工业。在里面这个刚出现的时代基于在…上地理的和文化的优势属于优步镇和结合具有这个国家的和地方的目标和指数系统这个文章提出到保护这个曲江生态的安全到发展生态农业和古代的镇旅游业到促进生态文化到进一步的改进这个系统属于生态文明,实施美丽国家振兴战略。关键词:新时代。生态文明建设。乡镇示范。有特色的文明是人类文明发展的高级形式,是创造适合居住、工作和旅游的美好生活环境的基础。面对我国城市化比重越来越高的局面,建设城镇生态文明建设是城镇化建设的必由之路[1-2]。中国
于1995年开始实施生态建设示范工作,并取得了良好的效益。2013年,《生态建设示范区》正式更名为《生态文明建设示范区》,国家根据生态文明先行示范区建设计划(试行),生态文明作为一种新的文明形式受到高度重视。乡镇生态文明是国家生态文明战略布局的细胞工程。全国乡镇建设取得显著成绩:改善了当地生活环境,促进了乡镇居民生态环境意识的提高和传统观念的更新,带动了农村环境保护工作,在促进经济发展方面发挥了明显作用[3]。根据提出的生态文明建设重点——“推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加强生态保护,改革生态环境监管体系”[4],各省,城镇应充分发挥自身优势,使环境和生态符合“生产力”地区的地域特色游埠镇位于西南郊的浙江省兰溪市,是浙江四大千年古镇之一。它拥有千年古镇的优势和深厚的文化底蕴。同时,形成了特色工业园区,成为浙江的中心镇。早在20世纪90年代,游埠镇就被列为浙江省小城镇改革试点城镇,2014年获得省级生态文明示范城镇称号,2016年被列为“最后一餐”。因此,游埠镇走上了一条生态文明与经济发展和谐发展的特色之路浙江省于2003年成为国家生态省建设的五个试点省份之一。开始组织编制全省生态建设规划。随后,全省各市、县(市、区)、大部分乡镇编制了生态建设规划或实施方案,生态文明建设自上而下全面展开。2009年,浙江省省级生态县和办法管理的评估和验收以及省级生态城镇(街道)的建立和管理在浙江省和办法暂行地区进行了修订,以进一步完善生态县省城镇(街道)临时管理办法的建立。截至2009年底,共创建省级生态乡712个,环境优美乡138个,居全国第二[6]。
·兰溪市了《兰溪市生态文明建设评估办法(试行》和《2015年兰溪市生态文明建设专项资金使用管理办法》,从制度上保证了生态文明建设的资金投入。2017年7月,了《兰溪市生态资金使用管理补充终宴》,进一步规范生态文明建设专项资金建设项目的申请、审核、审核、验收等流程。
提议到2022年将兰溪建成“国家生态文明建设示范市”。游埠镇作为重点城镇,在经济社会发展过程中高度重视生态文明建设,取得了显著成效:《游埠镇《五水共治》行动计划的制定和实施完成了对所有劣等V类小城镇的整治任务镇上的微型水体。通过规范采砂场、养猪场、河道疏浚和绿化景观带建设,生态环境得到明显改善。成立生态文明建设领导小组,定期召开生态小镇创建工作会议,及时总结工作中的典型经验和存在的困难,制定工作计划,形成联合治理的长效运行机制。将农业旅游、休闲旅游与文化挖掘、美丽乡村建设紧密结合,形成独具特色的秋禾园艺多肉创意农业,如洋港、东山、休闲农业、潦溪桥金湖景观农业等。积极开展民俗建设活动,传播生态文化,提高村民环保意识,树立生态文明观念。
根据全国生态文明示范乡镇指数[7],在乡镇生态文明建设的21个总体指标中,“农业灌溉水有效利用系数、农作物秸秆综合利用率、农膜回收率、畜禽养殖场(社区)等2016年粪便综合利用率、实施清洁生产审核的企业比例、工业企业污染物排放率均达到目标要求,存在差距的指标为“有机和绿色食品种植面积占主要农产品和农民人均纯收入的比例主要表现在农业种植规模小、经济作物种植效益低、全镇水果产量低、品质差,大部分农产品都是自产自销,农民自身缺乏市场竞争意识,农民是保守的观念落后,不敢大量种植,难以形成规模。二是农民与专业技术之间缺乏联系,导致农产品档次低、效益差。三是农村经纪人才缺乏,导致市场和销售环节脱节。政府应加强引导,培育和支持新型农业经营主体,建设农产品交易市场,充分发挥其服务功能,为农民提供技术、市场信息、资金等方面的服务。
。镇上有一条衢江河自西向东流动。保护衢江河流域对确保下游饮用水质量、居民生活和城市发展具有重要意义。
在衢江流域采取了以下污染防治措施:全面改善农村环境和农牧业防治,减少农业污染,防治水产养殖对流域水质的污染,认真监督流域水产养殖行为,使其符合畜禽养殖禁制区规划要求,落实工业污染源防治工作,加强污染物总量减排,加强对沿江工业企业的监督管理,禁止私人设立排污口入河。
结合“蒂凡尼早餐”在衢江海岸修建了一条绿色景观带。通过植入体育元素,
建造了游轮和水上运动等休闲亲水项目,以及绿道等工业项目骑自行车和在家住宿,从而在衢江打造休闲和健身体验带。
,以水果、蔬菜、棉花等主导产业为基础,提高经济作物比重,促进无公害食品、绿色食品、有机食品等安全食品生产,提高农产品附加值。同时,对项目资金进行了整合,加强了地块流转[8]。密切关注生态农业示范区建设和环境整治工程,为促进生态村镇建设从点到面,实现生态环境向生态良性循环过渡奠定基础;建立农业服务中心,负责生态农业各项工作的具体规划和实施。游埠镇水陆交通便利。距离国家大都市上海4小时车程,距离省会杭州2小时车程。在辐射范围内,修建了通往兰溪、金华、建德和龙游的道路,交通区位优势明显。游埠镇是“世界十大摄影家之首”郎静山的故乡,因此,该镇被定位为“江南特色摄影小镇”。镇上有“郎静山摄影观光区”、“野狐山白鹭摄影基地”和保存完好的古建筑。充分利用镇内民俗文化,与工业相结合,打造远古来客民俗文化园,休闲旅游与文化体验相结合。游埠镇有序推进古镇旅游目前还存在一些问题,如对古建筑保护缺乏有效的指导,形成合理的规划和保护方案,旅游配套设施有待完善等。
。拆除不协调的建筑物。用旧材料和传统工艺修复受损的老街、老房子、河岸和桥梁。修复或修复一些旧建筑,填补缺口,并将它们作为一个整体连接起来。各种电线、管道均已埋设,空调等现代化设施已完全覆盖[9]。通过线带面和逐步修复,可以形成合理连贯的古镇格局,满足游客探索古镇、寻求隐逸的心理[10]。
,增加景区停车场的配套设施。在规划旅游住宿设施时,将文化、民俗、生态田园等符号融入其中,结合游埠古镇的特点,构建街头小品,充分融合古镇式旅游主题。在规划餐饮设施时,会创建一个反映区域特色的食品系统[11]。
尽管游埠镇已经形成了较为完善的生态文明建设领导决策机制,但仍需从以下几个方面加以完善:增加对生态农业、生态旅游和清洁能源产业的财政补贴和激励,完善公众和企业参与环境执法、环境监督管理的制度和机制,确保及时发现和处理环境问题,对重点企业和单位实行量化管理,定期跟踪检查污染物排放情况。
。通过现代媒体,我们可以探索丰富多样,通俗易懂的宣传教育形式,合理挖掘中国传统文化习俗中尊重生命,尊重自然,保护生态的思想,使之成为人们自觉保护生态环境的文化遗产,,理性认识个人利益与生态意识的冲突,节约资源和能源,保护生态环境。
,综合改造房屋立面、改造村庄道路、延伸产业链、建立长效管理机制等措施,建设美丽乡村精品村。
在重点古村落保留了一两座质量优良、具有一定美学和艺术价值的传统民居或祠堂,以展示该村特色农业、手工业、民俗等,促进农村文化的繁荣[12]。
的农村复兴需要正确面对农村工业发展的问题,包括农村第一、第二和第三产业的综合发展,各种形式农业的适度规模经营及其与新型农业经营者和小农的有机联系[13]。因此,相关的制度安排和政策体系有待完善。
参考
[1]梁平县在生态建设方面有所改善,在发展方面具有特色[J]。环境保护,2016年,44(19):80-82.
[2]郑秀亮。惠州:生态创造的成就[J]。环境,2017(4):44-45。
[3]张山岭汪洋。扎实开展创建环境优美村镇活动[J]。环境保护,2004(6):22-25.
[4]王金南、蒋洪强、何军等.新时期建设有中国特色社会主义生态文明的战略与任务[J]。中国环境管理,2017,9(6):9-12。
,
[5]潘家华,沈满红。中国梦与浙江实践(生态卷)[M]。北京:社会科学文献出版社,2015:98-112.
[6]方敏,总编辑。浙江生态环境保护[M]。北京:中国环境科学出版社,2012:90.
[7]示范村镇国家生态文明建设指标(试行)[n]。中国环境报,2014-01-27(005)。
[8]沈满洪。“十三五”时期建设美丽浙江的战略构想[J]。党和政府愿景,2016(1):7-10。
[9]马倩,朱创业,谢川.。旅游与文化创意产业一体化发展模式研究——以以黄峨古镇为例[J]。资源与人类住区,2012(6):66-67.
[10]依托历史文化——古村古镇乡村旅游发展模式[EB/OL](2016-12-05)[2018-01-13]。Http://sohu.com/a/194947962_775364.
[11]唐启军。加快生态文化建设质量[J]。亚洲论坛,2013(1):42-43。
生态文明的特点篇5
1、财政支持生态文明建设理论基础:公共产品理论
生态文明研究较为广泛,在内涵界定上还存在一些歧义。综观所有学者观点,有代表性的主要有四种:第一种观点认为生态文明包含人们用来维护生态环境的相关制度、文化、法律意识等,以此来维护生态平衡,实现可持续发展。第二种观点认为生态文明是系统化的文明构成形态,这是表现人类多样机能的综合体,以一种多元化的系统体现出来。第三种观点认为生态文明相对于以前的文明形态而言是一种新型文明形态,通常与自然生态融合一体的文明,表现为较高的物质生产与精神生产阶段。第四种观点认为自然与文明的关系是从崇拜自然的原始文明到依赖自然的农业文明和征服自然的工业文明,正在转化为效法自然的生态文明。就这些观点而言,生态文明其实就是体现人与自然相互和谐的物质与精神积累的成果,其通常由生态物质、生态化技术以及生态化精神累计而成。生态环境变化与生态资源资本化的特征决定生态文明的特性:第一是生态文明难以界定与计量。第二是生态文明的相关建设成效与整个人类生产、生活息息相关,同时其消费表现出强烈的排他性特征。第三是生态文明建设效益具有较强的外溢性与滞后性。生态文明这三大特点正是公共产品的典型特性。外部性是公共产品的特性,从而使得生态环境保护中出现“搭便车”现象,导致生态环境投入资金不足,投资主体缺位现象时有出现。生态文明建设出现市场失灵时,必然会挤压社会资本投资,这样导致的最终结果就是出现生态产品供给不足。政府的适当介入是解决市场失灵的有效方式之一,而财政支持政策是最为主要的调控手段。
2、财政支持生态文明建设实践基础:现实依据
生态环境恶化是全球性的紧迫问题,同时也是困扰我国经济社会发展的关键性问题。尽管我国在改革开放以来经济发展取得长足进展,但生态环境污染代价却非常严重。据相关资料显示,我国经济增长至少有二成是依靠生态资源与环境“透支”获得;同时国家环保总局一项研究结果也显示,我国环境污染所带来的经济损失占该年GDP的10%左右。这些数据充分显示出我国生态环境的状况,实施财政支持成为一种必不可少的条件。我国逐渐认识与关注生态环境的保护,生态环境投入量逐渐增加。统计资料显示,生态环境投资在“七五”期间占GDP的比例为0.7%、“八五”期间占GDP的比例为0.8%、“十五”期间占GDP比例的1.2%。但其在GDP中所占比例长期低下,与发达国家的生态资本投资比例1.5%-2%的水平还存在较大差距。我国在经济总量上已经成为世界第二大经济体,2012年GDP总量为51.93万亿元、外汇总量达到3.5万亿美元左右、财政收入达到11.72万亿元,这些数据充分显示我国有能力也有足够财政空间来加强生态环境保护的投资。
二、财政支持生态文明建设的成效与困境
1、财政支持生态文明建设的成效
1998年至2007年在生态环境保护与恢复建设中的实际投资就已经达到2700亿元(见表1)。统计资料显示,1950-1999年50年间,国家在草原生态建设上的投入仅为21亿元;2000年以来,虽然加大了投入力度,投入总计约100亿元,大体相当于前50年投资总额的5倍,平均达25元/hm2;同时,国家林业投入达1100多亿元,平均630元/hm2,是草原投入的25倍。生态环境投资增加,对于改善生态环境起到非常大的作用。1998年至2008年间,造林面积增加40093.29千公顷、增加林地面积3.64亿亩,森林覆盖率增加近2个百分点。生态环境保护性投资对于促进我国森林面积增长以及森林覆盖率的提升作用很大。在草原生态建设方面增长成效显著,统计显示2001年至2007年间,退牧还草面积达到17005.33千公顷,禁牧休牧草原超过13亿亩。在湿地保护方面,主要是利用退田还湖等方式来实现,截至2006年底,已经建立湿地保护区域473处,面积高达4346万公顷。水土流失治理也是生态保护一个非常重要的方面,“十五”期间仅水土流失治理经费达到122.6亿元,经过治理达到较好效果。2007年我国水土流失治理面积达到99.87万平方米,较1998年,已经增加了24.85万平方米。生态建设进展较好,截至2012年底,全国共有各级自然保护区2669个,总面积达到14979万公顷;国家自然保护区为363个,面积高达9415万公顷。
2、财政支持生态文明建设的困境
生态文明建设是一个长期过程,其整体实现需要财政支持,但由于不同影响因素的作用,导致生态文明建设陷入“囚徒困境”中,具体体现如下:(1)生态环境保护投入需求不断增加,这已超出国家现有的资金投入能力当前投入需求压力主要体现的因素在于:一是当前我们国家环境污染严重,环境治理的难度也逐渐增强。仅仅以过往简单技术来治理环境问题已经越来越难达到效果,这就需要环境治理技术创新与推广,新技术研发与推广则需要大量资金,这样就促成污染治理投入资金不断增加,从而导致环境治理的成本不断增大。二是生态环境污染的性质已经发生很大变化,呈现出新的特征。当前生态环境污染已经呈现出区域性、流域性等新特征,这已经逐渐成为整个社会发展的新矛盾,而生态环境污染治理问题则需要更多生态环境投资资金。三是由于历史发展原因造成生态环境投资“欠账”过多。一直以来,我国生态环境方面的投资整体水平比较低,远远低于维持生态系统平衡的水平。就国外开展环境治理的主要经验可以知道,只有当我们在生态环境治理上的投资达到GDP的2%时,整个生态环境恶化趋势才能得到有效的控制,而过往我国在生态环境投入方面的水平还远未能达到这一最低要求,这样就造成生态环境治理的包袱越来越重。同时,随着经济社会的发展,人们生活水平的提高,整个民众对生态环境改善的期望与需求也逐渐提高,这也为生态环境投资增加压力。(2)生态环境投入渠道比较单一,主要还是以政府投入为主虽然我国在生态环境投入方面逐年递增,但是相比于日益严重的生态环境局面以及由此所产生的巨额环保资金缺口,往往就会促使生态环境投入力不从心。在目前管理体制下,容易挤压其他生态环境投入资金渠道,这样就导致一部分投入渠道萎缩,而另外一部分投入渠道就显得名存实亡,这样就很难充分发挥应有的作用。尤其对于那些跨区域、流域性的大规模环境综合治理项目,在资金的筹措和调度上都面临极其严峻的挑战。资金问题已经普遍成为环境治理的主要瓶颈。(3)生态环境投入管理方式还比较落后,未能适应市场而创新管理方式由于生态环境产品的公共产品特性,使得生态环境投入主要还是以政府投入为主,这使我国生态环境投入变成一个国家性垄断行业,使一些社会资金介入生态环境投入领域非常困难。同时也缺乏一套非常严格、具有规范性的、缺乏具体可操作性的管理模式。发达资本主义国家的环境治理经验表明,仅仅依靠国家财政资金是难以有效遏制环境恶化的,也难以与当前国家的经济和社会现状相匹配。因此,如要在一定时间内控制生态环境恶化的势头,就需要改革行政管理机制,按照市场经济的要求实行对外开放,将生态环境投入领域逐渐向社会开放,以便吸收社会资本的介入。
三、财政支持生态文明建设的优化路径
生态文明建设是一个漫长而艰巨的过程,生态文明的维护需要大量资金的扶持与维护,这些都离不开财政支持。当前的财政投入资金尽管逐年增加,但是投资效率较低、投资环境恶化、投资监管失位比较严重,这就需要不断创新财政支持生态文明建设的机制与思路,优化生态文明建设的多元路径。
1、构建区域差异性财政支持政策
由于经济社会发展的不平衡,会导致生态环境污染与生态环境保护呈现区域差异性。这些差异性形成具有很强的历史原因,对于生态文明建设的主要责任方而言,需要关注区域差异性的特性。生态文明建设的财政支持政策的制定,则需要充分考虑到区域差异性,从而形成区域差异性的策略。例如,东部地区经济较为发达、在生态环境保护方面的意识较强、市场完善化程度要高些,这就需要在财政支持生态文明建设时要注意适当引入社会资本进入,优化投资结构,以便降低财政支持压力;对于西部地区而言,经济状况较差,市场化程度较差,市民生态环境保护意识不足,这些都会影响生态投资渠道与需求。因此,构建一个区域差异性财政支持体系,尊重区域发展的差异性,以科学发展观的态度统领生态文明建设显得尤为重要。
2、建立生态环境财政投入稳定增长机制
生态环境投入在目前阶段还是以政府投入为主,这就需要提高政府财政资金的投入比例。由于历史欠账、经济发展差异性以及民众生态意识等方面的因素导致我国财政生态投资比例较低,远远不能满足当前生态环境保护要求。发达国家的经验表明,生态投资需要占到GDP的2%左右,而我国还不到1.5%,这说明我国财政投入还有很大的进步空间。因而构建财政投入增长的长效机制就显得尤为重要。在此,可以借鉴农业财政支出的具体做法,利用《环境保护法》在法律上规定财政生态环境投入资金比例,将其控制在2%-3%之间。与此同时,还需要强化各级政府的监管部门要加强对生态环境投入方面的监督力度,对不能完成的各级部门的主要负责人采用问责制度,真正将制度落实到实处。
3、构建财政支持生态文明建设绩效评价指标体系
财政对生态环境投入较低,究其深层次的原因在于政府部门政绩考核体系的问题,环境保护在政绩考核中地位不突出,甚至未能纳入考核体系。强化财政支持生态文明建设,需要重新考虑生态环境纳入官员政绩考核体系中,同时需要突出其权重。构建财政支持生态文明建设绩效评价指标体系,更能清楚地了解到各级政府实际支持生态文明建设的力度与成效,避免定性指标的主观偏见所带来的不良影响,以量化指标全面及时地反映出各级政府在生态文明建设中的作用与绩效。财政支持生态文明建设是一个长期艰苦的过程,在绩效指标构建中就需要充分考虑各级政府的实际情况,同时也要考虑到各地区之间的差异性,因而在指标选择与指标权重的分配上要充分考虑各级政府的实际权益,要具有差异性,以此更加科学地反应出实际问题。
4、优化投入渠道,创新管理机制
生态文明的特点篇6
[关键词]规划设计原生态性休闲旅游
进入新世纪以来,人们对自然生态的保护意识日益增强。而在规划设计中更应该保持自然地貌、生态的原始性,在不破坏自然生态的前提下如何进行合理的规划是我们艺术设计工作者都应该考虑的课题。本文以广西毛南族环江县中草屯生态农场规划设计为例与各位同行进行规划设计原生态性的探讨。
一、项目简介
广西毛南族环江县中草屯生态农场位于县城西北部45公里处,南北长25公里,东西宽18公里,紧靠河池市重点打造的旅游区——牛角寨风景区。项目内有深山、弄场、溪流、山洞等。在规划之初,笔者进行多次实地考察,提出进行原生态性的规划设计:①进行合理的土地整改。将农场多地进行整改填平;在农场中心位置修建主题木楼;修建生态停车场。②依据地形,修筑水坝、水库。修建水坝蓄水;利用水库区进行野鸭等水生动物的放养;水坝下游进行休闲游泳等;修建人工滑水道;在库区上游设立生态放养区;在后山修建休闲垂钓鱼池。③规划区域,依据要求规划成为梯田果林区、休闲娱乐区、烧烤区、生态畜牧放养区、水库区、畜牧农舍、游泳区等。④植树造林。种植相关果树、名树、青竹等。
以上设计全部依据地形进行规划,在不破坏自然生态的情况下充分利用每一个区域并认真考虑自然生态的可持续性及循环性。同志在党的十五大报告中指出:“中国经济发展必须实现两大战略,即可持续发展和科教兴国战略”。本文所进行的中草屯生态农场的规划设计,正是贯彻党的十五大精神,实现可持续发展的具体举措。
二、生态农场的规划设计研究
根据生态学的理论,生态农场就是充分利用自然条件,在某一特定区域内建立起来的农业生产体系。在这个系统内,因地制宜合理安排农业生产布局和产品结构,投入最少的资源和能源,取得尽可能多的产品,保持生态的相对平衡,实现生产全面协调的发展。
生态农场的特点主要是:①因地制宜。生态农场是建立在合理和充分利用当地自然资源和自然条件基础上的。在不同区域范围内,只有对当地特点进行全面的调查和分析,才能建立起最佳的生态农场。②综合性。生态农场与普通农业生产系统的区别,主要在于前者是通过能源利用和经济效益的综合规划来提高生产率,从而避免了对自然资源的过度消耗和对生态平衡的破坏。③稳定性。包括营养物质和能量平衡的相对稳定和经济效益稳定增长两重含义。
在规划设计当中,应根据生态农场的特点来进行。根据地形地貌进行设计,充分考虑规划设计后的综合运用能力,维持生态的稳定性。
三、规划设计的原生态性
原生态一词的出现,首先基于将自然做一种生态性的理解,也就是说自然具有生态性。自然生态即生物之间以及生物与环境之间的相互关系与存在状态,亦即自然生态。自然生态有着自在自为的发展规律。人类社会改变了这种规律,把自然生态纳入到人类可以改造的范围之内,这就形成了文明。
在规划设计中应充分考虑原生态性,具有以下重要意义:
1、原生态文明的重要意义
生态文明是全球发展的要求,也是时展的要求,代表人类文明发展的总方向。原生态文化不等于生态文明,然而生态文明不是空中楼阁,它是对原始文明和人工文明的扬弃,原生态文化则是原始文明中一粒粒闪闪发光的民间瑰宝,是生态文明大厦建设的天然材料。另一方面,生态文明建设没有统一的标准,没有可借鉴的模式,没有现成的方法。生态文明建设需要因地制宜,需要我们创造性地发挥,但也不是异想天开。必须了解过去,认识现在,才能把握未来。原生态民族文化是原始文明的影子,在我们建设生态文明的过程中,成为我们的一个重要参照物。
2、旅游开发的重要作用
原生态文化因其古老性、自然性与独特性,而成为人们喜闻乐见的一种文化形式。近年来在各地的旅游开发中,人们不仅开发传统的物质文化遗产,而且更注重对非物质文化遗产即原生态民族民间文化的开发,使其成为生态旅游的一大亮点。“民族的才是世界的”,表明民族民间文化正走向世界,而成为世界共享的精神财富。
在规划设计中,不光要考虑因地制宜,更要考虑当地的民风、民俗、原生态文化等,这样才能设计出可持续发展的原生态规划作品。