园林工程质量管理办法范文篇1
关键词：园林施工；进度管理；成本控制
1园林施工中的进度管理
1.1园林施工进度管理的要点
基于园林绿化施工不同于其他建筑施工，除了基础的土壤处理、土方开挖、园路铺装等，重中之重是栽植进度。园林绿化施工往往是与其他基础施工交叉进行，或为房建施工的配套工程。如何调配好相互之间的施工进度是园林施工进度管理的难点所在。施工期间存在多种关系，做好各组织成员间的协调与沟通，是工程得以顺利实施的重要基础。这些关系包括施工企业与发包方、设计方、监理方、监督机构之间，企业内部之间等。做好协调与沟通，传递准确无误的质量管理信息，才能保证工程质量目标的达成，从而保障工程的有序开展。
根据施工进度，合理编制施工程序，充分考虑拟建工程项目的规律、性质、设计要求、施工条件和使用功能，认真贯彻执行施工程序的安排原则。单纯追求进度，不能有效地处理工程施工当中很多的细节问题，不够细致化，工程质量就被打了折扣。协调和互补进度控制和质量管理，保证园林施工质量的前提下，在最短的时间内完成施工进度。可以有效降低经济投入，降低工程成本。有效控制施工进度，合理投入和分配人力、物力及资金，提升资源利用率，避免造成不必要的浪费。
1.2园林施工中的进度管理的具体方案
1.2.1规划。根据此项目工程施工方案，将工程质量与技术要求分解到各个专业岗位，再按照施工方案的要求组织施工。在种植苗木方面，即到即种，实现当天无余苗，为了提高大苗种植成活率，使用吊机起运苗木，减少苗木土球的破损，提高苗木的存活率。监控施工进度，组织施工人员，安排在合适的岗位上，做到人力资源的合理分配。做好施工准备工作，主要包括组织方面和技术方面。加快材料周转，调动施工设备和辅助设备，组织施工作业，使用机械化施工设备，保证园林施工有序地进行，在有效的进度控制当中，显著地提升了园林施工的整体质量。
1.2.2协调。协调进度控制和质量管理之间的关系，加强各个组织部门之间的联系，进而形成有机的整体。在实际施工中还涉及到招标中没有提到的问题，如图纸变更、增加景点、需要土方回填、土质改良及造型等一系列工作，做好沟通协调，能够使工程更好地实现预期效果，进而创造良好的经济效益。
2园林施工中的成本控制
2.1园林施工成本控制与管理
质量和艺术是园林施工所追求的目标，与此同时，经济效益同样也是园林施工管理的重要任务。在园林施工的过程中，需要投入大量的成本，其中包括苗木材料成本、施工机械、现场管理费用和员工的劳务费用等。园林施工成本控制与管理的内容，除了材料、机械、劳务等显性成本外，还包括体制、机制、素质等隐性成本，需要综合考虑，进行成本预测、计划、控制、核算和分析，创造更大的经济效益。在园林施工全过程中，将成本管理贯穿于其中，更好地达到成本节约和控制的目的。
2.2园林施工中的成本控制的具体办法
根据招标文件和合同内容，合理地预算园林施工过程中可能出现的成本费用，其中还包括各项定额以外补贴，施工合同当中有着明确规定。当发生工程变更时，工程资料也相应发生变更，需要及时办理增减账，得到相关赔偿，以弥补工程变更所导致的成本损失。园林施工方案必须保证经济合理，选择正确的施工方法，合理安排施工程序和工期，选用先进的施工机械设备。考虑园林景观植物种类的选择、生态适应性及栽植时间，满足园林绿化施工要求，适应当地的环境条件，所需要投入的管线、铺装材料需要严格予以控制，合理利用，从经济性的角度出发，同时创造良好的经济效益，以保证园林工程的整体质量。
园林工程质量管理办法范文篇2
*年全市市政园林工作的总体思路是：以建设富有瓯越特色的现代化山水城市为目标，以“显山露水、提升品位”为中心，加强以城市市政、公用事业、园林绿化、市容环卫为主的城市基础设施建设，加强以美化、绿化、净化、亮化为主的城市环境和景观建设，坚持理论创新、体制创新，不断提高管理水平，加快推进城市市政园林基础设施现代化。按照上述总体思路和要求，我们着重要做好以下三方面工作：
第一、以完善城市功能和环境为重点，全面加快城市市政园林基础设施建设。
按照功能相对齐全的*大都市南冀副中心规划要求，完善城市市政园林基础设施，塑造富有特色的城市环境和景观，是今后几年我市市政园林工作的中心任务。*年工作的重点是围绕市委的中心工作，坚持基础先导方针，集中力量完成和实施一批事关*未来发展的城市市政、公用事业、园林绿化、市容环卫重点工程，进一步完善城市基础设施。
加快发展城市市政公用事业。按照城市道路畅通整洁的要求，全面完成万松路、虹桥路整合工程，把万松路、虹桥路建设成为交通畅通、设施先进、环境优美的城市示范道路，初步缓解市区主干道车流拥挤的局面。加快建设盖竹输水干管工程，保证江北水厂保质保量向城区供水，维护城市用水安全。着眼城市中、远期发展，启动江北水厂二期工程建设，提高城市供水规模。加快城市供水管网的改造和调整，制定城市供水管网的改造规划，新建经济开发区供水管线工程，实施万松东路、瑞祥大道、瑞祥大道三期及莘塍、*、*片区供水管网改造，切实降低供水管网漏失率，进一步疏通城市供水瓶颈，扩大城市供水区域，充分发挥城市供水规模效益。与市北片组团发展相适应，在*年建成凤山水厂一期原水厂和配套管网的基础上，建设净水工程和配套管网，促进塘下片区经济和社会发展。加快排污设施建设，按照雨污分流的要求，结合环城河综合治理，全面改造旧城区排污、排水管网，开工建设污水处理厂和排污干管工程，进一步提高排污运转效能和污水处理效率。推进中心城区管道燃气网络化，结合万松路、虹桥路整合工程，敷设旧城燃气管道，逐步淘汰瓶装液化气。
加强城市环境和景观建设。绿化是城市建设永恒的主题。我们要全面实施以绿化为重点的景观工程建设，争取在环境建设方面取得突破性进展。结合玉海文化广场、万松广场建设，重点抓好*、万松山公园建设和管理。拆除*公园西、南山脚周边地带旧房，使*绿地向城市道路延伸，改善公园周边景观环境，建成南入口。加快万松山公园工程建设步伐，实施上山道路、游步道及配套设施建设，集中力量解决征地难和移坟难的问题，改善万松山面貌。西山公园要修编公园总体规划，逐步完善有关配套设施，逐步形成广场、山体绿化相映成辉的城市生态格局。加快完成环城河综合治理工程，启动文化公园、两面河等区域绿化设施建设，完善沙河地段的生态管理，加快环城河上游区域的截污进度，有效改善河道水质，塑造“显山露水”的城市环境和景观个性。结合广场、山体绿化建设，突出道路绿化，以虹桥路、万松路、瑞湖路、商城大道为主线，美化树池，因地造景，保证道路建设与绿化美化同步进行，塑造城市道路新形象。修编完善绿地系统规划，严格控制绿地，以创建省级园林城市和生态型城市为契机，动员全社会力量参与绿化，切实搞好企业、机关、学校内部的绿化，达到处处见绿、步步成景的绿化效果。特别是小区开发要按有关规定留足绿化用地，开发一片、绿化一片。现有居住区要加快绿地改造，努力拓展绿色空间，增加绿地率。结合绿化，注重城市的净化工作，全面建成以处理市区及周边各乡镇生活和生产垃圾为主的市废弃物无害化填埋场，完成城西垃圾中转站技术改造，启动滨江垃圾中转站技术改造前期准备工作，力争启动旧城区新建垃圾转运站项目和市垃圾焚烧发电厂工程，以缓解垃圾转运和处理矛盾。同时，加强对各建制镇环卫设施建设工作的指导力度，进一步完善各区域垃圾场、垃圾中转站等环卫基础设施。各建制镇环卫所要争取当地政府支持，开展好本辖区的环境卫生整治工作。要通过城市环境和景观建设，努力形成绿化、净化、亮化、美化“四化”齐抓的工作格局，使我们的城市真正变绿、变净、变亮、变美，营造更优美和谐的人居环境。
第二、坚持“建管并举”的方针，加强行业管理工作。
根据精心建设、科学管理的原则，既要搞好城市市政、公用事业、园林绿化、市容环卫等基础设施建设，特别是要建设一批城市功能工程，构筑一批公共景观设施，不断提高城市基础设施现代化水平；又要切实搞好城市市政、公用事业、园林绿化、市容环卫行业的管理，充分运用现行的法规、政策和现代科技提高管理水平。
加强建设管理。城市市政、公用事业、园林绿化、市容环卫等基础设施工程，投资大、周期长，必须以对人民负责的精神，严格施工许可、质量监督、竣工验收等环节的控制和管理，通过管理逐步达到规范的目的。特别要加强对建设质量的管理，建设质量事关百年大计，各个项目都应按照施工许可证制度、招投标制度、质量监督制度、建设监理制度和竣工验收及备案制度来实施。对市政园林工程的开发、设计、施工、监理等各个环节，都要实行严格的资质管理，确保工程质量。在其它城市建设项目上，尤其是小区的开发项目上，要严把市政园林施工许可和质量监督两道关口，严格实行市政园林专项验收制度，并逐步实行城建项目绿色图章制度：凡是规划了的，必须严格执行；凡是新建项目，必须留足空地搞绿化、环卫设施；凡是城市公共绿地、环卫用地，任何单位和个人不得随意侵占挪作他用。要通过对城建项目市政园林施工许可和市政园林质量监督环节的严格控制，从根本上改变一些建设项目市政园林设施不足现象，确保设施配套、质量合格。
开创行业管理新局面。要按照省级文明城市、省级卫生城市的要求，进一步抓好城市市政道路、排污设施、供水节水设施、园林绿化设施、市容市貌、环境卫生的维护和管理，理顺与各片区的管理关系。加强基建施工用水和高耗水餐饮娱乐业的节约用水管理，扩大节水管理范围，加大节水管理力度。切实加强燃气安全管理，严格实行凭证充装和固定充装制度，加大打击无证经营和不正当竞争行为的力度，确保燃气生产、经营、运输、储存、使用等各环节的安全。进一步提高城市绿化养护水平，运用现代园艺技术，确保市区道路绿化带、公共绿地、行道树、公园绿地内的植物四季常青。加强重要道路节点园林景观的制作，加大对侵占破坏城市绿化设施行为的查处力度。大力加强城市道路保洁工作，努力理顺环卫清扫保洁体制，进一步完善市区主干道18小时保洁制度，推广建设居住小区垃圾收集点设施，推行垃圾收集袋装化，逐步实现垃圾不落地目标，提高城市环境卫生水平。要以新的思路，健全和落实各项行政执法责任，坚持以法治城，既要保证执法严肃性，又要做到提高城管执法水平，严格依法照章办事，通过管理服务相结合、教育与处罚相结合的方法，努力提高市民的城管观念和文明意识，探索建立科学合理的城市综合管理体制。加强行业管理，还要认真贯彻安全生产的各项规定，进一步落实一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任制。除了要抓好燃气生产经营的安全管理外，还要注意抓好市政园林工程施工过程中的安全管理，特别是要强调抓好万松山、*、西山的山林防火工作，坚决禁止一切野外用火行为，确保万无一失。
第三、实施开放创新，进一步深化投融资体制改革。
根据*大和*届三中全会提出的新要求，更广泛地运用符合市场经济要求的办法筹措建设资金，走依靠社会力量多元投入搞建设的路子。要用市场观念看待理解市政园林基础设施建设，把市政园林基础设施建设看作是一个大的投融资市场，用市场法则筹集建设资金，依据市场需要来筹划建设项目，实现市政园林基础建设资金的供需平衡和良性循环。要根据“多元多样、灵活经营、不断创新”的原则，进一步运用更科学、更合理的市场化融资方法来搞市政园林基础设施建设。要根据不同融资项目的市场化程度和“谁投资、谁所有”的原则，结合融资市场化的方法进行不同的设计，广泛运用经营权拍卖、股份制经营、BOT、TOT等融资方法，全面加快建设进程。
实施经营城市战略，用“以城养城”的办法，通过存量搞活，将道路桥梁冠名权、公共广告空间使用权和行业特许经营权等进行拍卖，所得收益用于基础设施建设和管养。今年要在绿地养护体制改革、环卫体制改革上取得突破，运用市场化的方法，不断推进绿地养护体制改革和环卫体制改革。绿地养护体制改革要通过实施《*市城市公共绿地养护管理办法》，实行公开招标，逐步推向市场；环卫养护作业要积极探索“民办公助”的环卫作业新路子，鼓励社会创办专业化环卫作业企业，逐步将环卫作业推向市场，形成使用有偿化、管理企业化的环卫新机制。
三、与时俱进、进一步加强政风建设
新形势、新任务，对市政园林工作提出了新的更高要求。我们一定要按照“高效、务实、勤政、廉洁”的原则，认真贯彻党的*大精神和市委市府的要求，进一步推进机关效能革命，全面加强政风建设，树立形象，凝聚人心，进一步开创市政园林工作的新局面。
切实推进效能革命。进一步落实市委市府关于开展机关效能革命的要求，从解决群众反映最强烈的问题入手，严格实行“四条禁令”、“五项规定”和午餐禁酒令，全面加强机关效能建设，有效改变各种规章制度不健全、纪律松弛的现象。要继续建立并完善相应工作制度，根据三轮审批制度改革的要求，积极推进审批制度改革，创新审批方式方法，缩短审批时限，方便群众办事。要进一步推行政务公开，公开办事程序和办事内容，认真落实政务公开首问负责制、一次性告知、否定备案等三项制度，讲究工作效能，方便群众办事。要改进工作方法，努力精减会议、文件和各类应酬活动，坚决克服误事害民的形式主义、。大兴调查研究之风，深入实际，深入基层，了解真实情况，做到讲真话、办实事、求实效，确保完成既定的各项年度目标任务。加强部门行风建设，进一步实施和健全民主评议部门制度，积极探索行风建设纠建并举的新路子，把行风建设与政务公开、厂务公开、社会服务承诺制、创建文明单位和文明窗口以及采取各种形式的便民措施等紧密结合起来，使这些机制相辅相成、优势互补，发挥综合效益，切实提高为人民服务的水平。
园林工程质量管理办法范文篇3
【关键词】园林绿化；施工管理；质量管理
绿化养护管理工作因其长期性、周期性的特点，得到了人们的重视，在绿化中处于主要地位；而绿化工程施工却由于其短期性，其质量往往被人们忽视，而且人们普遍认为施工的技术要求不高，是任何人都会做的事。
一、目前绿化施工中的主要问题
1、绿化施工队伍良莠不齐，致使工程质量难以保证，并且景观效果无法充分体现设计思想。由于绿化施工的严谨性、技术性都比建筑施工低导致许多人误认为绿化施工不过是种种树，铺铺草而已；再加上其可观的利润，致使许多素质不高的施工队纷纷涌入绿化施工行业。他们往往只重视最后的工程完工验收，对土壤、基肥、树坑规格等控制细节不是很强调，致使一些树木生长不良或死亡，增加了后期维护管养的难度及费用。
2、由于施工管理水平低，造成施工进度慢，返工率高，管理成本高，苗木成活率低，并且浪费严重。另外，还由于胡乱施工，造成对外部环境的污染。
二、加强园林绿化工程的质量管理措施
（一）管理模式科学化、规范化达到合理的质量管理效果需要对实际管理的模式进行重新确立，对于管理过程需采用的手段和方法进行明确，坚持以“科学性”和“规范化”作为工程质量管理的监督标准。在实际的管理工作中，应采用多元化的控制方式，如举办劳动竞赛、开展文明施工活动、以及在工程的建设质量以及安全性能上提出更高要求，应用这样的办法来切实地保证全方位地对城市园林绿化工程进行监管，确保整个工程如期、优质、顺利地实施和完成。
（二）对于施工企业的选择要谨慎一个园林绿化工程能否取得最佳的景观效果主要还是取决于施工队伍的专业水平。不具备专业知识和经验的施工队伍会导致花木无法成活，浪费人力物力财力的严重后果，所以，在选择施工队伍时，务必要采取谨慎的态度，选择有经验、有水平、有资质的施工企业进行合作，确保后续工程得以更好地完成。对此，在选择施工队伍时，应着重注意对方是否具有比较专业的技工，这些掌握技术的人员在队伍中所占的比例如何，以及该施工企业曾经施工项目的多少，施工时间的长短，及该企业在日常的经营中是否注重提升自身的经营水平和能力，是否经常注重对员工实施技术培训等，并据此实地考察施工队伍的施工成果，借以判断该企业是否有条件成为合作对象。符合要求的施工队伍能够在保障遵从设计图纸指导原则的前提下，积极体会设计师的设计意图，在实地施工中，结合施工处的实际情况，灵活地适应设计师的设计要求，最终达成优美的景观效果。总而言之，选择一个专业性的施工队伍是园林绿化工程施工质量管理中的重要环节。
（三）切实推行监督制度在实际的园林绿化工程建设的质量管理过程中，应着力推行项目监理制。建立健全施工项目经理责任制是园林绿化工程质量管理与控制的目标，园林绿化施工项目管理目标责任体系的建立是实现项目经理责任制的重要内容。目前，监理制这一制度已经在园林绿化行业内实施。这种方式具有很强的优势，首先，它采用高智能的方式，以更为科学和合理的方式为准则，运用较为科学的态度和方法进行运行。监理工程师这一职位可以圆满地完成在保障业主利益的同时，兼顾施工单位利益的任务，具备较为公正科学的特性，一定程度上能够保障工程的质量问题。而且监理工程师能够在工程施工之处开始进行监督知道工程结束验收完成这一过程中的全面监督。对材料上、工程的工序上、以及实际的产品的进行把关，这种较为严格的监管基本上能够保障工程的质量问题，实现合理的景观建设。
（四）注重质量体系的建立
1.加强施工质量的保证通过建立较为完备的保障体系进行监管，这一体系多以经理部为中心，根据我国的有关规定设立，以具有较强的系统性、互动性、以及一次性为特征。
2.注重责任体系的建立制度往往是产生效率的一个关键因素，在责任体系的建立中，应该明确规范各级的职责，实行相关联的责任奖惩制度，对与工程的进度和投控过程加深控制，从经济的角度上保障工程的顺利进行。
（五）注重工程材料的质量管理施工队伍在进行工程建设时往往需要大量地购买施工材料，在这一环节，很多施工队伍为了减小成本投入往往并不注重施工材料的质量和性能要求，这一情形导致很多园林绿化工程在建设过程中缺乏较为优良的材质，直接导致整个工程不能达到预期的标准。在对这一环节的把握中，应该注重注意以下几个方面的监督管理，如选择合适的供应商，对于材料的质量及持续供应都不应存在问题，以及对材料的进一步查验和把关。在具体的工作中还要注意一些工作材料的特殊要求，比如景石在其颜色和纹理上的特点，以及大型树苗的土球、根系、病虫等方面，在这几点上应着重加强对材料的验收。
（六）注重工程人员素质在具体的施工过程中，应对工程所涉人员进行各方面的培训，如他们对工程规范的掌握，对工作程序和流程的概念，对工程标准的严格要求态度，以及对检验环节等的基础知识的掌握等，只有在这些方面也进行培训和培养才能真正意义上地强化参与施工人员的业务素质，进一步保障工程的顺利实施。
四、园林绿化工程管理
1.施工准备。在掌握设计意图的基础上，按照设计图纸与现场进行核对，编制施工计划书，认真做好场地平整、定点放线、给排水工程等前期工作。所谓“磨刀不误砍柴工”，做好准备工作，往往会加快施工进度。
2.施工设计。这是指导拟建工程施工全过程中各项活动的技术经济和组织的综合性文件，对其要以遵循施工程序的安排原则为前提进行科学合理的编制。落实分包协作单位和施工条件，根据绿化设计要求，订购主要物资一D苗木，选定的种植材料应符合其产品标准的规定，并具体落实施工任务，同时认真做好场地平整、给排水工程等前期工作。由于施工程序既有固定程序的客观规律，又有交叉作业、计划决策人员争取时间的主观努力，因此，施工程序的安排是随着拟建工程项目的规律、性质、设计要求、施工条件和使用功能的不同而变化的。
综上所述：园林绿化施工建设往往要依靠良好的质量管理进行保障，管理的主要目的就是要确定园林建设的质量标准，使之尽量符合各方对园林实际利用的功能性及景观性要求，做好质量管理工作，对于更好地达成环境、社会，以及经济上的效益起着不可忽视的作用，是一项真正造福子孙后代的功业。要对园林绿化质量管理的重要性进行正确认识，对行业发展前景秉持信心，继往开来，勇于创新，营造园林绿化建设的新局面。
参考文献：
[1]谢佳龙.浅谈园林绿化施工质量管理[J].科技致富向导，2012，2：173.
园林工程质量管理办法范文
为进一步改善我区城市生态环境，提高我区城市绿化管理水平，加快国家生态园林城市创建步伐，特提出年全区城市园林绿化管理工作实施意见如下。
一、指导思想和任务目标
（一）指导思想：以创建国家生态园林城市为目标，围绕幸福建设的工作部署，以“巩固、提升、精细化”深化年活动为契机，以现有建成区挖潜增绿为基础，以扩绿为关键，加大绿地建设、改造和综合整治力度，不断巩固提升绿化景观；深化完善园林长效管理机制，巩固绿化管理全覆盖、精细化和高品位；实施森林围城工程，推进社会绿化共建步伐，确保达到国家生态园林城市标准。
（二）任务目标：新建绿地60万平方米，其中公共绿地20万平方米；完成全民义务植树10万株，其中城区乔木栽植5万株；高标准改造充实提高原有绿地40万平方米；发展区级花园式单位（小区）13个；完成草花栽植摆放300万盆（株）。
二、主要园林绿化管理工作任务
（一）加强园林绿化管理工作，巩固绿化成果
一是进一步规范制度建设，健全绿化管理长效机制。修订绿地养护质量标准，细化管理内容和检查考核评分细则，完善绿化养护经费核拨机制和奖惩制度，做到养护有标准，考核有依据，加大监督考核力度，奖罚分明，通过各种措施调动绿化管理工作创先争优的积极性；结合城市数字化管理平台，建立绿化监督管理二级平台，实现对绿地的全面监控，及时发现问题，解决问题，彻底消灭绿化养护管理的真空地带，构建纵向到底、横行到边的城区绿化管理立体网络，确保园林绿化精细化管理，提升城区绿地养护管理水平。
二是实施鲜花进城工程。围绕迎接等重大节日及陶博会等重要活动，高标准、高质量做好花卉布置工作，区园林部门、城区街道办事处、有关镇要在公园、广场、重要道路、单位、小区门前栽植摆放各类草花300万株，营造隆重热烈、喜庆祥和的欢乐氛围。
三是改造提升原有绿地。区园林部门要利用春季对城区公园、游园、道路绿地缺株断垄、土地进行苗木补植，增加乔木数量、宿根花卉，完成20万平方米绿地的充实提高任务，消除黄土不露天现象；各镇、街道办事处要积极配合区园林部门，共同完成13处街头游园的绿化升级改造工程，提升城区绿化景观效果。
四是全力做好美国白蛾防控工作。区园林部门，城区各街道办事处、有关镇（城区部分）要切实加强领导，实行一把手负责制，确保防控工作协调统一和防控方案的落实，并做好长期防控的思想准备。完善全社会群防群治机制，加大资金投入，提前做好防治的各项准备工作，做到及时发现随时防治，力争将虫害控制在最小范围内，实现有虫不成灾的总目标。要健全完善长效考核制度、奖惩制度，区园林部门要加大美国白蛾防控工作的监督检查、技术指导及考核验收，严格按照制定的城区美国白蛾防控工作检查考核评分标准（见附件3），落实考核奖惩制度，实行日常抽查与年终考评结合的考核办法，日常抽查得分累计列入年终政绩考核，并与所缴纳的风险保证金挂钩。
（二）深入开展全民义务植树活动，加强社会绿化工作
社会绿化是城市绿化的重要组成部分，要深入开展全民义务植树活动，大力推广乔木造景，大规模栽植树木，完成全民义务植树10万株。
一是抓好城区各街道办事处绿化建设及充实完善工作。要依靠驻地企事业单位、学校、部队、社区通过拆旧建绿、拆墙透绿、破硬造绿、见缝插绿、屋顶绿化、垂直绿化等措施，进行以乔灌木种植为主的绿化美化活动，新建单位庭院、居住区绿地40万平方米。以种植草坪为主的庭院、居住区，要多栽植乔木和常绿树，丰富绿化景观；建设年代久、绿化档次低的单位庭院、居住区，要在原有绿化基础上逐步更新改造，充实提高原有单位庭院、居住区绿地40万平方米。
二是推动镇村（居）绿化协调发展。各镇、有关街道办事处要积极实施森林围城工程，发挥土地资源优势，大力植树造林，宜林则林、宜绿则绿，对建制镇范围内非耕地进行绿化覆盖，重点完成青年公园升级改造工程、唐家山生态绿化一期工程。要按照建设社会主义新农村要求，积极开展村庄绿化及旧村改造小区绿化达标活动。要建立健全园林专业管理队伍，实现镇驻地绿化的管理专业化、规范化。
三是继续大力开展各级花园式单位（小区）评选活动，年内发展市级花园式单位（小区）3个，区级花园式单位（小区）13个，同时对各级花园式单位（小区）实行动态管理，对管理不善、绿化质量下降、不达标的单位给予摘牌。
四是区旅游部门、有关镇要抓好风景名胜区的文明景区创建工作，同时要抓好景区绿化工作，新建风景林地绿地面积8万平方米，种植乔木6万株。
五是开展绿地系统普查工作。各镇、街道办事处要在3月底前完成对管辖范围内园林绿地系统的普查工作，摸清辖区内园林绿化资源的底数，准确掌握全区园林绿地资源的分布情况，为全面实现国家生态园林城市目标提供科学、详实依据。
（三）实施植物多样化工程，形成独特的绿化风格
一是优化绿地植物配置结构。通过实施乔木进绿地、增彩工程，加大城市林荫道路、林荫公园、林荫庭院小区、林荫停车场建设，重点在城区主干道、城市公共绿地、庭院和居住区以及城乡结合部开展大规模“增绿添彩”植树活动，增加建成区乔木种类，优化植物配置结构，构建更加生态的植物群落。年内增加乔木5万株，色叶树种2万株。
二是要大力发展城市立体绿化，提倡屋顶、阳台绿化，有条件的都要进行垂直绿化，提高城市的俯视绿化效果和城市空间的绿化效益。
三是要特别重视发展节水型绿化，多种乔木，适量植草坪，选用耐旱、节水、涵养水源能力强的植物，同时积极推广滴灌、喷灌、微灌等节水灌溉方式。
三、加强领导，强化措施，确保完成全年城市绿化任务
城市绿化是造福当代、惠及子孙的德政工作、民心工作。各级各部门要本着对人民负责的精神，切实加强对城市绿化工作的领导，采取有力措施，确保完成全年绿化任务，为创建国家生态园林城市奠定基础。
（一）加强领导，组织保障。各镇、街道办事处要根据与区政府签定的目标责任书制定本年度绿化工作实施细则，实行一把手负责制，做到主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，层层分解任务，责任落实到人。建立检查评比制度、奖励机制和责任追究制，全区绿化重点工程拆迁建设指挥部负责组织考评。对完成任务好、做出突出贡献的单位，区政府给予表彰奖励；对责任不到位、工作不力、未完成的单位，区政府将严格追究相关单位的责任。
（二）加大宣传，形成合力。要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体多层次、多方位进行宣传发动，广造舆论，真正使绿化意识深入单位，深入人心，在全区上下形成“人人关心绿化，人人绿化家园”的良好氛围。积极倡导“绿色储蓄”理念，采取认养捐建、军民共建、栽植纪念林、纪念树等多种群众乐于接受和参与的方式，动员全社会力量，组织开展主题鲜明、特色突出的义务植树活动。园林部门要加强与建设、规划、财政、市政、环卫、林业、旅游、水利等相关部门的有效协作，充分调动各镇、街道办事处、社区以及驻地单位、企业法人的绿化积极性，齐抓共管，形成合力，为完成今年的绿化任务奠定坚实的基础。
（三）多方筹资，加大投入。要坚持政府投入为主的方针，区财政要在预算中安排相应的绿化建设和管护资金，及时拨付到位。同时要努力探索并形成多元化的绿化投资机制，按照“谁绿化、谁所有、谁投入、谁收益”的原则，发动社会力量，群策群力，多方投资，共同建设，多渠道筹措绿化建设和管理经费。采取共建、捐建、认养、冠名等形式，鼓励和吸引社会资金参与绿化，增加绿化建设资金来源。
（四）绿线管制，依法治绿。对规划中已明确的绿化用地要确定四至范围，实行绿线管制，保证绿地按规划建设；严格执行建设项目中绿化建设的审批程序，实行“绿色图章”管理制度，确保各项工程建设按规定配套建设绿化；完善建设项目绿化验收制度，建立绿化易地补偿制度，达到验收标准的建设项目进行验收，对确实不能达到绿化标准的各类建设项目，由政府统一收取易地绿化费用用于绿化建设。加大对违法砍伐、移植、修剪、毁坏树木，挤占绿地、改变绿地用途，违章绿化设计、绿化施工的查处力度及古树名木的保护力度，及时查处毁绿、占绿、砍伐树木等违法行为，依法保护绿化成果不受侵害。加强园林绿化施工企业的管理，严格按照《省城市绿化工程施工企业资质管理办法》、《园林绿化企业资质标准》和《市城市园林绿化工程施工企业管理办法》，加强绿化设计、施工、养护市场管理，对无证施工企业坚决予以取缔，培育秩序良好的城市绿化市场，确保绿化工程质量。
园林工程质量管理办法范文篇5
关键词：园林工程城建规划
中图分类号：TU986文献标识码：A
一、园林工程对于人民生活的重要意义
社会经济在快速发展，人们对生活环境的质量要求也越来越高，很多城市把创建生态宜居城市为目标，对城市的环境进行不断的优化，对城市面貌进行改善，来提升城市的品位。在这样的情况下，控制园林工程施工的质量，不仅是城市建设者们需要面对的重要问题，对于园林工程的施工来讲也是非常重要的。所以，在探讨园林工程施工质量控制时，寻找有效的施工质量控制办法是非常重要的，对我们国家园林事业的长期发展具有重要的现实意义。
二、园林工程特点分析
园林工程与土建工程相比有类似的地方，例如园林建筑、景观小品、驳岸以及景桥等，使用的材料也相同，设计以及施工的规范都一样。土建是园林绿化工程的一部分，但与土建工程又存在很大的差异，主要有以下特点：一是活体是实施的对象，二是营造工程的艺术之美，三是长期的养护管理，四是不可定的建设材料市场价格，五是工程建设具有广泛性以及附属性。
三、现阶段园林质量控制中的种种问题和不足之处
园林工程属于综合性的艺术工程，涉及较多的内容，工种也具有复杂性，需要不同性质的施工单位共同才能完成，对施工技术具有较高的要求，也就对现场施工管理提出要求，就是全面对位，并进行统一安排。在施工过程中很可能发生交叉作业以及统一组织等相关问题，可能会给整个园林施工项目的质量带来影响。有些园林施工单位为了经济效益的追求，偷工减料，例如，在进行种植土的回填时不能达到质量要求的深度，使得整个工程的质量无法满足相关的要求。还有一些园林工程由于工期太短，建设企业为了完成任务，对工程的质量没有严格的把关，就会发生重进度轻质量的现象，使得质量不达标，再进行返工的话，不但延误工期，也给经济利益带来严重的损失。
首先，没有完善的管理制度，在园林工程施工的过程中，由于没有健全的质量控制管理制度，导致施工中的问题无法得到合理的解决，频繁发生施工问题。与此同时，没有完善的监理管理体制，给园林工程的施工质量带来一定的影响。除此之外，在发生各类安全或者质量事故的时候，由于没有明确的施工主体，无法快速找到相关的责任人，无法及时处理事故。
其次，施工技术人员的素质水平太低，园林工程发展非常的快速，在施工的过程中，施工技术人员供不应求的现象是普遍存在的，这就导致一些素质偏低的人进入到施工中来，给施工质量以及安全带来很大的影响。
最后，外部监理与评价机构不完善，导致在园林工程的实际建设过程中，无法保障施工的安全、进度以及治疗问题，特别是监理工作的不完善，导致原有的工程各项职能发生变更，这对于监理单位的管理以及监督职能的行使起到严重的制约作用。
四、新时期园林工程质量控制完善性策略分析
第一，在园林绿化施工人员的专业技能培训方面要不断加强，专业技术人员的素质以及水平是现代园林施工企业的素质与水平的代表，只有专业人才队伍具备了高素质，才能把人才管理工作做好，才能使工程质量的管理水平得到提高。所以，要对从业人员经常进行组织专业知识学习，把他们的理论素养提高起来，同时，把他们施工过程中的实际经验结合在一起，才能保证园林绿化施工工程更好的完成，把施工管理效率提高上去。
第二，把园林绿化施工管理者的管理水平提高上去，施工管理人员相当于一个施工队伍的大脑中枢，起着十分重要的作用。一个好的管理者可以使得园林绿化施工工程事半功倍，并且可以严格管理施工人员，督促其提高素质，防止低水平的人员进入。这也能在很大程度上提高园林绿化施工管理的效率。
第三，完善相关的法律法规和行业规章制度
目前我们整个园林行业工程质量相关的政策标准等制定的不完善，有些滞后，有的老标准老规范已不能太适应现代园林绿化工程建设，也有部分施工企业和建设单位对工程质量管理的重要性认识不足，在施工中普遍存在“有法不依”的现象，甚至个别工程项目的质量是否合格以某些领导的个人意愿来衡量，这也使得园林绿化施工质量管理较为混乱。应尽快从工程施工质量监督管理以及规范从业人员资格等方面制定、完善相关的规章制度，可以有效的控制工程质量和促进质量管理的全面实施。
第四，严格把控园林工程质量评定关
加大园林工程的质量监督管理，由专业园林工程质量监督部门负责对工程项目实体和各种资料实行质量监督，采取阶段评定和随机抽查的方式定期和不定期地对园林绿化工程项目进行检查。城市园林绿化建设项目各单项工程都必须经过专业园林工程质量监督部门评定，合格的方能进入下一步工程施工。
五、笔者多年经验来园林工程质量控制体系分析
首先，关于质量管理制度，一是项目经理质量管理目标责任制，确定园林绿化工程项目经理以后，公司企业经理要与项目经理签订相关的目标责任书，把项目经理制裁量管理目标责任制落实下去。这不但是检查、监督项目经理接受企业管理层的依据，也是保证项目经理对项目质量管理进行落实的依据。这对于园林绿化工程质量目标的达成有很大的帮助。二是施工技术人员质量管理目标责任制，成立项目经理部以后，项目经理就要把质量管理目标责任制进行颁布并实施，以此来约束施工技术人员，也是检查并考核项目的重要依据。把施工技术人员质量管理目标责任制确定下来，对施工技术人员工作的积极性能起到很大的调动作用，也便于项目经理部日常工作的管理，对工程质量目标的完成更是非常有利。三是施工班组质量目标责任制，无论是项目经理，还是施工技术人员，都要遵守质量管理目标制作制，把它作为施工班组作业质量约束的重要文件，它可以使施工班组的质量意识得到增强，对施工工作的开展非常有利，也能提高作业的效率。
其次，关于质量管理的措施，一是在组织成员之间要加强协调与沟通，在园林绿化工程的整个过程中都离不开质量目标管理，中间也有多种关系存在，要想工程顺利的实施，必须要把各组织成员间的沟通与协调工作做好。这些关系包含了施工瞧去业与发包方、监理方、设计方以及监督机构间，企业内部间等。要把这些关系协调好，才能准确无误的传递管理信息，才能使工程的质量目标得到保证。二是对管理人员的培训要加强，把业务水平提高上去，工程质量的主要保障因素就是参加施工管理的技术人员以及生产人员。要把工程质量提高上去，不但要提高他们的质量意识，还要把人的技术水平提高上去。三是在工人专业的技能培训方面要不断加强，对于各施工人员以及养护人员的专业技能培训加以重视，让工人对施工以及养护的知识多加以掌握，才能更好的进行施工养护工作的开展，才能保证园林绿化工程的质量。
最后，管理与控制现场施工质量，一是对现场施工的质量进行管理与控制，园林绿化工程项目经理部要结合每一个工程不一样的特性与需求，拟定出与现场施工质量管理相适应的控制目标，做到有法可依，有章可循，做好事前的控制工作。二是对于施工质量管理与控制目标要严格执行，把现场施工质量管理与控制目标确定以后，现场的施工技术人员对目标指导施工要严格遵守，坚持标准化的管理，施工标准化，把事中的控制工作做好。最后才能达到目标质量的要求，顺利的完成施工任务。三是把事后控制工作做好，对施工质量存在的问题进行及时反馈，园林绿化工程项目经理部要对施工技术人员定时进行组织并召开会议，施工技术人员对于施工现场存在的有关质量的问题及时做出汇报。四是，有关施工质量问题的相关分析与总结，对于施工技术人员反馈的相关质量方面存在的问题，园林绿化工程项目经理要对高级技术人员、专家以及有关人员乾地组织，并展开分析与讨论，及时提出处理的办法，或者对一些好的方法进行总结，来解决实际问题。与此同时，现场施工技术人员以及相关的人员要对其经验教训进行总结，便于以后对相关问题进行更好的处理。
六、结束语
总而言之，城市规划建设在快速发展，园林工程建设受各方的重视也越来越高，对于园林工程的施工质量管理以及控制工作也提出更高的要求。所以，深入分析与探讨园林绿化工程的施工质量管理以及控制问题，是非常重要的一项工作。
参考文献：
[1]陈小艺.如何对园林工程进行质量控制管理[J].宁夏农林科技,2013，(2).
[2]孙子健.园林工程绿化养护管理研究[J].中国园林,2013，(3).
园林工程质量管理办法范文篇6
Abstract:Scientificconstructionsitemanagementistheguaranteeofhighqualityandlowpricelandscapingconstruction.Thelevelofconstructionsitemanagementisadetermentfactorofstraincapacityandcompetitiveabilityofenterprise.Thelandscapingconstructionmanagementfactorsoforganizationsitemanagement,costmanagementandconstructionsafetyarediscussed,themainworkingprojectsandmanagementideasineveryaspectareproposed.
关键词:绿化;施工现场;管理;想法
Keywords:landscaping;constructionsite;management;ideas
中图分类号:TU985文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)03-0231-01
1概述
当前,园林绿化市场竞争异常激烈,企业要在激烈的市场竞争中生存求发展,就必须向用户提供质量好、造价和工期合理的新产品,而生产一个优良产品,除了设计、材料供应等因素之外,更要靠合理的施工工艺和有效的现场施工管理来保证。
现场施工是施工企业管理的重要组成部分,直接影响园林绿化产品的质量和企业的经济效益。因此,做好施工现场管理是园林工程公司提高公司管理水平的重要一环。
2绿化施工现场的主要工作
2.1施工准备。①施工前熟悉设计的指导思想、设计意图、图纸质量、艺术水平的要求,将设计构想向施工单位交底。②施工人员了解设计意图及组织有关人员到现场勘查。③根据设计概算、工程定额和现场施工条件、采取的施工方法等编制施工预算。④重点材料的准备,如特殊需要的苗木、材料事先了解来源、材料质量、价格、可供应情况。⑤做好现场准备,包括三通一平,搭建暂设房屋、生活设施、库房。事先与市政、电讯、公用、交通等有关单位配合好,并办理有关手续。
2.2正式施工。其管理工作主要有:组织综合施工;落实各项技术组织措施;跟踪检查计划的实施,及时反馈;加强组织平衡,保证供应;对施工进度、施工质量和施工成本严格控制;保证施工安全,做到文明施工等。
2.3养护管理。其管理工作有:做好工程的养护前技术交底,编写保养计划,落实养护人员和任务,定期检查。
2.4竣工验收。其管理工作有:预检、隐检及签证;整理和审定交工验收资料,组织办理工程交工验收;负责编写施工技术与管理的总结资料。验收工作要注意某些工序的中间验收,因为园林工程中有的工序属于隐蔽性质,如挖种植穴、换土、施肥等,待工程完工后已无法验收。
3施工成本管理
园林绿化施工管理中重要的一项任务就是降低工程造价,也就是对项目进行成本控制。成本控制通常是指在项目成本形成过程中,对生产经营所消耗的能力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,力求将成本、费用降到最低,以保证成本目标的实现。项目经理部应对施工过程发生的、在项目经理部管理职责权限内能控制的各种消耗和费用进行成本控制。项目经理部承担的成本责任与风险应在“项目管理目标责任书”中明确。
3.1成本构成。根据园林绿化施工项目费用标准的内容,施工项目成本主要由直接成本和间接成本构成。直接成本主要包括种植土方费、工程苗木费、种植人工费、辅助材料费、机械台班费及其他直接费组成;间接成本包括现场管理人员工资及工资附加费、办公费、差旅费、固定资产使用费、行政工具使用费、职工教育费、劳动保险费、待业保险金和劳动保护费、工程保修费、工程排污费等。
3.2成本控制方法。①根据计划目标成本的控制要求,做好施工采购策划,通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理,有效控制实际成本。②加强施工定额管理和施工任务单管理,控制活劳动和物化劳动的消耗。③以施工图预算控制成本支出。在施工项目的成本控制中,按施工图预算实行“以收定支”,或者“量入为出”是最有效的方法之一。④加强质量管理,控制质量成本。一是降低停工、返工损失,将其控制在成本预算的1%以内。二是减少质量过剩支出。施工员要严格掌握定额标准,力求在保证质量的前提下,使人工和材料消耗不超过定额水平。三是健全材料验收制度,控制劣质材料额外支出。⑤加强施工合同管理和施工索赔管理,正确运用施工合同条件和有关法规,及时进行索赔。
4施工安全管理
园林工程施工必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗,保证项目安全目标的实现。项目经理是项目安全生产的总负责人。
4.1施工安全目标。应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源,确保施工安全,保证目标实现。
4.2安全保证计划。安全保证计划应在项目开工前编制,经项目经理批准后实施。项目安全保证计划的内容宜包括工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度。
4.3安全保障措施。应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求,采取可靠的技术措施,消除安全隐患,保证施工安全。
5确保工程质量和资料管理
由于工程施工任务工作量较大,严格按照施工规范进行施工,要在规定工期内完成全部施工任务,又要确保工程质量,需要明确工程的质量控制要点和责任到人,具体指导施工,对施工进度、施工质量和施工成本进行严格控制;保证施工安全,做到文明施工,以确保工程质量管理目标的实现。施工过程中,严格工程技术资料管理,认真及时做好施工记录,及时办理各种验收手续,保证工程技术资料完整、真实,与工程监督同步。
总之,“百年大计,质量第一”。园林工程投资大,任务急,工期短,要求高。在实际工作中既要掌握工程原理,又要具备指导现场施工等方面的技能,只有这样才能在保证工程质量的前提下,较好地把园林工程的科学性、技术性、艺术性等有机地结合,建造出既经济实用、又美观大方的园林作品。
参考文献:
[1]仇保兴.开展节约型园林绿化促进城市可持续发展[R].在全国节约型园林绿化现场会上的讲话,2006.
园林工程质量管理办法范文篇7
第二条本办法适应于县城（含长沙经济技术开发区，下同）和建制镇规划区内城市绿线的划定和监督管理。
本办法所称城市绿线，是指长沙县县城及建制镇规划控制区内各类绿地范围的控制线，绿线与城市用地红线具有同等法律效力。
第三条《长沙县县城（经开区）绿地系统规划》由县、区规划部门和县园林绿化主管部门组织编制，报县人民政府批准，共同组织实施。
第四条居住区园林绿化、单位园林绿化及各类建设项目的配套园林绿化应当符合《长沙县城市各类用地规划绿地率指标》（见附件）的标准。
其他集镇以及不在城区的机关、事业单位和规模以上工矿企业的园林绿化参照《长沙县城市各类用地规划绿地率指标》的规定执行。
第五条县、区规划和县园林绿化主管部门负责城市绿线的监督和管理工作。县园林绿化主管部门应当建立数据库，实施绿地数据的动态管理。
县政府其他有关部门和乡镇人民政府依照各自职责，协助做好城市绿线的监督和管理工作。
第六条批准的城市绿线应向社会公布，接受公众监督。
任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务；有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理行为进行检举的权利。
第七条城市绿地系统规划的用地图则、提出的不同类型的用地界限、规定的绿地率控制指标、绿化用地界限的具体坐标，是城市绿线的划定依据。下列区域应划定城市绿线：
（一）现有的和规划的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、风景林地、道路绿地；
（二）城市规划区内的河流、源泊、水塘、山体等城市生态控制区域；
1、捞刀河及松雅河、浏阳河两岸堤脚起各50米。
2、高速公路两侧各30米，省道、县道两侧各15米。
（三）城市规划区内的原生林植被、园林文物、古树名木的保护范围；
（四）其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第八条城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等，必须按照《公园设计规范》、《长沙县县城（经开区）绿地系统规划》、《长沙县城市各类用地规划绿地率指标》等标准进行建设。
第九条公共绿地、防护绿地、风景林地、生态绿地的规划设计方案，由县园林绿化主管部门组织进行评审后，报县、区主管领导审批，由各责任单位负责组织施工。
第十条城市绿线内的用地，不得擅自改作他用。有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行开发建设。
因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地的，报县园林绿化主管部门批准。
任何单位和个人不得在城市绿线范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、倾倒垃圾、排放污水、葬坟、用水以及其他生态环境构成破坏的活动。
近期内不进行绿化建设的规划绿地范围，应当进行生态环境影响分析，并按照《城市规划法》等法律法规的规定予以严格控制。
在城市绿线范围内不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出或拆除。
第十一条所有新建项目、需改变或影响园林绿化景观的改建和扩建项目，在向县、区规划管理部门申请办理建设工程规划许可手续的同时，应向县园林绿化主管部门报送该项目配套的园林绿化景观设计方案，县园林绿化主管部门应参与整体设施方案评审，对符合园林绿化要求、达到规划绿地率指标的方案加盖“长沙县城市园林绿化审批专用章”后，规划管理部门方可发放《建设工程规划许可证》副本。
确因特殊情况不能达到园林绿化建设指标的，或需要长期占用绿地、改变绿地使用性质的，需报经县城园林绿化委员会研究决定，由县、区规划和县园林绿化主管部门审核批准。建设单位必须在同类区域内完成所缺（减）面积的异地绿地建设任务，或按照国务院《城市绿化条例》和《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》的规定缴纳异地绿化建设费，由财政监督使用，实行收支两条线。
第十二条县城和建制镇规划控制区内的机关、团体、企事业单位的园林绿化景观设计方案，报县园林绿化主管部门组织评审同意后组织实施。
第十三条经批准的园林绿化设计方案不得擅自更改，确需更改时，要按照园林绿化总面积不减少、设计方案更合理、植物配植更科学的原则进行，且必须报原批准机关批准。
第十四条各类建设工程配套的园林绿化要按照划定的绿线和审定的园林绿化方案同步设计、同步施工。绿化工程的设计施工，必须由持有相应资质证书的单位承担，县园林绿化主管部门要进行技术指导和质量监督。
第十五条县园林绿化主管部门应参与组织对新建、改建、扩建项目配套的园林绿化工程进行专项验收，确认绿线范围和建设质量合格的加盖“长沙县城市园林绿化合格专用章”后，规划部门方可核发《建设工程规划许可证》正本。
第十六条县、区规划和县园林绿化主管部门应组织专业管理人员定期对行政区域内城市绿线的管理状况进行联合监督检查，城管行政执法人员要严格执法，及时纠正各类违法行为。
第十七条违反本办法规定，在城市绿线范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、倾倒垃圾、排放污水、葬坟、用火以及其他对城市生态环境造成破坏活动的，由县园林绿化主管部门责令改正，并处一万元以上三万元以下的罚款。
第十八条红旗水库、白鹭湖、石燕湖、乌川水库以及浏阳河、捞刀河非城区段两岸的绿化保护带参照本办法执行。
园林工程质量管理办法范文篇8
关键词：广州；绿化工程；招投标；市场；问题；途径
中图分类号：TU986
文献标识码：A
文章编号：1671-2641（2013）04-0000-00
收稿日期：2013-06-07
修回日期：2013-07-30
广州地区城市园林绿化工程招投标起步于90年代末，相对广州地区建筑、市政建设工程招投标较晚。近几年，广州地区城市园林绿化工程招投标市场很活跃，招投标在进一步规范市场、严格程序、保证工程质量和进度、降低造价等方面卓有成效的同时，市场竞争也异常激烈，表现出“优胜劣汰”的局势。
1广州地区城市绿化工程招标投标的发展历程
实践证明，工程招投标可以有效地控制设计、施工的质量和进度，以及投资，能够获得良好的经济效益和社会效益。同样，城市绿化工程招投标也是控制绿化工程设计、进度、质量和造价的有效手段。广州地区城市园林绿化工程招投标市场起步较晚，所经历的阶段与其他行业或同行业不同城市的基本相似，主要有议标或委托为主阶段、邀请招标为主阶段和全面实行公开招标阶段。
1.1议标或委托为主阶段
1998年前，广州市城市绿化工程基本采取邀请招标、议标或委托形式进行发包，比价格。主要定标方式是由工程项目业主或建设单位的招标组织机构以招标委员会会议的形式研究确定。例如：芳村区花地大道、龙溪大道绿化工程、海珠区广州大道南绿化工程、天河区黄埔大道路树种植工程、火车东站绿化广场等都是由原广州市市政园林局招标委员会研究确定。由于当时有园林绿化施工资质的单位不多，竞争不激烈，广州市绿化公司、广州市花木公司等承担了绝大部分的工程任务。
1.2邀请招标为主阶段
1998―2002年，以邀请招标并一定范围内公开的招标方式为主，即向符合工程项目招标条件的潜在的有资质的园林绿化施工企业发出邀请，再组织受邀园林绿化施工企业公开摇珠确定一定数量的投标人，然后采取定量（评分）综合评议法中标的原则确定中标单位。例如：英雄广场、江湾桥底、珠江新城临江大道、新体育馆周边道路、广园东路等绿化工程。参与投标竞争的企业不超过50家，基本上以原有广州市绿化公司、广州市花木公司、华南植物园有限公司、中山棕榈园林工程有限公司以及各区改制后的园林绿化企业参与投标竞争，而且企业资质等级以三级居多。报名的企业通过资格审查后，摇珠确定8～12家企业参与投标。
1.3全面实行公开招标阶段
2002年后，全面实行公开招标，并采取了通过符合性审查综合评议法的评标办法，即工程项目业主或建设单位作为招标人，按照法定程序公开招标公告，符合工程项目招标条件的潜在的有资质的园林绿化施工企业都可以平等参与投标竞争，从中择优选择中标者的招标方式。其优点在于能够最大范围地选择投标人，竞争性更强，择优率更高，同时也可以避免招标活动中的一些乱象。例如：广园东路三期、科韵路、大学城、市管37条主干道绿化改造等绿化工程。广州地区城市绿化工程虽然与国内其他地区相比起步不算早，但由于政府职能部门的力推，行业规范自律，企业力争上游，招投标行为是较为规范的，企业都信服接受，发展态势良好。这样，既便于选择良好的施工企业，保证了工程施工进度和质量，又推动了招投标市场进一步规范，调动了政府相关部门、行业中介机构参与的积极性、依法依规的自觉性，保证招投标市场的有序性和合法性。但是，此时广州地区有资质的园林绿化企业迅猛发展，广东省建设厅、广州市建委、广州市市政园林局等均可颁发园林绿化企业资质，加上准许外地企业在广州地区参与投标，市场显得较为混乱，问题开始涌现。
2广州地区城市绿化工程的招投标市场竞争存在的问题
2.1招投标市场竞争无序的原因
2001年1月1日的《招标投标法》和2003年5月1日国家纪委等七部委的《工程建设项目施工招标投标办法》（以下简称《招标投标办法》）实施以来，全国招标投标市场总体发展是好的，招投标活动日趋普遍，招投标领域不断扩大，已经成为经济生活的重要内容[1]。2005年3月，广东省政府办公厅转发省建设厅、监察厅《关于进一步加强建设工程施工招投标管理的意见》，将园林绿化工程定性为简易工程，实行低价中标[2]，这引起了行业协会组织的热烈讨论和学术界、业内人士对“风景园林”与“景观设计”学科名称的争论，致使省内某些地区将绿化工程作为市政、公路、地铁、其他项目的配套或附属工程，实施捆绑招标，实行低价中标，中标具体施工单位可以不具园林绿化施工资质，随意找一个项目经理负责即可，等。目前，广州地区有资质的园林绿化企业约250家，加上在广州参与投标的外地企业，总共超过300家，如2005年6月广州新光快速路绿化工程招标，就有260多家报名。同时，不同等级的园林绿化企业不能体现出各自的优势，几乎都不按企业资质等级和实力加以选择，没有区别对待，以摇珠、抽签方式凭运气争取竞标资格。
由于绿化工程招投标活动存在一些不容忽视的问题，导致了招投标市场竞争的无序。出现问题的主要原因是在迅猛发展的态势下，园林绿化施工企业对《招标投标法》和《招标投标办法》执行不力，配套制度不健全；市场竞争机制不完善，市场行为不规范，行业成员单位不自律；行政监督管理单位监管不到位等。
2.2问题的主要表现
纵观广州地区城市绿化工程招投标市场的发展历程和现状，主要存在以下问题：
同一工程项目，超过100家园林绿化施工企业报名、摇珠，能摇珠入围作为投标人完全是靠运气，这导致了一些老板变换法人注册多家企业或企业报名时相互购买拉拢在一起；
外地（省内、外）园林绿化施工企业限制准入制度门槛较低，准入备案制度不完善，企业信息不能共享互通，致使政府行业部门、工程项目业主和建设单位不能准确判断外地园林绿化施工企业的实际情况；
工程被肢解或打包，只要有好处，就将工程无限度地拆分成若干标段或者将其与项目不相干的其他专业打包在一起；
综合性工程对联合体要求条件较高或不合理地不接受联合体报名，而且要求企业同时具有园林绿化、市政、房建、古建筑等资质；
限价定得或高或低，出于各种各样的考虑，建设业主单位或委托的中介评估不合理地确定招标限价；
招投标市场无序竞争，存在低价中标扰乱市场和蓄意“围标”“串标”的事件，一些所谓有实力的园林绿化施工企业不择手段串通建设业主单位、设计单位、招标单位、施工监理单位等工程项目相关单位的一个或多个利益人进行围标或串标[3]，或违法联合其他投标人围标或串标，扰乱市场；
招标单位杂乱，主要体现在资质和专业人技术人员配备不匹配，没有或缺乏园林绿化施工专业技术人员，单位本身招标事项却由单位内设的部门评审该项目工程的招标底价等，给一些不守法企业或个人留有想象和操作的空间。
3解决途径
城市园林绿化工程招投标市场竞争无序等问题使工程质量和施工进度大打折扣，工程造价得不到很好的控制，达不到建设业主的要求，更达不到行业标准和规范要求。解决途径主要有：
1）政府行政主管部门完善招投标市场机制，加强监督管理和执法配套；
2）建设业主（或代业主）、监理单位、招标、行业协会等各司其职，依法依规操作，提供“合理、公开、公平、公正、择优”的竞争平台；
3）行业自律，园林绿化企业加强资质、信誉、质量等市场自律守信，共同维护市场规律、游戏规则，达到共赢目的；
4）企业自身管理应“内强素质、外塑形象”，优化结构、合理配置，形成企业定额。
4培育健康有序的绿化工程投标市场的建议
为了培育良性的招投标市场，保证园林绿化企业健康发展，区别对待不同资质级别的单位，选择有实力、业绩好、信誉稳定、施工能力强、质量有保证、管理完善的优良企业参加工程建设，促进广州城市园林绿化事业的可持续发展，确保工程质量和进度，有效控制工程造价，提高城市园林绿化水平。
4.1实施企业备案制
淘汰一些没有实力的“空挂户”企业，对现有园林绿化企业实行广州地区企业备案制和外地企业注册进驻制度，把一些挂靠的低价低质游民队伍清理出园林绿化建设市场，严格市场准入制度[4]。
4.2严格资格预审申请与承诺的条件
主要从企业等级、业绩、信用体系、资金状况、人员配置、机械设备、获奖状况、承诺等相关方面提高资格预审条件。
4.3审核资金状况
对企业资金实力进行审核，确保企业具有良好的运营能力，以保证工期和施工质量，提供充足资金周转保障，特别是政府一些重点工程或投资大、要求高、工期短、资金支付缓慢的绿化工程。
4.4择优选用建设单位
强调企业同类工程业绩，选择有经验、能力强的施工企业。主要从工程属性（市政配套绿化、小区绿化、附属绿化工程、采石场复绿、林网建设以及古建筑工程等），工程内容（绿化种植、园建水池、养护管理、技术咨询等），工程规模（综合性或单一绿化种植、面积或标的），获奖情况（市政项目奖项），业绩证明材料（中标通知书、合同、验收证明），年限设定（近三年业绩）等方面进行考虑，突出业绩的相关性和可比性。
4.5强化信用等级
促进管理规范企业的和谐发展。企业信用体系主要包括组织架构、专业人员配备、财务状况、流动资金、信用等级、企业和人员廉洁等，强化信用等级，有利于绿化工程在工期紧和短时得以完成，保证前期带资施工，确保工程质量、施工进度及控制造价。
4.6加强造价控制管理
杜绝“低价中标”的不良竞争。省内深圳、东莞、广州市开发区，省外陕西、厦门、青岛等城市的绿化工程推行“最低价中标（又称经评审的最低价）”评标办法。但是，一些企业采用“低价中标”不良竞争手段，中标后，修改变更设计或以次充好，通过降低质量或偷工减料等手段，增加工程量，提高造价。切实严格招标人责任条文，招标条件公开，中标程序透明，杜绝招标舞弊；避免招标条款与实施合同条款脱节，建立条款强制执行或调节执行机制；严格单位工程单位的合理性，杜绝最低价中标扰乱市场；严格投标单位的资格审查，建档跟踪工程的实施，杜绝“围标”行为。
5结语
城市绿化工程招投标活动市场竞争无序的原因是多方面的。招投标活动参与者包括政府职能部门、建设单位（业主）、代建管理单位、监理单位、中标施工单位和中介咨询服务机构（招标、造价咨询公司）以及造价管理部门等组织和个人。需要政府职能部门认真研究、加强监管、完善配套，行业自律、共同遵守，进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场经济秩序；同时，严格招投标制度，保证工程质量和进度以及工程造价得到有效控制，使招投标市场公平、公开、公正，保证有实力、业绩好、技术过硬、信誉稳定的优秀施工企业参加工程建设；行业协会组织根据授权加强对企业的人员进行相关法律法规知识培训，加大力度进行招投标市场诚信守法规则的宣传指导，组织企业间相互学习交流，与职能部门对企业准入淘汰机制进行联合把关，对企业进行行业制度、技术上的帮助扶持，促进企业的发展；企业自身做到“三要”，一要有依法依规、遵守招投标市场游戏规则的意识，并落实到行动上，二要从提升自身、加强内部管理，三要从打造企业品牌出发切实保证工程项目建设的质量。只有这样才能够保证园林绿化企业良性健康发展，广州城市园林行业得以可持续发展，城市园林绿化的水平日益提高。
参考文献：
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作者简介：
潘款星（1979-），男，广东韶关人
园林工程质量管理办法范文1篇9
本次会议的主要任务，就是要以科学发展观为指导，认真总结前阶段我市开展国家园林城市创建和城乡绿化一体化工作的进展情况，进一步理清思路，明确目标，部署任务，动员全市上下齐心协力，紧抓当前有利季节，开展好今冬明春绿化建设，为明年实现国家园林城市创建目标打下坚实基础。会前，盛书记、翁市长专门听取了工作汇报。等会，翁市长还将作重要讲话。下面，我先讲四点意见。
一、总结经验，肯定成绩
我市从20*年启动园林城市创建工作以来，市委、市政府高度重视，专题活动丰富多彩，社会参与热情高涨，创建工作进展顺利，20*年荣获了省级园林城市称号。至20*年底，城市绿化覆盖率、建成区绿地率和人均公共绿地分别达到42.04%、37.04%和11.52平方米，全市林木绿化率达到15.1%。今年以来，各级各部门按照年初确定的目标任务，早准备、早落实，创园和绿化工作取得了阶段性成效，主要表现在：
（一）目标任务及早明确，责任分解全面落实。市委、市政府于20*年提出了三年绿化行动计划，力争到2009年实现国家园林城市创建目标。20*年上班第一天就召开了全市绿化暨创建国家园林城市工作会议，进一步统一思想，明确任务。会后各相关部门、单位和各镇、街道按照会议精神，层层抓落实，人人挑责任，有力推动了国家园林城市创建和绿化建设工作。
（二）新建项目重点突出，绿化建设全面推进。年初，各责任部门按照“顾全大局，确保重点”的思路，对排出的重点建设项目，如城市绿化中的*大道南段两侧14米景观带，葛家塘、上海塘、海盐塘等河滨景观廊道，耀江西入口人工湖二期、新*省道Ⅳ标、城市主要道路结点等，农村绿化中的独广公路（平廊公路—东西大道）绿色通道、新华北路延伸段（独黎公路—老平钟公路）绿化改造等，在土地落实、资金安排上优先考虑，做到重点项目推进有力，其他绿化项目齐头并进。今年1-10月，全市已完成新增绿化面积213.16万平方米，占年度计划数的74.3%。其中城市绿地69.46万平方米，完成年度计划100万平方米的69.46%；农村绿化143.7万平方米，完成年度计划187万平方米的76.84%。
（三）投资渠道不断拓展，绿化资金基本保障。为确保今年绿化建设任务的顺利实施，各责任单位进一步探索绿化建设资金投入机制，积极拓宽筹资渠道，通过义务植树、认种认养、工商企业投资、项目带建等多种有效形式，积极筹措绿化建设资金，既减轻了财政压力，又确保了建设资金及时到位。今年1-9月，全市绿化建设总投入资金5045万元，其中城市绿化投入资金3*3万元，农村绿化投入资金1982万元。按责任部门分，规划建设部门投入959万元，城投集团投入1163万元，*经济开发区投入647万元，水利局投入264万元，交通局投入30万元。预计全年绿化建设投入资金约7000万元，其中城市约4500万元，农村约2500万元。
（四）宣传培训不断加强，全民植绿氛围浓厚。今年在全市范围内开展了“绿化宣传月”活动，进一步强化了公民绿化意识，提高了义务植树尽责率。各新闻媒体对义务植树、认种认养等进行了专题报道，对绿化建设项目、绿化成果等进行动态报道；市创园办、市绿化办及时编发“创园简报”和“绿化动态”，通报建设进度，宣传典型经验，还编印了3500册《*科普－园林绿化科普知识》宣传册，进行知识普及。市创园办切实加强了与上级部门的沟通联系，邀请省级园林城市专家组组长胡京榕作了创园辅导，邀请建设部城建司、省建设厅城建处的领导来我市进行创园指导，还安排相关人员专程到衢州考察学习创园先进经验。各相关部门也积极开展各类专题活动。市妇联、人事局在葛家塘河滨绿地开展了“巾帼林”、“人才林”认种认养活动，其他部门、单位和各镇、街道也积极组织机关干部、团员青年、妇女、学生开展义务植树活动，共同为家乡添绿增彩，营造了全社会植绿、养绿、爱绿、护绿的浓厚氛围。
（五）监管力度不断深化，管理制度不断健全。今年以来，市有关部门加强了绿化进度、绿化质量、绿化养护工作的监督检查，对照各责任单位的年度任务要求，狠抓落实，相互监督，互相促进。各部门、单位和各镇、街道切实加强了绿化项目建设的方案论证、质量监管、进度控制，认真按照技术标准和精细化要求进行项目管理，避免了绿化通病，提高了建设成效。同时还按照《城市绿地养护管理标准》、《*市绿色通道、农田林网、河道绿化管护办法》等规定办法，建立和完善绿化养护管理机制，加强了补植、修剪、施肥浇水、病虫害防治、除草保洁等。市规划建设局重新修订了《城市绿化管理办法》，强化了绿地指标控制，细化了管理要求；市水利局和绿化办也重新修订了《*市清水河道绿化指导意见》，提高了绿化标准，明确了种植模式。
二、对照标准，查找问题
在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，国家园林城市和省园林城市标准有明显不同，国家园林城市的创建要求更高，评分更严。虽然我市在省级园林城市创建中已经积累了一定经验，但由于我市绿化欠账较多，底子较薄，创建国家园林城市面临着巨大挑战，还存在着许多问题，归纳起来主要有六点：
一是项目建设进度还不够快。今年签订的任务数到目前为止仅完成72.3%，特别是城市增绿进度不容乐观。龙湫公园、新华公园、六里塘南侧河滨绿带(体育场—东方路)等城市绿化项目，独广公路（平廊公路—东西大道）、新华北路延伸段（独黎公路—老平钟公路）、*区南北大道等农村绿化工程，因资金瓶颈、拆迁滞后、土地落实困难、污水管网铺设等原因，无法如期开工，影响了绿化建设和创园工作进度。
二是资金投入还不足。按照20*年的绿化目标和建设标准，虽然市财政和各镇、街道、有关部门通过多渠道筹措绿化建设资金，但总体上绿化资金的投入总量与计划数相比差距较大。特别是公路、道路、村庄、河道等绿化，面广量大，而资金投入相对偏少，个别镇、街道配套资金没有足额到位，影响了绿化建设标准。
三是长效管护还不到位。“三分种、七分管”的绿化养护理念没有很好落实，特别是建设后期的养护还达不到标准要求。表现为养护责任、措施不落实，配套资金不到位，树木成活率偏低、杂草丛生、农作物侵占等现象较为突出。污水、自来水管网及电力、电信等管线架设与绿化间的矛盾突出，林木、绿地人为砍伐等损坏现象时有发生。城郊结合部、部分单位及居住区绿化养护标准明显偏低。
四是数量和质量与“创园”标准还有差距。城市整体绿化总量偏少，精品工程偏少，绿化品位还不够高。如今年年底建成区面积按14.8平方公里计算，实际绿地面积尚缺111万平方米。如何巧妙划定建成区范围，充分挖掘建成区内可绿项目，处理好迎检路线和建成区范围的关系，做好考查路线的沿线绿化项目建设和完善等工作已成当务之急。根据考核要求，城市主、次干道的绿地率要分别达到25%和20%以上，而我市原有的城市主干道如新华路、当湖路、南市路等仍未达到指标要求。*经济开发区部分企业绿化指标均未达到建设部《城市绿化规划建设指标的规定》中20%的最低标准，单位绿化普遍存在着绿化建设标准不高、品位偏低等现象。园林小区和园林单位数量明显偏少，与占总数60%的指标要求还有较大差距。垂直绿化、屋顶绿化等立体绿化数量不多，潜力挖掘还不够。
五是其他有些相关指标尚未达标。特别是生活垃圾无害化处理、万人公交标台数、万人公厕数等生态和市政设施指标，对照标准还有较大差距。
六是竞争优势不够明显。根据建设部《关于做好20*年园林城市申报有关工作通知》（建办城函〔20*〕143号）文件要求，国家园林城市创建采用申报制，每2年评选一次，要求各省、自治区建设厅推荐的申报国家园林城市的城市数量不得超过3个。目前我省符合申报条件的城市共6个，其中地级市2个，为金华和台州，县级市4个，分别是余姚、温岭、海宁和*。从上述符合申报条件城市的总体水平来讲，我市的优势并不明显，申报前景不容乐观。如何挤身三甲，就要通过“硬指标过硬、软指标显优”上下功夫，凸现优势，积极争取。
三、把握重点，全力推进
明年是国家园林城市申报年，也是能否取得创建成功的关键年。全市上下要严格按照市委、市政府创建工作的总体要求和部署，继续贯彻“主题不变、力度不减，创新求实，寻求突破”的创建思路，以国家园林城市创建为目标，实施“以人为本、生态优先、节约高效”的建设理念，努力扩量提质，提升绿地经济效益、社会效益和生态效益，营造“生态环境，优美和谐；生活环境，舒适方便；人文环境，开放文明”的城市环境和城乡绿化一体化大生态环境，使各项绿化指标、生态指标和市政设施指标达到或超过国家园林城市标准，打好国家园林城市创建攻坚战。
（一）抓好绿化建设。今年只剩下一个多月时间，绿化任务还相当艰巨，难度也很大，各镇、街道和各有关部门要对照年初签订的绿化工作年度目标责任书，对尚未完成的绿化建设任务狠抓落实，要抓住秋季绿化的有利时机，采取有力措施，集中时间、集中力量，攻难点，攻重点，确保全年绿化任务全面完成。对明年绿化工作关键要抓住以下几个重点：
1.城市绿化。重点抓好建成区绿化的扩量提质，各责任单位要求在2009年6月底前完成新增城市绿地117.8万平方米，确保城市绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公共绿地面积三大绿化指标符合创建标准，凸显*绿化建设特色。
一是建好公园绿地，创建一批精品工程。按照公园绿地服务半径500米的要求，基本建成龙湫公园、*经济开发区新华公园、新行政中心市民公园一期；完成松枫台古银杏保护区等街心绿地的建设。
二是加快亲水廊道建设，体现*水乡特色。在编制完成市区景观廊道规划的基础上，加快已具备条件项目的建设进度，完成六里塘（体育场－东方路）、海盐塘（航管所－东方路）西侧、葛家塘剩余段等亲水景观廊道工程。
三是拓展城市生产绿地，提高苗木自给率。在20*年新增城市生产绿地5万平方米的基础上，继续提高城市生产绿地比例，2009年5月底前完成新*省道、胜利路交叉口西南角8万平方米生产绿地建设。
四是加大防护林建设力度。按照区域和功能，分别建设景观防护林和生态防护林，其中新建*大道（城南西路-当湖路）东侧、胜利路（南市南路-大胜路）两侧、长胜路（平廊公路口-高桥）两侧等地块建设景观防护林，*大道（老*省道-当湖路）西侧、乍嘉苏航道北侧、东方路北侧、文涛路西侧、城北路大华染整厂北侧等区域建设生态防护林。完成杭州湾大桥北接线*互通区内绿化、互通区至市区段道路及两侧景观绿化。
2.农村绿化。重点抓好主要公路、绿化特色村建设，新建农村绿化造林3000亩，力争3300亩。
一是加强公路绿化，提升干线绿化水平。老*省道（高桥-东西大道）总长5.4公里拓宽改造后，规划每侧绿化带6米，面积约6.48万平方米；全塘白沙公路全长800米，每侧12.5米绿化带，面积约2万平方米。做好平廊公路、平兴公路等污水、自来水管道埋设完成后的绿化恢复工作。
二是加强村庄绿化，创建绿化特色。结合现代新农村建设要求，抓住时机，加快村庄绿化步伐，提升村庄绿化水平。计划创建“绿化特色村”4个,市财政每个补助20万元,镇、街道配套10万元。继续创建省、市、县三级“绿化示范村”，年内确保创建成省级“绿化示范村”3个，嘉兴市级5个，*市级10个。同时，根据全省2009年将启动3000个村庄绿化增量工程要求，重点对农户房前屋后等进行植树绿化，每户不少于4株（按每村600户，40株/亩计算，折面积1800亩），形式上可采取统一购苗，送苗到户。树种以桔、梨、枇杷、桃、石榴等果树为主。2009年确定30个村先行启动，省补1万元/村，市配套1万元/村，不足部分由镇、村自筹。
三是启动沿海基干林带建设，改善沿海生态环境质量。根据全省沿海防护林体系工程建设要求，着手编制全市沿海防护林建设总体规划（20*-2015年），争取明年1月底完成。2009年启动海岸基干林带工程建设，在老海塘（金桥—独山）南侧，加宽至50米海岸基干林带，总长约6.32公里，面积约474亩，老*省道至海盐交界3.6公里，每侧25米,面积270亩，省每亩补助1500元，以提高沿海地区防灾减灾能力，改善沿海生态环境。
四是加强农田林网、河道绿化，提高绿化标准和质量。新建农田林带林网555亩，省、市各补助800元/亩。结合水环境整治三年行动计划，做好河道绿化工作。
五是发展林牧结合型经济林。结合农业结构调整和规模养猪场排泄物治理，采取猪粪—沼气发酵—沼液—肥料的模式，实现零排放，大力发展林牧结合型经济林，推广农林产业化，增加农民收入。
（二）抓好环境综合整治。当湖街道、*经济开发区和规划建设局、城管局、城投集团等有关单位，要对国家园林城市检查线路沿线的破损道路、陈旧建筑立面、户外广告实施整治，确保城市容貌整洁有序。重点对环城西路（城南路－环北二路）、南市路（城南路－东方路）、人民路（新华路－环城东路）等检查线路进行集中整治和改造。抓紧对检查线路沿线及地面水厂、天然气CNG站等停留点的绿化提升改造和环境整治。大力推进立体绿化，沿城市主干道两侧必须实施通透式围墙或敞开式绿地，有条件的建筑墙体、构筑物、围墙均要实施立体绿化，以进一步提高城市绿量和绿视率。
（三）抓好台帐资料整理工作。规划建设局、城管局、环保局、文体局、供电局、城投集团、水务集团等相关部门、单位要落实专人，按照创园办要求和创建标准，在20*年12月底前做好创园基础数据的统计、核实和上报工作，确保各类数据无差错，并做好本部门的迎检台帐资料；创园办要选择经验丰富、质量可靠的制作单位，确保在2009年4月底前做好技术报告、申报材料、宣传画册、多媒体音像资料及二级台帐资料的准备。
四、加强领导，形成合力
市委、市政府确定明年为国家园林城市创建攻坚年。因此，明年的绿化工作要紧紧围绕这一创建目标，要统筹城乡绿化，突出城市绿化，在项目安排、资金投入、工作力度上要有所侧重，举全市之力，实现国家园林城市创建目标。
（一）加强领导，及早启动明年绿化建设。各镇、街道和市有关部门要把园林城市创建和绿化工作放到重要位置，认真履行职责，做到一级抓一级，层层抓落实。要早规划、早安排、早启动，紧紧抓住冬春二季绿化造林有利时机，抓早抓紧。各部门既要各司其职、各负其责，认真落实本单位承担的工作任务，又要加强协作、密切配合，形成优势互补、协作配合的工作机制。为使创建工作落到实处，在市创园领导小组的统一指挥下，设立创建工作专项组，具体负责创建活动；市发改、财政部门要做好绿化项目的立项和资金保障工作；市规划建设、城管、农经、交通、水利等部门要做好绿化施工设计和协调、指导、管理等工作；其他部门也要积极做好配合服务工作，合力推进城乡绿化建设。
（二）广泛动员，调动创建工作的积极性。要围绕国家园林城市创建目标任务要求，采取各种有效形式和途径，广泛、深入开展宣传发动工作，充分发挥广大人民群众参与城乡绿化的积极性和创造性。要深入开展义务植树月活动，开展种植纪念林、纪念树和绿地、树木认种、认养等活动；大力实施农村清洁工程，加快农村生态环境整治和重建。新闻媒体要积极宣传创建国家园林城市的重要意义和有关绿化的法律、法规，及时报道创建工作及绿化建设进展情况。要充分发挥社会的监督作用，通过创园简报、绿化简报等形式对完成绿化任务不力及养护不到位的单位，予以通报；市、镇（街道）要组织人大代表、政协委员开展视察活动，促进创建工作的落实。通过创建，努力使广大群众切身感受到工作、生活环境的改善和品质的提高。
（三）狠抓质量，精品化实施城乡绿化建设。各镇、街道和市有关部门要严格按照2009年绿化建设任务，统筹安排，突出重点，特别是公园绿地、亲水景观廊道、道路景观林带、绿化特色村等建设项目，要坚持高起点设计、高标准建设，把它们建设成我市绿化建设的精品工程，争取做到一次投入、一次成型、一次见效；要规范园林绿化市场管理，做到方案有评审、施工有监管、竣工有备案；要深入开展城市绿化风格和特色的研讨活动，充分挖掘*的历史文化内涵，使我市的园林绿化建设更具自己的地方特色和历史文化，使各类绿地在质量和园林意境上一个新的台阶。
（四）加大投入，确保绿化建设任务完成。充分发挥政府的主导作用、社会的主体作用和市场的配置作用，广辟资金渠道，努力构建起“政府引导、政策激励、市场化运作、企业化管理”的运作模式。各镇、街道和市有关部门、单位要加大对绿化建设的投入，突出重点，要在开展节约型园林绿化工作研究和实施方面下功夫，通过大力宣传和推广实施如“绿荫工程”、“立体绿化”等节水、节地、节资、节能的节约型园林绿化建设，最大限度减少土地、资金等制约因素的影响。要督促企事业单位增加有效投入，搞好配套绿化建设，鼓励工商企业和个人投资发展苗圃、林果生产基地，增加绿地总量。要鼓励村级基层组织通过“一事一议”筹资筹劳等形式，大力开展村庄绿化，并引导广大农户发展庭园绿化。
（五）加强管理，提高各类绿地景观效果。要严格执行《*市中心城区绿地系统专项规划》、《*市城市绿化管理办法》等一系列规范性文件及市政府绿化的行政许可项目审批制度，认真把好新改建建设项目的绿化审核关。要建立完善绿化长效养护管护机制，严格按照《城市绿地养护管理办法》、《绿色通道、农田林网和河道绿化管理办法》等制度要求，实行属地和业主单位分级、分类管理，做到资金、人员和措施三落实，建设、管理和养护相配套。坚持依法治绿，增强全社会爱绿护绿意识，严厉打击损绿毁绿等违法行为，提高依法治绿水平。要妥善处理好基础设施建设与林木保护的关系，凡工程建设需要砍伐林木的，必须经林业主管部门审批同意。
园林工程质量管理办法范文篇10
【关键词】城市；市政；园林工程；管理
前言：
随着中国的城市化进程逐步加快，园林工程的地位也越来越高。它凸显出了一个城市的形象，是城市形象的代言者之一。市政园林工程的建设其实存在着非常复杂的工作过程，整个工程的工期常常被限制得紧，而在短期内做到大规模的材料搬运和与运行，导致工作的难度非常大，所以它的管理工作就尤为重要，能否做好管理工作对园林工程的建设成败起着决定性的作用。
一、市政园林工程项目质量管理
市政园林工程项目的质量好坏，关乎到一个企业它的能力和信誉问题，所以做好质量管理问题，是十分有必要的。在进行质量管理前，需要做的准备工作就是参照法律来健全各项规章制度，形成系统理论的质量管理研究办法。具体操作首先要让项目经理承担第一负责人的工作，在项目经理的负责下，再分化给生产科、技术科以及专职质安科这三个科室。项目负责人所规划的整体方向，要是由点到线，由线到面的大小兼顾、全面细微的管理模式。
质量管理的负责人主要从质量服务出发，同时也要兼顾创新的内容，在新技术积极进行开发，工艺水平不断提高和创新，在设备上也要满足施工的需求，不断的引进先进的设备。在目前园林工程日渐兴盛的社会趋势下，我们不难发现，传统的园林工程项目已经不能满足业主的品味和需求，所以在质量上积极创新，是园林工程得以持续发展的重要保证。同时，研究出新型、高效以及环保的园林工程，无论对节约成本，还是对价值运用上，都有着积极的作用。
在质量管理的行动方式上，不能局限进行，要流动式地紧跟工作的流程，并针对工作质量的好坏采取评价的制度。检查形式上也不能局限于定期检查，实施突袭检查，全面细致地检查，积极发现问题，解决问题，保证质量的问题，不让工程中的漏洞保留到工程的竣工。
在鉴定和管理的过程中，需要注意的是园林施工中材料的运用。其中苗木和石材的具体质量问题国家的相关法律法规还没有细致规定，它的主要依据来源是质量管理方面的经验和主观能动性。在控制苗木的质量问题上，施工时候出现的问题与图纸设计的问题不能够完全地对照，因为不同的树的形状在施工的效果方面有着不同的作用，寻找到规格符合设计的树木本身在施工上也是非常困难的。这就要求质量管理者的个人经验一定要丰富，对苗木的品种、特性以及市场价格都有所了解，这样采购方面才能做到合理和成本的节约。
对整个工地重要节点坐标，标高进行正确定位，保证每个铺装亭子廊架的位置不出现偏差。例如笔者施工的镇海风景九园房产配套项目，我们在房产还没做景观时先做他们的市政园林项目，项目要求我们铺装花纹及标高要与以后房产的小区铺装花纹及标高对齐，所以在施工过程中我们严格控制节点坐标和标高，在基槽开挖，塘渣，石子，垫层，面层等各道工序施工中要反复复核坐标和标高。
市政园林工程项目进度控制
市政园林工程项目的施工时间普遍都偏短，它的工程进度上控制要做到精确和紧密，并且它的工程期限和城市的发展息息相关。比如在2010年举办的广州亚运会，就需要园林工程的建设，所以它的时间限制就必须在广州亚运会开始之前紧密完成。在施工过程中，园林工程项目也会因为地理位置方面遭到道路修筑以及管道修筑的问题而耽搁进程，但是期限是一定的，所以许多公司为了保证在亚运会之前完成园林绿化的任务，都签下了军令状。
在进度的控制方面，需要做的进度条的制定可以遵循以下的要求：
第一，准备工作的计划。准备工作需要照顾的有两个方面，一个是资源购买准备的问题，一个是劳动力和机械运用的准备问题。在资源购买上，要先设计好购买清单，然后开始联系投标和招标的工作，随后来确定中标的单位。在劳动力和机械运用方面，需要对劳动力的具体情况进行了解，确保出勤。在机械运用上，要在开工前进行周密的检查以及测试，防止在施工过程中出现突发性事故。只有做好充分的准备工作，才能够有效地控制工作的时间。
第二，合理协调与其他工程的工作时间。市政园林工程的施工，通常会与市政道路的修筑、桥梁修筑以及管道修筑等方面产生冲突。所以园林工程的施工单位要时刻关注其他工程的修筑情况，了解好其他工程的修筑情况要积极配合并做出合理的让步，协调好工作时间。市政园林工程的施工时间往往不能在之前就计划的很周密，但做好协调工作是非常重要的，在其他工程队伍停工的间隔中，园林工程施工就可以采取见缝插针的工作办法，进行施工。在工作过程中，如果出现其他项目工程长时间拖延工作时间，就需要项目负责人出马去进行督促和协商问题，以免耽误本园林工程的施工总进度。
第三，建立健全进度管理体系。项目负责人以及整个项目的管理人员都需要积极发挥自己的才能，在工作中及时挽救工期的问题，积极献计献策，推动整个工作任务的合理合时完成。
第四，对分项工程的工期进行预测，分清工程主次，有后续工序，工期长的分项先做。例如笔者施工的某市政园林项目就先做河岸和水景，因为河岸的后续有亲水平台，护栏等多道工序。
三、市政园林工程的成本管理
（一）要逐渐寻找长期的适应本单位发展的材料供应商，在合作的基础上达到互利共赢的目标。在选择材料供应商方面，需要遵循的原则是，成本较低且质量良好，尤其需要注重的是供应的效率问题。
（二）寻找到可以合作的供应商，就要加强对供应商的控制，确保在材料供应上不要出现差错。在购买选择时，也要派遣优秀的实地考察人员。比如园林工程中常用的苗木和石材的质量上，无法进行明文规定它们的规格如何，所以就需要专业人员就地考察，选取适合的材料。
（三）工作人员的工作行程合理安排。在施工的过程中，需要调配的专业人才非常多，各自需要的工作时间也不同。例如勘察人员就需要先行前往检测，靠后进场的就是绿化工班这类人员。对他们的工作行程进行合理的安排，对节约机械的运作时间以及耗电量都能达到成本的有效控制。
例如一块广场建设，有道路和道路两侧的花池都需要花岗岩贴面，正确的做法应该先贴花池侧面再铺路面，这样不会因为路面的坡度而去切割每一块花池侧面的花岗岩。可以节约大量的人工。
四、市政园林工程项目施工组织管理
市政园林工程项目管理上，需要有计划的进行管理的问题有很多。在施工的过程中，需要做到的管理工作一个是加强施工现场的组织工作，另一个就是对其的管理和控制工作。
具体的操作任务：第一，工程的施工组织；第二，对施工现场进行全面管理控制；第三：对施工的安全问题加强控制。在施工的过程中，要做到及时和高效这两点，跟随施工进程，不断完善管理任务。在具体问题的分工上，可以采取阶梯型的分工方式：由总负责人开始，向下分为几个环节的负责人员，针对具体的需要管理的环节，要分派施工的监理以及专业技术人员来辅佐。总负责人负责统领全局的调配和安排，并定期安排人员进行检查。
针对施工存在的注意点，主要可以划分为三个阶段：一，施工前期准备；二，施工过程现场；三，完工前的保养护理，四，施工完成，验收工作。针对验收工作具体的操作步骤可以参照以下的图表进行：
针对这个三个阶段，需要注意的是，施工前期准备要兼顾全局的工作任务，进行合理的工作不是，采购任务以及总工程的版图设计问题，都要做好详密的计划。在施工过程的现场中，需要跟随整个工作任务的进度和状态，施工要按照设计的要求进行，避免出现失误，具体的工作情况如有与设计图出现不可避免的偏差，选择合理的工作技术标准来进行，如有突发状况的产生，要根据具体的问题及时做出判断，并有效的控制信息。施工过程中，除了要控制时间进度，还需要注意的是成本的控制，以及安全问题的防护。在施工完成后，进行验收工作，其中要对项目的各个方面进行细致的检查和测定，向上级提交审定的数据，最后还要写一份护理的任务计划书。
结语
本文主要从市政园林工程项目质量管理、进度管理、成本管理、以及施工组织管理这四个方面对园林工程管理工作进行了介绍，并阐述了具体的管理办法，希望为园林工程的管理工作提供有效的理论指导。
参考文献：
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[2]谈海玲.谈对园林工程质量管理与控制的粗浅认识[J].农家科技，2011（S1）：785.
[3]郑扬军，何秋中.谈市政园林施工现场质量管理措施[J].中国新技术新产品，2012（09）：120-121.
园林工程质量管理办法范文1篇11
关键词：园林；预算；造价；绿化；
中图分类号：K928.73文献标识码：A文章编号：
引言
最近几年来，随着园林绿化行业的发展，我国园林绿化工程的水平在不断发展和提高。但是，出现的问题就是园林行业的建设、管理体系还不够完善。我们必须让这个体系达到可靠性、合理性及标准性。当前我们面临的最主要问题就是如何利用好现有的资金，如何控制好园林工程的造价。这些方面对于园林绿化工程项目建设的实际运作中具有非常重要的意义。
1.当前园林绿化工程造价与预算存在的问题
1.1我们都知道城市园林绿化工程是城市的一个配套工程。在这个工程实施前，我们必须做好的调查工作如：城市地下管道的排布情况、地质情况以及周边环境情况等。如果不做好这些基本的工作，工程建设成本将会在很大程度上受到影响。因为我们知道有些通讯、电线、煤气管道、自来水管等现状不符合我们要求的情况，如果不做好前期工作，我们就很可能出现在施工过程中挖到某些电缆、管道等。一旦发生这些问题，不但会影响工程的进度，还可能需要考虑重新选址的问题，这样不但增加了工程量，也使得工程的预算和最终造价之间有着非常大的差距。
1.2有些施工单位盲目地追求表面性。众所周知，园林绿化的功能不仅是视觉和感官上的享受，它更是一个城市人文精神，历史底蕴和精神意境的一种重要体现。因此在工程设计前，我们必须要详细地调查当地的历史文化精神。如果我们在工程上，不考虑专业的技术问题，而盲目的追求一些不必要的表面性和一些浮华形式性，那样最终只会造成工程造价与建设效果失衡的不良结局。
1.3在园林绿化工程中，投资、竞标往往都是是由当地的政府负责的。这显然是缺乏科学性、经济性。设计费用的多少和工程建筑面积的大小是决定园林绿化工程最终造价的一个至关重要的因素。因此，为了获得较高利润，有一些设计和施工单位不顾及合理性和实用性，想尽办法来提高工程的造价。
3.实践中园林绿化工程造价的确定
实践中，园林绿化工程造价需要先进行预算造价的确定，然后再确定决算造价。
3.1预算造价的重要性和方式
预算造价是施工单位能否中标的一个决定性因素。因此，对于投标单位，合理的预算造价就显得十分的重要。目前，招标单位广泛运用的方法就是无标底定标、间接费让利定标等。
3.1.1无标底的定标方法
我们都知道，标底一般就是各个标书的平均数值，在此基础上上浮或下浮几个百分比作为上下限来评出有效的标准。同时对各个有效标，评选单位会按照各项评分的细则进行打分，分数排在前三名单位一般就作为准标单位。最后，评选单位会通过进一步的实际地考察来确定中标单位。从以上的这些方面可以看出，投标单位对竞争者必须要做到充分的了解，并且在了解其他投标单位的基础上，对自己报价做出一个准确工作的估计，然后再报出自家的价格。如果入围的话，竞标单位要抓住机会展现自己各方面的优势，同时在询标活动中，竞标单位一定要给出尽量多的优惠条件来争取中标。
3.1.2间接费让利的定标方法
如果没有标底，我们就不做预算，需要做的是报出间接费让利，然后凭运气在竞标市场中标。以上三种办法中，第一种的造价和中标价相等（甲乙双方签合同时常采用投标定价包干的形式）；第二种方法中，造价和中标单位报价间不会有十分大弹性；而最后一种办法中，土建部分的造价基本不会和报价相差太大，然而绿化部分弹性却比较大。
3.2确定最终的决算造价
为了确定园林绿化工程的决算造价，我们通常都采用下面的几种算法。
第一种方法我们将绿化苗木的费用排除在外，通过运用绿化工程的造价公式为：造价=（人工费+间接费+苗木费）×（0.0343+1）而算出园林绿化工程的造价。对于绿化种植占绝大份额的园林绿化工程来说，这种算法应该算是较为合理的，但也不尽然。
第二种方法我们可以将园林绿化工程的苗木费归为直接费，同时把查绿化定额套出用工费用也归入直接费，然后我们在把综合费率当作是间接费。综上，而直接费与间接费相加就是园林绿化工程的总造价。
第三中方法在合理低价评审定标的竞标办法中，常常会出现的情况是：苗木的保价费一定包括苗木的养护费、运输费用、种植费、利率、苗木的成本费等。因此，绿化工程的决算价就是用各种苗木的单价乘以其数量，再将其相加的结果，而不需要套用定额。这样的竞争往往是非常不利于园林绿化工程企业的发展。同时，没有经验的苗木种植场也没有办法在技术上保证园林绿化工程的质量，从而最终使得工程的质量大打折扣。
4园林绿化造价控制的措施
4.1设计阶段
园林设计方案的选择不应有过多的人为行政干预，应该按招投标机制，公开、公平的进行招投标竞争。当前，园林绿化工程前期设计时常由一些地方上的领导来指定园林设计公司。在设计阶段不能凭关系垄断，而应该公开化，广泛地邀请有资质的、实力雄厚的公司参与进行严格的技术比较、经济分析及效果评价。在保证使用功能的基础上，我们再去考虑美观设计。我们要利用最科学的方式使得最少的投资能创造最大的经济、社会效益。公布入选和中标方案后，我们应广泛地听取来自社会各界的意见，使限额的设计得到推行，以免突破总投资。在工程项目的必要功能能够实现的前提下，我们应该使投资尽量的最小化。
4.2招标投标阶段
由于和苗木市场价格难以把握有关，绿化工程招标投标的一个非常明显的特点就是投标报价价差大。目前，苗木价格经常会发生波动，由于不同的进货渠道，所以同一品种间的价差也比较大，而新品种又层出不穷，这种情况下，市场状况如果仅仅依靠《园林建设工程预算定额》已经不能够准确把握。而且由于某些业主对招标、投标制度的理解比较片面，招标时会一味压低造价而不顾合理造价的重要性，这样就会造成同一项目不同标段之间的中标价会相差数倍。所以，有些投标人会在中标后想尽各种办法，通过各种手段和理由要求价格补偿而使工程结算价超标。
4.3工程实施阶段
4.31工程招标及合同管理
为了避免发生不平等交易的现象，使得招标工作做到公平、公正的保证，我们就必须加强对招标书条款严密性的评审。合同中涉及到价格、工期、质量的条款我们要格外地关注。其次，为了杜绝出现漏项、错项，我们必须根据设计图纸对工程量清单（由中标单位提供的）进行严密的统计和排列。最后，我们要对现场情况要进行仔细勘查，并且周全地考虑施工过程中可能会出现的情况，仔细地划分出那些将会影响到报价的项目
4.3.2施工阶段的造价管理
施工阶段，造价管理的三点重要内容就是设计变更、现场签证以及工程造价的管理。在园林绿化工程中，我们经常会遇到设计变更的情况，而众所周知变更的费用往往也比较高。我们应该实行“分级控制、限额签证”的制度来对变更做出控制。要注意的是必须保证不能出现提高设计标准，扩大建设规模，增大建设规模等现象的变更。同时万一遇到必须要变更设计的情况，对于那些关系到费用增减的内容，我们在征得设计方、建设方、监理的确认的同时，应该先预算后花钱，对项目费用的额度一定要随时进行掌握。
5.结束语
在我国由于园林工程造价的控制管理目前还处于在起步的阶段，存在着这样那样的不足，所以我们应该要提高对预算与造价关系的认识，并且在其中掌握有效控制的手段，使造价得到比较合理的控制。相关的部门一定加强管理，科学引导，使广大园林工作者充分认识到造价控制的重要意义。在今后的工程中，我们要把工程造价的观念深入到各项设计和施工技术措施中去，真正做到投资少、速度快、质量好的效果，更好地提高投资效益。
参考文献
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[2]尚梅.工程估价与造价管理[M]北京：化学工业出版社，2008.
[3]王丽娜.浅谈项目实施阶段工程造价管理黑龙江交通科技
园林工程质量管理办法范文
一、××××年工作完成情况
今年入春以来，我局先后大规模组织实施了三环路防护林带建设、小壁防护林区绿化、广场绿地建设、月季种植、节日摆花、大型花展等工作。在各级、各部门的积极努力和广大人民群众的广泛参与下，绿化工作取得了显著成效，共种植乔木．万株，新增绿地．公顷，改造绿地．公顷，种植月季万株，通过一年的努力，使建成区绿地率达到．％，绿化覆盖率达到．％、人均公共绿地．平方米。提升了省会形象，美化了城市景观，改善了生态环境。
一三环路防护林带建设初具规模。为构筑我市城郊生态防护屏障，改善城市生态环境，在三环路和石太高速路石清公路至京深高速公路两侧，组织余万人次参加义务植树活动，植树．万株，新增防护林地公顷，建成了一条总长度．公里、宽约米的生态圈层风景林。
二城郊绿色通道建设成效明显。组织对国道运河桥至正定常山大街．公里长和两侧约米宽的路段，实施了绿色通道建设，栽植乔木．万株、花灌木．万株，月季．万株、绿篙万延长米、草皮．公顷，修建花池延长米，新增绿地面积．公顷，使该路段形成了景观优美，独具特色的绿色通道，为今后城郊绿色通道建设积累了经验。
三小壁防护林区绿化建设力度不断加大。春季组织各区个单位，万余人参加义务植树活动，共植树万余株；秋季组织植树万株，为小壁防护林区改为自然生态园区建设奠定了基础。
四街道绿化管理力度不断增强。组织对城区主次干道、部分街头绿地进行了高台高栏围挡，有效地保护了绿地。对街道绿化带缺苗断垄的地段组织补植，确保了绿化景观效果。协调组织在二环路植树．万株，其中在防护林带补植株、在道路两侧新建防护林植树．万株。按照市政府安排部署，组织便道整修扩绿和拆墙透绿，拆违增绿共计新增绿地．公顷。同时，组织督促全市绿化管护队伍，加强了绿地日常养护，加大了病虫害防治。
五街旁绿地建设取得突破性进展。在组织拆迁的基础上，我们自行设计自行建设了位于市中心区的绿荫广场和中山广场。新增公共绿地公顷，种植各类植物种，乔木株，花灌木．万株，铺植草坪平方米。两个广场设计新颖独特，建设质量好，改善了城市中心区生态环境和景观容貌，方便了周围市民休憩和娱乐。成为城市园林绿化的新亮点。人民广场北侧人民会堂建设竣工后，及时组织人民广场与长安公园之间绿地接续工程，为长安公园整体改造奠定了基础。
六公园扩建、改建步伐加快。根据市政府的安排部署，植物园扩建工程自三月份启动，在组织征用租用周围．公顷土地的同时，狠抓了规划设计工作。目前该园正在抓紧进行人工湖挖掘和基础设施施工，为明年全面施工建设创造了条件。我们还狠抓了红旗公园改为石刻园建设和阳光公园建设。在施工中，坚持“建精品、创一流”的原则，高起点规划，高标准建设，严把工程质量关，使两个公园建设在月日前竣工开放。石刻园建设利用了石刻艺术，弘扬了石家庄悠久的历史文化特色，成为我省惟一的专类公园。阳光公园建设突出了绿化和亭台水榭结合。两个公园的建成开放，为广大市民增添了两处休闲、观赏的场所。
七民心河中水回用工程顺利完工。为节约用水，解决民心河用水紧张的问题，在对桥西污水处理厂进行改造的基础上，组织中水回用工程，将污水处理为中水，解决了民心河河道和部分绿地用水。该工程管道月份铺装，月底前完成了．公里管道铺装任务。建成后日中水回用量万吨，为今后中水利用闯出了一条新路。
八单位庭院和居住区绿化活动扎实有效。深入在全市开展了“创建花园式单位，花园式小区”活动，发动各区及办事处，对所辖单位庭院、居住小区及门前“三包”地段进行植树绿化，共种植乔木．万株、灌木万株、草坪万平方米。许多单位充分利用地域空间，舍得投入，大力植树种草，庭院内绿意盎然，为城市增添了生机和活力。经年终组织检查验收，共评出省级园林式单位个、市级园林式单位个，花园式小区个，广大市民绿化意识越来越强，全民绿化已蔚然成风。
九节日摆花和举办花展实现了新突破。“五一”期间，组织园林专业队伍和各辖区单位，在主要街道、广场、公园等摆放各种时令鲜花万盆、花钵组，制作喷泉组，为省会营造了祥和喜庆的气氛。“十一”期间，在区市主要路段，重要街点、公园及各大机关门前组织摆花余万盆，制作了一批风格各异、格调高雅的植物造型景点，设置花架余组，悬挂各种花卉余盆，使省会形成了花的海洋。在摆花工作中，我们注重设计高品位，做到点、线、面协调配置，摆花与造型相结合，摆花与喷泉相结合，花钵与景观相结合，花卉品种合理搭配，形式灵活多样，充分体现了园林艺术的感染力。为烘托国庆节日氛围，在少儿中心，世纪公园和花卉园组织举办了以“月季、盆景、花文化”为主题的大型金秋花会，突出月季特色，向广大市民展现市花风采，共展出百余品种月季万盆，盆景盆，陪衬花卉．万盆。为增添党的十六大召开的喜庆色彩，以欢庆十六大为主题，在人民广场举办了大型展，共展出多个品种万余盆，精心布置摆花组团景点处。两次前所未有的大型花展，参展的各直属单位和市内各区重视程度高、创意设计新、政治涵义浓，文化品位深、景观效应好，形成了园林工程的宏大气势，展现了园林艺术的独特魅力，体现了广大园林工作者的当代风采，赢得了市领导和广大市民的一致好评。
十开展铺天盖地种植月季活动深入扎实。根据市政府安排，我们动员各区参与开展了大规模的月季种植活动，对“一河、一环、六街、多点”等部位进行重点整治，突出月季特色。按照月季种植计划，今年完成月季种植万株，其中各公园万株、城区条街道．万株，广场和各区．万株．同时对××××年春季和秋季种植万株月季制定了具体计划。各区、各单位对月季种植十分重视，克服资全短缺、苗木紧张等困难，保质保量完成了种植任务。裕华路、中山路、中华大街三条“月季大道”和市内各区所建“月季一条街”已初具规模。
十一公园、广场和民心河管理开创出新局面。按照建设特色园，创造新景观的思路，公园、广场和民心河紧密结合自身特色，认真贯彻落实管护标准及考核办法，狠抓规范化管理，使环境质量有了明显变化。通过补植树木，调整绿地植物配置，共种植乔木株，灌木．万株、草坪植被．万平方米、种植攀缘植物株、地被植物平方米。同时还注重强化职工服务质量，做到人员挂牌上岗、着装整齐，严格执行岗位规范，提高服务水平，从而使优美的环境和良好的素质形象得到保持。
十二政府赋予职能不断强化，行业管理机制不断完善。为适应机构改革后市委、市政府赋予我们的新职能，局领导班子首先抓了园林行业管理机制改革和规章制度的建立和完善。
⒈落实“三定”工作，机关建设不断加强。根据“三定”方案，调整了局机关岗位配置，制定了十个处室的职责。抽调素质高、业务好的干部，充实到业务处室。为使机关人员尽快适应工作，先后组织岗位培训和作风纪律整顿、完善了各项规章制度，进一步提高了机关人员爱岗敬业、遵章守纪的自觉性。同时，加强了机关“硬件”建设，筹措资金整修了办公楼，统一更换了办公设施，使机关环境质量和形象建设有了明显提高。
⒉落实绿线管制制度，绿化审批严格有序。机构改革后，我们把落实绿线管制制度，参与建设项目绿化审批办公列入重要议事日程，制定了《石家庄市绿线管理实施意见》，并经市政府转发全市执行。月日起，我局派人进驻投资项目集中办理中心办公，对建设项目绿化规划进行审批，竣工后进行检查验收。并启用了审批和验收两枚“绿色图章”，落实了绿化“一票否决权”管理制度。目前，“窗口”办公程序已经逐步完善，完成了个项目的审批，有个项目正在进行审理。建成区绿线界定工作从九月份开始启动，现已完成了街道、广场、公园部分绿线界定，为修订市绿化系统十年规定奠定良好基础。
⒊狠抓绿化管护责任制，绿化管护水平进一步提高。针对我市绿地不断扩大，管护绿地责任不明的情况，我们组织制定了《三环路防护林和国道北段绿色通道管护办法》和《关于石家庄市绿地、街道绿化管理范围及责任区划分的意见》，两个文件经市政府批准下发后，各区和有关部门立即作了安排部署，指派专人负责，加强了管护力量，使我市街道绿地管护实现了规范化、责任化、制度化管理。
⒋加强绿化建设管理，绿化工程资质审批更加规范。为严格绿化工程建筑市场管理，规范资质审批、工程招标和质量监理等程序，制定了《石家庄市园林绿化管理实施意见》、《园林工程施工资质审验、园林工程招标管理办法》、《绿化工程质量监督管理办法》。组建了园林绿化工程质量监督站，使绿化建设管理逐步走上规范化、制度化的轨道。
⒌加大立法执法力度，城市园林绿化法规不断完善。为全面推进依法行政，依法治绿，结合我市实际，为严格公园管理和规范执法程序，组织制定了《石家庄市公园管理办法》，待市政府常务会通过后贯彻执行。根据新形势对绿化建设和管理的新要求，已着手修订《石家庄市城市园林绿化管理条例》和与其相配套的《实施办法》。制定了以加强园林绿化建设和管理方面的一系列管理制度，使我市园林绿化法规适步完善。为加强执法队伍建设，在原有园林绿化监察中队基础上扩编为监察大队，并作为局直属单位，加大了执法力度。执法队伍确定后，购置了部分车辆和通信设备，实现了办案快速反应。及时组织执法人员业务培训，规范执法程序和执法行为，提高了依法行政和文明执法的能力。全年组织专业监察人员共查处案件起，纠正违规违章起，罚没元，有效遏制了毁绿占地行为的发生，推动了依洁治绿顺利开展。
⒍增强科技兴绿意识，园林科技水平不断提高。靠科技兴业，组建了园林绿化科学研究所，加强适合我市生长植物品种的培育、养植和绿化景观的研究，全年研究科技成果项，其中申报项，有项受到省建设厅科技进步奖。组建了苗木检疫站，及时对植物病虫害进行预测预报，对全市植物消除病虫害进行了有力指导。为提高管理干部和业务骨干积极参与科技研究的自觉性，举办了园林技术与艺术研讨会，相互交流科研体会，请国内知名专家言传身教，使大家开阔了眼界，增长了才干。
十三各县市园林绿化建设力度逐步加大。各县市把绿化工作列入重要议事日程，加强领导和组织协调，不少县市专门成立了县市委书记、县市长为组长的绿化工作领导小组和办事机构。月日全市城区绿化工作会议后，各县市积极贯彻落实会议精神，对绿化建设资金投入逐步增加。平山县先后大规模实施了县城主要街道、景点、广场和建制镇绿化工作以及绿色通道工程和“双百”工程，建成了占地．公顷的冶河公园。辛集市出资万元对烈士陵园、金鹿公园、市政府广场、文化宫广场进行高标准、高档次的建设和改造。藁城市投资万元用于人民广场二期工程，防护林带、街道、公园、庭院绿化建设，绿地各项指标大幅度提高。行唐县多方集资万元，建成了玉成公园、世纪门广场等绿化精品。栾城县投资万元，建设以县标广场为中心的一批公共绿地，同时动员社会各方面力量搞好单位、小区和门前绿化，形成了大绿化氛围。赞皇县实行“财政挤一点儿，建设局出一点儿，县直单位集一点儿，绿化苗木款赊一点儿”的办法，多方筹措资金，实施了一系列城区绿化工程。高邑县投资万元建成了．公顷的凤城广场。元氏县政府出资万元开通了中间绿化带米宽的文化路。赵县融资万元，对影院街进行了改造，新建绿地．公顷，政府投资万元对城区主要街道、景点进行规划建设和苗木补栽。各县市城区环境容貌和景观得以改善，方便了市民休憩，成为城镇园林绿化的新亮点。
二、几点体会
××××年我们之所以能够出色地完成了各项工作任务，深有如下体会：
一市委、市政府正确领导和大力支持是完成任务的关键。××××年市委、市政府把园林绿化工作作为改善城市环境，提高市民生活质量的一项重大举措来抓，拨付了足够的资金用于园林绿化建设，对各项园林绿化建设给予了强有力地指导和大力支持。植物园扩建工程、人民广场、绿荫广场、中山广场、石刻园等建设工程，副市长边春友等政府领导，多次组织召开专门会议、现场调度会，听取工程进展情况，及时协调和解决问题，确保了各项园林绿化建设工程保质保量顺利完成。在植树节前期，市委书记吴振华、市长藏胜业、副市长边春友等领导亲自作动员，提要求，多次深入三环路防护林带建设现场调查研究，并亲自协调，亲自指导，亲自植树，形成了全市军民齐心协力改造生态环境的生动局面。市四大班子领导亲自为石刻园竣工典礼、秋季大型花展，庆十六大大型菊展剪彩，接见生产第一线的园林职工，使我们受到了极大鼓舞和鞭策。
二全系统各级都有一个团结过硬、奋发向上的过硬领导班于是完成任务的前提。我们全系统各级领导班子自觉学习和实践“三个代表”重要思想，具有爱岗敬业、勤政务实、艰苦奋斗的工作作风，具有解放思想、勇于创新的改革精神，具有与时俱进、廉洁从政、一心为公的良好品德。局党组一班人以园林事业迅速发展为己任，立足本职，统揽全局，为充分发挥园林绿化管理职能，加强行业管理，连续推出了一系列管理规章。为园林事业发展提供了理论依据。每个成员发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风，哪有患难险重的任务，哪就有党组成员的身影。党组成员之间遵循求共识，议大事、勤沟通、向前着的原则，心往一处想，劲往一处使，充分发挥了领导核心作用。各直属单位领导班子也都是特别能战斗的集体，在各单位担负的园林绿化建设工程、绿地管护、绿化美化省城等项工作中，各级党员干部总是工作在最前沿，充分发挥了先锋模范作用，使园林事业发展呈现出前所未有的崭新局面。
三与时俱进，锐意进取是完成任务的保证。机构改革后，我们面临着职能得到增加、行业管理得到加强、队伍得到扩大的新情况，特别是广大人民群众对改善生态环境的期望越来越迫切的新形势、深切感到我们肩上的担子越来越重。在新时期、新形势、新情况下，我们站在园林事业可持续发展的高度，审时度势，大胆改革，勇于创新，以实施城市绿线管制和参加建设项目审批“一条龙办公”为突破口，在完善了行业管理机制、严格绿地管护标准，加强绿化建设管理、加大立法执法力度、提高干部职工素质等方面，都取得了前所未有的成效。在做好节日摆花工作中，我们既保持了过去在主要街道和重点部位摆花的做法，又打破常规，在露天公园、广场举办了秋季大型月季花展和庆十六大展，在社会上引起了强烈反响，受到市领导和广大市民的称赞，有效地改善了城市的环境质量和市民的生活质量，提高了我们在社会上的声誉。
四勇于拼搏，争创第一的精神是完成任务的基础。全局广大干部职工顽强拼搏，××××年我局各项绿化工程异常繁重，在时间紧，任务重、质量要求高的情况下，各单位都能以大局为重，不计较单位和个人得失，团结协作，勇桃重担，废寝忘食，夜以继日，特别是在中山广场建设，植物园扩建、红旗公园改为石刻园建设、节日摆花和两次大型花展等工作中，各单位领导身先士卒，带头工作在第一线，广大干部职工冒酷暑、顶烈日，很多同志带病坚持工作，有的同志几十天不回家，为出色地完成各项任务做出了贡献。