浪费粮食的危害性范文1篇1
――罗伯特・佐利克
这场被形容为“静默海啸”的危机,并不是一场自然灾害,而是一场人为的灾难。高企的能源与食品价格之间的关联,不但不可能打破,反而会因为全球气候变化而加深。由此产生的结果是:农业生产和运输成本上升,食品库存下降,土地从生产食品转向生产能源替代品。这是21世纪的“食品换石油”危机。
今年4月,来自150个国家的部长在世界银行(WorldBank)举行会议,批准了一项有关全球食品政策的新协议。6月份在罗马召开的联合国峰会、6月份的八国集团(G8)财长会议,以及7月份的八国集团峰会,都将带来行动的契机。我们需要在各种资源的支持下,协调政策步骤。在此,我谨提出一份10点计划。
首先,我们需要在罗马会议上达成一致,全力资助世界粮食计划署(WorldFoodProgramme)的突发需要,支持其在当地购买食品援助的计划,确保人道主义援助行动不受阻碍。
第二,我们应支持设立各类安全网络,例如在学校分发食品,或是以食品形式支付薪酬,这样我们就可以迅速帮助那些忧患慎重的人们。世界银行和世界粮食计划署以及联合国粮农组织(FoodandAgricultureOrganisation)一道,已经对超过25个国家进行了快速需求评估。在罗马,我们应就协同行动达成一致。
第三,我们需要提供播种季节所需的种子和肥料,特别是穷国的小农生产者。通过与民间社会团体及双边捐赠人的合作,联合国粮农组织、国际农业发展基金(InternationalFundforAgriculturalDevelopment)、地区开发银行和世界银行可以共同促进这方面的努力。关键不只是融资,还包括快速递送系统。
第四,我们需要扩大农业供应,增加研究支出,扭转多年来农业投入不足的局面。我们既不能成为卢德派分子(Luddite,注:19世纪初发动骚乱并捣毁纺织机器的英国工人。他们认为失业是由先进的机器造成的),也不能成为某独单种科学定论的支持者。国际农业研究磋商小组(ConsultativeGrouponInternationalAgriculturalResearch)每年收到的款项约为4.5亿美元。我们应在未来5年内将这笔研发投资增加一倍。
第五,应加大对农业综合企业的投资,这样,我们就可以借助私营部门的能力影响整个产业价值链:可持续的土地和水资源的开发;供应链;减少浪费;基础设施与后勤保障;帮助发展中国家生产者达到食品安全标准;建立零售商与发展中国家帮助农民之间的联系;支持农业贸易融资。
第六,我们需要为小型农户开发创新型的风险管理和作物保险工具。世界银行董事下周将考虑为发展中国家设立气候衍生工具,马拉维有可能成为第一个客户。如果马拉维遭遇旱灾,它将收到一笔款项,用以平抑进口玉米的价格。
第七,我们需要在美国和欧洲采取行动――对于从谷物和油料作物中提取的生物燃料,要减少相关补贴、授权和关税。过去3年,美国用谷物提取乙醇,消耗了全球75%以上的谷物生产增量。政策制定者应考虑设立“安全阀”,在食品价格高企时放松上述相关政策。我们不必非要在食品或燃料之间做出选择。降低美国和欧盟市场的乙醇进口关税,将会促进热效更高的蔗糖乙醇的生产,而不会对粮食生产构成直接竞争,同时为包括非洲在内的较贫穷国家提供更多机会。我们必须找到办法,开发出第二代纤维素燃料产品。
第八,我们应当解除导致全球价格进一步高企的出口禁令。印度最近放宽了相关限制。但目前已有28个国家实施了类似管制。解除这些管制,将会产生巨大的效果。目前大米市场的交易量只占全球产量的7%,如果日本能出于人道主义目的而释放一些库存,中国售出100万吨的大米,我们就可以迅速抑制住粮价。
第九,我们应该在世界贸易组织(WTO)多哈会合谈判中达成协议,消除农业补贴造成的扭曲,开创出适应性更强、效率更高、更为公平的全球食品贸易格局。对于形成一套多边认可的准则的需求,从来没有如此强烈过。
第十,应当采取更大规模的集体行动来对抗全球风险。能源、食品和水资源这些交互关联的挑战,将成为全球经济与安全的推动力。我们或许能探索在八国集团和关键的发展中国家之间达成一致,以国际能源机构(IEA)为典范,在透明清晰的规章管理下,进行“全球商品”的储存。此举将成为最贫困者的保障,为他们提供负担得起的食品。
为了支持这个方案,世界银行正在发起一项全球食品危机的应对机制。我们将以便捷的方式提供12亿美元资金,满足食品危机造成的迫切需求。这其中包括向海地、吉布提和利比里亚等特别容易受到食品危机侵害的国家提供的2亿美元赠款,用于购买种子和肥料、建立安全网,及提供预算支持。总之,在未来一年,世界银行将把农业及食品相关活动的资助从40亿美元扩大至60亿美元。
现在,人人都能清楚看到危险的存在。在这次的罗马会议和八国集团会议上,我们需要形成一份明晰的计划,从而消除这一危险。
浪费粮食的危害性范文篇2
1使用布袋我们去商店或农贸市场购物,几乎每样物品都会随赠一个塑料袋,回到家后,这些塑料袋往往立即被扔进垃圾箱。作为垃圾,塑料袋离开了我们的家,但是它们并没有在这个世界上消失。在我国的大部分地区,都是随处可见塑料袋,遇到刮凤的天气,它们就会在空中飞舞,降落在树枝上、河流中,影响卫生和市容。塑料袋增加了垃圾的数量,占用耕地,污染土壤和地下水。更为严重的是塑料在自然界中上百年不能降解,若进行焚烧,又会产生有毒气体。仅图一时方便,却把垃圾遗弃给子孙后代。这样做合适吗?以北京为例,若人均每天消费一个塑料袋(约0.4克重),每天就要扔掉4吨塑料袋,仅原料就价值4万元。小小塑料袋的害处真够大。我们从前也是用可以重复使用的菜篮子和布袋子购物买菜的,普遍使用塑料袋只是近几年的事。我们应该恢复既往的优良传统。德国年轻人正以挎布袋购物为荣,让我们也来追随这种“绿色时尚”吧。document.write(body1_49277);2尽量乘坐公共汽车美国洛杉矶的居民,在1943年发现空气中有一种微白的薄雾,有时带有黄褐色,刺激人眼疼痛和流泪,这种薄雾日趋严重,但直到10年后才找到真正的祸首——汽车。1955年和1970年洛杉矶又两度发生光化学烟雾事件,前者有4000多人因五官中毒、呼吸衰竭而死,后者使全市3/4的人患病。汽车排放的废气,在每年5-10月份的强烈阳光作用下,形成光化学烟雾,引起眼病、喉头炎和头疼,还降低了大气能见度,使车祸和飞机坠毁事件增加。如今,汽车废气的治理已取得相当的成功,但数量的急剧增长,使汽车仍是城市大气污染的主要来源。据报道,近年国内某些大城市也出现过光化学烟雾污染。不仅如此,制造汽车的过程中也要消耗自然资源,也要排放污染物,汽车还产生噪声等危害。而且日益增加的汽车给城市交通造成重大压力,造成交通拥堵。这些都严重地困扰着我们的生活,而解决的办法之一就是少乘小汽车,提倡乘坐公共汽车。document.write(body_49280);3不要过分追求穿着的时尚尽管生产服装和鞋子之类的生活用品比不上重工业对地球产生的损害大,但为市场提供流行样式也的确导致了一些生态影响。如棉花种植者是世界上最大的农药和水的使用者之一,一些毛料和皮革来自过度放牧地区的牲畜,并且纺织厂常常使用作为危险品登记的工业染料。至于合成纤维,它主要来源于石化工业,不仅穿起来舒适程度要差一些,而且对环境的损害也更大一些。如合成纤维的原料——石油,是远古时动植物所吸收和集聚的太阳能,是一种不能再生的能源;在生产合成纤维的过程中,需要一系列的化学反应和非同一般的高温燃烧,会污染空气或水源;合成纤维在使用丢弃后,因为难以降解,还会给环境造成压力。所以,我们不要过分追求穿着的时尚、频繁淘汰服装,以减轻对环境的压力。document.write(body_49282);4倡步行,骑单车公共交通、自行车和汽车可以方便人的行动。但从保护环境的角度看,三者之中最有前途的还应是公共交通和自行车。中国人口多土地少,若建立一套如美国那样以汽车特别是私车为中心的运输体系的话,侵占耕地,加剧人口过剩,给多数人带来的只能是灾难。提倡使用自行车和公共交通系统——在限制轿车生产的同时,加速扩大自行车的生产——对世界各地的人们都是大有好处的。自1969年以来,自行车因其健身、休闲、环保等优势,作为物美价廉的交通工具,普及程度一直在提高。由于对空气污染、交通堵塞、二氧化碳排放和土地缺乏等等的担心,以及在今后几年粮食短缺形势的严峻,自行车将因其节省土地和稳定气候的长处而更受欢迎。特别是当距离不是很远,或时间不是很紧的情况下,步行除有利于环保外,更有利于身心的康健和调适。document.write(body_49283);5不使用非降解塑料餐盒塑料制品是以石油为原料的,塑料工业的原料本身是石油工业的副产品,塑料生产不仅消耗大量的不可再生资源,而且产生大量污染。非降解塑料餐盒的广泛使用,会产生大量废物。废弃后的塑料再利用价值低,再生产成本高(约3000元/吨),且回收困难。在环境中不易生物降解(据研究表明,掩埋于地下的塑料需要上百年时间才能降解),焚烧处理又会造成二次污染。非降解塑料制品的大量使用和不当处置,降低了土地质量、浪费了资源、增加了环境压力,不仅会使我们这一代生活在垃圾的包围之中,而且也将使我们的子孙失去生存的土地,面对难以解决的治污问题。而实际上,塑料餐盒的功能非常有限,人们可以很方便地利用耐用品来替代它。因此,我们应尽量少用非降解塑料餐盒及其它非降解塑料制品。document.write(body_49284);6不燃放烟花爆竹火药是中国古代四大发明之一。“爆竹声中一岁除,春风送暖人屠苏。”以火药为主要原料制成的烟花爆竹,曾经是中国人在节日(尤其是春节)期间必不可少的喜庆之物。但是,随着人口的日渐膨胀和集中,以及自然环境的日渐脆弱,燃放烟花爆竹的弊端越来越显现出来。今天,在很多大中城市,法律已明令禁止燃放烟花爆竹。在城市中禁放烟花爆竹,除了安全和防火方面的考虑外,还有一些重要原因:烟花爆竹的集中燃放会产生大量烟尘,产生很多垃圾,造成严重的环境污染,还会浪费大量资源。据报道,北京市在禁放烟花爆竹之前,每年春节期间出动的环卫工人数和环卫车辆数都相当于禁放后同期的十几倍。随着社会的发展,我们应选择更文明的形式欢庆节日,进而建设起全面的绿色文明。document.write(body_49285);7双面使用纸张据先前一些所谓的“后工业社会”的预言家们预言,电脑的使用将把纸张打发进历史的陈列馆。但事实正好与预言相反美国每年耗用的书写与打印纸张从1956年的700万吨增加到了1986年的2200万吨,而且纸张用量有增无减。当然,纸张是可以再生的,但是废纸的再生过程也会产生大量的有害废弃物。印刷用纸要回收再制,都必须经过一道脱墨手续,产生两大产品:一边是不含油墨、可以用来制纸的纤维,另一边则是大量的淤泥。再生纸通过一系列的使用而有所变化,从高质量的粘合纸到新闻纸到板箱纸,及至最后用作堆肥或在同一生产厂内作燃料。在这一过程中,纸张的物质性能是递减的。我们知道,延长物品的使用寿命,可以降低资源流动的速度。将产品的使用寿命延长1倍,相当于减少了一半的废物。双面使用纸张,使纸张的使用量减少一半,当然也就减少了一半的废纸产出。document.write(body_49286);8节约粮食在日常生活中,随处可以见到浪费粮食的现象。也许你并未意识到自己在浪费,也许你认为浪费这一点点算不了什么,也许你仍然以为我们的祖国地大物博。然而事实是:我国人口己超过12.5亿,每年的净增长是1200万人;人均耕地面积1.2亩,是世界人均值的1/4;目前耕地面积正以每年30多万亩的速度递;全国40%的城市人口消耗的粮食依靠进口。从1981-1995年间,全国共减少了耕地8100万亩,每年因此而减少粮食生产500亿斤。而且现在这个减少速度仍然在不断加快。乱占耕地、挖沙、土地质量下降、荒漠化等种种现象在蚕食着耕地。现实绝对不容乐观!!节约粮食,是我们每个公民应尽的义务,而不是说你的生活好了,你浪费得起就可以浪费。浪费是一种可耻的行为。只要存有节约的意识,其实做起来很简单:吃饭时吃多少盛多少,不扔剩饭菜;在餐馆用餐时点菜要适量,而不应该摆阔气,乱点一气。吃不完的饭菜打包带回家。尽量减少对生态环境的压力已经成为一种新时尚,成为新时代人应该具备的一种品质。document.write(body_49287);9拒绝使用一次性用品在现代社会生活中,商品的废弃和任意处理是普遍的,特别是一次性物品使用激增。据统计,英国人每年抛弃25亿块尿布;日本人每年使用3000万台“可随意处理的”一次性相机;日本的公司免费分发数百万节含有镉和汞的电池;除了可任意处理的钢笔之外,美国人每年抛弃1.83亿把剃刀、27亿节电池、1.4亿立方米用于包装的聚苯乙烯塑料,3.5亿个油漆罐,再加上足够供全世界人口每月野餐一次使用的纸张和塑料制品。尽管一次性物品确实在一定程度上满足了人们的特殊需要,但也浪费了大量的能源和资源、制造了大量的垃圾,增加了环境的负担,甚至对环境造成污染。我国是一个有十几亿人口的大国,如果提倡一次性用品的使用,消费量将是巨大的,不仅造成资源的浪费,而且产生的废弃物也会带来无法预料的灾难。10消费肉类要适度我们大多数人都爱吃肉,随着生活水平的提高,餐桌上的肉越来越多,有的孩子甚至没有肉就不吃饭。父母的溺爱、孩子的偏食,加上运动量不足,过度摄入的脂肪、蛋白质、糖,都会转化为脂肪堆积在体内。1999年的一项消费调查表明,城市男孩每10个人中就有一个胖子。尽管发胖可能有许多原因,但过度吃肉肯定是导致发胖的
浪费粮食的危害性范文篇3
关键词:水资源持续发展节水农业
粮食不仅是人类的基本必需品,也关系着人民的健康,社会稳定和经济发展,是影响国计民生的主要因素。中国是一个具有13亿人口的农业大国,农业生产在整个国民经济结构中占有举足轻重的位置,中国农业以全球9%的耕地,6%的可更新水资源,支持全球22%人口的温饱和经济发展,为中国乃至全世界的发展做出了巨大贡献。但随着全球性用水危机,中国农业由于其现状正面临着前所未有的人口压力和严重的水资源问题。
1中国农业生产的现状
中国农业源远流长,是世界农业的一个重要发祥地。考古证实,中华民族早在近万年以前就在陕西关中用原始简陋的木石工具,在粗松的黄土地上“辟土植谷”开始了对自然条件仰仗程度很高的原始农业生产。
周、秦时代,由于牛耕、铁器的使用,使原始农业逐步而又明显地减少对自然的依赖,正式转入持续两千多年的传统农业。1840年鸦片战争以后,半封建半殖民的中国开始萌生近代农业因素,但战乱纷争,使之发展迟缓,只是到了1949年新中国建立之后,中国农业才逐步由传统农业向现代农业转变。新中国成立以来,农业生产得到巨大发展,以有限的水土资源解决了十几亿人口的温饱问题,使中国社会稳定、经济持续高速发展,创下了人类奇迹。但进入二十一世纪,中国农业将面临诸多因素制约其持续发展:
(1)土地条块分割,农业生产高成本低产出。中国现行的农业生产模式大多是以家庭为单位,土地分布形式是一家一户条块分割的小田块,难以形成大规模的机械化农业生产及统一的田间管理,使先进的农业机械难以得到充分利用,先进的农业管理技术实施困难。在有灌溉条件的土地上,由于条块分割造成灌溉用水的浪费。这些都致使农业机械化程度低,形成人力资源、自然资源的严重浪费,因而农业生产成本很高。同时,由于土地条块分割,原来大片的土地分成小块分属于不同经营者,这样每一小块土地上都可能种植不同与其它小块土地的农作物,即使是同一作物也可能属于不同品种,即使是同一作物同一品种也会由于不同经营者的田间管理的不同而产生出不同质量的农产品。这种普遍存在的现象致使中国农业产品的商品率很低,因而使农业生产收入很低。
(2)人多地少,土地侵蚀严重。我国人多耕地少,近半个世纪来,我国人口由5.5亿增至12.0亿,年均增加1500万人,年增率1.7%左右,预测到2030年人口增至16亿,而根据国家土地管理局1996年调查,我国耕地面积为1.3亿hm2,人均耕地面积0.1hm2,仅为世界人均平均数的47%,美国的1/9,印度的1/2。耕地面积在国土面积中的比重,美国为我国的两倍,印度为我国的三倍。耕地数量不足,后备资源极为有限,中国现共有宜农荒地和宜种粮棉的土地面积分别不足1500万hm2和1000万hm2,同时近年来由于工业、交通、城建的占用,耕地数量还在不断减少。同时我国耕地水土流失严重,由于人口压力,往往盲目开垦扩大耕地,长期对土地资源的利用不当和掠夺式经营造成了土地退化,我国水土流失面积为367km2,占国土面积的38.23%,耕地水土流失面积达4541hm2,占耕地面积的34.26%,水土流失不仅导致当地土地资源退化和生态环境破坏,人民生活贫困,甚至威胁到群众的生活和生存条件,而且泥沙大量下泄,淤高下游河床,使河道行洪能力下降,造成严重洪涝灾害,局部地区采取修梯田,植树造林等水土保持措施收到了一定的效益,但治理的速度慢,水土流失面积在不断扩大,严重程度在不断加剧。
(3)生产技术落后,经营粗放。我国是发展中国家,工农业生产的现代化程度低,农民的文化素质、科技水平不高,有关农业生产的各种资源尚未很好利用。许多地区仍是广种薄收,有种无管的粗放经营模式。内蒙古,黑龙江,青海,,新疆等省区耕地的复种指数还停留在100%以下。尤有甚者,粮食的收割、脱粒、干燥、运输、储存和加工过程中的损失率高达15%(国外专家估计高达20%),超出了联合国粮棉组织提出的标准损耗率限于5%的要求。
(4)水旱灾害频繁。我国农业生产50多年来,平均每年受灾面积0.266亿hm2,占耕地总面积的28%,成灾面积0.113亿hm2,占耕地面积的11.2%,平均每年水旱灾害对全国粮食总产量的影响,在80年代以前粮食单产的基础上计算约150亿~200亿kg,80年代以来水旱灾害及相应范围较过去均有所增加,受灾面积1991年为0.252亿hm2,1994年0.280亿hm2,1993年受灾最轻也有866.67万hm2,以受灾区的粮食单产3.0t/hm2计算,1994年粮食损失达840亿kg,按此测算多年平均受灾损失约350亿kg,随着粮食单产的增加,水旱灾害的损失也愈来愈严重。
(5)中国农业生产面临严峻的水危机。中国农业生产中缺水与水资源浪费并存。由于生产技术较为落后,我国农业灌溉用水一直是各类用水的大户,总用水量4000亿m3左右,占总用水量的67%,如加上其他农业用水,估计整个农业用水量占到总用水量的80%,是全国水资源最大可能利用量的35%~40%。由于灌溉用水量大,农业缺水干涸的土地越来越多,进入90年代,每年农田受旱面积2667万hm2左右,受旱面积和受灾面积都比50年代成倍增长。虽然缺水,然而水的浪费却是触目惊心。由于灌区设备配套不全,渠道大部分没有衬砌,渗漏、漫灌等现象十分普遍。目前,全国农业的渠系水利用系数平均只有0.5,每年损失的水量约2000亿m3,相当于全国工业和城市用水总和的2倍以上,农田水分的利用效率平均不到1kg/m3,即1m3水生产不到1kg的粮食,而一些发达国家大体都在2kg以上,差距很大。
面向未来,我国农业用水还存在不少潜在问题。首先,由于工业发展与城市扩大,农业用水比例不断缩减是不可能避免的,我国今后相当时期内工业和城镇仍将维持较高的发展速度,由于工业用水的经济效益明显高于农业,有专家估算,1000m3水可产生1t小麦,其价值仅为200美元,但同样数量的水用于工业约可生产出400美元,因此,农业在与工业争夺用水中,处于不利地位。另外,目前我国农业用水主要为种植业灌溉用水,为进一步改善和建设生态系统与环境,以及发展林牧业,势必出现与种植业争水的矛盾,这一局面已开始出现。
中国农业的水危机已引起国内外许多专家的高度重视,美国世界观察研究所所长LeslerR.Brown曾撰文《中国的水资源短缺将动摇世界的粮食安全》,文中虽有许多值得商榷之处,但是足见中国农业生产所面临的水危机的严重性。
2中国发展节水农业的必要性分析
(1)缓解水资源危机,满足生产和生活对水的日益增长的需要,使人类社会得以持续生存和发展。发展节水农业是关系中国社会经济的持续生存和发展的大事,预测2030年中国人口将达到16亿,人均粮食的需求量为450kg,总粮食的需求量为7000亿kg左右。我国现有耕地1.3亿hm2,但我国目前未利用的土地面积不到3亿hm2,其中可开发利用的农用地后备资源只有4078万hm2,而后备耕地资源仅仅800多万hm2,但这些后备耕地资源是长期开发利用后所剩余的那些有各种限制因素,质量不高,生态环境脆弱的土地,开发难度大,所以土地资源开发潜力不大。那么我国社会能否得以持续生存和发展的关键是:我国的农业生产是否能以现有的4000亿m3灌溉水资源,将粮食产量从现有的5000亿kg提高到7000亿kg,并满足其他农作物的需求。如提高灌溉水的利用率将现有的灌溉用水量节省15%,可为扩大灌溉面积和提高灌溉保证率提供600亿m3水量,超过黄河的年平均流量。因此必须进行以节水为中心的灌区续建配套和技术改造,大力发展节水农业。
(2)发展节水农业减少世界农业发达国家对中国农业生产带来的冲击。由于中国农业技术落后,经营粗放,使得中国的农业生产成本很高,加入WTO后,中国政府已开始降低对农业的补贴,并将会进一步降低。这样中国的农业生产将不可避免的面对世界农业发达国家所带来的强大冲击,因此中国农业必须改变粗放经营模式走低成本,高产出的集约化农业道路,建设节水高效农业才能减轻加入WTO后所带来的冲击。从某种意义上讲节水农业就是集约化农业。根据分析预测2010年供水设施的单位投资约为8元/m3,污水处理约为10元/m3,而节水仅需3元/m3左右。
(3)发展节水农业是农业自身发展的需要。节水农业是与农业现代化配套的多种措施中的重要组成部分之一,同时水土资源的高效利用,经济、生态、社会效益的紧密结合是可持续农业所追求的目标之一,而根据水资源状况和作物需水规律所实施的节水灌溉便是达到这一目标的十分重要一环。为此必须建立起一个适应现代农业发展需求的农业节水体制。
3结论
实践证明,如果采用各种节水技术,农业节水增产效果十分明显,如采用喷灌、微灌、渠道防渗及管道输水可分别比漫灌节水50%,60%~70%,20%~30%。如果我国在已有灌溉面积上推广节水农业技术,使灌水利用率提高15%,灌溉水利用率达到每立方米生产1.5kg粮食,则每年可节水600亿m3,用以扩大灌溉面积和提高灌溉保证率。如维持农田灌溉需水量和农业总需水量基本在目前水平,即分别为4000亿m3和4200亿m3左右,使每立方米水平均生产粮食由现在1.1kg提高到1.5~1.8kg,按农田灌溉需水量计算则增产粮食1600~2800kg亿,这样中国的粮食将能完全满足到2030年人口增加到16亿时的粮食需求。
因此大力发展节水农业,不仅可以缓解水资源危机,而且可以使中国农业得以持续发展,为维护世界粮食安全做出贡献。
参考文献:
[1]LeslerR.BrownandBrianHalweil.China’sWaterShortageCouldShakeWorldFoodSecurity[J].WORLDWATCH.July.1998.21~23.
浪费粮食的危害性范文
节约粮食依然任重道远,因为说现在人都过着衣食无忧的日子,很少人懂得食物也是来之不易。今天小编整理了有关于节约粮食的作文,大家一起来看看吧!
有关于节约粮食的作文一
中国人口超过13亿,人均耕地面积不到1.5亩,是世界人均值的1/4,如此宝贵的耕地,每年还以千万亩的速度在消失。我国东部600多个县(区)人均耕地低于联合国粮农组织确定的0.75亩的警戒线。而我国由于设备和管理落后,粮食在收获、储存、调运、加工、销售和消费中的总损失高达18.2%,也就是说,我国每年的产后粮食约有850亿公斤被白白浪费掉。稍微关心时政的人都知道,我国已经成为世界上最大的粮食进口国,且进口数量逐年增加。在每年为此花费巨额外汇的同时,粮食安全问题也已经成为从中央高层到社会舆论普遍关注的重大问题。在这种背景下,触目惊心的浪费粮食现象,更令人担忧。
现在生活水平提高了,还有必要从一粒米上节约吗?有的同学可能会有这样的疑问。表面上看,掉几粒米是小事,可世界上的任何财富,都是劳动者以自己的心血和汗水创造的。珍惜这种创造的成果,不仅是对社会财富的爱护,也是对劳动的尊重、对创造的尊重、对劳动者的尊重。粮食是劳动者付出辛勤劳动、大自然消耗大量资源产生的财富,浪费它就是白白丢弃劳动成果、无端牺牲生态环境,最终受害的还是人类自己。一位学者就曾指出:可持续发展,这句话在今天的世界上首先是指粮食。”我们浪费一粒米,扔掉一个馒头,实际上丢弃的是中华民族勤俭节约的传统美德,丢弃的是对劳动人民的一片真挚情感,丢弃的是做人的一种品格和精神。我国现在还不富裕,在一些贫困地区还有将近3000万人尚未解决温饱问题。人皆有食,也并不是每个公民都曾实现了的梦想。世界性缺粮的状况在今后相当长的时间内也不会得到根本转变。因此,浪费一粒粮食也是很可耻的行为。
节约粮食,是每个公民应尽的义务。有了节约意识,做起来很简单:吃饭时吃多少盛多少,不扔剩饭菜。尊重劳动成果、减少对生态环境的压力已成为现代人的一种自觉意识。珍惜粮食吧,这是在珍惜你的生活!
建设节约型社会,关系到我们每一个人。节约资源,健康生活,让我们从珍惜粮食开始做起吧。
有关于节约粮食的作文二
俗话说:勤能补拙,省能补贫;精打细算,油盐不断。在日常生活中,随处可以见到浪费粮食的现象。
同学们,当我们看到鲜艳的五星红旗冉冉升起,当我们唱起雄壮的国歌时,我们心中充满了自豪和幸福。但同学们有没有想到,我国是世界上人口最多的国家,这么多人的吃饭问题已成为我国的第一大问题。所以,我们每个同学要拿出实际行动为党为国家分忧,爱惜粮食、节约粮食,从身边做起,从现在做起!
俗话说:勤能补拙,省能补贫;精打细算,油盐不断。在日常生活中,随处可以见到浪费粮食的现象。然而,当我们随手扔掉一块馒头的时候,我们是否想到世界上还有许多人正在为一餐饭而辛苦奔波?还有许多人正因饥饿而在死亡的边缘上挣扎?以前我总是没有意识到自己在浪费,认为浪费这一点点算不了什么。所以吃东西常常挑三拣四,吃不完就随手扔掉。可是自从我在电视里看到了很多非洲难民因饥饿瘦骨嶙峋、饥不择食,最终饿死在街头那惨不忍睹的情景时,我才突然觉得我们的生活是多么地幸福:有爸爸妈妈的疼爱,有大房子住,上学放学都有汽车接送……正因为生活条件太好了,所以我才养成了不节约粮食的坏毛病。每次吃饭都会掉很多的'饭粒,吃不完也觉得无所谓,爸爸妈妈批评我,我还找很多的理由来狡辩。想到这里,我感到非常惭愧,我真是太不应该了!从现在开始,我一定要改掉这个缺点,节约每一粒粮食,再也不浪费了!
日省一把米,月节一斤粮。凡事贵在坚持,节约从点滴做起。
小伙伴们,让我们积极行动起来,尽自己的一分力量,从小养成节约的好习惯。吃饭时吃多少盛多少,不乱扔剩饭菜;在餐馆用餐时点菜要适量,不浪费、不摆阔,若有剩余的要打包带回家。
联合国把每年的10月16日定为世界粮食日,就是要我们把节约变为自觉、成为习惯。
节约是美德,节约是责任。同学们让我们一起携起手来,节约身边的每一滴油、每一粒粮,这样我们的生活才会变得更加富有,我们的祖国才会变得更加繁荣昌盛!
有关于节约粮食的作文三
今天,老师给了我一本《我的祖国》,这本书讲述了新中国建立后,通过几代人的努力,逐渐强大,直至实现东方巨人的超越——圆梦奥运的历程。我们的祖国拥有壮丽的山河,历史悠久的名城,发奋图强的人民,读完这本书,我为我是一名中国小学生而感到骄傲。书中第三课《一粒种子改变世界》让我印象最深。书上说21世纪,世界人口已经达到66亿,却依然有8亿人处于饥饿状态,在粮食问题日益凸现的今日,世界将目光投向了中国。中国耕地面积只占世界7%,人口却占世界22%,虽然现在经济发展较快,但还有很多人吃不饱,有些贫困地区还没有解决温饱问题。面对我国粮食恐慌这一严峻现实,有位叫袁隆平的爷爷,通过对杂交水稻的研究,最终将水稻亩产品从300公物提高到了800公斤,并推广2。3亿多亩,增产200多亿公斤,每年增产的粮食可以多养活1亿多人。袁隆平爷爷满怀信心地向世界宣称,中国人不仅可以自己养活自己,更能为解决世界粮食问题作出巨大贡献。
在欣喜象袁隆平爷爷这样的科学家为人类作出贡献的同时,我却想到了另一个问题。在我们身边,浪费粮食的现象随处可见。吃了一半的面包、咬过一口的馒头、吃剩下的白米饭,这些在困难时期想吃都吃不到的食物最终都进了垃圾筒。也许有人会说,这只是生活中的一些小事,没什么大不了的。这样想就错了,我们来算一笔帐,如果每个同学每天扔掉一块面包,那全国将浪费多少粮食?诸葛亮曾告诫他的儿子:君子之行,静以修身,俭以养德。”这句话告诉我们,生活简朴,可以培养一个人的美德,浪费是一种可耻行为。科学家们一边在努力研究如何解决粮食危机,我们却在另一边浪费粮食,照这样下去,这个危机不但解决不了,而且会更严重。从小我们就学会了一句古诗谁知盘中餐、粒粒皆辛苦”。但又有多少人真正了解这句诗的含义呢?暑假时我曾在水头田垅里看到农民伯伯、阿姨们,头顶烈日,有的脚踩打谷机,汗流浃背,浑身湿透;有的弯腰弓背,在烫脚的水中插秧的情景,才懂得一粒粮食一滴汗的真正含义。是呀,每一颗粮食都是农民的血汗凝成的,我们一定要特别珍惜。
读了这篇课文后,我的感受更加深刻了,爱惜粮食,不仅是一种美德,更是一种为国分忧的举动。小朋友们,让我们从身边的一点一滴做起,勤俭节约,爱惜粮食,不要再浪费资源了。
有关于节约粮食的作文四
在日常生活中,随处可以见到浪费粮食的现象。也许你并未意识到自己在浪费,也许你认为浪费这一点点算不了什么,也许你仍然以为我们的祖国地大物博。然而事实是:我国人口己超过12.5亿,每年的净增长是1200万人;人均耕地面积1.2亩,是世界人均值的1/4;目前耕地面积正以每年30多万亩的速度递;全国40%的城市人口消耗的粮食依靠进口。从1981-1995年间,全国共减少了耕地8100万亩,因此而减少粮食生产500亿斤。而且现在这个减少速度仍然在不断加快。乱占耕地、挖沙、土地质量下降、荒漠化等种种现象在蚕食着耕地。现实绝对不容乐观!!节约粮食,是我们每个公民应尽的义务,而不是说你的生活好了,你浪费得起就可以浪费。浪费是一种可耻的行为。只要存有节约的意识,其实做起来很简单:吃饭时吃多少盛多少,不扔剩饭菜;在餐馆用餐时点菜要适量,而不应该摆阔气,乱点一气。记住:节约粮食从我做起。
1986年的第五次世界粮食调查的结果是:112个发展中国家(中国等社会主义国家除外)1979-1981年有3.35-4.49亿人口处于营养不良状态。联合国人口活动基金组织80年代初宣称,当时世界谷物产量可以养活60亿人口。但就在同一时期,全世界人口只有45亿左右,可是却有4.5亿人挨饿。1995年,世界人口增长到57亿,挨饿人口数字增加到10亿。1972年,由于连续两年气候异常造成的世界性粮食歉收,加上前苏联大量抢购谷物,出现了世界性粮食危机,联合国粮食及农业组织于1973年和1974年,相继召开了第一次和第二次粮食会议,以唤起世界、特别是第三世界注意粮食及农业生产问题。但是,问题并没有得到解决,世界粮食形势反而更趋严重。据当时预测,在80年代世界粮食仍将趋向短缺。联合国粮食及农业组织大会关于世界粮食日的决议,正是在世界粮食供求矛盾日趋尖锐的背景下作出的。
浪费可耻,从某种意义上说简直是犯罪”。凡事贵在坚持,节约要从点滴做起,尤其需要坚持。一天两天可以,一年两年呢?更长的时间呢?不仅仅是对粮食,要让节约内化为自觉,成为习惯。而且,在长征途中,有许多革命先烈因饥寒交迫而死。所以,我们要节约粮食,要不人我们怎么对得起那些革命先烈呢?
有关于节约粮食的作文五
锄禾日当午,汗滴禾下土,谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”这是我们熟知的一首诗。
现在我们的生活好了,吃得好,吃得饱。我们学校中午有配餐公司送的午饭,既营养又好吃,大部分同学都把饭菜吃得干干净净,但也有一些同学盛得多吃不了,也有同学遇到不喜欢吃的饭菜就剩下很多。有的甚至把馒头倒掉了,一次,一个同学把吃不了的馒头放在了我的碗里,其他同学看到了也把吃不了的馒头放在了我的餐具里,面对十几个小馒头,我为难了,我已经吃饱了,食物是不能退还的,更不能扔掉,爸爸妈妈总是教育我,粮食是不能浪费的。我怀着忐忑的心情把馒头带回了家,当我把实情告诉家长时,没想到爸爸妈妈表扬了我,:你做得好!”晚饭我们没有吃新买的饼,把我带回家的馒头热了一下当做晚餐了。爸爸说:你要告诉同学们,吃多少拿多少,实在吃不了就带回家,一定不要浪费。”
后来,还是有同学把剩下的花卷放到我的餐具里,我反复向大家说了我吃不了,希望大家爱惜粮食,不要多拿。虽然有了好转,但还是有浪费现象。
我想告诉同学们,我们吃的面,是农民辛苦劳作的成果,当年秋分播种,第二年夏季才能收获,我们吃的大米也是农民早春趟着冰冷的水插稻秧,深秋才能收获,其间还要浇水,施肥,松土,杀虫,收获了还要磨米磨面,做成食品送到我们的餐桌上,这是多麽不易啊!
浪费粮食的危害性范文
眼下全球正当金融危机闹的最凶的时候,各国都纷纷出现经济的危机,虽说我们会受到波动牵连,但我们还是要生存。我们要以什么样的心态去看待问题呢?
中国是一个拥有五千年文明史的泱泱大国,我们的文化博大精深,我们的文明源远流长。中华民族历来倡导勤俭节约,孔子把“俭”和“温良恭让”一同列为基本的道德准则。毛泽东、周恩来等老一辈革命家勤俭节约的故事众位皆知,成为美谈。雷锋勤俭善小而节约的故事至今影响着我们。节约,是来自生命的呼唤啊!在全球经济都不景气的今天,我们唯一能做的就是捂紧了钱袋,将节约进行到底。
1.要节约用电
电是发叫机发出来的.就拿火力发电来说,煤矿工人把煤从地下采掘出来,火车轮船把它运到发电厂,发电厂的工人把煤块磨成煤粉,再把煤粉送到高大的锅炉,把锅炉里的水烧成蒸气,蒸汽推动汽轮机,汽轮机带动发电机,才能发出强大的电。你们看,每度电凝结着多少工人叔叔的辛勤劳动啊!
同学们该怎样节约用电呢?首先要养成随手关灯的好习惯,不论是学校的还是家里的电灯,不用就要随手关掉。另一方面还要注意用电安全:不要摇晃电线杆和电线;不要在高压线旁放风筝;不要朝电线上乱扔东西;不要拾掉下来的电线;不要用湿手去摸电器等。不然就可能造成重事故,浪费大量电力,还会有生命危险。
2.要节约用水
全世界的水百分之九十三是咸水,不能喝。淡水只占有百分之七,而能喝的水只有百分之零占八。全世界五十亿人口,就靠饮用这只占百分之零点八的淡水,看,水多可贵呀!
那我们每天用的自来水是怎么来的呢?不要以为自来水都是的。那是由自来水厂的工人叔叔将江河水或地下水引进工厂,把水放在沉淀池,加入药物消毒杀菌,除掉有害万分和杂质,这样道道把关,地下还埋了许多管子。这些管子是一根根结起来的,它是许多水厂工人叔叔日夜辛勤劳动的成果。当我们拧开水龙头的时候,就应该想到,流出来的水里面包含着多少工人叔叔的辛勤劳动啊!
同学们,我们是国家的小主人,从小就要养成节约用水的好思想、好习惯。不管是在学校还是在校外,都要注意节约用水避免水资源的浪费,不要任由水龙头滴漏,尽量合理、循环利用水资源。我们要以实际行动做一个节约用水的好孩子。
3.爱惜粮食为国分忧
同学们,当我们看到鲜艳的五星红旗冉冉升起,当我们唱起雄壮的国歌时,我们心中充满了自豪和幸福。我们为自己是伟大的中华人民共和国公民而自豪,我们为今天的幸福生活而歌唱。但同时,你们有没有为我们的祖国忧愁呢?
我国人口众多。世界上平均每五个人中就有一个中国人。根据1990年人口普查统计,我国人口已达十二亿。而我国的耕地面积呢?仅仅占世界耕地面积百分之七,却养活着占世界百分之二十二的人口。这么多人的吃饭问题成为我国第一个大问题。你们为我国这一最大的问题忧虑过吗?
同学们都知道联合国把每年的10月16日定为世界粮食日,党中央、国务院决定把世界粮食日的那一周定为节粮周。我们要开展各种爱惜粮食、节约粮食的主题活动,真正达到《小学生日常行为规范》得出的"爱惜粮食"的要求!今天,我们知道了国情,进一步明确了爱惜粮食、节约粮食的特殊意义,我们每个同学都要从现在做起,要拿出实际行动,为党为国家分忧,把爱惜粮食、节约粮食的活动扎扎实实地开展下去。
浪费粮食的危害性范文篇6
[关键词]农村;土地闲置;原因;危害;对策
土地是民生之本、发展之基、财富之母,关系国计民生,支撑千家万户,影响千秋万代。作为一个农业大国,土地对于经济的发展有着重要作用,但由于受到人口的影响,使得我国的人均耕地面积较少,与此同时,土地闲置现象却广泛存在,土地却被任意浪费,严重影响了我国经济社会的发展。
一、闲置土地的定义
农村土地闲置是多种原因综合导致的一种抛荒、弃耕或未充分利用的状态。闲置土地也可称为抛荒,指的是空闲搁置、没有得到利用的土地,或者是土地的使用者依法取得土地的使用权后,没有经过政府的同意,超过一定的期限而未进行开发、建设的用地。闲置土地又分成非农建设闲置与农业闲置土地两种,通常判断农用地是否为闲置,主要根据农作物生长的周期作为参考的,当农田超过半年处于抛荒的,可称此农田是闲置的土地。
二、土地闲置的危害
1.土地闲置影响粮食产量
大量农用耕地的闲置使本来人均耕地少的矛盾日益加剧,加上农民种粮的积极性不高、农业生产长期粗放式经营,粮食的种植面积也受到严重的影响。土地闲置多的地区,农民的基本口粮得不到保障,这在很大程度上对我国粮食安全造成极大的威胁。土地闲置使农产品收入减少,土地闲置多的村,基本口粮都得不到保障,农村社会的安定团结也受到潜在的威胁。
2.土地闲置影响农产品价格
由于农村人口向城镇转移,农村大量的耕地出现闲置现象。留守农村的农民大多是老弱病残或者是妇孺,耕种能力有限,土地闲置严重,然而,随着我国经济的快速发展,对农产品的需求量却是有增无减,因此导致农产品价格上涨加剧了农产品供需矛盾。
3.土地闲置导致农业生态环境恶化
农业土地长期闲置会导致耕地质量逐渐下降,长期发展将导致水土有机质的流失,出现土壤沙化或者是呈向碱酸化趋势发展,使土地的生产能力下降,影响农作物的种植。与此同时,还对周边非闲置土地造成严重影响,破坏生态环境,引起耕地质量下降,加快土地质量的恶化。也给农业生产带来极大的危害。
三、农村土地闲置的主要原因
1.农村宅基地闲置
市场经济条件下,农村人口向城市流动已经成为一种不可逆转的趋势,很多农民虽然进入了城镇生活,成为事实上的城镇居民,但是还不具有城镇居民身份,因此,他们仍希望在老家有房产,保留生活退路。这种情况造成了进城农民“城乡两栖”现象,由此造成了大量的农村宅基地闲置。
2.耕地闲置
当前我国农村的生产方式比较落后,分散经营,规模化生产程度低,大多是以家庭为单位进行生产,农业生产效率与收入较低,使得农业的发展处于缓慢的发展阶段。与此同时,社会经济的发展,使得城乡贫富差距逐渐扩大,城市经济的发展急需大批的劳动力满足发展的需要,农村地区剩余劳动力充足,为了更好的生存,农村大批劳动力向城市转移。部分农民搬迁至城镇,也导致农村的用地常年闲置,造成土地资源的严重浪费。
四、解决农村土地闲置及有效利用农村闲置土地的对策
1.清理农村闲置宅基地
农村闲置宅基地的存在,造成了土地资源的巨大浪费,不利于农村的可持续发展,它一方面造成了原有空闲宅基地的长期闲置和撂荒,另一方面造成人为侵占耕地。鉴于这种情况,相关部门应加大《土地法》在广大农村的宣传力度,让广大农民了解和熟悉有关土地的法律法规,特别是农村宅基地方面的法律法规,使广大农民了解自己对于土地的权利和义务,特别强调耕地不容侵占;同时要加强对旧村庄的规划、改造,清理村内闲置宅基地以及空闲地,经查确属长期闲置的,要依法收回其使用权;最后还要健全审批制度。土地管理部门与乡镇政府相配合,本着“先批后建”的原则,严格执法,对未经审批强行占地的建房者依法严惩。
2.建立耕地保护社会监督机制,保证耕地面积
一方面,建立群众参与监督机制,加强群众对耕地保护工作的监督。农民是耕地保护的直接受益人,也最了解耕地保护状况,通过宣传车、悬挂标语等形式宣传耕地保护政策,提高农民的耕地保护意识,调动广大农民保护耕地的主动性和积极性。另一方面,加强舆论监督,通过舆论监督,推进舆论监督的制度化,促使有关部门依法保护耕地。
3.调整优化农业产业结构
调整和优化农业的产业结构,重点是要调整农业种植结构,在提高土地产出率的基础上,调动农民对农业生产的积极性。一是加大农村信息网络的建设和品牌的宣传力度,让农民及时准确掌握农产品市场信息,拓展农产品销售渠道;二是加强政府对农产品的扶植力度,加大农业科技投入,培育优良品种,增强农产品在国内外市场上的竞争力;三是加强农村基础设施的建设,尤其是农田水利设施的建设;四是加大政府对部分农产品的补贴力度,如在国际市场上受冲击比较大且农户又必须种植的农产品,增强农民种植的积极性。
4.完善农村土地承包制度
目前,一些地区农村联产承包责任制已经在某种程度上制约了农村经济发展。在一些农村欠发达地区,很多年轻劳动力外出务工,“空心村”及土地闲置现象严重。因此,政府应根据各地实际情况,在不改变土地用途的前提下,建立健全农村土地流转机制。在充分尊重农民意愿和生产经营自的前提下,按照“自愿、有偿、规范、有序”的原则,进行土地的承包、转让抵押等,使得各种原因造成土地暂时闲置的土地转移到其他经营者手中,优化耕地资源的配置。
5.提高土地整理水平,促进耕地可持续利用
浪费粮食的危害性范文1篇7
关键词:转基因;主粮;商业化;现行法律;挑战
中图分类号:DF96文献标志码:A文章编号:1671-1254(2014)04-0033-09
一、转基因主粮商业化及争论
(一)转基因主粮商业化的现状
主粮是指当地的主要粮食,主粮具有国家粮食安全性、商业价值性、消费者敏感性、市场波动性、不可替代性等重要特性。我国的三大主粮是水稻、玉米和小麦。目前,世界上转基因玉米已在美国和巴西等国家进行商业化种植,主要用于动物饲料和生物燃料。转基因玉米在我国获得批准进口,转基因水稻和小麦尚未商业化。2009年,我国农业部批准发放了两种转基因水稻和一种转基因玉米的生物安全证书,推进了转基因主粮商业化关键性的一步。国际农业生物技术应用服务组织预计2015年转基因玉米在我国可能商业化,2016年转基因水稻可能首先在亚洲商业化[1]。可以预见到,转基因主粮在我国不久的将来商业化的可能性非常大。转基因主粮商业化是影响粮食安全、种子安全、生物安全乃至国计民生的重大问题。
(二)关于转基因主粮商业化的争论
我国现在粮食的自给率总体水平不足90%,食用油自给率降到不足50%,棉花自给率在60%左右[2]。中国有世界22%的人口,却只有世界7%的耕地。预计到2030年,我国人口规模将达16亿,粮食缺口将达到7000万吨左右。转基因主粮的商业化在我国讨论得非常激烈,去年以来进入了白热化阶段。2013年7月,61名两院院士国家领导人,认为推进转基因水稻种植产业化不能再等,再迟缓就是误国。该建议书一石激起千层浪,转基因主粮商业化与否在全国范围内开始了轰轰烈烈的讨论。转基因事件层出不穷,崔永元和方舟子之争、28个城市开展的转基因大米试吃会、美国科研机构对湖南小学生开展的黄金大米人体试验曝光。2014年1月,袁隆平对转基因的表态由谨慎变为支持。2014年3月,崔永元在两会上指出中国转基因滥种厉害。反转派和挺转派纷纷登场,持续数年的转基因主粮的争论和事件持续发酵,集中在是否商业化上。十多年来,在众多争论中,转基因作物的品种、种植和进口的数量也在逐年增长比较可获得的历年数据,1998年我国种植面积是低于10万公顷,占世界种植面积小于1%,主要作物是棉花,到2013年的种植面积是420万公顷,占世界种植面积的24%,主要作物是棉花、木瓜、甜椒、西红柿和杨树。,转基因水稻非法种植的情况时有发生。我国转基因作物和食品的立法十分落后,缺乏对转基因主粮商业化所需法律环境的综合评价。如果法律继续回避转基因主粮商业化的问题,将对我国种子安全、生物安全和消费者权益带来不可逆转的损害。
二、转基因作物和食品现有法律的巨大缺陷
(一)立法目的单一,立法原则缺失
2001年,国务院颁布的《农业转基因生物安全管理条例》是我国转基因规制的核心法规,此后农业部出台规章对农业转基因生物做了安全评价、进口、标识和加工审批事项,国家质检总局对进出境转基因产品的检疫检验做了细化规定1993年底,国家科委(现为科技部)出台了《基因工程安全管理办法》,按照潜在危险程度将基因工程分为4个等级。尔后,农业部于1996年出台了《农业生物基因工程安全管理实施办法》,国务院于2001年颁布了《农业转基因生物安全条例》――这实际上是我国目前转基因生物安全管理最高位阶的法规。根据条例,农业部制定了《农业转基因生物安全评价管理办法》(2002)、《农业转基因生物进口安全管理办法》(2002)、《农业转基因生物标识管理办法》(2002)、《农业转基因生物加工审批办法》(2006)。农业部的规定主要适用于改性活生物体。此外,国家质检总局了《进出境转基因产品检验检疫管理办法》(2004)、国家林业局了《开展林木转基因工程活动审批管理办法》(2006)。我国转基因作物和食品的法律法规近十年来几乎没有更新和修正,缺乏特别规定,制度空白和落后的状况十分突出。
浪费粮食的危害性范文篇8
韩俊:确保粮食安全是国家发展的头等大事
去年,我国粮食产量创纪录地实现“九连增”,但粮食进口也在持续增加。据统计,去年我国三大谷物——小麦、稻谷、玉米自给率达97.6%,大豆自给率仅为18%,整个中国粮食自给率已降至88.4%。
“88.4%是什么概念?如果按照一个人一年消费400公斤粮食计算,那就意味着有1.9亿中国人需要依靠国际市场来解决粮食问题。”韩俊表示,在中国,确保粮食安全被看作是国家发展的头等大事。
中国人口比美国多10亿,中国耕地比美国少11亿亩,美国有1.97亿公顷的耕地,中国只有1.28亿公顷,我们比美国少10亿亩耕地。美国农民生产的大豆25%卖到中国,棉花25%卖到中国。中美大豆、棉花相互依赖度较高,农产品贸易和粮食贸易成为中美之间最重要的经贸合作领域。两国在战略互信基础上,建立稳定的粮食贸易关系,符合两国的共同利益。
中国粮食问题要重回自给自足的老路是不切实际的,而对于中国来说,如果粮食主要依赖国际市场,也是不符合实际的。
于旭波:我国粮食增产跟不上需求的发展
虽然我国粮食实现九连增,但粮食增产跟不上国内消费需求发展,城市化将进一步推进食品结构的调整和消费的升级。于旭波认为,我国应建设多元化的供应基地,增加粮食保护价弹性,提高农民积极性,保障粮食安全。
去年我国粮食生产已经取得了九连增,总量5.9亿吨,进口粮食总量1400万吨,大豆、油料、油菜籽、棕榈油、畜产品、乳制品进口都在增加。这主要是受三个因素影响:第一,华北地区玉米生产出现问题,集中到东北地区采购,导致价格有所上升;第二,国家主动进口;第三,我国对农产品实行保护价,近年国内粮食价格不断上涨,相对于人民币汇率不断坚挺,从国外进口粮食的趋势越来越强,个别地区、个别品种减产也造成一部分粮食进口。
虽然九年增长是了不起的成绩,但是我国粮食的增产还是跟不上需求的发展,需求的发展主要是由于人口的增长、收入的增加、消费的升级、城市化的推进等因素导致。同时,在过去十年里,我国国民在食品消费结构上产生了很大变化,肉类增长了四分之一、植物油消费翻番、糖的消费超过了1.5倍。对此,未来城市化将进一步推进食品结构的调整和消费的升级,加大对肉、蛋、奶的消费和对口粮(小麦、玉米和稻谷)的需要。
从全球来看,中国的消费水平还有很大潜力,中国经济增长和食品结构的变化对未来粮食进口需求还会进一步增加。中国经济发展是一个自然的过程,这个过程推动了国外主要粮食生产国不断拓展耕地面积,不断提升粮食产量,带动了国际分工的发展。
国家提高单产的举措是正确的,当前粮食价格不断提升,我国可以借鉴国外好的经验,增加粮食保护价弹性,使得国际价格真正低于国内保护价,将差价直接补贴给农民,有效抑制不必要的竞争。
包克辛:粮食安全虽无近忧但须远虑
“最近一次对中国粮食安全问题的争议,可以说是来自于去年中国谷物进口的大幅度增长,去年中国谷物增长156.7%,净进口量增加了873万吨,这个现象是中国多年来没有出现过的。”包克辛指出。
原因何在?去年中国谷物进口的激增与2004年和上世纪90年代后期的几次情况不同,不是中国谷物供求出现了大缺口,而是价格因素导致的纯市场行为。也就是说,国外的价格便宜,国内的价格昂贵,进口有利可图,于是形成了较大进口量。
由于农业生产形势好,目前中国粮食库存达到历史最高水平,过去一年中,增加的库存量远远超过净进口的增量,去年中国粮食是自给自足的。库存的品种结构更加趋于合理,小麦、稻谷、玉米库存的品种结构跟消费结构更加匹配。目前粮食安全没有问题,但是并不等于远期没有忧虑。
一方面,城镇化和工业化必将持续增加对粮食的需求,而城镇化和工业化又在不断蚕食土地资源。另一方面,由于种粮的比较效益较低,削弱了各级地方政府和农民种粮的积极性。
“中国有一句话,我反过来用,生之者寡,食之者众,生产者越来越少,消费的人越来越多,这是中国粮食安全最大的问题。”包克辛表示,粮食安全首先是够不够用的问题,仅仅靠中央政府和主产区的积极性不够,改造占耕地面积三分之一的中低产田是增加粮食生产的巨大潜力,但是要有效挖掘这些潜力,必须充分调动中央、地方政府,以及6亿农民的积极性。
粮食浪费也是危害粮食安全的一个因素,这里大有潜力可挖。据预算,中国每年流通到消费过程中损失、浪费的粮食约1亿吨,占全年总消费量的五分之一。除此之外,还有科技进步的潜力、控制非食品工业用粮的潜力。
彭国瑞:解决粮食安全问题需注意五个影响因素
解决粮食安全问题,有五个影响因素值得关注:第一,更好地理解原料的价格。政府要控制通货膨胀,通过价格来支持农民,以更平衡的方式解决粮食产出问题。第二,将不同的参与者区分开。商业领域的参与者与小型企业之间区别很大,自给自足的农民与商业大公司是不一样的。第三,社会对于科技的接受程度。科技必须获得整个社会的认同和认可,这样才能得到有效推广,才能成为发展农业的动力。第四,利用好比较优势,建立长期互补的贸易机制。第五,在互信的基础上建立自由贸易,使所有国家都能成为共赢者。
农业就是用更少的资源来得到更多的产出,通过使用更少的耕地、更少的水,产出更多的粮食,这些都是有可能的,但是前提是我们必须获得整个社会的认同和认可。
通过在互信基础上建立起来的自由贸易,所有的国家都可以成为共赢者。“如果调动全球所有的社会因素和机制因素,以及自然禀赋帮助贫困地区在农业和粮食安全方面取得进步,如果大家一起合作,粮食安全离我们其实还很远。”
魏泽博:政府企业共同努力避免粮食危机
魏泽博指出,当下,我们的人力资源足够解决粮食危机问题,只要政府和企业一起努力,采取正确的措施,就能充分释放潜力、避免危机、解决问题。
“什么叫做好市场?需要有效的监管、合理明确的条款、合理的信息、确保市场参与各方有效管理风险、增加基础设施投资、改善贸易条件、提高宏观经济和效率、公司领导人需要更多地投资基础设施。”魏泽博表示,政策制订者必须支持更加透明的市场,通过提供全面易得的供求信息以提高市场透明度。我们可以持续务实促进国际贸易规则和标准的统一,依次解决粮食的问题。
在回答关于粮食安全问题的提问时,魏泽博说,“全世界有各种各样的模型,可以生产15亿吨的粮食,可以最大限度提高土地的使用效率达到10%以上,可以把非洲开放,当然中国的耕地肯定会由于城镇化等原因而减少,但是我们可以满足世界的需求,可以把农业的用地产出量提高10%,这是更加有效的办法。现在,所有的东西都是流动的,任何一个国家都不能满足自给自足,因为所有的国家是相互联系的。”
汉斯?保罗?博克纳:自给自足是粮食安全问题最好的答案
汉斯?保罗?博克纳表示,中国在解决粮食安全问题方面取得了很大成就,而自给自足则是回答粮食安全问题最好的答案。
浪费粮食的危害性范文篇9
关键词:食品浪费;粮食安全;资源节约型社会;多元消费模式;粮食供需;消费观念;奢侈餐饮;绿色餐饮
中图分类号:124.6文献标识码:A文章编号:1673-1573(2013)02-0094-04
“民以食为天”。作为人类社会赖以生存和发展的基本生活资料,粮食是关系经济发展、社会稳定和国家安全的物质基础和根本保障。对于拥有庞大人口规模的中国而言,粮食安全更是关系国计民生的大事,党中央、国务院历来把“三农”问题作为工作的重中之重。经过多年不懈的努力,我国粮食综合生产能力稳步提高,自20世纪90年代以来基本实现了粮食供求的平衡,食物供给日益丰富。但与此同时,我们也应该看到,随着工业化、城市化进程的加速推进,人民的生活水平不断提高,加之人口规模的惯性增长,粮食需求的刚性增长趋势仍在继续,而现实情况是耕地、水资源等粮食生产的基本要素在短期内不可能大幅增加,甚至面临日趋缩减的危险,除此之外,气候变化也可能对粮食生产造成不利影响。因此,从长期来看,粮食供需的形势仍不容过分乐观。然而,令人痛心的是,在粮食紧张的同时,食品浪费的现象却比比皆是。如果这种严重浪费粮食的现象不加控制,当前粮食紧张问题将会“雪上加霜”,长此以往,必将带来不可估量的消极影响和严重后果。提倡节约粮食、适度消费既是我国的传统美德,也是解决粮食安全问题的当然之举,更是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求,理应成为每一位公民应尽的义务。
一、我国食品浪费的现状
“一粥一饭当思来之不易,半丝半缕恒念物力维艰”[1]。崇尚节俭、爱惜粮食一直是中华民族的传统美德。然而随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,铺张浪费行为开始盛行,特别是浪费粮食的行为日益严重,甚至已经到了令人触目惊心的地步。根据专家测算,粮食在种、收、运、储、销以及加工、消费等环节都存在损失浪费现象,其中又以消费环节最为严重,2007年就有近300亿公斤的成品粮被浪费在饭店、餐馆、食堂和家庭餐桌上[2]。据国家粮食局发展交流中心统计数据显示,我国2011年浪费的食物总量折合成粮食为880多亿斤,是2011年粮食增产的88倍,这些粮食足够我国1.03亿人吃一年[3]。因此,有专家提出如果全国能减少1/3的粮食浪费,就相当于8000万亩农田产出的粮食,等于在短期内增加了5年的粮食大丰收[4]。尽管以上数据由于统计口径的不同,存在一定差异,但都从总体上反映出我国当前食品浪费现象十分严重,我们必须对此加以重视,并采取积极的应对措施。
二、我国反对食品浪费的发展历程
随着世界耕地面积减少,土壤肥力下降,全球气候变暖,人口急骤增加,全球粮食供应形势日趋严峻。为引起世界各国对粮食问题的重视,联合国粮农组织决定将1981年10月16日定为首个“世界粮食日”,并提出“粮食第一”的口号,以唤起人们对粮食问题的重视。这种重视不仅包括开源,也包括节流,而节流首先就应避免浪费。
对于粮食问题,我国高度重视,并积极响应联合国粮农组织的号召,早在1991年国务院就规定将每年“世界粮食日”(10月16日)所在周定为全国“爱惜粮食、节约粮食宣传周”,迄今已经历了32个“世界粮食日”和22届“中国爱惜粮食、节约粮食宣传周”,在全国范围内开展了多次爱粮节粮活动。2008年,总理做出重要批示,要求积极提倡节油、节电、节粮,反对浪费。全国政协提案也呼吁要充分利用每年“世界粮食日”和我国的“爱粮节粮宣传周”纪念活动,大力倡导浪费粮食可耻、节约粮食光荣的社会主义新风尚[5]。同年,国管局和中直管理局发出《关于做好中央和国家机关节约粮食反对食品浪费工作的通知》,要求各部门、各单位以身作则,积极做好节约粮食、反对粮食浪费工作,并从宣传教育、机关食堂管理、公务接待和会议用餐等方面对相关工作进行了规范。2010年,国务院办公厅《关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的通知》,再次强调节约粮食、反对浪费工作的意义,并提出了一系列措施。
三、我国“反食品浪费”推进中存在的主要问题
食品消费不仅反映一个国家的经济发展水平,同时也体现了一个民族的生活文明程度。减少食品浪费不仅是个人的事情,更是关系到我国13亿人口食物资源的大事。目前,社会各界已经开始关注食品浪费问题,采取了一些积极的措施,并取得了一定的进展,但是,我们也应该看到,食品浪费现象依然严峻,推进“反食品浪费”的进程中仍存在着诸多问题。
(一)“面子”观念根深蒂固,节俭型消费观念尚未形成
在我国现阶段,餐桌上的铺张浪费陋习难以根除,究其原因在于浪费的观念难以转变。中国的餐桌文化可谓源远流长,其中有很多可供后世借鉴的餐桌礼仪,但是其中也有很多陈规陋习蕴藏着极大的浪费,如中国历来的点餐文化都是“宁多勿少”,“宁贵勿贱”,“剩余”和“奢华”是“热情、重视、富足”的象征,请客吃饭不点个“全面”、不点出个“几荤几素”、不端出十几个甚至是几十个盘子似乎上不了台面,而节省倒成了小气的代名词,于是人们普遍存在一种“不能为了节省而失了面子”的观念。正是这样一种消费观念,使得节约之路举步维艰。观念的转变决非“一日之功”,确定一种新的生活方式和生活风尚,本身就是一个漫长而艰难的过程,需要各方力量的共同参与和长期努力。
(二)权力异化,公款吃喝浪费严重
如何治理公款吃喝导致的浪费问题,自古以来就是我国乃至世界各国共同面临的难题。公款大吃大喝一方面提高了公共行政成本,另一方面也导致了食品的巨大浪费,严重影响了政府的公信力和公务人员在人民心目中的形象。据有关方面的不完全统计,我国公款吃喝开支1989年为370亿元,1994年突破1000亿元大关,2005年突破了3000亿元大关[6]。由此可以判断公款吃喝问题在我国的严重性,其耗资之巨、浪费之大足以让人触目惊心。尽管多年来,我国从中央到地方一直在提倡节俭,缩减行政成本,并下发了多个禁止公款大吃大喝的文件,但公款吃喝浪费之风仍未得到有效遏制。
(三)部分餐饮企业片面追求经济利益,服务方式有待改进
食品浪费现象表面看来是顾客行为,但背后也反映出餐饮企业在管理和服务上的一些缺陷。一些针对餐饮企业的反浪费措施之所以流于形式、效果不佳,一方面是由于企业的逐利本质所决定的,出于对利润的追求,餐饮企业肯定是希望顾客点的菜越多越好,甚至故意诱导顾客超量点餐,过度消费;另一方面,因为餐馆的服务不到位,使顾客点餐时面临信息不对称的情况,对菜的份量估计不足也会导致非本意的浪费。此外,即使一些富有责任心的餐馆想提倡节约,但是在具体实施时还存在诸多顾虑,比如必然降低的利润和可能增加的管理成本,甚至引发某些客人的反感和不满。因此,一般情况下,餐饮企业并不在意顾客是否产生了浪费以及浪费了多少,更不可能自断财路,采取强制或惩罚措施以提倡节俭。
(四)相关法律、政策措施不完善,执行力度有待加强
遏制食品浪费,建立资源节约型社会并不是一朝一夕就能够实现的,必须调动起全体社会成员的节约意识,使“珍惜劳动成果,反对食品浪费”内化为广大社会成员的一种信念,并通过这种信念在日常生活中的体现,使崇尚节俭、珍惜粮食成为一种自觉的行为。面对日益严重的食物浪费现象,我们应该意识到,仅通过宣传教育、道德约束等柔性手段是不够的,还需要具体的法律、制度措施予以保障,才能使食物节约真正落到实处。充分运用法律手段制止奢侈、反对浪费、厉行节约,是发达国家普遍采取的并在实践中得到检验的有效做法。然而,我国在相关方面的立法仍处于起步阶段,尚未形成比较完善、配套的法律和政策体系,而且,现有相关法律、规章的执行也存在力度不够、标准不一的问题。
四、反食品浪费的主要措施建议
“勤以修身,俭以养廉”。节约是文明社会的重要标志之一,是一切文明中的大文明[7]。节俭,既是一种生活方式,更是一种生活风尚。一个不懂得珍惜劳动成果的人是缺乏良好文化修养的,一个不懂得珍惜劳动成果的民族也难以得到世界的尊重和认同。经济发展与提倡节俭并不矛盾,在物质相对匮乏的古代或困难时期,节俭或许更多是一种现实而无奈的选择,而在今天这个物质丰富的时代,节俭的生活态度更是一种文明和进步的表现。因此,食品浪费问题既是经济问题,也是社会问题,更是文化问题。反食品浪费作为建设资源节约型和环境友好型社会的重要方面,是一项系统工程,不仅需要政府、社会等多方力量的支持,还需要消费者、餐饮企业的参与和联动;不仅需要法律、制度层面的支持,还需要节俭型文化和道德方面的建设。
(一)加大宣传教育力度,树立崇尚节约的社会风气
“天育物有时,地生财有限,而人之欲无极”。英国著名的经济学家亚当·斯密曾经说过:“个人的节俭,有时不仅可以补偿个人的奢侈妄为,而且可以弥补政府的浪费。”因此,首先应从更新观念入手,形成以节约为荣、以浪费为耻的社会氛围,倡导合理消费、绿色消费,树立科学、健康、节俭的饮食文化。首先,应广泛开展惜粮爱粮宣传教育活动,以每年的“世界粮食日”和“全国爱粮节粮宣传周”活动为载体,充分利用电视、广播、报纸、网络、展览展示等多种方式,加大对当前国际粮食生产和供给形势以及国家粮食政策和有关法律法规的报道,提醒人们关注那些仍受饥饿威胁的人群,让大家了解粮食生产的艰辛和节约粮食的重要意义,通过对节约粮食和食品的先进经验和典型事例的宣传,提高人们节约粮食、爱惜食品的意识,树立崇尚节约的社会风气,形成反对粮食和食品浪费的强大声势,引导人们树立科学的消费观念,倡导勤俭节约的道德风尚。其次,我们应认识到,节俭型餐饮意识的培养是一个长期的潜移默化的过程,必须通过长期、持续的宣传教育和人民群众广泛、自觉的参与。因此,有必要将包含节俭型餐饮意识在内的资源节俭意识作为社会道德的一部分,纳入全民教育体系和社会道德建设领域,让资源节约的理念渗透到大家的意识中去,使其在人们的行为中得以自觉的运用和体现。
(二)加强对公款消费的制度性约束,防止权力异化导致的浪费
曾说过:“贪污和浪费是极大的犯罪”。近年来,社会上存在的追求奢华、铺张浪费等不良风气,与某些领导干部和领导机关的不良消费方式有着密切关系,公款吃喝引起的浪费尤为严重,给社会造成了非常不好的影响。客观上,约束机制弱化、监督制度疲软、惩处措施的不规范不严厉、财务制度的管理缺陷等因素使得公款吃喝之风屡禁不止[8],舆论媒体的报道和监督对于公款餐饮消费也难以产生实质性约束。如孟德斯鸠所言,“任何有权力的人行使权力都要到边界时才停止,没有边界的权力便是一种无休止的任意性的权力,必然弊害无穷”[9]。因此,要从根本上遏制公款奢靡消费的腐败行为,必须从源头上加强对权力的制度性约束,预防和抑制权力的异化。同志曾强调:“政府带头节约资源,既是建设节约型社会的重点任务,又是加强政府自身建设的重要内容”[10]。
(三)号召餐饮企业参与,共同推动“绿色餐饮消费”
不可否认,利润是企业理所当然的追求目标,赢利是企业的生存基础,但是作为社会的一分子,企业也承担着促进社会文明、和谐发展的责任。反对粮食浪费,推动“绿色餐饮消费”需要餐饮企业的参与和支持。导致浪费的原因有很多,有些是有意的,有些是无意的,由于在外就餐的菜单标准不统一,顾客很难选择合适的食物数量,因此,作为餐饮企业应该承担起明确食物信息的责任,改进菜品的计量方式,让消费者点餐时“心里有数”,鼓励消费者适量消费,主动为消费者提供打包服务。政府也可借鉴韩国的经验,对于那些鼓励顾客适量消费、主动帮助顾客打包的餐饮企业在水电收费或税收方面给予适当优惠,或者由餐饮协会加强对相关方面的评比,对于倡导“绿色餐饮消费”观念的餐饮企业给予某种资质上(如绿色餐饮企业)的认定,以提高餐饮企业推动“绿色餐饮消费”的积极性。
(四)完善相关法律法规,遏制浪费行为
爱惜粮食,反对浪费,是我们每个公民应尽的义务,也是公民素养的体现。“节约粮食”不应仅仅停留在口号阶段,还需要相应的法律和制度措施予以保障,促使其得到落实。在这方面,我们可以借鉴国外的经验和教训,立足自身情况,制定《反浪费法》,并完善相关法律法规和配套措施,以立法的形式增加对浪费的约束和处罚,遏制餐饮浪费行为,促进食物资源的节约,从而使珍惜食物不再仅仅是一个口号,而成为每个公民都应该遵守的行为规范。例如可在法律上明确规定避免和减少浪费是每个公民应尽的责任和义务,相应增加对浪费行为的约束与处罚条款;可考虑与税收制度相衔接,从税收上对奢侈餐饮消费征收高额税金,鼓励和引导人们适度消费;建立“黑名单”制度,对于不履行节约义务,有意引导消费者浪费的餐饮企业进行曝光,取消其税收优惠和有关资质评定资格。
(五)倡导多元消费模式,丰富公民消费的内容与层次
随着经济社会的不断发展,多元消费时代必将到来。而当前,由于人们的思想观念尚未完全转变,文化消费意识相对淡薄,一部分人仍习惯将消费的重点集中于餐饮方面,认为消费就是胡吃海喝,这也是当前餐桌浪费现象严重的潜在原因之一。因此,提倡多元化、高层次的文化消费将有利于引导人们消费观念的合理转变,丰富人们的消费选择,进而减少餐桌消费。建议文化部门和媒体大力宣传多元文化消费,把人们的消费意识逐步从吃喝玩乐转移到物质消费与文化消费并行的轨道上来,倡导多元化的消费模式[11],引导人们的观念向节约型消费转变,使节约不仅成为一种美德,更成为一种时尚和潮流。
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浪费粮食的危害性范文篇10
关键词粮食生产;安全;存在问题;发展途径;湖南桃源
中图分类号F326.11;F323.3文献标识码A文章编号1007-5739(2011)21-0368-02
农业是经济社会长期稳定发展的基础[1],粮食又是基础中的核心。湖南省是农业大省,粮食种植面积和总产量均居全国第一;桃源县粮食生产名列全省前茅,改革开放后粮食生产能力稳步提升、产量显著提高。但是,随着我国社会主义现代化建设事业快速发展,粮食作为重要战略物资,其生产任务越来越重,发展环境越来越复杂,粮食安全存在着不容忽视的危机。
1桃源县粮食生产存在的问题
1.1粮食生产任务越来越重
粮食既是人类生存生活的必需品,也是工业生产特别是生物新能源产业的重要原料。随着经济社会的快速发展,人口的持续增加,城市化、工业化的迅猛扩张,国家对粮食的需求日益增长,作为全国产粮大县,保障粮食生产,确保粮食安全责无旁贷,但桃源县经济底子薄,财政负担重,发展路子窄。近几年,尽管国家重视、政策倾斜,但与其他非农投入相比仍存在较大差距,责任与权利不协调,粮食生产面临新的挑战。2011年全国粮食生产目标总任务5亿t,桃源县粮食生产任务是90万t,是全国2050个县(市)平均水平的3.7倍。
1.2粮食生产管理体制机制滞后于社会的发展
在粮食生产实际工作中,存在任务重、压力大、困难多、职能弱等诸多问题。一方面,我国已进入市场经济时代,实行土地家庭承包责任制,农民有自主经营的主动权,不可能像过去那样用行政命令搞一刀切;一部分农民也产生一种讨价还价的依赖心理,没有项目、资金就不配合,难于管理。另一方面,由于特殊的国情,政治体制机制改革相对滞后,农业生产管理又惯性地采取政府主导、行政推动、项目带动的方式,加上考核考评办法的功利与简单,为完成上级下达的任务,应付各种检查,基层工作中常重形式、轻内容,重外表、轻实质,重开头、轻结果,行政成本投入过高,资源浪费现象严重。
1.3非农建设用地及环境污染等导致耕地面积与质量下降
桃源县是农业大县,农业是主导产业,粮食生产是重点。但由于农业生产投入大、周期长、见效慢、收益低,加上城镇化发展的趋势,招商引资的利益冲动,房地产业的繁荣,城镇近郊及周边地区良田被占、环境污染等现象越来越严重,导致耕地面积、质量下降。
1.4自然灾害频发,严重危及农业生产及粮食安全
气候环境不断恶化,20世纪90年代以来,自然灾害频发,对农业生产影响很大。虽然桃源县粮食生产实现了连续7年增产,但付出了巨大的人力、物力、财力,粮食安全面临严重挑战。
1.5粮食生产方式的转变与旧观念存在冲突
随着人们生活水平不断提高,食品安全意识越来越强,环保、绿色、有机食品成为人们生活的基本需求。推行绿色、环保、循环农业是现代农业发展的方向,实行粮食标准化生产,保证产品质量安全是当前和今后的重要工作。长期以来,粮食生产依赖化肥、农药,虽然产量提高了,但土壤结构遭到严重破坏,土壤肥力下降,长期发展势必影响粮食产量、质量;食品中有毒有害物质残留超标对人体危害更大,这种生产方式亟待改变。但从短期来看,产量、收入会受到影响,新旧观念必然发生碰撞,转变观念、改变发展方式是一项艰巨的任务。
1.6收益对比悬殊,农民种粮积极性日益下降
尽管近年来中央出台了一系列惠农兴粮政策,桃源县也做了大量政策宣传、技术培训、办点示范等工作,但相比种植经济作物和外出务工收入,种粮收入的比较效益非常低。另外,种子、化肥、农药等农资价格高涨和生活成本的上升也极大消解了粮价上涨带来的收益,农民种粮缺乏内在动力,积极性下降。
1.7农村劳动力结构性短缺,素质普遍偏低
与全国大多数农村一样,桃源县大部分青壮年劳动力外出务工,农村“老、弱、妇、幼”等现象越来越严重,农村劳动力结构性短缺、素质普遍偏低,对新技术、新知识和新产品兴趣低、接受慢、掌握难、应用少,发展现代农业、保障粮食安全阻力大。
1.8乡镇农技推广机构改革与建设远没有到位
2006年以来,桃源县乡镇农技推广体系改革与建设取得巨大进步,农技推广队伍逐步稳定、待遇大幅提高、工作成效显著,在社会主义新农村建设中发挥了极大的作用。但是,与中央要求、农业发展趋势、农民需要相比,还存在显著的差距,农技推广机构改革与建设远没有到位。全县40个乡镇农技推广站、109名推广人员,其中55岁以上的占60%以上,人员结构老化、知识水平落伍、条件设施落后、职能不明、待遇不稳等现象严重,体系改革如果仍停留在形式上,将面临后继乏人的窘境。
2发展途径
2.1改革体制与机制
科学制定法律法规和政策,改革管理体制和管理制度,改进政策扶持方式,依法行政,依法管理。
2.1.1建立和完善粮食安全生产法律体系。借鉴发达国家粮食生产的先进经验,建立健全粮食安全生产法律体系,改变以前单纯依靠行政手段抓粮食生产的被动和粗放做法,规范政府、农业部门和农民的行为,保护农民的合法权益,遵循市场经济规律,依法行政,不断促进粮食生产持续发展[2-3]。
2.1.2改革土地管理制度。目前,粮食种植管理由农业行政主管部门负责,但耕地保护职能主要由国土部门行使,造成耕地保护与粮食种植管理脱节。因此,要切实做到保护耕地,保障粮食的生产安全,必须由农业行政主管部门负责耕地保护。
2.1.3加强粮食产能建设投入,提高粮食专项补贴。国家要加大对粮食生产主产县的基础建设投入,保证责任与权利相协调,提高粮食产能;稳定并完善奖励政策,提高粮食专项补贴标准。
2.1.4改进政策扶持方式。一是创新农业直接补贴制度。粮食补贴应与种粮相挂钩,不能只直补承包土地的农户,应结合农民实际种植面积、产量质量、卖给储备库粮食的数量或按购买农资的专用发票补贴真正的种粮者,确保种粮者基本收益,增强惠农政策对粮食生产的激励和导向作用。二是改革惠农政策实施程序,提高资金使用效率。三是加大对农民专业合作社、种粮大户和职业农民的扶持力度,适当提高补贴标准和补贴范围,激发他们生产粮食的动力。四是加强监管,保证国家产粮大县投资与奖励资金落实到位,禁止挪作非农建设项目。
2.1.5抓好储备粮管理和救灾备荒种子管理。作为产粮大县,一是根据全年粮食种植计划,对各乡镇下达年度粮食生产和定购任务。无论是欠年还是丰年,惠农保护政策要尊重农民意愿,做到应收尽收,应储尽储;强化对储备粮的管理和监督,确保质量。二是根据全县粮食生产任务和历年灾害发生频率、程度,备齐备足救灾备荒种子,在遭遇特、重大自然灾害和市场短缺时,开展生产自救和平抑市场价格,恢复生产,保证粮食安全。
2.2创新方法与手段
从社会发展形势、农业发展规律、粮食生产任务、农村农民的需求出发,转变发展方式,创新运行手段,抓好粮食生产。
2.2.1加快推进粮食生产规模化。粮食作物生长周期长,受自然因素影响大,回报有限。没有规模就没有效益,因此必须加快推进粮食生产规模化,具体可采取以下措施。一是进一步加大对农民粮食专业化合作社扶持和引导力度,规范运行,健康发展。桃源县农民粮食专业合作组织于2009年起步,如今发展到15家,入社农户4800多户,流转土地超过3333.33hm2,已成为农业技术推广、粮食高产创建重要的试验示范基地,是实现桃源县粮食规模化生产的发展方向和主要途径,应进一步加大政策扶持和引导力度,创造有利于其快速发展的社会环境。二是培养和发展粮食种植大户。发展粮食种植大户符合农村实际,潜力大,发展快,贡献突出,管理方便。目前,桃源县粮食种植6.67hm2以上的大户有158户,是保障粮食生产安全的中坚力量。三是培养农业科技示范户。2010年桃源县培养农业科技示范户1000户,辐射带动农户2万户,极大地提升了粮食生产能力。四是采取“企业+基地+农户”的生产模式,加强与农产品龙头企业的合作,提高种粮水平,加大农资投入,推行订单农业,促进粮食增产、农民增收。
2.2.2粮食生产必须依靠农业科技的进步。农业科技是农村生产力,是推动粮食发展的第一动力。20世纪80年代以来,桃源县粮食单产和总产逐年递增,2010年水稻平均产量达到6t/hm2,粮食总产突破80万t;与80年代以前相比,单产、总产增长近2~3倍,没有科技的进步是不可能实现的。农业发展靠科技,科技推广靠体系。农业新技术、新成果、新产品快速推广应用到农业生产实际中去,建立一支运行高效、服务到位、支撑有力、作风优良、农民满意的农技推广队伍是关键。2011年,桃源县争取到国家“基层农技推广体系改革与建设示范县”项目,其意义和作用不言而喻,只有把改革与建设工作尽快落到实处、见到实效,才能充分发挥科技进步的作用。
2.2.3提高农业机械化水平。提高粮食生产规模化、集约化、标准化水平的前提是提高农业机械化水平、提高农业机械装备水平、发展现代农业的战略要求,只有实现机械化,才能解决劳动力不足、生产成本高、劳动效率低、资源浪费、产品质量低等一系列问题。加快农业机械化进程,一方面,国家要大幅度增加农业基础设施投入,加快基本农田改造和建设,加大农村水利设施建设,让农业机械有用武之地,充分发挥作用;另一方面,国家要实行更加优惠的补贴政策,加大农业机械购置补贴标准和范围;同时,开展形式多样的机械维修和操作技术培训,激发农民购买和使用农业机械的积极性[4]。
2.2.4加强农民教育培训,提高农村劳动力素质。农村劳动力素质是支撑现代农业发展的核心因素,也是科学发展观的要求。目前,桃源县农村劳动力素质偏低,成为影响现代农业发展和粮食安全的潜在因素,事关国家农业的长远未来,必须从现在抓起。通过开展农民互助合作、增加粮食生产科技含量、提高农业机械化和专业化水平等手段来提高农民的科技知识水平;建立农民教育培训长效机制,大力开展科普下乡、科技入户、农资下乡等活动,同时与政策、法律宣传和“农家书屋”建设等系列活动有机结合起来,开发农村人力资源,提高农民文化科技、经营管理和法律知识等方面的素质,为长远发展打下坚实的基础。
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浪费粮食的危害性范文篇11
LesterBrown可能是世界上最顶尖的食品安全专家。自从1963年出版了他的第一本著作《人、土地和食物》之后,这位多产作家的作品超过了50部,他一直致力于食品政治问题的思考。他最著名的《谁来养活中国》一书的出版,引起了华盛顿、伦敦和北京这些世界上人口最多的国家之间关于农业生产的对话。他关于国际环境问题的著作已经被翻译成40多种语言出版。
今年夏天,在遭遇严重干旱之后,莫斯科附近大量的土地陷入大火之中,数量可观的粮食也随之被火海吞噬。布朗马上陷入了他最担心的问题――全球食品安全问题未来的发展。
《外交政策》:俄罗斯上次面对如此干旱的困境是什么时候?
LesterBrown:确切地讲,俄罗斯以前没有碰到过这么严重的旱灾。今年此次袭击俄罗斯的热浪最有趣的一点是,它持续了两个月的时间,从6月中下旬一直持续到8月中旬。
另外一件事情是,墨西哥今年七月的平均温度比往年同期高出了14°C。我的意思是,这是一个很大的跳跃。如果只有一天或几天的温度高,那是一件事,但整个月的平均温度都这么高,问题就有些严重了,因为这是一个出现极端气候活动的样本,而这个气候模式是随着温度升高而发生的事。
《外交政策》:如果这种高温和干旱发生在世界主要粮食产区,比如美国中西部或者中国,将会产生什么样的影响?
LesterBrown:这次俄罗斯的热浪造成粮食的减产,用一组数字来说明,是产量从1亿吨下降到6000万吨,所以它们损失了4000万吨的粮食,甚至可能会更糟。
如果此次热浪发生在芝加哥的话,我们将至少损失1.5亿吨粮食,甚至可能是2亿吨。如果芝加哥的温度在7月份比往年平均高出14摄氏度的话,世界粮食市场将会陷入一片混乱。
这是因为芝加哥周围地区都是肥沃的良田。举个小小的例子你就知道当地的生产量了,仅美国爱荷华州一个州的粮食产量就远远超过整个加拿大。
俄罗斯与加拿大的情况相似。那里降水量相对较少,地理位置太过偏北,只能种植小麦而不能种植玉米,所以亩产量并不是很高。即使使用最有效率的增产技术,加大投入,你还是不能在加拿大和俄罗斯取得好的收成。
《外交政策》:如果旱灾发生在中国的北部平原呢?
LesterBrown:那是另外一种令人不安的情况。今年夏天发生在莫斯科附近的旱灾,如果发生在世界上两个地方是最危险的,一个是芝加哥,一个是北京。
北京位于华北平原。华北平原提供了整个中国一半的小麦和三分之一的玉米产量。中国,与美国一样,每年生产4亿吨粮食。所以,任何对粮食产量有破坏作用的事情,都会给世界带来巨大影响。
有趣的是,如果中国遭受干旱灾害的话,他们极可能的粮食购买地就是美国,因为我们都是世界粮食出口巨头。所以,对美国消费者来说,如果莫斯科的热浪发生在北京的话,我们将看到粮食价格会急剧提升,结果可能提高到政治高度,强制限制出口,以保证美国的食品价格在可控的范围之内。但中国是我们的债主,所以限制措施会很有限。
《外交政策》:根据《华尔街日报》的报道,在最近的十多年以来,中国第一次从美国大量进口玉米。这是反常情况吗?是因为今年频发的洪水和其他因素的影响导致中国的粮食产量下降?或者,在某种程度上说,中国现在正成为世界粮食市场巨大的进口国?我知道,北京不会就粮食收成问题详细的数据。
LesterBrown:没有人确切知道中国是否真的产生了一个巨大的粮食缺口,也不确定中国是否会永久成为世界粮食市场上的大客户。
但是我可以告诉你,高温、热浪和干旱肯定会对粮食产量有影响,一旦发生,粮食就会大量减产。而今年,洪水虽然会带来地区危害,但通常不会对一个国家的粮食产量造成严重冲击。
另外一个影响因素是,因为修建工厂,城市扩张,以及修建公路、高速公路和停车场,中国失去了大量耕地。去年,在中国的汽车销售量是1200万辆,超过了美国,我们仅为1100万辆多点。今年,他们预测会达到1700万辆,这将把我们远远地甩在后面。
当汽车增加的时候,就需要铺更多的路。你不能只保持汽车数量增长而路面不变。这样就需要更多的公路、高速公路和停车场。中国现在耕地流失速度非常快,部分的原因是汽车销售的巨额增长。在这个国家,根据经验,每增加5辆车就需要铺设一亩地左右的路面,相当于一个足球场的大小。
所以对中国而言,供给方很难跟上需求方几乎创纪录的增长。这是因为,有着13亿人口的中国,大部分人正在走向食物链的高端,消费更多的以粮食为生的家畜产品,中国现在消费的肉食总量比美国还要多很多。它几乎占据了世界猪肉消费总量的一半。世界上一半的猪都在中国,而饲养这些猪需要大量的粮食。
《外交政策》:自从1995你出版了《谁来养活中国》这本书之后,你怎么看待中国的变化?
LesterBrown:首先,那本书在推动开始与北京对话上起了巨大的作用。书中认为,中国必将从世界进口大量的粮食,而很重要的一部分要从美国进口,这非常容易引起恐慌。
尽管我很理智,但我还是在这样一种情绪中很难出来――北京的领导人,包括当时和现在的,都是从1959-1961年的中幸存下来的,根据官方的口径,当时有3000万人死于饥饿。这种经历会影响到一个人对粮食安全的看法。因此,中国的领导人开始在农业领域投入大量资金;他们提高了粮食收购价格以鼓励农民尽可能多的生产粮食;他们投资于农业基础设施建设,如灌溉,还大大提高了对农业研究的投入。
但是,他们还能有什么更多的举措来持续增加生产呢?今天的问题是,他们的水稻产量已经达到了日本的水平,而日本在十年前就已经达到了水稻产量的极限。在日本水稻产量不可能再有更多的提高,同样在中国也不能。中国在过去15年中粮食产量确实有了大幅度提高,但他们现在已经遇到了技术瓶颈。
1996年,中国生产了将近1500万吨大豆,他们也消费了1500万吨。2010年,他们的大豆产量仍为1500万吨,而却要消费6100万吨,这意味着他们要进口4600万吨大豆。就现有的土地、水等资源而言,生产一亿吨粮食是基本平衡的。而需求却越来越多。
可能我想法上有所改变的地方是,我以前不太愿意从更广的历史视角考虑。但我们知道,历史上早期文明的衰落和崩溃多半是由于食物供应的短缺。对苏美尔人而言,是土壤中盐分的增加,对玛雅人而言,则是滥伐森林和过度耕种导致的土壤流失。
我曾假定,在现代社会中,食物不可能成为致命的短板。现在,我不仅认为是有可能的,而且可能性非常大。如果让我做一个脚本,预测国家甚至全球文明没落的话,其中的情形之一就是我刚才说的那样――莫斯科式的热浪在芝加哥附近发生,这将导致彻底毁坏美国的粮食产量。另外一种可能就是,热浪发生在同重量级的北京。
来源:美国《外交政策》2010年8月26日
浪费粮食的危害性范文篇12
“水是21世纪的石油。”下一轮紧俏商品将是水。
民以食为天,而粮食生产离不开充足的水源。研究表明,许多国家的用水速度已经超过了水的再生速度,水资源短缺给粮食安全和人类生存带来严重危害。
一份来自国际水资源管理研究所的报告指出,全球约四分之一人口生活在“物理性缺水”地区。在这些地区,自然力量、过度使用以及落后的农业生产方式等因素,导致地下水位不断下降,江河日益干涸。另外还有10亿人口面临“经济性缺水”,他们缺乏必要的基础设施从江河和含水层取水。
缺水不仅会给人们的生存和生活带来影响,干旱更与经济产生恶性循环。像石油一样,水对于全球经济而言也是极其重要的剂。随着世界人口迅猛增长和发展中国家的工业化,使得水供给日益紧张,形势也日益严峻。没有水,工业和全球经济将会失常。
高盏评估认为,全球水的消费量每20年就增一倍,而这种增长速度是“不可持续的”。况且,水和石油不一样,它没有替代品。
现在,世界上缺的是水,而不是粮食。
大部分人一天的饮水量仅为2升,但若是将食物产出时所需水量一并算进,每天的耗水量就达到了3000升。富人往往吃更多的肉制品,而生产肉制品耗水比谷物制品多得多,因而富人消耗了大量的水资源。
这样看来,随着人口和收入的增加,要想解决所有人的果腹之需,农民们将需要更多的水源从事生产,如果耕作方式不变的话:据一家研究中心――国际水资源管理研究所(IWMI)预计,2030年的用水量能多灌溉2000立方公里的土地,即比现在的用水量多出四分之一。
然而,许多农业区水资源缺乏,并很有可能随着全球变暖的加剧更加缺乏。IWMI的所长科林・沙特尔(ColinChartres)表示,当今世界面临着的不仅仅是“粮食危机”,更是“水危机”。
科林和其他人坚称,解决方法是对水资源更有效率的利用,或者用标题党的说法,为“用一滴水灌溉更多的庄稼”。大约12亿人口,占世界人口的五分之一左右,生活在水资源匮乏的地区。
农业用水约占人类总耗水量的70%。所以一旦水资源出现要枯竭的趋势,正如中国北部、西班牙南部和美国西部等其他地区所发生的那样,最有可能减少水供应量的往往是农业生产。但是各国政府,或是为了赢得选票,或是为了保护穷人,很少以市场价格向农民收取水费。所以,农民往往比其他使用者浪费更多的水,尽管他们利用水资源创造的价值往往低于家庭或工业愿意为此支付的价格。
当务之急是要一水多用。法国威立雅环境集团(VeoliaEnvironnement)供水部门负责人安东尼・弗瑞托(AntoineFrerot)建议实行水资源循环利用,即对城市废水进行处理,直到其达到可供工农业使用的标准。此举比脱盐减少了三分之一的成本,同时能降低污染。他预计未来10年,水回收业务将翻两番。
然而,就像弗瑞托承认的那样,更为便宜的节水途径还有很多。农民用水的70%并没有用在作物灌溉上,这些水或是流失于漏缝的灌溉渠间,或是渗透到河流和地下。投资滴灌或是简单地修理大的漏缝,都可以节省大量水资源。
IWMI的戴维・莫尔登(DavidMolden)表示,只要穷国的农民种植经济作物,他们通常就能负担得起上述补救活动。现在,即使是小型储雨水的水箱也不足。例如,埃塞俄比亚每位居民仅能储水38立方米,而澳大利亚是将近5000立方米。然而,少量的储水就能缓解短暂干旱季节的用水紧张,从而大大提高雨养农业的产量。同样,把水抽送到天然地下储水层,季节性地储水,往往也比建大坝省更多的钱,同时还防止水分蒸发的浪费。
即使是在水资源短缺期,农民们浪费现象也经常发生。对此,莫尔登引用了乌兹别克斯坦的棉农的例子:过去,无论需要与否,他们都会分到定量的水资源用于灌溉,这是前苏联中央计划经济的配额制度。然而,仅是让农民控制灌溉网,使他们自己决定所需水量,就能减少30%的耗水量。
同样,稻农只要时不时充分灌溉稻田就可以大幅减少用水量。生活在像印度、澳大利亚这样炎热地区的麦农们可以减少耕作次数,使耕地表面留有的一层枯叶覆盖层,用来吸收雨水,减少蒸发,从而节约灌溉用水。伦敦经济学院的马克・吉托恩(MarkZeitoun)建议,在中东这样的干旱地区,用抗旱的橄榄等作物替代橙子等喜水作物。理想做法是,缺水国家致力于种植最有价值的经济作物,用销售收入进口大宗常用品。
农业学家们开始设计工具,帮助监测水的使用效率。一些人已经设计了各种算法,可利用卫星针对地表温度收集数据,计算出地球吸收和蒸发水分的速率。这使得各国政府和发展机构能够着重改进耗水最严重地区。