卫健委统计信息工作计划范文
为进一步推进和规范医疗卫生计生单位信息公开工作，保障公众依法获取医疗卫生计生信息，提高医疗卫生计生工作的透明度，按照《中华人民共和国信息公开条例》和卫生部《医疗卫生服务单位信息公开管理办法（试行）》，市卫生计生委制定了《信息公开制度》，明确了医疗卫生计生单位信息公开的内容、方式和要求，深入推进信息公开。落实专人负责卫生计生信息工作，将信息公开工作纳入目标考核，做到年初有计划，中期有督导，年底有总结。
二、基本情况
（一）信息的情况。
市卫生计生委信息508条。其中，计划总结14条，法规公文186条，工作动态258条，人事信息19条，财政信息8条，其他信息23条。部门网站（卫生公众信息网、人口和计划生育委员会网站）信息226条，开设信息公开专栏1个。通过日报、电视台等媒体公开信息141条。
（二）依申请公开信息和不予公开信息的情况。
受理信息公开申请0件。
（三）信息公开收费及减免情况。
不收取信息公开复印、邮寄等成本费用。
（四）因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
共收到关于信息公开的行政复议申请书0件。
卫健委统计信息工作计划范文
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府“加快新兴产业发展，培育新的经济增长点”和县委建设丘陵地区城乡统筹示范县的决策部署，以构建健康为目标，以建立健康产业发展区为着力点，壮大医疗卫生服务产业，延伸服务链条，集群发展医疗、康复、整形、养生、养老等健康相关产业，打造丘陵地区城乡统筹示范健康产业发展区，以满足县、周边区（市）县乃至（以成南、成德南高速为轴线的）成渝经济发展带不同层次健康服务需求，为全域健康产业发展做贡献。
二、奋斗目标
按照国际化、现代化、市场化、社会化的总体要求，加快发展民营特色医疗产业、康复养老产业、健康促进产业。到年，基本构建起与丘陵地区城乡统筹示范县相适应的健康产业体系，将打造为在省内具有较大影响力的集健康保健、养生康复与健康旅游为一体的健康服务聚集地。
三、推进原则
坚持规划引领原则。合理规划布局县内医疗机构，规划健康产业发展区，促进健康产业科学发展。坚持市场化运作原则。运用市场经济的手段推动健康产业发展。坚持政策导向原则。按照省市相关政策落实好用地、税费等方面的优惠政策，鼓励社会资本投入健康产业发展，鼓励开发新型增资服务，刺激健康消费。坚持项目带动原则。通过对上争取和招商引资，规划建设一批重大项目，促进健康产业区快速发展。坚持产业互动原则。促进健康产业与农业、加工业、旅游、房地产等其他产业协调互补发展，形成三次产业化互动的健康产业发展格局，营造新兴经济增长点。坚持改革开放原则。打破区域、所有制的界限，促进公立与民营医疗机构的有序竞争和融合发展，促进多元化的、能满足不同层次需求的健康服务体系的形成。
四、重点工作
（一）规划健康产业发展区。利用紧临成南、成德南高速的优势，在县城赵镇及周边区域规划健康产业发展区，结合地域条件，按民营特色专科医院、康复（养老）产业和健康促进产品研发等三个功能区进行规划布局。
1．规划民营特色专科医院发展区。在赵镇云绣片区，集群发展民营医疗、整形等机构，形成具有专科特色的民营医院发展区。在发展区内举办的各类医疗机构，统一基本准入条件，原则上应为符合国家二级标准的特色专科医院。区内各类医疗机构，可以依照程序申请作为城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险的定点医疗机构，执行与同等级公立医院的报销项目和标准。
2．规划康复（养老）产业发展区。在赵镇、三星镇、官仓镇、栖贤乡等区域，依托北河、龙泉山脉、白马氡温泉等独特的自然生态资源，吸引民间资金发展康复、养老、养生等健康产业。
3．规划健康促进产品发展区。在赵镇杨柳片区，配合成金复合发展工业新城建设规划，引入民间资金在工业总部发展基地中建设健康相关产品研发基地，发展健康促进产业。
（二）实施医疗机构上档升级计划。到年，全面完成县、乡两级公立医疗机构的改扩建工程和升级达标。其中，县第一人民医院、县中医院、县妇幼保健院和县精神卫生保健院实施整体搬迁，县第二、第三人民医院分别实施门诊和住院楼改扩建工程，规划总建筑面积12万平方米，计划总投资5亿元。同时，将县第一人民医院打造为国家三级医院，县第二、第三人民医院和县中医医院升格为国家二级甲等医院，县精神卫生保健院升格为二级乙等医院。通过基础设施建设和以升级达标为载体的软实力的提升，让广大群众享受到优质的医疗卫生服务。
（三）发展中医药产业。实现全国农村中医工作先进县创建达标。以创建工作为载体，重点抓好三大方面的工作：
1．完善中医药服务体系。进一步完善以县中医医院为龙头、县乡医疗机构中医科室为主体、村（社区）卫生服务站为基础的全县中医药服务体系，大力推动中医药服务进农村、进社区，为群众提供简、便、廉、验的中医药服务。
2．发展中医药特色服务产业。鼓励开办养生、康复、按摩、足疗、药膳、健身等各类与中医药应用有关的服务业，不断提高群众的保健水平。
3．发展中药材种植业和加工业。利用我县丘陵地区的自然地理资源和有一定规模与特色的中药材种植优势；利用土地资源自由流动的优惠政策；争取大专院校和科研机构的技术支持，引导群众和企业大力发展特色中药种植和加工，形成产业链条，带动农民增收和中医药产业发展。年前，分别在淮口、隆盛、官仓等乡镇规划建成万亩中药材种植基地，并争取引进1－2家中药加工企业。
（四）实施全民健康管理。
1．实施全民健康体检。认真落实《市实施全民健康体检工作方案（试行）》，对县域内居民身体健康状况进行全面检查，系统采集居民生活信息、病史信息、体格检查信息、放射检查信息、心电图检查信息、超声检查信息和生化检查信息，夯实居民健康管理基础。
2．建立全民电子健康档案。切实做好居民基本情况、居住条件、健康状况与卫生、既往病史、家族史、饮食习惯、生活习惯和个人爱好、健康意识、生活起居与体力劳动、传染病防治、妇女保健、儿童与学生保健、生态环境与地方病防治、外伤及意外伤害、心理与精神卫生等信息计算机录入及更新工作，建立动态的居民家庭电子健康档案。
3．实施全民健康干预。（1）实施居民健康评估。搞好居民健康信息系统分析，明确健康或疾病诊断，分析居民健康或疾病影响因素，科学判断居民健康状况，作出综合评价。（2）开展健康指导。依据居民健康危险因素和疾病发展程度，针对性的实施居民健康维护、促进、康复、治疗，全面指导居民维护健康和治疗康复疾病。（3）加强居民健康教育。实施健康教育全民行动计划。以预防保健为切入点，推进健康教育社会化。制定全民健康素质教育计划、教材及宣传手册，推进健康教育进学校课堂、进社区家庭。充分利用电视、广播、报刊、讲座等方式，在群众中广泛深入宣传个人卫生习惯与卫生行为常识、饮食卫生与营养知识、家居环境卫生与城乡环境保护知识、妇女保健与生殖保健知识、儿童保健与学生保健知识、心理与精神卫生知识、传染病与寄生虫病防治知识、慢性非传染性疾病防治知识、地方病防治知识、劳动相关疾病防治知识、药品常识与家庭急救护理知识和社会卫生公德知识，不断提高全民健康意识。（4）深入开展居民健康干预“九大行动”。建立和完善家庭医生制度，在社区和乡镇培育一批家庭医生团队，因地制宜的建设一批健康小屋，拓展健康干预。在全县城乡居民中深入开展居民生活方式改善促进行动、改善膳食结构营养指导行动、预防保健与就诊指导行动、心理健康与精神卫生调节行动、慢性非传染性疾病家庭管理指导行动、灾害性疾病家庭管理指导行动、疾病康复与残疾康复家庭管理指导行动、生活生产环境维护与改善指导行动、劳动条件改善与劳动安全防范指导行动，不断提高全民健康水平。
（五）建立健康产业发展信息平台。以我县与大学华西医院共建统筹城乡医疗卫生事业发展示范县为契机，按照全市卫生信息网络建设的统一要求，加快建立我县健康产业发展三大信息平台即区域协同医疗服务信息系统、公共卫生服务信息系统、健康产业管理信息系统。通过信息平台建设，整合县域所有医疗卫生资源，完成医疗、预防、保健数据的采集、存储和共享，实现全县医疗卫生信息系统的全面整合和互联互通，实现全县公共卫生、基本医疗、康复保健、专科特色医疗、远程会诊、远程健康教育与教学、医疗卫生保障等信息网络化，实现与医保、社保、民政等部门信息资源共享共用。
五、推进方式
（一）搞好规划。按照建设世界现代田园城市和县委、县政府建设丘陵地区城乡统筹示范县的要求，紧密结合县情，搞好推进我县健康产业发展的六大规划，即：县域医疗机构布局规划、健康产业发展区规划、医疗机构基本建设与升级达标规划、中医药产业发展规划、全民健康管理工作规划和健康产业发展信息化建设规划编制工作，为推进我县健康产业发展提供科学指南。
（二）落实好政策。按照国家和省、市相关政策，落实好有利于推进我县健康产业发展的引资引项、行业准入、用地、税收、人才、资金等方面的优惠政策，鼓励和引导社会各方面力量，筹集各级各类资金，充分调动各方面的积极因素参与推进我县健康产业发展。
（三）抓好项目。抓好健康产业发展重大、重点项目的挖掘、规划、包装工作，建立健康产业发展重点建设项目库。抓好健康产业发展重大项目与国家、省、市健康产业发展相关政策的对接工作，千方百计争取推动健康产业发展的政策性、扶持性和开发性项目资金。抓好鼓励和引导社会资本参与健康产业发展重大项目建设工作。按照有关规定抓好健康产业发展重大项目建设的规范管理。
六、保障措施
（一）加强领导。建立县、乡镇分级负责的健康产业发展推进工作体系。成立县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长，县统筹、发改、规划、国土、建设、经济、农发、卫生、旅游、民政、税务、物价、工商等部门为成员单位的县健康产业发展工作领导小组，领导小组办公室设在县卫生局。领导小组每季度召开联系会议，研究解决推进工作的重大问题。相关乡镇要落实分管领导和责任部门，负责本地区健康产业发展推进工作。
（二）加强服务。对健康产业的重点项目，实行县领导和部门“一把手”联系制度，协调推进项目实施；相关部门在立项审批、规划选址、用地、环境评价、建设管理、行业准入等方面要建立“绿色通道”，提供优质、高效的服务，加快项目推进。
卫健委统计信息工作计划范文篇3
关键词：卫生信息化；计生信息化；规划；建设
Abstract：Fromthehistoryofourhealthinformationtechnologyandfamilyplanninginformationizationconstruction，thearticleoverviewstheoverallframeworkandprinciplesofbuildingpopulationhealthinformationtechnology；elaboratesmeasurestopromotepopulationhealthinformationtechnology.
Keywords：Healthinformationization；Familyplanninginformationization；Planning；Construction
doi：10.3969/j.issn.1671-9174.2014.11.002
信息化是社会发展的大趋势。近年来，卫生以及计生信息化随着信息技术的不断创新而全面快速发展，为深化医改和完善生育政策提供了技术支撑，推动了卫生计生事业的科学发展。
一、卫生计生信息化的发展状况
（一）卫生信息化建设
中国卫生信息化建设，大致可分为三个发展阶段：
第一阶段，20世纪80年代初至2003年，是卫生信息化发展的起步阶段。主要内容是医疗机构挂号、诊疗等工作流程的电子化以及器械、药物等内部管理信息系统的建设，呈现单个系统、小范围应用的特点。
第二阶段，2003年抗击非典后至2009年，是公共卫生系统信息化建设的快速发展期。建立了全国传染病与突发公共卫生事件网络直报系统，全国所有县级以上疾病预防控制机构和乡镇卫生院以上医疗机构均实现法定报告传染病的网络报送，实现疫情个案信息直接报送和疾病控制及时响应；逐步建立了卫生应急指挥、卫生统计、妇幼卫生保健、新农合管理等业务信息系统。
第三阶段，2009年新一轮深化医改工作启动，卫生信息化既是改革的重点任务，又是改革的重要技术支撑，受到高度重视，进入全面、持续发展期。自2010年起，中央财政连续3年安排信息化专项建设资金近100亿元，在以电子健康档案为核心的区域卫生信息平台建设、以电子病历为核心的医院信息化建设、中西部地区远程医疗建设、基层医疗卫生信息化等方面加大推进力度。
目前，全国10个省份、一半地市分别建立省级、地市级卫生信息平台，30%的县不同程度建立县级信息平台或数据中心，支撑区域内信息共享，实现医疗卫生系统互联互通、业务协同。
北京等9省市与国家新农合信息平台交换共享业务数据；河南、海南等省份实现新农合异地就医审核比对功能；安徽等10省份实现了电子健康档案与电子病历资源库省内共享。
全国二级以上医疗机构均开展电子病历建设，三级医院基本实现医院内部电子病历共享，不同程度实现网络预约挂号、医院间检验检查结果调阅共享。
全国800余家医院开展远程医疗，促进优质医疗资源纵向延伸。15个省份发放应用居民健康卡，辽宁、河南等省份全面推广居民健康卡的发放应用，惠民便民效果明显。
实践表明，信息化在优化就医流程、跨医疗机构共享互认检查检验结果、跨地域核算结报医疗费用、促进优质医疗资源向边远地区延伸、提高卫生服务管理水平等方面发挥了重要作用。
（二）计生信息化建设
人口计生信息化基本形成了比较完整的体系，以人口宏观管理与决策信息系统建设为基础，逐步构建起国家和省级两级信息处理，人口信息采集、人口和计划生育业务执行、人口决策支持、人口信息服务四大应用系统。目前各省均建立了人口个案信息管理系统，覆盖全国13亿人口，流动人口计生重点信息在县乡两级的应用比例分别为81.6%和75.2%，有力促进了人口计生管理由粗放型向精细化的转变。
二、统筹规划，服务于深化医改和科学决策
2013年以来，结合卫生计生机构改革及信息技术发展，国家卫生计生委对卫生信息化发展总体框架进行了顶层设计，按照“制度先行、统筹设计、强化应用、互联共享、业务协同”的原则，基于原有卫生和计划生育信息化工作框架，在保证已有信息化工作连续性的基础上，研究了人口健康信息化建设指导意见，从以下方面构建中国人口健康信息化的总体框架。
一是建设全员人口、电子健康档案和电子病历相互关联的三大数据库。全员人口数据库主要汇集人口学方面的基本信息，电子健康档案数据库主要汇集全体居民的健康信息，电子病历数据库主要汇集医院内就诊人群的诊断信息。三大数据库相对独立又相互关联，通过区域人口健康信息平台实现信息共享，实时动态更新，确保三大数据库个案基本信息的一致性、准确性、完整性，支撑业务协同。
二是建设标准统一、功能开放、有机对接、分级管理的国家、省、地市、县四级人口健康信息综合平台，支撑跨省、跨业务领域信息共享和业务协同。地市、县级平台承载区域内卫生计生业务应用，是区域内各类信息系统互连互通、信息共享和业务协同的基础和枢纽，为省级和部级平台提供跨区域协同和管理信息。
三是建设自下而上、功能健全的公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理六大业务应用系统，覆盖卫生计生所有工作领域的各级各类机构，生成服务信息，通过区域信息平台实现信息共享，满足各项业务管理及服务需求。
四是构建卫生计生网络系统，实现数据有效交换。
五是普及应用居民健康卡，发挥居民身份识别、基本健康信息存储、跨区域跨机构就医和金融结算功能，方便居民依托信息化网络获得连续、便捷的医疗卫生服务。
六是强化信息标准和安全体系建设。
三、推动人口健康信息化建设的措施
（一）启动金人工程和全民健康保障信息化工程建设
全员人口统筹管理信息系统（“金人工程”）主要内容包括建设完善人口计生服务、信息采集和决策支持3大类应用系统，以及委本级共享查询应用支撑系统、服务门户网站。全民健康保障信息化工程是《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》重点工程之一，核心内容是建设部级卫生信息平台，实现跨省份、跨领域医疗卫生业务信息共享。两项工程统筹兼顾卫生计生业务需求和硬件设施，保证卫生计生业务系统相互融合、标准统一、信息数据集中共享，提升国家层面的监管能力和决策水平。
（二）加快实施信息惠民工程
主要内容是普及应用居民健康卡和开展远程医疗。分阶段普及应用居民健康卡，推进居民健康信息共享和健康服务一体化试点建设。支撑居民电子健康档案、电子病历数据在医疗系统间的共享交换、及时更新，方便居民预约诊疗、分时段候诊、诊间付费、自助查询和打印检查检验结果，满足紧急情况的医疗救治、异地检验检查信息调阅和居民健康管理的需要，提高精细化服务水平，提高跨机构、跨区域诊疗时效和质量。通过建设国家远程医疗服务监管系统和省级远程医疗服务信息系统，构建全国统一标准、互联互通、资源共享、安全实用的远程医疗服务体系，提高边远地区居民的就医可及性。充分利用云服务、物联网等新技术不断探索创新远程医疗服务模式，促进远程健康服务业的快速发展。
（三）推动区域信息平台建设
进一步加快国家、省、地市以及县级人口健康信息平台互联互通和信息共享，建立资源集约化、流程科学化、服务规范化的医疗卫生服务模式，实现医疗与卫生的业务协同发展，构建包含内部管理、外部监管、绩效考核、政府补偿等内容的区域卫生信息体系，进一步提升医疗卫生机构服务能力和水平，提高政府对医疗卫生机构的筹资与监管水平。建设完善门户网站，面向居民提供个人电子健康档案、医疗机构就诊信息查询，支持开展以图表形式展示血压、血糖等个人健康指标的健康管理。
（四）强化信息安全保障工作，建立健全信息标准规范
尽快研究制定行业信息安全规划，以规划引领行业信息安全和网络安全建设，健全安全审查、等级保护和电子认证服务体系，建立信息安全通报机制，强化信息系统安全工作，切实提高信息安全防护能力、隐患发现能力、应急处置能力。进一步完善信息标准工作机制，健全已有标准规范，继续开展标准符合性测试，发挥标准规范对各系统互联互通、信息共享的基础性支撑作用。
（五）创新体制机制，努力营造信息化发展环境
随着新技术的快速发展，应加强与专业咨询机构、科研机构及相关知名企业开展合作，动员社会各方面力量，加快人口健康信息化建设。加强与通信商的合作，促进移动互联网、穿戴设备等新技术的快速应用，服务于居民健康。加大人才培养力度，逐步形成稳定、复合型人才队伍的培养、管理与保障制度，培养人才，壮大队伍，规范建设，确保可持续发展。
四、结束语
综上，根据“总体设计、分步实施”的原则，通过科学规划、积极应用，人口健康信息化将在我国卫生计生事业中发挥越来越大的作用，为人民群众带来更多的便利与实惠。（编辑吕志新）
参考文献
[1]李岳峰，胡建平，周光华，孟群.我国卫生信息化建设：现状与发展[J].中国卫生信息管理，2012（5）.
侯惠荣
中国医学科学院肿瘤医院北京100021