实验室管理办法和规定范文篇1
第一条为加强我市巩固退耕还林成果专项规划建设项目管理，确保专项资金用于巩固退耕还林成果工程，切实解决退耕农户长远生计问题，根据国务院《关于完善退耕还林有关政策的通知》精神，依据国家、自治区《巩固退耕还林成果专项规划建设项目管理办法》，制定本办法。
第二条巩固退耕还林成果建设项目（以下简称建设项目）是指经国家和自治区审批并安排巩固退耕还林成果专项资金的建设项目。
第二章职能分工
第三条巩固退耕还林成果实行各级人民政府负总责。按照统筹规划在自治区、指导协调在盟市、组织实施在旗县区的原则，坚持目标、任务、资金、责任“四到旗县”。旗县区人民政府对本地区巩固退耕还林成果、解决退耕户长远生计问题负责任。旗县区人民政府应成立巩固退耕还林成果专项工程领导小组，领导小组下设办公室（办公室设在发展和改革部门），各相关部门分工配合，建立健全分级管理的运行机制，建设项目实行责任制和责任追究责任制。
第四条发展和改革部门负责巩固退耕还林成果领导小组办公室的全面工作。牵头负责巩固退耕还林成果项目建设总体规划的审核、平衡汇总，负责计划、实施方案的编制和上报，综合平衡和资金计划的上报与下达，组织项目实施。市巩固退耕还林成果领导小组办公室，初步审核旗县区年度计划和实施方案，综合协调各行业主管部门，按照自治区批复的实施方案审查批复工程作业设计，对建设项目进行监督，组织检查、验收，指导旗县区巩固退耕还林成果领导小组办公室工作。
完成巩固退耕还林成果领导小组交办的其他工作事宜。
第五条财政部门参与巩固退耕还林成果总体规划的编制，负责专项资金的拨付、监督和管理。巩固退耕还林成果专项资金的管理按照自治区有关规定执行。
第六条林业部门参与巩固退耕还林成果总体规划、年度计划及实施方案的编制，负责提出本行业建设项目技术要求和验收标准，并在巩固退耕还林成果领导小组办公室的总协调下，对本行业建设项目进行指导、监督、检查和验收。
第七条农牧业部门参与巩固退耕还林成果总体规划、年度计划及实施方案的的编制，负责提出本行业建设项目技术要求和验收标准，并在巩固退耕还林成果领导小组办公室的总协调下，对本行业建设项目进行指导、监督和检查、验收。
第八条水务部门参与巩固退耕还林成果总体规划、年度计划及实施方案的编制，负责提出本行业建设项目技术要求和验收标准，并在巩固退耕还林成果领导小组办公室的总协调下，对本行业基本口粮田建设项目进行指导、监督和检查、验收。
第九条审计部门负责审计各项目区的项目建设资金使用和财务管理情况。
第十条旗县区人民政府对本旗县区巩固退耕还林成果建设项目管理负总责，旗县区长为第一责任人。各旗县区按国家、自治区要求，在征求退耕户意见的基础上，形成本旗县区总体规划、年度计划及实施方案等，按项目计划和批复的实施方案、作业设计，组织项目实施与管理，并按资金使用管理细则，管好用好专项资金，确保专款专用。
第十一条旗县区巩固退耕还林成果领导小组办公室，在旗县区人民政府领导下，负责项目建设规划、年度计划及实施方案的编制和上报。根据自治区批复的年度实施方案，会同行业行政主管部门，委托资质设计单位，编制工程作业设计，按批复的作业设计组织项目实施，并按季向市巩固退耕还林成果领导小组办公室上报项目进展情况。
第三章项目组织管理
第十二条加强项目前期工作。旗县区巩固退耕还林成果领导小组办公室应按照国家、自治区要求，本着尊重退耕户意愿，结合当地经济发展情况编制巩固退耕还林成果总体规划和年度计划。
第十三条项目计划管理及审批程序
（一）旗县区巩固退耕还林成果领导小组办公室于每年度的10月15日前，依据规划将下一年度建设任务报市巩固退耕还林成果领导小组办公室及相关部门，经市领导小组办公室汇总后于10月30日前与相关部门联合上报到自治区各相关部门。
（二）依据国家和自治区批复下达的年度建设任务，旗县区领导小组办公室组织相关部门编制本旗县区年度实施方案，实施方案要落实到有退耕任务的行政村组，方案编制完成后联合、逐级上报到自治区相关部门。
（三）依据自治区批复的实施方案，旗县区巩固退耕还林成果领导小组办公室会同相关行业部门，委托资质设计单位编制作业设计，作业设计编制完成后，联合上报市巩固退耕还林成果领导小组办公室和相关行业主管部门。由市巩固退耕还林成果领导小组办公室会同相关部门，在《中华人民共和国行政许可法》第四章第四十二条、第四十三条规定的期限内进行审查批复，联合下发批复文件。
（四）依据批复的作业设计，旗县区巩固退耕还林成果领导小组办公室按《中华人民共和国招投标法》组织工程项目招投标工作，确定项目建设单位，监督、检查项目建设情况。
第十四条巩固退耕还林成果专项资金投资形成的权益应落实到退耕农户，避免向承包大户集中。
第十五条履行基本建设程序。旗县区应按照批复的作业设计组织施工，不得随意调整变更项目。确需调整或变更的，必须报原批准部门按程序审批，变更得到批复的方可进行项目变更。
第十六条工程实施项目法人责任制。项目在建设之前必须明确项目法人，实行项目法人责任制。项目法人责任制由旗县区巩固退耕还林成果领导小组办公室负责落实。
第十七条工程实行招投标制。旗县区领导小组办公室负责建立健全建设项目所需大宗物资、原材料和较大土建工程招投标制，降低工程成本，确保工程建设质量。加强林木种苗、草籽的生产和管理，执行“两证一签”制度，规范招标。工程招投标制由旗县区巩固退耕还林成果领导小组办公室负责落实。
第十八条工程实行监理制。旗县区根据项目情况及相关要求实行监理制，费用由本级巩固退耕还林成果工作经费解决，不得从国家专项资金中列支。工程监理的主要内容是监控工程建设进度、质量、资金支付使用情况等。工程监理制由旗县区巩固退耕还林成果领导小组办公室负责落实。
第十九条工程实行合同制。旗县区根据工程建设性质与项目设计、原料提供、施工组织、管护、监理、技术支撑等单位签订工程委托合同，规定各自权利、义务及违约责任。合同制由旗县区巩固退耕还林成果领导小组办公室负责落实。
第二十条工程实行公示制。旗县区人民政府、乡镇人民政府及退耕嘎查村要将各自承担的任务、资金、标准、分配原则及涉及到的退耕户人员姓名和项目计划、实施情况等全过程，利用媒体和乡镇人民政府、嘎查村的村务栏进行张榜公示。公示制由旗县区巩固退耕还林成果领导小组办公室、项目建设地乡镇、嘎查村共同完成。
第二十一条工程实行县级财政报账制。专项资金实行“三专一封闭”，确保专款专用、专账核算，任何单位和个人不得挤占、挪用。购买列入政府采购目录的物品，按有关规定实行政府采购，具体按财政部门有关专项资金管理办法执行。工程报账制由旗县区财政部门负责落实。
第二十二条建立健全工程档案。旗县区巩固退耕还林成果领导小组办公室和项目实施单位应负责工程档案资料的收集、分类、整理、归档、交接、管理等工作。配备专职人员，设立固定的档案保管场所，保证档案管理的完整性、准确性和连续性，把档案管理工作纳入工程建设的重要内容。工程档案管理由旗县区巩固退耕还林成果领导小组办公室和项目实施单位负责落实。
第二十三条各项重点工程须加强年度稽察和审计工作，对发现的工程质量问题，责令限期整改；对违纪违规现象依照有关规定处理。
第二十四条旗县区巩固退耕还林成果领导小组办公室，组织相关行业部门，按照批复的实施方案和作业设计对项目实施情况定期进行检查。已完成年度建设任务的旗县区要进行全面自验，自验收以各子项目为单位，自验合格后形成工程自验报告和财务验收报告，向市巩固退耕还林成果领导小组办公室提出复验收申请报告，并提供旗县区自验报告和财务验收报告。市巩固退耕还林成果领导小组办公室组织相关部门进行复查验收。
第二十五条市巩固退耕还林成果领导小组办公室组织相关部门形成验收组，对项目进行复查验收，形成验收结论。验收结果反馈给旗县区巩固退耕还林成果领导小组办公室，并留存市巩固退耕还林成果领导小组办公室备案。
实验室管理办法和规定范文
一、指导思想和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的决策和部署，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的原则，切实加强“三重”项目和大额资金的管理力度，从制度上规范行政行为，做到以制度管权、以制度管人、以制度管事、以制度管物。确保从源头上防止腐败行为的发生，树立我局公正清廉的新形象。
二、重要内容和责任分解
1、规范经营性土地使用权出让，全面推行工业用地招标拍卖挂牌方式出让。
明确界定经营性土地使用权范围，全面健全规范经营性土地使用权出让办法、程序和监督管理，制订实施工业用地招标拍卖挂牌出让办法、工作程序等，分析研究出让中串标、竞投压价等影响公平竞争行为，并采取有效措施，严格防止上述行为的发生。强化责任追究，对工作人员违反经营性土地使用权和工业用地出让办法等规定，导致国有资产流失的，严肃追究相关人员的纪律、法律责任。
2、积极推进行政划拨土地公示制，切实加强对行政划拨土地情况的监督。
严格按照国土资源部第九行令制定的《划拨土地目录》办理行政划拨手续，制定行政划拨土地公示制度，将公示程序列入行政划拨土地申报办理程序之中，规定公示期限，在相关媒体进行公示，接受群众监督。强化工作人员的行为规范，对违反规定办理行政划拨土地，造成国有资产流失或不良后果的，严肃追究相关人员的责任。
3、加强对土地整理项目的综合监管，确保全市土地整理项目进入市招投标中心招标，加强土地整理项目的质量管理。
研究制定土地整理项目的实施管理办法和工作程序，督促镇、街道政府严格按市招投标中心的规定执行，规范招投标程序，明确竣工验收质量标准，严把质量验收关和资金拨付关，规范工作人员的行为，强化土地整理项目全过程的监督，对违反规定办事或验收把关不严等，造成不良后果的，严肃追究相关工作人员的责任。
三、实施步骤
第一阶段：调研准备阶段（5—6月）。各责任科室要对现有实施办法和程序进行一次全面清理，在此基础上召集配合科室进行分析、研究、探索实施新办法，修改原程序，提出监管措施。
第二阶段：规范制定阶段（7—9月）。以责任科室为主，依照有关法律和规定，结合本地实际制定出各项实施办法、办理程序和监督机制。
第三阶段：实施、提高阶段（10—12月）。按制定出的办法、程序和监督机制进行实施，在具体的工作中检验制度的可行性，及时查找存在的问题和不足，分析原因，及时采取有效措施，予以修正健全。
四、要求
1、明确职责，加强领导。各责任科室要切实担负起“三重一大”保廉工作的领导责任，统筹兼顾，正确把握制定制度与开展正常业务工作的关系，一手抓制度建设，一手抓业务工作，做到两不误。按照责任科室主管负主责，配合科室协管负次责的原则，明确目标、任务和要求，认真抓落实，务求取得实效。
实验室管理办法和规定范文
关键词：检验检疫；办公室；风险管理；难点；思考
中图分类号：C93文献标识码：A
原标题：浅谈检验检疫部门办公室风险管理工作
收录日期：2014年4月1日
检验检疫部门作为行政机关，不可预见风险在日常管理当中随处存在，在工作或员工的具体操作当中如稍有差池，就产生风险，甚至会带来各种各样的损失。检验检疫工作风险点更多地集中于一线检务部门和业务条线。而作为维持检验检疫工作正常开展不可或缺的一个部门，办公室由于其自身的特殊性，也存在这各种各样的风险，因此风险管理同样是顺利开展办公室各项工作的重中之重。因此，关注办公室工作中的风险点对从事办公室工作的员工至关重要。在办公室工作中，风险点主要存在于印章管理、档案管理及机要管理当中。本文通过实践对检验检疫部门办公室风险管理所面临的困难和挑战进行了深入的思考和总结，并对检验检疫部门办公室风险管理工作提出了初步的设想。
一、检验检疫部门办公室风险管理工作的必要性
1、检验检疫部门办公室推行风险管理是做好办公室工作的客观要求。办公室作为检验检疫部门的神经中枢，处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通各方的核心地位。办公室工作的好坏直接关系到检验检疫部门工作效能的高低、管理水平的优劣，直接影响到检验检疫部门的形象。由于办公室工作的复杂性、多样性和灵活性的特点，往往容易成为风险的易发区和多发区，因此积极推行检验检疫办公室风险管理工作是十分重要和必要的。
2、检验检疫部门办公室推行风险管理是协调办公室和业务条线工作的有效途径。办公室作为协调部门，推进风险管理，能有针对性地督促各业务部门加强相关产品检验检疫监管，有效避免了业务条线各干各的，提升检验检疫整体工作质量，避免系统性、区域性的问题发生，为领导决策、业务管理提供有效监管，并可以通过风险分析，提前实施风险布控。
3、检验检疫部门办公室推行风险管理是加强检验检疫队伍廉政建设的重要举措。检验检疫部门办公室作为关键部门，拥有一定的权力，如印章管理、文件管理、档案管理等，如果没有有效的监管制约，这些风险都将变为实际的灾难，因此实施风险管理，对办公室工作全流程进行监控，可以及时发现检验检疫办公室工作存在的薄弱环节，有效提升检验检疫部门办公室工作的质量。
二、检验检疫部门办公室风险管理工作的难点与问题
1、对于风险管理工作的重视度不够，无法做到提前防控。由于检验检疫机构为执法机构，大家都认为检验检疫业务需要进行风险管理，认为办公室作为后勤保障部门，与外界接触比较少，风险相对比较低，往往对风险管理工作的重视度不够，无法做到提前防控。例如印章管理，近年来，随着电子印章的使用，印章的违规使用变得更加简便，一旦被违规使用，带来的影响和损失不可估量，现已经成为了办公室工作新的风险点。
2、应对办公室工作风险的经验不够，没有经过正规培训。风险管理是个大课题，包含的内容相对比较多，而且办公室工作风险具有偶然性和不确定性，这就要求工作人员具备较强的敏感性和丰富的应对风险的能力。但目前，办公室应从事风险管理工作的人员大都未受过风险管理方面的专业培训，能力水平参差不齐，应对口径不统一，同时也不具备对突发事件的分析和解决能力。因此，如何解决风险管理的人才短缺问题已经成为检验检疫部门办公室做好风险管理工作的关键。
3、对于风险管理工作的联动性不够，缺乏完整应对机制。在一般情况下，办公室对于风险管理工作没有形成完整有效的应对机制，往往以每项独立工作的风险点进行把控，例如档案管理就仅仅针对管理中的风险点进行防控和应对，没有联合文件保密、档案建设、公章管理等各方面的情况进行综合分析与防控。因此，检验检疫办公室对于风险管理所形成的格局使得风险管理的效率偏低，防控成效不够明显。
三、检验检疫部门办公室风险管理工作的措施与建议
1、提高工作人员认识程度，增强风险管理的积极性。意识是行动的先导，因此工作人员思想重视程度的高低直接影响着检验检疫部门办公室应对风险的成效大小。因此，在日常工作中，要让相关工作人员认清办公室工作也存在很高的工作风险，通过思想教育、交流谈心等方式进一步加强相关工作人员的思想重视度，认清办公室工作风险的客观存在性，从思想层面努力提高风险的防范意识。
2、加强专业人员系统培养，增强风险管理的有效性。风险管理是先进的管理理念、方法和技术的融合，对人员素质有较高的要求。因此，要加大对检验检验部门办公室风险管理工作人员进行具有专业性和针对性的培训，可以通过专家讲座、案例分析、模拟训练等形式，不断增强风险管理理念和风险管理意识，并不断提升风险管理人员的风险把控和应急处置能力，真正让风险管理融入办公室日常工作中去，做到提前防控，第一时间处置，防止风险扩大，将损失降低到最小。
3、制定风险管理应对机制，增强风险管理的联动性。制度是确保工作成效最有力的保障，检验检疫部门办公室在对于风险管理工作在加强人员培训的基础上，要进一步建立健全风险应急处置方案，确定工作标准和技术规范，规范应急处置流程：一是提前分析工作中涉及的风险点，并对其进行逐一排查，制定相对应的预防及处置方案，做到提前防控；二是通过开展应急演练，为快速、有效、妥善处置各类风险和突发事件奠定坚实的基础，在真正遇到风险时做到处置得当。
主要参考文献：
[1]杜莹芬.企业风险管理――理论、实务、案例[M].经济管理出版社，2008.2.1.
[2]胡杰武，万里.企业风险管理[M].北京交通大学出版社，2009.9.1.