农村基层治理工作汇报范文
一、基本情况二、主要工作成效
新农村指导员驻村开展工作以来，大部分指导员能履行职责，扎实工作，自觉遵守工作纪律，团结群众，积极为新农村建设出谋献策，为群众办实事、好事，发挥了“五大员”作用，在机关干部和农民群众的中间架起了一座党群、干群关系的“连心桥”。
（一）深入宣传，发挥了方针政策宣传员的作用
新农村建设指导员紧紧围绕新农村建设，深入宣传中央和自治区关于解决“三农”问题、扶持农业发展、增加农民收入的方针政策，充分调动广大农民参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。如区委办驻小平阳镇的指导员协调组织该镇各职能部门到三联、和平等村现场办公，向群众讲解法律、宣传新农村建设政策等。区农业局驻良塘乡指导员在北合、良云等村屯建设“三电合一”（电话、电视、电脑）农业科技信息服务平台，让农民朋友足不出门（村）就可以了解党的方针政策，解难题、学技术、卖产品。
（二）谋划发展，发挥了经济服务员的作用（三）关注民生，发挥了社情民意调研员的作用
新农村建设指导员坚持“以人为本”的理念，关注民生，从群众最关心、最直接的问题入手，积极为群众办实事好事，让群众得到了实实在在的利益。如区委办驻小平阳镇的新农村建设指导员协调组织该镇给特困户发放困难补助3000元，大米500公斤，义诊群众80余人，为加入新农合的4户人家报销医药费3521.83元。区政协选派的××*指导员，一到蒙村乡洪江村委就深入调研，积极筹资6000多元为该村委办实事好事，得到驻点村广大群众的好评。驻凤凰镇新安村委的指导员××*同志在了解到新安小学急需桂花树树苗绿化校园后，千方百计联系，并个人出资1500元购买桂花树苗赠送给新安小学。
.（四）维护稳定，发挥了矛盾纠纷调解员的作用
稳定压倒一切。各新农村建设指导员积极协助当地党委、政府和所驻村抓好社会治安综合治理，排查和化解矛盾纠纷，消除农村不稳定因素，维护农村社会稳定。如驻凤凰镇新农村建设指导员积极参与该镇稳定工作组，设卡、巡查，对违法聚众上访的在职和被清退代课老师进行拦截和劝阻，做好思想疏导工作。配合该镇调解处理2起纠纷，如区司法局新村建设指导员成功调解了该镇白山村两户农户1.5亩的土地纠纷。
（五）固本强基，发挥了基层组织建设督导员的作用
党的基层组织是党的全部战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。各新农村建设指导员紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，从增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手，进一步加强农村基层组织建设。一是协助基层党组织抓好中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的贯彻落实。二是协助基层党组织开展“八桂先锋行”和“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动。如6月26日，南泗乡召开“学理论、谋发展、促和谐”集中教育学习活动培训会，指导员后盾单位区民政局支持xx元作培训经费。驻石陵镇新农村建设指导员于6月27至29日，分别深入各自驻点村组织党员集中学习党章、中央四个长效机制文件及信访条例等。三是继续深化和拓展“三级联创”和“五村两规范一带头”活动，重点协助抓好“党员带头奔富裕小康工程”。四是帮助所联系的村级组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度三、主要做法共2页,当前第1页12
(二)抓调查研究，进入工作角色。我区在选派干部驻村担任新农村指导员工作中，明确要求各指导员积极展对所驻村的现状、面临的主要困难和问题、推进新农村建设的主要工作等方面进行调研，尽快熟悉当地的人口、民族分布、气候、地形地貌、农民收入状况和主要收入来源、基层组织状况和村组干部等自然、人文、经济、社会方面的基本情况，尽快进入工作角色，扎实开展工作。全区新农村建设指导员共写了300多份调研报告。（四）抓沟通协调，推动工作开展。一是坚持指导员工作汇报制度，新农村建设指导员每两个月以书面等形式向区基层办和指导员工作组汇报一次驻村开展工作、为民办实事好事情况，重要情况及时汇报。如驻迁江镇新农村建设指导员工作组要求各指导员每周交一份工作汇报，每日简单汇报，可发手机短信；每周工作汇报，可通过电子邮件汇报。二是坚持工作例会制度。工作组每季度召开一次工作例会，听取新农村建设指导员工作情况介绍；区委、区政府每月召开一次工作组组长例会，听取各工作组组长本组新农村建设指导员开展工作情况汇报，进行经验交流，及时掌握工作动态，加强工作指导，帮助协调解决工作中遇到的困难和问题，推动工作开展。三是出版新农村建设指导员工作简报，交流经验信息，鼓励先进，鞭策后进。自4月中旬以来已出版了三期简报。
（五）抓巡视督查，促进工作落实。为督促新农村建设指导员到点到位开展工作，我区建立并坚持巡视督查制度，定期或不定期对新农村建设指导员工作情况进行督促检查，发现问题，及时解决，对群众不满意、工作表现差、工作绩效不明显的新农村建设指导员，要给予批评教育、责令整改，直至撤换；对旷工或无故离岗的给予适当处理。在5月中旬，由区委组织部会同区基层办、新农村办、扶贫办组成检查组，对选派到各乡镇、行政村的新农村建设指导员到点工作情况进行了一次暗访检查，检查结果显示各新农村指导员均能按要求驻村开展工作。
四、工作亮点
我区在抓新农村建设指导员管理工作中，突出了两个亮点：
一是及时出台了新农村建设指导员管理办法。为加强对新农村建设指导员的监督、教育和管理，使新农村建设指导员管理有章可循，我区认真起草了新农村建设指导员管理办法。6月19日，以区委办、区政府办名义下文印发了《来宾市兴宾区社会主义新农村建设指导员管理暂行办法》，规范了新农村建设指导员的管理。
二是推行“五个一”，促进新农村建设指导员工作深入开展。为促使指导员积极为新农村建设想办法、出点子，脚踏实地、实实在在帮群众办实事，稳步推进驻村各项工作，我区在抓新农村建设指导员教育和管理工作中，提出了“五个一”要求，即要求每个新农村指导员要带一套法规宣传书、发一张服务群众联系卡、携一本民情日记、建一个服务新农村建设计划簿、填一本服务监督册，促进了党员联系和服务群众工作的有效开展。如区委宣传部驻三五乡碑口村新农村建设指导员××*，下村以后，印制了100张联系卡发放给村民，上面印有他的电话号码，希望群众有事多与他联系沟通。农民朋友不管是白天或是晚上，不断打他的手机，高峰时一天10余个电话，把他当作能解各种“疑难杂症”的“神医”、能指点迷津的“仙人”：有请教甘蔗田间管理的，有叫他宋帮村里修建道路的，有叫他帮助解决土地纠纷的等等，不管这些事无论是自己分内还是分外的，他都耐心接听，热心解答，想方设法满足群众的需求，给他们一个满意的答复。该区文明办今年上半年要在三五乡选定一个村(屯)作为新农村建设示范点在全乡推广，这个任务落在熊庆成的头上，时间紧任务重，他根据平时与碑头屯群众的电话交往，并实地考察了几次后，决定选这个屯为试点并被领导采纳。6月8日，他组织协调区文明办、区村镇规划办等部门的领导来到碑头屯，对村屯建设进行统一规划设计，计划在今年内分步实施完成农民培训、沼气池建设和道路绿化等配套工程，给屯里送6个环保型垃圾桶，群众非常高兴。
五、存在问题
1、部分市直机关选派驻村指导员不到位。市直机关单位原计划选派60名新农村指导员驻兴宾区53个行政村，目前只选派了56名指导员驻49个行政村，还有来宾石油分公司驻大湾乡密屋村、中国移动来宾分公司驻良江镇罗村、人民银行来宾支行和农业发展银行来宾支行驻良江镇中团村、来华投资区驻桥巩乡木土村等四个行政村没有选派指导员；
2、一些后盾单位对新农村建设指导员关系、支持不够；
3、部分指导员责任心不强，作风漂浮，存在走读现象。
农村基层治理工作汇报范文
近几年，上海市奉贤区金汇镇不断强化法治建设，围绕创新社会综合治理1+6课题，将平安建设融入法治建设，构建以法治、平安建设为主线的“一揽子工程”，舍得投入人力、物力、财力，年年推出新举措，确保法治建设有“五性”：即规划长期性、举措实效性、内容丰富性，形式多样性、参与全民性。
扎实而有力的法治建设活动，推动了金汇镇经济和社会各项事业的蓬勃发展。全镇违法违纪减少了、规范执法增强了，闹访集访减少了、守法用法增强了，邻里纠纷减少了、好人好事增多了，治安刑案减少了、群众安全感增强了。尤其是，该镇创建的“宅基老娘舅化解矛盾机制”获2014年度中国社区治理创新经验，相关部门被推荐为全国模范司法所、创建全国反示范镇、全国社区戒毒社区康复示范点等。
“智囊团”：依法行政助手
“有智囊团做参谋，虽做被告，但胸有成竹！”金汇镇镇长王建东说起到法院出庭应诉，对新成立的法制办所发挥的作用给予了充分肯定。
前不久，金汇镇收到法院送达的状副本，该镇村民至法院，要求镇政府对有关的动迁安置补偿信息公开。王建东镇长主动担当，以行政一把手身份出庭应诉。庭上，王建东镇定自若，从容应对，对原告提出的要求，依据有关法律条文一一回驳，令原告又惊讶又敬佩，旁听者还以为是政府聘请的律师。
这次出庭，王建东一气呵成接连打赢了16起行政案件。他告之，这场官司的输赢，不仅关系到政府是否依法行政，更是展示了领导干部法治思维、法治能力的风范。作为领导班子的智囊团――法制办所发挥的参谋作用功不可没。
今年初，金汇镇为强化基层法治建设，在全市率先成立了有镇领导班子、各部门负责人及各村“一把手”组成的法制领导小组，并抽调四名法学专业学位的工作人员组成法制办，负责日常工作。法制办除应对案件申诉、协调、应诉之外，还承担着监督城管执法行政管理，为行政机关制定重大事项提出法律建议，审核镇政府文件的合法性、规范性、合理性，协助区法制办对领导干部及行政执法人员的法律业务培训等。
“小警察”：放飞平安梦想
车行道、人行道、斑马线、直行转弯道；红绿灯、限车速、左转右转……一位“警察”站在路中间熟练地指挥着，行走的、骑车的学生有序地各行其道。踏进金汇学校，犹如进入了交通安全训练基地。校门口的电子大屏幕，滚动着有关法律法规知识、案例；校园内四周围墙上图文并茂的交通安全教育版面；食堂边的立体法制宣传教育宣传栏；模拟操作区，学生们尽情地玩着“滚棋”游戏，不时地叹息道“闯红灯了”“走错道了”。眼前的场景让人目不转睛，惊讶而感慨。
这是金汇镇在全市率先创建的“交通安全教育‘小警察’实训基地”。该基地集学习、体验、动手和训练等形式为一体，由理论学习区、法制宣传区、路面实践区和模拟操作区等四个功能组成。理论学习区主要有学生法制讲堂、交通安全教育警示片、知识竞赛抢答互动和案例宣传展板等形式；法治宣传区，通过32块展板以生动形象、图文并茂的故事和人物对话形式向大家宣传交通安全常识和法律法规；路面实践区，将人们在交通活动过程中常见的交通标识标志按照路面实际地形按比例，融合其中。醒目的红绿灯、清晰的交通标线、各种交通标志一应俱全，让人身临其境。在学生“小警察”的指挥、讲解下，大家可以实地模拟交通行为。模拟操作区，险象环生的自行车装置体验、环环相扣的电脑答题和趣味横生的“滚棋”游戏使学生在玩乐中掌握交通安全常识，提高文明交通水平。同时，学校老师根据中小学学生的需求，编写中小学交通安全书籍，有助于各学龄段学生掌握必要的交通安全知识。
“法制教育应从娃娃抓起。”金汇镇在开展“法治进学校”活动中，注重从日常行为规范中培养学生的法治意识、法治思维。围绕“与法同行，放飞‘小警察’安全梦想”主题活动，在金汇学校创建“金汇镇交通安全教育‘小警察’实训基地”，加强对中小学生交通安全与法律知识的教育，增强学生法治观念，提高学生自我保护能力，并通过“小手牵大手”的感染力激发家长遵纪守法的积极性，提升全民法治素养。
一位家长很有感触地告之，上个周日下午，他带着儿子开电瓶车行驶在大叶公路交叉口时，看左右没有车，就习惯性地转到机动车道上。“爸爸，快停车！电瓶车不能开到机行车道上。”坐在身后的儿子急忙叫喊着。“现在没有车，不要紧的！”父亲不在乎地态度让儿子很生气，“电瓶车是非机动车，要在非机行车道上行驶，这是交通法则，我们必须遵守的。”儿子这番话，感动了父亲，他惭愧地将车重新驶入非机动车道上。儿子很自豪地对他说，学校每周四有一堂安全教育课，老师带着学生玩自行车体验游戏、闯关游戏、滚棋游戏等。边玩边学习交通法则知识，在玩中学会了自我保护能力。
“共同体”：助推法治建设
“大家一起去看看，上海电视台法治频道的《大律师面对面》来到我伲村送法来了！”9月18日，秋高气爽。坐落在上海市奉贤区金汇镇的周家村村委显得格外热闹，宽阔的场地上搭建了一个法律大讲堂，屏幕上“大律师与宅基老娘舅共话基层法治”在阳光的照射下十分醒目。这儿正进行着一场别开生面的律师送法进农村，与“宅基老娘舅”共话基层法治建设的互动活动。
台上，在上海文广互动电视法治天地频道记者的精彩主持下，来自上海律师事务所三名律师及负责调解本村民事纠纷的三位“宅基老娘舅”代表进行面对面对话。围绕农村常见的婚姻家庭、土地流转、动迁安置等方面引发的矛盾纠纷，老娘舅们讲述了他们在调解具体纠纷中是如何进行化解的，并提出了一些法律问题。嘉宾律师对宅基老娘舅们的调处方法和过程进行了较为客观、公正的点评，对涉及到法律问题进行了详细的解答。台下，200多名佩戴红袖章的“宅基老娘舅”及自发来的村民们饶有兴趣地旁听着，不时地站起来向律师提问……
这是金汇镇与上海文广互动电视法治天地频道建立法治宣传共同体后开展的一次活动。为了提升金汇镇“宅基老娘舅”依法调解能力，法治频道特意将他们的品牌栏目――《大律师面对面》从银屏搬进农村，组织律师与“宅基老娘舅”面对面探讨农村日益增多的矛盾纠纷，围绕实例答疑解惑，深受“宅基老娘舅”及村民们的青睐。
农村基层治理工作汇报范文篇3
的成效，但也存在着一些不容忽视的问题。
一、现状xx镇纪委副书记
近年来，我镇实施了以联村镇干为主体的勤廉督导员制度，制定了《xx镇村干部勤廉督导员管理制度》，绝大多数督导员都能按照镇党委的工作要求，坚持每周六下村督导检查，帮助村认真谋划经济发展的措施和方案，化解一些矛盾和问题，督查村干部廉洁自律、遵守党纪法规等有关情况，并按时填写《驻村督导工作情况登记表》和《转办单》。受到基层群众的好评，同时也受到党委政府的肯定。但也存在着一些问题，具体表现在：
1、督查不力，动作迟缓。少数督导员借部门工作繁忙、工作事务多，很少时间下村，对党委、政府的中心工作的完成情况督查不力，动作迟缓，有的长时间不下村，只凭打一两次电话了解情况，导致基层村工作位次靠后。
2、工作不实，浮于表面。有的督导员下村工作不是切实负起责任，帮助基层村解决一些具体问题，而是走过场，对基层需要帮助解决的事情不闻不问，对少数干部违纪违规现象不纠正、不制止。
3、形象不佳，吃喝打牌。个别督导员下村工作期间不注意自身形象，喝酒、打牌、钓鱼，有的酒喝多了在群众中造成很坏的影响。
4、上推下卸，互相扯皮。少数勤廉督导员对村民提出的热点问题漠不关心，对疑难问题不是去协助村认真化解和协调，而是推到相关部门和村干部头上，自己站在高山上看戏，领导找他谈话时，推卸责任，导致问题更加复杂。
5、汇报不实，决策难定。有的督导员不下村工作，不去调查研究，工作不实，问题看不准，下情不熟悉，向领导汇报时凭想象，凭听说，领导找他了解情况时，汇报不真实，敷衍搪塞，（村干部向领导汇报情况与他所反映情况前后不一），导致镇党政负责人对该工作的判断和决策难下定论。
二、原因
1、素质不高，责任心不强。少数镇干素质不高，作风飘浮，没有较强的事业心和责任感，对镇党委政府、纪委布置的重点工作不去加强研究和落实，而是草草了事。有的成了传话筒，不去督查指导，导致村干部和群众的不满。
2、依赖思想，听之任之。少数联村镇干不驻村工作，听村干部汇报，遇到重点工作，打电话，发信息，不去落实，到开会时，不去了解具体情况，听之任之，造成工作的被动。
3、意识淡薄，主动不够。个别督导员为人民服务的意识淡落，不去关心群众，了解群众，帮助群众，宣传群众，倾听群众的呼声，不去主动化解群众的矛盾，而是官话一大把，实事不能力，导致群众不满意，写信、上访、举报的发生。
4、制度不严，纪律松懈。由于没有严格的责任考核制度来规范和约束督导员的工作行为，年终考核打和牌，犯了错误不追究，导致一些责任心不强的督导员放任自流，驻村工作期间，名义上下去，实际上家去，再加之服务水平不高，督查力度不够，自身素质不高，使一些地方督导员成了空架子、虚摆设、传话筒，产生了一些不良行为。
三、对策
今年以来，xx镇党委在认真贯彻落实农村基层党风廉政建设的过程中，针对少数驻村勤廉督导员下村期间责任心不强、形象不佳、督查不力、工作滞后等状况，在重新聘任22名驻村勤廉督导员并颁发《聘任书》的基础上，研究下发了《xx镇驻村勤廉督导员管理细则》和《xx镇村干部驻村勤廉督导员责任追究实施细则》。从制度上规范了督导员的工作和廉洁行为，为全面推进基层农村党风廉政建设提供了坚强的政治保证和组织保证。
1、提高勤廉督导标准。加强督导员队伍建设，是保证党委、政府的各项工作在基层农村得以开展的重要关键。更是全面提高基层干部勤政廉政、公正廉洁、务实工作，赢得群众信任重要保证，镇党委以提高勤廉督导标准为前提，要求驻村勤廉督导员把强化督查的力度、落实运作的速度，自身形象的美度，工作作风的实度，推进工作的效度，作为驻村工作的首要职责，切实发挥好勤廉督导员的骨干作用。同时，我们根据近年来基层的反映、举报、走访调查，列出了7种实施责任追究的不良行为：一是对镇党委、政府中心工作督查不力，动作迟缓，造成影响的；二是驻村工作不实，浮于表面，对农村基层党风廉政建设各项制度的执行和落实督查不力，受到市纪委和镇纪委通报批评的；三是驻村工作日期间形象不尊，打牌、钓鱼、醉酒、吃拿卡要、接受礼品、礼金，被群众举报或造成影响的；四是对分工村矛盾不过问，上推下卸，推诿扯皮，导致越级上访，集访和群体访的；五是对分工村发生的问题隐瞒不报，使镇党委、政府主要负责人对该村工作的判断和处置造成失误的；六是驻村工作日期间作风粗暴、乱表态、瞎指挥、乱作为，使工作失误造成影响的；七是驻村工作期间不认真帮助村谋划发展思路，工作不能按时完成，年终考核居全镇末位的。通过对不良行为的责任追究，以此推进驻村督导员的工作责任、自身素质的提高。
2、明确
考核评议的方法。镇党委通过每周学习日，督导员会议的机会，教育和引导督导员认真履行好赋予的职责，通过对《××市驻村勤廉督导员管理实施细则》的培训和测试，增强了督导员危机感和责任感，镇纪委通过经常性督查，明查暗访，个别了解、座谈调研等方法，了解督导员驻村工作的实际情况，每年村干部述职述廉工作中，驻村督导员共同参与“双述”测评活动，并将群众群众测评情况在村务公开栏进行公示，接受群众评判，使督导员真正把“真情、真意、真心、真干”作为驻村工作的立身之本。
3、加大问责问效的力度。镇党委对有不良行为的督导员加大问责问效力度，采取政治责任、经济责任、行政责任和法律责任的追究方式，凡有不良行为的督导员通过问责，按比例扣除年底考核总分值。属于后备干部培养对象的，取消下年度后备干部培养资格，对有不良行为的督导员，通过诫勉谈话、批评教育、责令改正。情节严重的，在内部予以通报；情节特别严重的，受党纪政纪处分；造成极坏影响的，移送司法机关处理。今年以来，镇党委通过考察、考评，对四名工作责任心不强、督查力度不大的督导员进行了撤换和调整。