对资产管理公司的建议篇1
各位股东及股东代表：
根据中国证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》等规定，现将本人**年度履行独立董事职责情况报告如下，请予评议。
（一）履行独立董事职责总体情况
**年本人能积极出席公司董事会和股东大会历次会议，认真审议董事会和股东大会各项议案，对相关事项发表独立意见，积极维护公司及公司股东尤其是社会公众股股东的利益，勤勉尽责地履行了独立董事职责，较好地发挥了独立董事的作用。
（二）出席会议情况及投票情况：
1、出席会议情况：**年度公司共召开董事会会议8次（含临时会议2次）和股东大会2次，本人均能亲自出席会议。
2、投票表决情况：本着对公司和全体股东负责的态度，能够主动关注与了解公司的生产经营情况和财务状况，认真审阅提交董事会审议的各项议案及年度报告、半年度报告、季度报告等，积极参与讨论并发表个人意见。投票表决中，除对**年度利润分配方案持保留意见外，对其他各项议案均投了赞成票。在日常履职中，能认真履行作为独立董事应当承担的职责，为公司的发展和规范运作提出建议，为董事会作出正确决策起到了积极的作用。
发表独立意见情况根据中国证监会《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》和公司《独立董事工作制度》等规定，在本年度召开的董事会上本人发表的独立意见如下：
1、在**年××月××日召开的五届十七次董事会上，本人与其他三位独立董事一起对提交本次会议审议的相关议案及年度报告等进行了审查，发表了如下独立意见：
（1）关于傅静坤赵文娟辞去公司独立董事及吴雪芳辞去公司董事的议案。以上三人均向公司董事会提交了书面辞呈，其辞职理由充分，符合有关规定。
（2）关于提名杨如生李晓帆为公司独立董事候选人的议案。经核查其个人履历等相关资料，未发现有《公司法》第一百四十七条所规定的情况，以及被中国证券监督管理委员会确定为市场禁入者，并且禁入尚未解除的现象。其教育背景、工作经历及身体状况均能胜任所聘任的职责要求。
（3）关于聘任高建柏为公司副总经理的议案。经核查认为，提名方式、任职资格、聘任程序均符合有关规定，其教育背景、工作经历及身体状况均能胜任所聘任的职责要求。
（4）关于对参与土地竞拍等事项授权经营班子权限的议案。公司董事会对经营班子的授权，考虑了公司的实际情况，有利于提高决策效率，授权权限符合公司《章程》的有关规定。
（5）关于调整**年期初资产负债表相关项目及其金额的议案。公司按照新的会计准则，对**年期初资产负债表相关项目及其金额进行调整，符合有关规定。
（6）关于公司对外担保情况的独立意见：报告期内，没有发现公司有违规担保事项的发生。公司为商品房承购人向银行提供抵押贷款担保，我们认为，该担保事项系公司为购买本公司商品房的业主所提供的担保，属于行业内普遍现象。公司已制定了严格的对外担保审批权限和程序，能有效防范对外担保风险。
（7）关于对公司内部控制自我评价的意见：我们认为，**年度公司认真开展加强公司治理专项活动，以深圳证监局对公司治理现场检查为契机，公司修订了《内部控制制度》等相关制度，目前公司内部控制制度已基本建立，形成了以公司环境控制、业务控制、会计系统控制、电子信息系统控制、信息传递控制、内部审计控制制度为基础的公司内部控制体系。该内部控制体系覆盖了公司运营的各个层面和环节，能够适应公司经营管理的需要，对编制真实、公允的财务报表提供制度上的保证，有效控制公司各项业务的开展，保证公司对子公司实施监管，对关联交易、对外担保、募集资金、重大投资、信息披露等重要业务与事项有效控制，从而保证公司经营管理的正常进行，为贯彻执行国家有关法律法规以及公司内部各项制度提供保证。公司内部控制自我评价符合公司内部控制的实际情况。
2、在**年××月××日召开的五届二十次董事会上，本人与其他三位独立董事一起，对公司关联方资金占用和对外担保事项向公司相关人员进行了核查和核实，发表了如下说明和独立意见：
（1）公司能够遵守相关法律法规的规定，报告期内不存在控股股东及关联方占用公司资金的情况，也不存在公司为控股股东及其关联方提供担保的情况。
（2）报告期内，公司及所属全资子公司新增担保0.35亿元，截至报告期末，公司担保余额为22.76亿元，占公司净资产的比重为87.76％，担保总额超过净资产50％部分的金额为9.79亿元。报告期内，公司未为股东、实际控制人及其关联方提供担保，也未向集团外任何无产权关系的企业提供担保。
我们认为：公司为所属全资子公司对外融资及办理各类工程保函提供的担保，是公司日常生产经营及融资的需要，担保事项均履行了相关决策程序，不存在违反决策程序提供担保的现象。公司为商品房承购人向银行提供的抵押贷款担保事项，属于行业内正常业务，公司已制定了严格对外担保审批权限和程序，能有效防范对外担保风险。
3、在**年××月××日召开的五届二十一次董事会上，本人与其他三位独立董事一起，对提交五届二十一次董事会审议的《关于公司董事监事高级管理人员**年度薪酬的议案》发表了如下独立意见：
（1）经核查，公司董事监事高级管理人员**年度的薪酬是由基本年薪、效绩年薪和奖励年薪三部分构成，薪酬构成基本合理，薪酬方案符合企业的实际情况。
（2）根据**年度效益情况和《公司管理人员年度薪酬与考核管理办法》的规定，公司内部董事、监事均按照其岗位职务领取薪酬，其中董事长的薪酬已经由深圳市国资委核定。
（3）财务总监孙静亮**年度未在公司领取薪酬，但公司向控股股东深圳市国资委划转了30万元用于支付其薪酬；公司监事会主席赵宁**年度未在公司领取薪酬，公司向控股股东深圳市国资委划转18万元相关款项用于支付其薪酬。
（4）《关于公司董事监事高级管理人员**年度薪酬的议案》已经董事会薪酬与考核委员会审议通过。
4、在**年××月××日召开的五届二十二次董事会上，本人与其他三位独立董事一起，对提交五届二十二次董事会审议的《关于对深圳市天健物业管理有限公司减资的议案》《关于对深圳市天健物业管理有限公司相关资产调整的议案》《关于转让深圳市水务投资有限公司30%股权的议案》发表了如下独立意见：
（1）经核查，本次对深圳市天健物业管理有限公司进行减资，是推动物业公司主辅分离工作的需要，符合公司的实际，同时兼顾了主辅分离企业员工的利益，因此是必要的和切实可行的。
（2）关于对深圳市天健物业管理有限公司相关资产调整的方案，符合国家八部委和深圳市政府关于企业主辅分离、辅业改制分流的政策要求，操作上可行，目前不会对本公司经营及盈利能力构成影响。
（3）关于转让深圳市水务投资有限公司30%股权的议案，转让原因主要是中短期投资效益不明显，同时是为了盘活存量资产，集中资源发展房地产主业，以缓解公司目前的资金压力。
（三）保护社会公众股东合法权益方面所做的工作
1、对公司信息披露情况的调查。**年度，本人通过与公司董事会秘书、证券事务代表等相关人员的沟通，能及时获取公司信息披露的情况资料。公司能严格按照《深圳证券交易所股票上市规则》及公司《信息披露管理规定》的要求，认真履行信息披露义务。
2、对公司治理结构及经营管理的调查。**年度修订了《公司章程》《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《总经理工作细则》等治理制度，目前公司法人治理结构基本完善，规范运作良好，公司治理的实际状况与《上市公司治理准则》等规范性文件的要求基本一致。**年度凡经董事会审议决策的重大事项，本人都能认真进行审核，如有疑问能主动向相关人员咨询了解详细情况，有效地履行了独立董事的职责，独立、客观、审慎地行使表决权。
对资产管理公司的建议篇2
（国有企业适用）
第一章??总??则
第一条??为切实加强党对国有企业的领导，更好发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用，保证公司党委工作制度化、规范化和程序化，提高民主决策、科学决策和依法决策水平，根据《公司法》《公司章程》《公司“三重一大”决策制度实施办法》的规定，结合公司实际，制定本规则。
第二条??公司党委会根据《公司法》《公司章程》《公司“三重一大”决策制度实施办法》的规定，对公司“三重一大”事项及其他事项进行决策或参与决策。
第三条??公司党委会按照下列原则议事：
（一）依法合规原则。党委会应当根据法律法规、规章、规范性文件和《公司章程》《公司“三重一大”决策制度实施办法》等规定对相关议案行使审议或决策权利；其中：属于董事会审议或决策权限的事项，或总经理办公会决策权限的事项，应当在党委会审议提出指导性意见后提交董事会或总经理办公会履行相应的审议或决策程序。
（二）科学决策原则。提交党委会审议或决策的各项议题，应当坚持群众路线，广泛听取意见，事先经过充分调研并论证其必要性和可行性，处理好改革、发展与稳定的关系，确保决策的科学性并符合公司发展的实际，以避免或减少决策失误风险，提高决策效率。
（三）民主集中制原则。与会人员应充分讨论并分别发表意见，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由党委书记按少数服从多数原则对讨论事项总结出结论性意见。
第二章??议事范围
第四条??公司党委会决策决定和讨论研究的事项：
（一）“三重一大”事项
1.贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规和上级重大决策、重要工作部署的意见和措施；落实省委省政府、省国资委党委交办的重要事项；落实上级关于推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署。
2.研究决定党的组织和制度建设、反腐倡廉工作、精神文明建设、意识形态工作、思想政治工作、企业文化建设的重大问题。
3.研究决定公司领导班子成员分工。
4.研究决定公司管理干部（指公司本部的副主管、主管、部长助理、副部长、部长和分公司、全资子公司的副经理、经理、总经理助理、副总经理、总经理）的选拔、任用、考核、奖惩、责任追究等事项，公司人才队伍建设及后备干部的培养和管理；
5.推荐各级党代表、人大代表、政协委员等初步人选候选人；
6.研究决定公司及重要子公司（包括国有、国有控股及国有实际控股的各级子企业）以市场化方式公开选聘经理层人员的原则、程序、方式等。
7.研究决定公司薪酬和奖金分配的原则、公司各级管理人员履职待遇和业务支出的总体方案。
8.研究决定重大安全责任事故、群访集访等突发事件的处理意见，重大违纪案件、法律诉讼（或仲裁）、经济纠纷以及影响公司稳定的重大事件的处理意见。
9.研究决定公司党委会议事规则等党内重要规章制度。?
11.对公司章程修订草案、公司“三重一大”决策制度实施办法修改草案以及由董事会负责审议决定的重要规章制度研究提出指导性意见。
12.对董事会议事规则、总经理办公会议事规则研究提出指导性意见。
13.讨论研究公司内部管理组织架构、经营管理流程、岗位设置以及人员编制等重大原则问题。
14.讨论研究公司发展战略规划和中长期发展规划、企业生产经营方针、资产重组和资本运作以及重大项目投资（指所有对外股权投资和单项投资额在500万元以上的固定资产及无形资产投资、金融资产投资）中的原则性方向性问题。
15.讨论研究公司重要改革方案以及职工分流安置、劳动保护等涉及职工切身利益的重大事项。
16.听取公司年度审计计划及内部审计工作全面情况的汇报。
17.其他需要公司党委会审议或决策的“三重一大”事项。
（二）其他事项
1.推荐与更换以公司名义直接对外投资的子公司及参股公司中由公司作为股东负责提名推荐的董事、监事、高级管理人员（子公司推荐与更换其直接对外投资的子公司及参股公司中由该子公司作为股东负责提名推荐的董事、监事、高级管理人员，由该子公司党组织决定，报公司备案）。
2.确定或上报以公司党委名义向上推荐的获省级以上表彰的集体和个人名单；确定以公司党委名义表彰的名单。
3.按照干部管理权限，对违反法律法规和企业内部管理规定，未履行或未正确履行职责，造成国有资产损失及其他严重不良后果的责任人，研究责任追究事项；决定违纪党员的处分问题。
4.研究决定公司思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设的目标和规划。
5.研究决定公司及分（子）公司工会、共青团等组织建设过程中的重要事项。
6.其他应当由党委会审议或决策的一般事项。
第三章?决策方式
第五条?党委会审议或决策时，原则上应以会议集体讨论审议的方式履行程序，党委会成员一致同意的事项，可以传（会）签方式代替会议审议或决策。
紧急情况下由个人或少数人临时决定的，应在事后及时向党委会报告，按程序予以追认。党委会认为临时决定不正确的，应当重新决策。
第六条?下列事项在董事会会议决策前需要党委会前置讨论研究，提出意见和建议：
（一）审议公司的战略规划。
（二）制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案。
（三）依法决定公司内部管理机构、人员编制的设置、调整方案。
（四）审议决定公司及子公司改制、兼并重组、上市以及资产置换、单位价值在500万元以上的重要资产的质押、拍卖、国有产权变动（包括企业产权转让、企业增减资等）及放弃优先受让权且不涉及国有产权变动但可能导致企业控制权转移等事项。
（五）所有对外股权投资和单项投资额在500万元以上的固定资产及无形资产投资、500万元以上的金融资产投资等重大项目投资中的原则性方向性问题。
（六）制订公司重要改革方案、职工分流安置方案以及决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的重大事项。
（七）对董事会议事规则、总经理办公会议事规则研究提出指导性意见。
（八）对公司章程修正草案和公司“三重一大”决策制度实施办法修订草案以及由董事会负责制定的基本管理制度研究提出指导性意见。
（九）听取公司年度审计计划及内部审计工作全面情况的汇报。
（十）其他需要公司党委会前置讨论研究的事项。
进入董事会尤其是任董事长的党委成员，要在议案正式提交董事会前，就党委的有关意见和建议与董事会其他成员进行沟通。
进入董事会的党委成员在董事会决策时，要充分表达党委意见和建议，并将决策情况及时向党委报告。
第七条?下列事项在总经理办公会议决策前需要党委会前置讨论研究，提出意见和建议：
（一）单项投资额在50万元以上500万元以下的固定资产及无形资产投资、100万元以上500万元以下的金融资产投资等重大项目投资中的原则性方向性问题。
（二）制定、修改有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的具体规章。
（三）决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的重大事项。
进入经理层尤其是任总经理的党委成员，要在议案正式提交总经理办公会前，就党委的有关意见和建议与经理层其他成员进行沟通。
进入经理层的党委成员在经理层决策时，要充分表达党委意见和建议，并将决策情况及时向党委报告。
第八条?党委会会议表决方式可采用口头、举手、投票等方式，干部选拔任用等重大事项，原则上实行无记名票决制。
第四章?会议的决策程序
第一节?会前的议题组织
第九条?党委会会议召开前，公司党委工作部门应当分别向党委会成员和各职能部门负责人征求需会议审议或决策的议题。
第十条?党委会成员和各部门负责人接到会议议题征求通知后2日内，应当向公司党委工作部门提交议题动议。
提交议题的职能部门应按照党委会的审议或决策范围制定详实的议案，并经分管负责人审核、党委副书记审查。
党委书记提出的决策建议可作为会议议题。
第十一条?公司党委工作部门汇总相关议题后，报请党委书记审阅。
第十二条?议题提交党委会审议或决策前，参与审议或决策人员之间、部门之间应进行充分沟通。审议或决策事项议案及调研报告、可研报告、法律审核意见书等有关材料应经党委书记、副书记、分管负责人审阅后按本规则规定的时间提前送达，保证党委委员在会前充分了解相关情况。
第十三条?有下列情况之一，议案不予上会：
（一）不属于党委会审议或决策范围的事项；
（二）应当事先经总经理办公会审议通过而未提交审议或审议不通过的；
（三）应当提交法律审核意见或双重法律审核意见而未提交或法律审核意见为否决性意见的；
（四）送交材料应当附有的其他相关材料不全、未达到上会要求或未在规定时间内报送的；
（五）议案无实施机构提出的明确主导意见的；
（六）党委书记认为不宜上会的情形。
第二节?召开会议的通知
第十四条?党委书记确定议题后，由公司党委工作部门做好以下会议准备工作：
（一）通知相关部门准备会议资料，在会议召开X日前，将会议资料送交党委工作部门。其中：
1.会议议题涉及研究具体项目投资方案的，应当附尽职调研报告、经认定的咨询评估机构或专家出具的论证、咨询或评估报告、项目可研报告、公司总法律顾问及法务机构出具的法律审核意见书、拟合作方资信情况等相关资料。
2.会议议题涉及研究大额资金运作的，应当由有关实施机构对资金使用的必要性、预期收益、风险规避等内容进行全面分析评判形成实施方案，并由财务部门签署审核意见。
3.会议议题应当事先经总经理办公会审议的，应当提交总经理办公会纪要。
4.会议议题涉及专业性、技术性较强的事项，决策前须进行专家论证、技术咨询或决策评估并提交相关报告或论证意见。
5.会议议题涉及公司规章制度、经济合同、重要法律事务的内容的，应当提供法律事务部出具的法律审核意见或法律意见书；需要外聘律师进行双重法律审核的，还应当提供外聘律师出具的法律意见书。
（二）党委会会议召开前X日（特殊情况除外），书面通知各位委员、其他列席会议人员，说明会议的议题、开会时间、开会地点，并附相关议案与相关资料，以方便参会人员认真准备讨论意见。
会议通知及会议材料应当直接通知（送达）到党委委员本人及其他列席会议的人员。
（三）安排提交党委会审议或决策的议题时，原则上按照先决策事项、再审议事项的顺序安排会议议题。
第三节?会议的召开
第十五条?有下列情形之一的，党委书记应召集党委会会议：
（一）党委书记认为必要时；
（二）三分之一以上党委委员联名提议时；
（三）董事会提议时；
（四）监事会提议时；
（五）总经理提议时。
第十六条党委会会议由党委书记负责召集和主持。党委书记因故不能履行职务的，由专职副书记召集和主持。
党委会会议至少有过半数党委委员出席参会方可举行，决策“三重一大”事项，须有三分之二以上党委委员出席参会方可召开。
纪委书记、副书记以及与议题相关的公司分管领导和部门（单位）负责人列席党委会会议。
列席会议人员可以就相关议题提出质询和建议，但无表决权。
第四节?会议的表决规则
第十七条?出席党委会会议的人员应充分讨论并分别发表意见，在其他参会人员未充分发表意见前，党委书记一般不发表倾向性意见。会议决定多个事项时，应逐项研究、逐项表决。
党委会会议决议实行一人一票制，表决应当明确“赞成”或“反对”。反对的，应当说明原因或理由。
第十八条?党委书记根据表决结果总结出结论性意见：
（一）对于“三重一大”事项经出席参会人员讨论后形成公司全体党委委员三分之二以上多数、其他事项经出席参会人员讨论后形成公司全体党委委员二分之一以上多数无异议同意的意见的，应当认定表决通过相关审议或决策的议题；
（二）对于出席参会人员讨论后原则同意但要求继续完善相关事项的意见的，应当认定表决原则通过相关审议或决策的议题，但应当要求分管负责人及职能部门应当尽快落实完善措施，并在下次会议上向参会人员书面报告相关情况；
（三）对于出席参会人员讨论认为不宜做出决议的议题，应当决定终止或搁置再议；
（四）对于出席参会人员讨论后有实质性争议的事项，应当推迟议决。待重新调研，意见成熟后，再提交会议讨论。
第十九条?党委会会议应当严格按照预定议题进行，不得临时动议议题或表决事项。
紧急情况必须临时动议的，动议人必须书面陈述理由，并作为会议资料保存。
与会过半数（含半数）人员不同意临时动议的，会议不讨论临时动议事项。
第二十条??党委会开会时，如党委书记不能出席，党委会不讨论干部、人事等问题。
第二十一条??党委会讨论干部的任免事宜，应先由党委成员充分交换意见；按照规定程序考察，党委成员协商意见基本一致后，召开会议进行讨论决定。公司中层干部提交会议研究之前，应先征求纪委意见，并实行党委书记、纪委书记双签字。如原拟任人选被否决，应按照规定程序重新提出人选，下次会议再议，不可临时动议，仓促决定。
第五节?会议记录与会议纪要
第二十二条?公司党委工作部门负责党委会会议的全程纪实（录音）和会议记录，特殊情况可由党委书记指定专人记录。
会议记录应使用专门的记录本。
第二十三条?党委会会议记录应当包括以下内容：
（一）会议召开的日期、地点和主持人姓名；
（二）会议应到、实到和未到的党委委员名单、人数，党委委员未能出席会议的原因，到会党委委员人数是否符合党委会会议召开的法定人数；列席会议人员;
（三）会议议程；
（四）议题汇报人及汇报要点；
（五）党委委员发言要点；
（六）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明同意、反对的票数）；
（七）党委书记归纳的所议事项的审议或决策的结论等。
出席会议的党委委员和记录人，应当在会议记录上签名。出席会议的党委委员有权要求在记录上对其在会议上的发言作出说明性记载。
第二十四条?党委会会议应当根据会议记录形成党委会决议或决定或会议纪要。
第二十五条?录音、会议记录、党委会决议或决定或会议纪要及相关调研论证材料等所有决策过程资料应当存档备查。借阅会议记录需经党委书记批准。党委会会议文件档案的保存期限为十年。
第五章?党委会决策或审议通过事项的实施和督办
第二十六条?党委会审议并决策的事项，需要上报上级或下发公司各部门执行的，应当由党委工作部门拟订《关于印发公司第X届党委会第X次会议纪要的通知》，经党委副书记审查、党委书记审定后上报或下发。
公司经理层按照分工负责组织相关部门、分公司、子公司贯彻执行。
第二十七条?经党委会审议并决策的事项，由责任部门（单位）负责组织实施，并由公司总经理或分管领导或责任部门（单位）负责人向党委会汇报落实情况。
第二十八条?党委会审议并决策的事项，由公司党委工作部门负责督办，并列入公司工作计划考核内容。
第二十九条?公司党委会审议通过后还需要董事会审议（或决策）或总经理办公会决策的，由党委工作部门将经党委副书记审查、党委书记审查的会议决议或会议纪要发董事会办公室或行政事务部，由其分别负责履行相关报批手续。
第六章?纪律要求
第三十条?公司党委会成员个人不得决定应由集体决策的事项。
对集体决策形成的决定，所有成员必须坚决执行，个人不得改变集体决策结果。
如果个人对集体决策有不同意见，可以保留或向上级反映，在没有做出新的决策前，不得擅自变更或拒不执行。
第三十一条?建立回避制度，在讨论与党委会成员本人及直系亲属或其他关联人有关的议题时，党委会成员本人应回避。
第三十二条?党委会会议尚未正式公布的内容，与会人员不得外泄。应当公开或公示的事项，按照要求予以公开或公示。
第七章?责任追究
第三十三条?党委会集体决策因违反法律法规、规章、规范性文件和《公司章程》《公司“三重一大”决策制度实施办法》的规定，给国有资本权益、职工合法权益造成损失或不良影响的，党委书记应当作为主要负责人承担直接责任，参与决策的其他成员应当承担相应责任。表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的决策成员，免予责任追究。
第三十四条?违反“三重一大”决策制度的责任追究主要包括以下情形：
（一）集体决策违反法律法规、规章、规范性文件或《公司章程》《公司“三重一大”决策制度实施办法》规定的；
（二）未履行集体决策程序，由个人或少数人决定替代集体决策，或因特殊原因未经集体决策而由个人或少数人临时决定、事后又不及时报告，以及虽事后报告但经集体决策程序认定临时决定不正确的；
（三）重要人事任免事项，违反组织人事管理规定程序的；
（四）对“三重一大”决策事项未广泛征求意见或未充分调研论证其必要性和可行性而导致决策失误或产生大规模群访、集访事件的；
（五）决策事项涉及与会人员本人或其利益关联方、本人未予回避的；
（六）违规拆解资金额度、重大投资项目，规避集体决策或法定招标程序的；
（七）违反保密纪律，泄露集体决策内容或涉密材料，造成不良影响和后果的；
（八）拒不执行集体决策或擅自改变集体决策的；
（九）在决策执行和组织实施过程中，有关人员和部门发现可能造成损失或影响而不及时报告并采取相关措施的；
（十）会议记录不规范甚至篡改、销毁会议记录的；
（十一）其他违反“三重一大”决策制度而造成重大损失或严重不良影响的。
第三十五条?对违反前条规定并造成资产损失的行为，依据国有资产监督管理机构有关责任追究的规定追究相关责任人责任。
对违反前条规定但未造成不良影响或损失的，属于个人责任，情节轻微，视情节对责任人给予批评教育或书面检查或诫勉谈话；属于领导集体责任，情节轻微、未造成不良影响或损失的，要召开专题会议或民主生活会，开展批评和自我批评，深刻检查整改。
第八章??附??则
第三十六条?本规则未尽事宜，执行国家有关法律法规、部门规章、规范性文件和《公司章程》《公司“三重一大”决策制度实施办法》的相关规定。
第三十七条??公司所属分（子）党组织可以参照本规则制定相应的议事规则。
对资产管理公司的建议篇3
第一条为进一步加强物资价格管理，建立公开透明、科学合理、监督制约的物资价格管理体系，确保集团公司物资采购价格真实反映市场动态，供应价格合理稳定，内部物流有序高效。根据《关于成立××集团公司价格管理委员会的通知》（××〔2004〕144号）及《集团公司价格管理办法》（××〔2004〕177号）精神，制定本实施细则。
第二条本细则适用范围包括集团公司所属分公司、子公司、控股子公司用于生产经营和专项工程的物资采购与供应价格；内部多经企业采购与供应价格。
第三条集团公司价格管理委员会办公室（以下简称“价委会办公室”）是集团公司价格管理的常设机构，负责集团公司物资价格的政策研究和监督考核，定期物资价格信息。
第二章采购价格管理
第四条采购价格遵循以下原则：
（一）凡是招标采购的物资，原则上以招标价格作为采购的最高限价;
（二）公开比价采购的物资，以比价结果作为采购的最高限价；
（三）没有招标比价的物资，由采购部门公开询价，以询价结果作为采购价。
第五条建立健全物资价格信息平台，实现信息共享，积极构建公开透明、监督制衡的物资价格管理体系。
第六条在物资价格信息平台没有开发之前，物资公司每月定期向集团公司价委会办公室上报物资采购计划。价委会办公室定期或不定期抽查其采购价格。
第七条物资公司必须建立内部价格管理制度，完善价格内控体系，每季定期把物资采购情况，包括采购物资品种规格、采购形式、采购价格、供应商等，报价委会办公室，接受价委会办公室的监督检查。
第八条未实行集中采购供应的单位，市场自购物资要实行公开比价采购，价委会办公室将定期对其采购物资发票进行检查审核，对发票单价高于当时市场平均价格的，经落实没有特殊原因的，要追究有关人员的责任。
第九条实行供应商定期报价制度，集团公司逐步实行供应商准入制。供应商把供应××集团公司的物资，每月定期一次性进行网上报价，作为采购价格的重要参考依据。此项作为对准入商考核的一个重要指标。
第十条价委会办公室通过对供应厂商走访、市场调研、网络查询、供应商报价等方式搜集市场价格信息，建立健全物资价格信息资源库，不断加强对供应部门采购价格的全过程监督管理。
第十一条价委会办公室根据市场行情，定期有关物资价格信息，接受集团公司各级管理部门和使用单位的监督。
第三章供应价格管理
第十二条物资公司对集团公司内部供应的物资，包括的内部多经产品，统一实行计划价供应。
第十三条计划价制定的原则
（一）通过招标比价的物资，以定价基准日的招标比价结果作为计划价；
（二）没有通过招标比价采购的物资，以定价基准日前3个月到站的平均采购价格作为计划价；
第十四条物资价格专业组根据计划价制定的原则，每年10月底前把供应物资建议计划价报价委会办公室。
第十五条价委会办公室结合当时的市场行情，参考近一年的采购价格、招标价格、比价结果，根据国家宏观经济政策，在对市场认真分析预测的基础上，对物资专业组提供的供应物资建议计划价进行核实。
第十六条价委会办公室通过集团公司内部网站，在集团公司范围内对建议计划价进行公示，并组织企管、财务、内部结算中心、生产、审计部门及供应部门、使用单位，在12月底前召开供应物资计划价格听证会。
第十七条听证后的供应物资建议计划价，经价委会审核批准后，以文件形式下发，于次年1月1日执行。
第十八条计划价一经，原则上一年不做调整。材料成本差异额随对各单位供应价款一并结算，
第十九条因市场波动较大，个别品种规格物资的市场价与计划价相比悬殊较大时，由物资公司提出调整申请，或由价委会办公室直接提出调整建议，在集团公司内部公示听证后，报价委会批准执行。
第四章内部多经产品价格管理
第二十条遵循市场经济规则，集团公司内部多经产品价格逐步与市场接轨。
第二十一条内部多经产品计划价制定的程序
（一）集团公司内部多经产品生产企业，按产品成本构成，实事求是的测算其产品单位成本，报多经主管部门;
内部多经产品有多个厂家生产的，价委会办公室会同有关部门在内部实行公开招标比价，把招标比价结果确定为建议计划价。
（二）多经主管部门组织有关部门，对上报的内部多经产品单位成本进行认真分析与核实、分类汇编，提出内部多经产品建议计划价；
（三）多经主管部门将内部多经产品建议计划价，于当年10月底前报价委会办公室，价委会办公室参照市场行情，一同与集中供应物资建议计划价在集团公司范围内进行公示、听证。
第二十二条内部多经产品若因生产能力或质量问题不能满足集团公司安全生产需要时，由多经主管部门确认，经价委会办公室批准，物资公司可从市场上比价采购，并以计划价供应使用单位。
第五章监督考核与奖惩
第二十三条价委会办公室利用各种价格信息渠道和手段，了解掌握各类物资的市场行情，每半年对物资公司的物资采购与供应价格和其它单位的物资采购价格进行一次检查。
第二十四条充分发挥使用单位的监督作用，使用单位应及时了解市场情况，对物资公司采购与供应物资价格有异议的，及时向价委会办公室反映有关情况。
第二十五条价委会办公室对使用单位反映的采购与供应物资价格问题，通过广泛调研，逐项调查核实，拿出处理意见，向价委会汇报后，在十个工作日内予以答复。
第二十六条对于采购同质、同规格、同厂家物资，价格高于同期市场平均价格的，对采购人员按价格差异金额全额处罚，对业务科室或供应站领导进行差异金额10%的罚款，并对责任人进行相关处理，情节严重者建议调离工作岗位。
第二十七条经价委会办公室确认，采购价格高于市场平均价的物资，由审计、监察部门按违反财经纪律查处，对直接责任人处以付款金额1%的罚款。
第二十八条对擅自调整计划价，不按集团公司统一计划价进行内部供应的，按差额的2倍对物资公司进行处罚。
对资产管理公司的建议篇4
一、完善固定资产管理采取的建议和措施
（一）加强固定资产投资预算的管理，做好投资的可行性分析。
预算制度是固定资产内部管理控制中最重要的部分。建议上市公司编制旨在预测与控制固定资产增减的年度预算，对固定资产的购建要事先加以计划，并对投资的可行性进行分析。上市公司对固定资产的取得和处置事前均有预算依据，对实际支出与预算之间的差异以及未入预算的特殊事项，应严格控制支出，使固定资产的增减能处于良好的预算控制中。
1.根据市场行情和生产任务，核定固定资产需用量，确定固定资产投资的必要性。
上市公司因为生产和发展的需要以及产能的提升，新增一些固定资产是十分必要的，但如果只是为了某一工程项目的需要，势必会影响固定资产的利用率。故在投资前，必须确定固定资产投资的必要性。
2.拟定固定资产投资方案，上市公司增加固定资产的途径：①重新购建；②对原有的设备通过改造、维修、恢复和提高原有固定资产的能力；③融资租赁；④经营租赁。针对以上四种投资方案，上市公司在投资前，应该组织有关职能部门负责人、工程技术人员和有经验的工人参加，广泛征求群众意见，并根据本上市公司的实际特点，拟定出固定资产投资方案，以满足生产发展的需要。
（二）建立固定资产的授权批准制度。
上市公司的资本性支出只有经过董事会等高层管理机构批准方可生效，所有固定资产的取得和处置均需经上市公司管理层的书面认可。良好的授权可以使公司的管理效率得到很好的提高，同时又可避免资产的不正当流失。为提高管理工作效率，建议上市公司的管理层对固定资产的管理设立授权管理制度，将一部分权利下放给职能部门，既能提高中层管理的积极性，又提高了管理工作的效率。
1.公司管理层重视授权。适当的授权可以提高上市公司的管理效率，可以使公司高层管理人员不停留在公司的日常经营管理工作中，将更多的精力用于经营决策。上市公司对固定资产管理的授权应当合理、明确，确保严格在授权范围内经营，并制定防止越权经营的措施。
2.建立层层授权审批制度。上市公司应在公司授权范围内对固定资产管理部门给予合理、明确的授权。在此基础上实行恰当的责任分离制度，直接的操作部门或经办人员和直接的管理部门或控制人员必须相互独立、相互牵制。单位内部的各级管理人员必须在授权范围内行使职权和承担责任，经办人员也必须在授权范围内办理业务。
（三）加强固定资产的日常管理。
1.制定和完善固定资产管理的各项制度，加强固定资产职责分工管理。
固定资产的取得、记录、保管、使用、维修、调拨和处置等均应明确划分责任，由专门部门和专人负责，明确的职责分工制度，有利于防止舞弊，防止资产流失。上市公司应该制定关于资产管理方面的一系列管理文件，财务部门针对资产的判断和管理及减值等制定管理规定，资产管理部门制定资产管理的具体规定，使上市公司的固定资产处于一个良性管理中。
2.建立网络管理和固定资产数据库。
随着上市公司的不断扩大，上市公司的固定资产台套数不断增加，依靠传统的手工台账远远不能满足管理的需要。大型的上市公司均应通过专门的软件系统管理固定资产台账，建立固定资产数据库，实现固定资产的计算机管理。
3.建立固定资产日常维修保养制度。
加强固定资产的日常管理，是保证固定资产完好率、延长使用寿命的关键。固定资产应有严格的维护保养制度，以防止各种自然和人为的因素而遭受损失，并应建立日常维护和定期检修制度，以延长其使用寿命。
4.严把验收关，组织办理固定资产的验收入库手续，参加在建工程验收并及时转固。
验收入库转资是设备和工程质量的一道重要关口，必须按规定程序认真、细致逐项清点核实，杜绝不合格产品入库。在验收过程中，财务人员应参与其中，严格把关。
5.建立固定资产的定期盘点制度。
对固定资产的定期盘点，是验证账面各项固定资产是否真实存在、了解固定资产放置地点和使用状况以及发现是否存在未入账固定资产的必要手段。了解和评价上市公司固定资产盘点制度，注意盘盈盘亏的情况，杜绝账实不符的现象。
（四）搞好财务管理，加强财会人员的队伍建设。
财务人员在固定资产的管理中肩负着重要的任务，资产的交付、核算和验收均需要财务人员的参与，固定资产管理与核算的好坏，关键取决于财会人员的政治及业务素质的高低，因此要加强财会人员的职业道德教育，树立遵纪守法意识和全心全意为人民服务的思想。要组织财会人员认真学习党的各项方针政策，学习国家的各项财经法规和财务规章制度，学习财会专业理论知识，刻苦钻研业务技术，坚持会计人员的职业原则，掌握过硬本领以适应新形势下财会工作的需要。
1.加强并完善财会人才培养体制，建立多层次、宽渠道的业务培养机制。
加强对现有财会人员的培训工作，组织行业内外和国内外多种类型的培训，提高财务人员的业务素质，使财会人员适应新形势下业务发展的需要。
2.进一步增强财会人员改革创新的能力。
转变财会人员的思想观念，创新工作方式，提高财会制度创新和管理创新的能力，抓住改革机遇，迎接各种挑战，不断增强财会人员推动改革、适应形势变化的能力，不断提高财会工作的效率和质量。
3.提高财会人员的职业道德水平和综合素质。
财会人员除符合《会计法》等法律、法规规定的基本任职条件外，同时，应当具备行业财会人员岗位规范规定的任职条件。财会人员除正常的核算工作外，应提高各项分析工作能力，参与固定资产交付等的各项管理工作。
二、江铃汽车股份公司固定资产管理的应对策略
江铃汽车股份有限公司是全国上市公司500强之一，公司管理层非常重视固定资产的管理，公司主要从以下方面加强固定资产的管理。
（一）建立健全各项资产管理制度。
财务部门建立了《固定资产会计管理规定》明确了各部门的职责，在会计管理规定中明确了固定资产初始计量、固定资产的交付、折旧、后续支出、调拨盘点和减值等规定。公司资产管理部门了《资产管理规定》，明确了资产的分类和编号规则、设备移交、设备封存及启用、设备移装调拨、设备租赁、设备减值、资产报废与更新、资产调剂及处理、资产台账和资产档案及技术资料管理等内容。公司还建立了SAP资产管理数据库专门用于资产台账的管理，使公司各项固定资产的变动都处于受控中。
（二）通过高效的会议协调转资管理过程中的交叉工作。
公司针对采购的集中和资产管理职能的分开，在在建工程转资中出现的互相推拉，踢皮球的现象，每个月由财务部门专门组织召开一次会计科目审阅会。财务部门将所有超过三个月的购建固定资产的预付款清单和未转资的清单列出，为提高会议效率，在会前发给公司预算管理和控制部门、采购部门、制造部门及设备管理部门，事前安排好每个需交付转固或需销预付的人员会议时间，各方一起讨论并汇报项目的进展情况，这样既使财务部门及时了解项目的进展情况，又较好地避免了因各部门推拉导致延误转固虚增利润的情况。同时项目财务严把验收关，项目组组织办理固定资产的验收入库手续，参加在建工程竣工验收并及时转资。
（三）严格按照会计制度计提折旧。
每月财务人员根据固定资产的增减变动情况计提折旧，复核人员对折旧费用进行核对。同时预算管理和控制部门每月对折旧费用进行T＋3预测和分析，主要是根据项目节点，考虑投产时间，并结合现有的资产计提折旧情况与财务部的实际计提的折旧数进行分析，如有差异，再进一步分析查找原因，直至数据无误。
（四）对报废资产进行竞卖。
公司所有的固定资产均有账务记录，针对一些需报废的资产，公司在当地有影响力的报纸上刊登广告，让售信息，有意者到公司来实行竞卖。公司资产管理部门制订了《固定资产让售实施细则》，细则对竞卖的处理做出了一系列的规定，有意竞卖的买家需事先交纳一笔押金方可有资格进行竞价。每次让售不论让售了多少设备，多少金额，均需公司主管领导、财务总监、预算管理和控制部门及财务部门共同审批。
（五）建立TPM固定资产日常维修保养制度。
公司根据设备保管定人的原则，建立设备保养责任制，并根据设备使用情况制定保养计划，同时资产管理部门经常开展TPM设备竞赛，定期对设备性能和完好率进行检查，并对各部门的资产完好率和利用率进行考核，较好地降低了设备的利用成本。公司还定期组织TPM设备管理会议，组织设备管理员进行经验交流和沟通。
（六）严格审批固定资产的减值管理和分析。
公司财务部门制定了《公司八项计提减值准备制度》，每半年对固定资产减值进行一次申报。公司固定资产使用部门根据公司资产减值制度判断资产的减值情况并上报公司资产管理部门，一些机器设备由于工艺技术变更或严重破损需计提减值准备，有些电子设备更新换代较快也需要计提减值准备，资产管理部门根据各部门申报的减值明细清单进行实地清查，确认后报财务部门，财务部门会同预算管理和控制部门及财务总监共同讨论后上交公司董事会批准。
对资产管理公司的建议篇5
为充分发挥公司机关工作人员的积极性和主动性，认真自觉履行工作职责，切实发挥好办公室综合服务职能，做到认真、务实、高效，根据工作需要，现对办公室工作分工作以下调整：
一、办公室（2人）
成员：XXX（主要负责党建工作）
XXX（主要负责行政工作）
分管领导：XXX（党委委员、纪委书记、副总经理）
XXX（党委委员、副总经理）
对接部门：公司纪律检查工作和监委工作，组织人事、策划部、联系师党群口、政法口、社会管理口、网信办（互联网信息办）、文化体育广电和旅游局（文物局）、文联、新闻中心。
联系办公室（信访局、外事办、档案局）、机要保密局（密码管理局、国家保密局）、人力资源和社会保障局、党委党校、行政学院、统计局、市场监督管理局（知识产权局）、朝阳新区管委会。联系师财政局（国有资产监督管理委员会办公室、金融工作办公室）、民政局、总工会、团委、妇联、工商联、人社工作。
党建工作职责：（一）、负责落实公司党建、思想政治工作及其规章制度建设。（二）、负责对基层党支部《党的工作责任书》执行情况进行检查、考核、奖惩、通报。（三）、负责公司党员、干部队伍建设。负责对公司中层干部的培养、考察，对其选拔任免提出意见和建议。（四）、负责做好党员发展、党员组织关系转接和党费收缴管理。建立公司党组织和党员信息库，做好党员、干部建档、管理及党组织年报工作。（五）、负责公司党委会、领导班子民主生活会等会议的筹备及会务工作，起草会议文件、作好会议记录、撰写会议纪要或决议，负责宣贯公司党委决议、会议精神和有关要求。（六）、根据公司党委统一部署，组织开展和推进包括企业文化建设在内的精神文明建设、职工思想政治工作。（七）、负责公司新闻宣传工作。（八）、完成上级党委和公司党政领导交办的其他工作。
行政工作职责：（一）、负责公司的行政管理和日常事务，当好领导的参谋，协助领导搞好各部门之间的综合协调，加强对各项工作的督促和检查，建立并完善各项规章制度，促进公司各项工作的规范化管理。(二)、负责公司的公文、资料、信息和宣传报道工作，沟通内外联系，保证上情下达和下情上报。（三）、负责公司来往文电的处理和文书档案的管理工作，负责对会议、文件决定的事项进行催办、查办和落实。（四）、加强对外联络，拓展公关业务，促进公司与社会各界的广泛合作和友好往来，树立良好的企业形象。（五）、全公司组织系统及单位工作职责、编制人数的规划、研讨、修订。（六）、下列各项管理制度的建议、推行与修订：1、生产管理、质量管理、设备管理制度。2、技术管理、开发管理制度。3、物资管理制度。4、会计帐务、成本管理制度。5、管理有关异常事项的检核、报告、追踪与改善。6、管理有关呈核、呈报方案的分析、审核。7、公司培训计划的汇总与推行。8、人员的招募、甄选、训练计划的拟订。9、各部间有关事项的协调。10、材料编号、成品编号的设（修）订。（七）、负责公司的印章使用及管理。（八）、完成领导交办的其他工作。
二、项目规划办公室（3人）
成员：XXX、XXX、XXX
分管领导：XXX（党委委员、副总经理）
对接部门：项目管理部、联系教育局、卫生健康委、医疗保障局、商务局、巴克图经济开发区、职业技术学校。农业农村局（畜牧兽医局）、水利局、科学技术局（外国专家局）、科协、自然资源和规划局（林业和草原局）、农（畜）科所、发改委（粮食和物资储备局、扶贫开发办公室）、工信局、应急管理局、住房和城乡建设局（人民防空办公室）、生态环境局、交通运输局、城市管理行政执法局。其主要职责:
（一）、战略规划。
1、负责公司资产、投资运营、发展战略的整体研究、策划，进行公司核心竞争力和宏观(产业)经济发展的分析研究。
2、负责公司的中长期发展规划和年度综合计划，参与公司年度计划、总结和报告。
（二）、信息整合。
1、汇集各方信息，包括旅游市场信息、企业经济运行状况以及存在的问题，为公司领导决策提供信息支持。
2、通过建立公司网站，各类可宣传信息。
（三）、法律事务。
负责公司的合同管理，参加重大的旅游相关合同谈判及合同的法律符合性审查，代表公司处理诉讼、非诉讼法律事务，协调与师及政府法制部门等的关系，负责同公司聘请的法律顾问联系。
（四）、企业经营的业务监管。
研究企业的发展规划、年度经营计划和企业经营方针、提交的重大经营决策报告进行分析,并提出分析报告，上报公司领导。
（五）、审核企业的改制方案。
对公司提出的改制方案提出分析报告和实施方案上报公司领导审批后执行。
（六）、回收投资及收缴投资收益。
1、会同财务稽核部对参股企业实施监督，确保清算过程中按合同约定或股份比例收回剩余资产。
2、负责按时组织收缴投资收益，根据合同或有关约定收缴其他收益，会同财务稽核部完成投资收益的入账手续。
（七）、代表公司接收托管企业并实施管理。
1、负责办理师国资委托管企业的交接手续(托管到期时，负责办理托管企业的资产或资金的移交手续)，办理托管企业托管资产清查和相关的托管手续。
2、负责对托管企业的接收现状进行分析，并提出分析报告，根据托管企业的运营状况提出对托管企业的战略改造方案，并根据公司领导审批后的方案对托管企业实施改造。
3、在托管期间根据托管合同对托管企业的运营实施管理，并协助财务稽核部实施托管企业的资产(产权)交易操作。
（八）、债权企业的监管。
1、负责对债权企业按约定提交的重大经营决策报告和财产抵押情况通报进行分析，提出分析报告，报公司领导审批，根据企业经营绩效评价债权企业的经营状况，定期提出企业偿债能力评价报告上报公司领导。
2、负责公司逾期债权的追缴工作。
（九）、负责投资项目工作。
1、负责公司投资管理，制订《投资决策与管理基本制度》，严格投资程序，在确保投资安全和效益的前提下提高投资决策的效率。
2、负责编制公司年度投资计划，以及根据公司发展战略规划要求制订中长期投资计划。
3、负责项目投资的可行性报告的提出和审核，分析、评估项目的风险，为公司有效防范风险提供技术支持，负责制订项目的投资方案，实施投资操作。
（十）、按公司档案管理的有关规定，建立和管理资产运营项目的档案。
（十一）、完成公司领导交办的其它工作。
三、财务办公室（2人）
负责人：XXX（会计）
成员：XXX（出纳）
分管领导：XXX（党委委员、副总经理）
对接部门：人力资源和社会保障局、统计局、市场监督管理局（知识产权局）、朝阳新区管委会。联系师财政局（国有资产监督管理委员会办公室、金融工作办公室）、工商联。
财务办公室是公司进行财务计划管理、资金管理、劳动及社会保险管理、财务风险分析、权属（含参股）企业财务监督、公司日常财务会计核算，对权属(含参股)企业的业务、财务会计及其他经营管理活动的合法性、合理性、效益性进行检查监督，对公司内部财务支出活动的有效性提出评价和建议的重要职能部门。对口协调师财务局、审计局、统计局、人社局及工商、税务、银行、会计师事务所等部门，其主要职责:
（一）、效益指标计划。
1、负责编制公司年度财务预算和财务决算方案，编制公司年度经营指标。
2、负责汇总、分析效益指标，对公司效益计划指标完成情况提出考核建议。
3、会同资产运营部汇总、分析权属（含参股）企业效益计划及财务指标执行情况。
（二）、资金管理。
1、负责公司所有资金、收益的及时收缴入账工作，按照公司有关规定审核资金支出，保障资金安全。
2、负责筹措公司业务所需资金，办理与银行、师财务局的资金运营等相关手续，根据公司决议，负责办理公司为权属（含参股）企业融（投）资进行的相关手续。
（三）、财务风险分析与监管。
1、负责为公司项目操作中有关财务风险、效益分析等提供技术支持，对公司整体财务状况出具财务风险分析报告或提出建议。
2、会同项目办、策划办审查权属企业对外担保事项、审查重大资金使用事项并进行企业财务分析，负责汇总、合并权属（含参股）企业半年、年度财务会计报告。
（四）、财务会计核算及管理。
1、负责公司日常会计核算及财务管理工作，负责公司税收筹划，依法处理税务登记、纳税申报等涉税事项，负责公司员工各项保险费的计提、缴纳与管理工作。
2、负责协调与师财务局及地方财政、税务、银行、统计、会计师事务所等单位的关系，依法接受财政、审计、税务等机关的审计监督。
（五）、参加被检查、审计单位的有关会议，参与研究和处理检查、审计中发现的问题，按照国家和公司有关规定,会同综合办（人力资源部）对被检查、审计单位及其有关人员的违纪违规行为，提出处理意见。
（六）、根据公司需要，提出聘请社会审计机构对具体审计项目进行审计的建议。
（七）、会同综合办、项目办、策划办，对权属(含参股)企业经营责任考核指标的完成情况和主要负责人及其产(股)权代表、经营业绩作出鉴证和评价。
（八）、建立财务、审计档案管理制度，做好归档管理工作。
（九）、公司营业执照的管理及使用。
（十）、完成公司领导交办的其它工作。
四、策划经营办公室（2人）
成员：XXX（具体负责互联网销售和“我在草原有只羊”项目的运行与管理）
XXX（具体负责文创事宜）
分管领导：XXX（党委委员、纪委书记、副总经理）
对接部门：策划部、网信办（互联网信息办）、文联、新闻中心、文化体育广电和旅游局（文物局）。
策划经营办公室是公司旅游战略实施、公司及景区旅游运营、节庆及旅游专项活动策划、筹办、旅游专业的员工培训、公司旅游文化建设及对外旅游宣传的专业平台。对口协调师文旅局、宣传部等部门。其主要职责：
（一）、根据公司项目定位，进行市场调研和需求分析，编写市场调研分析报告；
（二）、根据调研分析报告制定新产品的开发计划，并协调各个职能部门和各种资源将新产品落地实现销售转化，达成新产品开发目标；
（三）、组织实施新产品的设计、策划、测试并进行投资预算及项目可行性分析，经报批审核后完成整个产品的打造；
（四）、根据公司现有项目和运营特性进行规划设计引导及运营服务培训指导，负责项目定位、新产品主题设定、场景打造，增加公司新的盈利和非盈利项目，提升项目的整体盈利水平和客户满意度；
（五）、安排整合景区景点旅游项目的周边各种旅游资源，打造各种新的产品线路和旅游方式，满足市场和客户的需求；
（六）、作为新产品策划的牵头人，负责协调调动市场营销、运营、规划设计、采购及工程建设等部门和各种资源；
（七）、完成领导交办的其他工作任务。
五、综合经济办（2人）
成员：XXX
XXX（服从公司党委及一六五团分公司安排，协助一六五团景区做好各项工作。）
分管领导：张祝（党委委员、副总经理）
对接部门：项目管理部、联系教育局、卫生健康委、医疗保障局、商务局、巴克图经济开发区、职业技术学校。农业农村局（畜牧兽医局）、水利局、科学技术局（外国专家局）、科协、自然资源和规划局（林业和草原局）、农（畜）科所、发改委（粮食和物资储备局、扶贫开发办公室）、工信局、应急管理局、住房和城乡建设局（人民防空办公室）、生态环境局、交通运输局、城市管理行政执法局。
（一）、负责公司接待、保洁、日常维修、交通、值班、考勤、保密、车辆的管理与安全、报纸杂志的订阅、管理等日常服务工作。
（二）、负责办公用品的购买、发放与管理，固定资产购买及复印机、打印机、电脑、电话(手机话费)等办公设备的管理和维护。
（三）、负责拟订公司人力资源管理基本制度，并根据该制度制定各项具体管理办法和实施细则。
1、负责公司的用工合同签订事务，具体包括员工的薪酬、聘用、解聘、退休、调配、轮岗、休假、福利、培训、奖惩等管理工作。
2、根据公司的机构设置，确定公司员工的职务职序。
3、负责公司所需人才的引进和招聘工作。
4、负责员工信息与档案管理工作。
5、负责本公司的女工、计生工作。
6、标准成本设立修订及单元成本分析与推行。
7、经营资料分析、异常反应及改善方案的提供。
8、预算编制协助建立及管理。
9、专案性成本及产品利益分析。
10、新产品的成本预估及售价拟订。
对资产管理公司的建议篇6
一、以贯彻企业国有资产法为契机，进一步完善公司法人治理结构
1.不断完善董事会制度。全县公司制国有企业董事会成员的确定和调整，实行主管部门初选、县国资部门审核、县人民政府批准三级管理程序。贯彻落实“三三制”原则，明确专职董事、外部董事和职工董事的职责。完善董事会议事规则，重大事项实行董事会讨论表决程序，真正建立起符合现代企业制度要求和适应我县国有公司管理实际的董事会制度。
2.不断强化监事会监督职能。完善监事会在对公司财务、资产运营、公司重大经营活动和董事、高管人员的职务行为等方面的职责权限。加强对监事会成员的教育、培训和管理，提升相关人员监督能力和水平，充分发挥监事会的监督职能。
3.建立健全公司决策、执行和监督相结合的“三位一体”运行机制。完善董事长、总经理、监事会主席及领导班子其他人员的职责分工，建立集团公司、子公司负责人授权分级经营管理制度和成本费用支出分级审批制度。集团公司董事长、总经理原则上不得兼任所属子公司主要负责人；监事会主席定期组织实施对公司财务执行情况的监督检查工作，负责向县国资部门报送监事会年度工作报告，不得分管财务管理；公司的重大经营决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作等事项，应征询监事会等相关监督机构意见后，提交党政班子会议或董事会会议审议，表决通过后作出决定，形成会议纪要。会议讨论事项存在重大意见分歧、无法表决的，应暂缓议决，并以书面形式报送县国资部门，经审议后提请县人民政府决定。
4.切实履行国有资产出资人职责。年度内公司应将运作情况定期向县国资部门书面报告，突发事件按照应急报告机制处置。专职董事（监事）和职工董事（监事）应于年终前就履职情况书面向县国资部门报告。在选配公司相关领导人员时，各主管部门应按照有关规定，配合县委组织部门做好干部推荐考察工作。
二、以实现国有资产保值增值为重点，进一步完善和落实国资监管措施
5.进一步规范国有产权和资产管理工作。国有企业应严格执行《企业国有产权转让管理暂行办法》规定，建立健全产权转让、对外捐赠（赞助）、房产公开出租等行为的内部决策（审议）运行机制，规范相关行为与程序，确保资料齐全、决策过程完整。县国资部门应加强对企业国有产权转让和资产转让的全过程监管，实现程序公开、信息公开，严禁未经审计、评估、公开程序处置相关产权和资产的违法违规行为。
6.进一步加强财务监管工作。国有企业要建立健全企业内控制度，加强成本费用控制，强化会计基础核算，规范财务管理行为。建立监事会领导下的内审工作机制，原则上内审机构应与财务机构分离，明确内审与财务的职责划分，充分发挥内审部门的监督作用。县国资部门要充分发挥信息平台的实时、动态监控功能，进一步完善国有企业财务预算管理，强化预算编制，提高执行质量和执行的有效性，着力提高财务监管水平。
7.进一步完善经营业绩考核工作。不断完善国有企业工资总额管理办法，建立工资总额与经营绩效相结合的工资正常增长机制。积极创造条件，探索实践分类分档考核机制，使考核工作更具科学性、针对性和合理性。
8.进一步加强国有资产形成过程的监管。县发改、住建、财政和审计等部门，要建立健全项目全过程监管制度、企业年度投资计划审核制度、在建项目资金平衡审核和全程报备制度等制度体系，积极探索国有资产形成过程中多部门协同监管格局。加强项目竣工和验收的监管，由县发改部门牵头，会同有关部门加快竣工项目验收工作进程。充分发挥业绩考核的导向作用，把概算控制、招投标和竣工决算等作为企业经营管理的重要内容，引导企业加强投资项目建设管理。
9．进一步加强建设项目效能监察工作。县纪检（监察）、发改、审计和财政等相关部门要研究制定重大建设工程和重要民生实事工程效能监察规范化管理制度。对国有公司投资1亿元及以上的工程项目，实施“3+1”（重要岗位风险防控措施、工程项目廉政预警措施、重要事项专项监察措施和工程项目审计制度）的效能监察规范化管理，努力提高政府投资项目的经济效益和社会效益，防范工程建设领域的廉政风险。
三、以明晰履行出资人职责为抓手，进一步完善企业国有资产管理体制
10.进一步理顺国资监管关系。明晰履行出资人职责，进一步强化以出资人为主体的综合监管效能。科学合理界定国有公司与行业主管部门、所在镇（区）的隶属管理和相关职责、权利分配关系，完善国有资产管理体制。切实履行出资人职责，确保国有资产出资人职能的完整统一，实现管人、管事和管资产的有机结合。对具备条件的国有公司，根据需要与可能，积极推进年度经营业绩考核工作。县级有关集团公司要加快内部管理改革步伐，进一步理顺劳动用工与分配关系，不断推进集团系统内部运作管理的规范化、科学化和高效化。
11.进一步加强对镇（街道）国有公司的监督指导。按照分级监管原则，书记、镇长（主任）为镇（街道）国有公司监管工作的第一责任人，镇（街道）财政办（所）为日常监管主体。各镇（街道）要充实工作人员，切实履行监管职责。完善镇属投融资公司的组织体系，整合、调配现有资源，通过试点推进，逐步组建镇（街道）投资集团公司或总公司，使镇（街道）国有资产管理形成整体合力和规模效应。进一步加强对镇（街道）国有资产的管理，将融资、偿债、资金安全和项目管理列入重点监控范围，并纳入县对镇（街道）工作目标责任制考核内容。
12.进一步规范县国资部门与国有公司之间的关系。县国资部门受县人民政府授权委托，代表县人民政府依法对国有企业进行监督管理，指导县级行政事业单位、各镇（街道）和县级各集团公司加强对其所出资企业的监管，切实落实出资人责任。国有企业要根据《公司法》、《企业国有资产法》等法律、法规，行使企业法人职责，对出资人负责。国有公司要不断完善企业合并分立、重大投资、产权转让、债券发行、股权质押融资等方面的管理和风险控制制度。
13.逐步理顺县级事业领域企业的关系。分类推进、理顺国资监管体系，事业单位投资设立的企业，纳入国资部门监管范围，切实履行国资监管职能。对清算关闭的企业，要严格按照国资处置的有关要求，在规定时间内按规范程序完成相关手续。
四、以国资安全营运为目标，进一步加强风险管理
14.加强国有公司债务管理。各国有公司要建立完善债务管理制度，认真编制债务收支计划，提出风险防范的对策措施。对公司举债要建立健全债务层级报告制度，对投资决策要建立责任人制度及责任追究制度。县国资部门要加强公司债务管理情况统计分析和定期检查管理，相关内容列入公司年度经营业绩考核。
15.优化国有公司债务结构。根据公司年度经营需要，适时调整长、中、短相结合的信贷资金结构，缩小闲置资金占比，减少资金沉淀，提高资金使用效率。
16.规范国有公司担保抵押行为。国有公司要有效整合和盘活存量资产，挖掘闲置资产，做好区域内清产核资工作。建立和完善相关层级审批制度，县级国有公司的担保、抵押行为，应经县国资部门审核后报县人民政府批准，镇（街道）国有公司的抵押、担保行为，须经书记、镇长（主任）办公会议集体讨论后决定，并报县国资部门备案。建立担保风险跟踪防范机制，积极落实反担保措施和有效手段，防止和化解债务风险。规范对外投资审批行为，从严控制企业数量，减少管理层级，收缩管理幅度。
五、以加强国资人才队伍建设为基础，进一步提升国资监管水平和国企形象