家政服务市场发展趋势篇1

中国征信业的发展可以追溯到上世纪30年代初,1932年6月6日,由著名民主人士和银行家章乃器牵头发起、由多家中资金融机构共同发起的专职征信机构“中国征信所”,在上海圆明园路1号宣布成立,标志着中国征信业的开始。

而中国企业征信行业真正起步应是上个世纪90年代初。

1992年11月,中国第一家专门从事企业征信的公司“北京新华信商业风险管理有限责任公司”(其相关业务于2001年改制为“北京新华信商业信息咨询有限公司”)成立,并于1993年2月开始正式对外提供服务。新华信的成立标志着中国的企业征信行业开始进入市场化运作阶段。

经过十多年的发展,如今的中国企业征信行业市场日趋成熟,市场规模不断扩大;企业征信机构的业务集中度越来越高,进入门槛越来越高;企业征信信息环境有了很大改善,但信息透明度仍然不高;企业征信政策环境无实质变化,亟待各政府部门大力改善。

市场现状

中国企业征信从无到有,对国民经济的健康运行发挥了积极作用。尤其是最近5年来,市场规模不断扩大。据估计,2000年的市场总需求大约是4万份企业信用报告、约为3000万元人民币。2004年的市场总需求达到约12万份企业信用报告,约8000万元人民币。年复合增长率超过20%。尽管与发达国家的市场规模相差很大(美国约10亿美元、日本约5亿美元、德国约5亿美元),但考虑到中国的企业征信市场才发展了10年,而这些发达国家的企业征信市场都有超过100年的发展历史,中国企业征信市场的发展速度还是很快的。

中国企业征信市场的主要用户为跨国公司,80%以上的需求来自于这些跨国公司在国际贸易和中国国内贸易中对中国交易对象的信贷决策和风险决策。约15%来自于中国的出口商以及向这些出口商提供出口信用保险服务的中国出口信用保险公司,主要涉及对国外交易对象的信贷管理。只有约5%来自于国内的企业在国内市场销售过程中对交易对象的信贷决策。

与发达市场经济国家不同的是,中国国内的金融机构的信贷管理体系仍然是一个相对封闭的决策和管理体系,完全靠自身的信贷分析人员对企业客户进行信用调查和分析,基本上不从专业征信机构购买企业信用报告。而在欧美日等发达国家和地区,金融机构是企业征信服务的最主要用户和市场。

从地域来看,由于主要客户为跨国公司,中国企业征信市场主要分布在北京、上海和广东地区,约占到全国市场的80%以上。

发展趋势

今后,中国企业征信业的发展趋势将是:企业征信市场日趋成熟,市场规模不断扩大;企业征信机构的业务集中度将继续提高,政府影响力将加大;企业征信机构的信息技术水平将越来越高,基于数据库的在线服务将成为主流服务形式之一;企业信用信息透明度将继续提高,征信信息环境将更有利于企业征信业的发展。

1.关于企业征信市场

随着中国经济进一步融入世界经济的一体化进程,绝大部分行业将进入全面的市场竞争阶段,企业的信用管理水平的高低将直接影响企业的竞争力和发展态势。而随着企业信用管理水平的提高,企业对第三方信用信息服务的需求将稳定增长。最近几年,几家主要的企业征信机构除提供企业信用报告产品外,也通过信用管理培训和咨询服务积极推动国内大中型企业建立和完善企业内部的信用管理体系,取得了卓有成效的成绩。越来越多的国内大中型企业开始使用第三方信用信息产品和服务。

金融行业也出现了很大变化。跨国金融机构在中国的经营区域和业务范围被进一步放开,给国内金融机构的发展和管理施加了很大的压力。国内金融机构一方面更加主动的开发包括保理业务在内的贸易融资产品,在传统的信贷业务方面也在不断完善信贷管理体系,这都会给企业征信机构的发展带来新的机会。金融行业将成为企业征信业发展的下一个主要市场。

根据几家主要企业征信机构近几年的业务增长趋势,预计到2010年,企业征信产品的市场规模将会达到约3亿元人民币,到2022年将达到10亿元人民币以上。

2.关于企业征信机构

可以预见,传统企业信用报告的业务将越来越集中于新华信等行业内主要的几家公司。但其他公司也将在细分市场,例如高端信用调查市场、某些区域市场,找到业务增长点。也可能会有其他公司凭借独特的优势或经营思路在传统企业征信市场异军突起。

随着政府体系开始从宏观层面介入社会信用体系的建设,某些依托于政府资源设立的机构将可能改变企业征信业的格局。

最引人关注的仍然是中国人民银行在全国贷款登记系统商业化方面的进展。如果这一系统能够达到某种程度的商业化,将成为中国一家领先的企业征信数据库服务机构,并对中国企业征信业的发展产生巨大影响。

工商管理系统的红盾网也正在联网建设之中。如果顺利建成,也将成为一家在全国颇具影响力的企业征信数据库系统。在任何情况下,企业的注册资料都是企业信用资料的重要组成部分,其本身也已经是非常有价值的信用信息产品。

3.关于现代信息技术的应用

世界发达国家的企业征信行业在发展了几十年,甚至上百年后才开始运用计算机和数据库技术处理企业征信数据和提供更快捷和更全面的服务。中国不可能再沿着这样的轨迹发展自己的企业征信行业。现代信息技术将推动中国企业征信行业跳跃式发展,无论是数据的采集和处理,还是产品的开发和提供。

银行企业信贷登记系统和红盾网一开始就是现代信息技术应用的产物。可以说,没有现代信息技术,就不可能有这样的企业征信数据库服务和互联网服务。

国内几家主要的企业征信机构都不同程度地在运用数据库和互联网技术处理数据和提供服务。相信这个趋势会加快。其中新华信已率先于2005年9月份正式开通企业信用报告网上服务平台,使新华信再次领先于同行,成为中国首家基于互联网提供在线企业信用信息服务的征信服务机构。

4.关于企业征信信息环境

中央政府正在通过政策面和技术面加快建设全国统一的企业信用信息基础数据库,这无疑会加快各个政府体系内部企业信用信息的集中步伐,也为各个体系之间的数据整合提供了可能性。

随着中央政府在信息透明方面的政策越来越明确,中国企业征信信息环境将继续得到改善。可以预计,散落在不同政府部门的大量关于企业信用状况和历史的信用信息,如法院诉讼记录、房地产及其抵押记录、银行还贷记录等,将越来越容易被企业征信机构所获取,这将大大增强传统企业信用报告的价值,对企业征信服务机构开拓市场有很大帮助。

面临挑战

总之,企业征信服务在世界上是一个经过100多年发展的成熟的行业,但在中国的发展却只有短短的十几年时间。尽管如此,中国企业征信行业已经涌现出大批从事企业征信服务的专业公司,个别公司(如新华信)甚至已经发展到了一定的规模,正在对市场交易的正常运转发挥着积极作用。

随着社会主义市场经济的进一步发展,企业之间信用交易将越来越频繁,并将成为市场交易的主要手段。面对这样的趋势,企业的信用管理意识和信用管理水平将稳步提高。同时,金融机构向企业提供的产品和服务也将更多地与企业之间的信用交易相结合。这将稳步推动企业征信市场的发展。按照这样的趋势,到2022年,企业征信服务的市场规模将达到10亿元以上。

家政服务市场发展趋势篇2

关键词:中国;承接服务;外包;现状;对策;研究

在世界经济形势与新技术发展态势相互影响的背景下,中国承接服务外包面对国际市场需求萎缩的客观不利因素和国内经济增长趋缓的主观形式变化,以“四个全面”战略布局为指导,进行了提高服务外包企业服务能力、降低服务外包企业成本和补齐服务外包企业服务不足短板的调整策略

一、中国承接服务外包的现状

2016年中国承接服务外包产业,整体继续保持良好而稳定的趋势,成为新常态下经济发展的亮点产业。同时中国承接外包产业在吸纳就业人口上为社会做出了显著贡献。在中国多年以来政策的引领下,中国承接服务外包展业呈现了市场主体不断壮大的良好局势,全国已经有130多个城市发展服务外包产业,服务外包企业达到39277家。31个服务外包示范城市承接离岸服务外包执行额657.88亿美元,增长8.58%占全国总额的93.4%。其中新进示范城市合同执行金额102.1亿美元,占31个示范城市执行总额的5.1%。

除此之外中国当前承接服务外包产业的现状具有规模持续快速扩大、结构高端化升级态势明显以及吸引就业能力提升等重要特征。以下分别列出详细数据(数字源于中国服务外包研究中心):

1.规模持续快速扩大

2016年中国企业签订服务外包合同总金额为1472.3亿美元,同比增长12.45%,其中,执行金额1064.6亿美元,同比增长10.11%。离岸服务外包合同金额952.6亿美元,同比增长9.14%;执行金额704.1亿美元,同比增长8.94%;在岸服务外包合同金额519.7亿美元,同比增长19%;执行金额360.5亿美元,同比增长12.46%。增速超过同期全国外贸增速。

2.结构高端化升级态势明显

2016年中国承接服务外包呈结构高端化升级态势,从以往的“成本套利”形式向“智能化服务”形式转变。同时服务外包企业加速人工智能化和区块连接的开发与应用。从2016年中国承接外包服务的具体业务结构来看,信息技术外包(ITO)合同执行金额为563.5亿美元、业务流程外包(BPO)合同执行金额为173亿美元、知识流程外包(KPO)合同执行金额为335.6亿美元。基于企业信息化需求的提升和云计算业务的发展,KPO占比小幅度回落而ITO比重大幅度增加。整体情况显示产业向价值高端升级明显。

3.吸纳就业能力提升

服务外包是人力资本密集型产业,在2016年,全国服务外包从业人数增加至856.1万人,年新增121.4万人,其中大学学历从业人数年新增79.72万人,累计达到551.28万人,大学生占比65.7%,较去年增长1.5%。

二、中国承接服务外包存在的问题

1.来自其他服务外包承接国的外部竞争压力

随着全球经济一体化的逐步深入,很多国家逐渐调整经济政策和政治理念,将本国经济发展与世界经济发展建立更广泛而深入的合作。并且这些国家国内的经济调整已经相对比较成熟,使其在国际经济合作中能够发挥更积极的作用同时也体现着一定程度的经济竞争实力。在国际服务外包领域中,越来越对的国家带着自身经济体制独有的竞争优势参与到国际间的服务外包竞争中来,使中国整体服务外包产业形势在面临着良好的机遇同时,也面临着严峻的挑战。印度作为与中国相邻的发展中国家,和中国经济体制有一定相似之处,并且印度根据本国人口特点以及地域经济特点,着重发展人口密集型产业,在国际服务外包领域很多领域具有一定的竞争性,占据美国服务外包市场份额的80%,并且在欧盟中也成显著增长趋势。以及东南亚的菲律宾,具有运营成本和电信基础的优势,现已经成为发包方优先选择国家之一。加拿大和澳大利亚等一些发达国家也开始进入国际服务外包领域,以其本国的经济基础优势,在IPT、BPO领域具有一定的竞争实力。

2.国际服务外包市场开发不均衡

中国地缘特点对中国经济发展具有直接而重要的影响,在中国经济发展的过程中,地缘特点发挥了积极的作用也带来了一定层面的不利影响。与中国隔海相望的日本与韩国不仅贸易距离较短,也具有和中国文化相近的文化观念,在经济往来中极易达成合作共识。自中国开展承接服务外包以来,始终是中国重要的合作国家,占据着中国外包业务的巨大份额。并且中国服务外包企业也倾向于向日本和韩国进行服务外包市场的开发。除此之外美国的服务外包市场份额也相对较多,但也仅限于在20%左右。对于欧洲市场以及西亚市场,中国服务外包的竞争力明显偏弱,并且项目较少。

三、服务外包企业融资困难

企业融资困难限制企业发展,是中国经济领域中普遍存在的现象。在服务外包产业中也存在着融资难的问题,对服务外包产业的发展形成了一定程度的阻力。长期以来中国政府对中小企业的融资进行了宏观政策的有效调控,并对中小企业的融资发展产生了一定的效果,对于服务外包产业的政策也在逐步优化和完善,但是整体服务外包产业环境发展要求较快,资金需求缺口较高,而且中国服务外包产业的企业也多数为中小企业,进行资产抵押贷款效果并不理想。同时,中国风险投资机制仍然处于不健全的发展阶段,风险投资基金较少,投资项目门槛较高,对于服务外包产业企业进行风险投资更是难上加难。综上所述,企业发展资金缺口高、政策调整幅度较小、企业自身抵押贷款资质较低、金融融资策略落后以及风险投资机制不健全是服务外包企业主要的融资困难因素,也是服务外包企业实现发展的首要问题。

四、中国承接服务外包的对策

1.转变经营管理理念,树立全新服务意识

服务外包企业首先应从自身实际能力做起,转变企业经营理念,树立全新服务意识。服务外包企业的产业特点决定服务外包企业的发展应根基于企业的服务能力,同时,这也是在众多待解决的发展问题中,企业可以着手实现的、实效性强的改革途径。服务性的提升应围绕市场需求、结合自身实际情况而设计。并需要从客户的立场出发,对客户的市场真实需求进行科学分析。中国服务外包企业普遍存在服务力较低的现象,企业以提升服务质量为核心竞争力可以使企业具有极大的发展空间,同时也是与世界同产业、同行业竞争者进行竞争的有力优势。特别是中小型服务外包企业,应积极融入科学的工商管理理念,实现企业管理的创新发展和可持续发展,从企业实际情况与市场客观需求出发,以自身经营管理理念为着手点,以全新服务性为发展方向,实现企业自我革新。

2.积极推进企业国际标准化质量认证

在社会各个领域中人的信誉与品质是获得发展机会的基本条件。这一价值衡量标准在经济领域同样适用,特别是在国际服务外包领域,通过国际质量认证的企业具有极强的经济合作竞争力。中国服务外包企业相对于印度等国际服务外包领域后起之秀,通过国际标准化质量认证的企业较少,这是在具备同样的生产与服务水平的前提下,中国服务外包企业仍然存在竞争压力的根源。在全球化的背景下,中国服务外包企业需要科学的调整企业自身经营管理理念,进而更好的适应国际化的管理规则,获得ISO、CMM等各类权威国际化质量标准认证。树立企业生产能力和服务能力的品牌形象,提升国际对中国服务外包企业的认可程度。

3.延伸产业链条,发挥制造业外包优势

中国制造业是中国经济在国际经济领域中的传统优势产业。利用中国制造业雄厚的基础以及强大的市场竞争力积极发展服务外包,不仅可以对服务外包产业和制造业本身具有积极意义,对中国经济持续而均衡发展也具有重要的战略意义。基于中国制造业的制造能力,以制造外包向服胀獍转型,进而为承接国际服务外包提供更高的竞争起点。制造业余服务业的经济本质具有一定的互补兼容性,制造业在生产能力提升的同时需要对服务性的相应提升才能使企业均衡持续成长,但是制造业更专注于制造生产能力,往往需要服务业进行科学的互补。优秀服务业企业能够使制造业企业实现竞争力得到显著提升,延伸制造业的产业链条,在不断壮大的制造业基础上承接来自跨国服务业的转移,进而提高中国对外贸易的优势性。

4.加强关于服务外包业的法律法规建设

商业信息的安全是服务外包产业领域一个比较重要的合作因素,对于发包企业来说信息安全是对承包企业进行选择衡量的重要标准。商业信息由于可能会在承接合作中有意或无意的泄露,对发包企业来说是得不偿失的经济行为,所以当先国际服务外包领域中,承包企业对于自身的风险控制能力是提升自身竞争性的重要因素。政府需要对知识产权关系进行不断的完善和补充,并对国际惯例进行相应的法律法规补充使中国服务外包企业能够适应国际间合作的要求。优化中国服务外包企业承担项目的交易成本,并对中国企业到他国进行专利申请进行鼓励。

在服务外包领域的知识产权问题中,不仅需要政府对法律法规的完善与补充,也需要企业自身树立正确的企业道德观,从经济文化的角度对侵权与盗版行为进行克制与抵制,建立起中国服务外包企业的品牌形象、提升中国服务外包企业的诚信认可度。企业道德观是中国服务外包企业在国际服务外包领域竞争中的重要“软实力”,也是提升中国服务外包企业国际竞争力的“硬措施”。必须进行系统化的建立与完善。

五、中国承接服务外包发展趋势

从国际整体的服务外包产业环境来看,美国的货币政策与贸易保护主义政策、劳动力市场成本上升、外包服务回流以及部分地区政治等因素对全球的服务外包产业影响加大。但同时全球市场融合程度加深,国际间跨境产业链加速整合,服务外包产业迎来了前所未有的发展良机。中国服务外包产业将具有以下发展趋势:首先,企业创新将成为服务外包企业实现自身发展的新动力,建立创新机制、培育创新企业、拓展新市场将成为服务外包展业的工作重点。第二,新技术推动新业态不断涌现。移动互联、云计算、人工智能、大数据、区块链、物联网等技术的深度开发与广泛应用,推动了服务外包展业向技术密集型产业发展。第三,产业融合特性更加突出。目前全国共有一百三十多个地级以上城市积极的开展服务外包产业发展,形成了全国系统化协同统一的服务外包展业一盘棋发展局面。为中国产业转型与经济持续和均衡发展注入新动力。第四,外包新理念形成外包新价值。帮助客户带来价值,是服务外包企业转变传统服务观念、树立全新服务观念的新趋势。第五,多元市场促进产品新格局。美国、日本的等发达国家是中国服务外包长期以来的重要国际市场,随着“一带一路”国家战略的实施,“一带一路”沿线国家服务外包业务的加速释放。中国服务外包产业将形成发达国家、国内市场以及“一带一路”沿线国家的“三位一体”服务外包产业新格局。

参考文献:

[1]孙静.经济新常态下中国承接国际服务外包的对策研究[J].全国商情(经济理论研究),2016,(08):45-48.

家政服务市场发展趋势篇3

当前,在国务院提出加快推进三网融合,并正式提出了关于三网融合实施的具体措施和目标后,我国三网融合发展进入实质性阶段。在三网融合条件下,通信网络技术、市场结构都会发生较大的变化,因而对当前的监管制度和政策也提出了挑战。三网融合趋势下,传统的资费调控政策和措施难以继续维持、适应通信业三网融合发展的大趋势对资费管制制度、政策和相应的措施进行相应的调整和变革是许多国家在通信业融合发展大趋势下的普遍关注的理论和实践问题。

二、三网融合趋势及对通信监管带来的挑战

所谓“三网融合”,简单说是指电信网、广播电视网和计算机通信网三大网络通过技术改造,互相兼容或相互渗透、逐步演变为可提供包括视频、语音和数据等多媒体业务的综合信息平台的过程。三网融合趋势下,传统的电信行业、互联网行业和广电行业相互渗透,相互进入,行业界限模糊,逐渐成为一个你中有我、我中有你的大通信行业。传统的行业监管制度和相关政策受到严峻的挑战,必须加以变革才能顺应三网融合的行业发展趋势并推进这一进程。从资费监管角度看,三网融合带来的挑战主要体现在以下几个方面:

1.管制主体亟待明确统一当前我国政府颁布的《三网融合加快推进政策》,虽然明确了三网融合的路线图和时间表,但对相关监管主体的改革并未明确。传统上,三网分属不同的行业,各自有不同的监管制度。传统的电信行业往往处于较为严格的电信管制框架之下,侧重于针对网络实施经济监管。广电行业集合网络和信息内容传播与一身,侧重于实行网络和内容的纵向一体化监管。

2.市场竞争主体增加,管制客体复杂化融合趋势下,电信行业的内涵已经进一步扩大至信息通信行业,市场竞争主体也从传统上所说的电信运营商,扩大到包括广电网络运营商甚至电力提供商,此外各种内容提供商和服务提供商,以及各种新媒体和互联网企业,都可以看作是新概念的信息通信产业的组成部分。他们的商业模式和利润来源与传统的电信运营业完全不同,这就对传统电信监管体系中,将监管对象集中于固定运营商或者在位运营商的做法提出了挑战。

3.三网融合对市场结构带来影响传统的电信市场中,我国宽带接入业务由工信部负责监管,定性为电信增值业务,采用许可证管理,由于监管层面矛盾,大部分有线网络未能获得宽带接入业务许可,被排除在宽带市场之外,宽带接入市场竞争不足。三网融合后,广电获得了经营宽带接入业务的许可,宽带接入业务的本地竞争格局发生了变化,竞争加剧。但广电没有互联网骨干网资源及出口带宽,互联互通中网间结算的企业定价行为、互联互通中的歧视性对接行为带来新的监管难题。

4.融合趋势下,信息内容定价带来的困扰三网融合条件下,产业价值网上下游各环节的联系更加多样化和复杂化,从而引发更加复杂的企业间批发业务的定价问题和监管问题。以IPTV为例,根据我国三网融合政策,“符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输”,IPTV(网络电视)、手机电视集成播控平台建设和管理已明确了由广播电视播出机构负责,除广播电视台以外的公共互联网音视频节目服务,IPTV传输服务,手机电视分发服务交由电信负责。电信运营商要从事IPTV业务和手机电视业务需要从广电运营商购买内容服务,引发内容定价和监管问题。

三、融合趋势下我国通信资费管制的管制边界

三网融合条件下,通信市场的开放程度较传统的电信市场大为增强。对融合后的大通信行业市场进行管制,特别是进行资费管制必须结合各类通信服务产品市场的实际竞争状况来进行。此时,管制主要是解决这样一些问题,即在竞争有效的业务市场,确保竞争得以发生,竞争机制充分发挥作用。在自然垄断环节(如对通信瓶颈资源的控制环节)或不适宜竞争(资源有限)或没有达到有效竞争,依然存在垄断势力的地方,对具有自然垄断性的基础设施或有限的资源或具有垄断势力的业务和经营者进行恰当的政府管制。这样,融合趋势下规范的管制制度(包括资费管制制度)应当建立在两个制度基础之上,一是建立一套规范的划分市场范围的方法;二是建立判断市场竞争状况的标准,按照相关标准判断并找出需要管制的产品和服务,施加相关的资费管制措施。

1.对通信市场的界定市场的有效竞争程度是决定资费是否需要管制,管制程度的根本因素。因此对市场范围的界定是建立有效的资费管制的前提和基础。2009年5月24日,为配合《中华人民共和国反垄断法》的实施,国务院反垄断委员会颁布了《关于相关市场界定的指南》,该指南也可作为当前通信市场管制过程中界定需要管制的市场范围时的参照。具体需要界定的相关市场指的是:“经营者在一定时期内就特定商品或者服务(以下统称商品)进行竞争的商品范围和地域范围”。据此,确定市场范围需要从两个因素入手,即相关产品和服务市场因素和地域因素。本文认为,通信业在界定业务市场范围时,可先将业务进行细分,之后再根据业务特点确定提供业务的区域,从而确定出一定区域范围内的某种业务市场。具体的,可将通信业务按照零售业务、批发业务做大类划分。在零售业务中又可划分出语音业务(包括本地、长途和国际业务)、宽带接入业务、漫游业务等。批发业务再划分为网间互联(接入)服务、内容接入服务等。根据各类业务的地理区域特点,将零售业务的地理区域考察范围确定在本地网范围内,而将批发类业务的地理区域考察范围限定在行政省或者大区的范围内。

2.对显著市场势力(SignificantMarketPower,SMP)的评估当通过市场竞争有效性判断后,认为相关业务市场不满足有效竞争的要求时,需要进一步寻找影响该市场竞争有效的原因,同时对具有显著市场势力(SMP)的运营商施加资费管制政策。SMP指如果一个企业单独或与其他运营商联合具有相当于主导运营商的能力,即其经济实力所赋予的在相当大的程度上独立于竞争者、客户和最终消费者而采取行动的能力,这个企业就被认为具有SMP。欧盟在识别SMP时同样具有一套判别标准。该标准包括12项内容,分别是:①市场占有率,欧盟把40%的市场份额作为判定SMP的重要因素,这40%是以公司营业额为标准;②企业的规模;③该企业所控制的基础设施不会被轻易地复制;④技术领先优势;⑤缺乏购买力抵消;⑥易于进入资本市场,或容易获得资金;⑦产品/服务多样化;⑧经济规模;⑨经济范围;⑩高度发达的分销和销售网;瑏瑡该市场缺少潜在的竞争;瑏瑢扩张障碍。

在各国家地区的资费管制政策中,欧盟的SMP评估体系已经被认可为成功的例子,已在欧盟外的美、日等国效仿发展成为适于当地国情的SMP评估体系。上述的标准很多,逐条判断也很繁琐。因此,在对我国通信市场尤其是在三网融合环境下的市场进行分析时,本文根据三网融合下市场的特点简化并修改其中一些标准,选择有助于迅速、清晰考察市场竞争性的标准,制定出我国判定具有显著市场势力运营商的标准。在认定一个企业是否具有SMP时,企业的市场份额被视为最重要的指标,但它也不是绝对和唯一的。欧盟标准中将40%的市场份额作为判定SMP的重要因素,而结合我国通信市场实际,由于我国通信市场的竞争主体比较少,传统的通信运营商只有三家,三网融合后增加了广电,40%的市场份额判定不适用于我国。依据我国《反垄断法》第十九条,经营者被推定具有市场支配地位当其在相关市场的市场份额达到二分之一,因此本文也采用50%的市场份额作为判定SMP的重要因素。

三网融合后由于广电和电信的双向进入,带来两项新的融合业务,广电在提供宽带服务时需要租用传统电信运营商的骨干网资源,而电信在提供IPTV、手机电视等业务时需要购买广电的内容资源,在三网融合条件下,骨干网资源和内容资源成为未来通信市场的重要组成部分,企业在制定融合产品价格或其他方面的经营决策时会到受竞争者的产品价格或其它方面的经营决策影响,因此本文中将企业是否控制瓶颈资源作为SMP判定的重要因素。三网融合带来很多新兴的融合业务,通过把竞争性市场上的产品与自己处于主导地位市场上的产品进行捆绑,SMP运营商可以把显著市场势力延伸到相关市场上,因此在三网融合条件下,企业是否捆绑产品或服务也是SMP判定的重要因素。因此我国SMP的判定标准确定为以下三条:①市场份额标准:当市场份额超50%时,该企业可被判定为SMP;②该企业控制有瓶颈资源;③该企业捆绑产品或服务。过于宽松的标准会造成市场竞争不足,而过于严格的标准会限制企业和新业务的发展。针对我国三网融合的新环境,满足以上三点中任意一条即可判定为SMP。

四、区分市场(零售市场、批发市场)条件下的资费政策建议

本文提出一个短期内适应我国三网融合发展趋势的通信资费管制框架,其基本思路是:在目前我国通信资费管制范围的基础上,区分零售和批发业务市场,结合我国实际,分析各类市场中现有主要业务以及三网融合后各家企业主要参与的业务进行竞争情况分析,在分析的基础上给出相关资费管制的建议。

1.零售业务的管制政策我国零售业务市场的资费制度和政策框架归纳见表1。

2.批发业务的资费管制政策本文讨论的涉及资费管制的批发业务主要指市场上基础网络运营企业之间相互提供的接入服务(互联互通)业务,以及内容播控业务。从我国和世界其他国家的实践经验来看,其他的批发业务一般都是运营商为了自身利益最大化主动向市场提供的,基本处于一种买方市场,即市场是竞争性的。而网间互联等业务则属于管制机构要求主导运营商提供的,处于一种完全的卖方市场,即垄断市场。相对于买方———新进入市场的运营商来说,提供商对此种业务的交易具有绝对的主导控制权。因此,这类业务往往纳入各国的资费管制框架之下。根据我国当前实际情况,我们讨论的业务内容主要集中在以下两种:即网间互联业务资费的管制以及内容播控的资费管制,见表2。

家政服务市场发展趋势篇4

一、市场规模不断扩大

《2007中国人力资源服务产业白皮书》(下称《白皮书》)的相关数据预测,2007年全球人力资源服务市场营收将超过1000亿美元。而中国人力资源服务业经过20多年的发展,服务产品已经从最初的人才派遣发展到现在的九个大类产品系列,涵盖猎头及人才中介、多渠道招聘、人才(劳务)派遣、人才测评、培训、管理服务、信息调查服务、数据处理服务和人力资源管理咨询,形成了完整的人力资源服务价值链。

据上海市人才中介行业协会的数据,2005年上海人才服务行业总营业额已经达到近105亿元。协会相关负责人认为,事实上这个数据还比较保守,HR服务行业的市场蛋糕正处在高速膨胀中。目前,网络招聘、人力资源外包、培训等人力资源服务业中的细分领域均处在高速扩容中。仅以网络招聘为例,艾瑞市场咨询的统计数据显示,2005年网络招聘的市场规模大约8亿元人民币,但2006年网络招聘的市场规模就将达到11.5亿元,年增长率43.8%。进一步的预测表示,中国的网络招聘市场会在近几年继续保持至少每年40%的增长,并在2010年达到46亿元人民币的市场规模。外资开始大举进入、市场格局不断演变、行业规模大幅提升,使得人力资源服务业愈来愈备受瞩目。

中国加入世界贸易组织后,人力资源服务的政策环境日益完善,市场需求不断提高,服务机构数量和规模不断增长,服务范围迅速扩大,服务能力进一步提升,在整个服务业中的比重逐年加大。同时,越来越多的组织和个人从观念上、行动上对人力资源服务产业有了更深层次的认同和接纳。

随着市场的扩大,中国的人力资源市场正经历着一场从保守到开放、从不健全到健全的进化过程,蓬勃兴起的现代服务业则为人力资源行业提供了巨大的发展机遇。在这种“群雄逐鹿”的情况下,唯有抓住机遇谋求自身优势发展才是“立足”的根本。盲目的发展战略、一盘散沙似的管理已不能应对时代的“浪淘”,做好自身的优势分析以及相关的市场分析,并制定正确的战略指引,将是HR服务企业“突出重围”的关键。

二、政治/法律的影响不断加深

《白皮书》指出,中国人力资源服务产业尚处于初级阶段,亟待相关政策的扶持。由于人力资源服务产业的快速健康发展需要有良好的法制环境、信用环境等综合环境的保障,而这些公共服务又主要是由政府部门来提供的。《白皮书》因此就人力资源服务产业发展的政策环境和法规环境提出相关建议。

它认为,《劳动合同法》的实施,对人力资源服务机构而言,终止和解除劳动合同的经济补偿的支付将是较大的风险,特别是(人才)劳务派遣企业的风险更加明显,建议国家在税收政策上能够给予一定支持,能够允许劳务派遣企业在交纳企业所得税之前提取一定比例的风险准备金,以提高企业的抗风险能力。提升产品结构档次是中国人力资源服务产业急需解决的问题之一。目前,中国人力资源服务机构之间的竞争尚处于低层次的价格竞争,要发展高端服务产品需要大量的资金投入,依靠服务机构自身能力是难以承受的。为此,《白皮书》还建议国家财政给予一定的扶持政策,对新产品研发给予一定的财政补贴或退税帮助,以有利于服务机构研发发展高科技含量的服务产品,提高国际竞争力。

同时,“更好地实施人才强国战略和建设人力资源强国,建设一流规范的人力资源服务市场”也是党中央根据新世纪、新阶段国际国内形势的深刻变化而做出的重大的战略举措。

经过以上整理,笔者发现,政治/法律因素对中国人力资源服务行业的作用越来越重要。这个行业的发展离不开相关政策法规的支持。中国作为人口大国,如何把众多的人口转化为有效的资源,如何“人本兴国”,应成为我国发展战略的重要组成部分。作为充分支持“人的发展”的新兴行业,HR服务企业理应密切关注国家相关政策法规的实行,以处理好与外部环境利益相关者的关系,抓住机遇加快自身发展的步伐。

三、综合实力竞争日益激烈

HR服务这块巨大的市场“蛋糕”不仅引发了本土企业的激烈竞争,也吸引了众多外资人力资源服务企业的目光。

我国加入WTO后,随着人事部等部门颁布的一系列新法令法规,已正式允许外国人才中介服务机构以合资的方式进入中国市场,其中包括全球派遣服务知名品牌Manpower、瑞士专业机构Adecco、美国Monster、日本Recruit等。《世界管理评论》杂志曾评选并了“人力资源服务机构100强”榜单,这100家机构是指在大中华区设立有分支机构且业务领域涉及人力资源相关业务的机构。这其中,外资企业占据了62个名额,并且占据了榜单的前26位。

良性的竞争有利于行业的发展,正所谓,“自然选择”是自然界保持生命力的根源。面对如此激烈的竞争,我国人力资源服务业应当积极准备,挖掘市场潜力,增强自身竞争能力。中国的人才资源服务企业在与外资企业的竞争中面临着严峻的挑战,但外企也有自身的不足。他们对中国人力资源市场的情况比较陌生,不熟悉国内的相关人事管理法规与政策,对中国文化背景缺乏了解和适应。另外,就服务产品价格来讲,外资企业的惊人高价也决非普通国内企业能够承受。中国HR服务企业要做的,就是扬长避短,学会发展自己。

在我国经济由“投资推动型”向“人力资源推动型”发展时,人力资源服务产业在这一过程中起着巨大的促进作用。外资的进入也带动着国内人力资源服务产业的跳跃式进步。它为国内企业和求职者带来新的理念和思想,为国内人力资源服务企业开拓了无限的市场空间。同时,它也为国内同行带来了先进的理论知识、业务模式和管理经验,直接推动着国内人力资源服务产业的快速发展。从长远来看,我国人力资源服务产业的竞争仍然会十分激烈,而这种竞争对于行业与竞争者而言,都将是机遇与挑战并存的“市场选择”。

四、业务操作日趋规范

建立一个高度规范、科学和完善的人力资源服务产业体系,在业务操作上积极推进标准化服务,并进行质量体系认证,将是中国人力资源服务行业发展的必由之路。激烈的竞争并不必然导致完善,但竞争带来了完善的契机。企业要想在竞争中拔得头筹,必须有令自己的运作模式日趋科学规范的能力。整个行业朝制度化、规范化发展是一种必然的趋势。

五、服务呈现整合趋势

随着“分工”意识的逐渐深入,随着“雪崩效应”新概念的兴起,“解集作用”以及职能细分的变化也给HR服务业的发展刻上了深深的烙印。这带来了人力资源外包的高速发展,带来了HR服务市场结构的不断扩大与完善,同时,各企业提供的服务也呈现了综合化的趋势。这是市场的需求,也是行业自身发展的需求。

与此同时,在各个细分服务领域,也有着自身发展的重要趋势:网络招聘是人力资源服务产业中,中国本土机构唯一处于世界先进水平的一个领域。高效的服务质量与个性化服务的发展将是其日后发展的一个重要方向。e-HR是发展潜力巨大的一个市场。中外著名的企业软件提供商都已在中国市场展开了激烈的比拼。目前的预测是,e-HR市场下一轮的热点在于中小企业市场,而且随着竞争的加剧,e-HR软件企业将进行有效的内部整合,并将进行一次重要的市场整合。在人力资源外包领域,它的初衷就是资源优化配置的效率理念。借助劳务派遣这一方式,越来越多的职场人能够寻找到更多富有灵活性、多样性的工作机会。由于现在国内外的大型项目的增多,国家政策对劳务派遣的逐渐认可,以后会有越来越多的大型项目和企业会选择劳务派遣用工。人力资源外包的发展也将日趋扩容与完善。

在未来的发展中,“专业化”将是企业发展的必要而不充分条件。如何寻求适度综合化中的专业化发展,将成为我国HR服务业中各企业要面临的问题。

六、人才是关键

人力资源服务行业要发展,首先就要重视本产业人才的培养和利用。只有有了人才,才能谈得上服务产品的质量的提高,才能谈得上服务品牌的树立,将来才有可能进行创新和超越。

据业内人士分析认为,国内人力资源服务行业渴求三大类型的人才:经营管理人才、专业顾问服务人才和市场运作人才。目前行业内优秀人才短缺,除了人才储备少之外,还有一方面的原因,是这个行业对社会优秀人才的吸引力还尚嫌不足。不过这一状况正在发生改变,一方面,行业发展势头越来越好,行业内开始出现一批管理规范、知名度高的机构;另外一方面,行业的国际化也是一个利好消息,大量外资巨头的入驻,给本土专业人才带来更大的职业发展空间。

总之,观望前景,伴随行业能级的提升,人才将成为行业内瞩目的焦点;与此同时,谁善于发掘人才,谁就能在自我提升中领先一步。

七、品牌借力,创新为先

对于HR服务业而言,品牌是命脉,而创新则是流动的新鲜血液。产品和服务是创立品牌优势的基础。而对产品与服务的创新则是制造品牌效应的源动力。这种创新是建立在对市场需求的敏锐嗅觉之上的,是精益求精、勇于开拓的积极体现。

行业的竞争依然日益激烈,各企业都必然会为树立自己的形象与品牌而竭尽全力。这种局面所带来的,也必然会是整个HR服务业的品牌影响与创新激情。

八、以人力资源管理思想经营HR服务

作为“人力资源”服务行业,把人力资源管理思想融入自身的管理实践不仅是可行的,而且是必要的。

家政服务市场发展趋势篇5

在《服务贸易总协定》关于自然人的几种分类中,与中国对外劳务合作相关的主要是“合同服务提供者”,其在外期间的报酬由雇主支付,合同服务提供者应具有相关和相当的教育背景及专业资历。积极发展国际劳务合作,一方面可以缓解世界劳务市场对劳务力的需求,避免生产的停滞和下降;另一方面有利于缓解内部就业压力,增加外汇收入,同时带动金融、邮电、通讯等相关产业的发展,是一项利国利民的事业。中国对外劳务合作是二十世纪五六十年代向亚洲、非洲发展中国家实施对外经济援助的基础上发展起来的,经过几十年的发展,现已初具规模。当与菲律宾、印度、墨西哥等国家相比时,对外劳务合作的规模及创汇能力与中国人口大国以及劳动力资源大国的地位不相称。近年来,国际劳务市场对劳务人员的专业技术素质要求越来越高,但目前中国劳务人员的文化程度从总体上看还处于一个较低水平,这就严重地阻碍了对外劳务合作的发展。同时,中国的劳务输出规模远远没有发挥其在劳动力上的数量优势。因此,有必要对中国对外劳务合作的市场结构做较为详细的研究,针对研究的结果提出可行性的政策建议,使中国在国际劳务市场上充分发挥自身的比较优势。

二、方法与数据

1982年,中国学者邓聚龙教授创立灰色系统理论。灰色是相对白色和黑色而言的,部分信息已知,部分信息未知的系统就称为灰色系统。社会、经济、农业等系统的预测,都属于本征性灰色系统的预测。故本文采用灰色系统预测方法进行分析。

本研究的数据是根据《服务贸易总协定》和《国际服务贸易统计制度》的统计要求整理得到。这些数据主要来源于《中国统计年鉴》。

三、市场结构划分及经验观察

为了使数据更能体现中国对外劳务合作市场结构的特点,以便进一步地考察其变动趋势,结构划分至关重要。为此,本文将市场分为亚洲市场(除国境内)、非洲市场、拉美市场、国境内市场、欧美市场和大洋洲市场,同时忽略了其它不重要地方的发展。

据表1所示,中国对外劳务合作在亚洲市场的比重先表现为逐渐上升趋势,且在2001年达到高峰―占68.838%;2001年以后,突然下降。此后几年,亚洲市场上的对外劳务合作一直处于下降趋势,直到2005年达到波谷,而后却调头向上,出现了较缓的增长。

非洲市场,对外劳务合作发展不稳定,波动较大。在1997年,达到最大比例;1998年出现波谷;而后,突然调头上升。1997年―2003年,对外劳务合作完成营业额比例出现一年上升,接着调头下降,然后再回升的现象。2003年―2005年,比重直线下降;2006年时,下降速度减缓。

拉美市场的对外劳务合作发展也不稳定,起伏较大。1997年―1999年,呈上升趋势,1999年达到峰值―2.656%。此后几年,逐步下降,且每年的下降幅度不一致。

国境内,中国对外劳务合作比重总体上表现为上升趋势。从1997年到2000年,变化幅度较小。从2000年开始,比重一直增加;但2004年到2005年期间,比重降了0.934%。

中国对外劳务合作在欧美市场上的比重总体上呈现出下降的趋势,中间伴随着一定的波动。如1998年达到波峰,随后下降,在1999年,出现第一次波谷。2002年出现第二次波谷。此后调头上升,在2003年时出现第二次波峰。

在大洋洲市场,中国对外劳务合作发展波动频繁。1998年达到峰值,占2.610%。从1999年至2006年间,发展呈逐步下降趋势,且前三年下降速度较快,后五年下降幅度较平缓。其中,2004年下降幅度最大,比2003年降了41.55%。在2006年时,比重达到最低点―0.256%。

四、发展趋势预测

利用GM(1,1)模型对未来五年中国对外劳务合作各分市场的发展作初步预测。针对建模的优劣性,只有当P>0.95和C

从上面所建立的中国对外劳务合作的动态数学模型预测结果表2来分析,近几年内,中国对外劳务合作的市场结构将发生显著的变化,国境内市场将是未来几年发展的重点,其比重表现为上升趋势相应地,其它几个市场都将处于下降状态,且下降趋势逐年放缓。当然,这种逐渐下降的发展趋势将最终保持较低水平。

仔细分析,中国对外劳务合作市场结构所出现的这种趋势是由下列因素引起的:

第一,在二十一世纪,劳务需求出现“两高一低”的新特点。一是高技术劳务需求增大,人才短缺;二是发达国家的脏、累、险等性质的工作由于无人问津而出现供给不足的现象;三是普通劳务需求呈现逐渐下降趋势,劳务价格趋低。中国教育发展水平普遍较低且结构不合理,影响着劳务人员的文化水平。从总体上看,劳务人员的文化程度还处于一个较低的水平,派往国外从事劳务合作的人员主要分布在劳动密集型行业。这一特点与国际劳务市场的发展趋势不相适应,增加了中国劳务输出的难度。

第二,发达国家受人口增长放慢甚至负增长和人口老龄化的影响,劳动力供给逐步减少,加之本国劳动力成本不断攀升,导致对国外劳务需求逐步增加。中国对外劳务合作主要市场在亚洲,劳务人员主要从事传统的建筑业、土木工程、纺织等。近年来,国家已着手调整现有的发展战略,加强与发达国家之间的联系与合作,但政策具有时滞性,短期内效果不显著。因此,近几年内,中国对外劳务合作在世界劳务市场仍处于劣势,但最终保持在一定的水平。

第三,随着对外开放政策的实施,对外劳务合作管理体制有很大程度的改革,但仍有计划经济体制遗留下来的烙印。首先,缺少权威性的组织管理机构。目前,商务部国际经济合作司负责管理与组织全国劳务输出工作,组织机构的权威性与劳务输出业务的复杂性极不对称。其次,管理体制分散,管理层次混乱,引起管理缺位或弱化。长期以来,中国对外劳务合作由政府部门及其所属的享有劳务外派权的国有公司垄断,严重缺乏民间组织和个人的参与和补充,导致劳务输出渠道狭窄,信息缺乏经验。

第四,东道国政府在市场准入和入境管理等方面故意设置各种障碍,主要表现在以下几个方面:(1)其市场对劳务人员订立较高的准入条件;(2)对劳务的输入进行配额或数量限制;(3)对劳务的入境进行严格管理。同时,中国的劳务人员经常在外受到歧视,被迫接受不公平待遇。这些都严重阻碍了中国的国际劳务输出,不利于对外劳务合作的发展。

五、基本结论和政策建议

(一)基本结论

从上面关于中国对外劳务合作市场结构的分析中,可以得出以下几点结论:

第一,中国对外劳务合作在世界主要市场发展不平衡,主要集中在发展中国家,以亚洲区域,尤其是以国境内市场为主,其次是非洲。

第二,中国对外劳务合作基本形成了“亚洲为主,发展非洲,拓展欧美、拉美和大洋洲”的多元化市场格局。

第三,劳务人员的输出结构低级化。中国外派劳务主要是普通劳务,集中在传统的劳动或资源密集型行业,而从事知识技术密集型服务的人员比重严重偏低,与新世界国际劳务市场的需求不相适应,增加了劳务输出的难度。

第四,中国对外劳务合作市场结构将发生显著变化,国境内市场是发展的重点,其比重表现为上升趋势,且上升幅度逐渐加快;同时,其它几个市场都将处于下降趋势,其下降幅度逐年放缓。

第五,未来几年内,中国对发达国家的劳务输出量将有一定程度的增加,但增加幅度不显著,仍集中在亚洲地区。

(二)政策建议

要实现中国对外劳务合作的充分发展,优化中国劳务输出市场的结构,提高在国际劳务市场上的竞争力,必须做好以下工作:

第一,加快改革传统劳务管理体制,建立劳务输出新体制。建立和健全统一协调和管理对外劳务合作的权威性组织机构。按照“精简与效率”的原则,进一步改革传统、落后的劳务管理体制,努力和国际惯例接轨,建立起灵活、高效、有利于促进劳务输出的新制度、新机制。调整劳务输出结构,积极主动以劳务市场为导向,大力发展高技术劳务的输出,发挥劳动力要素丰富的比较优势,。

第二,提高劳务输出人员素质,统一资格认证标准。努力提高人力资源的教育和技术水平,对服务提供者进行多层次、多渠道、多形式的专业教育和培训,将人力资源转化为人力资本,增强中国在国际劳务市场上的竞争力。加强与国外有关机构的合作,逐步使国内标准与国际标准接轨。此外,加强与其他国家进行有关职业资格培训、考试、认可的谈判,为中国劳务输出扫除障碍。

第三,广泛收集国际劳务市场的信息,拓宽劳务输出的渠道。,建立健全促进对外劳务合作的劳务供求信息网络系统,提高对信息的快速反应和获取能力,及时、准确地搜集、整理、存储、分析、传递国际劳务市场的各种信息,为实现中国剩余劳动力的国际转移提供条件。尽快拓宽中国劳务输出的途径,全方位拓展劳务输出途径,为中国剩余劳动力的有效利用创造更多的机遇。

家政服务市场发展趋势篇6

【关键字】航空运输服务贸易运输联盟运输自由化

国际空运服务贸易,是指在不同国家之间的空运服务贸易,即一方为另一方提供航空运输及其相关服务,其范围包括国际航空运输与空运辅助服务,一般由各国根据双边航空协议的约定,由各方制定的航空公司进行。而对于国内空运服务贸易,因其涉及“国内载运权”问题,一般各国都严格禁止外国公司和国民的介入。航空运输作为一种服务商品,自WTO成立才开始纳入多边贸易体制中。探讨国际空运的发展进程及今后的发展趋势,将有利于我们了解世界航空运输市场的国际竞争力状况,促进中国航空运输服务贸易的发展。

一国际航空运输服务贸易的发展过程

(一)萌芽阶段:18世纪80年代―20世纪初

飞机最初是用于邮件运送,后来发展为载运旅客和货物,但仅限于特定的短程航线,而且每次载重量仅为一二百公斤。1783年6月5日,在巴黎凡尔赛宫前面的大广场,法国猛戈尔、费埃兄弟俩当众演示用热空气充入球形气囊,飞上高空,是人类历史上有正式记载的世界航空货运的开始。

1903年12月17日,美国赖特兄弟制造的以内燃机为动力的飞机试飞成功,是人类历史上第一架能够载人和货物的飞机,从此以后,世界航空货运也随之飞速发展。

1909年法国最先创办商业航空运输,接着德国、英国、美国等相继兴办这种运输方式。仅仅在1918年全世界就制造了总共3,500架飞机和52,000套飞机发动机,飞机的性能不断改进,航空技术持续快速革新。

(二)发展阶段:20世纪20年代―60年代

民用航空飞机制造业始于1920年,当时德国的航空工程技术处于领先地位。第一次世界大战结束后,不再用于战争破坏的飞机很快被人用于快速递送邮件,并且迅速发展为经营收入可观的航空货运业。从1919年至1939年,世界各地的航空邮件快递公司的收入超过邮电总额的一半,同时军用飞机制造和应用也很快发展起来。

二战结束后,有很多军用运输机转入民用运输。西方国家都大力发展航空工业,改进航空技术,增添航空设备,开辟国际航线,从而形成了全球性的航空运输网,使航空货运业脱离了过去传统的运输模式,而演变成一种更具有使用价值的运输方式。航空货运作为国际贸易运输的方式之一随之产生与发展起来。

20世纪60年代海上货运的高增长率,诱使许多航空公司开辟了全货运航线加入货运市场的竞争,逐渐使航空货运成为一种独立的业务。在市场经济的驱动下,航空货运作为国际贸易运输的方式之一随之产生与发展起来。20世纪70年代大型宽体货机的问世,标志着航空货运完全结束了从属于客运的地位。

(三)成熟阶段:20世纪90年代至今

20世纪90年代,航空货运业处于由发展向成熟的过渡阶段,国际贸易中适于航空运输的货物大量增加,促进了航空货运量的高速增长。反过来,航空事业的发展又为航空货物运输提供了很多便利条件。国际贸易与空运业务相互促进,航空技术与空运共同发展,使得国际航空货物运输形成了当今的庞大规模。

进入21世纪以来,全球各大航空公司纷纷把货运业务分拆成独立运作的货运航空公司,提供其他配套、增值服务,将航空物流塑造成为利润中心。其中较成功的包括汉莎货运航空、新加坡货运航空、英航货运和日本货运航空等。航空货物运输已经成为国际货运,特别是洲际货运的重要方式,成为现代物流管理者实现管理目标的主要手段。

二国际航空运输服务贸易的发展趋势

(一)航空运输联盟化趋势加强

国际航空运输市场的进入和退出要受到政府间双边协定的严格限制,多数国家出于本国整体利益的考虑,一向对第三、第四自由权以外的外航运输权持排斥态度,并且还干预本国航空公司的股权结构,硬性规定外资所占的份额比例。航空业仍然是一个受到严格管制的产业,航空公司之间的竞争是在特定的市场环境和产业组织结构中进行的,呈现出网络化竞争的态势。在这种情况下,为了成功地进入对方航空市场,很多国家的航空公司开始寻求新的合作形式,如营销合作、候机楼共用、联程订座、航班代码共享等,并初步形成联盟化趋势。航空公司联盟化,既是航空公司之间合作关系发展的新形式,也是推行放松管制政策、促进企业竞争的直接后果和航空运输全球化的必然要求。航空业战略联盟的形式多种多样,从选择航线的代码共享(codesharing)到一体化航空公司的网络化服务体系等等。

世界航空公司联盟经历了探索阶段(1985―1988年)、发展阶段(1989―1995年)和成型阶段(1996年至今),最初主要由欧洲和北美的航空公司发起,1990年以后,亚太地区的航空公司也加入进来,现已进一步扩展到拉美、加勒比地区和非洲,但从目前联盟的航空网络来看,亚洲特别是东北亚和中国大陆部分参加的航空联盟较少,今后有待继续发展。

(二)航空运输自由化趋势

航空运输自由化主要是指改革航空运输的管理体制和方法,从政府对空运企业(国际和国内)航空运输经营活动的全方面管理到更多地依靠市场力量予以调节,给予空运企业更多的经营空间和灵活性。主要包括两方面的内容,一是国内航空运输的自由化。即基本取消经济性管制(放松管制)对本国从事航空运输的企业,按市场化原则对市场准入、价格、航线资源配置等方面进行管理,企业经营活动基本不受人为限制。二是国际航空运输的自由化。它又可分为三个层次,即:双边自由化、地区或次地区的自由化和全球范围内的自由化。

20世纪70年代,以美国为代表的航空发达国家开始对该产业实行放松管制和自由化的政策,国内航空运输发生了许多积极的变化,对国际航空市场也带来了一定影响。航空发达国家尤其是美国对外推行自由化政策,提出“天空开放”主张,要求在双边或多边航空协定中互相开放对方市场,允许企业的自由进入,目前航空运输自由化的趋势越发明显。

参考文献:

[1]孙南申.中国对外服务贸易法律问题研究[M].北京:法律出版社,2000.

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[3]刘志云.国际航空运输自由化实践对我国的影响及对策[J],中国民航飞行学院学报,2002(12).

[4]刁伟民.中国与东盟航空运输自由化的发展趋势及对策[J],北京航空航天大学学报(社会科学版),2008(3).