农业普查方案范文篇1
直投“三农”示范先行
各地党委、政府对档案工作高度重视，经费投入有所增加，软硬件设施条件得到改善，各地更有多种奇思妙想，为新农村建设档案工作源源不断注入新活力。
宜都市委、市政府成立市长任组长的创建工作领导小组，相继出台了创建实施方案、新农村档案建设规划、加强新农村档案工作意见等一系列文件，为创建工作提供各项保障。市财政划拨专款作为创建工作经费，近三年全市累计投入创建资金1100万元，其中市乡财政预算投入800万元。全市10个乡镇、街道档案管理全部达到省二级以上水平；123个行政村全部实现有档案室、有陈列室、有档案装具、有档案、有制度、有人管、有电脑查询系统的“七有”目标；所有涉农部门档案管理被评为省特级或省一级。
在陆城、高坝洲两个乡镇街道，宜都市选取了6个村作为新农村建设档案示范村，落实专班专人，落实工作经费，全面加强村级建档、农户建档、农民专业合作社建档等工作，并组织观摩学习交流，通过树立典型，以点带面，整体推动了创建工作。
九龙坡区在每个镇选取两个或两个以上村开展新农村建档试点建设，集中力量进行打造，形成创建工作标杆，分别于2009年10月、2010年5月、2011年4月召开3次全区村级规范化建档试点培训、示范推进会，现场观摩推广村级规范化建档。随后，在陶家镇、石板镇等镇开展村级建档工作整镇推进工作，所辖村(社区)全面达到区级规范化管理标准。
三年来，九龙坡区、镇两级开展镇村档案业务培训139次900余人次，区档案局还专门建立了九龙档案QQ群，网上远程、实时指导各镇村开展规范建档工作，并将档案业务培训课件、档案工作文件、各种表册上传共享，供档案员日常工作使用。石板镇为推进全镇所辖村居新农村建设档案工作，制定了以奖代补政策，按实际建档户数补助村(社区)档案工作经费，一次性验收合格的按2元／户补助，第二次验收合格的按1.8元／户补助，三次以上验收合格的按1.5元／户补助，极大地推动了所辖村(社区)的建档工作积极性。
辽宁省东港市成立了市委、市政府分管领导为组长的东港市社会主义新农村建设档案工作示范县领导小组，全力推进乡、村和社区档案工作。市委、市政府每年都将乡镇档案工作纳入全市目标考评之中，每个乡镇也将村级档案工作纳入村级目标管理之中，实行优奖劣罚，直接与村干部考绩挂钩，保证了档案工作与其他各项工作同步开展。
普兰店市以基础较好的5个乡、9个村和2个企业作为先进典型，进行重点指导、重点创建，每个乡镇确定2个村(社区)作为试点单位，优先创建，树立样板。先后召开了12次会议，下发了7份文件，播放了8条《普兰店新闻》，了网站信息30多条，宣传创建工作进展情况及先进典型的经验，从而使各乡、村学有榜样、赶有方向、超有目标，收到了老典型有新发展、新典型有新高度的效果。
涉农联动丰富资源
各地档案部门联合多家涉农部门，建立起协调机制，围绕“农”字建档，有效地完善了农村档案资源体系。
宜都市档案局与市委组织部联合开展了党员个人档案建设、民情档案建设、村情档案建设、农村人才档案建设等一系列创建活动，与市财政、水利、畜牧、林业等部门联合发文，重点对村级财务、土地延包、林权改革、农田水利、畜情防疫等涉农档案进行了规范建设。市档案局与市农业、水利、民政等8部门联合下发了《宜都市村级档案管理制度》，规范了涉农部门、一村级文件材料归档范围和保管期限，建立了档案收集、整理、保管、利用、统计、交接、保密等制度。同时，各地各单位还普遍编写了地方志、单位志、组织沿革、大事记，积极发挥档案在维护村集体和农民权益方面的重要作用。宜都市围绕建立覆盖新农村建设各个方面和广大人民群众的档案资源体系，普遍建立了农村改革档案、农业科技档案、新农村建设专门档案，农村特色档案、社保民生档案和民情档案等6类档案。
九龙坡区格外注重加强农户、土地流转、土地确权颁证、集体林权制度改革、户籍、城乡医保、城乡低保、农村社保等档案的规范化建设和管理。全区11个镇、105个行政村、15个镇辖社区建档率达到100％。11个镇机关档案工作规范化管理均达到市三级以上标准，76个村达到新农村建设档案工作区级以上示范标准，规范化建档率达到72，3％。各村结合实际，突出特色，建立了涉农特色档案，进一步增强了村级档案服务“三农”的能力。白市驿镇海龙村作为市城乡统筹发展示范村及重庆市中小企业创业基地，建立了村级基础设施建设档案、入驻企业档案，幼儿园档案、照片档案，并且利用档案建立起海龙村城乡统筹展览馆，展示海龙村的发展变化及取得的辉煌成就。走马镇存有民间故事档案45卷、故事录音带420盒，以丰富多样的形式和内容充实着档案资源体系，而且产生了一定社会效应，其民间故事的资料已被重庆市非遗中心借走整理。
辽宁省档案局与省农委共同编印《辽宁省三农文件选编》，收录了关于提高农业综合生产力、建设社会主义新农村和提高农民收入等有关问题和政策法规文件175份，约67万字。普兰店市和东港市注重县、乡镇和村级组织档案资源建设，以修订和完善归档范围和保管期限表为契机，将土地承包、林权改制、粮食直补、农村社会保险、婚姻档案、复员军人档案、两委换届档案等纳入归档范围，确保各类档案门类齐全、内容丰富。同时，各乡、村根据自身经济社会发展实际，还建立了特色档案，如炮台镇的农民增收致富档案、北乐村的名人照片档案……多措并举强化利用
新农村建设档案工作的重中之重在利用。各地档案部门因地制宜，多管齐下，大大推进了农村档案信息资源的共享。
宜都市在市档案馆建立政府信息查阅大厅和电子文件中心，收集全市10个乡镇、街道和81个市直一级单位的涉农现行文件7237份，发文汇集209册，为老百姓提供一站式“超市”服务。同时依托中国宜都政府门户网、宜都档案信息网和农村党员远程教育网，对已公开的现行文件和馆藏开放档案目录及时进行数字化处理，通过“三农档案”“惠民政策”“政务公开”“经济信息”“业务指导”等专栏，目前，全市已经上传40余万条开放档案目录和2万多份已公开现行文件。各乡镇、街道、市直涉农部门、乡镇站所、行政村、新型农村经济组织依托综合档案室，
不断开发档案资源，充分利用电脑查询系统，及时惠农政策及信息，开放惠农档案，方便农民查阅。目前，全市共有2.8万人在村级档案室获取了档案信息，基本实现了农民查阅利用档案不出村的目标。
三年来，全市共有5.6万人通过档案信息平台获取档案证明，化解矛盾纠纷1364起；帮助2635户农民获得低保、养老证明；提供农业科技信息2.1万条；提供农村道路等基础设施建设档案资料1786份；帮助农村合作经济组织培育全国驰名商标2爪、省级著名商标8个，
九龙坡区通过多种途径开展了涉农档案信息资源共享。一是利用区档案信息网开通了专题子网站――九龙坡区农村档案信息资源共享平台，利用区党建网、区政府门户开设了档案栏目，积极整合、共享馆藏档案及已公开现行文件等信息资源。截至今年8月，已更新3703条开放档案目录、1446条现行文件信息、5469条三农档案目录、涉农政府信息89条，农村档案信息资源共享平台网站点击量达到10800余人次。二是坚持送档下乡，向未联通互联网的18个村及时赠送区农村档案信息资源共享光盘。三是利用九龙坡区数字档案馆应用系统平台，在各镇开展区档案馆镇级查阅点建设，实施档案查阅代办制度，远程共享馆藏电子文档，使各镇群众可就近查阅、取得档案证明。
九龙坡区陶家镇借助档案解决了不少民事纠纷，他们积极利用这些典型事例进行宣传，达到了“利用一例、宣传一片”的效果，由于宣传到位，全镇广大干部群众都能以积极地态度配合档案人员开展工作，并能按照档案管理要求自觉做好档案收集、整理、归档、移交工作。含谷缜华新村于2005年查阅关于引进企业奖励的决议，明确了相关规定并向群众进行公布和讲解，调动了全村人参与招商引资工作的积极性。同年，该村先后引进了重庆翼虎动力等100余家企业，既促进了村经济发展，也为村民提供了大量就业，切实提高了村民的生活水平。
农业普查方案范文篇2
一、普查目的
通过普查，准确掌握我县柑桔的产来现状，为全市研究制定柑桔产业的发展战略和规划提供科学的依据，引导柑桔产业健康可持续发展。
二、普查范围和内容
（一）范围：全市从事柑桔生产、销售、加工和服务的个人、企业及协会组织。
（二）内容：1、柑桔生产品种、面积和产量（包括低产园面积）；2、从事柑桔生产、销售及加工企业情况；3、柑桔专业协会情况；4、从事柑桔生产服务中介组织情况；5、规模生产基地情况。
企业是指有一定规模，有产品注册商标，能带动当地柑桔生产的注册公司。
协会组织是指各企业和种植大户等为了共同利益自愿组织起来的社会团体。
中介服务组织是指为柑桔建园、施肥、病虫害防治、采收、处理、贮藏等某一环节提供专业化服务的中介组织。
规模生产基地是指100亩以上集中连片的生产基地。
三、普查任务和方式
（一）普查任务：以村为单位，对柑桔生产的面积和产量进行普查，将数据上报乡镇；乡镇对普查数据进行核查汇总，并对辖区内的柑桔企业、协会组织、生产中介服务组织、低产园、规模生产基地进行调查，将数据上报到县农业局、县统计局；
（二）普查方式：按照属地管理的原则，以村为单位逐组、逐户对2012柑桔生产的面积和产量进行摸底调查，采集数据，填报柑桔生产普查表。对于零星桔树，按每亩60株折算面积，产量为挂树产量。对柑桔企业、协会、中介服务组织、规模生产基地进行实地调查，采集数据。确保普查不重复、不遗漏。
四、普查时间及进度安排
（一）准备阶段（2012年10月26日）
下发普查工作通知，制定普查实施方案，印制相关普查资料和表格。做好宣传发动。
（二）实施普查阶段（2012年10月27日至11月5日）
县、乡镇、村三级普查单位针对各自的普查任务全面铺开普查，采集数据，统计填报各类表格，加盖村委会公章于11月5日以前上报到乡镇。县农业局、县统计局对基本普查单位进行全方位指导跟踪、检查。
（三）乡镇普查数据统计汇总阶段（2012年11月6日至11月15日）
乡镇对村上报的普查数据及自身普查的数据进行核对、整理、汇总装订成册，加盖乡镇公章分别上报县农业局、县统计局。整理后普查统计数据同时以电子文档形式上报。
（四）县农业局、统计局普查数据统计汇总阶段（2012年11月16日至11月30日）
县农业局、县统计局对乡镇上报的普查数据及自身普查的数据进行核对、整理、汇总装订成册，加盖县农业局、县统计局公章上报市柑桔普查办公室。整理后普查统计数据同时以电子文档形式上报。
五、工作要求
（一）加强组织领导。县政府成立柑桔产业普查领导小组，由副县长韩景华同志任组长，副县级干部同志、县农业局局长和统计局长为副组长，办公室设县农业局，农业局局长兼任办公室主任。普查工作由县农业局牵头，县统计局配合，组织开展全县柑桔产业普查工作。各乡镇也要成立相应的领导小组，负责辖区的柑桔产业普查工作的落实。各乡镇由政府领导负责，从农业服务中心和统计部门确定专人开展普查，村组的普查工作由乡镇组织落实。
（二）加强监督，确保普查工作的全面完成。各级相关部门必须建立有效的监督机制，确保按时、按质、按量完成普查数据上报工作。
农业普查方案范文篇3
第二次全国农业普查已经进入最后的冲刺阶段,各项准备工作基本就绪。为了确保普查工作的顺利进行，国务院、省政府召开这次电视电话会议做总动员。下面就我市第二次农普工作开展情况和这次会议的要求，我讲三点意见。
一、农业普查工作的准备情况
（一）市、镇区农普办人员全部到位，各级普查机构组建完毕。为了加强市农普办的力量，根据《全国农业普查条例》和有关文件，市农业普办从有关单位抽调了13名同志到市农普办参加农普工作。各区镇农普办人员也都到位。截止10月初我市各级普查机构组建完毕。
（二）督查镇区农普办做好农普经费预算，确保今年所需经费到位。针对9月份市农普办督查时发现个别镇还没有做好农业普经费预算的情况，市农普办下发《关于认真做好农普经费预算的通知》，10月初市农普办再次下到各镇督查，全市各镇区全部做好农普经费预算，总额为33.5万元，20*年到位13.3万元。市级农普经费到位45万元，为顺利开展我市农普工作提供了必要条件。
（三）周密计划，精心组织，顺利完成了普查人员的培训工作。我市各区镇严格按照《方案》的要求完成了普查区和普查小区的划分以及地址编码工作并做好普查指导员和普查员的选聘工作。全市“两员”人数1293人，其中普查指导员148人，普查员994人，镇区农普办骨干40人。做好1293名“两员”的培训，事关农普的成败。因此，市农普办周密计划，精心组织，顺利完成了培训工作。培训工作走在全省的前列。
（四）做好农业普查物资的发放工作
市农普办有计划地完成了对各镇区物质的发放工作。包括《农业普查条例》、《农业普查手册》、宣传画等必备物品的发放。
（五）签订了农业普查责任状。10月底，省政府与市政府签订了农业普查责任状，市政府与各镇政府签订了农业普查责任状，责任状从保证普查经费、深入宣传动员、依法进行普查、确保普查质量、严明奖惩制度等六个方面明确了市、区镇两级政府的责任，确保各项工作落到实处。
（六）有声有色地开展农普宣传活动
为了有效地开展我市第二次农普宣传工作，让广大农民朋友及农业生产经营者了解农普、参与农普，市农普办制定了〈三亚市第二次农业普查宣传方案〉，通过张贴标语3500张、宣传车全市巡回宣传260小时，设立倒计时牌2个、广播电视宣传8次等活动来宣传农业普查，特别是和电影公司合作，下乡放电影22场收到很好的宣传效果。真正让广大被调查者打消了顾虑，积极地配合农业普查。
二、存在的主要问题
（一）个别区镇普查指导员和普查员的工作经费没有完全落实到位。主要有河东、河西区、育才镇。市农普办要与市财政协调解决好河东、河西区普查经费问题，育才镇要加大经营落实工作力度。
（二）个别区镇因换届及“双冬”工作齐头并进，对农普工作重视不够。农普办领导不到位，业务骨干兼职多，对村干部的动员力度不够，凤凰镇个别普查员未参加培训工作无法落实，天涯镇多数村委会清查摸底表还未发给各普查小区，田独镇今天上午才开会布置清查摸底工作。
（三）个别地区普查员忙于冬种，用于农普的时间难于保证。广大农民朋友、村干部和农业生产企业对如实申报数据还存在顾虑，配合程度不够，需要进一步加大宣传力度。
三、下一步的工作要求
距离现场调查仅有17天的时间，我们要以国务院、省政府这次电视电话会议的要求争分夺秒作好以下几项工作：
（一）切实加强领导，精心组织。各区镇主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓。要加强普查办的力量，要根据换届期间人员调整的情况，及时充实各区镇农业普查办公室的人员，要配备得力干部负责此项工作。要认真贯彻落实《全国农业普查条例》和《第二次全国农业普查方案》，从制度上保障农业普查工作的顺利开展。一要让普查指导员和普查员掌握普查的内容、调查技巧等基本知识，个别区镇个别小区普查员没参加培训的各区镇要立即采取措施进行补课；二要让负责农业统计的人员参与农业普查，并使他们成为业务骨干；三要把普查工作作为明年元月的中心工作之一来抓。
（二）个别镇经费不够，要在明年加以补充。特别育才镇要从今年开始做好经费落实。
（三）继续加大宣传力度，掀起宣传高潮，并将工作重点推进农村和农户。要通过农民朋友喜闻乐见的宣传方式，如电视、广播，宣传栏、横幅、标语等，通过最后半个月的密集宣传，让广大被调查者真正理解农业普查的目的、意义、内容，让农民朋友真正感受到普查的最终受益者是自己。
（四）继续做好清查摸底工作，按时完成清查摸底工作任务。个别镇还没有布置此项工作的要万分火急的组织落实，否则将通报批评。
（五）各级农普办要做好对各地普查准备工作的检查、指导、督促，及时解决工作中出现的问题。市农普办将建立24小时值班制度，随时解决各地在普查工作中出现的问题。各区镇普查办也要建立检查督促制度，多下到普查小区检查指导。区镇农普办的督查工作，是确保普查数据质量的基础工作，各区镇必须加强督查工作力度，以确保源头数据的准确性。
（六）组织好现场调查工作，确保普查数据质量。1月1日将进入入户登记阶段。现场调查工作是农业普查数据采集的源头，必须严密组织，确保数据质量。现场调查要按《普查方案》的操作规程进行，登记工作要环环紧扣，保证高质量的完成现场调查工作。
（七）各部门要积极配合，形成普查工作合力。按照省农普办要求，领导小组成员要建立督查责任制度，要下到各区镇督促检查。各部门要积极参与和支持农普工作，充分发挥部门的作用，解决好普查中遇到的一切困难，齐心协力把我市农普工作做好。
农业普查方案范文
根据国务院《关于开展第二次全国农业普查的通知》（国发〔**〕13号）和市政府《转发国务院关于开展第二次全国农业普查的通知的通知》（渝府发〔**〕72号）文件精神，结合我县实际，现将开展第二次全国农业普查有关工作通知如下：
一、充分认识开展第二次全国农业普查的重要性和必要性
开展第二次全国农业普查是我国改革开放和经济社会发展进入新的关键时期，特别是党中央、国务院高度重视农业农村工作和“三农”问题，不断推进农业产业结构战略性调整，进一步提高农业综合生产能力，实现农民收入持续稳定增长，加快全面建设小康社会步伐的新形势下开展的一项重要的普查工作。目的是为了查清现阶段农业、农村和农民的发展变化情况，掌握全国农业生产和农村基础设施建设、农村劳动力存量与转移等方面的基本信息，为编制“十一五”、“十二五”期间国民经济发展战略和规划，制定各项经济社会发展政策提供重要依据。我县是一个农业县，要充分利用这次农业普查的有利时机，在完成好国务院、**市部署的普查任务的同时，对全县现阶段农业农村经济社会发展的现状和广大农民生产生活的质量进行一次全面详细的调查摸底，这对于深入贯彻市委二届七次全委会精神，落实科学发展观，促进“工业反哺农业，城市支援农村”，统筹城乡发展，推进我县农业产业结构调整，促进农业由传统的生产方式向现代化生产方式转变，实现我县农业农村经济的持续健康发展具有十分重要的意义。各街镇乡人民政府（办事处），县府有关部门要认真学习，全面贯彻落实国务院和市政府《通知》精神，充分认识这次农业普查的重要性和必要性，增强责任感和使命感，统一思想，提高认识，高度重视，认真准备，尽快部署，高质量地搞好全国第二次农业普查工作。
二、普查的内容和时间
根据我国国情，并参照2010年世界农业普查方案，此次普查主要包括6个方面内容：一是从事第一产业活动单位和农户的生产经营情况；二是街镇乡、村委会及社区环境情况；三是农业土地利用情况；四是农业和农村固定资产投资情况；五是农村劳动力就业及流动情况；六是农民生活质量情况。
普查的标准时点是**年12月31日，时期资料为**年度。
三、落实责任，严格执行国家规定的普查内容
各级各有关部门要严格执行国家统一的普查内容和普查方案，认真制定本地区农业普查实施方案和实施细则，明确分工，落实责任，层层抓好落实。要在当地政府和农业普查领导小组的领导下，密切配合，加强协作，切实履行工作职责，确保我县第二次全国农业普查工作顺利进行。凡在普查期间，因组织不力，责任不落实，工作不到位，统计数据把关不严，出现普查数据严重失实的地区，要层层追究政府领导和有关人员的责任。
四、加强组织领导，精心组织实施
这次农业普查涉及全县广大农村地区及众多农户，普查任务重，工作难度大。为加强对普查工作的组织和领导，县政府决定成立“大足县第二次全国农业普查领导小组”（名单附后），负责全县农业普查的组织和实施工作。普查领导小组下设办公室设于县统计局，具体负责普查的日常组织和协调。这次农业普查是国务院统一部署实施的一项重要工作任务，各级各部门要按照“政府统一领导、部门分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真做好此项重大国情国力调查的组织实施工作，普查工作所需要的人员队伍，由县统计局和县普查领导小组办公室负责组织；所涉及经费中由县级财政负担的部分，县财政局要按照“一次预算，分年到位”的原则列入年度财政预算，按时拨付到位；所涉及的宣传工作由县委宣传部负责。
各街镇乡人民政府（办事处）要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区农业普查的组织和实施工作。要按照财政“分级负担”的原则，落实好本级所需普查经费。普查领导小组部分成员发生变化的要及时进行调整和补充，以保持工作的连续性。要从乡村干部中选调精干高效的普查队伍，对现场组织人员和调查员要抓好岗前学习和培训，适应普查工作需要。工作人员确定后要保持稳定，不能随意更换，确保普查工作有序开展。同时，要充分利用广播、电视和报刊等多种形式，广泛深入地宣传普查的意义和要求，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。
五、普查资料的填报与管理
农业普查方案范文
农业污染源普查是摸清农业污染底数最直接、最有效的途径，做好农业环境管理的重要基础。通过此次普查，全面了解和掌握不同农业污染物的区域分布、污染类型、产生量、排放量及其去向，为农业环境污染防治提供决策依据。
一）全面摸清我市种植业、畜禽养殖业和水产养殖业生产过程中产生的主要污染物种类、产生量、排放量及其去向。
二）建立农业污染源资料档案，完善农业污染源信息数据库，为做好农业污染源监管提供强有力的技术支撑。
三）摸清农业源污染物排放规律和主要影响因子，掌握农业污染的动态变化趋势，为合理规划农业生产布局，指导农业产业结构调整，倡导环境友好型生产方式，从源头控制农业污染提供科学依据。
二、普查对象、范围和内容
一）普查对象和范围
普查对象包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。
种植业污染源主要针对粮食作物（包括谷类、薯类和豆类）经济作物（包括水果、花卉、油料、以及棉、茶、中药材等）和蔬菜作物（包括叶菜类、瓜果类、茄果类、根菜类，豆类、花菜类）主产区开展肥料、农药和农膜污染调查。
畜禽养殖业污染源以舍饲、半舍饲规模养殖为调查对象，针对猪、奶牛、肉牛、蛋鸡和肉鸡养殖过程中产生的畜禽粪便和污水开展调查。
水产养殖业污染源以池塘养殖、网箱养殖为调查对象，针对水产规模养殖过程中产生的污染开展调查。
二）普查内容
1种植业污染源：主要普查粮食作物、经济作物和蔬菜作物生产过程中污染物的产生情况。普查内容主要包括：
肥料：包括化肥、有机肥两大类；化肥包括氮肥、磷肥、钾肥、复合肥；有机肥包括商品有机肥、人畜粪便、土杂肥、厩肥、沼肥等。调查内容包括肥料名称、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用时期等。
农药：包括杀虫剂、除草剂、杀菌剂等。调查内容包括农药名称、剂型、有效成分及其含量、农药用量、施用方法、施用时期等。
农膜：本次普查主要针对地膜开展调查，调查内容包括地膜厚度、覆盖面积、使用量、回收量等。
桔秆：调查内容包括产生量、直接还田量、露天焚烧量、随意丢弃量、饲料利用量、燃料利用量、堆肥利用量、材料利用量等。
2畜禽养殖业污染源：主要普查猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容主要包括：
畜禽种类、养殖组织模式、存栏量、出栏量、饲养阶段、畜禽体重、采食量、精粗饲料主要成分含量，粪便和污水产生量、清粪方式、利用方式、利用量、排放量，粪便污水处理设施的处理方式、处理能力、运行时间和运行状况。
3水产养殖业污染源：主要普查水产品在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容主要包括：
养殖种类、养殖方式、养殖模式、养殖产量、养殖面积，饵料、肥料、渔药的生产厂家、品牌、剂型、有效成分及其含量、使用量、使用方法、使用时期、养殖排水情况。
三）普查污染物种类
种植业：地表径流包括总磷、可溶磷、总氮、硝态氮、铵态氮以及毒性高、用量大、难降解的1-2种农药（如毒死蜱、阿特拉津、氟虫腈、克百威、2-4-D-丁醋、涕灭威、百草枯等，各县（区）可根据作物施药的具体情况选择，以下同）地下淋溶包括总氮、硝态氮、铵态氮、1-2种农药；地膜残留量。
畜禽养殖业：污水包括化学需氧量（COD铵态氮、总磷、总氮、铜、锌、pH等；固体废物包括含水率、总磷、总氮、铜、锌等。
水产养殖业：养殖水体中的化学需氧量（COD总磷、总氮、铵态氮、硝态氮、铜、锌等。
三、普查技术路线
普查采取产排污系数实地监测与分类抽样调查相结合的方式，参考各级农业统计资料，测算全市农业源污染物产生、排放情况。
按照国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室农业组的统一安排部署，根据我市种植业、畜禽养殖业、水产养殖业的区域布局，综合考虑影响农业源污染物产、排因素的基础上，分区、分类监测农业源污染物产、排数量，获得各区域主要类型农业源的产、排污系数。其中种植业安排18个产排污系数监测点（每县区2个）畜禽养殖业安排5个监测点。
此基础上，依据各区域在全市农业生产中的地位以及在农业源产、排污负荷中所占的比重，遵循分类抽样原则，明确全市各县（区）农业污染源普查结构、普查规模，全面开展普查工作，核算农业源污染物产、排数量。
四、普查单元
以县（区）为单位进行全面普查。
一）种植业污染源
以农田地块为基本普查单元，对分散农户按1%比例进行抽样普查。
三）畜禽养殖业污染源
依据养殖组织模式的不同，将畜禽养殖业分为规模化养殖场、养殖小区和养殖专业户三类。
规模化养殖场是指具有一定规模，采用合理的生产工艺，实现安全、高效，连续均衡生产的养殖场，并在工商部门注册登记过的养殖场。本实施方案中规定规模化养殖场的存栏或出栏规模如下：生猪≥500头（出栏）奶牛≥100头（存栏）肉牛≥200头（出栏）蛋鸡≥20000羽（存栏）肉鸡≥50000羽
畜禽养殖小区是指在适合畜禽养殖的地域内，建立的有一定规模的较为规范、严格管理的畜禽养殖基地，基地内养殖设施完备，技术规程及措施统一，只养一种畜禽，由多个养殖业主进行标准化养殖。
畜禽养殖专业户是指畜禽饲养达到一定数量的养殖户，本实施方案中规定养殖专业户的存栏或出栏规模如下：生猪≥50头（出栏）奶牛≥5头（存栏）肉牛≥1O头（出栏）蛋鸡≥500羽（存栏）肉鸡≥2000羽
考虑到污染物对环境的影响程度，本次普查以舍饲、半舍饲的规模养殖畜禽为主，放牧饲养的畜禽不包括在本次普查范围内。
三）水产养殖业污染源
本次普查以养殖面积在50亩以上的规模化养殖场和10亩以上的水产养殖户或养殖单位为基本普查单元。
规模化养殖场是指养殖水面面积在50亩以上（对于工厂化养殖来说，养殖水体体积在3000立方米以上）并且经有关部门批准的具有法人资格的水产养殖场。
养殖专业户是指除规模化养殖场以外养殖规模在10亩以上的水产养殖户或养殖单位。
五、普查步骤
根据《国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室关于第一次全国污染源普查工作实施安排的通知》国污普办[]2号）要求，市农业污染源普查工作总体时间安排为年6月至年12月，分为三个阶段进行：
一）准备阶段
1组建机构、落实经费。
1组建机构第一次农业污染源普查是一项全新的工作，涉及面广、技术性强，而且时间短，任务重，要做好这一工作，必须有强有力的领导和一支高素质的队伍来完成。根据国务院办公厅下发的国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》〔〕37号）关于“农业部门、环保部门负责农业源普查”精神，农业部下达了农业部办公厅关于做好第一次全国污染源普查农业源普查工作的通知》农办科[]45号）要求“农业源普查工作由各地农业部门牵头，畜禽、水产部门参加，会同当地环保部门共同完成。为确保普查工作的顺利开展，各省、地（市、州）县（市、区）要成立农业工作组。要从种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、环保等部门抽调业务骨干抓紧成立，并负责本地区浓业源普查的组织与实施”市已调整成立了由市农牧局副局长任组长的陇南市第一次污染源普查领导小组农业组”农业组下设办公室，设在市农业生态环境保护监测站，具体负责全市农业污染源普查工作。各县（区）也要由农牧部门牵头，会同环保部门抓紧成立农业污染源普查工作组和办事机构，切实加强领导，明确各部门的职责，确保各项工作落到实处。
2落实经费。根据国务院《通知》中有关“全国污染源普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位”要求和精神，普查工作前期启动费需由市、县（区）财政近期内解决，年普查专项经费需列入市、县（区）年度财政预算，分期分批拨付。
2技术准备
1制定普查方案。市农业污染源普查办公室依据《全国农业污染源普查技术规定》制定全市农业污染源普查实施方案。各县（区）也要根据市级农业污染源普查总体方案，并结合本地种植业、畜禽养殖业、水产养殖业情况制定本县区农业污染源普查实施方案，认真组织实施。
2开展农业污染源产排污系数监测。市农业污染源普查办公室根据国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室农业组和甘肃省污染源普查办公室农业组的统一安排部署，分别组织开展种植业、畜禽养殖业、水产养殖业污染源产排污系数监测，提交普查所需技术参数和产排污系数。
3选聘普查员、普查指导员、数据录入员
市级普查员已经确定，各县区普查机构要根据当地农业污染源普查工作的需要，按照《第一次全国污染源普查普查员和普查指导员工作细则》要求，抽调业务熟练、责任心强的同志任普查员、普查指导员和数据录入员，承担农业污染源普查任务。普查员、普查指导员、数据录入员选聘工作完成后，各县区农业污染源普查机构应将获得工作证件的普查员和普查指导员的名单报上一级农业污染源普查机构备案。
1数量的确定
普查员：每乡镇6一8人。
普查指导员：每20-30名普查员配备1名普查指导员。
数据录入员：按照每人每日录入60张表格计算（合计2460=1440张）确定县区数据录入员的数量。
数据审核员：每5个数据录入员配一名数据审核员。
2资格的确定
普查员：普查员从各乡镇选聘，条件为：高中（中专）以上文化程度；能工整、清楚地填写表格；比较了解本地情况；对农业知识有一定的解；责任心强、工作认真负责。一般可以从每个乡镇主管农业环保的领导和技术人员中进行选聘、抽调。
普查指导员：普查指导员的选聘资格为：大专以上文化程度；具有较高的环保业务知识；责任心强，能够对工作细致、认真；有较强的组织协调能力；同时要参与市级培训和通过市级考试。从县、乡农业及相关部门的领导和技术人员中进行选聘和抽调。
数据录入员、审核员：数据录入员、审核员可向社会公开招聘，对计算机操作熟练；工作能够吃苦耐劳；并通过市、县培训，达到考试要求者。
所有人员需持证上岗。
4普查培训
对各级普查机构和普查人员组织分级培训，使其能正确地开展普查工作和上报数据。培训内容主要是污染源普查方案，各类普查表格和指标的解释、填报规定和要求，普查数据录入软件的使用、数据库的管理和普查工作中应注意的问题等；市级污染源普查机构农业组负责对县（区）污染源普查机构农业组负责人及普查指导员的培训。各县（区）污染源普查机构农业组负责对本县（区）普查员的培训。培训工作按照3个阶段进行：
l封闭授课。每个县（区）对选聘的人员进行为期2一3天的封闭式集中培训，由接受过省、市级培训的普查指导员按照国家规定的教材进行讲解。
2模拟普查和录入。授完课后，由培训人员现场模拟填写普查表格，并且由数据录入员和审核员在电脑上实际操作，把问题基本解决在课堂上。
3考试。对普查员、普查指导员和数据录入员、审核员分别组织一次考试，考核良好者予以通过培训，否则进行二次培训并进行补试。
通过精心的培训和严格的考试使参加全市污染源普查的人员真正达到要求，确保普查工作的准确性。
二）全面普查阶段
1清查。清查由县（区）普查办农业组组织本县普查员按照《第一次全国污染源普查清查工作细则》要求进行。结合统计、农业、畜牧水产等部门的资料，对本县（区）污染源单位的规模、数量进行实地清查。县（区）清查工作一般按照3个阶段进行：
1初查。由乡镇按年报表、统计资料进行初报。
2复查。为提高污染源普查数据的准确性,采取二次清查的方法，由普查员逐村逐户复核，以确保清查结果不重复、不遗漏，再按复核结果确定抽样比例和普查对象。
3补查。确定清查名录后，再采取抽样或网式调查落实。
2入户普查。组织全市各县（区）按照清查确定的抽样比例和普查对象进行入户填报普查表。市上组成抽查小组，不定期、不定点地对各县（区）普查工作进行抽查，以保证普查的真实性和准确性。普查表格全部收回后，县、市逐级进行复核，对于不符合的表格，退回各个乡镇重新普查，合格的表格进入数据录入阶段。
3数据录入。严格按照国家普查办数据处理工作细则要求，对收集的普查表进行初审、编码、整理、组织录入以及数据编辑、审核等数据处理工作。数据录入按照国家要求分为3步进行，严格保证数据录入的准确性。
1初录。把普查表格的录入任务落实到各个录入员。
2复录。由数据复录员对每个表格按照软件的批量复录进行复录。
3审核。通过软件的数据审核保证各项指标在逻辑上的合理性。
4数据汇总上报。月底前县（区）负责所辖乡（镇）普查数据的汇总上报，市污染源普查办公室农业组负责将全市农业污染源普查数据进行汇总，报省第一次农业污染源普查领导小组办公室。
三）总结阶段
1各级普查机构农业组进行工作总结和技术总结，开展自下而上的验收和评比。
2市污染源普查领导小组办公室农业组对全市农业污染源数据进行分析、整理，建立全市农业污染源普查数据库，形成总体报告，完成农业污染源普查数据上报与公布。
农业普查方案范文篇6
一、第二次全国农业普查的基本情况
第二次全国农业普查的范围和对象是：在我国境内从事农业生产经营和服务的单位、农村住户、从事农业生产经营活动的非农村住户、行政村和乡镇。这次普查是一次涉及农业、农村、农民的“三农”普查，具体包括以下十个方面的内容：
一是农户家庭与人口特征；
二是农村居民生活质量和基础设施；
三是农村居民迁移、农村劳动力资源与就业状况；
四是农业土地利用状况等生产条件和生产能力；
五是农村投资规模；
六是农业产业化水平；
七是农村贫困的小区域估计基础信息；
八是农业社会化服务水平；
九是小城镇的发展水平；
十是农村社会事业的发展水平。
普查表式共有5类，分别是《农业用地利用普查表》、《住户类普查表》、《农业生产经营服务单位普查表》、《行政村普查表》和《乡镇普查表》。普查的标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011年度。组织原则是“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”。实施方式采取“条块结合、以块为主”的方式进行。农垦、司法系统的普查工作由各级农普办统一组织、共同协商实施。军队、武警系统独立完成本系统的农业普查工作。各级政府普查机构负责除以上之外的所辖地域的普查工作。
二、我县第二次全国农业普查的总体安排
我县此次农业普查从准备到结束需要3年的时间，分为四个阶段进行，每个阶段的工作任务和工作要求，《县第二次全国农业普查工作规划》中已作了详细规定，也印发给了大家，我在这里再重点地提示一下。
（一）准备阶段
从2011年1月开始至2011年12月结束。这一阶段的主要工作是：组建普查机构、落实普查经费，制定普查规划、各项工作方案及其细则，组织普查试点、数据处理准备、划分普查区，选调和培训普查人员、开展单位清查、进行宣传动员等。目前，县、乡两级普查机构已组建完毕，村级普查机构要抓紧时间组建，8月底以前要组建完毕。县级普查工作规划已下发到乡镇，8月份要求各乡（镇、场、局）、企业集团制定本地的普查工作规划，召开普查工作会议，部署普查工作；9月份要做好普查区的划分、普查区地图的绘制和上报工作，选调好普查员和普查指导员，按照每个村级单位配备一名普查指导员，每个村民小组配备一名普查员的标准安排。同时，落实好普查工作经费，尤其是普查指导员和普查员的工作补贴；10月份，组织乡镇业务骨干参加县级培训和试点；11月份，各乡（镇、场、局）、企业集团开展培训普查员和普查指导员工作，培训时间：普查指导员培训时间不得少于4天，普查员培训时间不得少于3天，培训结束要进行统一测试，合格者发给上岗证，不合格者继续培训，直至合格为止，或更换人员。同时做好普查小区的划分和普查小区地图的上报工作；12月份，各乡（镇、场、局）、企业集团组织开展单位清查和宣传月活动。
（二）现场调查阶段
从2011年12月开始至2007年4月底结束。这一阶段的主要工作是：开展普查前的总动员、组织调查摸底、组织现场调查、复查验收调查表以及普查资料的编码、包装、运送等。12月份，各乡（镇、场、局）、企业集团组织普查员和普查指导员进行调查前的动员，开展调查摸底；2007年1月份，按照普查的有关规定和工作细则的要求，组织普查员入户登记。登记工作完成后组织普查员和普查指导员对登记工作质量进行全面复查和验收；2月一3月，迎接省、市、县对登记阶段的数据质量验收和事后质量抽查。
（三）数据处理及阶段
从2007年2月开始至2007年12月底结束。这一阶段的主要工作是：普查数据的录入、逐级审核汇总、数据质量评估、数据的分析、主要数据的和普查资料编印等。2月20日前，各乡（镇、场、局）、企业集团要完成手工汇总并上报县农普办，2月底县上报市农普办；3月份，组织普查指导员和普查员进行编码，改错；4月一12月份，县农普办组织人员完成录入、审核、汇总和上报工作。同时对普查主要数据质量进行评估，主要数据公报，编印普查资料。
（四）工作总结表彰和资料开发应用阶段
从2007年4月开始至2008年12月底结束。这一阶段主要工作是：做好普查总结和表彰、普查资料的深度开发、建立农业普查数据库、普查文件汇编和归档等。要求县农普办和各乡（镇、场、局）、企业集团做好各阶段的工作总结，对普查数据质量进行评估，写出评估报告，对数据资料进行分析研究。对农业普查文件进行汇编和归档，同时对本地农业普查工作进行全面总结。
三、这次农业普查面临的主要问题
这次农业普查共需要调查全县19个乡（镇、场、局）、企业集团，213个村级单位、1935个村民小组，涉及6.8万户农户、27万农村人口。为此全县要设立213个普查区、1935个普查小区，动员2100多名普查人员。规模超过以往任何一次普查。第二次全国农业普查是在农村经济社会发生重大变化的背景下进行的，普查面临的形势更加复杂，将要遇到的困难也更大更多。
一是行政管理方式发生了变化。随着农村市场化的推进，各级政府抓“三农”工作由过去以行政命令方式为主，向以规范服务为主转变。特别是取消农业税后，政府用行政命令的办法来动员农民的能力削弱，客观上增加了动员农民配合普查的难度。
二是农业经营主体多元化。近年来，由于农村政策调整和市场需求变化，城市部分职工、企业和县外、国外资金纷纷赴农村承包耕地、山场、水面，参与园艺、林果、养殖等农业开发，非农资本涉足农业经营的现象日趋增多。另外，农村内部耕地、山场、水面经营权的流转加快，也使得农业经营主体变得更加复杂。
三是入户登记工作艰巨。农村地域辽阔，农户分散，耕地零碎，特别是山区交通不便，要农户逐户登记，工作十分艰巨。同时，大多数农民文化程度低，理解普查的指标含义困难，平时生产经营和收支状况又没有详细记载，特别是遇到户主外出，登记工作就难以进行。
四是部分乡镇财政困难。我县是农业大县，全县大部分乡镇的财政拮据，安排农业普查经费十分困难。第一次农业普查时，我县不少乡镇通过“三提五统”方式筹集普查资金，取消农业税的今天，已不能用这种方式筹集资金、动员人力。农业普查工作量巨大和普查经费不足的矛盾更加突出。
五是技术要求高。根据国家普查方案要求，这次普查的数据全部实行光电录入，数据审核、处理要实现网上操作，对各级农业普查办工作人员提出了更高的技术要求，也是一个严峻挑战。
四、全力以赴抓好下一阶段的各项工作
这次会议后，普查工作就要在全县各地全面展开，各项具体业务工作也将进入实施阶段。各乡（镇、场、局）、企业集团要重点抓好以下几项工作：
（一）建立健全组织协调系统
到目前为止，全县各乡（镇、场、局）、企业集团都已成立了农业普查领导小组和办公室，从人员的到位情况看，大部分乡（镇、场、局）、企业集团普查办公室人员已基本到位，但还有少数乡镇人员没有到位，因此，要加快进度，务必在7月底前完全到位。下一步普查机构组建工作的重点是村委会，以及各地相对独立的各种村级实体。这些地方要尽快组建好农业普查机构，并选拔和配备好与工作相适应的普查工作人员。各乡（镇、场、局）、企业集团对这项工作要加强检查督促，抓好落实。
（二）落实好必需的工作条件
开展普查工作，不仅需要投入大量的人力，还应投入必需的物力和财力。各地要根据自身的普查工作量，按照县政府下发的《关于认真做好第二次全国农业普查工作的通知》的要求，安排好普查经费，尤其是要落实好普查指导员和普查员的补贴，并按时拨付，确保到位。为了保证普查工作紧张有序的展开，各级普查办公室必须设有固定的办公场所，并配置相应的办公设施、通信设备和交通工具。各级农业普查办公室要紧紧依靠当地政府，对普查工作中遇到的困难和问题，要及时地、实事求是地请示汇报，使政府及时掌握普查进展情况，加强对普查工作的领导和支持。
（三）广泛深入地开展宣传动员
农业普查涉及广大农村的千家万户，广大普查对象的积极配合是这次普查成功的关键。因此，务必做好普查的宣传教育和社会动员工作，营造良好的社会舆论氛围。要充分发挥舆论先导的重要作用，利用广播、电视、报刊，广泛宣传报道农业普查的意义、目的、要求和普查工作进展情况。各乡（镇、场、局）、企业集团和村委会要充分利用标语、横幅、黑板报等形式，重点加强对农户和农业生产经营单位的宣传，提高他们配合普查的自觉性。各级农业普查办公室还要加强对普查人员的教育，进一步增强他们参与普查工作的光荣感、使命感和责任感，为高质量完成普查任务打下牢固的思想基础。
（四）建立科学有效的管理机制
农业普查工作千头万绪，情况错综复杂，责任重大，要确保普查工作有效、有序地开展，必须要有一个科学有效的管理机制作保障。具体来讲，要建立和实行以下五种制度：
一是领导负责制。分管农业普查工作的各级政府领导是当地农业普查工作的第一责任人，各级农业普查办公室主任是这次农业普查工作的直接责任人，大家都要切实负起责任来，带领好一班人，认真执行各项制度和规定，严格把握各个环节的工作质量，求真务实，开拓进取，以工作的高质量确保普查数据的高质量。
二是岗位责任制。各级农业普查办公室都要实行严格的岗位责任制，做到普查的每一项工作都有人抓，有人做，有人落实。每一个工作人员都要定任务、定工作范围、定质量标准、定完成时间，明确分工，责任到人。工作做得好的要予以表彰奖励，工作出现差错，要子以批评并及时纠正，确保整个普查工作高效、有序地运转。
三是部门联系制度。这次农业普查涉及发改、财政、农业、国土等20多个部门，普查的具体业务工作虽然由统计部门牵头，但普查既不是统计部门一家的工作，也不是统计部门一家能独立完成的工作，是所有成员单位共同的工作。必须始终加强与相关部门的联系，紧紧依靠有关部门的大力协助，齐心协力共同完成这项艰巨任务。
四是请示汇报制度。普查最显著的特征之一就是空间标准、时间标准和技术标准的高度统一。各地在组织实施普查方案过程中，要保持同上一级普查机构的紧密联系，对于一些事关全局的问题要及时请示汇报，绝不能各行其是。
五是定期检查制度。县乡两级农业普查办公室必须对普查的每一项工作和每一个工作环节都要加强检查督促，严格按照上级有关规定，认真抓好落实，发现问题及时采取措施，做到一级抓一级，一级对一级负责，哪一级出了问题就追究哪一级的责任。
（五）扎实做好各项业务准备
各级普查办公室要按照国家和省、市的普查实施方案要求，结合自身实际，制定和完善本级的工作规划以及普查实施方案，以保证各项工作按计划、有步骤地进行。要切实做好单位清查摸底工作，对本地普查对象进行全面清查和复核，把基本情况摸清摸准，要抓好各级普查人员的业务培训，扎实细致做好每一项业务技术准备工作，为高质量地完成普查任务打下良好的基础。
（六）充分发扬吃苦耐劳、无私奉献的精神
农业普查方案范文篇7
首先，我代表县人民政府及县第一次污染源普查工作领导小组向各位领导、专家莅临我县考核验收污染源普查工作表示热烈欢迎和衷心的感谢!下面，我向考核组的各位领导汇报我县开展第一次污染源普查工作情况，不当之处，恳请考核验收组的各位领导、专家给予批评指正，并提出宝贵的意见和建议。
一、提高认识，加强领导，高度重视污染源普查工作
县委、县人民政府高度重视污染源普查工作，严格按照《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》(国发〔2006〕36号)、《云南省人民政府关于开展第一次全省污染源普查工作的通知》(云政发〔2007〕97号)和《普洱市人民政府转发云南省人民政府关于开展第一次全省污染源普查工作的通知》(普环发〔2007〕106号)的要求，从2007年5月起，精心部署，周密安排全县污染源普查的各项工作。为使我县污染源普查工作顺利开展，确保圆满完成各项工作任务，2007年8月10日，县人民政府成立了由分管环保的副县长任组长，政府办副主任、县环保局局长、县农业局局长、县统计局局长任副组长，宣传、发改、经商、统计、工商、农业、财政等部门为成员的县污染源普查工作领导小组。领导小组下设办公室，由环保局和统计局联合发文组建领导小组办公室，明确了负责办公室工作的人员和办公地点。同时，全县5乡2镇人民政府也成立了污染源普查机构。随后，相继成立了工业源和生活源普查领导小组、农业源普查领导小组以及污染源普查数据质量审核小组。建立健全组织机构，确保污染源普查得到有效落实。县人民政府根据与市人民政府签订的污染源普查目标责任书，将目标责任分别落实到各个责任单位和相关人员，由环保局牵头做好督促、检查和指导。
在建立、健全各级污染源普查机构的同时，县人民政府从各部门抽调53名骨干组成污染源普查队伍，抽调的普查员和普查指导员均为中专以上文凭、工作责任心强、身体素质好、能够独立开展入户普查和正确填写相关表格，保证了普查队伍的素质要求。县污普办对抽调人员进行分组，明确了普查员和普查指导员的职责分工，积极组织参加省、市、县举办的各项业务培训，并进行了现场演练，确保每一个普查人员能独立开展污染源普查工作，保障了普查队伍的能力要求。
为确保污染源普查工作的正常开展，县人民政府将污染源普查经费纳入财政预算，2007年预算安排污普经费10万元，拨入污普办帐户10万元。2008年拨付污普经费15万元。2009年预算安排污普经费10万元。市环保局下拨专项经费5万元，市农业局拨付农业源组普查经费7万元，我县投入污普工作经费总额达47万元，除2009年财政预算的10万元正在办理拨付手续以外，其余经费均已拨付到位，所拨付的经费均做到专款专用、合理安排。
二、采取有力措施，稳步推进污染源普查工作
(一)做好宣传动员，为污染源普查工作营造良好的舆论氛围
从2007年5月开始，通过电视、报纸、标语、宣传单等形式积极开展污染源普查宣传动员，让广大群众知晓污染源普查是一项事关全民的重大普查活动，既是人民的权利，也是人民的义务。2008年1月3日至4日，我县召开了第一次污染源普查培训及动员大会，县人大、政府、政协的相关领导，各乡(镇)长、各乡(镇)分管环保的副乡(镇)长、县污染源普查领导小组成员单位负责人等71人参加了动员大会。会上，县污染源普查领导小组组长、县人民政府副县长作了动员讲话，全面分析了环境保护工作面临的严峻形势，安排部署了全县污染源普查工作。县环保局负责人对全县第一次污染源普查工作的进展情况、存在的主要问题和下一步工作作了汇报。在宣传发动阶段，县污普办在县有线电视台做了为期一周的电视宣传，征订发放宣传画，在全县范围内粘贴标语、悬挂布标，出动宣传车进行流动宣传等。通过多种形式的宣传动员，为普查工作的开展创造了一个良好的工作局面。
(二)精心制定方案，确保污染源普查工作取得实效
县人民政府召开专题会议研究部署污染源普查工作，紧紧围绕上级业务工作要求，结合我县实际，制定下发了具有较强可操作性的污染源普查实施方案。将普查队伍分成三个组，第一组由县环保局牵头，负责工业源和集中式污染源的普查工作;第二组由县统计局牵头，负责生活污染源的普查工作;第三组由县农业局牵头，负责农业污染源的普查工作。实施方案明确了各相关单位的职责、任务，强调分工协作，县污普办公室设在县环保局，负责组织协调全县的污染源普查工作。同时县委宣传部和环保局联合制定出台了××县污染源普查宣传工作方案和宣传活动计划并认真组织实施。两个方案的制定下发，明确了全县污染源普查的目标、任务、实施步骤和组织措施，为污染源普查工作构建了核心框架，确保了污染源普查取得实效。
(三)注重学习培训，提高污染源普查人员业务素质
县人民政府从各部门抽调技术骨干53人(其中普查指导员6人、普查员47人)组成污染源普查队伍，有针对性地开展业务培训，分组对普查员进行了入户普查演练。先后组织参加了省级、市级、县级和远程培训，共培训205人次，所有培训人员均通过考试取得相应资格证。
(四)深入细致开展污染源清查和普查
搞好清查、摸清底数是保证普查质量的前提和基础。首先，由环保局牵头，工商、农业、统计、畜牧、建设等部门密切配合，对全县所有污染源进行了一次摸底，完成了摸底调查，共调查出工业源52个，生活源202个，农业源272个，并建立了污染源普查摸底基础资料。其次，根据国家污染源清查工作的要求，对全县污染源进行了认真地清查、整理，一方面剔除了不符合普查要求的对象，另一方面进行了查缺补漏，确定了464个普查对象，其中：工业源28个(重点源12个，一般源16个，原来是24个);生活源163个(住宿业16个，餐饮业122个，美容美发14个，洗车业4个，摄影彩扩业4个，医疗卫生业1个，建制镇2个);农业源272个(种植业210个，养殖业18个，水产养殖44个);集中式污染治理设施(生活垃圾处理场)1个。再次，对照最终确定的普查对象，工业源普查组、生活源普查组和农业源普查组于2008年2月开始进入了全面普查阶段，普查过程中，普查员深入乡(镇)、企业、农户帮助普查对象填报普查表，遇到问题及时和普查指导员及上级普查机构联系沟通，共同解决问题。工业源组在普查过程中，对产排污系数的运用计算进行了规范处理，将产排污系数运用计算的痕迹资料归入普查表中一并保存，既完善了普查表的整体结构，又方便了普查表的质量审核和后期查询。通过深入细致的工作和不懈的努力，整个入户普查工作于2008年4月底顺利完成。
(五)稳步推进质量审核和数据录入上报工作
污染源普查填表是整个工作的中心环节，起着承前启后的作用。污染源普查领导小组科学合理配置队伍，严格审核程序。完成入户普查后，对普查表开展了质量审核。首先，各个普查组进行了内部质量审核，普查员之间进行互审，此阶段用时15天;其次，各普查组的普查指导员汇同县普查办对各组的普查表进行全面审核，此阶段用时20天;再次，市质量审核组对全县普查表进行抽样审核，其中工业源和生活源普查表为全部审核;最后各普查组通过数据录入对普查表进行计算机审核。在所有审核中，对发现的问题及时调查、纠正，对部分表格重新进行填报和完善。2008年6月1日至7月30日，根据《第一次全国污染源普查质量核查工作细则》(国污普办〔2008〕6号)以及省、市有关文件精神的要求，组织4名专业人员对全县污染源普查表进行了详细的核查，共核查了28个工业源和163个生活源。经过此次核查工业源总数由第一次上报的24个调整为28个，共增加了4个。原因是普环发〔2008〕164号文件要求被认定为一、二类汽车修理资质的企业必须填报工业普查表，我县有二类汽车修理资质的企业2家，发电有限责任公司2家，××供电有限公司不在普查范围。
数据处理是保证普查质量的重要环节之一，我县普查机构高度重视并采取有力措施保证整个普查数据处理工作的顺利进行，及早做好相关准备，落实数据处理人员。普查数据录入共抽调5个录入员，其中有4人参加了市普查办组织的培训。工业源普查表由县环保局负责录入;生活源普查表由统计局负责录入;农业源普查表由农业局负责录入。2008年5月20日，全县完成了数据初录、复录、对比、审核和初报。8月15日完成普查表汇总、初步分析工作。通过严把数据录入审核关，确保了初录和复录、终报数据的合理准确。
(六)加强普查档案管理和信息报送工作
我县十分重视污染源普查档案管理和信息报送工作，从污染源普查开始，县污染源普查办就对各阶段的痕迹资料进行收集、整理、归类、建档，确保污染源普查档案完整规范。同时，安排专人负责污染源普查信息工作，对污染源普查各阶段工作进行及时的宣传报道，做到电视有音像、报纸有文字，及时与各部门和上级普查办交换普查工作信息，做到信息公开、共享。
一是成立了档案管理小组，明确专人负责档案的收集与管理，并制定了一系列管理制度。二是加强学习，全面提升档案管理能力和水平。加强对《中华人民共和国档案法》、《全国污染源普查条例》、《环境保护档案管理办法》、《污染源普查档案管理办法》和《污染源普查专项档案归档整理办法》的学习。三是请县档案局的专业人士根据污染源普查过程中文件和相关资料的“收集范围”、“归档要求”、“分类方式”、“保管期限”等要求进行整理归档，提高了档案管理的规范性。四是收集整理了文件类、表册、资料类、音像、实物等四类档案，确保档案完整、真实。五是以电子文本的形式管理普查档案，实现提取信息快捷化。利用计算机对档案或文件资料进行一次全面性的录入贮存,缩短了二次文献信息的编著时间，省略了手工操作的重复劳动。
截止2009年3月30日，我县按时完成了动员、培训、摸底清查、入户普查、质量审核、数据录入、数据初报、污染源普查表填报质量核查和汇总验收各阶段的工作。共普查464个污染源。
三、认识和体会
污染源普查工作是一项基础性调查，各级政府的重视、部门的协调配合、公众的参与、企业的支持决定着普查工作的成败。通过历时三年的普查，我们的认识和体会是：
一、宣传发动是基础。污染源普查是一项重大的国情国力调查，要从贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的高度，充分认识普查工作的重要性和必要性。为此，开展了全方位、多角度的宣传发动工作，上下统一了思想，提高了认识，调动了积极因素，做到了群众知晓，社会各界积极支持和配合，为普查工作营造了浓厚的氛围，促进了工作的开展。
二、依靠组织是根本。普查中，政府调动一切可以调动的人、财、物，通过强有力的组织领导，使普查工作全面推进落实，从根本上确保了普查工作按时按质按量完成。
三、严格标准是核心。普查中，严格工作标准，做到了“三个统一”：一是统一安排。统一了全县普查的工作方法、步骤和程序。二是统一要求。统一了全县普查的技术规范、统一了普查员职责和权力。三是统一进度。按照普查实施方案，统一工作进度，统一步调，协调推进，平衡发展，保证了普查工作的按时完成。正是以严格标准为核心，使得普查工作做到规范有序，质量有保障。
四、普查工作中存在的主要问题
我县的污染源普查工作，存在的问题主要有两个方面：
一是由于污染源普查前期技术标准和规定变动不稳定，有的技术标准和相关要求出台滞后于实际普查工作，造成普查培训重复，普查技术参数不确定，全面普查阶段时间紧、任务重，进而影响普查工作的整体质量和效率。
二是因为普查人员从不同单位抽调，在日常管理上难以面面俱到，导致普查员工作压力感、责任感不到位，工作认真细致程度不够，增加了重复工作次数和难度。
五、今后工作打算
(一)进一步巩固工业污染源达标排放成果。对现有达标排放企业，进一步加大督查力度，促使企业污染处理设施正常运转，排放的污染物稳定达标排放。对污染物不能稳定达标排放的企业，实行限期治理，治理期间一律限产、限排，逾期未能完成治理任务的，责令其停产整治。对偷排漏排企业，严格依法查处。
(二)加强对重点工业污染源的监管。对重点排污企业增加污染物排放监测和监察频次，有计划的安装自动监控设备及其配套设施，建立动态档案，及时了解企业的生产情况和排污情况。
(三)加大污染减排工作的力度。根据污染减排工作的要求，力争到2010年，全县化学需氧量排放总量控制在859吨以内，二氧化硫排放总量控制在135吨以内。
(四)加强建设项目管理，把好审批关。对不符合环保法律法规和产业政策的项目，对选址和布局不合理的项目，一律不予审批;对超过污染物排放总量控制指标、生态破坏严重的建设项目，一律不予审批;对于已经审批的项目，环保等有关部门要加强监管，确保污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
(五)加大饮用水源保护力度，确保饮水安全。饮用水源保护区内新建工业项目一律不予审批，进一步加大饮用水源保护区的生态保护力度。
农业普查方案范文篇8
今天的会议，是市农业普查领导小组成立后召开的第一次会议，主要是传达贯彻全国、全省农业普查领导小组会议精神，明确农业普查的意义、任务和要求，研究部署我市下一阶段农业普查的各项工作。刚才，姜玉芳同志介绍了农业普查的有关情况，陈文良同志对领导小组成员单位的职责分工作了说明，提出了工作计划，有关部门的同志也发表了意见，讲得很好。下面，我讲三点意见：
一、要充分认识开展第二次农业普查的重要意义
第二次全国农业普查，是在党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的大背景下，所进行的一项大规模的“三农”基本情况调查。这次普查又恰逢实施“十一五”规划，是一项事关全局、意义重大、任务艰巨的基础性工作，更是各级政府统一部署的一项硬任务，做好这次普查工作意义十分重大，具体体现在如下方面：
（一）农业普查是我们准确把握市情农情的迫切需要。
这次普查不单纯是一次农业产业普查，而是涵盖了农业、农村、农民问题的全方位调查登记。我们要通过这次普查，把“三农”的家底彻底摸清。1996年第一次全国农业普查之后，农业和农村经济发展进入了一个崭新的阶段，10年来，我市农村经济、农民生活和农业生产情况发生了巨大变化，全市农业产业化扎实推进，农产品市场体系不断完善，农业农村社会化服务体系进一步健全，龙头企业、专业协会、专业大户等不断涌现。同时，伴随着工业化、城镇化的推进，农村劳动力等生产要素加速流动转移，农村的社会经济结构发生了重大变化。但变化程度如何、怎么变，发展优势在哪里，城乡差距在哪里，城乡怎么协调发展等等。对这些情况，凭我们现在手中掌握的一些数据是远远不够的，迫切需要我们通过开展第二次农业普查，及时摸清“三农”发展变化和底数，深刻认识“三农”现状，从而对市情做出客观准确的判断。
2、农业普查是全面推进我市社会主义新农村建设的迫切需要。党的十六届五中全会作出了推进社会主义新农村建设的战略部署，而五句话20字的新要求赋予了农村社会经济发展全新的内涵，但我们现有的常规统计报表和抽样调查都不能远远满足不了社会主义新农村建设对统计信息的需要。这次农业普查的内容就是在研究社会主义新农村建设需要的基础上确立的，它涵盖了农户家庭与人口特征信息、农村居民生活质量和基础设施信息、农村居民迁移、农村劳动力资源与就业状况、农业土地利用状况、农村投资规模、农业产业化水平、农村贫困问题、农业社会化服务水平、小城镇的发展水平和农村社会事业的发展水平等方面内容，很多是体现了我们社会主义新农村建设的五句话二十个字的要求。这次农业普查提供农村生产生活，经济社会、资源与利用、劳动与就业、社会服务等方面的基础信息，可以有助我们认清新农村建设中存在的矛盾和问题，为政府研究制订新农村建设的规划，出台推进新农村建设的政策提供重要依据。
3、农业普查是进一步加强农村统计工作的需要。农业普查十年一次，平时掌握的反映“三农”方面内容的统计数据主要是通过开展农业统计得到。农业统计与其他领域的统计相比，基础相对薄弱。现在，农村统计方法制度以普查为基础、以抽样调查为主，以其他方法为补充。这次普查的重要目的之一就是为抽样调查提供科学系统的抽样框，为进一步搞好抽样调查、做好常规的农村统计工作、搞准农村社会经济情况提供基础。所以，农业普查作为一项基础性的工作，对促进统计发展，改善农村统计有重要意义。
二、要明确农业普查工作要求和任务
这次农业普查的总体要求是：认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，依靠法制、依靠科学、依靠群众，查清农业、农村和农民的基本情况，确保普查结果真实可靠，为扎实推进我市新农村建设，推动经济社会又快又好发展和全面建设小康社会提供科学决策的依据。这次农业普查，重点要完成以下六项工作：
1、查清从事第一产业活动单位和达到一定规模农户的生产经营情况。这是为发展农村经济服务的。包括了生产规模、投资、雇工、产出及产品销售方面的情况。
2、查清农户家庭、人口特征与生活质量情况。这是为进一步提高农民生活水平服务的。包括了农村住户家庭的基本情况、家庭成员、收入、居住环境、住房条件和生活设施、粮食安全等信息，以及农村道路、电信、电力情况，农村居民耐用消费品、饮用水、卫生条件等。
3、查清农村居民迁移、农村劳动力资源与就业状况情况。这是为提高农村劳动力素质、促进农村劳动力转移服务。包括了农村居民及劳动力迁移的规模、速度和去向，农村劳动力的文化素质、农村劳动力和外出务工劳动力所从事的行业、时间、职业、地点，以及地区类型、农村劳动力的充分就业率与闲暇时间等一系列信息。
4、查清乡镇、街道、村及社区环境情况。这是为加快小城镇建设、提高城市化水平服务的。包括了建制镇吸纳的人口、企业个数和从业人员等情况，以及镇区基础设施等方面的内容。
5、查清农业和农村固定资产投资情况。这是为加快农村基础设施建设服务的。包括了农户家庭投资规模和乡村集体投资、农户的固定资产购买情况、重点农户的生产经营投资和乡村集体投资情况。
6、查清农业土地利用状况。这是为合理利用土地、提高土地利用效益服务的。包括了农业用地的规模与分类，不同类别的农业用地面积，以及新形势下农户的土地经营规模与流转、农业用地之间的转换等情况。
三、抓紧做好今年农业普查的各项准备工作
根据国家的统一部署，这次农业普查的标准时点为2010年12月31日，现在还有半年多的准备时间。在这段时间内，需要完成组建机构、抽调人员、宣传发动、普查试点、业务培训和调查摸底等多项工作，任务相当重。要按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”原则，周密部署，精心安排，集中人力、物力抓紧做好各项准备工作，为高质量完成本次普查任务，拿出真实可信的普查数据打下扎实基础。当前，着重要抓好以下八个方面工作：
1、加强组织领导，确保机构人员及时到位。要及时把组织机构建全。普查工作的主战场是农村，主体是普查员。当前，关键是落实乡镇和村的领导机构和工作机构，按上级普查机构的统一部署，5月15日前镇乡(街道)的普查机构要全部建立，村(居)一级的农普小组要在5月底前建立，使整个普查工作各项要求能及时传达贯彻到基层。另外，市农业普查办公室要尽快到位，尽快运转，各成员单位抽调的人员要根据工作需要及时足员到位。:
2、加强资金保障，确保经费及时足额到位。财政部门要充分考虑本次农业普查的复杂性和特殊性，要按时将今年的所需经费足额到拨付位，确保普查工作正常启动。另外，在普查工作全面开展之后，普查员的补贴、必要的物资要落实到位，这些要靠镇乡、街道予以保障。还要强调的是，要加强经费管理，专款专用，厉行节约，从严控制开支，做到少花钱多办事。
3、加强部门协作，形成工作合力。本次农业普查要对我市646个行政村、17.5万农户、全部农业生产经营单位和农、林、牧、渔场进行全面普查，农业普查内容多、涉及面广、任务重，光靠统计部门一家难以完成，需要整合力量，动员各有关部门和社会各界大力支持和配合。领导小组各成员单位要把素质好、责任性强、组织协调能力强的干部选派到普查办工作，要按照市里的部署要求和职责分工，负责做好相关工作。
4、加强调查研究，制定好普查实施方案。这次普查面临的新情况、新问题层出不穷，普查面十分广，涉及到全市5千多个普查员，市农普办一要学深学透国家和省、的文件政策和我市农村实际，吃透上情，搞清下情。二要很好地研究普查工作的组织问题、操作问题。三要很好地研究技术问题。特别是试点阶段要考虑地方特色，丰富和完善普查内容。在做好这些工作的基础上，制定出完备的普查实施方案。
5、加强人员选调和培训，建设高素质的普查队伍。这次普查工作量大、专业性强，需要大量训练有素的工作人员参与。普查所需人员的选调和培训，直接关系到本次普查工作的成败。我们要充分发挥乡、村干部的作用，选调符合条件的人员作为普查指导员和普查员；要严格把好普查培训关，确保所有参加普查工作的人员都要经过严格的培训。
6、加强宣传动员，营造良好的普查氛围。做好宣传动员工作，争取广大农村干部群众的支持是圆满完成普查任务的重要前提。市委宣传部、市普查办和新闻单位要认真按照《关于做好第二次全国农业普查宣传工作的通知》要求，充分利用宣传载体，积极采取多种方式，广泛、深入地开展宣传活动，使广大农村干部群众了解这次普查意义、内容和要求，使他们了解普查、理解普查、支持普查。当前请市委宣传部与市农普办及早拟订并下发宣传方案，方案计划要与整个普查工作计划相协调，宣传渠道要与农民接受信息渠道相结合。要发挥部门作用，运用部门自身的宣传渠道，尽可能扩大宣传面，提升宣传实效。
7、加强试点工作，积累全面普查的经验。试点工作是整个普查工作中十分重要的基础性工作，是高质量完成普查任务的有效途径。试点主要解决两个问题，一是普查方案是否可行，普查表能否顺利进行填报，需要做哪些改进和完善。二是普查的组织模式，采用什么样的组织形式来进行普查，包括普查员的选调、培训，政府的协调组织，具体的操作模式，数据质量的控制方法等。等省里试点完以后，我们要选择具有代表性的乡镇开展试点工作，从中发现问题，积累经验，摸索路子，锻炼队伍，为高质量完成农业普查奠定基础。市农普办要切实加强对试点工作的组织领导、检查和指导，确保试点的高质量。
农业普查方案范文1篇9
为全面落实科学发展观，切实加强环境监督管理，为政府科学决策提供重要依据，根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发[]36号）和《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》（[]37号）精神，经区政府研究，决定开展全区第一次全国污染源普查工作，现就有关事项通知如下：
一、普查的目的和意义
污染源数据是重要的基础环境数据。全国污染源普查是重大的国情调查，是全面掌握我国环境状况的重要手段。开展污染源普查是为了了解各类企事业单位与环境有关的基本信息，建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，为制定经济社会政策提供依据。搞好全国污染源普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确判断环境形势，科学制定环境保护政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障国家环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。
二、普查的对象、范围和内容
（一）普查对象
凡在我区境内排放污染物的工业源、农业源、生活源单位和集中式污染治理设施，均属此次普查对象。
(二）普查范围。
1.工业源。主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源，分别进行详细调查和简要调查。
重点污染源范围是：（1）有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位；（2）11个重污染行业（造纸及纸制品业，农副食品加工业，化学原料及化学制品制造业，纺织业，黑色金属冶炼及压延加工业，食品制造业，电力、热力的生产和供应业，皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，非金属矿物制品业，有色金属冶炼及压延加工业）中的所有产业活动单位；（3）16个重点行业（饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装及鞋帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业）中规模以上企业。
一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。
2.农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。
农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。
畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场。
3.生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。
第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业（包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业）、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。
城镇居民生活污染源普查以城区、建制镇为单位（不包括村庄和集镇）进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。
4.集中式污染治理设施。集中式污染治理设施普查范围是城镇污水处理厂、垃圾处理厂（场）和危险废物处置厂等。
（三）普查内容。
1.工业源。
（1）企业的基本登记信息及其它相关情况，包括企业排污口情况、排水去向等；
（2）原材料消耗情况，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、电、气等）结构和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原辅材料消耗量等；
（3）生产产品情况，包括该企业主要产品的种类、产量等；
（4）产生污染的设施情况，包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施，产生废水、固体废物的设施，以及这些设施的种类、数量和规模；
（5）各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况，各类污染治理设施建设、运行及投入情况等；
（6）污染物排放监测情况，包括监测点位、时间、频次，污染物种类和排放浓度、排放量等。
2.农业源。
（1）样本的基本情况，包括经济规模及用水排水情况等；
（2）产、排污情况，包括肥料、农药施用情况，农膜使用和秸秆处理情况，饲料饵料投放情况，畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等；
（3）养殖业污染治理情况，各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。
3.生活源。
（1）排污单位基本情况，包括第三产业单位注册的基本登记信息，各类污染物的产生、排放情况，污染治理情况等；
（2）全区的机动车排气污染情况等；
（3）城区（镇）生活能源结构及其消费量、污染物排放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等。
4.集中式污染治理设施。
单位基本情况，污染治理设施情况和运行状况，污染物的处理处置量等情况，渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。
（四）普查污染物种类。
按照全面普查、突出重点的原则，本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。具体是：
1.废水：化学需氧量（COD）、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物；造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量（BOD5）。
2.废气：烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物；电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物；机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。
3.工业固体废物：包括危险废物（按照国家危险废物名录分类调查）、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。
4.脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。
5.伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物，放射源。
6.农业源中还包括：总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。
三、普查技术路线和步骤
（一）普查技术路线。按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合，技术手段与统计手段相结合，国家指导、地方调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。
1.对工业源中占全区污染物排放量65%的污染源、集中污染治理设施，同时采用现场监测和物料衡算与排污系数测算等方法，并按照规定程序核定污染源排放量。
对其他工业源，采用分类抽样监测的方式，核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的，也可以用排污系数法直接计算排污量。
2.对农业源，采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式，结合全国农业普查结果和有关农业统计资料，测算全区的农业面源污染情况。
3.对生活源，第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查，结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量，通过排污系数测算污染物的排放量。
（二）普查步骤。本次污染源普查采取“先行试点、再全面普查”的方式，分三个阶段进行。
1、准备试点阶段（截止年10月底）共分四步进行：
（1）年8月底以前，成立普查机构，落实普查人员，组织培训，制定方案，进行宣传动员。
（2）年9月底以前，全面开展普查试点工作，完成表格填报、数据审核、质量检查、普查数据的录入和处理上报工作。
（3）年10月10日以前，对试点工作进行回头看，分析试点中发现的问题提出建议，迎接省、市普查办对我区污染源普查试点工作的验收。
（4）年10月底以前，根据省、市检查验收中的指示意见，对我区普查工作中的问题进行修正完善。
2、全面普查阶段（年1月--年5月），共分三步进行：
（1）年3月底以前，对排污企业和单位进行全面清查，组织填报普查表。普查的时点为年12月31日，收集的资料为年度。
（2）年4月底以前，完成审核录入工作，建立污染源档案。
（3）年5月底以前，进行自查、修正、完善，做好迎接省、市普查验收的准备工作。
3、总结上报阶段（年6月底以前），根据省、市验收情况，建立全区污染源标准数据档案，上报区政府，向社会，提请区政府进行总结表彰。
四、组织领导及部门职责
区政府成立区第一次全国污染源普查工作领导小组(组成人员附后)，负责组织全区普查工作。领导小组办公室设在区环保局,负责普查工作的业务指导和督促检查。领导小组成员单位要按照各自职责落实相关事项：宣传部门负责做好污染源普查的宣传工作，配合办好新闻会；发展改革部门（经贸部门）配合做好工业源的普查及污染源普查成果的分析、应用；财政部门负责落实普查经费，并监督使用情况；公安部门配合做好机动车排气污染的普查及普查成果的分析、应用；建设部门参与生活源普查，会同环保部门负责城镇污水处理厂和垃圾处理厂（场）的普查；农业部门会同环保部门负责农业源的普查；畜牧、水利部门配合搞好畜禽养殖和水产养殖污染源普查；工商部门负责提供污染源企业的基本登记信息；环保部门负责工业源、生活源和集中式污染治理设施的普查；统计部门协同环保部门做好数据统计和分析工作；各镇人民政府协助环保、农业部门搞好本辖区内各项普查工作。
农业普查方案范文篇10
一、普查工作目标
全面掌握各类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、污染治理水平和治理费用等情况，为污染治理和产业结构调整提供依据。建立*市各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，促进污染源信息共享机制的建立，为污染源的管理奠定基础，为制定社会经济发展和环境保护政策、规划提供依据。通过普查工作的宣传与实施，动员社会各界力量广泛参与污染源普查，提高全民环境保护意识。
二、普查时点、对象、范围和内容
（一）普查时点
普查时点：2009年12月31日。
时期资料：2009年度。
（二）普查对象与范围
污染源普查对象为*市境内有污染源的单位和个体经营户。污染源普查范围包括：工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和其他产生、排放污染物的设施。
1、工业源。主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中的所有产业活动单位。工业源普查对象划分为重点污染源和一般污染源，分别进行详细调查和简要调查。重点污染源范围：
（1）有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单位；
（2）11个重污染行业（造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业）中的所有产业活动单位；
（3）16个重点行业（饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它电子设备制造业）中规模以上企业。
一般污染源是指工业源中除重点污染源以外的工业企业。
2、农业源。主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。
农业源普查范围主要是结合优势农产品区划，针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要产区开展肥料、农药和农膜污染调查。
畜牧业和渔业源普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户、淡水养殖场。
3、生活源。主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。
第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业（包括洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业）、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用和大型电磁辐射设施使用单位。
城镇居民生活污染普查以明水城区、建制镇为单位（不包括村庄和集镇）进行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。
4、集中式污染治理设施。集中式污染治理设施普查范围是*市污水处理厂、*市垃圾处理厂。
（三）普查内容
1、工业源
（1）企业的基本登记信息及其它相关情况，包括企业排污口情况、排水去向等；
（2）原材料消耗情况，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、电、气等）结构和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原辅材料消耗量等；
（3）生产产品情况，包括该企业主要产品的种类、产量等；
（4）产生污染的设施情况，包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施，产生废水、固体废物的设施，以及这些设施的种类、数量和规模；
（5）各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况，各类污染治理设施建设、运行及投入情况等；
（6）污染物排放监测情况，包括监测点位、时间、频次，污染物种类和排放浓度、排放量等。
2、农业源
（1）样本的基本情况，包括经济规模及用水排水情况等；
（2）产、排污情况，包括肥料、农药施用情况，农膜使用和秸秆处理情况，饲料饵料投放情况，畜禽养殖粪便及其他主要污染物产生、残留和排放情况等；
（3）养殖业污染治理情况，各种污染治理设施的治理效率、污染物去除情况、投入和运行情况等。
3、生活源
（1）排污单位基本情况，包括第三产业单位注册的基本登记信息，各类污染物的产生、排放情况，污染治理情况等；
（2）以城市为单位的机动车排气污染情况等；
（3）城市（镇）生活能源结构及其消费量、污染物排放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等。
4、集中式污染治理设施
普查内容包括单位基本情况，污染治理设施情况和运行状况，污染物的处理处置量等情况，渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。
（四）普查污染物种类
按照全面普查、突出重点的原则，本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。具体是：
1、废水：化学需氧量（cod）、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物；造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量（bod5）；城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量（bod5）。
2、废气：烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物；电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物；机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。
3、工业固体废物：包括危险废物（按照国家危险废物名录分类调查）、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。
4、脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。
5、伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物，放射源。
6、农业源中还包括：总磷、总氮、总铜、总锌及毒性高、用量大且难降解的农药和鱼药。
三、普查技术路线和步骤
（一）普查技术路线
按照现场监测与物料衡算及排污系数计算相结合，技术手段与统计手段相结合，上级指导、地方调查和企业自报相结合的原则确定普查的技术路线。
1、对工业源中占*市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理设施，同时采用现场监测和物料衡算与排污系数等方法，并按照规定程序核定污染物排放量。
对其他工业源，采用分类抽样监测的方式，核对物料衡算与排污系数测算的污染物排放量。对污染物排放量小、排放形式简单的，也可以用排污系数法直接计算排污量。
2、对农业源，采取面上调查和分类抽样实地监测相结合的方式，结合农业普查结果和有关农业统计资料，测算*市的农业面源污染情况。
3、对生活源，第三产业中的调查单位采取面上对基本情况进行调查，结合分类抽样监测与排污系数测算的方法核定污染物排放量。居民生活污染调查根据统计人口、生活用水量、能源结构和消耗量，通过排污系数测算污染物的排放量。
（二）普查步骤
本次污染源普查分三个阶段进行。
1、准备阶段（2009.9—2009.12）：成立健全组织领导协调机制，落实经费，开展宣传，进行组织动员；制定普查方案和各类技术规范。组织污染源监测，对排污企业和单位进行清查，抽调普查指导员和聘用普查员。普查指导员原则上从现从事环保、统计、农业的党政机关、事业单位工作人员中抽调，普查员原则上从企事业单位、乡镇（街道）干部、未就业的大中专毕业生中选聘或临时从社会上招聘。开展普查培训。
2、全面普查阶段（20*.1—20*.4）：进行入户调查，组织排污单位填报普查表，20*年4月底前，完成审核、汇总、录入工作，建立污染源档案，并按要求上报有关材料。
3、总结阶段（20*.5—20*.12）：建立*市污染源动态数据库，核实修订污染源普查数据。
4、数据阶段（2009.1—2009.7）：普查数据，总结普查工作。
四、普查组织及实施
（一）基本原则。全市统一领导，部门分工协作，各方共同参与。
（二）组织机构
成立由市委常委、常务副市长任组长，市政府副秘书长、市环保局局长、市统计局局长任副组长，有关部门、乡镇（街道办事处）分管领导为成员的*市第一次污染源普查领导小组（以下简称*市普查领导小组），负责污染源普查工作的组织和领导。普查领导小组下设办公室，办公室设在环保局。由市环保局、市统计局、市农业局、市经贸局、市卫生局、市水务局、市财办、市畜牧局各抽调1名中层领导干部成立*市普查领导小组办公室，与单位承担工作脱钩，实行单独考勤、考核，全面负责普查工作的协调指导和工作落实，主要职责是：
1、组织拟订*市污染源普查方案，经*市普查领导小组审定后组织实施；
2、制定和组织实施全市污染源普查各阶段工作方案；
3、广泛动员乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会等社会力量参与开展污染源普查工作；
4、完成污染源普查数据的录入、汇总工作，并按时向济南市普查领导小组办公室提交普查报告；
（三）部门分工
普查工作在*市普查领导小组统一领导下，加强部门分工协作。
1、市环保局牵头会同有关部门开展污染源普查工作，负责工业源普查工作。负责污染源的监测，对普查数据进行录入、分析、汇总、上报和结果。负责拟定污染源普查方案和不同阶段的工作方案，制订有关技术规范，组织普查工作培训，组织普查工作验收。
2、市委宣传部负责组织市广播电视局、市新闻中心进行污染源普查的新闻宣传工作，配合办好新闻会及有关宣传活动；
3、市发改委和市经贸局协调企业做好工业源的普查配合工作；
4、市公安局配合做好机动车排气污染普查工作；
5、市财政局负责普查经费预算审核、安排和拨付，并监督经费使用情况；
6、市建管局、市公用事业局和市环卫局协助环保部门完成城镇污水处理厂和垃圾处理厂（场）普查；
7、市农业局负责牵头组织农业、畜牧业、渔业等农业污染源的普查，组织制定农业普查工作方案、工作细则和技术规定等，组织农业源产排污系数测算，组织实施农业源普查并对相关普查数据进行分析和审核等；
8、市畜牧局具体负责规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专业户污染源普查；
9、市水务局具体负责渔业污染源的普查；
10、市财办负责生活污染源的普查；
11、市工商局负责提供污染源企业的基本登记信息，协助做好单位清查工作；
12、市统计局配合环保局制定普查实施方案和有关具体政策，做好普查所需资料的提供和有关资料的衔接工作，参与普查相关数据的核定和普查结果的分析工作；
13、市卫生局负责提供医疗单位名单，并配合做好医疗单位的普查和数据审核工作。
（四）培训
市环保局负责根据上级环保部门的安排，选聘普查指导员和普查员，组织参加济南市举办的污染源普查工作的培训。力争做到所有普查工作人员都经过培训。
培训内容主要是：污染源普查方案的内容，普查范围和主要污染物，普查技术路线，普查方法，各类普查表格和指标的解释、填报方法，普查数据录入软件的使用，普查工作中应注意的问题等。
（五）质量保证
根据济南市的统一规定，建立污染源普查数据质量控制责任制，设立专门的质量控制岗位，并对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。
（六）宣传动员
市普查领导小组办公室要按照国务院、省及济南市政府文件要求，深入开展污染源普查的宣传工作，为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围。要根据普查不同阶段宣传的重点，加强领导，明确责任，精心策划，落实经费，采取生动活泼的形式，确保宣传效果。要突出主流新闻媒体的作用，组织开展一些有影响力的宣传活动，把宣传动员工作贯彻污染源普查工作的始终。
广泛动员和组织社会各界力量积极参与并认真做好污染源普查工作。重点调查产业活动单位应当设立污染源普查机构，负责本产业活动单位污染源普查表的填报工作。其他各类法人单位应当指定相关人员负责本单位污染源普查表的填报。各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查员。
五、普查经费
*市人民政府将污染源普查所需经费列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。
污染源普查经费按任务分工由市财政部门安排，用于普查方案制订，组织动员、培训，入户调查与污染源的数据采集、分析测试和质量控制工作，设备购置，数据录入、校核、加工、检查验收、总结、表彰等。
市普查领导小组办公室根据普查工作方案编制普查总体经费预算和分年度经费使用计划，经市财政部门审核后，作为污染源普查专项经费纳入财政预算，分别列入各相关部门的部门预算中，分年度按时拨付。市财政部门要加强对预算编制的指导和经费使用情况的监督。
六、普查资料的填报和管理
农业普查方案范文1篇11
一、普查目的
更全面地掌握我镇各类污染源的数量、行业和地区分布，污染治理设施运行情况，主要污染物种类及其排放量和排放去向等与环境有关的基本信息，建立污染源档案和信息数据库，为科学编制各类规划、优化区域产业结构、科学制订环保和经济社会协调发展政策提供重要依据；通过普查工作的宣传与实施，提高全民环保意识。为国家、省、市报送准确的污染源信息数据。
二、普查的时点、范围、内容和污染物种类
（一）普查时点。
污染源普查的时点为*年12月31日，普查资料的时期为*年度。
（二）普查范围。
污染源普查对象为*镇的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。
1、工业源
主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业（含4个行业）外39个行业中的工业污染源。工业源普查对象划分为重点普查对象和一般普查对象，分别做详细调查与简要调查。
重污染类别的划分标准由国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室统一公布。重点普查范围：（1）有重金属、危险废物、放射性物质排放的产业活动单位；（2）11个主要污染行业（造纸及纸制品业、农副食品加工业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、黑色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、电力/热力的生产和供应业、皮革毛皮羽毛/羽绒及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业）中重污染类别的产业活动单位；（3）16个重点行业（饮料制造业、医药制造业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、纺织服装/鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其他电子设备制造业）中重污染类别的规模以上企业；（4）市环保局重点监控的工业污染源。
一般普查范围是指工业源中除重点普查范围以外的工业污染源。
2、农业源
主要普查第一产业中的种植业、禽畜养殖业和水产养殖业。
种植业污染源普查范围：粮食作物（包括谷类、薯类和豆类）、经济作物（包括水果、花卉、糖料以及棉、麻、茶、烟草、中药材等）和蔬菜作物（包括叶菜类、瓜果类、茄果类、根菜类、豆类、花菜类）主要产区。
禽畜养殖业污染源普查范围：舍饲、半舍饲规模养殖场、养殖小区和养殖专业户。
水产养殖业污染源普查范围：池塘、网箱、围栏、浅海、滩涂、工厂化养殖厂（区）。
3、生活源
主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。
第三产业规模划分标准由国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室统一公布。第三产业普查范围：（1）具有一定规模的住宿业、餐饮业；（2）居民服务和其他服务业中具有一定规模的洗染、理发及美容保健、洗浴、摄影扩印、汽车与摩托车维修与保养业等经营单位；（3）医院；（4）具有独立燃烧设施的机关、事业单位；（5）民用核技术利用单位和大型电磁辐射设施使用单位。
4、集中式污染治理设施
集中式污染治理设施普查范围：城镇污水处理厂、生活垃圾处理厂（场）、危险废物处置厂、工业区集中污水处理厂等。
（三）普查内容。
1、工业源
（1）企业的基本登记信息及其它相关情况，包括企业排污口情况、排水去向等；
（2）原材料消耗情况，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、电、气等）结构和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原辅材料消耗量等；
（3）生产产品情况，包括该企业主要产品的种类、产量等；
（4）产生污染的设施情况，包括排放大气污染物的锅炉、窑炉等设施，产生废水、固体废物的设施，以及这些设施的种类、数量和规模；
（5）各类污染物产生、治理、排放、综合利用情况，各类污染治理设施建设、运行及投入情况等；
（6）污染物排放监测情况，包括监测点位、时间、频次，污染物种类和排放浓度、排放量等。
2、农业源
（1）种植业主要普查粮食作物、经济作物和蔬菜作物生产过程中污染物的产生情况。包括：肥料和农药的名称、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用期等；农膜的地膜厚度、覆盖面积、使用量、回收量等；秸秆的产生量、直接还田量、露天焚烧量、随意丢弃量、饲料使用量、回收量等。
（2）禽畜养殖业主要普查猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡在规模养殖条件下污染物的产生情况。包括：禽畜种类、养殖组织模式、存栏量、出栏量、饲养阶段、禽畜体重、采食量、精粗饲料主要成分含量，粪便和污水产生量、清粪方式、利用方式、利用量、排放量，粪便污水处理设施的处理方式、处理能力、运行时间和运行状态等。
（3）水产养殖业主要普查鱼、虾、贝、蟹等在规模养殖条件下污染物的产生情况。包括：养殖种类、养殖方式、养殖模式、养殖产量、养殖面积，饵料、肥料、鱼药的使用情况，养殖进排水等。
3、生活源
（1）排污单位基本情况，包括第三产业单位注册的基本信息，各类污染物的产生、排放情况，污染治理情况等；
（2）机动车排气污染情况等；
（3）生活能源结构及其消费量，生活污染物排放情况，生活供水量、排水量及污染物浓度等。
4、集中式污染治理设施
单位基本情况，污染治理设施情况和运行状况，污染物的处理处置量等情况，渗滤液、污泥、焚烧残渣的产生、处置及利用情况等。
（四）普查污染物种类。
按照全面普查、突出重点的原则，本次污染源普查的污染物种类为对环境影响较大、对污染防治具有普遍意义的污染物。
1、废水：化学需氧量（COD）、氨氮、石油类、挥发酚、汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物；造纸、农副食品加工、食品制造、饮料制造业废水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城镇污水处理厂增加总磷、总氮、五日生化需氧量（BOD5）。
2、废气：烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物；电解铝、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行业废气中增加氟化物；机动车排气污染普查增加一氧化碳和碳氢化合物。
3、工业固体废物：包括危险废物（按照国家危险废物名录分类调查）、冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、放射性废渣等类别。
4、脱硫设施产生的石膏、污水处理厂产生的污泥和危险废物焚烧的残渣。
5、伴生放射性矿物开发利用和民用核技术利用企业产生的放射性污染物，放射源。
6、农业源中还包括：总磷、可溶磷、总氮、硝态氮、铵态氮；种植业增加地膜残留量及毒性高、用量大且难降解的农药1～2种等；禽畜养殖业与水产养殖业增加COD、铜、锌等。
三、普查机构职责分工
（一）基本原则。
本次普查由*镇污染源普查领导小组统一领导，污染源普查领导小组办公室具体实施，各部门分工协作，各村（社区居委会）和工业公司分级负责，各方共同参与。
（二）普查机构职责。
*镇污染源普查领导小组负责普查的宣传、组织、实施和验收工作。污染源普查领导小组办公室设在*市环保局*分局，负责拟定污染源普查工作方案和实施细则，组织普查培训、开展污染源普查等工作，筹备相关会议，汇总和分析污染源普查数据，并向*市污染源普查领导小组办公室上报普查相关信息。
（三）领导小组成员单位职责分工。
领导小组各成员单位安排专人协调具体工作；按照部门职能分工，指导和检查污染源普查工作，推动本单位积极参与本次污染源普查工作。具体分工如下：
宣传办：负责组织协调做好污染源普查的宣传及相关报道工作；
经贸办：配合做好普查成果的分析和应用，指导产业结构调整，优化产业结构；
交警中队：负责提供机动车登记基本信息，配合做好机动车排气污染的普查及相关普查成果的分析、应用；
财政所：负责普查经费预算审核、安排和及时拨付，并监督经费使用；
国土资源分局：负责提供伴生放射性矿物开发利用单位基本情况；
建设所：开展垃圾处理场普查，负责生活垃圾排放量调查；
农办：负责农业污染源普查，完成农业源普查工作；
医院：提供本系统射线装置以及放射性同位素使用情况资料，做好医疗污染源普查工作；
环保分局：负责工业源、生活源和危险废物处置厂的普查，协助宣传部门开展普查宣传工作；
统计办：配合环保部门，提供与普查相关的基础信息，协助培训普查员，协同环保部门做好数据审核、统计与分析工作；
工商分局：负责提供工商登记基本信息；
教办：配合环保部门提供与普查有关的基础信息，负责教育系统污染源普查；
水务公司：开展污水处理厂普查，负责城镇生活污水排放量调查。
四、组织实施与保障
（一）组织保障。
为确保圆满完成我镇普查任务，各相关部门、村、社区居委会、工业公司要加强组织、协调和检查，层层落实责任，及时发现和解决普查工作中遇到的困难和问题；广泛动员和组织社会各界力量积极参与污染源普查工作。各相关部门、村、社区居委会、工业公司等单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查员，各普查对象单位应当指定相关人员负责本单位污染源普查表的填报，确保圆满完成我镇的普查工作。
（二）技术保障。
1、加强宣传动员。
加强污染源普查宣传工作，制定污染源普查宣传方案，充分利用电视台、传单和横额等宣传媒介，采取多种形式积极开展普查宣传；根据普查的不同阶段，突出宣传重点，把宣传动员工作贯穿污染源普查工作的始终。通过宣传使普查对象和社会公众充分了解污染源普查的目的、意义、权利和义务，积极参与并认真配合做好污染源普查工作。
2、加强培训，建立普查底册。
采取分级培训的形式，按照*市政府统一安排，由镇普查办组织我镇普查指导员参加*市污染源普查领导小组办公室举办的培训课程，同时镇普查办也自行组织、开展普查员及普查对象的培训，确保所有普查工作人员都经过培训。镇普查办根据统计、工商等部门提供的企业基本信息，确定重点普查对象，建立普查底册。
3、加强数据审核。
为确保普查数据真实可信，镇普查办在普查工作中实施污染源普查数据质量控制责任制，设立专门的质量控制人员，对污染源普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收，对数据偏离实际情况、少报、漏报等不符合要求的调查表实施退回重新填报处理。
4、验收。
完成普查工作后，镇普查办按要求向*市污染源普查领导小组办公室申请验收，并配合*市普查领导小组开展验收工作。
（三）法律保障。
认真贯彻《全国污染源普查条例》及相关法律法规，对违法行为及时上报*市污染源普查领导小组办公室按规定严肃处理。
（四）经费保障。
我镇污染源普查所需经费由普查办根据普查工作方案编制普查总体经费预算，报同级财政部门审核后，作为污染源普查专项经费纳入财政预算，列入镇环保分局*年专项预算中拨付。
经费主要用于：普查方案制定与评审，宣传与培训，现场监测，入户调查，专用设备购置，数据录入与处理，数据库维护，检查、验收等过程的费用（包括差旅费、会议费、印刷费、办公费等）。
五、时间安排
本次污染源普查以全面普查的方式展开。全面普查工作由镇普查办负责组织实施，分三个阶段进行。
（一）准备阶段（*年11月—*年1月）。
1、成立机构，落实经费（*年1月前）。
*年11月22日成立*镇污染源普查领导小组（黄府办［*］76号）。
2、制定普查方案（*年1月）。
镇普查办根据国家、省和市的普查工作方案，结合我镇实际，制订普查工作方案。
3、宣传动员（*年1月16日开始）。
镇普查办要分阶段突出重点，开展普查宣传工作。
4、清查企业、建立底册（*年1月31日前）。
镇工商分局、建设所、医院、统计办等相关部门在*年1月20日前向镇普查办提供普查基础资料，在*年1月31日前建立本镇重点普查及一般普查的污染源底册。
5、选配普查指导员和普查员，开展普查培训（*年12月－*年1月）。
镇普查办根据各村、社区居委会、工业基地重点普查及一般普查的污染源数，按适当比例选配普查指导员，由市普查办统一进行培训；并组织普查员进行业务培训。培训工作在*年1月完成。
（二）全面普查阶段（*年1月－*年7月）。
1、组织填报普查表（*年1月－*年3月）。
采取集中辅导与入户调查相结合的方式，组织普查报表填报工作，于*年3月底前完成报表填报工作。
2、建立镇污染源数据库（*年3月－*年4月）。
镇普查办要及时审核、录入、校验污染源数据，建立污染源数据库。
3、上报数据和验收（*年4月－*年5月）。
镇普查办4月15日前完成全镇污染源普查数据审核与汇总，报*市污染源普查领导小组办公室进行验收。
（三）总结阶段（*年7月）。
建立*镇污染源数据库，开发利用普查成果，总结验收普查工作。
六、普查资料管理
农业普查方案范文篇12
今天，国家统计局**调查总队*队长一行，不畏严寒，亲临**检查指导工作，这是对我县极大的关怀和支持，也是对我县农普工作的一次鞭策和激励。刚才，黄队长和陈处长的讲话，对我县农普工作，尤其是耕地数据核实工作提出了明确要求，希望大家认真领会，抓好落实。下面，按照刚才省、市检查组领导的要求，结合我县当前农普工作实际，我讲两个方面的意见：
一、深刻领会精神实质，准确把握县情实际，切实增强做好普查工作的紧迫感和责任感
目前，随着市场经济体制不断完善和科学发展、和谐发展理念的不断深入，农村生产要素重新组合的趋势明显加快，农业、农村底数不清的问题日益突出。为了准确掌握改革开放以来农业生产要素的规模和结构的变化，进一步查清农业和农村的基本概貌，全面获取农村社会经济信息，推动农业和农村经济更好更快的发展，国务院决定开展第二次农业普查，意义重大，影响深刻。**作为典型的资源型县份，工业实力雄厚，农业基础薄弱，城乡差距明显，工农之间、城乡之间、区域之间差距很大，统筹发展的任务十分艰巨。尤其是近年来，随着工业化进程的不断加快，矿区塌陷问题日益严重，人地矛盾更加突出，农业和农村形势正在发生深刻变化。在全县经济社会已经步入科学发展轨道、加快推动发展转型之际，精心实施好这次普查，全面摸清家底，对于进一步理清发展思路，优化决策方案，加快构建和谐社会步伐具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。希望各级各部门能从推进**经济可持续发展的战略高度，深刻领会这次普查工作的重大意义，切实增强做好此项工作的紧迫感和责任感，以高度的使命感和强烈的事业心，扎实做好各项工作，确保普查工作取得实效。
二、严格规范工作程序，切实加强配合协作，全力做好耕地数据核实工作
为了全面评价全省农业普查农业用地调查数据质量，我县被国家有关部门和省上确定为全省农业普查耕地数据部级核实县，这是国家部委和省上对我县工作的信任、也是对**以往工作的肯定，更是对**工作的一次考验和检阅。今天省农业普查办、国土资源厅和省统计局的专家和领导，亲临我县检查指导工作，必将有力地推动我县第二次全国农业普查科学、有序地开展。我们一定要在省市业务部门的指导下，严格按照《**省第二次全国农业普查农业用地调查工作方案》和《**省第二次全国农业普查农业用地调查耕地数据核实工作实施细则》，严格按照程序，在全县10个村开展数据核实工作，确保高质量完成耕地数据核实任务，推动第二次全国农业普查工作顺利进行。
一要切实加强组织领导。根据《**省第二次全国农业普查农业用地调查工作方案》的要求，我县要成立由农普办牵头、国土、统计部门及抽中的10个村所在的乡镇国土所、村干部组成的农业用地调查工作小组，负责乡村两级农业用地调查和耕地核实工作。有关部门和乡村要抽调专业知识过硬、工作责任心强的干部加入调查工作小组，在省市工作组的领导下开展工作，统一工作部署、统一时间安排、统一规范操作，及时处理解决工作中出现的问题和矛盾，力求工作取得实效。
二要广泛开展宣传动员。自第二次全国农业普查工作开展以来，我县各乡镇、有关部门都充分利用各类宣传媒体，举行了各种类型的宣传动员活动，使我县第二次全国农业普查工作深入人心，家喻户晓。在这次农用地调查过程中，各级各部门要进一步加大宣传动员力度，使10个村的群众明白耕地核查与他们生活的密切关系，提高农民群众和社会各界对核查工作的认知度，从而得到群众对核查工作的支持和配合。
三要全面加强协作配合。这次耕地数据核实工作是一项系统工程，由省、市、县、乡、村五级共同组织完成，需要得到多个部门的大力支持与配合。要求我县各有关乡镇和部门要认真履行职责，通力协作，密切配合，各司其职，保证核查工作统一、有序、扎实推进。
四要认真抓好业务培训。农业普查耕地数据核实是一项专业很强的工作，要求普查员既要有一定的专业知识，又要具备比较全面的素质，为了确保数据核实工作取得实效，今天由省统计局的刘处长，对我们进行业务知识培训，大家要认真学习，达到应知应会，业务娴熟，做到依法核查、依法统计，确保核查数据真实准确。