高层消防安全应急预案篇1
平安校园自查报告范文(一)我校在创建市平安校园中，遵照瑞教办政[20**]114号等创平安校园文件精神，认真筹划，周密部署，狠抓落实，为全校师生的工作、学习、生活营造了一个良好的环境，现将创建情况简要汇报如下：
一、领导重视，组织健全
为切实加强对建设平安校园”工作的领导，确保平安校园”建设各项工作的落实，学校成立创市平安校园”领导小组，成立了以校长为组长，分管领导为副组长，各有关处室负责人、各班主任为成员的领导小组。学校领导班子高度重视学校安全稳定工作，确立学校安全无小事，学生安全无小事的观念，站在抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是维护人民群众根本利益的高度，努力提高抓好学校安全工作的自觉性和主动性，变要我抓”为我要抓”、变被动抓”为主动抓”、变突击抓”为经常抓”，持之以恒，常抓不懈，使学校安全工作的各项措施真正落到实处。
二、健全制度，预防为主
在创建工作过程中，我校制订及修改了有关创建平安校园的管理制度。内容有《桐浦乡桐溪小学学生交通安全管理制度》、《学校卫生管理制度》、《消防安全制度》、《社会实践活动、德育基地活动制度》、《学生外出集体活动安全保卫制度》、《校园安全保卫、治安管理制度》、《实验室安全制度》等，使各项工作有章可循，落实到位，我们还制订了天天检查，周周汇总制度，建立和完善各类值班制度。
三、安全法制教育，常抓不懈
加强对学生的安全法制教育，多渠道、多内容、多层次、多形式地开展教育活动，包括校园广播橱窗报刊宣传;对违纪学生专题教育;邀请法制校长、派出所领导、消防大队等执法部门对学生进行法制教育和消防等安全教育，切实增强学生的法制观念，提高自我防范的意识和能力。尤其是在每年寒暑假前夕，总要安排一次集中的法制、安全教育，确保假期的平安。为了巩固法制教育的成果，学校在每学期纪律工作常抓不懈的同时，集中安排一周的日常行为规范、学生一日常规学习训练强化周，使得遵纪守法成为广大学生的自觉行动。通过学校宣传法制教育，全体师生增强了法制观念，遵纪守法成为广大师生的自觉行为。全校没发生一起刑事案件和安全责任事故。
四、加强校园内部治安管理工作
1、加强门卫建设，增强师生在校园的安全感。
我校在今年配备了一名专职保安，加强校园巡逻安保工作，加强了对校外人员来校的管理，实行24小时的值班工作。在课午间关闭学校大门，严格控制进入校园的外来人员，对进入校园的外来人员实行来访登记，保障了师生的安全，确保了良好的校园治安秩序。我们还与陶山派出所建立了经常性的联系，如遇特殊、紧急情况能及时向派出所报告以得到及时妥善的处理，确保校园平安。
2、加强对全校消防设施的检查，消除安全隐患，完善各项消防设施。
认真贯彻预防为主，防消结合，群防群治的方针，坚持”谁主管，谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。做到责任明确，制度落实，奖惩分明。学校经常检查校园一些重要场所的防范措施。如：电脑室、仪器室、体育室等，积极做好设防工作，结合学校实际，增添防范设施。如：定期对教师宿舍、教室电线等进行了梳理与更新，对教学楼后挡土栏杆进行安装，对消防设施进行添置，上学期对教室、教师宿舍、食堂等共添置了14只灭火器。在今年10月份，根据上级的消防建设的要求又添置了灭火器、逃生应急指示灯、消防软梯等，还安装了2只消防栓，3条消防栓皮管，每条20米，共60米。并对校园安全进行全面排查寻找隐患，发现的问题，及时整改。
3、提高认识，增强做好学校卫生监督工作的紧迫感和责任感。
学校是群体性食物中毒、传染病等突发公共卫生易发部位，做好学校卫生工作，关系到广大师生身心健康。组织开展在传染病防治监督管理、食品卫生安全、公共场所卫生和饮用水卫生为重点的监督检查，学校落实卫生安全管理的各项措施，加强技术指导，消除安全隐患。加强学校食品卫生工作，严防食物中毒事件发生。按照《学校集体用餐卫生管理办法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和食品卫生监督管理量化分级管理的要求，学校积极落实各项食品卫生规章制度，设立专职或兼职食品卫生管理员，加强对从业人员健康检查、食堂的食品采购、餐具消毒和食品加工过程等重点环节的监督管理。整顿校园周边食品摊贩市场。认真落实各项卫生防病措施，有效预防各种传染病的发生。学校注意保持好环境卫生，采取有效措施灭鼠、灭蟑螂。做好水源防护，采取二次供水使用符合国家卫生标准的设施、设备、落实水质污染。
五、建立预警机制，防范未然
我校根据校园安全工作规律，及时开展预防溺水、火灾、雷电、台风暴雨等预防教育。在校门口安装电子监控，以达到建筑内财产和人员安全防入侵、防盗、防破坏等目的。学校有校园处置突发事件组织、物资和人员。每学期开展隐患排查行动，我们还加强了安全信息工作。定期召开信息员会议，汇总安全信息，分析安全形势，根据需要布置任务提出要求，普通信息半月一报，重点信息及时上报。
六、制订应急预案，处置突发事件
为确保学校的安全与稳定，有效处置突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保学校的稳定、保障我校教育教学工作的正常进行，结合学校工作实际，制订应急预案。我校成立校园突发事件应急处置工作领导小组”，作为学校预防和处置校园突发事件的领导机构，负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，督促学校预防和处置方案及时有效地开展工作，检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
七、完成目标情况
在上级行政部门和公安机关的指导下，积极开展创建平安校园”活动，逐级落实治安责任制，突出重点，落实了人防、物防、技防设施，营造了安全稳定的校园治安环境，为全校师生工作学习提供有力的安全保障，完成了学校安全稳定的工作目标。
1、建成四大环境”。
一是稳定的校园环境。即有健全完善的维护稳定领导责任制、部门责任制和岗位责任制，全校上下职责明确，工作到位，措施有力，效果明显;矛盾纠纷调处工作机制健全，成效显著，群体性突发事件按照预案依法得到及时妥善处置。二是良好的治安环境。通过大力加强校园治安防控体系建设，建立信息传递、安全防控、长效管理、群防群治和快速反应机制。有效地控制各类案(事)件、事故的发生。三是规范的法制环境。通过深入开展依法治校工作，各级组织都能坚持以人为本、依法治校，建立健全各项规章制度，依法保护师生员工的合法权益。四是安全的工作环境。通过加强防火安全、用电安全、饮食安全、交通安全等管理工作，健全完善突发性公共卫生事件预警处警机制，层层落实安全责任制，加大安全检查和监管力度，及时整改事故隐患，有效预防重特大火灾事故和安全责任事故的发生，为师生员工营造一个安全、稳定、文明的学习、工作、生活环境。
2、实现四个不发生”。
即不发生重特大刑事、治安案件，无学生违法犯罪;不发生火灾事故(爆炸事件)、安全生产事故和校内交通事故;不发生学生涉毒案件、食物中毒事件，无学生非正常死亡安全事故;不发生学生群体事件、打群架斗殴事件及fl功”等邪教、非法宗教等活动。
3、保障了学校各项工作的健康发展。[莲山课~件]
办学质量得到进一步提高，学校在注重教育质量、加强管理服务的前提下，逐步走向规范化管理，办学实力进一步增强，办学条件进一步完善。
总之，在全校师生的共同努力下，平安示范校园创建工作开展有声有色，安全工作成绩突出，近几年来学校没有发生一起安全责任事故，师生在校内安心工作和学习，安全感强，对学校安全和治安状况感到满意，同时得到社会的认可和家长的信任。我们决心再接再厉，争取更大成绩。
平安校园自查报告范文(二)校是一所省级标准化高中。学校位于市之南，现有69个班级、5043名学生。几年来，学校从师生人数较多、周边环境复杂、管理难度增大的实际情况出发，有的放矢，落实措施，完善设施，强化机制建设，提升管理水平;平安校园工作，突出程序的规范化、效果的标准化，不断迈向新高度。我们学校先后荣获陕西省平安校园、咸阳市底层应急管理示范单位、陕西省校园安全应急工作先进集体。
平安校园工作，是当前乃至今后相当长的时期内，学校发展的基础性、战略性工作。忧劳则兴，逸豫则亡。平安校园工作重如泰山，容不得一丝一毫的懈怠。为了把我校平安校园工作持续推向深入，不断催生教育教学的新境界，特对我校平安校园工作自查汇报如下：
第一部分：基本工作和经验：
一、加强领导，落实责任
1、成立学校平安校园工作领导小组，由校长亲自担任组长，并下设办公室，全面负责学校平安校园实施工作。分别设立三个工作组，落实宣传教育，组织实施，检查反馈环节。
2、形成由学校各科室、各级部、各班级组成的分工明确、反应迅速的应急管理网络体系。各项工作分解到位、责任到位、落实到位，工作运转流畅高效。
3、层层落实责任制，按照谁主管，谁负责”的原则，建立了平安校园工作责任追究制。凡因失职、渎职贻误工作、造成师生伤亡或学校财产损失的，都要追究领导和相关人员的责任，坚决杜绝重大安全事故的发生。
二、学习宣传，提高认识
1、利用行政会、教师例会、班会时间，以校园网、广播、板报等形式认真组织学习校园安全的相关重要文件、基本常识、重要知识，使广大师生深入领会上级领导的指示精神，充分认识应急管理工作的重要性。学好用好安全知识，提高自助互助能力”，成为广大师生共同的认识和行动。
2、建立了以班主任、任课老师为主体的安全教育和宣传队伍，我们把安全教育及应急管理等平安校园工作内容，纳入级部、班级、教师工作考核范畴。建立级部、班级安全工作常规检查和报告制度，实行安全工作一票否决制”，凡发生重大事故的级部、班级一律取消本年度评选先进的资格。
3、经常性地对学生进行防火、防电、防煤气、防溺水、防楼梯踩踏、防交通事故、防传染病、防食物中毒、及预防其他意外伤害等安全知识教育和自我防范教育，增强学生的自我保护意识和能力。
三、制定和完善各项预案制度
凡事预则立，不预则废”。学校先后制订了《南郊高级中学食物中毒预案》、《南郊高级中学消防安全预案》、《南郊高级中学活动安全预案》、《南郊高级中学破坏性地震应急预案》、《南郊高级中学重大传染病防控预案》、《南郊高级中学防汛预案》，并配合学校其他制度，此构建了学校消防安全、交通安全、住宿安全、饮食安全、水电安全、实验安全、体育活动安全等一系列紧急事故应急机制。通过这些制度的执行，建立起了一套全方位、立体化的二十四小时监控体系，确立了学校应急管理工作的制度保障。
四、落实好各项应急管理工作
1、学校、家庭、社会配合，齐抓共管，认真整治校园周边环境，认真开展创卫”工作，夯实餐厅卫生工作长效化、机制化;建立了长效化的安全排查机制和灵活使用的工作模式。
2、加强校园安全应急网络、视频监控系统、围墙红外线报警系统建设，建立了集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系，全面提高了学校校的治安防范能力。
3、充实人防力量，严格值班制度，学校实行早晚护送学生的巡路制度，专人夜间巡逻制度，抓住了学生安全的重点和难点，受到了学生及家长一致好评;投资两万元，设立了道路警示牌、减速带，在学生来放学时段，保证了学校门口交通安全;
4、做好卫生防疫，首先向全体教师注射疫苗，全校定时消毒，预防工作严抓不放;开展出四害”卫生防疫活动，彻底杜绝疫病传染源。
5、在教学楼、综合楼、科技楼安装了安全通道标识牌，并设置了专门的应急物资储备室。
6、实施级部牵头的班主任宿舍检查制度，加强对管制刀具的发现清查，切实杜绝学生重大恶性事故的发生。
7、各班设立治安委员，及时与级部、保卫科沟通信息，突出抓好四个重点，重点班级、重点学生、重点问题、重点时地”，提高应急工作的针对性、预防性、有效性;
8、实施预案演习。学校先后安排实施了疏散、火灾、地震等预案演习，丰富了学生应急知识，提高了学生应急能力，也锤炼了学校应对应急情况，迅速反应，有效掌控的管理水平。
9、适应高中学生关注时政、思想波动的新问题，制定了《学校维稳工作应急预案》，保护爱国热情，规范爱国言行，引导发奋学习，引领思想进步。
10、学校建立了心理咨询中心，配备专职辅导老师，采取单个辅导和班级课堂相结合的形式，有效做好心理健康教育，促进学生身心健康成长。
通过以上实实在在的工作，经过梳理，形成了我校平安校园工作的的基本经验。这些基本经验有：一是领导重视，组织精心;二是重视学习宣传，思想认识明确;三是管理网络科学高效，工作落实细致到位;四是预案完善，设施完备;五是排查长效化，工作机制化;六是以生”为本，突出服务发展。
第二部分：存在问题及处置设想
平安校园工作是一项长期复杂的工程，需要正视问题，认真及时地予以处置。我校平安校园工作虽然取得了显著的成绩，但也存在着一些不足，需要不断改进完善。
1、或多或少存在松劲情绪。我们要紧绷平安工作这根弦不放松，坚持管理队伍思想工作制度化，经常抓、抓经常，克服松劲情绪，一以贯之地做好工作。
2、制度建设尚需深入优化。用制度管好人，用机制激励人。我们要把争先创优制度化，与工作业绩挂钩，与待遇福利挂钩，形成约束性与激励性并重的高效机制，催生平安校园工作的更新、更好的发展境界。
3、技防专业人才培训缺失。随着我校平安校园设施的不断现代化，技防的科技含量、信息化水平不断提升。培养一支具有相关专业技能、操作与维护俱能的人才队伍，显得十分重要、刻不容缓。为此，我们将突出岗位培训，做好人才补缺、技能补短，重分发挥技防效能，服务学校平安发展大局。
高层消防安全应急预案篇2
再过二三个月，台风季节又将来临。家在温州市鹿城区矮凳桥的王磊却并不担心。他解释了其中的原因：“从街道到社区，各种应对预案都准备好了。”
我省地处东部沿海，兼有平原、山区和海岛，地形复杂，经常遭受台风侵袭，加上经济发达，开放程度高，人员流动频繁，存在各种公共安全风险和隐患。其中，基层公共安全问题更为全社会所关注。
省委、省政府始终把人民群众的利益放在首位，高度重视基层应急体系建设和管理工作，把它作为建设“平安浙江”的重要方面。
2004年5月，省委在《关于建设“平安浙江”促进社会和谐稳定的决定》中，强调要求建立健全快速反应系统，有效动员政府组织、非政府组织、社会力量投入应急行动；2005年2月，省政府下发了有关意见，对全省应急管理工作作出具体部署。省委、省政府领导还多次就一些突发公共安全事件的处置提出具体意见。
在成功应对了多次在基层突发的公共事件后，各级党委、政府和全社会形成共识：在应急管理工作中，必须加强基层，突出重点，狠抓薄弱环节。近年来，在浙江，各地、各部门按照省委、省政府的统一部署和要求，结合实际，积极推进应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的“四进”工作。去年4月12日，我省公布了《浙江省突发公共事件总体应急预案》，应急预案体系呈现了“一案三制”的格局：应急预案和应急机制、体制和法制。
省政府各有关部门已编制48项专项预案和应急保障行动方案，124个部门预案；11个地级市均颁发了突发公共事件总体应急预案，还颁发了406个专项应急预案，681个部门预案；全省各县(市、区)总体应急预案达90个，还颁发了2259个县级专项应急预案。
如何建立基层预案体系，省级有关部门均作了具体要求：省防汛防旱指挥部下发了《浙江省沿海地区乡(镇)政府防台风工作要求》，提出了具体工作要求和措施，组织基层沿海街道(乡镇)编制防台预案，把安全管理和群众转移责任落实到基层；省教育厅等6个部门下发了《关于做好中小学防御山洪与地质灾害工作的紧急通知》，对山区中小学防御山洪与地质灾害提出具体要求；安全监督管理部门则加强了企业安全生产工作……
在此基础上，一张全省“基层应急预案网”初步形成，管着各种基层可能发生的突发事件，并且不留死角：
社区和农村是信息采集的最前沿，应急处置的第一线，应急管理工作最急迫。目前全省34641个社区(村)已制订应急预案12266件，这些预案覆盖了老百姓生活中可能遇到的突发公共事件。
各类企业特别是高危行业的企业，应急管理工作特别重要。全省国有及国有控股企业有604家制订了应急预案，共制订应急预案1157件；规模以上非国有企业有16849家制订了应急预案，共制订应急预案19766件。
学校属于重点单位，是国际公认的应急管理重要部位。目前，在全省学校中，94所普通高校制订了253件应急预案；2211所普通中学制订了5068件应急预案；400所职业中学制订了849件应急预案；4068所普通小学制订了7775件应急预案；7274所幼儿园制订了10662件应急预案。
预案要具有可操作性，进行演练就必不可少。2006年全省基层单位举行各类演练达3868次，这些演练涉及突发公共事件的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全4个领域。“从中，我们达到了检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育公众的目的。”省政府应急办负责人说。
高层消防安全应急预案篇3
一、工作目标
到2022年1月末，各村（社区）健全应急管理组织体系，做到有组织、有人员、有制度、有经费、有装备，基本形成统一领导、权责一致、上下联动、防救结合的应急管理体制和网格化治理格局，应急管理、安全生产和防灾减灾救灾能力明显加强。
二、重点任务
（一）组建应急指挥部。整合各村（社区）原有各类应急指挥机构（包括安全生产、消防、森防、防汛抗旱、防灾减灾救灾等），组建以村（社区）书记为总指挥，村（社区）相关工作人员为成员的应急指挥部。负责辖区内应急管理、安全生产、消防、森防和防灾减灾救灾的组织、指导、协调等工作，统筹协调村（社区）内事故灾害应急工作，统一指挥村（社区）内应急队伍和力量，统一调配村（社区）内抢险救援救助物资和应急装备，第一时间做好事故灾害的初期处置和救援等工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立领导干部应急管理责任制，各村（社区）主要负责人为应急管理第一责任人。负责组织领导村（社区）内应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作，组织制定年度工作计划，组织编制应急救援预案，协调解决应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重大问题，组织指挥事故灾害应急救援等工作。
（二）应急管理工作。村（社区）应急管理工作在镇应急指挥部门的业务指导下负责辖区内应急管理、安全生产、消防、森防和防灾减灾等工作。主要职责是：贯彻执行应急管理方针政策、法律法规和上级应急管理部门的安排部署，面向村（居）民普及各类灾害事故的知识和防范应对基本技能；负责村（社区）内安全生产、消防安全、防汛抗旱、森林防火、地震和地质灾害防治等工作，排查辨识村（社区）内自然灾害和安全生产风险隐患，建立风险隐患台账和数据库，制定风险隐患管控治理措施，及时防范化解风险隐患，及时风险隐患监测预警，及时报告重大风险隐患和非法违法行为；组织制定应急救援预案，并定期组织应急救援演练；负责按照有关规定配备、使用、管理应急物资、救援装备；落实应急值守制度，第一时间报告灾害事故信息，第一时间开展救援处置，第一时间组织自救互救和疏散群众；负责组织辖区内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作；协助镇应急管理部门安全生产检查工作。
（三）明确村（社区）应急管理职责。村（社区）“两委”在镇应急管理部门的指导下，协助做好镇应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作。充分发挥网格化管理机制，积极协助做好安全生产、消防安全、防灾减灾救灾、应急避险、自救互救等基本知识、基本常识和基本技能的宣传普及工作；协助做好辖区内安全生产及防汛抗旱、消防安全、森林防火、地震和地质灾害防治等工作，定期进行巡查检查，第一时间发现并防范化解风险隐患，第一时间对风险隐患进行监测预警和管控，第一时间报告重大风险隐患和非法违法行为；落实应急值守制度，第一时间报告事故灾害信息，第一时间开展初期处置和救援，第一时间组织自救互救和疏散群众；协助做好辖区内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作。
（四）建立应急管理网格。村（社区）“两委”在乡镇应急管理部门（机构）的指导下，整合现有网格资源和力量，全镇基层管理体系按一级网格为社区、村（居）委会。二级网格村（居）委会的村民小组为单位划为一个网格，社区以现有7个片区划分为7个网格。三级网格村民小组以5户联保、10户联防为单位划分网格，7个片区以楼栋长为单位划分网格。三级网格长以微信群等方式掌握应急管理信息，发生应急事故实行层层报告制度，与平安建设网格制相结合，协助乡镇做好应急管理、安全生产、消防、森防和防灾减灾救灾工作。每个应急管理网格要明确网格员，按照做好应急管理工作内容，结合网格内自然灾害和安全生产实际，建立网格员应急管理工作卡制度，一个网格员一张工作内容卡（注明主要职责，上下级网格联系人、联系方式）。主要工作内容是：宣传普及安全生产、消防安全、防灾减灾、救灾救助、应急避险、自救互救等基本知识、基本常识和基本技能；定期排查网格内安全生产及水旱灾害、消防火灾、森林火灾、地震和地质灾害等自然灾害风险隐患，第一时间向村（社区）报告风险隐患信息，督促整治隐患并对风险进行经常性的巡查监控；组织网格内各单位和村（居）民进行应急逃生、自救互救演练，熟悉疏散逃生路线；第一时间报告网格内灾害事故信息，第一时间组织群众疏散逃生；承担网格内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作。
（五）加强应急管理预案体系建设。各村（社区）及应急管理相关部门要根据有关法律、法规、标准的变动情况，应急预案演练情况，以及内外环境等不断变化的实际情况，及时修订完善预案。要从实际出发，有计划地组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约资金的应急预案演练。要加强对演练情况的总结分析，及时发现问题，不断改进应急管理工作。
（六）有效提升应急队伍能力和水平。
1.加强人员配置。通过统筹使用村（社区）委会成员，把综合素质好、工作热情高、事业心责任心强的人员配备到应急管理工作岗位，保证应急管理工作队伍质量。
2.组建应急队伍。组建村（社区）综合性、松散型兼职应急救援队伍（可与《工作意见》中明确的村屯志愿消防队、社区微型消防站合并建设），队长由村（社区）主任兼任。村（社区）两级应急救援队伍要承担起辖区内灾害事故先期处置和救援、组织群众疏散等综合救援职能，并根据辖区内自然灾害和安全风险隐患情况，定期组织应急演练，不断提高现场处置和应急救援实战能力。
3.提升人员素质。科学制定培训计划，结合实际开展应急业务培训。应急管理指挥部负责组织村（社区）应急管理人员、应急救援队伍队员和应急管理网格员的业务培训，培训内容包括但不限于《实施意见》所明确的相关内容。通过集中授课、网上培训、现场教学、参与应急演练相结合的方式，不断提升村（社区）应急管理人员整体素质，使每名应急管理人员做到《实施意见》明确的“五知十会”（知道应急管理的相关法规，会排查隐患、会登记造册；知道防灾减灾的基本要求，会辨识风险、会监测预警；知道灾害救助的政策规定，会统计灾情、会核查灾情；知道应急救援的基本常识，会初期处置、会组织疏散；知道信息处理的基本方式，会接报信息、会使用应急管理信息平台）。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段(1月18日—1月21日)。深入学习关于深化党和国家机构改革的重要论述，成立领导小组，研究落实《关于加强乡镇（街道）、村（社区）应急管理体系、能力建设实施方案》的具体措施，明确具体目标任务、时间进度及责任措施，切实把思想和行动统一到党委、政府决策部署上来。
（二）健全应急管理组织体系阶段（1月22日—1月31日)。全镇基层管理体系按一级网格为社区、村（居）委会。二级网格村（居）委会的村民小组为单位划为一个网格，社区以现有7个片区划分为7个网格。三级网格村民小组以5户联保、10户联防为单位划分网格，7个片区以楼栋长为单位划分网格。三级网格长以微信群等方式掌握应急管理信息，发生应急事故实行层层报告制度。整合原有各类应急指挥机构，组建综合性的乡镇应急指挥部；组织乡镇普通民兵、医院、学校及所属单位、企业等人员，组建乡镇综合性应急救援队伍；组织村（居）民小组长、普通民兵、卫生所（室）、学校等人员，组建村（社区）综合性、松散型兼职应急救援队伍。
（三）验收阶段(2月1日-2月5日)。组织对村（社区）应急管理体系和能力建设完成情况验收，并形成验收报告逐级报送。针对验收提出的问题，认真组织整改，切实把各项改革任务落到实处。
四、强化应急管理工作保障
（一）加强组织领导。健全完善应急管理组织体系，加大网格化治理力度，把应急管理、安全生产和防灾减灾、救灾救助等工作形成上下贯通、协调一致的新应急管理格局。
（二）形成工作合力。各村、各职能部门共同参与的应急管理联动机制，实行风险隐患和问题从发现到完成整改闭环管理，不断提升基层应急管理水平。
（三）保障工作经费。将应急管理工作经费和应急管理体系、能力建设资金纳入同级财政预算，满足应急管理工作基本需求，保障应急管理工作的有序开展。应急管理工作经费和应急管理体系、能力建设资金主要用于风险辨识管控、隐患排查治理、应急演练、宣传教育培训、配套设施建设、考核奖励等；用于为应急管理指挥部门和应急救援队伍配备工作需要的装备设备，为应急管理人员和应急救援人员配备个人防护用品；用于储备必要的抢险救灾物资。配套设施建设、装备设备和个人防护用品配备、抢险救灾物资储备要充分利用现有资源，符合有关规定，不得重复建设重复配备。根据财政情况，可参照《人力资源社.会保障部、财政部关于实行安全生产监管监察岗位津贴的通知》有关规定。
高层消防安全应急预案篇4
一、基层应急管理工作基本情况
不断完善应急预案管理。进一步做好应急预案编制工作，制定完善应急预案、两级专项预案、部门预案，并做好上报备案工作；乡镇政府的应急预案，由县政府及其相关部门指导基层编制预案，完成乡镇应急预案，并做好备案；乡镇负责组织编制行政村应急预案，社区、居委会、各类企事业单位由业务主管部门安排，做好应急预案编制工作，并做好备案。应急预案编制要求符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强。
（一）健全预案管理体系，提升风险防控能力。
制定完善应急预案，县应急管理局4月下旬完善并印发了《县突发公共事件总体应急预案（试行）》（松应急委办〔2022〕4号），同时督促各乡镇、各行业、各单位制定全县应急预案编制工作规划，深入开展调查研究，摸清风险隐患现状特点，在掌握应急资源、应急能力的基础上，科学编制18个专项指挥部的专项预案和部门预案，形成“1+18+N”的预案体系，确保要素齐全、格式规范、符合实际、责任明确、易于操作。并加快推进落实，确保2022年底前完成全县预案编制修订任务。
（二）健全智慧应急体系，提升科技信息化能力。
1.建设智慧应急管理信息化系统。与县融媒体中心推进智慧应急管理信息化系统正在建设，构建全县联动的大应急数据与联动生态体系。
2.建设应急资源管理系统。应急救援物资、专业应急救援力量、社会应急救援力量、应急救援装备管理、应急重点工程避难设施、医疗卫生、运输资源、通讯保障和应急资料等业务管理，建立全面、真实的应急资源动态数据库，辅助应急资源配置方案的制定和优化，为突发事件所需应急资源的分析、配置提供数据基础，满足应急救援工作的需要，保障恢复重建工作的顺利进行。
3.推广应用应急广播。全县122个村（社区）已经开通了应急广播建设项目（应急广播具有直通最基层、直达最末梢、广播内容可管可控可监测，及时安全、灵活高效，出击主动、受众明确的特点和优势）。组安装了报警设备，确保预警信息及时高效。
二、基层应急管理责任落实情况
我局高度重视此项工作，成立了党组书记、局长刘云飞为组长，副局长、应急保障中心主任为副组长、各股室为成员的领导小组。工作有人抓，责任落实到位。
提高认识，加强组织领导，健全完善应急管理组织体系。进一步增强加强基层应急管理工作紧迫感和责任感，高度重视应急管理工作，加强应急管理的组织领导，切实做好应急管理各项工作。严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定要求和“横向到边，纵向到底”的原则，尽快建立完善应急管理领导机构的办事机构，根据实际需要，成立或明确领导机构、办事机构，确定相关责任人员，做到“定人、定位、定责任；居委会、村委会等自治组织，将应急管理的重要内容，落实应急管理工作责任人，并做好群众的组织动员工作；基层机关、社会团体和企事业单位根据实际情况建设应急管理组织体系，接受属地政府的统一领导。
（一）健全指挥调度体系，提升统筹协调能力。
1.建设应急指挥场所。正在推进建设全县应急指挥中心工作。
2.建立健全指挥决策机制。建立健全了应急救援指挥体系，形成了“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制，努力做到“五个统一”（统一组织、统一指挥、统一调度、统一方案和统一实施）；确保做到“六个第一”（第一时间果断作出先期处置；第一时间赶赴现场；第一时间如实报告情况；第一时间权威信息；第一时间依法查处造谣生事者并向社会公开揭露曝光；第一时间疏散、掌控现场）。
3完善分级响应机制。制定了全县应急响应工作规程，根据相关规范和要求，明确应急响应层次与响应级别，细化分级响应程序，做到分级负责、快速响应；落实突发事件应对处置的属地责任，加强对地方应对处置工作的指导，做到上下级响应无缝对接，应急响应科学、高效运转。
4.建立会商研判机制。优化应急联动机制，坚持“管行业必须管风险防范、管行业必须管应急救援”的原则，发挥好应急管理部门综合职能和行业部门专业优势，明确“防、减、抗、救”的责任链条，细化了各相关部门在风险隐患防范治理和突发事件应对处置中的工作职责。健全了各级各类灾害事故会商研判制度，明确牵头部门，定期组织风险和形势分析预判，制定防范措施并督促落实到位，扎实做好重点时段、重点领域、重点区域的预测预判，做好先期防范处置工作。2022年6月4日上午，经请示应急管理体系建设组组长杨兴荣同志，县应急管理局召集21个成员单位，在应急管理局会议室召开基层治理应急管理体系建设组联席会议。
5.规范信息报送流程。根据《州突发事件信息报送规程》《州突发事件信息报送问责追责办法》，明确各类突发事件信息归口管理部门，杜绝多头接收和报送，确保信息同一口子进出，实现向上和对外信息的时间、造成的人员伤亡、损失数据完全一致，避免造成社会负面影响而导致工作上被动。对灾害信息报送过程中不作为、乱作为、慢作为和不担当的单位和责任人进行问责、追责。半年以来，上报突发事件信息5期。
三、基层应急管理标准化建设情况
把“八有”“三有”标准化建设工作作为提升基层应急能力、有效降低灾难性事件损失的重要手段。同时，严格按照省市相关工作要求和我区“统筹规划、资源共享、突出实效、合理布局、平战结合、立足长远”的建设思路，提高认识、加强领导、明确责任、抓好落实，坚持质量第一、标准第一，严格按照确定的目标、建设内容和时间节点，细化量化工作任务，完善工作机制，加大落实力度，确保“八有”“三有”标准化建设工作顺利开展、目标全面实现。
（四）健全应急保障体系，提升救援作战能力。
1.强化应急队伍建设。我县调整完善了县应急委员会,下设18个专项指挥部，进一步加强、优化、统筹我县应急能力建设，推动形成统一指挥、反映灵敏、上下联动、平战结合的指挥体系和应急机制，规范灾害现场各类应急救援力量的组织领导指挥体系,强化各类应急救援力量的统筹使用和调配,发挥两支专业应急救援队伍在抢险救援中的骨干作用。严格执行综合应急救援队伍消防员准入和退出相关规定（政府专职消防员参照执行），严把入口关，分期分批招录综合应急救援队伍消防员和政府专职消防员，落实消防救援队伍相关职业保障措施，确保应急救援队伍力量充足、稳定、退转有序、保障有力。推动军地应急体系衔接融洽，进一步完善落实抢险救灾协调联动机制，组建县级民兵应急队伍（地方专业灭火队），实现军地联建、联训、联勤。在重点地区组建“轻骑兵”前突小队和志愿消防速报员队伍，解决“断电、断路、无信号、恶劣天气”条件下灾情信息“突不进去，传不出来”等问题。全县应急队伍共95支（其中专兼职消防扑火队6支247人，应急救援队伍37支3989人，生态、地质、山洪监测员51支2389人）。
2.推进社会救援力量建设。开展应急战略合作，与省内能力突出、实力雄厚、经验丰富的应急抢险救援队伍、空中救援队伍、技术支撑队伍、工程监理队伍和通信、电力保障队伍分片区签订战略合作协议，逐步补齐我县在抢险救援、空中营救、危化品处置、环保、勘察设计、应急排查、技术支撑等方面的短板。督促、指导危险化学品、非煤矿山、大型商业综合体等生产经营单位结合应急救援工作需要建立专（兼）职应急救援队伍。以机关单位青壮年为主体，建立志愿者应急救援队伍。
3.应急救援基地建设。以森林消防救援队伍和消防救援大队为基础，推进县综合应急救援基地建设，以重点景区为中心，建立医疗、山地救援、避难场所、物资储备等基础保障设施。建设县域应急物资综合备灾仓库1个，面积4000平方米，物资存放功能分区。全县共设置19个综合应急避难场所,临时避难场所122个。
4.加强灾害信息员队伍建设。以实现灾情信息及时准确传递为目标,着力打造覆盖全面、专兼结合、精干高效、相对稳定的灾害信息员队伍，切实提高各级灾情管理能力和水平。发挥群众主体作用，积极整合利用基层护林（草）员、地灾监测员、防震减灾助理员、综治网格员等力量，确保每个村组（社区）至少有1名灾害信息员，建立一支熟练掌握灾情统计报送和开展灾情核查评估的网格化灾害信息员队伍，拓宽灾害信息来源，提前感知灾害风险。
5.建立区域应急保障机制。依托现有救灾物资储备场所和现有机场，分片区规划建设区域应急救援保障中心和航空救援中心，实现应急救援力量和救灾物资就近调配、快速行动、有效驰援；按照应急厅统一安排，启动直升机起降点建设，补齐灾害救援的空中短板，扩大航空救援覆盖面；引进航空救援力量参与森林草原灭火、城市灭火、医疗救护、人员搜救、航空巡护、灾害监测预警等工作；针对重要时段、重点区域和灾害多发期，组织开展特定区域空中巡查。
6.健全电力、交通、通讯应急保障机制。依托国家电网，配备移动式、便携式发电装备，为应急救援提供电力保障。依托交通运输（公路）部门和辖区内重点工程施工项目企业，动态掌握交通保通保畅机具，并配备必备的应急指挥车辆，为应急救援提供交通保障。依托移动、电信、联通和铁塔等通信运营企业，配备前端移动通讯卫星电话23部，为应急救援提供通讯保障。
四、基层应急管理支撑保障能力建设情况
（一）加强应急保障能力建设，不断完善安全监控体系。早发现、早报告、早预警，是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。各乡（镇）、各部门加强综合应急队伍建设，重点建设基层警务室、医疗队、民兵、预备役部队、企事业应急队伍和志愿者队伍。加强应急管理宣传教育和>培训，适时在重点地区、重点领域组织开展有针对性的综合应急演练，做到精心组织、注重实效、不走过场，以达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。
（二）健全减灾救灾体系，提升防灾抗灾能力。
1.强化全民宣传教育。利用各类新兴媒体，大力普及公共安全、自救互救、防灾减灾避灾知识，营造浓厚的应急文化氛围。各类活动发放宣传手册55000余册，宣传袋13000个，宣传围裙8000张。现场解答群众提问共570余条。
2.建立联防联控机制。建立相邻县、乡（镇）与乡（镇）安全生产、自然灾害联防联控制度，定期召开联防联控联席会议，推进位置相邻、行业相近、业态相似的地区和行业信息互通，资源共享。建立完善跨地区、跨行业、跨部门的安全风险联防联控机制，提前预警、互通信息，应急联动。
3.提升物资储备保障能力。健全救灾物资、民生保障物资储备体系，扩大储备库（点）覆盖范围，优化储备布局，完善储备类型，丰富储备种类，提升应急抢险救援和救灾物资保障能力。加强应急物流体系建设，完善公路、航空等应急运力储备与调运机制，提高救灾物资调配效率和资源统筹利用水平。制定灾害救助应急预案（保障方案），健全完善了救灾物资补库、储备、调拨、紧急采购等制度和资金保障机制，确保突发事件发生后受灾群众基本生活得到有效保障。建立了社会物资、运输工具和设施装备等大型抢险救援装备购买服务、租赁和临时征用保障机制。
4.推进避难场所建设。强化部门协作，结合全县自然灾害实际，统筹规划、合理布局，利用现有场所，加快推进专常结合的应急避难场所建设，补充完善避难场所电力、医疗、厕所等基本生活设施设备，确保灾害发生后受灾人员得到妥善安置。
（三）健全队伍管理体系，提升应急管理工作能力。
1.扎实推进专题培训。开展各乡镇、各部门、各单位应急管理分管负责同志、从业人员、基层灾害信息员以及重点企业负责人的应急管理专题培训5次，不断提升灾害事故的应急处置能力和水平。
2.提升救援队伍作战能力。加强专业队伍日常训练、演练，针对全灾种分类开展体能和专业知识训练，建成专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍，打造“尖刀”和“拳头”力量。
（四）健全安全生产体系，提升安全监管能力。
先后召开县应急委全体成员会议2次、县安委会全体会议3次、各类专题会议14次，解决应急管理和安全生产工作中存在的问题并专题研究部署各阶段安全生产重点工作，确保责任落实到岗到人。
1.牢牢把握安全生产基本盘。坚持以人为本和安全发展理念，县政府及安全生产各相关部门全面落实安全生产工作责任，不断完善监管机制、创新监管举措，及时整改安全隐患、妥善解决突出问题，严密防范和有效遏制各类生产安全事故发生。截至目前，全县安全生产形势平稳可控。
高层消防安全应急预案篇5
基层应急管理
再过二三个月，台风季节又将来临。家在温州市鹿城区矮凳桥的王磊却并不担心。他解释了其中的原因：“从街道到社区，各种应对预案都准备好了。”
我省地处东部沿海，兼有平原、山区和海岛，地形复杂，经常遭受台风侵袭，加上经济发达，开放程度高，人员流动频繁，存在各种公共安全风险和隐患。其中，基层公共安全问题更为全社会所关注。
省委、省政府始终把人民群众的利益放在首位，高度重视基层应急体系建设和管理工作，把它作为建设“平安浙江”的重要方面。
2004年5月，省委在《关于建设“平安浙江”促进社会和谐稳定的决定》中，强调要求建立健全快速反应系统，有效动员政府组织、非政府组织、社会力量投入应急行动；2005年2月，省政府下发了有关意见，对全省应急管理工作作出具体部署。省委、省政府领导还多次就一些突发公共安全事件的处置提出具体意见。
在成功应对了多次在基层突发的公共事件后，各级党委、政府和全社会形成共识：在应急管理工作中，必须加强基层，突出重点，狠抓薄弱环节。近年来，在浙江，各地、各部门按照省委、省政府的统一部署和要求，结合实际，积极推进应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的“四进”工作。去年4月12日，我省公布了《浙江省突发公共事件总体应急预案》，应急预案体系呈现了“一案三制”的格局：应急预案和应急机制、体制和法制。
省政府各有关部门已编制48项专项预案和应急保障行动方案，124个部门预案；11个地级市均颁发了突发公共事件总体应急预案，还颁发了406个专项应急预案，681个部门预案；全省各县(市、区)总体应急预案达90个，还颁发了2259个县级专项应急预案。
如何建立基层预案体系，省级有关部门均作了具体要求：省防汛防旱指挥部下发了《浙江省沿海地区乡(镇)政府防台风工作要求》，提出了具体工作要求和措施，组织基层沿海街道(乡镇)编制防台预案，把安全管理和群众转移责任落实到基层；省教育厅等6个部门下发了《关于做好中小学防御山洪与地质灾害工作的紧急通知》，对山区中小学防御山洪与地质灾害提出具体要求；安全监督管理部门则加强了企业安全生产工作……
在此基础上，一张全省“基层应急预案网”初步形成，管着各种基层可能发生的突发事件，并且不留死角：
社区和农村是信息采集的最前沿，应急处置的第一线，应急管理工作最急迫。目前全省34641个社区(村)已制订应急预案12266件，这些预案覆盖了老百姓生活中可能遇到的突发公共事件。
各类企业特别是高危行业的企业，应急管理工作特别重要。全省国有及国有控股企业有604家制订了应急预案，共制订应急预案1157件；规模以上非国有企业有16849家制订了应急预案，共制订应急预案19766件。
学校属于重点单位，是国际公认的应急管理重要部位。目前，在全省学校中，94所普通高校制订了253件应急预案；2211所普通中学制订了5068件应急预案；400所职业中学制订了849件应急预案；4068所普通小学制订了7775件应急预案；7274所幼儿园制订了10662件应急预案。
预案要具有可操作性，进行演练就必不可少。2006年全省基层单位举行各类演练达3868次，这些演练涉及突发公共事件的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全4个领域。“从中，我们达到了检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育公众的目的。”省政府应急办负责人说。
高层消防安全应急预案篇6
一、工作目标
进一步落实安全管理责任，全面排查安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，切实解决存在的突出问题，建立健全重大危险源监控机制、隐患排查治理机制和安全工作各项规章制度，狠抓各项安全预防措施的落实，加大安全检查、督促、整治的力度，消除事故隐患，避免各类安全事故发生。
二、工作措施
为实现全年安全目标，完成安全管理各项任务，今年必须抓好以下工作：
1．抓组织建设。建立领导“一岗双责”和分管领导是安全管理第一责任人的安全管理体系，确保安全管理处处有人抓，件件有落实。
2．抓制度建设。继续完善全方位安全管理制度和应急机制，使安全管理工作有章可循。全面落实各项安全管理要求，从制度上预防事故发生，构建安全工作长效管理机制。
3．抓宣传教育。加强安全宣传教育，积极营造安全宣传舆论氛围。一是充分利用集合、集会及政治学习时间深入学习《突发事件应对法》等法律法规，提高依法做好安全管理工作的水平。二是充分利用广播、宣传栏等阵地，采用多种形式和手段，组织开展“全国安全教育日”、“5·25交通安全日”、“119消防日”等系列活动，向全体干部职工宣传安全教育法律法规、普及安全知识、传送安全信息以及预防性警示教育，扩大安全宣传教育的覆盖面和影响力，强化安全意识。四是开展安全管理培训辅导，安全教育活动，丰富安全文化知识，提高安全防范意识和处置突发安全事故的能力。
4．抓安全管理。要把安全工作纳入单位日常管理的重要内容，做到同步规划、同步实施、同步发展；要强化法制观念，坚持依法监督、依法管理，把安全监管工作纳入法制化轨道，形成安全工作长效机制。
(1)逐级逐层落实安全管理责任，继续执行安全工作承包责任制，层层签订安全责任书，全面落实安全工作责任，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的安全工作管理格局。
(2)认真开展安全教育主题活动。以创建“平安单位”、“平安家庭”为载体，营造良好安全教育氛围。要以“珍爱生命，安全第一”为主题，结合工作实际，组织开展以提高自护、自救、防灾、防震、逃生能力为主题的教育及应急演练活动。
(3)加强单位准出入管理。严格外来人员登记准出入制度，严禁携带易燃、易爆、有毒物品及动物、管制刀具和其他可能危及人身安全的物品进入办公区域，确保生命财产安全。
(4)加强消防安全和特种设备设施管理。一要严格依照《中华人民共和国消防法》等法律法规及消防部门要求配备安全消防设施设备，加强消防设施建设和维护管理，抓好消防安全教育。二要严格遵守行业规定，加强用电设备和线路维护，确保用电安全。三要加强防雷等设施的维护保养，按期年审，并始终保持良好、安全工作状态。四要加强网络安全管理，切实做到文明上网，安全上网，坚决禁止反动、腐朽、迷信、不健康的信息在网上传播，防止网络滋生不安全、不稳定事端。严禁利用网络从事危害国家安全、泄露国家机密的活动。
(5)加强各项重大活动安全管理。继续坚持重大活动审批制度，做到一活动一预案，严禁随意开展无安全防范措施的活动。
(6)加强周边环境的安全整治。一是建立健全综合治理联动机制。积极配合相关部门大力整治单位周边治安秩序。二是认真学习贯彻《道路交通安全法》，明确安全责任。
(7)严格安全预案管理。一是进一步修订完善各类安全应急预案，建立健全突发公共事件的防范和处置机制，做到“一隐患、一措施、一预案”。二是坚持“居安思危，预防为主”的原则，加强应急反应机制和日常管理。要以消防、防震等为重点，制定科学、可行的应急处置预案，并结合实际，在公安、消防、气象等部门的指导下每年至少开展1～2次应急预案的教育与演练活动，提高应对突发事件的能力。
(8)加强“三防”建设。要加强“三防”设施的投入、维护和管理。安排必要的安全工作经费，配置应急灯、灭火器、警示标志、视频监控系统、电子巡更系统、周界报警系统和无线红外报警装置等安全设施，保证安全工作有效运转和隐患排除等。
5．抓隐患排查。一是把隐患排查作为安全工作的一项重要内容，坚持重点查、点，横向到边纵向到底，不疏不漏、不留死角。二是坚持行政领导每天晨检制度，建立晨检隐患排查台帐，要具细列出检查情况。
6．抓隐患治理。一是落实隐患排查，整改责任制，建立隐患排查治理台帐，严格执行隐患排查、登记、复查、销号“四落实”制度。二是切实做到隐患整治的责任、措施、时间、经费、监控“五落实”。对排查出的隐患要明确整改责任，制定切实可行的整改措施，明确整改时间，落实所需经费，确保落实到位。
7.抓应急演练。强化安全生产应刀预案的备案管理，加强对安全生产应急救援工作的统筹规划和督促指导，建立应急演练制度，注重应急演练的实战性，本部门年内至少组织一次应急演练。
8．抓责任追究。一是继续执行“谁主管、谁负责”的要求，构筑起一把手负总责，分管领导具体抓，工作人员各负其责的安全管理体系。二是加强对安全工作的领导，每月至少召开1次安全工作专题会议，总结、分析、部署、督促安全工作，切实解决安全工作的重点、难点问题。在建立健全安全工作责任制的基础上，要定期分析研究安全中存在的薄弱环节，及时发现管理上、制度上的漏洞，及时整改，强化安全责任，。三是严格事故责任追究制度，按国家和省有关法律、法规等有关条款处理。
9．抓平安单位、平安家庭的创建。落实创建工作举措，积极创造条件，争创省和南通市平安单位。
三、工作要求
1．明确责任，落实安全工作制度。认真落实“一岗双责”，严格实行“谁主管谁负责”的要求，层层签订责任状。
2．拓宽思路，确保安全教育到位。精心组织、周密安排，认真开展“安全教育日”、“安全教育活动周”和“安全生产月”活动，全面增强安全意识。
3．加强培训，提高安全管理水平。定期开展安全工作专题培训，通过培训，掌握安全教育与管理基本知识。