循环经济产业前景范文篇1
[关键词]西北；非资源型中等城市；天水；循环经济；发展对策
[作者简介]张小军，甘肃林业职业技术学院基础部讲师，教研室主任，中国政法大学经济法专业硕士研究生，甘肃天水741020
[中图分类号]F290[文献标识码]A
[文章编号]1672-2728(2009)04-0083-04
发展循环经济是西北非资源型中等城市全面协调可持续发展的必然战略选择，是落实科学发展观，转变经济增长方式，走新型工业化道路，全面建设小康社会的重要战略举措。下面以甘肃省天水市为例，简要分析西北非资源型中等城市发展循环经济的对策措施。
一、天水市发展循环经济的经济优势与制约因素
甘肃省天水市作为西北内陆非资源型中等城市，发展循环经济既有明显的经济优势，又有一定的制约因素，因而，天水市发展循环经济压力与动力同在，挑战与机遇并存。
(一)经济优势
一是相对区位优势。天水地处陕、甘、川交界地带和西安至兰州两大城市的中点，对周边地区有一定的辐射力、带动力，区位优势明显。二是加工工业优势。天水市已形成以加工制造业为主体，电子电器、机械制造、轻工纺织三大行业为主导，门类较多、技术装备较好、具有一定实力和特色的区域工业体系。三是旅游资源优势。历史文化源远流长，以麦积山石窟为代表的景区景点数量繁多、布局集中、文化品位较高，发展旅游业具有得天独厚的优势。一四是农林产业优势。天水是西北农作物生长最适宜的地区之一，也是我国北方最佳水果和蔬菜生产基地之一，发展种植业和农林产品深加工业前景广阔。五是劳动力优势。天水市是甘肃省人口最多的城市，城乡剩余劳动力多，为发展劳动密集型产业、第三产业、开展劳务输出奠定了基础。
(二)制约因素
一是人多地少矛盾日益尖锐。环境容量和经济容量都已严重超载，全市人均耕地面积逐年减少，人口、经济和环境的矛盾日益突出。二是水资源贫乏，水土资源不平衡。人均水资源量为全国人均水资源量的1／5，为全省人均水资源量的2／5。水资源量与人口、耕地的区域分布极不适应。三是农村面大，农业基础脆弱。农业产值占国民生产总值的三分之一，农业仍以种养业为主，农业产业化进程缓慢；农产品商品率低，农业基础脆弱。四是区域工业结构不合理，生产力水平低，科技含量不高。属于资源、新产品在外，生产加工在内，不能建立较完善的生产链，下游产品比重大，行业门类较多，但规模小而分散；区域工业关联度差。五是基础设施建设滞后。交通、通讯、环保、给排水等设施建设滞后，城市化水平低，对农村经济的辐射带动能力弱。六是金属矿产资源和能源矿产资源贫乏。储量很少，品种单一，不产煤等能源矿产资源，导致大量依赖省内外的供应，制约经济发展。
二、天水市发展循环经济的对策概述
循环经济涉及经济、社会、生态三个方面的和谐统一，追求的是人地和谐、共同发展的发展观。作为西北非资源型中等城市，天水市发展循环经济应当参考借鉴国内外、省内外的先进经验，结合市情，从微观、中观、宏观层面上全盘考虑，从总体对策和具体对策两个方面进行分析。总体对策是指贯穿于循环经济的宏观、中观和微观发展方式中的需要共同遵循和体现的对策；具体对策是指分别体现在循环经济的宏观、中观和微观发展方面的对策，它们涉及到企业、行业、区域和社会等各个方面。总体对策和具体对策共同构成一个完整的对策体系，对天水市发展循环经济提供较为全面的对策分析。逐步建立促进天水市循环经济发展的规划计划体系、产业支持体系、技术支撑体系、评价指标体系、激励机制体系和创新制度体系；大力发展企业、产业、区域和社会(层面)的循环经济。形成政府推动、企业实施、行业促进、区域发展、全社会共同参与的工作机制。为初步建立资源消耗低、环境污染少、经济效益好的资源节约型、环境友好型社会奠定基础。
三、天水市发展循环经济的总体对策分析
天水市发展循环经济的总体对策可划分为以下六大体系，形成一个完整的总体对策体系。
一是规划计划体系。编制和实施计划规划对实现城市战略目标，弥补市场失灵，有效配置公共资源，具有十分重要的意义。政府应根据本地实际，突出区域特色，发挥资源优势，制定循环经济发展中长期战略目标和分阶段推进计划，把发展循环经济作为编制有关规划的重要指导原则。
二是产业支持体系。产业政策不仅是促进产业结构调整的有效手段，更是政府规范和引导产业发展的重要依据。政府应强化产业政策的规范和引导，促进产业结构调整和产业结构升级，构建区域循环经济产业体系。
三是技术支撑体系。推动循环经济发展离不开先进适用的科学技术的支撑。政府应建立循环经济技术创新体系，发展与之相关联的信息技术，建立技术咨询服务体系、技术产权激励制度，制定和完善促进循环经济的标准体系。
四是评价指标体系。循环经济评价指标既是建立循环经济统计制度的基础，又是政府、园区、企业制定循环经济发展规划和加强管理的依据。政府应根据国家循环经济评价指标体系建立适合本市客观实际的科学的循环经济评价指标体系，并把主要指标逐步纳入国民经济和社会发展计划。
五是激励机制体系。促进循环经济的发展，必须依法建立合理的激励机制，形成有利于促进循环经济发展的体制条件和政策环境。通过实行投资倾斜、利用价格杠杆和完善财税优惠等综合政策手段，调节和影响各类市场主体的行为，调动各行各业各类主体发展循环经济的积极性。
六是创新制度体系。制度创新体系是循环经济模式、机制实现的保障。应建立完善依法推进循环经济制度、生产者责任延伸制度、绿色优先准入制度、污染物总量控制制度、排污权交易制度、生态环境补偿制度、绿色产品标识制度、政府绿色采购制度、绿色押金税费制度、环境信息公开制度和循环经济考核奖励制度。
四、天水市发展循环经济的具体对策分析
天水市发展循环经济的具体对策分析宜从三个大层面、四个小层面着手。三个大层面即宏观(社会)、中观(产业、区域)、微观(企业)层面；四个小层面即对企业、产业、区域和社会层面，而且产业和区域两个小层面的对策应属于大中观层面的循环经济发展对策。四个小层面是对三个大层面
发展对策的进一步分解和落实，它们共同构成天水市发展循环经济的具体对策，形成政府推动、企业实施、行业促进、区域发展、全社会共同参与的工作机制。根据国家循环经济试点工作经验和各地发展循环经济的实践，这也符合今后一个时期国家循环经济发展工作的重点。一是着力推进企业实施清洁生产；二是着力推进产业园区循环经济体系建设；三是着力推进重点领域资源循环利用体系建设；四是着力构建社会循环经济体系。
(一)企业(层面)循环经济的对策分析
企业循环经济是单个企业内部的循环经济，它以企业个体为行为载体呈点状展开。企业循环经济是区域以至全社会循环经济的基础和重要细胞。杜邦化学公司是世界公认的实行单个企业循环经济的典型代表。企业循环经济是“小尺度循环经济发展模式”。天水市是西北地区的重要工业城市，是国家老工业基地之一。工业企业较多，其加工制造业及农产品加工业具有较强的企业循环经济发展潜力。应树立绿色发展观和绿色经营管理观，强化决策的“绿色”意识，制定和实施绿色技术创新战略、绿色市场战略、绿色产品战略、绿色生产战略、绿色营销战略、绿色文化战略，树立企业良好的绿色形象。
(二)产业(层面)循环经济的对策分析
产业循环经济和区域循环经济可看作中尺度循环经济。由于产业之间存在着物流、能量流、信息流、资金流、技术流的联系，因此，发展产业循环经济，一是要加大对传统产业的改造力度，促进产业之间的关联度；二是要大力发展新兴产业，促进新兴产业对经济的贡献力度。日本围绕循环经济大力发展静脉产业，即环保产业取得了较高的收益。天水市应从工业、农业和服务业三个不同的维度去建构循环经济的产业体系。
1，工业循环经济对策
(1)构建装备制造业生态工业园区。生态工业园区是按照工业生态学的原理，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成，形成企业间的工业代谢和共生关系的一个区域系统。天水市装备制造业是甘肃省“十一五”期间做大做强的特色优势产业之一，主要由机械行业、电器行业和电子行业构成，但目前生产集中度低、专业化程度不高、产业链条短，可因地制宜，探索适合装备制造业的循环经济模式，构建生态工业园区。
(2)构建农产品加工业生态工业园区。天水市果品和蔬菜产量大、品质优，野生植物资源丰富，发展种植业和农林产品深加工业前景广阔。可探索农产品原料―加工产品―废弃物―再利用―新产品的循环经济链条，构建农产品加工业生态工业园区。在条件成熟的基础上，天水市生态工业园区应积极创建国家生态工业示范园区和IS014000国家示范区。
2，农业循环经济对策
(1)发展多层次的农业循环经济。天水市应多层次发展农业循环经济：一是农产品生产层次―清洁生产；二是产业内部层次―物能交换；三是产业间层次―废弃物资源化；四是农产品消费过程层次―物质能量循环；五是社会循环过程―农业生态产业链网。
(2)大力发展沼气产业。天水市是一个以农业为主的城市，农业资源丰富，人口超载，土地压力很大，宜发展水土保持型生态农业，建设小流域生态经济。天水市在发展循环农业方面是走在全国前列的，初步形成了“畜禽养殖一粪便一沼气(粪便生化物)一有机肥一无公害农产品”生态循环链；形成了“五配套”(沼气+改厕+畜禽圈+水窖+果园)，“四位一体”(沼气池+日光温室+改圈+改厕)等模式，应大力推广，探索更多的沼气产业发展模式。
(3)大力发展农业循环经济技术。主要包括：立体种养技术、有机物质多层次利用技术(畜禽粪便综合利用、秸杆综合利用)、生物防治病虫草害技术、再生能源开发技术、生物措施与工程措施配合的生态治理技术和种植业清洁生产技术等。并探索防控农业面源污染的循环经济模式。
3，服务业循环经济对策
服务业循环经济是城市循环经济系统的重要组成部分，它的发展将有力地支持农业循环经济、工业循环经济的有效运行。实际上，循环经济的各个产业都需要服务业循环经济来连接和维系。
(1)发展绿色服务业。天水市的服务业发展相对滞后，能源、水资源等消耗量较大，污染较重。应优化城市产业结构，以宾馆、餐饮业、信息业、商贸业和旅游业等为重点领域，加快发展绿色服务业。
(2)大力发展生态旅游业。天水市旅游资源不仅数量丰富，而且质量较优，自然风光优美，俗称“陇上小江南”，应积极培育生态旅游业，大力发展自然生态旅游和人文生态旅游，使其发展成为新的支柱产业。
(3)积极创建IS014000国家示范风景区。为促进麦积山风景名胜区的可持续发展，应积极创建IS014000国家示范区，导入IS014001环境管理体系，使景区的环境保护更趋科学化、规范化、合理化。
(三)区域(层面)循环经济的对策分析
区域循环经济是在企业、园区、产业循环经济的基础上，在区域内更高层次、更大范围实施的循环经济，是社会循环经济的基础。天水市发展区域循环经济，一是大力发展县域生态示范区。生态示范区是国际上探索可持续发展的主要途径，目前天水市只有清水县被列为全国生态示范区。二是创建生态县、生态市。生态县、生态市和生态省建设是生态示范区建设的延续与提升，是更高层次的区域经济社会可持续发展策略的载体。三是大力建设生态型城镇。生态型城镇建设需要搞好：规划设计、环境设计、住区设计、产业设计和景观设计。四是建设生态村落。村落基本上是依附于自然生态系统之上的，因此生态村落建设的主要任务是保护和维系良性循环的生态系统。五是建设绿色社区。社区是建设和发展循环型城市的重要实践平台，既要建设硬件设施，又要建设软件设施。
(四)社会(层面)循环经济的对策分析
社会循环经济，是循环经济在社会层面上的大循环――生产与消费之间的循环经济。即通过废旧物资的回收、再生利用体系，实现消费过程中和过程后物质和能量的循环。就是要建立起与发展循环经济相适应的“循环型社会”。循环型社会发展模式是宜居城市的理想类型，这恰好与天水市建设西部最佳宜居环境城市的目标不谋而合。天水市社会(层面)循环经济发展对策应包括发展两种产业、发展两种循环经济和发展一种文化。
1，发展两种产业(静脉产业和环保产业)
静脉产业主要包括废弃物回收、再资源化、最终处置和再生资源销售四种，是未来我国最有发展潜力的行业之一。2005年，天水市固体废物产生总量37.62万吨，目前形成了多种类、多层次的资源回收科用网络体系。发展静脉产业，应科学规划，规范管理；培育市场，政府采购；加大投资，技术支持；政策扶持，全民参与。发展环保产业是保护资源环境的重要技术支撑，是发展循环经济的重要物质基础。目前，天水市的环保产业刚刚起步，大力发展环保产业，应纳入计划规划，调整产业结构，培育科技队伍，加大资金投入，完善考核激励，加大宣传力度。
2，发展两种循环经济(能源循环经济和水循环经济)
天水市的能源资源大量依赖省内外的供应，为有效应对能源危机，应大力发展能源循环经济。发展途径及措施有：制定发展战略；调整能源结构，大力开发绿色能源和可再生能源；依靠科技进步，提高利用效率；加强体制创新，倡导大力节能。天水市是一座缺水城市，按现有供水量计算，2010年和2022年全市缺水量将分别达到11776万m3和32857万m3。水循环经济是缓解水资源日益短缺以及遏制水环境恶化的根本手段。应制定综合规划，推进体制机制创新，开发节水技术，提高重复利用率，收集雨水和中水回用。
3，发展一种文化(绿色文化)
循环型社会的建设需要先进的社会文化的推动，需要新理念的指导。绿色文化是从城市的不同层面培养的先进社会文化。大力发展绿色文化，应通过科普教育、法制教育、社会教育和学校教育发展绿色教育，倡导绿色消费和公众参与，引导绿色生产，逐步建立起公众参与、公众受益、公众监督下’的生态文明。
循环经济产业前景范文篇2
首先，应该指出，现在大家很熟悉的宏调概念，其实就是经济学中的“反景气循环政策”。什么是景气循环？为什么要“反”景气循环？原来，在任何一个市场经济中，投资由于有时间的滞后性，决策时对于市场需求的认知与判断，往往与经过相当时期后才正式投产时的市场需求，存在着不小的差距，不是过多，就是过少。过多，就导致产能过剩，利润下降，严重时就是减产、关厂、失业，这是景气衰退；过少，就导致供不应求，物价膨胀，景气过热。景气衰退或过热因此是市场经济运行的常态，本不足为异，最好的应对之道是让市场本身去进行调节。但有时如果衰退或过热的情况特别严重时，也不排除由政府进行“手控”调节，这就是“反景气循环”对策。但手控调节难度甚高，如分寸、力度掌握不好，往往治丝益棼，会造成更大的景气波动。
2008年9月金融海啸爆发之后，中国决策层当时鉴于外需急降，剑及履及地采取了高效率的“反景气循环对策”也许就是一个可作为反省教材的好例子。为了拉动内需，政府动员了一切可以动员的渠道，通过国有金融体系、国有企业及地方政府，尽一切可能地释出大量信贷与扩大财政支出，于（1）扩大产能，（2）铁、公、基，（3）房地产开发……所有这一切努力最终的确都体现在令人满意的经济增长率之上。但与此同时，也不得不面对这一套“反景气循环”政策所导致的诸多后遗症，包括产能过剩、过度投资与重复投资、楼市泡沫，还有通胀压力、地方债困扰甚至金融风险。所以，“反景气循环”对策不是不能用，而是必须好好用，要用出好的效果，却又要避免后遗症。
那又该怎么办呢？一个最基本的思路或原则就是，宏调也好，反景气循环也好，必须以“调结构”为前提。
调结构听起来比较抽象，以具体的政策为例可能比较清楚。说到政策，其实比起很多国家，中国政策工具箱中的政策还蛮多的——巧妇仍有好米炊：
（一）货币政策：最近中国的一次调息走对了方向，向利率市场化跨出了重要一步。中国贷款利率远比一般发达国家高，有相当调降的空间，但相关操作，必须与下文的产业政策有机配套。另外，存准率有下调空间，存款利率还可以进一步扩大上浮幅度。
（二）财政政策：中国财政状况堪称稳健，但支出结构宜作三个方面的调整：（1）地区上应向农村、西部作更多倾斜；（2）项目上应从铁、公、基向教、科、医方向作更多倾斜；（3）“税式支出”（减税）宜更多向“外部经济”行为倾斜。这就涉及接下来的产业政策了。
（三）产业政策：与货币及财政政策相比，可视为中观或微观调控。简单说，就是针对企业行为凡能产生“外部经济”效果者（如节能减排、科研创新、教育培训等），均可通过优惠贷款、政策性减税等方式奖励或补贴。这样的做法，既能刺激投资，又有利于调结构。
循环经济产业前景范文篇3
摘要：本文认为，循环经济理念在第三产业中的研究和应用远远落后于该产业发展的速度，必须加强第三产业循环经济的研究和实践。作为第三产业重要组成部分的旅游业，其发展与循环经济的要求在本质上是相符合的。循环经济作为一种与环境友好、和谐发展的经济发展模式，可以成为实现旅游业可持续发展的重要支撑和举措.随着经济、社会的发展和产业结构的调整，第三产业在国民经济结构中所占的比重越来越大，人民生产生活对该产业的需求也越来越高，第三产业已进入快速发展的阶段。但第三产业迅速发展所带来的区域环境影响也日趋广泛和深刻，由此造成的环境污染已成为继工业污染之后又一种不可忽视的力量，并日益引起公众和新闻媒介的普遍关注。
进入新世纪以后，循环经济的理念逐渐得到学术界、企业界和政府的高度重视，循环经济思想已在工业、农业、城市发展等诸多领域中得到推广和应用，但在第三产业中的研究和应用成果较少，明显滞后于该产业的迅速发展。
循环经济发展模式是落实科学发展观，实现人与自然和谐的重要举措，是推动经济增长方式与技术经济模式转变，促进经济生态化的重要途径，是实现人口\资源、环境三者有机统一，从更高层次上推进可持续发展的有效模式。第三产业发展循环经济是实现第三产业发展与人口、资源；环境协调统一，建设资源节约、环境友好型社会和创建和谐社会的必然选择。旅游业作为第三产业的重要组成部分，迫切需要实现其可持续发展的目际。循环经济作为一种与环境友好、和谐发展的经济发展模式，可以作为实现旅游业可持续发展的重要支撑和举措：
1．关于循环经济
“循环经济”(CircularEconomy)是英国环境经济学家D．Pearce和R．K．Turn—er在其
中国人口众多，资源相对不足，但经济增长较快，环境承载力低。一般认为，中国总体上已进入工业化中期阶段，发达国家上百年出现、分阶段解决的环境问题，中国在快速发展的20多年中集中表现出来。呈现出复合型、压缩型的特点，进一步加快了治理环境污染的难度。发达国家实现其工业化的100年左右历程，基本是在不受资源环境的约束下完成的。而中国的重工业化与发达国家有很大区别，资源已经明显成为制约经济发展的瓶颈，中国已不能象发达国家那样靠大量消耗资源搞工业，中国要实现跨越式发展，必须改变”两高一低”的经济发展模式，发展循环经济。
涉猎循环经济的学者们比较一致地把发展循环经济与实施可持续发展战略相联系，认为循环经济是可持续发展战略的经济体现。因为作为一种新的经济发展模式，循环经济强调自然资源的低投入、高利用和废气物的低排放，甚至是零排放，它能有效地解决可持续发展的两大障碍——环境污染和资源短缺。只有当人们的行为从高排放的“牧童经济”转变为低排放的循环经济的时候，一个可持续发展的社会才会真正来临。
2．循环经济与第三产业的发展循环经济理念已在工业、农业、城市发展等诸多领域中得到推广和应用，但在第三产业中研究和应用成果较少。随着中国第三产业的迅速发展，预计到2010年，中国第三产业占GDP比重将达40．46％。与此同时，各种环境问题也应运而生。例如，各地兴建了大量的宾馆、饭店、卖场、歌舞厅、游乐场、洗染店等饮食、娱乐、服务设施，部分设施存在选址不当、设施简陋、缺乏防治污染措施等问题，严重影响了周围居民的正常生活、工作和学习，使城市生态环境质量下降。另外，各地旅游业的繁荣，也促使广大游客涌向承载力有限的风景区，给当地旅游环境带来巨大的压力。特别是从1999年开始实行的“黄金周”休假制度以来，喷涌而来的游人，使得很多景区完全超过了其承载力，造成了相当严重的环境破坏。2007年“黄金周”期间，部分著名景区不得不挂出“免战牌”，限制每天进入景区的游客人数。因此，如何建立良好的第三产业循环经济理论和有效的实际途径以及操作方式，必将影响我国中长期经济的持续发展。
第三产业是重要的物质集散和消费环节，产生的废弃物量大、面广，如仓储式销售使用的简易包装袋和塑料包装容器、餐饮业使用的塑料发泡一次性餐具、经常性医疗用品等经使用后排放的废弃物。随着科技和经济的发展，许多服务行业废弃物可以非常容易地进入循环经济系统，一般来讲它或者进入制造商、包装企业的废旧产品回收系统，或者进入再生资源回收系统，或者进入城市生活垃圾资源化、无害化系统，第三产业本身在循环经济系统中无疑将发挥着不可替代的耦合与促进作用，它可以通过履行相应的责任、引导绿色文明消费等方式来促使第三产业废弃物加快进入循环经济系统，实现废弃物的再利用和减量化。循环经济思想在第三产业的实践的主体是生态服务业，被定义为在第三产业服务周期中，将循环经济的理论和清洁生产的思想引入其中，在其整个服务周期过程中，都要考虑和进行减少服务主体、服务对象和服务途径的直接与间接环境影响，并通过详实资料和创造有效途径让服务对象积极参与，从而实现服务业的可持续发展。具体来说，它包括清洁交通运输系统、绿色科技教育服务、绿色商业服务和绿色公共管理服务等部门。
循环经济产业前景范文篇4
关键词：区域产业市场营销理念体系循环经济可持续发展。
随着全球经济一体化的不断深入，区域产业的竞争已经从过去的人才与技术的竞争形势中跳脱，地域也不再对这种竞争产生制约，因而区域产业的竞争已经在全球范围内变得更加激烈。现代市场营销理论与方法对于提高区域产业的竞争力具有重要的作用。现如今越来越多的地区对于区域产业市场营销的理解不断深入，不断对区域产业市场营销问题进行探索，积极构建区域产业市场营销理念体系。本篇论文就针对区域产业市场营销理念体系的建立进行论述，本篇论文对区域产业市场营销理念体系建立的前提，区域产业市场营销的本质问题及如何构建区域产业市场营销临安体系的问题加以论述。
1建立区域产业市场营销理念体系的前提。
目前越来越多的地区在发展区域经济时意识到现代市场营销的理论与方法对于促进区域经济发展的作用，因而引进市场营销理论与方法帮助区域经济发展，建立区域产业市场营销理念体系就非常有必要，但是要明确一个前提，就是发展循环经济，实现可持续发展。
从发展的本质上来说，现代市场营销与区域产业市场营销之间的区别在营销范围与进行营销的主体之间的差别，单纯的就其本质而言，这两者是相一致的。在现代市场营销理论中，进行市场营销的主要目的是发展循环经济，使人类社会能够可持续发展。这就需要企业不断地进行产品、技术的开发创新，将目光放在全球市场中，为企业选择、制定及实施有利于发展的、保障企业持续经营的营销战略。在这个过程中发展循环经济，实现可持续发展是现代市场营销理论的灵魂所在。区域产业市场营销从本质上来说与现代市场营销是一致的，因而发展循环经济，实现可持续发展也是区域产业市场营销的最终目的。这也就说区域产业市场营销的概念是主体进行的长远的、可持续发展的一切营销活动。在这个过程中主体要通过对新产品、新技术的开发创新来为社会创造新的价值，树立新的生活标准，不断提高区域内人们的物质文化水平。在制定营销战略时还要充分考虑全球经济一体化的背景，将眼光放在全球市场上，在全球的范围内进行产业资源配置，以保证区域产业所需的资源成本最小化以达到最大化效益，这样再通过现代化的管理方法才能保证区域经济的可持续发展。
所谓循环经济的概念是美国经济学家K·波尔丁首先提出的，又称物质闭环流动型经济，这是一种将依赖资源消耗型的经济增长模式转换成依赖生态型循环发展经济模式的模式。而可持续发展的概念则是在上个世纪80年代后期出现的，它的含义指的是既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。也就说当代人在发展自己的经济时要注重对大气、海洋、森林、土壤等自然环境资源的保护，这样才能让后代人保留适合生存的环境。因此在进行区域产业市场营销时应当将可持续发展作为营销战略制定的重要前提。
2发掘区域产业市场营销本质的重要性。
2.1可以为区域产业市场营销理念的建立提供理论支撑。
构建区域产业市场营销理念体系要以发展循环经济、实现可持续发展为前提。这个前提对于区域产业市场进行营销活动具有非常重要的指导作用，也是区域产业市场发展的核心理念。就企业方面来说，核心理念的概念是由两个部分来构成，核心价值与核心目的。对于区域产业来说核心价值指的就是主体的价值观的一种体现形式，而核心目的指的是除了经济利益之外追求的目标。曾有经济学者对世界上知名的区域产业作了分析研究，发现这些区域产业仅仅是将盈利作为追求的目标之一而不是其追求的唯一目标，更不是最重要的目标。同时这些区域产业都拥有并认同的核心理念，区域产业在进行经营活动时就将这个核心理念作为一种指引。这也就表示区域产业市场营销理念应当与区域产业的核心理念保持一致，这个核心理念更应该体现人类生存的基本价值。因此在构建区域产业市场营销的核心理念时应当以与人类社会可持续发展相一致为标准，也是未来区域市场营销理论发展的主要方向，具有营销和改变人类生活的重要作用。而区域产业市场营销的本质则是包含了区域产业市场营销主题所具有的核心价值与核心目的，因此发掘区域产业市场营销本质可以为区域产业市场营销理念的建立提供必要的理论支撑，可以说是区域产业构建出适合的市场营销理念的关键。
2.2可以为区域产业的管理者评估区域产业市场营销活动提供主要依据。
发展循环经济、实现可持续发展是构建区域产业市场营销理念的前提，循环经济、可持续发展也是区域产业市场营销的本质。
在对区域产业市场营销活动进行评估时，区域市场营销的本质就成为评估的主要依据。人类的发展离不开需要，可持续发展是当前公认的人类社会的最佳发展方式，而循环经济的发展模式可以帮助人类真正地实现可持续发展。
循环经济发展模式是一种将人类、自然资源与科学技术融合成一个整体的经济发展的模式，在循环经济发展模式中“减量化、再利用、循环化”是其主要的原则，是一种与可持续发展相适应的经济发展方式，也是对传统的粗放式的经济增长完全相悖的一种经济发展方式。在区域产业中，企业是营销的主体，是人类可持续发展的执行者。他们面临着巨大的挑战与压力，而发展循环经济需要大量的资金投入与技术资源的支持，但是当前我国的实际情况中很多区域产业并没有形成发展循环经济、实现可持续发展的观念，而区域产业要想真正地实现可持续发展引入循环经济模式是实现这一目标的必然要求。
2.3可以为区域产业的管理者把握市场提供新的角度。
随着全球经济一体化的不断深入，区域产业之间的竞争已经不单单都是技术与人才的竞争，也不受地域的影响，越来越多的跨国企业的产生就说明了这一点。当前的区域产业之间的竞争主要是取决于营销主体对于客户需求情况的把握。由于当前全球经济一体化的不断深入，市场的范围已经是全球范围的市场。如何把握这个市场的动向，真正了解客户的需求成为决定区域产业竞争情况的关键。发掘区域产业市场营销的本质能够为区域产业的管理者把握市场提供新的角度，以利于区域产业的竞争。
2.4可以为区域产业市场营销战略的建立提供新的思路。
发掘区域产业市场营销的本质对于区域市场营销理念的构建是一个重要的前提。构建区域市场营销战略要以发展循环经济、实现可持续发展为前提，在区域竞争时要将眼光放在全球市场中，真正地发挥区域核心价值与核心目标的作用。在对区域市场营销战略进行构建时发觉区域产业市场营销的本质可以为其提供新的思路，避免企业在进行市场营销活动时出现短视的现象。美国市场营销学家就认为核心营销理念能够为企业如何进行市场营销活动提供切实的解决办法，也就是说对区域产业市场营销本质的认识可以为区域市场营销战略的建立提供新的思路。
3构建区域产业市场营销理念体系的对策。
在区域产业市场营销过程中，区域产业内的各个企业是进行营销的主体，也是区域产业市场营销职能实现的关键，企业整体的营销绩效对于其余产业营销绩效有直接的影响。这就要求区域产业的管理者要对区域产业的价值问题进行深入的分析思考，要对区域产业存在的理由进行解析，这是关系到区域产业能否实现可持续发展的主要环节，也是区域产业能否长久经营的重要的前提条件。
对于区域产业市场的发展而言，区域产业市场营销理念体系是区域产业发展的指引，它的存在是要说明区域产业存在的意义，区域产业发展的方向与发展的目的，同时也说明了区域产业具有的特点和功能，这些都是区域产业在发展时必须明确的内容。对区域产业市场而言，区域产业市场营销理念体系作为区域市场发展的主要指导，为区域产业的发展提供了依据与方法，对于区域产业的发展具有至关重要的作用。
在构建区域产业市场营销理念体系时首先要明确区域产业市场营销体系的构成，在区域产业市场营销体系中区域产业市场的愿景、作用及发展的核心价值观念是其主要的三个部分。这三个部分可以说是区域产业市场营销理念体系的灵魂和关键。其中区域产业市场的愿景指的是要明确区域产业发展的目标，要清楚自己发展到什么程度，这是一个既可以实现又具有一定难度的目标，它代表的不仅仅是当前区域市场发展的重点，还要对未来的发展进行合理的期盼。一般而言，实现区域产业价值的最大化是区域产业市场营销体系中基本的愿景，这个愿景既是从区域产业的实际利益的角度出发，又是对区域产业社会价值的一种彰显。区域产业市场营销理念体系的作用是要明确区域产业存在的价值与意义，这个意义不单单是经济上的意义，更重要的是其对社会的意义。这是回答区域产业为什么而存在的一个部分。区域产业对于社会的意义应当体现在其对于社会责任的承担情况，不同发展阶段的区域产业对这方面的认识有不同的程度，而制定区域产业市场营销发展理念体系的时候，将区域产业市场应当承担的社会责任融合进来，将会使以往区域产业对于社会责任的承担从无意识转变为有意识，这对于提高区域产业的形象具有重要的作用。区域产业市场营销体系中的核心价值观念是对区域产业存在方式的诠释，它是区域产业市场营销主体做认可并遵守的一个价值标准，具有非常重要的引导作用，也会区域产业市场营销理念的一种深刻的体现形式。在区域产业经济发展与构建区域产业市场营销战略时核心价值观念是实现区域市场营销理念愿景与作用的主要因素，在区域产业市场发展的过程中，区域产业市场营销理念体系是指导区域产业经济发展的核心思想，是区域产业管理者制定发展战略的主要参考资料。在区域产业市场的管理者制定区域产业发展的战略时不可避免地要对区域产业存在的价值、意义及其所承担的社会责任进行深入的思考。美国的著名竞争战略学家迈克尔·波特曾经在他的著作中，研究国家竞争优势时要以产业为其基本的单位。也就是说一个国家竞争优势的体现不是一两家公司，而是纵横交错的产业集群，这个观念也说明了区域产业市场对于国家竞争力的营销。而区域产业市场的营销水平对于区域产业的发展有着至关重要的作用。在构建区域产业市场营销理念体系时要坚持以市场的需求为导向，对区域产业竞争的优势加以培养，这是提高区域产业竞争优势最恰当的方法。
参考文献。
[1]王曼莹。论现代市场营销的本质[J].北京：北京工商大学学报（社会科学版），2006（5）。
[2]张春霞。以产业为核心的区域营销模式[J].福建行政学院福建经济管理干部学院学报，2005（4）。
循环经济产业前景范文篇5
生态政区建设的宗旨是通过生态规划、生态工程与生态管理，将单一的生物环节、物理环节、经济环节和社会环节组装成一个有强生命力的生态系统，从技术革新、体制改革和行为诱导入手，调节系统的结构与功能，促进全市社会、经济、自然的协调发展，物质、能量、信息的高效利用，技术和自然的充分融合，人的创造力和生产力得到最大限度的发挥，生命支持系统功能和居民的身心健康得到最大限度的保护，经济、生态和文化得以持续、健康的发展，促进资源的综合利用，环境的综合整治及人的综合发展。
自1987年由当时的国家环保局和国家科委支持的江苏大丰全国第一个生态县规划开始以来，作为技术支持单位，中国科学院生态环境研究中心与当地政府生态政区建设办公室合作组织了一大批跨学科的研究人员先后开展和跟踪了大丰生态县、扬州、日照生态市和海南生态省等国家环保总局批准的典型生态政区规划、建设与管理以及相关课题的理论和应用研究。18年来，我们与当地的科研、决策和管理人员一起在理论探索、规划编制、能力建设、人才培养和典型工程示范中取得了一定的经验、教训，也发现了一些挑战和机遇，在这里与大家磋商。
1生态政区是社会经济发展的高级阶段、是富人阳春白雪的奢侈品吗？
生态政区的测度指标是过程的健康程度而不是目标的绝对数量，必须看趋势、看进步、看活力、看阈值(饱和度)、看公平性、看和谐度、看满意度。经济富裕的不一定都是生态合理的，发展滞后不一定生态落后。生态政区的目标是生态和谐而不是环境优美，自然条件较差地区也可以通过生态建设实现关系和谐。目前创建生态政区的过程中，人们过分看重生态政区评估的绝对指标而忽视相对指标，着重结构指标而忽视功能指标，着重静态指标而忽视动态指标，导致中西部欠发达地区创建生态政区的积极性不高。今后除部级的评估考核指标要逐步完善、科研部门的重点要有所倾斜外、体制改革要相应配套外，各地区的思想解放、观念转型十分重要。
生态政区的内涵远不是经济发达和环境优美，其根本宗旨在于引进统筹兼顾的系统观，天人合一的自然观，巧夺天工的经济观和以人为本的人文观，实现不同发展水平下城乡建设的系统化、自然化、经济化和人性化。
(1)系统化针对传统城市建设中条块分割、学科分离、技术单干、行为割据的还原论趋势，引进生态学以及中国传统文化中的整体、协同、循环、自生的复合生态系统原理，重视景观整合性、代谢循环性、反馈灵敏性、技术交叉性、体制综合性和时空连续性。
(2)自然化营建一种朴实无华、多样性高、适应性强、生命力活、能自我调节的人居环境，具有强的竞争、共生、自生的生存发展机制；强调水的流动性、风的畅通性、生物的活力、能源的自然性以及人对自然的适应性和低的风险。
(3)经济化以尽可能小的物理空间容纳尽可能多的生态功能，以尽可能小的生态代价换取尽可能高的经济效益，以尽可能小的物理交通量换取尽可能大的生态交流量，实现资源利用效率的最优化。
(4)人性化最大限度地满足居民身心健康的基本需求和交流、学习、健身、娱乐、美学及文化等社会需求，诱导和激发人们的自然境界、功利境界、道德境界、信仰境界和天地境界的融和与升华。
2生态政区建设是物理环境和生物环境的建设，钱到渠成吗？
生态建设是各类自然、社会和经济生态关系的建设，需要从体制、技术、行为多方面全面规划、设计与管理，资金可以加速硬件环境的建设，而软件核心件环境的建设光靠资金是不行的，必须以认知文化和体制文化为切入点，通过观念转型、体制改革、科技创新强化完善生态规划、活化整合生态资产、催化孵化生态产业、优化升华文化品位来培育。才有可能引来项目、资金、技术、人才，改善硬件环境。
生态政区建设面临新旧体制的矛盾、条块分割的冲突、上下认识的差异、内外环境的匹配、近期和远期效益的权衡，以及局部与整体关系的处置。事实表明，成功的生态政区建设必须有一个革新的班子、一类先进的理念、一种统筹兼顾的机制，一套决策咨询、科技术孵、信息反馈的技术支撑体系，一支长期合作、相互信赖的科研队伍，以及一个人才培训、绩效考核、生态监测、社会参与和舆论监督的能力建设网络，缺一不可。
3生态政区追求的是环境、经济双赢目标吗？
当前社会上流行一种观念，认为国内外经验表明，先污染后治理、先规模后效益、先腐败后廉洁是资本积累的必由之路，最终都能达到环境经济双赢。其实，早期工业化国家经过200多年的摸索实现的局部环境经济双赢，是以对全球生态资产的掠夺、全球环境的恶化、殖民地人民的贫困和牺牲子孙后代的利益为代价换来的。沿海一些经济发达但生态失调地区局部可以双赢，也是以牺牲区域利益、健康利益、农民利益和社会利益为代价(不健康、不公平、不文明)换来的。
发展是硬道理，包括经济的发展、人的发展和环境的发展。生态政区建设就是要在资源和环境容量高效利用的前提下，以生态为纲，拉动社会、经济的快速起步和环境的和谐发展，促进人与自然的富裕、健康和文明，实现社会、经济和环境效益的三赢而不是双赢，双赢不是可持续发展。生态省、市、县规划要在对传统双赢战略的反思中强调区域环境尺度上的生态整合，产业层次上物质生产方式的重组，文化层次上人的素质观念和体制耦合方式的升华，实现人、物、境三层次的全面、协调、持续发展。这里的生态不只是生物生态、景观生态，更重要的是有关人类行为的社会生态、物质利用方式的经济生态、和复合生态系统尺度上的整合生态。
4面向循环经济的生态产业是废弃物减量化、资源化和循环利用的环保产业吗？
面向循环经济的生态产业是生态政区的动脉。循环经济是针对传统线性生产、单向消费、线性思维型的传统工业经济而言的。资源合理利用和物质循环再生的3r原则(减量化、再利用、再循环)是循环经济的重要原则但不是全部原则。循环不是简单的周而复始或闭路循环，而是一种螺旋式的有机进化和系统发育过程，包括物质的循环利用和再生(将时空错置的废弃物资源重新纳入代谢循环中)；能源的清洁利用和永续更新；信息的灵敏反馈和知识创新；人力的培育、繁衍和继往开来；资金的高效融通和增值；空间格局和过程的整合而非破碎，融通而非板结，平衡而非滞竭；过去、现在、未来的时间连贯性、代际公平性和过程平稳性；以及自组织、自适应、自调节的协同进化功能(进化而非优化，柔化而非钢化，人化而非物化)。循环经济导向的产业生态转型需要在技术、体制和文化领域开展一场深刻的革命。
循环经济不只是物质的闭路循环，而且是一场技术、体制、行为领域有关生产要素、生产关系和生产方式的革命和结构、功能的重组。与资源合理利用和物质循环再生的3r小循环相对应，当前我国循环经济转型的首要任务是促进观念转型、体制改革和功能重组的3R大循环。
观念转型(Rethinking)：从还原论走向整体论，从掠夺型走向共生型。促进决策者、经营者、消费者、科技工作者和社会传媒在生产、消费、流通、还原和调控方面以信息反馈为核心的理念更新和观念转型。
体制改革(Reform)：从基于产值与利润的物流型部门经济小循环走向面向社会与自然的服务型区域经济大循环，引进催化、孵化机制，促进产业结构、产品结构、景观结构、管理体制和科技结构的横向、纵向、区域和社会耦合。
功能重组(Re-function)：从谋生型被动受控行为到学习型自主自生行为，从物态、事态走向人类生态，促进从微观、中观和宏观等不同时、空、量、构、序尺度的功能整合和规划、建设、管理领域的技术更新，促进自然、经济和社会的功能健康型循环。
3R大循环的核心是运用产业生态学方法，通过横向耦合、纵向闭合、区域耦合、社会整合、功能导向、结构柔化、能力组合、增加就业和人性化生产等手段促进传统产业的生态转型，变产品经济为功能经济，促进生态资产与经济资产、生态基础设施与生产基础设施、生态服务功能与社会服务功能的平衡与协调发展。
循环经济首先是一种市场经济，遵守竞争原则、效率原则和效用原则。现代循环经济既要求宏观尺度上资源利用的效率，又要求微观尺度上经济发展的效用，实现高效与和谐的辩证统一。我国整体上还处在工业化的初期，我们的建设既需要发展的稳度又需要发展的力度，如果只强调物质的闭路循环而忽视产业发展的力度，全面建设小康社会的步骤会十分缓慢。循环经济依托于自然生态的大循环(水、土、气、生、矿从摇篮到坟墓再到摇篮的全代谢过程)，社会生态的中循环(规划、管理、研究、教育、消费)和产业生态的小循环(研发、生产、营销、废弃物管理和培训)。未来循环经济的焦点正从运筹物态(优质畅销的物质产品)向事态(多功能的社会系统服务)、生态(无形的自然生态公益)和人态(企业和社区文化与人的能力建设)转型(图1)。
生态政区的产业不可能都是生态产业，而是面向循环经济的产业生态转型，包括传统产业的转型和新兴产业的孵化，要通过从产品经济走向服务经济的功能导向、从链式经济走向循环经济的纵向闭合、从竞争经济走向共生经济的横向联合、从厂区经济走向园区经济的区域耦合、从部门经济走向网络经济的社会复合、从自然经济走向知识经济的软硬磨合、从刚性生产走向柔性生产的自我调节、从减员增效(效率)走向增员增效(效率加效用)的就业结构调整以及从务工谋生走向生态乐生的价值观念转化，系统推进生态政区的产业革命，探索一种具有中国特色的社会主义市场经济条件下高效和谐发展地方经济的新型产业化模式。
5生态文化是文物保护、景观塑造的物态文化吗？
天人合一、和谐共生的生态文化是生态政区的灵魂。生态文化是物质文明与精神文明在自然与社会生态关系上的具体表现，是天人关系的文化，涉及体制文化(管理人与自然、人与人、局部与整体关系的体制、制度、政策、法规、机构、组织等)；认知文化(对自然生态、人文生态以及天人关系的系统生态的认知，包括生态哲学、生态科学、生态技术、生态美学的教育和传播)；物态文化(人类改造自然、适应环境的物质生产方式和生活消费行为，以及有关自然和人文生态关系的物质产品，如建筑、景观、古迹、艺术产品等)；心态文化(人类行为及精神生活的规范，如道德、伦理、信仰、价值观等，以及有关自然和人文生态关系的精神产品如文学、音乐、美术、声像等)。其核心是改造人、增强人类种群利用资源、适应环境，与自然和谐共生、协同进化的能力，而不只是狭义的文物保护、景观塑造意义上的视觉文化。
6生态政区建设规划就是行政区域的生态环境规划吗？
生态政区建设规划不同于政区生态环境规划，它是一类综合型的可持续发展规划，是包括生态环境、生态产业和生态文化以及三者相互关系在内的战略发展规划。“生态政区”中的生态不是简单的天蓝地绿、山清水秀，而是一种竞争、共生、自生的生存发展机制；一种具有开拓性、适应性和可持续性的活力结构；一种时间、空间、数量和秩序持续与和谐的服务功能；一种不断进化与完善的通向可持续发展的过程；一种发展生产力同时又保育生存环境的战略举措；一场技术、体制、文化领域的社会变革。其理论基础是作为自然哲学、系统科学和工艺美学的生态科学。生态是辨证的，和谐而不均衡、开拓而不耗竭、适应而不滞留、循环而不回归。
生态政区规划包括生态概念规划、生态工程规划和生态管理规划。其中，生态概念规划包括自然和人类生态因子规划；生态关系规划；生态功能规划；生态网络规划。
(1)自然生态因子规划水(水量、水质、水生、水景、水灾)；火(太阳能、化石能、气候、大气)；土(土壤、土地、地质、地理、景观)；木(植被、作物、动物、微生物及其他生命有机体)；金(矿产、建材，营养物、废弃物)。
(2)人类生态因子规划人口(数量、质量、结构、动态)；人力(劳力、智力、购买力)；人文(技术、体制、文化)；人心(价值、信仰、伦理、道德、风尚)；人气(集聚效应、环境影响)。
(3)生态关系规划空间区域流域政域城域街区；时间：地质地理城建经济人文；数量：规模速度密度容量足迹；结构：人口产业景观社会基础设施；序理：竞争共生自生再生进化。
(4)生态功能规划生产功能(物质和精神产品)；生活功能(就业、消费、居住、游息)；流通功能(人、财、物、信息)；还原功能(环境净化缓冲、废物循环再生、医疗保健、教育改造)；调节功能(人工管理和自然调节)。
(5)生态网络规划物质代谢网络(输入、排出)；能源聚散网络(供需、耗散)；水代谢网络(量与质、自然与人工)；交通运输网络(人、物、信息)；城市景观肌理(风、水、形、神)；城市社会纹脉(商贾、人文、邻里)；城市管理体制(社会、经济、环境)；城市安全网络(治安、急救、防灾)。
生态概念规划是一种新思路、大手笔、粗线条的战略规划、目标规划和概念规划，它不是代替，而是引导、促进、补充、协调城市总体规划、环境规划和社会经济发展计划，为这些规划的制定和修编提供战略指导和生态协同方法。其功能在于指明方向、孕育机制、推荐方法、控制进程。主张一种逆向思维：不是怎样才能可持续发展，而是不这样发展就不可能持续。生态承载力K(含资源承载力、环境容量、市场潜力)、内禀增长率R(技术、体制、行为)以及系统整合力I(景观整合、产业整合、文化整合)的动态变化是生态政区调控的抓手，是生态规划的核心内容。
生态工程规划包括水生态工程、能源生态工程、景观生态工程、交通生态工程、建筑生态工程以及废弃资源利用的生态工程等的系统设计、规划与管理。
生态管理规划包括政区生态资产、生态服务、生态代谢、生态体制、生态文明的管理。其中城市生态资产指城市的生存、发展、进化所依赖的有形或无形的自然支持条件和环境耦合关系，它是城市生态系统赖以生存的基本条件，有形生态资产如太阳能、大气、水文、土地、生物、景观等自然生态资产和附加有人类劳动的水利、环保设施、道路、绿地等人工生态资产。无形生态资产包括生态区位、风水组合、气候组合等自然生态资产及交通、市场、文化等人工生态资产。生态资产审计、监测和管理是生态城市建设的重要环节。城市生态服务是指为维持城市的生产、消费、流通、还原和调控功能所需要的有形或无形的自然产品和环境公益。它是城市生态支持系统的一种产出和功效，如合成生物质，维持生物多样性，涵养水分与稳定水文，调节气候，保护土壤与维持土壤肥力，对环境污染的净化、与缓冲，贮存必需的营养元素，促进元素循环，维持城市大气的平衡与稳定等。城市生态服务有时折合为生态足迹来计算。城市生态代谢是流入和流出城市的食物、原材料、产品、能流、水流及废弃物的生命周期全过程，具有正负两方面的生态效益和生态影响。可以通过生命周期评价和投入产出分析来测度。城市生态代谢评价是城市产业发展和市政建设的基础和依据。
海南、扬州、日照等省市的生态规划中提出了通过生态产业的孵化、生态环境的培育和生态文化的诱导去弘扬一种高效的生态技术、和谐的管理体制和系统负责的社会行为，促进经济和环境协调发展的生态建设新模式，为各级可持续发展与生态建设示范区建设提供了方法。如扬州生态市规划的重点是：以水资源调控、水环境治理、水生境保育、水景观建设和水安全保障为核心的区域生态建设；以生物资源循环再生、生态卫生设施建设和生态工程整合为核心的乡村生态建设；以可再生能源利用、人居环境建设和生态文化延续为核心的城镇生态建设。
7生态政区规划编制是规划单位的事、生态政区建设是环保部门的事吗？
生态政区规划不是一个职能部门或一个科研单位可以完成的，而首先应是主管领导的事，是各部门间综合协调的事。规划单位只能提供技术指导，其数据来源、关系调查、信息反馈和实施办法全靠各主管和职能部门承担。当前很多生态政区规划只是为完成任务，请一个规划单位，炒点概念，列点指标，纸上划划，墙上挂挂而已。其实，政府部门要的不是本本，而是推进生态政区整体建设的具体方针、政策和符合区情的行动纲领和外引内联的技术途径，规划不仅要写在纸上，更要渗透到地上和心里。科研单位的职责不只是编一个本本，而是要连续跟踪、与当地部门紧密配合，参与当地的能力建设和软硬技术的催化、孵化和策划。不仅要告诉执行者哪些不能做(红线)，还要告诉他们哪些能做(绿线)和怎么做。多年来，我们跟踪和参与大丰生态县建设18年、海南10年、扬州6年、日照5年等地的生态建设，帮助他们引进项目、培养人才、传播知识、更新规划、推进能力建设，取得了较好的效果。
生态政区建设不是单一环保部门可以组织和协调的。大丰1988年就成立了生态县建设领导小组和综合协调办公室，直属县政府领导，有编制、有经费、有计划、有检查。海南省由省政府主要领导挂帅、由计划厅和资源环境厅联合牵头成立了生态省建设联席会议和综合协调办公室，扬州、日照等市也都建立了生态市建设领导小组和综合协调办公室，在分管市长主持下协调各类超越环保部门权限的统筹兼顾事宜。我们也调查了一些正在开展生态政区建设的地区，凡是主要负责人不重视，没有建立部门间协调机制，没有落实人员编制、资金渠道和管理办法的，其生态规划都如同虚设，生态建设只是一个口号。
8生态政区建设就是分部门指标的达标建设吗？
很多地区在争创生态政区时往往有一项或多项经济或环境指标差距较大，导致这些地区要么灰心丧气，可望不可及，要么几年内分部门突击，“全面”达标。这些都是片面的。
循环经济产业前景范文篇6
关键词:循环经济;农业旅游;河南省
中图分类号:F59
2008年11月1日,河南省委书记、省人大主任徐光春在日本东京访问期间,与日本经济产业大臣、全国旅游行业协会会长二阶俊博会谈时提出:河南要确立“旅游立省”发展战略。这项发展战略的提出,在全国尚属首次,而该战略的成功实施必然建立在旅游产业可持续发展的前提下。
1循环经济的内涵及对旅游业发展的意义
1.1循环经济的内涵
“循环经济”是20世纪60年代美国经济家K•波尔丁在论述生态经济时首先提出的,这主要是指从人与自然和谐相处的角度出发,以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)”为原则(简称“3R”原则),把人类
生产活动纳入自然循环过程中,尽可能避免和减少经济活动中的资源浪费和环境污染的新型经济发展模式。循环经济认识到地球资源的稀缺性,提出应该循环高效地利用各种资源,并强调在资源的开发利用中注重环境保护,实现从“资源――生产――消费――废弃物”到“资源――生产――消费――废弃物――二次资源”的转变,真正做到物质闭环循环和能量梯次使用。实质上,循环经济就是要减轻地球环境的负荷,维护生态平衡,力求经济发展与生态环境保护相一致,最终走上可持续发展道路。
1.2循环经济对旅游业发展的意义
当今世界各国把发展循环经济、建立循环型社会看作是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。而循环经济的理论思想非常切合旅游实践属性和发展要求,因此,在旅游业内积极有效地发展循环经济意义重大。河南省是农业大省,农业资源非常丰富,生产条件优越,农业规模化、特色农业发展较为迅速,发展农业旅游的优势非常突出,具有较好的潜力。但旅游资源大都属于不可再生资源,其开发利用应该在可持续发展的思想指导下,融入循环经济的原则对旅游资源进行系统地、综合地开发与保护,并将其与旅游的可持续消费融为一体。发展旅游循环经济,可以改善生态环境、提高资源利用率,倡导绿色旅游、绿色消费,增加了产品的科技含量,促进人与自然的和谐相处,确保代内、代际、区际的公平发展,最终实现旅游业的可持续发展。
2河南省农业旅游现状分析
农业旅游是近年来兴起的一种新兴产业,是在传统农业基础上发展起来的与现代旅游业相结合的一种农业旅游交叉产业。它以农业资源为基础,以生态旅游为主题,利用田园景观、农业生产经营活动和农村特有的人文景观吸引游客前来观赏、休闲、品尝、习作、购物、度假,满足旅游者食、住、行、购、娱、游的需求,并参与新型农业技术实践的一种旅游形式。农业旅游的发展既可发展农业生产、维护生态环境、扩大乡村游乐功能,又可提高农业效益与繁荣农村经济。
2.1河南发展农业旅游的优势
(1)拥有丰富的农业旅游资源。
河南是农业大省,农林牧副渔业并进发展,农业土特产品种类繁多,规模化农业、特色农业分布普遍,因而具有发展农业旅游的良好条件。如信阳毛尖茶生产地、鄢陵的花木基地、三门峡寺河山苹果基地、信阳水库的渔业等。目前河南农业旅游已扩大到农业较发达、特色较突出的广大农村地区,整个河南地区在旅游方面正在涌现越来越多的新景点。
(2)区位优越、交通便捷。
河南地处中原,自古以来就是我国南来北往、东去西行的必经之地,交通运输非常发达。民航在河南对外开放和加强对外联系方面发挥着重要作用,目前全省共有郑州新郑国际机场、洛阳机场和南阳机场3个民用机场。国家铁路干线京广、陇海、京九、宁西、焦枝、焦新、新荷、候月以及孟宝、新密等支线在境内交汇,还有漯(河)阜(阳)、汤(阴)台(前)等地方铁路。
(3)客源基础好,市场前景乐观。
农业旅游兼具农业和旅游业的属性,它不仅可吸引那些不熟悉农业的城市居民和求知欲高的青少年群体,而且也可为那些农业基础薄弱、技术落后地区的广大农村居民提供学习先进经验、技术的场所,因此有着广阔的客源市场。尤其进入21世纪,由于人们生活水平不断提高,以及人们对高层面精神生活的追求,促使旅游不断向多元化、多领域发展。回归大自然,观赏田园风光、参观参与农业活动的农业旅游正成为新的旅游时尚,因此,农业旅游以其农业生态的独特魅力成为休闲旅游的一个重要发展方向,具有广阔的前景和强大的生命力。
2.2河南发展农业旅游中存在的问题
(1)资源保护意识不强,循环型旅游经济的观念尚未树立。
人们经常会听到一种说法――旅游业是“无烟工业”、“高效产业”,总认为旅游只是一种游览活动,旅游资源很少存在损耗和枯竭问题。但却忽视了旅游资源与环境具有脆弱性和不可再生性,一旦破环就很难恢复其原来价值,造成无法弥补的损失。河南省近几年大力开发利用旅游资源,旅游业收入占全省财政收入的比重逐年提高。但在开发过程中存在较大的盲目性,没有贯彻循环经济的思想,“一味求大”,导致许多可以体现循环经济理念的配套设施(如清洁环保技术等)跟不上景区发展,生态破坏严重,而环境保护能力又大有欠缺。例如:在三门峡黄河湿地部级自然保护区,三门峡大坝以上双龙湖位置,有人擅建道路、停车场、涵闸等设施,严重影响到天鹅的生存。
(2)缺乏科学的、可以体现循环经济的整体规划。
河南旅游资源丰富且种类较多,完全可以以观光游览为主进行多层次、多侧面的综合开发,但目前旅游资源开发利用结构单一,主要以基本层次观光旅游为主,维持着规模小、档次低、游览内容不丰富,游客回头率较低的局面。若以旅游业为主体来看,游客作为“资源”就没有得到很好的“再循环”;反过来说,游客多以一次性游览为主,旅游资源也无法得到长期的“再循环、再利用”。
(3)宣传促销力度不够,“高效率”体现不足。
循环经济以“低消耗、低污染、高效率”为特征,强调以低投入得到高产出。河南农业旅游目前的促销手段虽然趋于多样化,但是长期宣传力度不够,各景点各自为政,没有树立区域旅游整体形象,投入不少但效果不好。宣传效率低,使得河南农业旅游的整体知名度不高。
另外,制约河南农业旅游循环经济与可持续发展的主要问题还包括旅游基础和服务设施不健全,科技创新匮乏,缺乏在循环经济理念指导下的健全的管理体制和运营机制诸如此类的问题。不能够清醒认识到问题的严重性,定会引起旅游发展的恶性循环,以至于影响旅游经济的健康持续发展。
3基于循环经济的河南农业旅游业发展对策
(1)加强对旅游循环经济的认识。
发展旅游循环经济要求旅游资源的开发必须有利于旅游资源的保护与循环利用,因此要充分认识环境和资源对河南旅游循环经济与可持续发展的严重制约,使全社会充分认识循环经济模式对旅游可持续发展的重要性。加强循环经济理论的学习培训,提高各级旅游管理部门、旅游从业者及游客对旅游可持续发展的意识,有效利用各种资源,融环境保护理念于资源的开发利用中,提高资源配置率。同时,各级政府、旅游局及各相关部门应切实加强对农业旅游循环经济发展工作的组织领导,充分发挥政府机构的带头作用,积极鼓励与支持旅游企业、旅游协会和公众参与促进旅游循环经济发展的各项活动中。强化各级旅游行政主管部门的行业管理职能,实现河南农业旅游的可持续发展,必须明确,农业旅游不仅是一种旅游形式,更是一种“具有保护自然环境和维系当地人民生活双重责任的旅游活动”。
(2)打造多层次、全方位的农业旅游新亮点。
农业旅游的开发要以乡村文化为核心,保持乡土特色,突出以乡土文化和田园景观为依托的开发模式。其开发形式应该多元化,可以结合河南各个农业旅游地自身的实际情况,进行不同主题环境的营造和策划,做到既彰显各自特色,又体现当地的文化氛围、地方气息,同时还要方便游客的选择。打破传统、丰富多彩、全新的农业旅游新模式才能既满足游客的参与心理,又提高重游率,还有效地使淡季不显得过淡。
(3)政府引导,建立农业旅游资源的合作开发、营销机制。
河南农业旅游管理体制应走出条块分割、政企不分的传统管理模式,建立产权明晰、职责明确的产业管理模式。政府部门规范旅游市场秩序,遏制开发经营活动中各自为政、重复建设行为,建立河南农业旅游资源的减量化、再利用的奖惩机制。在明确职责的前提下,对最优化利用、最小化浪费、最大化再利用的部门实施奖励,鼓励各地以循环经济为指导发展农业旅游。同时对浪费旅游资源、不注重旅游资源循环利用的部门实行一定程度的惩罚。
(4)走科技兴旅游的道路,提高旅游业的科技含量。
科学技术是第一生产力,旅游业是一个高技术的产业,因此,旅游业的可持续发展需要科技作为保障。河南在发展农业旅游业时,应以科技发展规划为依托,要改变盲目开发和粗放经营管理的模式,建立“绿色技术”体系,提高此领域的研究开发能力,加快用高新技术和先进适用技术提升循环经济发展的技术水平。这就要求必须充分发挥专家的作用,深入开展旅游业的再循环、再利用、减量化,只有尊重科学,发挥科技力量,把农业旅游纳入科技研究、管理的轨道,并且提高农业旅游的科技含量,走科技兴旅游的道路,才能使河南农业旅游业可持续、健康的、长远的发展。
发展农业旅游是建设社会主义新农村,解决农民收人低下与农村剩余劳动力转移等难题的有效途径之一,而以循环经济为背景则是实现农业旅游可持续发展的必然选择。
参考文献
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循环经济产业前景范文1篇7
关键词：循环经济鄂西特色经济
一、循环经济与特色经济
循环经济。本质上是一种以物质闭环流动为特征的生态经济，是以资源的高效和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低投入、低消耗、低排放、高效益”为特征，符合可持续发展理念的经济发展模式，属于资源节约型和环境友好型的经济形态。它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动，所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环体中得到合理和持久的利用。发展循环经济是缓解我国资源约束矛盾的根本出路，是解决从源头上治理污染、持续提高经济效益的重要措施，也是切实改善环境质量、建设生态城市和环境友好型社会的必然要求。
特色经济是一个区域在发展市场经济中利用比较优势原则，通过竞争形成的，具有鲜明产业特色的经济结构。特色经济的构成要素是在国内外市场上具有竞争力的特色产业、特色企业、特色产品。市场经济发展要求以市场为基础配置资源，以公平竞争为生命线，而区域经济发展又必须遵循比较优势原则，走差异化发展道路，形成各具特色的区域经济。因此，特色经济是指一个国家或地区在发展市场经济中利用比较优势原则和市场原则，通过竞争形成的，具有鲜明的地方特色、产业特色和产品特色的经济结构。鄂西生态文化旅游圈特色经济是相对于特色经济而言的，是在鄂西地区依据现有的社会经济基础、资源禀赋、文化状况和生产力水平，在竞争中充分发挥区域经济优势、自然资源优势、文化资源优势和主导产业优势，进而形成具有鲜明的地方特色、产业特色和产品特色的经济结构。
循环经济要求以环境友好的方式，利用自然资源和环境容量，实现经济活动的生态化与可持续发展。因此，保持特色资源的优势、优良的生态环境和人文环境是一个地区特色产业赖以生存和发展的根基，一个地区特色资源开发与保护必须走可持续发展道路，而发展循环经济是实施可持续发展战略的重要载体和最佳模式，是21世纪区域经济发展的战略选择。循环经济的理论思想非常切合鄂西生态文化旅游圈对于资源环境依赖性与主要资源的可重复利用性等固有特性和发展要求。
二、鄂西生态文化旅游圈经济体系构建的基础分析
根据鄂西不同市州经济发展状况、产业结构、生态文化旅游业发展情况及资源禀赋，我们选取了若干指标，经过对指标进行数学处理将鄂西8个州市划分为如下三个圈域：即第一圈域为“宜昌襄樊”圈域，包括宜昌、襄樊2市；第二圈域为“荆荆十随”圈域，包括荆门、荆州、十堰、随州这4个市；第三圈域为“恩施神农架”圈域。包括恩施土家族苗族自治州、神农架林区。
(一)鄂西生态文化旅游圈不同圈域特色经济优势分析
“宜昌襄樊”圈域特色经济发展优势一是区位优势明显。宜昌地处长江中上游结合部、川鄂湘三省交汇点。襄樊位于湖北省西北部、汉江中游，地处我国地形的第二阶梯向第三阶梯过渡地带，历来为南北通商和文化交流的通道。二是旅游资源丰富。宜昌市共有景点350多处，是一座集自然风光与名胜古迹于一地、融现代化和文化历史于一炉的旅游城市。襄樊市共有各类名胜古迹和景点70余处，国家A级旅游景区13个，是一个同时具备旅游资源丰富性与独特性的旅游大市。三是历史文化积淀深厚。宜昌是中国巴文化、楚文化的发祥地和交融地，历史悠久，源远流长。襄樊是一座有2800多年建成史的历史文化名城，山川灵秀，文化悠久，是中原文化和楚文化的汇合地。四是产业集聚初具规模。近年来，襄樊、宜昌作为鄂西北、鄂西南区域中心城市，积极融入全省经济发展大潮，在与武汉城市圈各城市的相互合作和竞争中较快发展，经济和社会发展均取得了令人瞩目的成绩。襄樊、宜昌经济对全省经济增长的拉动效应稳步提升。
鄂西生态圈第二圈域包括十堰、荆门、荆州、随州4个市。其特色经济优势一是文化底蕴深厚。圈域内拥有炎帝神农文化、楚文化、三国文化、武当文化等优质文化资源。二是旅游资源丰富。圈域内自然山水瑰丽秀美，人文景观奇特壮观，遗址遗迹保存完好，建筑设施古朴精致，种类齐全。三是旅游资源级别高，品种齐全。武当山这一世界级旅游景区位于该圈域，特别是武当山古建筑群、钟祥明显陵两处世界文化遗产，江陵纪南城、随州擂鼓墩等古文化遗址，荆州、随州、钟祥4座国家历史文化名城等历史文化品牌，优势明显。
“恩施神农架”作为鄂西生态文化旅游圈的第三圈域。是实现鄂西圈统筹兼顾、全面协调、可持续发展不可或缺的部分。分层指标显示本圈域生态环境、旅游资源禀赋条件优越，未来以旅游业为带动的产业经济发展前景广阔，发展潜力巨大。其特色经济优势一是生态环境良好。其中恩施州森林覆盖率达62％，被称为“鄂西林海”、“天然氧吧”、“最适合人类居住的地方之一”，并且有中国“三大后花园”之一的美誉。神农架是我国唯一以“林区”命名的行政区，素有绿色宝库之称，森林覆盖率达88％。物种极为丰富，有“植物王国”、“物种基因库”之称。二是文化特色鲜明。圈域民族、历史、民俗等文化特色鲜明，恩施州拥有数量众多的自然人文景观。神农架独特的生态旅游资源使其具备了发掘和开展观光揽胜、度假休闲、探险猎奇、体育健身、科学考察、科普教育等旅游项目的独特优势。
(二)鄂西生态文化旅游圈特色经济发展存在的问题分析
宜昌和襄樊作为湖北省两个省域副中心城市，旅游产业结构不合理的现象日渐明显。其主要表现：一是旅游资源开发中保护不足。在对旅游资源的开发过程中，出现了旅游规划与开发依据不充分，资源数量和承载能力不符，资源价值特别是潜在价值把握不准而造成旅游资源不合理开发或低水平开发等问题。二是市场运作乏力。在对外宣传和旅游策划上是单兵作战、各自为政、手段落后，缺乏高水平的市场化包装和营销，没有形成统一鲜明的主题形象。三是旅游经济快速增长与粗放经营并存。反映地方特色的旅游商品缺乏，旅游商品趋同，富有特色的晚间娱乐活动严重不足，旅游产品结构简单，更新缓慢。不能满足多层次旅游市场的要求，旅游产业结构的粗放经营特征明显。
“荆荆十随”圈域的主要问题：一是产业环境友好程度不高，工业发展水平跟宜昌、襄樊还有较大差距，而且圈域内工业主要集中在传统工业上，资源消耗大、环境友好程度不高，离生态文化旅游圈建设的要求有较大差距。二是旅游及相关产业体制障碍突出，圈域内产品路线各自为政，市场集中度不足。三是旅游业资源整合不够充分，如随州、谷城和神农架都有炎帝神农旅游资源，但缺
乏一定的整合，难以形成品牌。
“恩施神农架”圈层内基础设施、工业及生态文化旅游产业底子都较为薄弱，圈域内生态保护、文化保护及生态文化旅游及相关产业发展还面临交通等基础设施建设滞后、旅游业带动效应不强、文化资源开发与保护力度不足等问题。
三、构建以循环经济为基础的鄂西特色经济体系的基本思路
(一)建立资源节约引导机制
为了构建鄂西生态文化旅游圈循环经济体系，必须最大限度地节约自然资源，建立自然资源节约机制。自然资源的节约主要表现在节能降耗和污染减排上。节约资源，降低自然资源消耗，原材料的消耗是自然资源的节约：减少污染物的排放，即将工业废弃物及生活废弃物加以循环利用，发展循环经济，也是自然资源的节约。因此，节能降耗，污染减排，统称自然资源的节约。
(二)建立环境保护和环境治理的联动机制
为了保证环境质量的“生产和再生产”，必须建立资源耗费和环境治理的联动机制，将环境保护与治理结合起来。制定环保法规，建立法律机制，用环保法规规范环保行为，加大环保执法力度；建立税收机制，根据污染物排放量的大小和相应税率收取环保税，以此收入作为治理环境的投入：建立行政审批机制，限制污染严重的企业的开办；建立行政监督机制，实施污染物排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度：建立社会多元化环保投融资机制，大力发展环保产业，运用经济手段推荐污染治理的市场化进程。
(三)建立生产活动影响的评估机制
建立生产活动对自然和社会影响的评估机制，以便配和调节这种影响。对于每一项生产活动对自然生态所产生的近期和远期影响，要组织相关自然科学专家进行评估，依靠专家进行决策，以使生产活动对自然生态的改变为人类目标服务：对社会生态所产生的近期和远期影响，要组织相关社会科学家进行评估，以便采取相应措施，发挥它们对社会生态的积极影响，限制对社会生态的消极影响。
(四)建立促进循环经济发展的利益导向机制
结合投资体制改革，调整和落实投资政策。加大对构建循环经济体系的资金支持。把构建鄂西生态文化旅游圈循环经济体系作为政府投资的重点领域，对一些重大项目利用国债投资或进行资金补助、贷款贴息的支持，发挥好政府投资的导向作用，鼓励民间资本对有利于促进循环经济发展的重点项目进行投资。同时要进一步深化价格改革，健全促进循环经济发展的价格和收费政策，积极调整资源性产品与最终产品的比价关系。要进一步完善财税政策，通过财税杠杆的调节，促进循环经济快速发展。建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制，加大对循环经济发展的支持力度。
四、着力构建鄂西生态文化旅游圈特色经济模式
基于鄂西生态文化旅游圈已形成的经济发展水平，整合其工、农业和文化资源，借助于旅游产业发展平台，致力构建以“创新中循环，循环中增效”为主要特色的循环经济发展模式。
(一)务实工业基础，探索生态工业模式
以废物“减量化、资源化、无害化”原则为主线，以科技、体制和管理创新为动力。形成从企业内部到企业之间、再到全社会的物质能量循环生态系统，构建新型经济发展模式，发展生态工业。把废物综合利用与建设循环经济型产业结合起来，把企业清洁生产、产品结构调整与技术改造、解决结构性污染结合起来，建设生态工业园区。以循环经济理念为规划建设主导。形成污水、固废、废气资源化综合利用三大循环系统，实现物流、能流和信息流的合理循环和配置。逐步建立鄂西循环经济发展体系。
(二)以原有农业为依托。发展农业循环经济
将农业结构调整与增加农民收入、防治农业污染和改善生态环境有机结合起来，大力推进农业产业化，建立生态农业产业体系。探索适合鄂西自然和经济发展要求的生态农业模式，突出区域生态农业特色。目前，鄂西地区形成了以柑橘等为特色的水果产业、以草食动物为特色的畜牧产业、以库区特种养殖为特色的水产业、以无公害反季节为特色的蔬菜产业、以优质绿茶为特色的茶叶产业和以乌红天麻为特色的中药材产业。把这些特色产业纳入乡村旅游发展规划，大量开发参与性、体验性的产业农庄，将达到双向促进的效果。
循环经济产业前景范文
【关键词】和谐社会循环经济
Abstract：Thepaperismainlyaboutthethinkingonthecirculareconomyintheprocessoftheharmonioussociety
目前，自然资源已开始成为人类生产发展活动中的稀缺资源，如何合理配置和有效保护自然资源是循环经济研究的一个宗旨。循环经济理论以确保资源的减量化、进行有效配置和高效利用作为目的和追求。在此，我们就循环经济理论在和谐社会背景下的运用与发展进行浅略探讨。
1.循环经济的基本理论
所谓循环经济，即是以资源的循环利用和高效利用作为根本核心，以高效率、低排放、低消耗作为基本特征，且符合经济的到增长和可持续性发展的模式。循环经济从根本上扭转了对“大量废弃、大量生产、大量消费”的传统性增长模式，且是对这种将近二百年的传统经济发展模的的一种革命性变革。循环经济理论探讨的就是怎样在既定的自然资源有限的存量下，尽力提高和增强资源的有效利用率，同时确保经济的发展不仅仅有速度，还得有质量。循环经济以缓解目前日益减少的自然资源，与人类迅速发展间的矛盾，避免资源的短缺限制人类发展。提倡和发展循环经济，既强调用生态的规律来对人类的各种经济活动进行指导，也对要采取和运用合理的经济发展规律来减少和降低对自然资源的损耗进行强调。从而，有效确保各经营者主动保护和节约使用各种自然资源。
目前，有着大量的对循环经济的研究理论。众多的研究理论显示，循环经济的研究视角应采用大系统视角。同时，对循环经济的研究还应该建立在生态学、环境学和经济学的学科理论基础之上，广泛涉及到经济、社会、生态、环境等诸多因素，运用科学发展观、系统的分析方法和新的资源观，展开全面的多层次、全方位、系统性的研究。
2.和谐社会背景下循环经济的运用与发展
2.1对产业结构进行优化
众所周知，能否有效的治理和防治污染，取决于产业结构的设置是否良好而合理。同时，具有合理良好的产业结构，又能够有效提高资源的利用率，并充分节约资源。而生态环境进行补偿的物质基础，也正是建立在合理良好的产业结构基础之上的。因此，在和谐社会的背景之下，要运用和发展循环经济，就应该将重点放在生态产业和高新技术产业的发展上，对其产业结构进行优化。高新产业有着深加工、高附加值、低耗、高效、低污染等优点。在全面发展高新产业的同时，还可以对传统产业进行改造，让传统产业也同样朝着对循环经济有利的方向发展。可以毫不夸张的说，对产业结构进行优化，是运用和发展循环经济的途径之一。目前，为构建和谐社会，确保经济社会持续良好的发展，我国已经把全面发展和运用循环经济作为重要的指导原则列入十一五规划之中，明确要求运用循环经济理念对各类规划进行指导和编制。
2.2对有利于循环经济的发展的相关法规进行完善
法律具有强制性、公开性、规范性、稳定性及权威性。在和谐社会的背景之下，要运用和发展循环经济，就应该加快对相关法律、法规进行制定。目前，为了社会和经济的持续发展，构建和谐社会，我国在进行相关法律的立法过程当中，将尽量做到资源化、减量化、无害化，并将其作为制定和发展循环经济的必不可少的立法要求，同时，将其并入法制化的轨道，从而，实现对污染治理从源头抓起，变末端治理为源头控制的根本转变提供相应的法律保障。与此同时，还应该制定各种发展循环经济专项的法律法规，如对排污制度的改革，和对用能设备的能效标准进行制定，对重点的用水行业的取水定额标准进行明确化，对耗能行业的节能设计进行强制性的规范，对运用清洁的生产工艺和对资源进行循环利用的企业给予财政、税收、信贷等方面的支持和优惠。除此之外，当然也有应该对已有的如清洁生产促进法、节约能源法等相关法律法规进行全面的认真贯彻和落实。同时，还应该对执法监督的力度进行加大，逐渐要将循环经济的发展工作进行规范化，最终让其进入法制化的轨道。
2.3加大政策的支持力度
解决和缓解资源的短缺及环境的压力，是发展和运用循环经济的一个重要目标。为了更好的构建和谐社会，政府在这项工作中有必要也应该发挥重要的作用。政府应加大政策的支持力度，应该建立一个政府采购、消费拉动、政策激励的政策体系，以促进循环经济的发展。政府可以完善和建立循环经济的产品标识制度，鼓励和引导公众和政府消费、购买循环经济的产品。同时，在政府部门的购买性的支出这一方面，可以对有利于增进循环经济的发展的公共配套设施的建设进行投入的增加。除此之外，也可以强化政策的导向性作用，可通过国家对财政政策、产业政策、投资政策的设置，来引导和促进循环经济的发展，从而形成约束机制与激励机制。国家的综合经济职能部门则可通过对产业政策的制定，来发展和鼓励附加值高、资源消耗低的服务业、高新技术产业，同时，还可运用高新技术来对传统产业进行改造。同时，国家的相关部门还可以对运用循环再生资源进行生产的企业，对其所生产的产品进行减免税收或给出优惠贷款等系列措施的制定，来大力鼓励绿色产业和循环经济的发展。
2.4对思想观念进行创新
思想决定行动。为了更好的构建和谐社会，就要广泛运用和发展循环经济，做到观念先行。首先应破除片面强调经济的增长，不管资源的节约和生态环境的破坏的落后的错误观念。这就要求我们必须全面转变思想，从传统片面的经济效益观，转换为循环经济的持续全面效益观上来，从而树立全面而正确的价值观和资源观。我们要坚持综合的效益原则，对存在引发环境污染和资源破坏的情况，应进行科学而充分的预测和论证，对自然资源的要进行合理的开发和利用。
3.加强循环经济体系构建的意义和作用
3.1加强循环经济体系构建，促进和谐社会发展
加强对循环经济体系的构建，有利于促进和谐社会的持续性发展。循环经济体系的建立，在确保当前社会经济飞速发展的同时，也能合理的运用和保护自然资源，以次来确保经济和人类社会的持续性发展，是确保人类社会和谐发展的必然因素之一。只有将循环经济理论广泛运用到和谐社会的建设发展中来，才能够好的构建和谐社会，确保社会的和谐与稳定。
3.2加强循环经济体系构建，变革经济发展方式
加强循环经济体系构建，是对经济发展方式的一种变革。就经济发展方式而言，循环经济并不仅仅是一种简单的资源化、减量化、再利用废弃物品的经济，也不仅仅是产业部门所存在的工艺技术性问题，而是一场基于自工业革命以来，对传统的经济增长方式和产业革命的一次社会性的变革。
因此，通过对循环经济理论的广泛运用与发展，相信对建设和促进和谐社会的持续长远发展有着深远意义。
参考文献：
[1]诸大建.周建亮.循环经济理论与全面小康社会[J].同济大学学报.2003.
循环经济产业前景范文篇9
[关键词]房地产景气循环周期扩散指数
0引言
进入21世纪以来，我国的房地产经济得到了飞速的发展，现已成为我国国民经济的重要支柱产业。而房地产业在发展过程中，会表现出循环性的波动，即房地产经济从景气滑向不景气，又从不景气走向景气这样一种周而复始的运动过程。房地产市场的大幅波动，或者不健康发展将会给整个国民经济造成很大的损失。
景气是经济景气的简称，是指在生产周期中出现的生产增长、商业活跃、市场繁荣就业增加等现象。景气分析就是用数学方法合成一组景气指数（先行指数、一致指数、迟行指数），并将它们作为测定和分析经济波动的综合尺度，运用先行指数预测经济周期波动的转折点，以达到预警的目的。对房地产的景气循环进行分析和研究，能够为房地产持续健康发展提供较强的理论指导，政府部门可以据此制定房地产改革和发展的各项政策，出台调节房地产健康发展的有效措施，投资者可以接受信息的正确导向，权衡投资的得失利弊，支配自己的投资行为，这样就对房地产业的健康发展起到了信息导向作用。
我国学者20世纪90年代中期开始房地产市场发展周期及景气研究，南开大学经济研究所的何国钊、曹振良、李展（1996）利用商品房价格等8项指标，按环比增长率得出单项指标的周期波动后，再利用景气循环法等方法，分析1981年至1994年的中国房地产业周期波动现象及其特点。谭刚（2001）在分析中国房地产业周期波动的基础上，选择总量、投资、生产、交易、金融及价格等6类共16项指标，利用扩散指数方法分析了深圳市房地产业周期波动特征。本文运用扩散指数（简称DI，下同）对福州市的房地产景气周期循环进行研究，判断福州市房地产市场目前所处的景气空间以及
发展趋势。
1扩散指数法分析
1.1扩散指数的定义
扩散指数法是根据一批先行指数指标的升降变化，计算出上升指标的扩散指数，以扩散指数为依据来判断未来的经济景气情况的预测方法。其优点在于利用一组经济指标进行综合考察，避免仅依靠个别先行指标作出判断预测的弊端。其首要条件是选择建立一套能够全面、及时、准确地反映监测预警对象发展变化整体状态的指标体系。扩散指数通常分别就先行指标、一致指标、迟行指标分别计算，即先行扩散指数（Leadingindicator）、一致扩散指数（Coincidentindicator）、迟行扩散指数（Laggingindicator）。因此，扩散指数的核心内容是对指标体系中各类指标进行三大类(先行、一致、迟行指标)的划分，计算各类指标的扩散指数。
1.2扩散指数函数模型
扩散指数又称扩张率，是扩散指标与半扩散指标之和占指标总数的加权百分比值。即
计算步骤：
第一步：首先消除原始序列中季节变动、长期趋势和不规则变动影响，从而使各指标序列比较稳定地反映循环波动，然后计算各指标环比发展速度。
第二步：确定示性函数。
其中，是变量的环比增长率。通过比较增长率的大小来确定函数的数值，具体方法：将每个指标各年距环比发展速度与其比较基期的发展速度相比，若当期值大，则为扩张，此时=1；若当期值小，则为收缩，此时=0；若两者基本相等，则=0.5。
第三步：将这些指标升降应得的数值相加，即得出“扩张的指标数”，即在t时刻扩张的变量个数。
第四步：以扩张指标数除以全部指标数，即得扩散指数（DI）。
1.3扩散指数的特性
依据扩散指数数列可以对经济景气状况，也就是经济波动状况进行分析，将扩散指数数列的波动分解成四个阶段，其循环变化过程反映的是经济总体从不景气到景气再到不景气的变化特点。如图1所示。
图1扩散指数景气分析图
第一，当0
第二，当50%≤≤100%时，经济情况发生了重大转折，上升的指标数大于下降的指标数，经济处于景气空间前期，随着DI向100%的不断趋近，经济运行当中的热度越来越高。
第三，当100%≥≥50%时，上升的指标数仍然大于下降的指标数，但是扩张率在不断下降，这时经济处于景气后期，正在走下坡路，所以整个经济系数正处于降温阶段。
第四，当50%>>0时，经济运行中的力量对比又一次发生重大转折，上升的指标数小于下降的指标数，经济系数正面临全面收缩的阶段，经济形势又进入一个新的不景气空间。
1.4扩散指数指标选取
本文运用时差相关分析法选取扩散指数指标，即若两个时间序列在时间上存在相关性，它们之间的相关程度必定在某一时差上达到最大，求出这个最大相关系数所具有的时差，就可判定两序列的时差关系。
根据宏观经济指标体系的特性、设计的原则性以及房地产市场的特征，本文从房地产活动的全过程出发，结合数据的可靠性和可获得性原则，选取下列指标作为房地产发展的指标体系。
房地产直接指标体系：房地产开发投资完成额（亿元）、施工房屋面积（万平方米）、房屋竣工面积（万）、商品房销售价格（元/平方米）、商品房销售面积（万平方米）、商品房销售额（亿元）、全国房地产投资（亿元）。
房地产间接指标体系：城市年末金融机构贷款余额（亿元）、财政支出（亿元）、全社会固定资产投资完成额（亿元）、社会消费品零售总额（亿元）、工业增加值（亿元）、GDP（亿元）。
循环经济产业前景范文
关键词：低碳经济；旅游景点；营销管理；研究
一、低碳经济的基本内涵及其对于旅游景点营销管理的作用意义和相应要求的概述
低碳经济是相对于传统依靠高能耗高投入和对资源生态环境的过度开发为支撑的经济发展模式而言的，其主体思想是实现经济和生态环境的和谐发展，降低单位产出中的碳排放量，低碳经济的提出有其深刻的经济发展背景和文化背景。旅游经济的发展模式和特点使其成为了易于采取低碳营销管理的产业领域，有助于引导旅游景点建立可持续发展的生态模式，从而引导社会和旅游消费者建立更加环保低碳的生活消费理念，从而对于提高整个社会的文明程度做出贡献，同时也有利于调整和优化旅游经济的结构。
低碳经济对于旅游景点营销管理的作用和意义客观上要求在其在发展低碳经济中需要从下面几个方面把握和思考，即旅游景点的低碳营销管理模式必须服从和服务于其总体发展战略和规划布局，必须立足于打造循环经济的发展模式来为低碳经济奠定坚实的基础，同时旅游景点自身也要加强内部的低碳化管理和面向旅游消费者的低碳营销宣传教育力度。
二、目前基于低碳经济的旅游景点营销管理的现状、存在问题及其原因分析
随着我国发展低碳经济的国家战略和相关法律法规的制定和贯彻实施，旅游经济走在了低碳经济发展的前列，诸多旅游景点发展模式得到了低碳发展模式的初步化改造，旅游产值中单位产出中碳排放含量得到了很大程度的降低。但是毕竟旅游景点发展低碳经济的时间起步相对较晚，归纳总结起来存在的主要问题及其原因主要有下面几个方面。
第一，基于低碳经济的旅游景点营销管理中由于缺乏对于旅游景点长期发展战略规划和布局的全面解读，使得旅游景点低碳经济导向的营销管理对于其发展的战略支撑和可持续发展能力培养的贡献程度不高，由于得不到高层次的旅游景点发展战略上的确认，使得其低碳化营销管理的相关机制没有确定下来；第二，基于低碳经济的旅游景点营销管理中由于缺乏对于旅游景点如何设计和发展循环经济的有效解决方案，使得低碳经济营销管理的思维模式得不到坚实的业务支撑，打造循环经济虽然已经成为了不少旅游景点的共识，但其落实下来还存在较大困难；第三，基于低碳经济的旅游景点营销管理中由于缺乏对于旅游景点管理企业自身内部低碳化营销管理的具体部署，使得内部低碳化管理水平不高，同时面向旅游消费者的低碳营销宣传教育力度不够，措施不够得力。
三、低碳经济背景下旅游景点营销管理的建议和对策研究
根据低碳经济的基本内涵及其对于旅游景点营销管理的作用意义和相应要求的概述，在分析了目前旅游景点低碳经济营销管理中存在的主要问题及其原因的基础上，结合低碳经济相关理论和要求特别是对我国旅游景点发展低碳经济营销管理案例的综合分析研究，从下面几个方面提出加强和改善低碳化旅游景点营销管理的具体建议和策略。
第一，旅游景点低碳化营销管理中应该加大从旅游景点自身发展战略规划和布局的宏观思维出发，以此来制定满足其战略发展实施需求的低碳经济营销管理模式，并在相关机制上确立其相应的资源和资金投入。旅游景点进行低碳营销管理模式探索，服从和服务于其战略发展的需要是一个基本要求和前提，但同时也必须指出，低碳经济模式和取向能够显著地改善目前旅游景点的盈利模式和运作机制，并为其向高效环保和可持续发展奠定长远发展机制；第二，旅游景点低碳化营销管理中应该朝着建立循环经济的目标进行，以此为低碳经济的发展奠定坚实的物质基础，旅游景点中循环经济的发展应该面向旅游景点业务的全方位环节，特别是对于一些核心价值创造环节和价值增值环节的循环式改造将会大大地提高旅游资源的利用效率和服务产出水平，另外对于开拓新的旅游营销模式和渠道模式也是有着重大的作用；第三，旅游景点低碳化营销管理中应该优化旅游景点管理企业内部运行机制和相关管理流程，降低内部管理中的碳排放水平和管理的效率，同时更为重要的是面向旅游消费者向其宣传低碳环保的消费理念和消费模式，在提高其低碳旅游消费理念的基础上增强其低碳旅游环保消费模式的形成，从而最终实现旅游景点的低碳化营销管理的运作，这种产业链条的联动是旅游景点低碳生态模式发展的基础。
四、总结
低碳经济的发展模式在旅游经济中得到了很好的贯彻和推广，也是今后旅游经济特别是生态旅游景点发展的基本趋势和取向。本文在分析了目前旅游景点营销管理中低碳经济模式中存在问题的基础上，从下面几个方面提出了加强和改善旅游景点低碳营销管理的建议和对策，即旅游景点的低碳模式营销管理必须从其自身的发展战略规划出发，增强其对旅游景点可持续发展的战略支持；旅游景点低碳营销管理中必须立足于打造循环生态经济模式来进行，促进旅游景点的低碳循环发展；旅游景点应该立足内部低碳化管理的同时对旅游消费者加大关于低碳消费理念和低碳消费模式的教育熏陶和宣传。
参考文献:
[1]卢永忠,蒋小华.云南腾冲北海低碳旅游景区的创建研究[J].生态经济(学术版).2011(01).
[2]王明磊.关于当前大学生对低碳旅游认知状况调研报告[J].商业经济.2011(02).
[3]王婷婷.简论低碳旅游与旅游景区的低碳举措[J].经营管理者.2011(14).
循环经济产业前景范文篇11
循环经济的定义中具有代表性的是：循环经济是对社会生产和再生产活动中的资源流动方式实施了“减量化、再利用、再循环和无害化”管理调控的，具有较高生态效率的新的经济发展模式。
虽然，生态工业园已是循环经济的重要实践领域，但根据循环经济的定义可知，循环经济对于空间结构的认知，很少涉及。主流经济学忽视空间结构研究的缺陷已经为学者们所认识，因此，作为可持续发展的新模式——循环经济必须将空间结构纳入其研究范畴，循环经济的空间结构理论将弥补当代循环经济理论的缺憾。
经济地理学和区域经济学是能对此做出突出贡献的学科，但由于认识上的局限性以及知识更新的渐进性，目前，尚缺乏这方面的研究，循环经济地理学和区域循环经济学具有广阔的发展空间。循环型产业的布局、循环型区域划分、循环型城镇体系、区域循环经济发展模式、区域循环型产业结构、区际循环经济分工与合作、城乡循环经济协调发展、经济全球化对区域循环经济的影响、区域循环经济发展与布局政策等是其重要研究内容。经济地理学者和区域经济学者应加强对循环经济的学习和研究，不断总结循环经济实践的经验和教训，在此基础上，探讨循环经济对传统经济地理理论和区域经济理论的改造，以指导中国区域循环经济的发展。
循环经济的层面分析
关于循环经济的层面分析主要有三种观点：
第一种观点认为，工业经济系统包括三个层面的循环：小循环，指企业内部的物质循环；中循环，指企业之间的物质循环；大循环，指工业产品经使用报废后，其中，部分物质返回原工业部门，作为原料重新利用。该观点是基于工业经济系统内部的循环经济分层，具有相对性。实际上，循环经济系统是经济系统与生态系统相互作用形成的复杂系统，产业之间的界限模糊，工业企业可以与其它产业企业甚至社会之间建立物质循环。如石河子国家生态工业示范园区形成了种植系统、造纸系统、养殖系统、畜产品加工系统、生态旅游系统和污水处理系统之间的生态产业链。青岛新天地生态园是静脉产业类生态园，主要功能是：废旧机电产品综合利用、生活垃圾处理、医疗废物等危险废物处理与处置、污染土壤修复项目、其它固体废弃物的处置与利用等。
第二种观点是以山东省为例的以“点、线、面”为特色建立的企业、行业、社会三个层面上的小循环、中循环和大循环。目前，山东省已有300多个企业推行了清洁生产。运用循环经济原理，根据行业间的关联，通过物质、能量、信息和价值集成，拉长和扩大生态产业链，形成由一个及多个行业组成的，各个主体互补互动、共生共利的生态产业链网，建立线上的中循环。青岛啤酒集团资源循环链属于中循环，生产过程和产品消费后产生的各种副产品参与企业内部、企业之间，与社会之间的循环，如酒糟、炉渣的再循环，纸箱、纸板、可回收瓶的再利用，废玻璃瓶、废易拉罐的再循环，包括以上工业循环经济系统内部的三个层面。社会区域层面上的大循环同样包括以上工业循环经济系统内部的三个层面，只是更加重视产品消费后废弃物的再循环和无害化。如以烟台经济技术开发区、日照市和潍坊海洋化工高新技术产业开发区为试点，开展社会区域循环经济示范工作。
第三种观点认为循环经济体现在三个层面上，企业层面即小循环，区域层面(生态工业园)即中循环，社会层面(通过废旧物质的再生利用，实现消费过程中和消费过程后物质和能量的循环)即大循环。
根据以上分析，目前的小循环、中循环、大循环分类存在界限模糊和交叉的现象。对小循环的认识比较一致，对中循环的认识不同，但共同实质是企业之间的循环，大循环的共同特点是产品使用报废后的废弃物的再循环和无害化，因此，笔者认为可将企业内部的物质循环定义为小循环，将企业之间的物质循环定义为中循环，将产品使用报废后的废弃物的再循环和无害化定义为大循环。这里的企业不仅是工业企业，包括一切产业企业，强调产业之间的融合；小循环和中循环的区别主要是产业组织上的差异，共同点是不包括产品废弃物的再利用、再循环和无害化，即没有包括与消费领域之间的循环，而包括生产与消费领域之间的循环正是被称为大循环的原因。泛化的区域层面上的循环可以包括以上三种循环的一种或几种，较大范围的区域层面上的循环往往同时包括三种循环。如生态工业园包括中循环，但由于首先要求园区企业的清洁生产，所以生态工业园一般还包括小循环，如果生态工业园企业实现产品废弃物的再循环和无害化或建立产品废弃物的再循环和无害化企业，生态工业园也可包括大循环。
循环经济与跨越式发展
目前的观点认为循环经济反映的是人与自然之间的高级循环型与和谐型的关系阶段，是人类社会在全面需求类型和可持续发展观支配下的，在后工业化社会阶段的产物，循环经济阶段即后工业化阶段。据此，很容易推出发展中国家和地区难以大力发展循环经济的结论，但笔者认为循环经济是后工业化社会阶段的产物并不意味着发展中国家和地区不能大力发展循环经济。
人类社会之所以在工业化阶段没有选择循环经济模式是因为在资源短缺和生态环境压力小的背景下，人类没有认识到循环经济的重要性。理论与实践已经证明传统经济发展模式即“资源——产品——污染排放”的物质单向流动模式存在导致资源短缺和生态环境恶化的重大缺陷，因此，从人类可持续发展的角度，循环经济模式应该是人类社会永恒的主题，并不只是后工业化阶段的发展模式，关键是观念的改变。目前，在严重的资源短缺和生态环境恶化的背景下，发展中国家和地区继续采用传统的经济发展模式是行不通的。我国已经进入了工业化中期阶段，这一期间资源消耗
笔者曾根据经济效益在传统的经济效益型模式与循环经济模式下的对比及其与环境效益的组合关系，将循环经济模式分为以下六种主要类型：环境效益与经济效益同提高的模式，该模式是循环经济的最佳模式；环境效益提高，经济效益保持不变的模式，政府应鼓励企业采用该模式，以提高环境效益；环境效益提高，经济效益下降但大于零的模式。该模式又可主要分为环境效益提高明显、经济效益下降但相对较高的模式，环境效益提高不明显、经济效益下降但相对较高的模式，环境效益提高明显、经济效益下降但相对较低的模式，环境效益提高不明显、经济效益下降但相对较低的模式。在经济发展水平和生态环境质量不同的地区，四种模式的发展策略不同；环境效益提高，经济效益等于零的模式；环境效益提高，经济效益小于零的模式；环境效益下降的模式，在可持续发展背景下，该模式一般是应禁止采用的模式。当然，还可分为环境效益不变的模式。模式四和五存在只循环不经济问题，在市场经济体制下，难以实施。环境效益与经济效益同提高的模式以及环境效益提高、经济效益保持不变的模式是发达地区和欠发达地区均可大力提倡的发展模式，循环经济在欠发达地区具有广阔的发展空间，是发展中国家和地区的跨越式发展模式。
循环经济试点
我国已在20多个省(区、市)的20多个行业、5000多家企业开展了清洁生产；在区域层面，进行了生态工业园建设试点；在社会层面，进行了循环经济省市的试点工作。以上循环经济试点是以国家政府或地方政府为主导的发展模式，与我国的社会主义市场经济体制难以融合，示范意义有限。今后，在循环经济试点过程中，应加强企业、政府和公众的合理分工，政府的主要作用在于：制定法律、政策和循环经济发展规划，对发展计划和政策进行环境影响评估，建立新的社会、经济发展指标体系等；通过对试点的跟踪研究，总结试点过程中的经验和教训，形成基于社会主义市场经济体制的循环经济发展综合调控措施，然后推广，以促进循环经济发展。
目前的循环经济试点以产业内部的物质循环如生态工业、生态农业为主，对三次产业之间的循环经济系统缺乏足够的重视；重视行政区域内部(如上海市)的循环经济试点，忽视跨行政区域(如产业带、流域经济区、城市群和城市带)的循环经济试点；试点区域以开发区、产业园区和城市为主，试点区域类型单一。今后，应加强三次产业之间的物质循环试点，如构建工业、农业、旅游业、商业等之间的循环经济产业链；根据循环经济理论对不同类型区域包括行政区、经济区、自然区和综合区的区划进行调整，并进行循环经济试点，重视跨区域的循环经济试点和农村循环经济试点，总结不同类型区域循环经济发展、区际之间和城乡之间循环经济协调发展试点的经验和教训，促进循环经济在产业和空间上的深化发展。
循环经济与就业
目前的观点认为循环经济可以创造大量劳动岗位，提高就业率。一方面，由于耐用保值性产品的生产、保养、维修、服务以及再利用行业属于劳动密集型产业，循环经济可以创造一定的劳动岗位；另一方面，由于知识经济以信息技术和生物技术等高技术为手段，以提高知识对经济增长的贡献率为核心，强调在经济过程中用智力资源替代物质资源，实现经济活动的知识化，是促进循环经济发展的重要动力，发展高新技术产业，促进产业结构高级化，是循环经济的重要内容，其往往导致劳动岗位的减少，因此，应从动态和全面的角度，重新认识循环经济对创造劳动岗位的贡献。
循环经济与空间准入
“十一五”规划纲要强调，各地区要根据资源环境承载能力和发展潜力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，明确不同区域的功能定位，并制定相应的政策和评价指标，逐步形成各具特色的区域发展格局。在实践中，由于控制开发区和禁止开发区的经济利益得不到保证，规划实施的效果有限。循环经济模式为禁止开发区和控制开发区提供了新的发展空间。许多循环经济模式是经济效益较高的“零”污染模式，如山东凤祥集团形成了肉鸡饲养、加工、以副产品为原料生产保健药品和复合调味品、饲料等产业链条，生产废水治理达标后用于农田灌溉，并利用生物工程技术，以宰杀废品为主要原料，生产多种新型医药保健品和现代复合调味品，在经济效益快速增长的同时，废弃物基本上实现了零排放。因此，在循环经济理念下，要正确理解“禁止”和“控制”的含义，不能一刀切，具有生态环境破坏性但通过发展循环经济可以基本上消除生态环境破坏性的产业，在禁止开发区和控制开发区可适度发展，前提是不超过生态环境容量。如在自然保护区生态环境容量范围内，可适度发展“零”污染和无破坏的循环型旅游业。
参考文献：
循环经济产业前景范文1篇12
[关键词]循环经济；兴凯湖；可持续发展
一、循环经济的概念与原则
（一）“循环经济”的含义
1.““循环经济”首先由美国经济学家K·波尔丁在20世纪60年代提出的。主要指在由人、自然资源和科学技术组成的整个系统内，在资源前期投入、企业生产、消费者使用产品及其废弃的全过程中，把纯粹依赖消耗资源的、传统的经济增长方式，转变为生态型的、依赖资源循环来发展的经济。
2.循环经济的原则
循环经济的核心就是减少自然资源的浪费和废弃物排放，对废弃物实行回收再生产，实现资源的循环利用，这就是著名的3R法则。即减量原则、再利用原则、循环原则。
（二）旅游循环经济
旅游循环经济就是在旅游业的开发上，依照循环经济理念，减少资源开采量，减少环境污染，以期达到环境与经济共同发展的目标，从根本上解决旅游业发展与环境破坏的矛盾，最终实现旅游产业的可持续发展。
二、兴凯湖景区可持续发展面临的问题
兴凯湖位于黑龙江省鸡西市东南部，距鸡西市130公里。兴凯湖由火山喷发地壳落陷而形成，是以湖泊、湿地、森林等自然旅游景观为主的风景旅游度假区。兴凯湖也是部级自然保护区，是世界现存的重要的湿地之一、东北亚鹤类保护区网络成员。然而随着兴凯湖景区旅游业的快速发展，当地的旅游资源环境遭到破坏，环境污染也日益严重，在某种程度上严重制约了鸡西建立生态型旅游城市的目标实现，制约了兴凯湖旅游业的可持续发展。
（一）兴凯湖旅游区管理政出多门，缺乏统一管理
兴凯湖旅游区包括当壁镇、兴凯湖乡、白泡子乡以及兴凯湖农场的865农场、857农场、8510农场二分场和兴凯湖水产养殖公司的土地使用范围。这些土地分别归属6个行政单位管辖，在权属上各自为政，故缺少统一规划和统一管理，在旅游区的开发建设上存在大量的重复建设，造成了资源的浪费以及环境的破坏。
（二）旅游资源保护工作不到位，景区生态环境破坏严重
1.农业生产污染。据调查，在穆棱河畔泄洪区、兴凯湖保护区周围都种植了大面积的水田，由于现代农业施用了大量的化肥，这些化肥污染物通过湿地，随着河流，最终进入兴凯湖，对兴凯湖湖水的水质以及湿地的生态系统的平衡造成了不良影响，随之而来的就是鸟类变少，野生莲花景区的莲花锐减，如果不加以治理，当地的水鸟栖息繁殖地将不复存在，兴凯湖畔美丽的野生莲花也将消失。
2.工业污染影响湿地平衡。当地的兴凯湖造纸厂,年排污水223万吨,年排化学耗氧量（COD）4751吨,对湿地造成较大污染，并且还导致了兴凯湖泥沙淤积日益严重。
3.人为因素造成景区生态环境受损。在巨大的经济利益诱惑下，一方面当地农民不断的占用湿地，进行耕种，使湿地面积快速减少。例如，兴凯湖龙王庙核心区西的金源农场开发后，保护区核心区天然湿地实际面积至少减少了两万公顷,水禽、猛禽失去了家园，每年的农耕活动都干扰着鸟类的迁徙和繁殖。另一方面当地农民还冒险私自砍伐兴凯湖特有的国家二级保护渐危树种——兴凯湖松；另外当地人还存在休渔期、禁渔期仍然捕捞的行为。这些因为人们环境保护意识、法律意识淡薄而导致的行为，严重破坏景区的环境及生态平衡。
（三）旅游投入不足，基础设施建设需进一步加强
1.运力不足。从目前的情况看，从鸡西市、密山市去往各重点景区的公路较为便捷，尤其是机场开通后，更是方便了省外游客来兴凯湖旅游度假。但是目前由于鸡西密山的旅游车辆运营企业较少，从鸡西、密山直接通往景区的正规营运车辆非常少。此外，由于从省会哈尔滨到达鸡西与密山的列车次数较少，省内的旅游团队往往很难订购到火车票，这在很大程度上限制了省内游客的出游。
2.景区接待能力有限。据统计测算，密山市区内基本达到旅游接待标准的大小宾馆约有床位1400张左右，沿湖沿江主要景区有接待床位1000多张，在旅游旺季时会出现一床难求的局面。从床位数量上来看，兴凯湖旅游度假区存在严重的接待能力不足问题，制约了大型旅游团队的出游计划。
三、循环经济理论下兴凯湖旅游度假可持续发展对策
（一）以循环经济的减量原则为指导思想，制定完善兴凯湖旅游度假区发展规划
要想真正实现兴凯湖成为国际旅游生态基地的目标，政府必须把循环经济的“3R原则”中的减量原则应用于旅游发展规划中，树立“以保护促发展”的理念。
在具体措施上，第一，要减少对湖水的污染源。政府在兴凯湖发展规划中应明确对兴凯湖水造成污染的工厂进行关停，对上游的农田进行退耕还林。第二，减少对湿地的占用。坚决杜绝农户滥占湿地，并对已经占有的湿地实行退耕还湿，以恢复湿地的生态系统平衡。第三，尽量减少人类其他活动造成的对兴凯湖以及对旅游景区生态环境的污染和干扰，从而保证兴凯湖旅游景区的生态性和吸引力。
（二）兴凯湖各景区的行政管理部门应加强沟通与合作。
兴凯湖各景区的行政管理部门应加强沟通与合作，共商兴凯湖景区的可持续发展大计。由于旅游资源管理的权责不明，造成资源的不必要浪费和环境的破坏。兴凯湖旅游管理体制应走出条块分割、政企不分的传统管理模式，由相应的政府部门牵头，相关行政管理主体共同参与，建立产权明晰、职责明确的产业管理模式。共同参与建立和规范景区旅游资源的保护，旅游市场秩序的维护，避免景区开发中各自为政、重复建设行为。
（三）政府应以绿色GDP指标为基础，建立兴凯湖旅游可持续发展管理体系
所谓绿色GDP就是在评价旅游经济发展水平时，应该从生态、环境、文化和经济等多个角度综合进行评价。而不是简单以游客人数、旅游收入水平等指标为主。针对兴凯湖旅游度假区的可持续发展面临的问题，政府应从资金上加大投资治理污染，加大执法机构的执法力度，加强完善本地的旅游法规，聘请专家对各项综合指标进行评价，真正建立起旅游可持续发展绿色管理体系，以达到国际生态城的目标。
（四）积极与地方院校合作，共同培养生态旅游人才
鸡西大学是当地惟一开设旅游管理专业的大学，有关方面应与之紧密合作，共同制定旅游人才培养规划，合理进行生态旅游人才的培养。真正使地方教育服务于地方旅游，同时使旅游促进教育质量的提高。
（五）多渠道筹措资金，加大环境保护力度
目前资金来源有省政府国债，地方政府拔款，还有亚洲行GEF项目的款项。如果进行大规模的恢复生态工作，则需要更多的资金。除以上渠道外可考虑引入社会企业资金进入，一方面化解资金困难，另一方面也可扶持地方企业的发展。
(六)通过政策扶持，增加对兴凯湖旅游度假区的服务供给主体。
第一，政府应提供优惠政策，鼓励汽车公司增开市区通往旅游景区的客车，解决无车可去的现状。第二，政府可联合当地旅游专家对村民进行宣传、引导和培训，鼓励当地居民对自家居住环境进行改进，开设家庭旅馆，以接待旺季的大量游客。
[参考文献]
[1]于春雨.兴凯湖旅游度假区开发与研究[J].鸡西大学学报，2011（6）.
[2]鸡西市政协.关于兴凯湖旅游度假集合区建设发展情况的调研报告[R].2011.