农业农村工作发言范文篇1

摘要:在最近的几年来,在我国经济水平高速发展过程中,促进了我国农业经济管理的工作也是取得了比较理想的成就,同时农村居民自身的生活水平也是得到了一个显著的提高,生活条件也是存在着比较大的一个改善。对于农村经济管理工作而言,主要是作为农村各项工作中的重要内容,通过做好农村经济的管理,对于促进全面小康社会的建设具有着十分重要的一个帮助。因此在本文之中,主要是针对了农村经济管理所存在着的问题以及对策进行了全面的分析研究,在这个基础上提出了下文中的一些内容,希望能够给与同行业进行工作的人员提供出一定价值的参考。

关键词:农村经济;管理;问题;对策;分析

对于农业而言,主要是作为我国的重要产业之一,我国目前也是十分重要农业的发展,同时党中央对于农村的各项政策落实情况也是十分的重视,因为受到农村经济发展所带来的影响,农村甚至是国家的经济发展稳定局面也是受到了一定程度的影响。目前在我国党中央颁布了农村经济在党中央的一免三补政策,也是得到了快速的发展,对于农村的经济管理发展也是具有着较为重要的意义。

1农村经济管管理中的问题分析

1.1由于认识性存在着不足

目前对于传统的农村经济管理制度而言已经是对经济管理带来了一定的影响,村集体的成员对于经济管理方面存在着认识上的不足,在进行管理中通过实现村务经济体制的改革以及科学土地的流转出承包,已经是对于农村经济的发展带来了很大的一个帮助,但是在目前村集体管理人员对于农村的经济管理制度改革依然是存在着认识上的不足,并没有能够充分的去认识到经济管理工作具有着的重要性,在进行具体工作的过程中也是存在着比较大的一个随意性,工作过程中比较消极,经常会存在着损害村民集体利益的事件出现。

1.2由于法制制度建设存在着不完善

对于我国的农村经济建设工作而言,任务较为繁重,涉及面也是较为广泛的,在工作的过程中其内容较为复杂,需要进行多个方面的工作处理,其中包括了农村土地的使用以及承包转让等,同时也是需要对农村集体的财务情况进行合理的监督。目前我国的农村经济管理法规制度建设并不是很完善,依然是存在着比较多的不足,在进行土地承包的时候没有能够及时的去减轻农民的负担,土地的承包转让也是没有能够有效的纳入到财政部门的监督范围之内,失去土地的农民没有能够有效的解决就业的问题,导致农民的自身利益受到严重的损害。

1.3由于村级存在着的记账存方面的问题

一是因为思想观念没有办法可以跟紧时代的发展,对记账的工作存在着认识性方面的不强。二是因为财务管理存在着混乱,目前我国的农村地区财务管理制度建设较为落后,就算是制定出了相应的制度,制度的执行力也是存在着不强,导致村集体的资产存在着严重的落实,因为缺少着相应的管理制度,村集体的财务支出也是较为混乱的,审批的程序并不是很严格,导致存在着较为严重的问题。

2我国农村经济管理的措施分析

2.1提高农村的经济管理的物质基础,促进农业生产效益的提高

针对于我国的农业结构以及模式进行相应的调整,必须要能够充分的去结合当地的实际情况进行科学合理的进行,在基本的农田面积以及粮食的产量可以得到保证的情况下,对一些高效以及无公害的经济作物进行种植,同时也是可以进行深加工产业的开发,促进农业产业化的发展。通过培养出具有着当地特色的企业,提高生产经营的实力,全面的去提高农村村民的自信心。

2.2需要提高农村经济管理工作的认识程度

针对于农村经济管理工作而言,重要性将会伴随着农村经济的发展得到逐渐的提高,同时农村经济管理的工作以及农民的利益主要是和社会发展存在着直接的关系,通过将其思想认识进行提高,逐渐的落实农村土地的承包管理政策,对其土地承包经营权的流动问题进行逐渐的完善,此外每一级的政府部门也是需要能够从设备以及经费等方面可以提高对农村经济管理的支持。

2.3完善农村经济管理的有关法律法规

通过对农村每一级的经济管理制度进行建立,主要是为每一级政府部门根据农村经济发展的现状以及运营的模式作为其基础所进行,其中也是包括了农村经济的管理执法责任以及岗位的制度,通过建立起相应的农村承包合同的制度,可以全面的去解决农民之间所存在着的纠纷问题。

2.4必须要提高农村经济管理队伍的建设工作

通过将农村经济管理工作人员进行合理的安排到每一个乡镇之中,可以更好的去保证乡镇的农村经济管理工作具有着专业的人员去负责,为了可以全面的去提高农村经济管理人员自身的专业素质以及思想道德,则是需要能够鼓励进行积极的培训,及时的去解决员工在进行工作过程中所遇到的一些问题,将农村经济管理队伍进行不断的扩大。保证农村经济管理队伍具有着良好的稳定性,则是需要可以建立起一个完整的工作体系,对岗位工作人员进行合理的编制,在财政预算的过程中可以将其纳入到农村经济管管理过程中的人员经费。

2.5提高有关收入,保证农村经济管理工作顺利进行

根据高标准的去建设农村的合作组织,政府从而给于想要的扶持能够获得更多的财政收入,对农村经济管理的经费做出一定的补贴,也是可以更好的去保证最下层的农村经济管理工作可以得到正常的运行,对村级的经济管理提高经费方面的补贴。

3总结

通过对上述的内容进行分析后可以得出,在最近的几年来,随着我国的农村经济快速的发展,农村的经济管理工作也是面临着一个全新的形式,农村的经济管理必须要能够跟紧时展的脚步,同时工作人员也是需要根据其高度的职业精神以及负责人的态度去参与的工作之中,完善以及充实农村经济管理工作的内容,通过采取科学合理的措施去促进农村经济管理工作可以得到全面的升级,并且更好的为社会主义新农村的建设保驾护航。

参考文献:

[1]孙军,李玉晨.农村集体经济组织财务管理问题、原因及对策[J].农业经济,1998,08:38-39.

[2]费美芬.当前农村集体经济组织财务管理中存在的主要问题及完善对策[J].经营管理者,2014,08:82.

[3]张悦眉.转变农村财务管理理念护航农村经济不断前行[J].吉林农业,2016,07:79.

农业农村工作发言范文

[关键词]新农村;陕西关中;和谐;普通话;方言

一、新农村下普通话与方言和谐发展的重要性

“新农村”即党中央对新时期我国农村所提出的具体要求,其范畴包括“新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚”五个方面的内容。其中“新农民”和“新风尚”通过“乡风文明”建设来体现,提高农民的普通话语言使用水平就是其中重要内容之一。提升农民普通话水平,农民对普通话的认识和接受程度是关键,但目前的中国农村,普通话的推行效果并不理想,其核心因素就是农村居民对本地方言的使用,所以要提高农民普通话语言水平,就必须处理好普通话与方言之间的关系。要处理好二者关系,必须理性看待方言在农民心目中的地位,方言是一个地区风俗文化的代表,是地区居民约定俗成的生活语言习惯,它不仅仅是一种表达的外化形式,还是集体情感的凝结,推行普通话,必须尊重农民的方言情节,要给予方言使用空间,同时让普通话和方言文化能够相互促进相互补充,进一步实现新农村环境下普通话与方言的有机结合,这也是创建社会主义新农村和谐的语言生活环境的重要基石。

以下,本文将以陕西关中农村居民的语言状况为例,从陕西关中农村居民对待方言与普通话使用目的及态度来分析农村居民对语言的认识和接受程度。并针对于此,提出新农村下构建通用语言与方言和谐发展语言环境的一些建议。

二、陕西关中农村居民对待方言与普通话的使用认知分析

陕西关中地区位于陕西中部,总面积5.55万平方公里。包括西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南五个省辖市,共54个县(市、区),总人口2180万,其中农业人口1557万,占全省农业人口的57%,这一地区是西北地区农业人口最为密集的地区之一,也是农村普通话与方言共存发展特征最有代表性的地区。

我们对这一地区农村居民的普通话及方言的使用基本状况进行了调查。调查过程中共发放问卷约700份,回收问卷521份,回收率为74%,针对笔者此次对陕西关中区域农村居民语言状况的调查结果,以下将从陕西关中区域农村居民对方言与普通话的使用目的和接受态度来分析陕西关中农村居民对待方言与普通话的认知程度。

(一)在方言背景下,陕西关中区域农村不同性别居民对方言与普通话的使用认知分析

调查中,关中农村男性使用普通话的目的更侧重于:“是否能够对获得理想工作有帮助”,“是否在各种应试中起到重要作用”,“是否有助于提升在异性心目中的形象层次”这三个项目。而女性相对侧重:“普通话水平与自身内化素质是否吻合,喜欢普通话交际时获得的认同和赞美,掌握普通话可使自己区别于其他同伴,更能突出自己优点”这三个方面。

综合分析得出,男性看重掌握普通话在生活语言运用环境中的功利作用;而女性则看重普通话对个人内在素质的提升功用。

其次,对于方言的使用目的调查从性别角度来看,陕西关中区域农村居民中对方言持相对维护态度的女性多于男性。因为农村区域的女性获得的普通话交际机会较少,目前大多数农村家庭的经济主体还是以男性为主,女性的家庭劳务的负担较重,生活接触范围较小,虽然现在农村的观念都发生了变化,但相较之男性,女性获得与外界接触交流的机会还是很少的,方言的使用,使她们能够与周围环境和谐融合,产生共同认知,因此她们也更愿意使用方言交流。而农村的男性在外出经商务工机会相对较多的状况下,更愿意在保留方言的基础上,学习和使用便于外出交流的通用语言。

(二)在方言背景下,陕西关中区域农村不同年龄阶段的居民对方言与普通话的使用认知分析

调查数据显示,陕西关中农村区域的居民按不同年龄阶段对方言和普通话的使用认知数据呈不同正反比状态。

首先,受访者中50岁以上年龄者,多对方言使用持绝对认可态度,对普通话的使用呈轻视态度。这种状况的原因是基于随着年龄增大,出于应试、求职而学习和应用普通话的动机减少或丧失。而另一方面随着农村人口外出务工机会增加,农村存留人口多以老龄人口为主。农村老龄人口的甚或环境固定,语言使用习惯基本上已经固化,接受新的语言观念较为困难,无论是主动还是被动的动机,都不会再有新的普通话语言使用环境提供给他们,没有了使用普通话的必要,因此也就对方言的认可度更高。

其次,受访者中30至45岁左右年龄阶段的人中,对普通话的使用效力持认可态度的明显增加,因为他们多属于农村外出务工人口中的主力军,方言造成的语言交流障碍,在其生活工作中显现的更为明显,为了提升生活及工作质量,推进良好的生存状态,他们必须接受并使用普通话。但同时,由于客观环境因素对普通话重要性的影响,这个年龄阶段的农村居民普通话认知接受的态度也就更呈现出被动化的特点,许多受访者甚至在40岁前,都未使用过普通话交际,迫于客观环境,才开始使用普通话,但浓重的方言本色,使他们的普通话交际显得并不和谐,因此,一旦脱离被动起因环境,他们更愿意回归单一方言使用的环境中。

至于,陕西关中区域农村30岁以下的年轻人对于普通话的主动学用者则较多。一是因为近年来,国家大力推广普通话的举措,多从基础教育入手,对年轻人影响较深;二是信息化时代,农村闭塞状态已大为改观,新事物、新观念的引入也对农村青年起到重要的影响作用;三是农村青年人受到的传统观念及语言习惯影响较轻,易于将现有的语言交际习惯与普通话接轨。

(三)在方言背景下,陕西关中区域农村不同文化程度的居民对方言与普通话的使用认知分析

就文化程度而言,随着学历层次提高,为满足应试需要而学习和使用普通话的人数比例递增,文盲、小学、中学和大专以上学历的人数比例成递增状态。同时,受普通话本身功用性吸引的人数比例也处于递增状态。这说明,学历层次越高的人,越重视普通话的应试性及社会功用性。

陕西关中区域文化程度较低或彻底未受过教育的人员对学习使用普通话持冷漠态度的人数比例最大,在关中区域农村,文化程度较低者多由于不同原因丧失受教育机会。这些人员长期处于固定的农村劳动和生活环境中,能够有机会外出务工的机会很少,无法真正体会到学用和使用普通话的好处,于是,他们当中很多人对此持冷漠态度,多愿意使用方言交流。

主动学用普通话的人群多集中在陕西关中区域农村居民中中学文化程度及以上人员中。这类人群,年龄区段跨度广,多集中在18至45岁之间,他们所掌握的文化知识所形成的认识高度,促使他们主动认识到学习使用普通话的重要性。此类人群大多都是农村建设发展的核心力量,他们对先进的农业生产方法更感兴趣,能够较为积极主动地采纳,或者率先改变传统农村生活方式,大力与城市化生活方式靠近;一部分人经常外出,脱离农务开始经商,每年大部分时间在外地务工的经历使这些人经常具有使用普通话的机会,所以主动接受意识较为强烈。

三、促进新农村下普通话与方言和谐发展的建议

(一)加强农村居民对国家通用语言文字政策的学习认识,使普通话能够顺利成为农村新语言环境和谐建设的一份子

显然通过前文分析,我们发现从性别、年龄、文化层次三个角度,农村居民对普通话和方言的认知接受程度各呈现出不同的特点。

但横向比较下,农村人口中年龄在45岁以下,中等文化程度,社会接触层面较广的人群明显在方言使用的基础上,基本能够接受普通话的普及。而这部分人口逐渐成为了新农村发展的主力军。这充分说明,普通话作为交际工具已逐渐被农村人口所接受。同时也体现了半个多世纪我国推广普通话的语言文字政策的巨大成就。

(二)正确认识和处理普通话与方言的关系

方言是语言的变体,社会方言是同一地域的社会成员因为在职业、阶层、年龄、性别、文化教养等方面的社会差异而形成不同的社会变体。方言的形成和发展体现了地方历史,记录了地方风物。方言更多的保存了地方的民俗文化。例如陕西关中的秦腔是我国传统戏剧中最古老的方言剧种之一,而且目前在陕西关中农村依然深受广大农民的喜爱,“三娘教子”等经典剧目广为传唱。

因此,我们也可以看到方言在农村的文化地位,认可方言在农村的文化地位是正确处理广大农村通用语言与方言关系的重要因素;是体现对广大农民的情感本体的尊重。

我国是一个方言种类繁多的国家,普通话的推广更有利于加强地区与地区之间,民族与民族之间的交流,尤其有利于社会经济的流通发展。但这并不意味着方言的地位会被取代或削弱。我们认为普通话是为了沟通交流,而方言,则是本土文化的传承与认同。放弃方言,会使文化传承的基础日益单薄。普通话的推广与方言的存在不应形成矛盾对峙,普通话在农村地区的推广应是在尊重方言的基础上进行的,其二者是和谐共存关系,而不是单项覆盖,在农村地区推广普通话要掌握好度,而这种度的标准就是不能破坏广大农民的本土文化感情―方言。

但另一方面社会文化也是发展形成的,方言是我们民族的文化传承,它有自身在发展中需要被保护尊重的要求,但社会民族的发展一定是在不断融合的过程中进行的,所以多种语言文化形式并存的状态是社会发展多元化特点的典型体现。依据这个规律,农村人口完全可具备方言和普通话共同有效学习使用的能力,方言是文化财富,社会生存也同样需要通用的交流工具,普通话由此而生,这也正是其被国家大力倡导推行的目的。

第三,不断加强推进新农村建设中农民普通话语言使用优势的宣传力度,提升农村居民对普通话的认知度,甚至可以通过广大农村居民喜闻乐见的多种文艺途径,营造普通话的使用氛围,使普通话的影响潜移默化的融入农村居民的生活语言中,但同时也兼顾了农村居民的方言使用习惯,不会因此产生抵触情绪。最终使新农村下普通话与方言得以和谐发展,和谐的新农村语言环境得以成功构建。

参考文献:

[1]赵小刚.甘肃农村居民通用语言文字观的调查与分析[J].语言文字应用,2007,(11)

[2]乔倩关延庆.新农村和谐生活语言的构建[J].哈尔滨工业大学学报,2010,(7)

[3].从影视方言化看推广普通话的重要性[J].电影文学,2009,(3)

[4]关延庆张继德张晓燕.建设新农村语言文字工作论析[J].通化师范学院学报,2009,(3)

[5]王煜涵.浅谈方言与普通话[J].商业文化,2010,(10)

[6]中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定[M].北京:人民出版社,2008.

农业农村工作发言范文

一、建设新农村重在改革创新

从一定意义上说,建设社会主义新农村在很大程度上取决于制度创新、机制创新和管理创新。没有这些创新,建设社会主义新农村的一系列政策措施的贯彻落实就没有可靠的体制机制保证,农民的积极性和创造性就难以真正发挥,新农村也不能真正变“新”。从国外的一些经验来看,韩国之所以只向每村发放335袋水泥(当然还有其他措施),就启动了全国的“新村运动”,以色列之所以在沙漠、荒山占国土2/3,50%的国土降雨量不到150毫米的情况下,能够大量出口粮食、蔬菜、水果等,都不是因为国家有多大的投入或者具备多好的发展条件,关键是因为有一个好的体制机制。有好的体制机制保证,好的政策措施就可能产生“四两拨千斤”甚至“人定胜天”的效果。否则,不但会事倍功半,甚至好事也可能办不好。

从目前我市农业发展形态和服务功能来看,我市农业已由过去的温饱型的定位于供应城市居民鲜副食品和部分粮食的城郊农业逐步向围绕城市服务和为城市居民生活服务的多功能形态的城市农业转化,也为我市持续高效农业乃至现代农业的发展探索出了有效成功途径。城市农业的发展将在推动人与自然和谐、城市与农村和谐的历史进程方面起到了巨大作用。从长远看,今后很长一个时期,我市农业必须立足省会城市和区域资源优势,着眼国内外两个市场,充分发挥兰州的城市潜能,用现代工业思维筹划农业,实现城市要素在农业领域中的最佳配置,打破城乡界限,使城乡居民和各种生产要素自由流动,加速农村一二三产业的融合,走以城市带动农村、以农村促进城市发展的新路子,推进农村工业化、城镇化和环境生态化、农民知识化,进而推动全市新农村建设进程。

城市农业的基本内涵就是统筹城乡经济协调发展,整合城乡资源,强化为城市服务和为城市居民服务的农业多功能效应,加快农村一二三产业的融合,全面提升农业和农村经济的综合整体实力。城市农业具有两种表现形态、三项基本功能和四个明显特征:

表现形态为:

1.产品消费型。主要是指借助现代科技对农产品实施品质更新与功能改造,使之更好地满足城市居民健康生活的需要,还有为城市居民提供亲自体验农耕乐趣,或获取无污染农产品直接满足消费者需要。

2.休闲观光型。主要是指利用农业的自然属性满足城市居民休闲、观光、度假等需要的新兴项目,即基于城市居民追求回归自然的生活情趣应运而生的:观光农业(休闲农业与旅游农业)、工厂化农业(设施农业、精细农业)、庄园农业(城市农庄)、农业高新科技园(农业高新技术开发区)等等。

基本功能为:

1.经济功能。主要指提供优质鲜活农产品以满足城市消费需求,并增加就业机会,优化城乡产业结构,提高农民收入。

2.社会功能。主要指为城市居民提供接触自然、体验农业以及观光、休闲与游憩及教育子女的场所与机会,并有利于增强现代农业的文化内涵。

3.生态功能。,主要指其营造优美宜人的绿色景观、改善自然环境,维护生态平衡,保持清新、宁静的生活环境,并有利于防止城市过度扩张。

明显特征为:

1.区域性。兰州农业由于直接接受和面对兰州省会中心城市的辐射和影响,农业不仅在服务功能上体现为城市服务和为城市居民服务,同时,人民群众的认识观念和生产经营理念及农业基础生产条件如通电、通公路和水利建设水平都优于其他省内地区,特别是由于离城较近,农产品的市场转化利用程度、信息的传递利用程度和人们接受文明教育程度都相对较高,农民进城谋求发展、就业、就医、就学条件较为便利。大力发展观光农业、休闲农业、旅游农业、庄园农业、生态农业等都有明显的地域优势,兰州城市农业具有明显的区域性特征。

2.市场性。由于离城较近和农产品运销便利的条件,兰州农业的生产不仅仅是满足于自给自足的低水平生产,而是追求的是高效、优质、高产的市场效益较好的高水平的设施农业、精细农业的生产,保证的是为城市提供四季不断的新鲜、优质和安全的农产品,农业生产的区域化、专业化、规模化和集约化水平较高,特别是兰州地处“坐中四连”的位置,兰州农业区域性的集散、辐射作用十分强劲,市场功能的发挥十分明显,兰州城市农业具有明显的市场性特征。

3.融合性。由于充分利用城市市场、金融、信息、科研、文化、教育等方面的优势,城市对农村辐射效应及城乡产业的融合关联程度较强,乡镇企业和小城镇建设也具有一定规模水平,特别是非公有制经济的逐步渗透农业领域,加速提高了资本、产业的各种生产要素的合理聚集,提高了农村二、三产业比重,扩大了农村非农产业就业人数,农村经济逐步由单纯的农业经济型向工农结合的经济型转变,加快形成了各具特色的区域性经济中心,兰州城市农业具有明显的融合性特征。

4.反哺性。兰州城市农业为兰州城市经济的繁荣发展做出了重大贡献,反过来,现代化城市发展到今天,必然会加快促进农业和农村经济的发展,城市科技、人才、资金、工业、商业及城市文明必然要向农村延伸流动,必然会吸纳更多的农村劳动力就业,增加农民收入,兰州城市农业具有明显的反哺性特征。

下一步新新农村建设的方向,无疑是现代化,即农业的产业化、市场化、机械化;农村的城镇化、现代化、文明化;农民的公民化、市民化、非农化(产业工人化)。就农业现代化而言,主要要引导农民面向市场生产经营,逐步由手工劳动向机械劳动;由劳力经济向技术经济;由小农经济、个体经济、家庭经济向规模经济、联合经济、社会化生产经营过度。就农村现代化而言,除了农村的规划、设计、建设、管理、发展等方面,要有现代文明的理念外。在政治、社会、管理、教育、文化等方面要推进综合改革。就农民现代化而言,要对农民进行现代公民教育和农业科学技术教育;另外,随着农村城镇化,市民规范性教育也要跟上;在推动农民非农化、产业工人化的时候,要对农民进行职业技术和职业伦理教育。

在科学把握中国社会主义新农村建设方向的基础上,设计出与此方向相适应的、切实可行的制度是新农村建设成功的关键。

就农业现代化制度而言,主要应着眼于建设农业现代化的支持平台和动力机制。要有效贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,不但要健全中央政府的财政转移划拨制度,还要建立有关城市对乡村的长效投资与技术支援制度。要切实增强农业科技创新和转化能力,就要完善农村科技成果市场化制度和农业科学研究支持制度,创设农业科学研究基金。要加强农业技术推广和服务,关键在于建立对农民的农业技术定期培训制度。要推进农业产业化,大力发展农村二、三产业,特别是农产品加工业,就要建设农村二、三产业技术支持平台和面向农村的全国农产品市场信息网和市场信息分析指导与咨询服务机构。

就农村现代化制度而言,要健全和建设农村政治现代化制度、社会现代化制度、管理现代化制度、教育现代化制度和文化现代化制度,全面推进农村综合改革。就农村政治现代化制度而言,县乡以下政府要不断拓展农民参政议政的制度渠道,使农民对关涉切身利益的政策措施有真正的决策、反馈和修正的能力。对于无意但确实损害农民利益和农村战略发展后劲的政府行为,乡村政府要有相应的受理、调查和纠正机制。要把政府信息公开作为政治现代化的一项基本考核标准,制定和建立政策和政府行为透明化的法律与监督机构。

就社会现代化而言,社会关系要以普遍主义,而不是特殊主义为标准,社会结构分化和利益群体生成既要有制度表达渠道,又要控制在适度的范围内,有制度渠道化解社会极化。积极培育农村社会团体,加强其自治、团聚与约束功能。普遍建立和健全基本物质生活保障、受教育权利及其支持系统保障、医疗卫生健康权利及其支持系统保障。

就农民现代化制度而言,在推进农业市场化、产业化和农村劳动力向非农产业和城镇有序转移的基础上,要着手培育现代产业农民、现代产业工人和第三产业服务人员。总体上,知识、情感、审美、意义、价值、伦理等系统要实现现代转换,重点是公民教育、职业技术与伦理教育两手抓,以这两大教育为主题的终身教育也要提上日程。作为建设可持续发展型和创新型国家的战略性举措,我们还需大力培育农民的企业家精神、经济民族主义精神和以自己创造的财富回报社会的人文社会关怀和终极价值关怀。要实现农民现代化,关键在于社会教育制度的建立和不断完善。

建设社会主义现代化新农村是一项长期而艰巨的任务。新农村建设只有沿着现代化和现代文明的方向前行,在不断进行制度创新的基础上,以制度创新带动农民的观念创新和思维创新,制度创新和观念创新两翼齐飞,尊重农民意愿,启发农民主体自觉,融现代性追求于其生活方式、思维方式和行为方式之中。

二、兰州建设新农村的几点具体建议

(一)培植新产业是构建和谐农村的经济基础

构建和谐农村的物质前提是农村经济的发展,没有农村经济社会的繁荣,没有农民收入的稳步增长,就谈不上和谐农村的构建。因此,只有发展富民新产业,农民致富才有保障,和谐农村才有产业支撑。兰州要通过立足本地特色和现有产业基础,坚持实施优势发展战略,围绕蔬菜、果业等支柱产业,因地制宜,发挥各地的比较优势,积极发展"一村一品"特色农业产业,大力调整农业产业结构,培育一大批主导产业,有效增加了农民的收入,为和谐社会的构建提业支撑。培植新产业,把产业富民战略真正落到实处,是构建和谐农村的经济基础,它不仅能促进农民稳步增收和农业可持续发展,也是实现农村经济社会繁荣的根本保证。

(二)培育新农民是构建和谐农村的根本动力

"三农"问题说到底是农民致富问题,核心问题是农民素质问题。目前农村经济发展慢、农民增收难与农民素质不高有直接关系。兰州在推进新农村建设工作中,需要大力实施"农民知识化工程"和"农民职业化工程",充分发挥职业技术学校、农民科技网校的作用,围绕农业主导产业的发展要求,有针对性地举办相关技术培训,取得了很好的成效。新农民的培育能够农民的知识群体结构,促进了农村生产力的提高。在构建和谐农村社会过程中,农民是最活跃、最积极的因素,农民素质高,农民的作用得到发挥,那构建和谐社会就有了源源不竭的动力;反之,农民素质低,构建和谐农村就失去最根本力量。因此,在构建和谐农村社会申,要把培育新农民当作一项根本措施来抓,要通过培育新农民,提高农民的科技文化素质和实际耕作能力,通过培育新农民,引导农民学习农业科技知识,了解致富信息,为农民的增产增收提供有力的保障。

(三)组建新经济组织是构建和谐农村的有效途径

目前的农村,单个农民既无技术,又无信息,更无销售门路,农产品的生产与市场需求之间的矛盾,严重影响农民的生产积极性,以致农民增收难。而组建新经济组织,能够适应改革和发展的需要,提升农民的组织化程度。近年来兰州的许多农村通过组建各种行业协会、专业合作社、经联社等农村新经济组织,大大提升了农民组织化程度。实践证明,组建新经济组织是构建和谐农村的有效途径,它不仅可以使协会与农户之间通过产前、产中的服务和销售领域的合作,增强农民进入市场参与竞争的能力,提高自我管理、自我服务的能力和组织化程度;而且可以提高农民素质,丰富农民群众的文化生活,使农户在协会的发展壮大中学会相互合作、相互关心、相互帮助,营造和谐的社会氛围。

(四)塑造新风貌是构建和谐农村的基本要求

和谐的农村是阳光的、健康的、文明的农村,是"三个文明"协调发展的农村。农村没有一个好的生活环境,农民没有一个好的精神风貌,就谈不上构建和谐农村社会。兰州市在广大农村深人开展塑造新风貌活动,激发了广大农民参与道德建设的热,清,村容村貌;农民的精神面貌都有了极大的改观。可以说,正是由于新风貌的塑造,才使农民的思想道德、科学文化水平、民主法制观念在潜移默化中得到提高。因此,构建和谐农村社会,必须在农村广泛开展塑造新风貌活动,大力开展"除陋习,树新风"活动,反对封建迷信和落后观念,促使与邻为善、尊老爱幼、简办红白喜事等新风尚蔚然成风,不断增强村民自我管理,自我服务、自我教育,自我发展的能力。